时间：2023-03-14 15:06:28
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伴随着社会经济的发展和进步，特别是西部大开发战略的贯彻和实施，使得公路工程建设的需求越来越大，可以说公路建设行业已经遇到很好的发展时机。但是在公路施工建设过程中，一些安全事故的发生并没有减少，对人民的生命和安全造成了极大的影响，因此公路施工安全管理问题成为了公路建设者关注的重点。本篇文章就是对现实中公路施工安全事故发生的原因进行了分析，并且提出了有效进行公路施工安全管理的有效措施，希望能够对公路施工安全管理提供一定的建议和启发。
【关键词】
公路施工；安全管理；工程建设
1公路施工安全管理内涵即特点概述
1．1公路施工安全管理的内涵
所谓公路施工安全管理是指在公路施工生产过程中以安全为工作目标而开展的现代化管理模式。安全管理最基本的任务就是要根据国家的相关安全生产方针政策、法律法规的标准，结合公路施工企业的现状，建立和完善公路施工企业安全生产管理的长效机制，更好地管理和规范企业的安全生产经营活动，采取具有针对性的安全管理对策，科学地分析和探究公路施工过程中存在的危险、不安全因素，从而制定出有效的安全技术对策和管理机制，更加主动、积极的控制和管理安全事故，最大程度地减少安全事故带来的损失。
1．2公路施工安全事故的特征
结合各种施工安全施工事故，对公路施工安全事故的特征进行了归纳。一是从高处坠落;二是不小心摔倒;三是被落体物体击中;四是被现场施工的机械碾压或撞到;五是被倒塌的土体或者构造物掩埋;六是触电、火灾等其他事故。
2公路施工安全管理中存在的问题简析
2．1公路施工安全管理工作薄弱
不少公路施工安全管理者的管理理念和思想认识无法适应科学发展观的要求，安全事故责任主体不明确，管理工作十分薄弱，很多工程只是关注经济效益，对于安全生产方面却轻视。以至于在具体的施工过程中，公路施工安全规章制度没办法贯彻和实施，尤其在安全投入、培训和制度建设等方面，仍然存在很多不足。
2．2公路施工安全规程不完善
传统的公路施工安全规程只是对施工安全的技术标准进行规定，却没办法应对高速公路车流量大、速度快等状况，而且要确保高速公路正常运行的前提下进行安全施工，这对于公路施工安全管理工作具有极大的挑战。尤其是在我国不少高速公路扩建的工程，基本上都是采取两侧拼接的施工手段，这样一来施工现场与车辆之间会收到影响，给公路施工安全管理带来了不少困难，急需我们去探究和解决。
2．3公路施工安全设施不到位
在现有的公路施工安全设施中，静态的设施比较多，但是一些动态的设施却比较少，甚至是没有。例如缺乏电子安全设施，而图形显示的安全设施却比较多;缺少声响警报设施，适用于普通公路的安全设施则比较多等，这就很难在公路施工现场起到提醒和警示的作用，难以促使车辆驾驶者提前得到安全提示，从而及时地采取有效的手段和方法，无法跟上高速公路建设的步伐。
2．4公路施工过程中安全隐患较多
存在少数车辆驾驶者疲劳行车，交通规则遵守也是过于浅薄，而且相关的公路施工安全制度和规范缺失，在实际的施工过程中并没有对现场进行正确地知道和警示，甚至一些安全设施只是当作摆设，施工人员对于自身的安全和施工安全意识较弱等等，这些都会使公路施工存在着安全隐患，甚至是重大安全事故，因此必须要提高重视度。
3公路施工安全管理的有效对策
3．1规范安全管理机构
相关的施工安全法律法规中提到，施工部门应当设置安全生产管理的机构以及配备相应的管理人员。要知道安全管理机构主要是监管公路施工安全生产工作的，部门中的安全管理人员务必要将我国相关的法律法规落实在实际的施工操作中，依据安全生产的法律法规来制定相应的安全生产规章和制度以及操作的标准，并且定期对公路施工的各项活动进行安全检查，积极地组织日常的安全检查工作。若发现公路施工中存在着安全隐患，则务必要进行及时的整改和处理，将安全责任进行落实，从而真正地保障了施工企业的安全生产。
3．2公路施工安全培训工作要到位
实际上公路施工的安全培训教育工作是培养施工人员安全意识，提升安全素质的重要途径，能够尽可能地减少人为的不安全行为，降低操作失误率。
3．2．1公路施工安全教育的方式
第一是入场教育，对于刚进入施工现场的工作人员，务必要进行三级教育，让施工人员能够明确自己所在岗位的具体工作内容和要点、可能存在的不安全因素和相应的解决措施，另外还有一些劳动护品的使用与应急措施的开展。第二是日常的教育，包括在平时的工作中对施工人员灌输安全思想，在无形中提高他们的安全意识和法制观念;第三是现场安全教育，相关部门要积极组织现场教育工作，通过对一些大型施工事故进行讲解和介绍，使得他们能够更好的吸取教育和经验。
3．2．2公路施工安全教育的五个重要层面
首先是要对公路施工单位的领导和管理层进行安全培训工作;其次是针对安全生产管理部门的工作人员进行安全教育;再次就是要对一般的施工人员进行安全教育，其中主要包括了现场施工存在的危险因素、相应的防范对策和应急手段，另外还可以给他们介绍一些常见的安全事故，通过事例的介绍和教育，让施工人员能够更好地掌握急救的方法，增强他们的安全意识，同时也能遵守公路施工安全规章制度;第四需要对特种作业的工作人员进行安全培训，因为这些特种作业的人员，其工作内容具有特殊的危险性，所以在挑选相关人员时，需要选择具备一定文化知识和操作技能的人员，并且进行考察和训练，从而确保安全教育工作深入到每个人中。
3．3坚持“安全第一”的指导方针
在开展公路施工安全管理工作时，务必要坚持“安全第一”、“以人为本”的指导方针，在施工过程中务必要严格将安全设施与主体工程同时进行设计，并且同时投入生产运作中。在国家的相关规定下，建设相应的安全管理部门，并且配备一定的、有素质的安全管理人员，又针对性地解决公路施工路段的安全问题、交通安全问题等等。在公路施工之前，务必要做好施工设计，制定出有效的安全保障措施，并且获得相关部门的审批。对于高速公路在扩建中出现的问题，例如少数安全设施被移除、临时施工标志早呢国家、车辆借道行驶等，则应当要制定出详细、可行的安全方案和安全管理规章制度。在平时的工作中，要加大公路施工现场额安全监督力度，尽可能地避免公路施工中的不安全因素。并且设定相应的安全奖惩机制，提高施工人员的工作积极性，从而真正地确保公路施工的顺利开展。
3．4实施“三不准”、“三落实”施工制度
为了确保高速公路在施工过程中的交通安全，务必要贯彻和落实“三不准”的施工制度，也就是没有部门的批准不准开工，没有相应的作业许可证不准上路，没有接受安全培训教育和无上岗证的工作人员不准参加施工。同时也要实施“三落实”制度，主要是指各种安全施工标志、标灯等设施需落实，现场监管工作需落实，以及整改措施需落实。公路施工部门应当建立相应的安全责任奖惩机制，实现奖惩分明，并且在施工经费中务必要明确安全生产的经费比例，用于购置所需的安全设施和奖金。
3．5公路施工信息需及时
根据有关的技术标准和规章制度，对于公路施工的具体路段状况需要制定交通指导方案和作业指导方案，并且对于警示灯、临时警示标志、护栏等安全设施也要制定方案来实施。对于高速公路扩建工程和方案，要抓住其特点，针对交通安全设备设施和信息显示与进行专门性的研究设计，使得静态设施与动态设施、普通设施与电子设施、图形显示设施与警报设施能够有效地结合起来，合理、科学的进行布设，从而保证驾驶者能够及时、准确的了解和掌握施工现状和天气状况等异常信息，并且做出及时的反应。
4结语
总的来说，公路施工安全施工中存在的危险很多，若没有重视公路施工安全管理工作，一旦发生一些安全事故，便会给企业、个人、社会带来不必要的损失和伤害。所以公路施工安全管理工作是相当重要的，但是这也是一项复杂、涉及范围广、要求高的管理工作，需要公路施工部门和工作人员能够深入地认识其特殊性，并且强化自身的安全管理意识，保证公路施工的安全生产。
作者：康磊 单位：泌阳县交通局农村公路管理所
参考文献:
［1］张永琴．高速公路施工安全管理研究［D］．重庆:重庆大学，2009．
［2］栾兰．公路施工安全管理问题研究［D］．西安:长安大学，2012．
［3］尹艳峰．高速公路施工作业区交通管理与安全保障技术研究［D］．重庆:重庆交通大学，2014．
摘 要：在我国，安全生产、安全施工一直非常重视，上到领导，下到基层员工，对于如何确保公路工程的施工安全，从而顺利实现高速公路交通建设大跨越式发展，是当前一项重大的现实课题。本文首先讲述了我们国家公路施工安全管理现阶段情况，仔细分析了其中出现的问题，并浅议了提高高速公路施工安全管理水平的对策措施。 关键词：公路施工 安全管理 现状 解决之道 当前阶段，我国正处于公路发展的飞速时期，我国高速公路施工的安全管理并没有跟上发展的节奏，安全事故屡有发生，形势严峻。分析总结我国高速公路施工安全管理中所存在的问题，借鉴国外发达国家的相关经验，有利于提高我国高速公路施工安全管理的水平，减少安全事故的发生，这对于促进我国高速公路行业的健康可持续发展有着非常重要的意义。 1.公路施工安全管理现状 随着公路施工市场不断发展，竞争不断加剧，施工管理体制、经营机制、利益分配等也在发生深刻变化，因而增加了公路施工生产安全的复杂性。公路工程特殊的施工环境和作业技术，以及安全生产的空间、平面延展特性， 1.1 公路施工安全施工特点 1）事故类型分散。事故统计分析表明，公路工程建设安全生产五大伤害事故依次是坍塌事故、高处坠落事故、车辆伤害事故、触电事故和物体打击事故，占所有事故总和的81%。2）故发生集中。根据公路工程施工安全事故涉及的工程类别分析发现，桥梁施工、路基施工和隧道施工过程中发生的事故相对较多。 3）事故后果异常严重。公路工程建设自然环境条件复杂，工程规模宏大，工程建设事故常常带来重大的经济损失和大量的人员伤亡。4）安全事故的多发性。工程建设安全事故具有突发性，增加了安全事故预防的难度。但，统计发现工程建设安全事故的类别具有重复发生或多发性，如坍塌事故，触电事故，高处坠落事故等，由此，可以发现事故发生具有其内在规律性，针对事故发生的原因，制定切实可行的防范措施。 1.2 公路施工安全管理存在问题 1）没有对安全事故引起足够的重视。在目前企业自主经营、自负盈亏的管理模式下，施工主体大多追求的是直接经济利益，不注重施工安全管理。
2）安全资金投入不足。如：安全防护极其简陋，特别是连高空、水上、深基坑和高边坡下以及隧道开挖道坑内等高危施工作业区域的安全措施也得不到有效保障。3）现场施工人员安全素质低。绝大部分施工人员都是来自于农村的劳务工，施工安全知识相当缺乏。即使采取了三级安全教育，施工人员的安全素质还是达不到预期的目标。2 提高高速公路施工安全管理水平的对策措施 2.1 公路施工组织管理改善措施1）建立健全的高速公路安全生产责任制和安全生产保证体系。责任制是一切管理制度的核心，没有责任制再完善的管理制度也不过是一纸空文。因此，要建立完善的高速公路施工安全责任制。2）明确各级安全管理人员的责任。要突出施工企业主体责任，特别要突出企业负责人、项目负责人的第一责任人的责任。要建立安全生产责任考核评价办法，构建有交通特点的建设安全生产防控体系。各地可结合国家和地方人民政府确定的安全生产控制指标要求，制定本地区交通建设安全生产控制指标。3）安全生产责任制要明确各级安全管理人员的责任。专职安全员以各施工班组专业安全员为成员，具体负责日常的安全工作。检查施工现场的安全隐患，对不穿工作服、不戴安全帽上工地以及高空作业不系安全带等违章行为进行纠正和处罚，同时负责爆破、拆除、混凝土及土方施工过程中人及设备的安全和防护工作。而兼职安全员的责任不容忽视，负责具体落实分部工程、各工序的安全检查和督促工作，把安全隐患消除在萌芽状态。2.2 提高公路施工从业人员的安全素质 要改变低重心的学历构成，必须通过在安全管理人员中开展成人教育或者鼓励他们攻读工程硕士来实现。而另一方面要改善安全管理人员的职称结构，提高中、高级职称人员的比例，就要减少甚至不用无专业技术人员从事安全管理工作。同时，对已经从事安全管理工作的低学历、低职称的人员进行公路专业知识和安全技术知识的专业培训，从而达到提高他们的整体水平的目的。另外，提高工人的素质首先就要加强对农民工的职业技术培训教育和安全教育培训，切实提高其安全生产意识和安全操作技能。
2.3 加大对安全施工设备的投入 1）加强高速公路施工设备的现场管理，严格贯彻执行设备维护保养制度操作手要严格执行机械保养制度，避免过时保养，使机械保持良好的工作状态。对利用率高、易损坏、易出故障的设备应做好跟踪诊断，变事后修理为预防性修理。2）提高安全设施和防护管理企业统一规定施工现场的平面布置和有较大危险因素的场所及有关设施、设备设立安全警示标志。机械安全装置必须按规定正确使用，绝不能为了方便将其拆掉不使用。机械设备使用的刀具、工夹具以及加工的零件等一定要装卡牢固，不得松动。 2.4 施工作业环境改善 1）预防生产性粉尘和噪声的危害。首先加强组织领导是做好防尘工作的关键。针对粉尘作业较多的施工段、施工期建立粉尘监测制度，并配备专职测尘人员，医务人员应对测尘工作提出要求，定期检查并指导，做到定时定点测尘，评价劳动条件改善情况和技术措施的效果。其次，采用有效的技术措施，尽可能降低作业环境粉尘浓度。
2）防暑降温的主要措施。在夏季应尽量缩短高温下的作业时间，采取小换班、增加工作休息次数，延长午休时间等方法。休息地点应设在通风阴凉处，并备有清凉饮料、风扇、洗澡设备等。最好在休息室安装空调或采取其他的防暑降温措施。3）针对复杂的地质条件做好施工组织设计。首先要做好施工组织设计，合理安排施工段的先后顺序。其次做好施工前的准备工作，即开工前要认真审阅设计文件，详细了解各段的地质情况，对重要地段要重点勘察，进一步核对设计资料，发现设计文件中有误及时上报业主，妥善处理。4）材料堆放和仓贮的要符合安全要求.施工现场材料的堆放需遵循以下要求：施工现场工具、构件、材料的堆放必须按照总平面图规定的位置放置；各种材料、构件堆放必须按品种、分规格堆放，并设置明显标牌；各种物料堆放必须整齐，砂、石等材料成方，大型工具应一头见齐，钢筋、构件、钢模板应堆放整齐用木方垫起。 3 结语 总之，本文分析了公路建设施工企业的安全管理现状，得出其存在的主要问题，探索安全管理和安全控制应注意的关键环节，旨在能够进一步严格杜绝公路施工安全事故的发生。
安全是当前高速公路建设中应首要考虑的问题，进行安全管理的过程中可以有效降低公路施工中的安全事故，提高公路施工质量，确保从本质上提高高速公路路面安全施工的效益，对我国高速公路施工具有至关重要的作用。高速公路路面施工质量对公路企业管理有非常重要的意义。作为公路验收的核心因素，路面施工质量不仅确保了公路的寿命，还减少了养护工作中的不必要的步骤，大大降低了养护成本。加强公路施工的安全管理，可以有效提高高速路施工质量，减少施工中出现的质量隐患，对公路质量管理有很大的促进作用。
2路面安全管理中存在的问题
2.1缺乏健全的管理条例
对于高速公路路面施工安全管理，我国缺乏完善的法律法规，整体管理体系的管理效益较为薄弱。虽然当前我国已经颁布了《建筑工程安全生产条例》，部分施工管理部门也对高速公路路面施工安全管理进行细致规划，但是在整体的高速公路路面施工安全管理制度方面仍然存在许多不完善的地方。当前的法律只是对高速公路路面施工安全管理大体框架进行规整，但整体力度不够，造成许多企业单位钻空子。例如当前没有相关的管理条例对标志牌标准进行明确，部分单位偷工减料，为了节约成本使用不合标准的标志牌。
2.2管理体系不完善
在进行高速公路路面施工安全管理的过程中，管理人员没有将管理制度落实到实处，没有在施工过程中将安全管理贯彻到方方面面，也在很大程度上造成了安全管理效益降低。管理人员在进行管理的过程中没有严格对安全生产进行监督，存在重效益、轻管理的思想，导致施工人员在进行路面施工的过程中出现质量问题和安全问题的风险大幅上升。除此之外，施工人员的自我安全意识较差，在进行施工的过程中没有严格依照施工标准，也在很大程度上阻碍了安全施工的发展。
2.3安全基础设备投入不足
机械设备是当前公路建设中技术要求的核心。借助不同的机械设备达到公路安全管理的要求，可以在很大程度上提高公路的质量。但是，在当前的高速公路路面施工中，部分单位项目资金紧缺或为了自身利益，对安全基础设备使用较少，片面降低公路路面的工程造价，导致公路路面质量很难达到施工的要求。施工安全基础投入直接影响到公路施工质量和安全效益，已经成为制约当前我国高速公路路面施工安全管理效益的关键。
3高速公路路面施工安全管理措施
在进行高速公路路面施工安全管理的过程中，施工人员要从实际出发，对安全问题进行全方面了解和分析，确保从本质上实现安全管理的效果，提高安全管理的效益。要将安全管理落实到高速公路路面施工管理的方方面面，加强对高速公路安全管理的效益。
3.1建立完善的安全管理机制
施工单位在进行高速公路路面施工安全管理的过程中，要从施工环境和施工实际出发，建立安全有效的施工管理机制。施工单位要严格依照我国高速公路路面施工安全管理条例及要求标准，对高速公路路面施工进行细化，将安全管理目标落实到施工的全过程中。要积极对施工中存在的风险因素进行防范，降低施工风险，提高施工安全管理的效果。管理人员可以依照管理要求进行分层管理，将管理责任层层落实，落实到基层施工人员，建立完善的管理机制，确保相关人员对管理问题积极负责，实现整体管理水平的提高。施工单位要对管理责任进行明确，确保出现安全问题后有章可循、有责可追，全面贯彻落实高速公路路面施工安全管理责任制。除此之外，施工单位在进行施工的过程中还要制定相应的安全管理制度及管理操作流程，确保管理有据可依。
3.2完善施工安全基础设施
施工前施工单位要对施工路面进行深入分析，对施工环境综合要素进行全方面考虑，绘制安全管理方案示意图，对必要的施工安全注意点进行标出。施工单位要定期组织安全教育会议，对施工规范及现场操作安全进行明确规定，确保施工人员将安全施工管理方案落实到全部施工流程中。施工单位要在施工现场设置安全标准，对上游过渡区、缓冲区、警告区、作业区、下游过渡区、终止区进行安全标志设置，提供全面安全保护。
3.3路面施工安全信息
施工单位要及时路面施工信息，避免往来车辆出现拥挤或碰撞事故，降低高速公路路面的杂乱现象。施工人员要对施工现场的堆放物及时进行处理和警示，防止出现高速公路安全事故。施工单位在进行高速公路路面施工安全管理的过程中，要首先通过新闻媒体、广播电台或高速公路上的电子情报板等对公路路面施工信息进行，对过往公路车辆进行警告，防止出现安全事故。施工单位在进行高速公路路面施工的过程中可以适当采取分流车辆的方式，减少公路路面压力，提高路面的施工质量，保证高速公路路面施工顺利完成，确保过往车辆的交通安全。
3.4做好安全管理的准备工作
做好安全管理的准备工作主要从以下几方面进行。
（1）提高全体施工人员的施工安全管理意识
施工安全管理意识包括施工人员对施工安全管理的认识、公路施工安全管理的标准和公路施工安全管理的重要性等。通过加强对施工人员的思想教育，提高施工人员的责任意识，这样才能提高高速公路路面施工的安全管理效果。
（2）对施工人员进行严格考核
高速公路施工安全管理作为高速公路建设的重要方面，必须引起施工人员的重视。因此，在高速公路建设的过程中，施工人员必须有较高的职业素养、技术水平和安全意识。施工单位要对施工人员进行严格的安全施工技术培训，提高施工人员对高速公路施工要求的认识程度，使其规范地完成施工过程，并且应加强对施工人员进行考核。只有通过这个过程才能选取高素质、高技术的施工人员，提高高速公路施工安全管理效果，及时解决路面施工中的突发问题。
4结语
关键词：公路施工;安全管理;措施
随着社会经济快速发展，人们生活水平不断提高，道路交通工具不断改善，机动车大幅度迅猛增长。特别在近几年里，为完善我国公路网络布局建设，进一步改善交通条件和投资-环境，促进我国经济快速发展，施工道路段越来越多，实施道路施工后，有的实行全封闭，有的实施半封闭，有的绕道而行，施工安全管理存在着诸多隐患。笔者通过工作实际，对如何抓好施工路段安全管理工作谈谈几点浅见。
1．公路施工安全管理
就是从工程开工到竣工，整个实施过程所组织安全生产的安全管理活动。实施公路施工安全管理，则是对公路施工项目中人、物、环境因素状态的管理，有效的控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除和避免事故，保护劳动者的安全和健康。加强对施工单位的有效监督，做到文明施工、安全施工。在施工之前，要主动与施工和工程建设单位取得联系，共同研究，对整个施工期间的安全管理提出具体要求，督促施工方建立安全工作领导小组，明确安全责任人，预见可能发生的一切不安全因素。制订施工期间道路交通安全工作计划和签订安全责任书和预案。
2.目前施工安全管理的现状
一是施工安全管理的法律法规及标准不健全，目前，我国虽已颁布了一些涉及建筑安全的法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等，对施工安全进行要求。交通部门也结合当地实际情况，制定了公路施工安全管理的办法及规章制度。但总体上来说，公路工程法规标准体系还不健全可操作性有待加强，关键技术规程存在修订不及时或空缺的问题。二是公路施工安全管理力度薄弱。公路施工安全监管实行统一监管，分级负责的责任制。安全管理主要以安全检查为主，通过检查发现问题，给出整改建议。当前，在一些公路施工项目中，工程管理力度薄弱，缺乏日常的监督管理和措施，管理手段也相对落后。在安全生产评价制度、工程检查制度和工程现场管理等方面都急需完善。三是公路建筑市场安全管理薄弱。目前，大部分公路施工企业的管理能力仍旧薄弱，且很多公司并未配备相应的劳务协作施工队伍，大都是在工程中标后，将工程全部分包给有关的专业队伍，施工企业只是派几名管理和技术人员到现场配合管理。安全管理专业人员的不足，这就使得企业的安全管理力度不强，无法按规定搞好施工现场的安全管理工作。四是安全防护投入不足。当前，公路建筑市场竞争日趋激烈。很多施工企业为了拿到工程，不惜恶意降价，以至于一些工程在中标后，只剩下工程直接费，而少了安全生产经费、现场管理费等间接费；且在施工过程中，一些施工企业片面的追求降低工程造价，更是直接将安全经费忽略不计，致使安全防护设施防护不到位、安全防护用品不能及时发放、安全事故率增加等情况。五是安全教育及培训不到位。目前，很多施工企业对施工从业人员的教育培训的意识非常淡薄，现有的培训机制不甚健全，甚至有些企业觉得根本不必要对在职人员或农民工进行教育培训，这就致使很多从业人员根本不懂得安全生产知识和安全操作规程，在施工过程中，无法按照规范进行施工操作，极易出现安全问题。
3.做好公路施工安全管理工作的具体措施及对策
3.1建立安全生产管理机构，落实安全施工责任制，公路施工企业应建立起安全管理组织机构，由企业领导和有关部门的主要负责人组成，其主要是全面负责施工安全管理工作，研究制订施工安全技术措施和劳动保护计划，实施安全管理检查和监督，调查处理事故等工作，保证各类安全生产管理制度能认真贯彻执行；另外，还要配备专职的安全生产管理人员，负责对安全生产进行现场监督检查。同时，安全管理工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，各级领导要坚持“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，施工要服从安全的需要，落实安全施工责任制，严格管理，严格考核；失职和造成事故根据情节轻重，给予领导和有关责任者行政处分、经济处罚；情节严重的，移交司法机关处理。
3.2建立健全安全生产管理规章制度，加强对从业人员在操作规程上的教育和培训根据《中华人民共和国安全生产法》公路施工施工企业应成立安全管理领导小组，并依据企业自身的特点，制订安全管理实施细则和操作规程等指导性安全管理文件，明确各级人员的安全生产岗位责任制；对外协、临时工和承包工程队的安全管理也应建立相应的管理制度，实施安全管理监督检查，确保施工安全。
3.3做好对施工单位安全资质条件的检查管理工作，对施工单位安全资质条件进行检查，审查安全技术措施和设备，并确保施工企业队伍中有专门从事安全管理的工作人员。
3.4做好公路施工中的机械设备管理工作公路施工项目部要做好周密安排，搞好机械设备组织工作，及时对机械设备进行调配，且在施工中，要配备具有机械操作牌照的专业操作手，操作手要服从项目安排，听从施工人员的正确指挥，精心操作。严格按照机械的操作规程，并随时观察机械设备的动态，及时排除各种隐患，杜绝因油水等问题影响正常运转。
3.5定期开展施工安全检查，并做好安全管理的预防工作应建立定期安全检查制度。做到定时间、定人、定措施，明确重点部位、危险岗位。在检查过程中，要检查安全生产投入是否有效实施，安全设施、安全技术装备是否能正常发挥作用，检查安全施工状况是否正常等，并对检查中发现的安全问题及时处理，不能处理的，要及时报告有关负责人，且将检查及处理情况记录在案。
高速公路路面施工过程中，施工安全事故时有发生。因此，加强对高速公路路面施工安全管理工作具有重要意义。在施工全过程必须树立起“安全第一”的工作原则，同时，在具体的工作过程中，相关施工单位必须制定安全管理制度。分析造成施工安全事故发生的原因，主要包括施工过程中车辆交通事故，以及施工过程中出现的事故[1]。分析第一方面事故发生原因，主要是由于在对高速公路路面施工过程中，高速路面车辆运行量较大且车辆速度一般较高，当遇到施工现场干预时，高速行驶的车辆一般不能有效控制，引发交通安全事故。第二方面主要是由于受施工场地和施工技能的影响，易造成施工过程中事故的发生。
1高速公路路面施工安全管理具体步骤
在对高速公路路面施工安全管理过程中，要准确分析造成安全事故发生的原因，找到具体步骤，准确解决问题。高速公路由于路面环境较好，车辆行驶速度较快，所以在对施工安全管理分析的第一步就是要强调在高速公路施工过程中，规范施工现场车辆安全运行管理规则[2]。第二步就是要加强施工现场安全生产管理规则的制定，安全生产管理规则注重强调在施工过程中对施工管理安全化制度的规范，以及安全管理重心的把握。
1.1施工前的安全管理工作
施工前的安全管理工作主要包括：制定相应的安全管理规范。安全管理规范要求所有工作人员了解规范内容及其要求，同时，也要求相关负责人做好安全工作的监管，确保安全管理工作的具体化。制度化的保障为安全工作的开展提供了保障和规范，相应的交通安全管理部门应提前做好准备，为随时可能发生的危机做好应急工作[3]。例如，当某建设队在开展公路建设施工时，发生了重大意外事故，最近的高速公路交警部门必须在第一时间内制定相关的救援措施。在交警部门制定相关救援措施时，要结合安全事故发生地周围的实际情况，比如附近的交通运输量，人员密集程度等具体方面。在了解相应情况后，交警部门联系施工现场的高速公路管理部门及时制定相应的计划。特殊情况下，交警必须对施工现场进行相应的安全封锁，安全封锁区内可以为施工现场提供一个相对有利的救援场所。但是，在对施工安全进行相应的交通封锁时，要准确计算封锁范围以及影响程度，在确保不影响交通基本运行的前提下开展工作。
1.2施工现场的安全管理工作
加强对施工现场的安全管理同样具有重要意义。高速公路路面施工现场的管理最重要的方面就是施工现场的交通安全管理。当车辆在高速公路上运行时，一旦出现交通安全事故，施工现场的安全就一定会受到影响，严重的会引起高速公路路面施工安全事故[4]。这就要求在整个施工过程中，在所施工的高速公路路段设置相应的交警或者是交通管理人员进行现场维护。主要是通过交通维护减少由于人员或车辆的聚集造成安全管理工作无法开展，或者是直接由于人员的聚集造成的混乱局面。同时，要加强对相关人员的职业技能培训，因为在现代高速公路路面施工安全管理工作过程中，管理专职人员及相关专业技术人员科学有效的管理策略，能够实现更加有效地组织安全管理工作的开展，更重要的是这些专业人员能够利用其敏锐的洞察力，减少工作过程中不必要的浪费，从而大幅度提高了其工作效率。
1.3正确认识施工安全管理工作
在对现代高速公路路面施工安全管理分析的过程中，要特别重视对施工人员思想认识上的教育。所谓思想认识就是要求工作人员对高速公路路面施工安全管理工作的重视，尤其要理解其重要性[5]。只有做到思想上形成统一的认识，在施工过程中才能加强对施工安全的防范意识，具体要求是：工作人员要从最基本的交通安全管理设施的维护做起，从小处着手，防范于未然。同时，只有在思想上真正实现统一认识，对行为的约束作用才能更有效地发挥出来。
2创新公路路面施工安全管理方法
2.1完善责任制度
完善高速公路路面施工安全管理过程中的责任制度，能有效地提高安全管理工作效率。在公路施工过程中，安全责任制度本身就是一个完整的体系，这一体系相互作用，共同约束安全管理工作的开展。要实现这一要求，在施工过程中需要各个部门都能做到积极参与，在一个完整体系内实现权责分明，因为只有做到权责统一，才能实现各个部门的相互监督、各自完善。主要表现在，高速公路路面施工人员在施工过程中不仅仅是对目前施工安全工作负责，同时，还要在整个公路运营过程中做好质量安全工作。在对高速公路施工过程中，监督部门要客观的对高速公路路面施工安全工作进行安全监管，主要包括经济奖励手段，对有效履行职责的人员进行经济补助，相反对违背工作原则的人员进行经济惩罚等，通过一系列手段，真正实现对相应人员实行有效监管，使他们能够各司其职，做自己的责任主体。
2.2一定的财政保障
在对现代高速公路路面施工安全管理过程中，必须保障财政稳定。正所谓“经济基础决定上层建筑”，只有相关公路安全管理部门具有一定的安全管理资金，他们才会在每一项具体的工作中做到更好，同时，还要建立稳定的高速公路施工安全管理稳定资金专款，确保在公路安全事故发生时，在最短的时间内提供一定的经济援助[6]。
2.3政府的支持
要更好地实现对现代高速公路路面施工安全管理，仅仅依靠施工安全管理部门的财政投入远远不够，公路建设单位及其安全管理部门要积极向政府和社会寻求财政支持和技术支援[7]。具体来讲，在施工安全管理过程中，政府能够通过宏观调控的手段，集中不同地方人力和财力的保障，确保在某一段公路进行安全有效的管理过程中，减少施工和管理困难，实现效果最大化。
3结语
关键词：公路施工；安全；管理
Abstract: As China's economy continues to develop, the demand for more and more roads, and highway construction safety management in the process of highway construction in an important position. And the safety of highway construction project is to ensure the smooth construction and acquisition of the economic fundamental. This paper focuses on the importance of road construction safety were analyzed and elaborated on this basis at this stage highway construction safety management problems, and finally proposes a comprehensive construction safety recommendations.
Keywords: highway construction; safe; Management
中图分类号： TU714 文献标识码：A
一、公路施工安全的重要性
由于公路施工具有施工周期长、外界突发因素多以及地质地形复杂等特点，加上受到环境等因素的影响，所以说我国公路施工的安全形势越来越严重。与此同时，由于公路施工的工程的造价是非常高的，进而就会有不同的施工单位对公路进行建设，那么多元化的公路投资主体就会带来不同类型的管理模式，有些项目法人特别是社会资本的投资人，只注重投资效益，出现管理经验缺乏、专业技术人员配备不足、管理制度不完善、质量安全责任意识不强等问题，这些都将导致建设项目施工安全生产管理工作面临的风险加大。总之种种原因表明，实施公路施工安全管理势在必行。
二、公路施工安全的现状
（一）管理制度不完善，落实不到位
该问题主要体现在两个方面：首先，虽然建筑施工企业内部安全管理制有了基本构架，但只是就普遍现象而谈的，缺乏针对性。就个体项目的实施具体事宜、对地质情况的复杂、技术难度大的工程项目的施工方案，缺乏明确的管理制度，同时，对新技术、新工艺的安全管理也不成熟。其次，在公路施工的过程中还存在着安全管理制度所涉及的范围不够全面的问题，虽然在施工时检查很多，但是并没有将发现的问题总结，没有达到纠正和避免错误的目标。
（二）资金管理存在问题
就现状来说，有很多的公路、桥梁的施工企业在资金管理上存在着很大的问题。为了减少成本而节省安全管理的费用。更有施工单位为了减少开支就不严格按照规章制度设立安全部门以及安全管理人员。也有些施工单位不按时更换损坏的相关标志牌、安全网以及安全电闸箱等安全设施，常会造成施工安全事故。
（三）管理人员认识不到位
从实行市场经济以来，施工单位为了实现利润最大化，就从安全生产培训等一系列不能产生直接经济效益的相关事宜上节省开支，从而降低生产成本。有的单位即使在一些规章制度上有相关的规定，也只是敷衍了事，不能起到实际作用。在有上级部门检查的时候，施工单位为了应付检查，补资料、布现场，临时整改，一切只是一种形式，并无实际意义，检查人员也存在敷衍、检查不严格的问题，在这样的大环境下，安全检查工作基本没有办法实现预期的目标。
（四）施工人员安全意识淡薄
施工安全事故的发生，一部分是因为施工管理人员对自身安全的认识不到位、施工人员自身素质不够、缺乏安全意识、不遵循管理人员的安全规定施工所造成的。作为安全管理人员自身意识不到位，没有按照规定带好安全帽、安全带指挥作业，自身起不到好的带头作用，也没做到严格要求施工人员，导致施工人员都带着这样错误的方式进行作业，从而导致了一些重大事故的发生。
三、完善公路施工安全管理建议
（一）建立公路施工安全管理体系
要想完善公路施工安全必须要建立健全的管理制度，严格按照要求来进行管理安全施工问题。在施工过程中应该积极贯彻“安全第一，预防为主”的方针。安全方面，需要施工单位建立专门的部门由专业的安全管理人员负责施工现场的安全问题，进而起到积极的防范作用，做到发现问题及时解决，不存在安全隐患。此外还需要各个部门、管理人员的积极配合，按照职位权利等相应的要求，逐级制定安全责任制，保证施工前从项目经理到施工队长到施工班组长再到施工人员，层层签订安全责任书，大到对公司小到对个人都是安全的保障，近而达到安全管理无死角，严格遵循持证上岗的制度的管理目标。
加强安全经费管理
安全生产费用影响到安全管理的各个方面，对安全设施防护用具的更换、安全生产的条件、安全措施的落实以及对施工人员的安全教育培训等问题都是至关重要的。在项目招标的时候，企业投标的报价中应该明确表明安全生产的费用，并且不得低于投标报价的1%；签订之前，施工企业必须按照规定的划分标准将各项费用具体化、细致化，待一切问题都明确后在签订合同；施工的过程中，企业必须做到专款专用，不得因为节省开支而达不到规定的安全规定。同时，监理、业主单位应该严格按照交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》来监察施工单位，加强监控力度，避免一切安全生产费用挪用或安全生产资金不到位现象的发生。
（三）加强施工安全意识和重视安全知识教育
施工企业的劳动力主体普遍具有文化素质低、不专业的特点，在这种情况下培训就显得格外重要。培训主要是要加强一线施工人员的专业素质，使其熟练的掌握自身岗位所需具备的安全操作的技能，要做到定期考核，在各方面都合格得到审批的情况下才可以上岗进行作业。为了安全起见，施工单位必须定期对员工开展普遍的安全生产知识培训，来加强他们应对突发事件的能力。并且，每次培训后都要进行一次检验，可以通过考试的形式或者知识竞答的方式来检查他们对安全知识掌握的程度、学习效果，从考察结果中发现下次需要改进的地方。就考察结果来说，要做到奖惩分明，鼓励表现好的，激励表现一般的，进而提高集体人员学习的积极性。加强员工的安全认识，不仅仅是安全培训这一种形式，还可以通过宣传栏、宣传手册等来进行宣传，给施工企业营造一个安全施工的大环境，还可以定期的安排安全演戏，提高施工人员的安全意识。
总结
总之，通过对文章的分析后可以看出公路工程的施工安全具有涉及范围广、外界因素多等因素。因此在以后施工的过程中应该从完善施工单位的安全管理、提升施工人员的安全意识以及制定全面的有针对性的安全措施等，进而达到提升公路施工安全性的目标。
参考文献
[1]崔峰.浅谈公路路面施工安全管理[J].黑龙江交通科技.2011(07)
[2]李海.浅谈公路施工安全管理[J].科技致富向导.2011(02)
关键词：高速公路：养护：施工安全
中图分类号：U412文献标识码： A
高速公路是一项宏伟的系统工程，而且跨行业、跨部门、耗资大、占地多，因此它的养护工作就很容易出现问题，若是养护不当，也会在一定程度上给行车带来危险。高速公路的养护实际上就是管理者既要对生产进行养护，同时又要对质量进行养护，现阶段，传统的养护管理已经不能满足日益增长的需求，需要制定合理的方案，保证高速公路良好的使用情况，使其安全、快捷、畅通的服务于人民。
一、影响高速公路养护施工安全的原因
（一）对于高速公路路面施工安全管理，我国缺乏完善的法律法规，整体管理体系的管理效益较为薄弱。虽然当前我国已经颁布了《建筑工程安全生产条例》，部分施工管理部门也对高速公路路面施工安全管理进行细致规划，但是在整体的高速公路路面施工安全管理制度方面仍然存在许多不完善的地方。当前的法律只是对高速公路路面施工安全管理大体框架进行规整，但整体力度不够，造成许多企业单位钻空子。例如当前没有相关的管理条例对标志牌标准进行明确，部分单位偷工减料，为了节约成本使用不合标准的标志牌。
（二）因为高速公路是全封闭、全立交且路况较好，很容易使驾驶员在驾驶时处于放松状态，若是有问题发生，不能够及时作出反应，进而加大交通事故发生的可能性。高速公路所规定的行车速度通常在 100 ～120 km/h 内，停车视距会随车速的加大而加大。如果路面出现结冰状况，则要求更长的停车视距。研究发现，停车视距最远可达到 1 km，1 km 的停车视距给高速公路养护作业带来的危险也是极大的。此外，车辆在快速行驶的情况下，驾驶员的动视力降低，视野相对减小，这将在很大程度上造成养护作业的危险。驾驶员长时间疲劳驾驶、违章超车、酒后开车、超载行驶，尤其是违章超车给养护人员的带来的安全危险性最大。通常条件下的超车，行驶在后面的车辆要由超车道进行超车，但是一些驾驶员并不按照正确的要求进行，从右侧的停车带进行超车。一般情况下养护作业车都停在停车带内，行车道上两车的距离很近，行驶在后面的车辆在停车带超车的过程中，由于驾驶员位于左侧，将在右侧形成视距死角，当驾驶员发现停车带上有人或车时，车辆早就行驶到了停车带，再采取措施早已来不及，这种情况下很容易造成严重的交通事故。
（三）高速公路养护管理在过于责权一体化的体制下存在很多问题，主要包括：第一，由于不完善的养护机制导致存在重建轻养的状况。目前我国的高速公路仍处于计划经济，这就导致我国高速公路的建设和养护缺乏活力，从而由于缺乏足够的竞争力而导致养护不及时以及质量低下等弊端。第二，除了养护技术科技含量低、养护机械自动化水平低外，还缺乏新型的养护设备，因此，我国目前还缺乏系统性较好的公路养护模式。虽然目前的公路养护部门已经开始使用新材料，但是由于缺乏核心技术而不能很好的对其进行开发利用。第三，由于养护队伍层次水平不足，从而很难掌握新技术和新工艺，从而对养护人员很难推行管理结构的规章制度和监管力度。
（四）在全国各地高速公路养护管理中普遍存在养护资金不足的问题。建设资金有限，有限的养护资金又被压缩。另外，由于高速公路建设可能质量存在问题，养护资金会超出预期，有些收费公路本身收费额低、效益差，养护资金分配不足。再加上资金用于分发工资过多，使养护管理的费用更少。工资分配上，效益工资在工资总额中所占比重较小，激励作用弱，使得“有工不出、出工不出力、多劳不多得、干好干坏一个样”的现象比较普遍，使有限的资金分配不合理。
二、加强高速公路养护施工安全管理的策略
（一）为了提升安全管理教育，可进行安全管理培训。该培训目的是加强施工人员的安全施工管理，提升员工的综合素质，将施工员工的被动地位转变为主动地位，将以往的“要我安全”管理更换为“我要安全”，进而养成一个和谐的安全施工管理环境，促进员工的发展。培训的方法为按照施工人员的职责类型，对实施管理人员与施工人员分批培训，具体为：第一，对管理人员而言，着重分析各级安全目的、养护施工中较容易出现的威胁、管理人员如何有效地处理问题等，加强管理人员的职业使命感。第二，对施工人员而言，重点分析养护施工中的危险，强调现场安全纪律和操作，安全防护问题，高空作业的安全指标和施工标志牌的摆置等。此外，施工人员还需注意路基桥涵养护、路面清洁、绿化管护、设施维护等环节，同时管理人员需加强各方面的安全管理，一旦出现紧急情况，需立即进行处理。
（二）出于保证高速公路养护施工现场安全生产的目的，养护作业人员在作业的过程中需要穿戴有反光标志的桔黄色安全服。对于路面施工现场的设计要按照《公路养护安全作业规程》进行，特殊情况下要封闭部分车道时，而高速公路封闭要严格按照《公路养护作业规程》和《道路标志与标线》中规定。在施工前和管理处联系，办理相关施工手续，并定于施工人员进行安全培训。在施工时，每天都将施工位置报告给监控中心、辖区交通队和路政科，以求共同合作维护好施工告诉路段安全与秩序。施工作业区分为: 警告区、过渡区、上端缓冲区、作业区、下端过渡区、结束区六大部分。在距离养护区一定距离处提示车辆，设置施工标志、限速标志等，并安置锥形路标，设置路障警示过往车辆已经进入施工区要减速慢行，并留有足够的空间和时间让他们改变行车的状态，并及时将现场的交通状况向有关部门进行汇报。
（三）施工单位要及时路面施工信息，避免往来车辆出现拥挤或碰撞事故，降低高速公路路面的杂乱现象。施工人员要对施工现场的堆放物及时进行处理和警示，防止出现高速公路安全事故。施工单位在进行高速公路路面施工安全管理的过程中，要首先通过新闻媒体、广播电台或高速公路上的电子情报板等对公路路面施工信息进行，对过往公路车辆进行警告，防止出现安全事故。施工单位在进行高速公路路面施工的过程中可以适当采取分流车辆的方式，减少公路路面压力，提高路面的施工质量，保证高速公路路面施工顺利完成，确保过往车辆的交通安全。
（四）公路养护不仅是简单的修修补补，随着经济的发展，科学技术的不断进步，公路现代化的必由之路就是养护实现机械化，需要专门的技术作为依托，通过机械化进一步完善高速公路使用的功能，同时提高高速公路的服务水平为此我们应当借鉴国外先进的公路养护技术并引进技术设备以充实告诉公路养护器材，对高速公路进行机械化养护其特点主要表现在高效率、高质量、高效益。落后的人力养护走机械化和自动化的养护道路是养护技术改革的最终目标。
结束语
高速公路的作用及特点决定了高速公路养护的重要性与特殊性，但就如何做好高速公路的养护管理工作，是摆在公路管理部门面前一项长期而艰巨的任务。高速公路定期养护和维修的费用高，时间长，所以要贯彻落实安全生产制度，不断提升安全管理水平，在确保高速公路价值和功能的基础上，完成对高速公路养护管理的变革。
参考文献
[1]卢一菁. 高速公路养护施工安全管理问题分析[J]. 黑龙江交通科技,2014,01:198.
[2]田春鹏. 试论高速公路路面工程养护施工管理问题[J]. 黑龙江交通科技,2014,02:188-189.
关键词：安全；公路施工；意识；设施
1 对当前公路施工安全管理现状的分析
1.1安全组织管理方面存在漏洞。层次很复杂、难度很大、涣散性及其高等是当前我国公路施工安全管理方面存在的很大漏洞。而涉及安全管理的责任主体也先得的过多，导致了程序技术错误现象在施工中频发，同时，施工检测方面和设计方面存在的不合理因素加上安全生产管理之中风险意识薄弱之类的现象都大大提升了工程事故发生的可能性。
1.2有关人员的安全意识差。目前，违章现象屡屡出现于在公路施工之中，且多出现在农民工身上（未参加上岗培训的他们几乎没有安全意识，对施工中可能出现的危险因素毫无意识。）。安全意识薄弱多表现为下列现象：除了随处可见的随意进出、游走于施工区域，施工操作员没有按照工程规范去操作，统一的“护身衣”―反光标志服未穿之类的违章现象大家都“见怪不怪”了！而那些行人、车辆在施工中无视施工人员劝说和阻止在施工区域自由穿行等现象得到加大了现场事故发生的几率。
1.3没有设置足够的安全标志和设施。在公路的施工中严重存在交通、安全和施工标志的设置不足、不够规范或者可视性差的问题，这在低等级公路的施工中更为严重。施工现场有时可见的断交施工以及路基开挖后形成落差后竟然没有及时设置安全标志等安全防范设施。还有的公路在半幅施工时在行车道和施工车道之间并没有设置有效的分隔带或者分隔带形同虚设。而夜间的施工区域没有摆放安全信号灯这类不正常现象时时在酝酿着事故的隐患。通过检查目前施工现场常用的安全设施发现：其中较落后的静态的占多数，动态的占很少一部分，落后于时代的普通安全设施占大多数，效果好的电子类安全设施太少。显示方式上以图形显示的设施占多数，效果好的声响类警示设施太少。安全设施的既不足又整体较落后的实际严重影响它应有的对施工施工人员和过往的车辆、路人的警示、提醒、诱导作用的发挥，当然也就很那适应当前我国公路建设事业迅猛发展的迫切需要。
1.4建设单位等之间的利益关系较复杂。参加施工建设的单位之间关系错综复杂之现象在当前的公路建设客观存在，各个参建单位间都有不同的安全方面的认识和实际经济利益的矛盾冲突现象。这就给统一管理带来了巨大的困难，影响了协调工作。而一方面，这些单位之间对安全生产管理的认识的深度，安全方面的责任等都有着差异，另一方面多层承包这一普遍存在的现象也大大地增加了安全施工管理难度。
1.5施工环境方面的缺陷。施工经常发生的因具体的气象、季节带来的光线和视线的不足给施工带来许多负面的影响。同时，影响施工的正常进行还有工地运行车辆的自身技术和性能、行驶的状态、载重的状况以及驾驶员技术、经验、精神状态等方面的不良因素都有可能影响到公路施工的正常开展，有时会导致事故的发生。
2 公路施工安全工作的要点
2.1相关单位齐抓共管、各负其责。对建设方和施工方要明确各自的责任：前者要抓好施工安全的监督管理工作。为搞好协调控制，对安全管理进行协调控制的管理职能和经济手段要充分利用，还要负责好施工安全和现场交通安全管理同步监督工作，以充分发挥好旁站监理的作用；后者要主动接受监督，紧盯零事故的目标，严格依照相关安全方面的法律法规组织施工；而政府管理部门也应从宏观上进行把握，发挥职能作用，通过有效控制违规进入施工现场行人和车辆以及严肃查处损坏安全标志和设施现象，为安全施工提供良好的外部环境，创造必要的条件。
2.2安全教育要加强。在上岗前，首先要通过现身说法等教育手段对作业人员做好安全教育，提高其安全意识。要通过反复重申、树立标示牌等有效方式宣传好安全管理制度和，明确安全纪律。施工中要通过细致检查，及时发现施工现场的危险因素并及时采取相应措施。对于过往行人和车辆，要通过宣传戗牌、临时封路公告、交通导向信息等形式做好的施工现场交通安全教育。还可利用宣传车等媒体宣传安全常识。要充分利用安全标语和警示标志在施工口附近把好“入口关”，提醒施工现场及周围的行人和车辆注意安全。
2.3大力降低现场施工者的劳动强度。一方面，尽管现在施工的中机械化和自动化程度在不断提高，但要抓住工地施工重体力活还普遍存在的特点，严格防止因疲劳而引起的事故。另一方面，哪些从事非重体力活的员工安全同样不可忽视，因为这些人在隆隆的机器声中作业，易发生精神疲劳现象。为从根本上解决问题，我们既要做到不断采取措施，提高机械化、自动化施工水平，也要从爱护员工出发，照顾劳动强度上的差异，尽可能减少过度体力消耗，为安全生产奠定身体条件上的基础。
2.4做好设备安全保障工作。我们知道：设备维护得好不好直接关系到施工的安全事故率，所以，施工单位要保证设备供应的及时，要在资金安排方面给予保障，确保设备的及时更新和维护，为生产安全保驾护航。第一，应严格按照施工实际要求购置合格以上的设备，在设备维护和保养方面要做到专款专用。每个设备都要有完整的维护和保养以及发生事故时的处理记录。要通过定期检查记录等方式，分析常见事故制定有效措施，做到定期检修和维护及时，确保设备在施工能时时保持良好状态。至于作为施工基础条件的施工现场安全警示标志的配置和安全预案的工作更要毫不松懈，以创设良好的安全施工氛围。
2.5行为安全管理要得到加强。安全模式看改善施工人员安全行为达到降低安全事故的目的，要着力抓好。因为它能提高安全意识、培养安全习惯、及时纠正不安全行为，还能促进安全氛围的形成。要以提高员工积极参与主动应对能力、提升他们的主人翁责任意识为目标，养成他们与安全相关的行为习惯提升施工中整体安全水平。该模式还可以用来推动施工单位安全文化建设工作。
2.6制定好行之有效的应急预案。事故不会打招呼。早在在施工前施工方就应做本着未雨绸缪原则，制定切实可行的应急预案。要求围绕每个具体的施工环节，在管理模式上做到一环接着一环、环环紧紧相扣，做好安全控制工作。为有效去除人员方面的不安全现象和物方面的不安全状态，施工现场应配备具有相应知识和一定经验的安全管理人员和施工人员。
2.7对危险源系统和分级管理体系的建立。为避免在管理过程中出现因危险源广、杂、散等而难于管理的状况，施工危险源系统应按施工工艺流程建立。为进行有条不紊使得管理，危险源所在的施工环节、危险等级和所辖部门应在系统图上得到体现。作为日常检查管理的重点，要定期检查管理重大危险源。要以班组和监理方为主，对危险性较小，易于控制的危险源进行检查。项日经理部、业主等要做好存在一定危险性，发生事故也可控制的危险源的定期检查，还要通过这样的管理模式对各个危险源有效地实施控制。
2.8及时做好安全报告工作。安全周报要如实反映本周公路施工中所采取的安全措施等安全工作和下周计划；安全月报要做到准确、全面地汇总月度安全工作，重点反映好施工方在安全知识培训、安全方面的交底以及有关安全事故方面的情况。还要对特种设备的使用和特种作业人员施工中操作情况作详细说明。
3 结语
作为公路施工管理的重要组成部分，安全管理这根弦时刻不能松。“安全重于泰山”，事故发生意味着人员的伤亡和则产的巨大损失，还会带来很大的负面影响。要根据各地实际情况，抓住不同施工项目各异的特点，并结合这些自身特点，做好既要遵守相关安全方面的法律法规，又要现场安全管理制度和措施的制定工作。做到在保证施工安全的基础上高质量搞好施工，以取得经济效益和利会效益的双丰收。
参考文献
[1]金利.公路施工安全管理的探讨团[J].企业家天地，2010（11）
[2]郑晓光，高尚军.公路施工项日安全管理探讨[J].中华建设科技，2010（4）
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