时间:2023-03-14 15:05:58
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇政协履职报告,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
作为一名市政协常委兼政协工作者,我始终以更多的责任和担当,务实创新、履职尽责的精神,着力做好委员的服务、管理、考核、联络、培训等工作,努力在委员工作委主任岗位上积极发挥委员作用。
加强学习培训,提升委员履职能力。我任委员委主任以来,积极组织开展各类学习培训活动。为使委员尽快进入了角色,十五届政协成立初,经政协党组研究,创新培训方式,开设“丹东政协讲堂”,我委全力做好统筹协调工作,已成功举办13期,培训委员及政协机关干部等3000余人次。通过学习培训,教育引导委员做到懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行。
搭建履职平台,激发委员履职热情。为充分发挥政协委员队伍人才荟萃、智力密集的优势,我们积极为委员搭建建言资政、凝聚共识的平台。2018年9月,我委按照市政协党组决定,在全国率先建立了“丹东市政协委员活动站”,组织委员在活动站广泛开展学习、交流、履职、宣传、公益等活动。我委负责活动站总体统筹规划组织协调工作,为使活动站建设更加规范化,我委前期进行大量走访调研,制定了《丹东市政协委员活动站工作制度》,统一制作了委员活动站标志牌和制度牌。今年又重点对9家委员活动站的硬件设施进行完善升级,增添电子触摸屏、展板、照片墙和图书等设施。组织建立了“市政协委员活动站工作”微信群,及时反映政协工作动态,共享履职信息,交流履职成果,充分发挥委员活动站 “四个平台”的作用。
拓宽民主监督渠道,履行民主监督职能。我委先后共向34个单位推荐了111名民主监督员,开展民主监督工作。同时,为使民主监督真正落到实处,我委每年不定期组织召开民主监督员工作调度会,积极参与职能部门民主监督小组的活动。另外,我们还推荐5名政协委员担任市食品安全社会监督员、2名政协委员担任市监察委员会特约监察员,进一步丰富强化了政协组织民主监督力度。
“互联网+”契合了政协履职能力现代化建设需求
政协履职能力现代化是全方位的现代化构建,充分发挥互联网作为先进生产力的重要作用,加快推进互联网与政协履职的深度融合,大势所趋,更大有可为。
从发展趋势来看,在庆祝人民政协成立65周年大会讲话时指出“要适应全面深化改革的要求,以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设”、“探索网络议政、远程协商等新形式,提高协商实效”等明确要求,为“互联网+”推进政协履职能力现代化提供了遵循和方向。
从技术特性来看,互联网作为一种开放、平等、互动、共享的传播工具和媒介,以及全球一体的公共空间,为政协履职开辟了广阔空间,提供了全新手段。
从履职特点来看,互联网传播空间上的“全球化”和时间上的“全天候”,可以有效破解闭会期间委员履职难题,调动委员履职积极性和主动性。通过“互联网+政协经常性工作”,深化服务委员开展提案、视察调研、反映社情民意信息等工作。通过委员履职服务管理系统,还可以对委员履职成果进行客观统计与量化考核、进一步增强委员履职的责任感和使命感。
从功能发挥来看,政协的组织化、规范化、制度化参与优势弥补了网络参与的不平衡性、自发性、虚拟性等可能带来的不足。通过两者优势互补,有利于充分发挥互联网优势和禀赋,推进政协更好地履行职能、发挥作用。
从政协工作实践来看,互联网已成为推进政协履职能力现代化的有效抓手。上海市政协创建履职信息数据库,逐步收录改革开放以来历届市政协的提案、社情民意信息、重要调研报告、重大协商专题等履职成果,成为促进上海经济社会发展的重要智库。广东省政协开通全省政协“委员之家”网络互动平台,打造省、市、县(市、区)三级政协委员履行职能、发挥作用的网络阵地。还有更多的“微创新”,广西省柳州市政协为纪念中国人民胜利70周年,创新互联网+文史资料工作,推出“柳州抗战”专题网站,在突出政协文史“三亲”特色的基础上,整合了相关特色资源。
“互联网+政协履职”的浙江实践
近年来,适应政协履职新任务与互联网发展新趋势,浙江省政协找准“互联网+政协履职”的性质定位,围绕政协委员、社会公众和政协机关三类服务对象,创新运用互联网思维与技术推进政协履职服务综合平台、“浙江政协”门户网站、“浙江政协”APP、机关综合办公管理平台及相关应用系统,构建了多维立体的政协履职智慧化服务体系,提升了政协履职能力现代化水平与质量。
发挥政协委员主体作用,推进政协履职服务综合平台建设
2013年以来,在智能提案管理系统、反映社情民意信息系统、文史资料阅读系统、委员履职服务系统等政协业务应用系统建设的基础上,新建了包括讲话文件库、履职成果库、知情明政库,以及委员履职反馈、征询调查、视频会议等系统,整合形成“一站式”的政协履职服务综合平台。2015年2月,适应移动互联网蓬勃发展的态势,推出了“浙江政协”APP。委员可随时随地通过手机、PAD等移动终端登陆APP,进行本人履职情况查询、报送,提案、社情民意信息报送,活动报名,信息查阅、在线交流等。同时,依托履职服务平台,探索开展在线提案办理协商和民主评议,推进政协协商民主;通过平台视频会议系统开展省政协港澳台侨委员远程协商会,实现政府有关部门与海外委员的网络协商;构建“委员网上工作室”,广泛了解民情、汇聚民意,更好发挥委员主体作用。
服务社会公众参与,推进“浙江政协”门户网站建设
“浙江政协”门户网站自2001年1月上线以来,历经6次整体改版升级,以及日常优化调整,已初步成为省政协网络宣传的主阵地。围绕省政协重点履职工作,突出政协履职品牌宣传,做好政协全会网络宣传和舆论引导,全方位、多角度展现政协全会盛况和委员履职风采;加强对政协常委会议、主席会议、专题等重要会议,以及政协提案、委员视察、调研、反映社情民意信息等经常性工作的报道等。
此外,依托“浙江政协”门户网站,先后在全国政协系统开展了一系列探索创新。2006年起,每年选取一个民生相关重点提案开展提案办理全程网络直播(文字、视频),并与网民开展在线交流;2007年,率先推出了“政协委员网”,成为展示委员履职成果的新平台、征集社情民意的新渠道;2009年,打造“港澳华侨委员之家”,拓展了港澳华侨委员参政议政、建言献策的渠道;2010年,率先推出“政协委员微博社区”,邀请委员围绕“共话大学生创业”主题展开讨论;2012年,推出与政协门户网站同步更新的“WAP手机政协网”……
服务政协机关工作,打造机关信息化办公管理平台
一流的信息化平台是一流机关的重要支撑。2008年起,经过连续四期的开发建设,建成了集信息展示、检索、分析,以及流程优化、决策支持等功能于一体的省政协机关综合办公管理平台。采用“平台+构建”的模式,在承担机关办公自动化职能的同时,突出了各类政协业务应用的整合,重点构建了公文管理系统、电子公告管理系统、信息资源库、行政事务管理系统、提案管理系统、委员履职管理系统、文史资料管理系统等“十大应用系统”,在规范机关管理、优化履职环境、促进政协工作“三化”建设等方面发挥了重要作用。
互联网推进政协履职能力现代化模式创新
理念创新是先导,主要解决“要不要”创新,为什么创新等问题
政协组织要从推进社会主义民主政治建设和政协履职能力现代化建设的高度,认识到互联网服务政协履职不仅是技术层面的变革,更是理念、管理、机制层面的深刻变革,是一项开创性、系统性、长期性的工作,需要加强顶层设计、分步推进。认识到“互联网+政协履职”,虽然形式变了,但实质没有变,都是履行职责。培养运用互联网思维谋划问题、推进工作的习惯,从“政协履职需要什么”的高度与“互联网能做什么”的契合度出发,主动思考在政协各项履职活动及履职全过程中,哪些可以运用互联网做得更好。
技术创新是关键,主要解决“会不会”创新、怎么样创新等问题
在政协履职服务平台、门户网站及相应业务系统建设基础上,适应大数据、移动互联网、云计算等新一代信息技术发展大趋势,加速推进政协履职能力现代化。运用大数据技术,挖掘、分析、共享政协履职资源,用好政协海量履职成果,为政协履职培植丰厚的土壤;创新运用移动互联网,用好“两微一端”(微信、微博、移动客户端),随时随地为委员履职提供移动化服务;搭建政协履职服务云计算平台,为政协履职提供一站式、全流程、定制化服务。
管理创新是核心,主要解决创新“实不实”,如何做到务实管用等问题
学习借鉴现代政治理念与先进管理经验,探索务实管用的“互联网+政协履职”的方式方法。制定平台信息管理规定,实现信息化服务内容、形式、流程、保障等管理的规范化、精细化,提升履职创新成效。通过平台情况综合分析评估系统,对信息化服务政协履职情况进行分析评估,让管理更加有的放矢。
机制创新是保障,主要解决创新“长不长”,如何可持续发展等问题
一、紧紧围绕市委政府的决策部署履行政协职能,充分发挥人民政协协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局的作用,为争当全省科学发展排头兵作出新的贡献。
二、努力做好会议协商工作。全年安排4次常委会、12次主席会,召开专题协商会议3次,并形成专题协商报告,供市委市政府决策参考。
三、加强民主监督工作。努力提高监督成效,切实开展好政风行风评议。
四、积极反映社情民意。拓宽信息渠道,充分发挥政协联系面广的优势,及时反映人民群众关注的“热点”、“难点”问题,做好理顺关系、化解矛盾的工作。
五、坚持以人为本,关注民生。关心群众疾苦,走访慰问贫困家庭、资助贫困学生。
六、加强委员履职的各项服务工作。宣传履职成效,扩大履职影响,提升政协形象。全年在市以上媒体刊用稿件15篇以上。
七、进一步做好政情通报工作,为广大委员知政参政创造条件。
政协委员履职要以问题为导向,真正走进基层调研,调查问题的原因,继而找出解决问题的合理方案。我在分管监所检察工作时,经常到区公安看守所联系工作。区看守所领导反映,那一带环境污染严重,民警亚健康情况比较普遍。
区看守所位于外青松公路东庆路上,我走访后发现,由于历史原因,该地段违规出租土地、违法占地现象比较普遍,建筑、装潢、家具公司在经营过程中产生的扬尘颗粒、电锯发出的持续噪音、油漆气味等严重危害公共环境安全,也直接影响着只有一墙之隔的青浦区看守所公安民警、武警官兵的正常工作、生活秩序。每次到青浦区看守所视察工作,看到那些为社会和谐稳定以及打击刑事犯罪艰辛付出的公安民警、武警战士们,默默忍受着局部环境空气污染对他们健康的侵害,一年四季无法开窗呼吸新鲜空气,都深深地刺痛着我的心。
2015年6月,上海市政府将青东农场区域列为全市第一批开展生态环境综合治理的重点区域。我马上意识到,解决东庆路环境顽疾的契机来了。在前期深入调研的基础上,2015年12月,我向区政协提交了《呼吁加强对青东农场东庆路口企业经营行政执法的建议》提案,多次到区环保局、区司法局、人社局反映情况,并在政协会议上大声呼吁。几经努力,2016年3月,青东地区东庆路地段整改工作开始启动,有关部门果断关闭了该地块上违法经营的小作坊、小厂房,噪音停止了,毒气驱散了,灰尘减少了,该地块生态环境综合治理工作步入正轨。
再次来到东庆路,看到区看守所民警和武警战士能够享受到清新的空气和安宁的环境,我心中的一块石头终于落地了。我体会到,一个高质量的提案堪比一个有效的药方,能够及时祛除久治不愈的疾疴。
政协委员履职要与本职工作紧密相连,才能保证提出的建议“接地气”,有“温度”。我不仅在每年“两会”上审议报告时发表意见,在工作中也始终保持高度的敏锐性,时时、处处观察、思考,不放过任何可以行使民主监督的机会。
记得去年我院审查了一起重特大交通肇事案。在青浦区朱家角镇朱枫公路上,一辆直行的大货车与一辆转弯的小轿车发生碰撞,导致小轿车内的人员伤亡。我到现场考察,发现在G50朱家角高速入口处只设有直行交通信号灯,直行车辆与欲进入高速路口的左拐车辆抢车道现象非常严重,存在重大安全隐患。于是,我马上向交通管理部门提出建议,应该增设转弯指示信号灯,有序引导车辆安全通行。该部门接到建议后,立即予以落实。
委员履职既要研究有深度、有见地的提案,也不要小瞧“小建议”。发挥口头建议灵活、方便的优势,即提即改,效率高,见效快。2016年9月26日,政协组织委员视察青西郊野公园,为国庆节以后开园工作完善管理方案。郊野公园占地约23平方公里,空旷开阔,湿地遍布,水田罗织。在园内巡检时,我发现公园在整体布局、功能定位、游客疏导等方面都很到位,唯独在建设方案中忽视了园内地灯的设置,天黑以后游客较容易迷路,地灯能够起到很好的照明和引路作用,也能为公园夜景增添色彩。我还提出了增建民宿、环保垃圾箱等建议,也被青西郊野公园开发公司欣然接受。
2016年,本人在市政协常委会议和主席会议领导下,积极协助配合主任工作,加强学习,恪尽职守,务实创新,严格自律,圆满完成了年度目标任务,现将一年来工作、学习和廉洁自律情况报告如下:
一、学习理论,钻研业务,努力提高“五种能力”。一年来,积极参加“两学一做”学习教育,深入学习贯彻党的十,十八届三中、四中、五中、六中全会精神和系列重要讲话精神,坚持学习政治理论、业务知识、法律法规,通过集体学习、干部在线学习、委员培训学习和理论自学,努力提高善于学习的能力、调查研究的能力、建言献策的能力、勤干实事的能力、凝聚人心的能力,认真践行“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的要求,不断增强守纪律讲规矩的思想自觉和行动自觉。
二、围绕中心,服务大局,认真履职尽责。坚持围绕中心、服务大局,注意突出主动性、敏锐性、超前性,认真履行岗位和委员“双重”职责,建肺腑之言,立发展之论,献务实之策。组织发动本委委员积极撰写大会发言材料和提提案;圆满完成市十二届政协五次会议和市十三届政协一次会议的系列文字材料的起草、修改、审核工作和会议简报编写工作;统筹、协助市政协主席视察团《关于进一步综合整治南渡河,力保雷州半岛生命之源的建议》提案“回头看”督办调研活动;协助开展“走百校”专题视察调研,并综合起草调研报告;协助开展“走百医”专题视察调研;为促进我市深水网箱养殖业健康发展,协助本委农业界别委员开展专题视察调研,并起草《关于开展“促进我市深水网箱养殖业健康发展”视察调研的报告》;起草本专委会2012—2016五年工作报告等材料,认真负责地完成领导赋予的各项工作任务。
三、坚持“三个不”,严于律己,廉洁奉公。一年来,坚持“政治上不搞自由化、生活上不搞特殊化、工作上不当一般化”。严格遵守政治纪律、组织纪律和工作纪律,尊重领导、团结同志。始终以“多商量、不争论;多尽职、不争功;多自律、不争利;多交心、不猜疑;多补台、不拆台;多谋事、不谋人”的要求规范自己的行为,努力做到工作实、作风正、为人诚、经济清,内强素质、外树形像,人争优秀、事争一流。认真落实中央八项规定和反对“”等纪律、规定,自觉接受监督。
在新的一年里,我将正视和改正自身存在的问题和不足,加强学习,开拓创新,务实进取,认真履职,努力把各项工作做得更好。
今天,市政协在这里召开全市镇街政协工作室建设座谈会,目的是深入贯彻落实市委关于加强人民政协政治协商制度建设的意见精神,进一步推进基层政协组织建设,更好地发挥人民政协政治协商、民主监督、参政议政职能,为全面建成小康社会、率先基本实现现代化,早日把建设成为蓝色文明幸福之都做出积极贡献。
刚才,我们实地观摩了镇、街道政协工作室建设情况,同志介绍了市面上工作推进情况,政协作了交流发言。从实地观摩情况看,市高度重视政协基层组织建设,各项工作部署早、动手快、抓得实、效果好,工作室建设做到了有牌子、有机构、有场所、有人员、有制度、有档案,走在了全市前列。其他县市区也做了一些很好的工作,取得了一定的成效。但从面上看,仍需加大推进力度。希望大家以这次座谈会为契机,加强学习交流,认真借鉴好的经验做法,强化工作措施,推动任务落实。
下面,围绕加强镇街政协工作室建设,我讲4个问题。
一、要统一思想、提高认识
镇街政协工作室,是组织和联系基层政协委员和社会各界人士,全面履行政协职能的日常工作机构,是新时期政协统战工作向基层的延伸和发展。省、市委高度重视镇街政协工作室建设,2011年8月,省委出台关于加强人民政协政治协商制度建设的意见,要求“乡镇(街道)应设立政协工作机构”;去年9月,市委召开全市政协工作会议,明确提出“在乡镇(街道办事处)设立政协工作机构,由一名党委领导同志兼任负责人,并配备专职工作人员”。我想,其作用主要体现在以下几个方面。首先,镇街政协工作室是政协活动的“联络员”。工作室的建立,较好密切了县市区政协与基层委员之间的联系,在及时传递上级政协工作信息的同时,搭建起了基层委员的活动平台,有效解决了镇街政协工作“断档”的问题,为进一步提升政协工作水平打下了坚实基础。其次,镇街政协工作室是党政科学民主决策的“助推器”。工作室处在基层工作的一线,能及时了解民生诉求和社情民意,准确把握镇街重要部署和重点工作,从而为基层党委政府科学民主决策提供重要参考,为推动本地经济社会发展提供智力支持。第三,镇街政协工作室是党政与群众的“连心桥”。工作室与基层群众联系最紧、距离最近,能够充分了解群众所想所盼,能够疏导情绪、协调关系、增进共识、凝聚人心,在提高党的执政能力、巩固党的执政基础方面,发挥独特作用。因此,大家一定要充分认识建立镇街政协工作室的重要性,切实增强做好镇街政协工作的责任感,确保我市政协工作在基层全面铺开。
二、要迅速行动、扎实推进
建立镇街政协工作室,省、市委有明确要求,市编办也给予了大力支持。前段时间,我们会同市编办负责同志,就镇街政协工作室设置,进行了专题研究,提出了具体措施。根据专题会议精神,市编办已正式通知各县市区,对设立镇街政协工作室作出专门部署。各县市区要切实抓住机遇、迅速采取措施,全力推进政协工作室建设。要按照市政协和市编办的总体要求,积极争取党政支持,严格统一机构、名称、牌子,全面落实人员、场所、设施、经费,着力提高镇街政协工作室的建设水平。要建立完善《镇街政协工作室工作规则》、《联系政协委员制度》、《委员学习制度》、《反映社情民意工作制度》等一整套体现镇街政协工作职能的制度体系,推动镇街政协工作尽快走上制度化、规范化、经常化轨道。会后,各县市区政协要会同有关部门,抓紧拿出具体落实办法,力争在4月底前,全部完成各项工作任务,并向市政协写出情况报告。市政协有关部门要统筹协调,加强调度指导和督促检查,确保相关工作按时落实到位。
三、要明确职责、发挥作用
镇街政协工作室是人民政协在基层履行职能、发挥作用的重要平台和组织载体。要紧紧围绕人民政协两大主题和三项职能,突出履行好以下四项主要职责。一要当好参谋。这是政协工作围绕中心服务大局的根本要求,也是政协组织履职的重点所在。要针对经济社会发展中的重点问题、党委政府关心关注的深层次问题和群众反映强烈的现实问题进行深入调研思考,提出有价值的意见建议,充分发挥好“人才库”和“智囊团”的作用。二要了解民意。政协汇集了社会各界的代表人物,与不同阶层、不同利益群体的群众有着广泛而密切的联系。要及时了解群众在想什么、有什么需求,向党委政府第一时间提供前沿性信息,以便有针对性地做好群众工作;要解疑释惑,化解热点、难点问题,把矛盾解决在萌芽状态,为推动经济社会发展凝聚共识和力量。三要服务民生。群众在政协工作中的分量有多重,政协在群众中的分量就有多重。要了解群众疾苦,关注弱势群体,及时发现并向党委政府反映群众生产生活中遇到的困难,促使各项民生保障措施落到实处,让群众听到政协的“声音”,看到政协的“身影”,感受政协的“作用”。四要搭建平台。有平台才能活动,有活动才有活力。要因地制宜,组织委员开展内容丰富、形式多样、特色鲜明的履职活动,充分发挥政协委员履行职能的主体作用。
市政协十二届八次常委会议作出了深入开展“双岗双优”活动的决定。这项活动是十二届市政协的一项全局性工作,是履行职能的总抓手。市里专门成立了领导小组,各县市区政协也要把“双岗双优”活动抓在手上,加强组织领导,推动活动持续深入开展。要围绕“双岗双优”活动确定的内容,开展符合各自实际的履职活动。要充分发挥好镇街政协工作室和基层政协委员的作用,推动活动重心下移,实现上下联动,全面开花结果。
四、要加强指导、规范运行
各县市区政协要加强对镇街政协工作室的联系和指导,定期召开会议,通报政协工作,听取意见和建议。要不定期组织镇街政协组织负责人进行培训和学习交流,拓展视野、取长补短、推进工作。要强化考核表彰,努力在基层政协组织中营造创先争优的良好氛围。
王佩杰主任说,2016年,我委员会围绕全面贯彻落实党的“十”和十八届三中、四中、五中全会精神,系列重要讲话特别是两次对黑龙江重要讲话精神,以及省委省政府重大战略部署,按照省政协全年工作的安排和总体要求,充分发挥优势,认真履行职能,组织港澳委员为我省进一步扩大对外开放、实现经济社会更好更快发展积极做贡献。
一、围绕重点,积极开展协商议政活动
2016年初,我们组织51位港澳委员、特邀代表(共61人)出席省政协十一届四次会议,提交23篇发言稿和15份提案。香港委员董凤池在大会开幕式上作《积极为黑龙江与非洲农业合作搭建桥梁》的发言,得到了与会领导和委员的好评。认真组织省委、省政府、省政协领导与港澳委员、特邀代表的餐叙会,以及省政府主要领导与港澳委员的讨论会。
一年来,我们鼓励委员围绕省委、省政府战略部署和工作重点,及时了解黑龙江“五大规划”、“十大重点产业”和“龙江丝路带”建设等情况,通过提交提案和反映社情民意信息建言献策,且均得到省政府有关领导和部门的重视。
二、 召开港澳委员珠海座谈会,为促进地方经济发展服务
2016年5月22日,在珠海新华苑组织召开省政协港澳委员、工商界人士座谈会。省政府、省政协有关领导,港澳地区全国政协委员、人大代表、中联办有关领导,省政协委员、特邀代表,各友好商会工商界人士,省直有关部门和市地负责同志,以及省内部分企业代表,共180位嘉宾出席座谈会。
会议主题为“如何借助港澳优势,助力黑龙江产业创新,促进我省工业转型升级,推动黑龙江陆海丝绸之路经济带建设节点地区经济发展”。座谈研讨成果分五个方面整理出22条意见建议,报省委省政府供决策参考。
三、选准专题,认真组织委员开展调研视察考察活动
去年3月,为配合全国政协“工业转型升级”专题调研,我委组成石墨新材料产业专题调研组,在赵克非、杜吉明两位副主席带领下,深入到哈尔滨、鸡西、七台河、鹤岗四地矿区、企业进行调研,形成《牢牢抓住机遇 大力发展石墨新材料产业――关于我省石墨产业发展情况的调研报告》,向全国政协调研组做了汇报,并作为省政协十一届十四次常委会议协商成果报送省委省政府。
5月至8月,我委在赵克非副主席带领下,走访十余家外资企业,函调了几十家外资企业的发展现状和实际问题,形成《优化环境 助力发展――关于促进优化发展环境 助力外资企业做大做强的调研报告》,报送省委省政府,帮助一些外资企业反映了亟待解决的困难和问题,为优化发展环境、助力外资企业持续健康发展提出可行的意见建议。
9月中旬,组织由赵克非副主席率队的港澳委员赴俄考察活动,考察了我省在俄滨海边区的四个产业园区,以及在列宁格勒州和莫斯科的企业,并与企业代表就如何利用黑龙江对俄经贸合作平台促进港澳委员与我省在俄企业开展合作,如何联合在俄侨商华商力量、提升协作水平、树立中国企业良好形象等进行交流,达到了增进了解、推动合作的目的。
10月下旬,组成港澳委员考察组,由赵克非副主席率队,赴安徽、湖北学习考察。考察组深入到旺旺、阳光电源、丝宝、裕亚、东方马城等港澳台资企业和中国科技大学先进技术研究院考察,形成了《关于赴皖鄂学习考察发挥港澳委员优势促进地方经济发展的做法和经验情况的报告》。
四、牵线搭桥,为港澳委员在我省投资兴业服务
对港澳委员的工作过程中,我们十分注重细节,给予他们真诚的关心和无私的帮助,极大调动了委员参政议政的积极性,激发了他们热爱黑龙江、在这里投资兴业的热情。
截至目前,61位港澳委员、特邀代表中有24人在我省投资61家企业,实际到位金额212.6736|元人民币(以下均为人民币),利润额11.97亿元,纳税额7.1亿元。同时,我们注重引导和鼓励他们支持我省公益事业发展。2016年,协调韩世灏委员为哈尔滨市儿童医院儿童先心病慈善救助项目捐款100万元;高佩璇常委在已为黑龙江大学满族文化遗产保护和研究项目捐款500万元的基础上,决定再为该项目追加二期捐款500万元,目前已到位750万元。据不完全统计,截至目前,有34位港澳委员、特邀代表为我省各类公益事业捐款 5481.04万元。
五、深化交流,进一步推动与港澳台地区的合作
一年来,我们也十分重视加强与港澳地区的交往,宣传黑龙江,扩大联系面,聚拢人气,为黑龙江在港澳地区各项活动的开展奠定良好的基础,为推动我省经济社会发展做出应有的努力。
6月下旬,陪同赵克非副主席赴港澳看望省政协委员,拜会港区省级政协委员联谊会和港、澳中联办。9月上旬,派员赴港邀请和组织港区全国政协委员、省政协委员、各友好商会参加2016黑龙江(香港)经贸合作交流活动。11月底,陪同赵克非副主席赴香港参加港龙会第六届董事就职典礼暨黑龙江产品推介会。12月中旬,杜宇新主席赴澳门参加澳门省级政协委员联谊会成立庆典大会。
一年来,我委员会还接待了福建省政协港澳委员(66人)、湖北省政协港澳委员、澳龙会、澳门闽台总商会、澳门青年联合会等考察团的来访。
六、扩大交往,积极开展公共外交
我委严格遵守中央外事工作的有关规定,积极与省外事办沟通协调,认真按照省政协公务出访计划开展工作,竭力促成出访计划如期完成。办理了省政协领导率团出访俄罗斯等国的手续,加强了与各国友好州区议会的联系与交往,增进友谊,促进合作。
七、改进作风,加强专委会自身建设
一是注重学习研究。及时组织传达中央和省有关文件、会议精神,学习中央和省领导有关政协港澳台侨工作的指示精神,统一思想,提高认识。
二是加强制度建设。严格遵守省委、省政府、省政协关于对外、对台交往和接待工作的实施意见、管理办法。
三是加强办公室管理。按照工作职责、制度和流程,严格规范办公室各项工作,改进作风,提高效率和水平。
王佩杰主任说,回顾一年来的工作,我们感到,专委会履职要始终围绕贯彻落实中央精神、省委省政府中心工作,在主席会议和主管副主席领导下开展工作;专委会履职要以依法遵章为前提,在制度化、规范化工作的基础上不断创新;要充分发挥委员的主体作用,调动委员履职积极性;要积极取得有关部门和市地的支持和配合。
展望新的一年,王佩杰主任说,2017年,省政协台港澳侨联络和外事委员会要以党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会及省委十一届八次全会精神为指导,深入贯彻落实系列重要讲话特别是两次对黑龙江重要讲话精神,围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和全面建成小康社会奋斗目标,按照省政协党组和主席会议交办的中心工作,进一步解放思想,坚定信心,发挥自身优势,切实履职尽责。充分调动港澳委员的积极性,为进一步加快建设“龙江丝路带”,全面深化各项改革,扩大我省对外开放,促进招商引资,实现经济社会更好更快发展积极贡献力量。2017年,我们主要做好以下重点工作:
(一)三个调研
1.贯彻省委省政府对俄合作“多层面、全方位、互联互通”的指导思想,探索我省绥芬河、黑河、黑瞎子岛和同江四个跨境经济合作区如何更好更快发展,推动“龙江丝路带”建设;
2.以“五大理念”为指导,如何用_放创新的思维和观念打造哈尔滨新区,建设好“龙江丝路带”的重要枢纽区域;
3.与省外办、省贸促会联合,就“从外商投资纠纷看我省经济发展环境中存在的问题”进行调研。并继续高度关注目前我省招商引资工作(尤其是龙港合作)中存在的问题,适时对港澳委员在我省投资企业、台资及外资企业进行走访考察。
(二)一个专题协商
5月初在深圳召开港澳委员座谈会,就“如何借助港澳平台,促进我省石墨等新材料产业发展,助推黑龙江战略新兴产业创新发展”进行专题协商,同时对有关市地重点项目进行推介。
1、党政重视,服务中心工作有新局面。党工委高度重视,办事处大力支持,为政协委员履行职能提供保障。今年以来,党工委办事处大力支持政协__街道活动组,纳入了党工委办事处重要议事日程。政协委员参加街道党政领导主持的重大事项调研次数明显增多,党政联席会议多次研究政协工作,讨论委员督促委员提案落实情况,党政领导每季度一次参加政协委员活动组活动,并主动向政协委员通报街道三改一拆、五水共治、老小区改造工作。活动组以服务中心工作为参政议政第一要务,先后组织政协委员对三改一拆、五水共治、__老小区改造、危化企业环境治理等工作进行专项视察督查;组织政协委员参加区领导征求政府工作报告意见和建议会、行风监督会、民意座谈会。政协委员提出的__工业综合整治、重点企业环保治理,外来民工子弟读书、老小区改造、企业文化建设以及街道文化设施建设等意见和建议,都纳入了街道中心工作总体目标。部分涉及区级层面的工作,如__新村二区西片区旧房改造、__岛联合公园建设等意见建议得到了上级重视,目前__新村二区西片区旧房改造工程已于日前完成招投标程序,进入了实质性的建设阶段,施工队伍即将进场。
2、尽职履职,调研视察有了新成果。半年来,围绕中心深入开展调研工作,专题调研坚持求精,关注民生,立足实际,取得了积极的成效。今年组织区政协__活动组委员,专门瞄准问题去,追着问题走,对__街道__社区道路交通现状、三改一拆、五水共治等工作进行了“回头看”等专项督查、视察活动。委员们深入__新材料公司、__社区、__社区、__社区和联合中学、__小学、中心幼儿园,先后就重点企业环境治理、五水共治、外来民工子弟积分制读书进行了调查研究,先后视察了小__治理工程、__老小区改造工程,委员们纷纷为街道“三改一拆”改造献计献策。今年已经组织调研活动4次,组织撰写了关于基层公共文化服务体系建设等调研报告两篇。
3、民主监督,提案办理有了新进展。活动组从与百姓密切联系中发现问题,运用社情民意、调研视察、协商督查等途径,对事关全局、影响深远、惠及百姓的重大问题,抓好持续跟踪,不断提升监督能力和力度,较好推动了问题的解决和落实,人民政协为人民的品牌效应在群众中逐渐确立。今年,活动组高度重视提案办理工作,召开相关会议亲自动员,提出了办好提案的具体要求,及时掌握办理进度和质量。对人民群众最关注的经济社会的热点、难点问题共同协商、共议对策,取得共识,解决问题,持续追踪。今年共办理政协委员提案20多件,已全部按时交由主办单位办理。三月份开始,我们利用街道全省首创的“智慧先锋”app平台网络民意的开放性、参与性与人民政协履行职能的特色和方式有着紧密的关联性和内在契合性,使政协委员作为平台使用者能在第一时间把基层的问题按类别性质上传,街道所有职能部门负责人实时在线办理并上传进度、街道组织办工作人员进行督办和评价考核,有效提升了解决问题的速度,也提升了透明度和美誉度,增强了政协委员民主监督的公信力和号召力。目前“__社区政协委员工作室”已通过该平台解决了10多项服务诉求。
4、发挥优势,品牌建设有了新成效。今年,“委员直通车”和“__工作室”品牌从社区的实际出发,积极探索新形势下政协委员履职新平台,在“好”字上多做文章,坚持“少而精”、“小而实”。__社区委员直通车平台,借4月份政协举办的“5+3”委员直通车观摩会东风,新建立了回复责任制度,把收集的意见建议分解落实到人,确保企业和员工反映的事项能够得到及时回复。截至目前,__社区委员直通车共开展活动10次,收集整理意见建议60条,解决问题40多个,其中,园区企业和职工呼声最高的__路的拓宽和维修保养问题已得到了解决,获得了职工群众实实在在的点赞叫好。“__工作室”今年进一步完善“四定制度”:定日期,定地点,定人员,定主题。一是定时间,工作室确定每月的第三个星期周六为委员开放日,集中接待群众。二是定地点,公开办公场所。为方便外来务工群众,接待地点设在他们集中居住所在地绿竹公寓活动中心二楼工作室。三是定人员,公开接待委员名单。为保证群众到工作室反映意见建议有针对性,制定委员代表接待安排
计划,定期安排委员到工作室接待党员群众。在接待日前,将接访委员的姓名、单位、职务等基本情况公开,同时安排1-2名联络员,具体负责各类报表和资料的整理收集。四是定主题,集中听取热点问题。通过每次接待事先公布主题,使接待工作更有针对性,更容易听到真知灼见,有利于群众理性对待问题,达成双向沟通。5、提高素质,自身建设有了新起色。围绕“符合时代要求、立足自身实际、突出自己特色”的要求,活动组的政协委员半年来通过组织委员学习、专题讲座、学习培训、外出考察等各种方式组织委员学习党的十和十八届四中全会大精神、政协理论、政协章程、法律法规和现代经济知识、科学知识、社会管理知识,进一步更新观念、拓宽思路,提高了委员理论政策和参政议政水平。增强了凝聚力,树立和谐政协的良好形象。
回顾今年的工作,我们虽然取得了一定成绩,但和人民群众的期望相比,仍存在一些不足需要加以改进,如委员调研提案的质量尚需进一步提高,民主监督方式还需进一步拓宽,委员的学习培训质量还要进一步加强等。我们将在今后的工作中积极探索,认真加以改进。
一是坚持调查研究,为促进经济社会发展建言献策。围绕服务中心工作,一方面积极推进社情民意采集工作,通过广撒网多捞鱼,针对区政协八届五次会议开展提案调研,为高质量提案撰写做好准备。另一方面完善社情民意流转机制,继续完善委员走访和约谈制度,定期开展基层政情通报。开展环境治理、群租房专题调研,跟踪落实八届四次会议提案办理情况。