时间：2023-03-14 15:05:57
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇创业活动方案，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
一、指导思想
以党的十精神为指导，深入贯彻“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业”的就业方针，实施就业优先战略和更加积极的就业政策，树立“政府搭台、全民创业”理念，大力营造政府鼓励创业、社会支持创业、民众自主创业的浓厚氛围，鼓励更多的劳动者通过自主创业实现就业。建立完善创业扶持政策，积极开展创业服务，以创业促就业，以创业谋发展，推动全市经济社会又好又快发展。
二、目标任务
结合我市镇（街道）优势产业和特色经济发展现状，建立健全政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制，促进大中专毕业生、城镇失业人员、返乡农民工、军队退役人员等各类人员自主创业。从2013年9月开始，计划每年完成创业培训1500人以上，培训合格率达到95%以上，建立创业型镇（街道）3个；通过各项创业政策扶持，每年实现2000人以上成功创业，创业带动就业每年达10000人以上，创业带动就业率达到1:5，创业企业存活率达到85%以上。
三、实施步骤
我市创业型镇（街道）创建工作分为三个阶段实施,具体步骤是:
（一）宣传发动阶段（2013年10月底前）。制定创建工作方案，建立和完善目标管理责任制，形成高效运转的工作机制。召开创建创业型镇（街道）动员大会，对创建工作进行安排部署。利用报刊、电视、广播等新闻媒介大力宣传创建工作重要性及各项创业扶持政策,在全市掀起创建创业型镇（街道）热潮。
（二）全面实施阶段（2013年11月-2014年9月）。各部门及各单位按照本方案确定的工作内容，逐项落实并组织实施。完善组织领导体系、政策支持体系、创业培训体系、创业服务体系和工作考核体系等“五大体系”建设，重点做好依托当地优势产业、行业，建设专门的创业孵化基地、创业园、创业街和农村创业项目孵化基地，为各类创业者提供载体，为进入载体的创业者提供有效的创业项目、创业培训、创业指导等服务，落实小额担保贷款、创业补贴、岗位补贴、社保补贴等政策。
（三）验收阶段（2014年10月-12月）。依据创建工作领导小组制定的创业型镇（街道）创建标准，找出不足，积极调整和完善各项政策措施，确保创建目标实现。对创建工作进行自评、自查，并做好市局对我市创建工作的评估验收准备工作。
四、创建措施
（一）依托镇（街道）特色产业创业。依托我市现有一镇一业、一村一品的生产格局，突出特色镇（街道）优势产业创业，在镇（街道）建设专门的特色创业孵化基地、创业园、创业街和农村创业项目孵化基地，扶持和引导龙头企业从原来的分散经营向园区化发展转变，同时积极延伸产业链条，做好配套产业创业。
（二）放宽创业门槛条件。大力培育各类创业主体，积极引进创业人才，重点支持初始创业。鼓励大专院校、科研院所科技人员，利用自己的科技成果入股或创办科技企业。鼓励大中专（技）毕业生、城镇失业人员、返乡农民工、军队退役人员等各类人员自主创业。积极引导、帮助创业成功人士和创业失败者"二次创业"。进一步拓宽创业领域，按照"非禁即入"的原则，除国家法律法规明令禁止的领域外均可以创业。在政策范围内不断降低准入门槛，在经营场地、登记条件、注册资本等方面降低准入条件。
（三）拓展创业培训范围。鼓励各类社会团体和培训机构积极开展创业培训和创业辅导，为创业者提供良好的创业项目咨询、创业方案策划和跟踪指导等辅导服务。不断扩大创业培训覆盖面，逐步形成以劳动就业培训中心为主，市职业教育中心、省现代农业技工学校等21家培训学校为辅的培训格局，确保让每个有创业愿望的劳动者都能参加一次以上免费创业培训。
（四）拓宽中小企业融资渠道。加大资金投入，扩大融资贷款规模，进一步扩大小额担保贷款范围和提高小额担保贷款额度，为企业发展提供充足的资金保障；加快担保体系建设，加大安排专项财政资金力度，鼓励担保机构为中小企业提供融资担保，多渠道筹集担保资金,最大限度满足创业者的贷款需求。
五、工作要求
（一）加强领导、提高认识。创业工作要站在改善民生、科学发展、促进和谐的高度，切实提高认识，坚持做到每项指标有人管，每项工作有人干，确保创建活动顺利实施。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，进一步转变发展理念，创新发展模式，坚持政府引导、企业主体、社会参与的工作机制，以科技创业和服务外包为突破口，着力加快高新技术产业和高端服务业快速发展，不断提升区域核心竞争力，努力将*建设成为“科技创业家摇篮、中国服务外包高地和世界服务外包基地”，为*科学发展提供强力支撑。
二、目标任务
(一)科技创业
1、科技产出和投入：全市高新技术产业产值达到4750亿元以上，高新产业工业增加值占全市规模以上工业增加值比重达到43%以上；全社会研究与开发投入(R&D)占地区生产总值比重达到2.3%以上，其中企业R&D投入占全市比重达到85%以上。
2、科技基础设施建设：全市新建成三创载体面积150万平方米以上；新建“一站两中心”80家以上；不断拓展政产学研合作的广度和深度，全面合作院校总数累计达到10家以上。
3、专利工作：专利申请总量达到15000件以上，授权专利总量达到5500件以上，建成具有示范带动效应的知识产权示范企业30家以上。
4、人才建设：引进领军型海外留学创业团队150个以上，创业人才500名以上，创办“530”企业150家以上。
(二)服务外包
1、业务总额：实现服务外包业务总额15亿美元以上，其中执行额10亿美元以上。实现离岸外包业务总额8亿美元以上，其中执行额5亿美元以上。实现服务外包业务收汇额1.2亿美元以上。
2、培植企业：新增服务外包企业200家以上，其中新增全球服务外包100强、国内服务外包50强投资企业20家以上。新增通过CMMI/CMM、PCMM、ISO27001/BS7799、ISO20000、SAS70等国际资质认证服务外包企业30家以上。
3、政策扶持：大力实施“123”计划，新增“123”计划企业20家以上。
4、人员培训：全力建设国家级标准的服务外包人才培训中心，新增服务外包人才培训3万人以上，新增服务外包就业人员2万人以上。
5、载体建设：服务外包载体建设不少于100万平方米，建成中国*国际数据中心，启动建设中国信息化体验中心。
三、主要措施
(一)大力开展科技创业促进行动
以科技创新创业为主线，以促进现有企业通过科技创新再创业和吸引国内外科技领军型人才来锡创业为突破口，以提升企业科技创新能力、增强科技基础实力和加快三创载体建设为抓手，全面启动全市科技创业促进行动，培育创业主体，增强创业活力，健全创业机制，优化创业环境，奋力打造科技创业家摇篮城市。
1、加大科技创业投入。设立科技创业投资引导基金10亿元，大力吸引科技创业投资企业来锡，扩大创业投资规模，大力培植科技创业企业。促进生产型企业“中间分离，两端延伸”，设立“一站两中心”，加大研发与创新投入，支持企业通过科技创新改造和提升传统产业，增强产品科技含量和行业竞争力。鼓励科技创业企业推广新技术、新设备、新工艺，通过重组、兼并、联合、收购等方式，实现再次创业。对企业扩大规模或再次创业形成产业带动、当年发挥效益的，享受市相关优惠税费政策。进一步落实企业技术开发费150%抵扣和高新技术企业15%优惠税收政策。鼓励高新技术企业投保科技保险，分散化解科技创新风险，降低科技创新成本。
2、强化科技基础设施建设。以增强载体孵化育成功能为重点，围绕*市高新技术优势产业和新兴产业发展的需求，着力加大*(国家)工业设计园、太湖国际科技园、太湖科教产业园等“三创载体”建设，不断充实内涵完善功能，使之成为创新创业的主阵地，为全市高新技术产业快速发展、科技人员创新创业提供广阔的舞台。设立支持重大研发机构、公共服务平台和工程技术研究中心建设的专项资金5000万元，鼓励科技型企业和科研院校共建重大研发机构、重点实验室、公共服务平台和工程技术研究中心。围绕*市优势产业，依托科研单位的科研资源优势，在集成电路、光伏太阳能、风力发电及其装备、生物医药、创意设计、知识产权等领域形成较为完善、服务于设计研发、成果转化和产业化的专业性公共技术服务平台；在电子信息、新材料、新能源、先进制造、环保等特色产业领域内建设一批国家级、省级重点实验室和工程技术研究中心。
3、优化全市科技创业孵化体系。全面创新科技企业孵化器的发展模式，实现科技企业孵化器由政府主导向多元产权组织形式的转变，实现投资主体的多元化；引导投资主体创办各种类型、各具特色的科技企业孵化器，形成综合性与专业性、非盈利性与赢利性相结合的科技企业孵化体系。依托相关专业孵化器，择优扶持一批孵化器专业技术服务平台，面向全市科技创业企业提供技术支撑服务。建立支持创业企业由小到大迅速成长的梯次推进机制和全程孵育体系，着力解决科技创业企业在技术创新、投资融资、组织管理、市场开发等方面的瓶颈问题。积极探索科技企业加速器建设，提高对高成长性企业、“瞪羚企业”的承载支撑能力，努力使科技企业加速器成为促进科技创新创业的基地和特区。不断创新服务模式，完善配套服务，建成一批标准高、配套好、功能全，具有较强吸引力和孵化育成功能的科技载体，并将条件成熟的载体逐步建成“科技小社区”。
4、深化政产学研合作。安排政产学研和国际科技合作专项资金1亿元，全面深化政产学研合作内涵，积极开展与欧美发达国家的技术合作与转移活动，鼓励国内高校、科研院所科技人员从事科技成果转化、技术咨询、技术服务和人才培训工作，鼓励国外高等院校、科研院所和大公司在*市创办多种形式的研发机构。进一步完善企业为主体、市场为导向、政产学研相结合的技术创新体系和人才开发体系，全力推进与各院校政产学研对接成果的落实与推进，重点支持具有自主知识产权、技术含量高、创新性强、市场潜力大、处于国内领先或国际先进水平的重大科技成果转化项目。
5、鼓励各类人才创业。加大“530”计划的扶持和投入力度，继续在欧美、日韩等发达国家和地区开展“530”计划宣传，吸引各类领军型海外留学创业人才和团队来锡创业。设立后“530”计划专项资金，加快实现已落户“530”计划项目产业化，以集成电路、新能源、生物医药、软件及动漫等产业为重点，每年重点实施10项以上“530”项目产业化推进计划。设立“泛530”计划，两年吸引30个境外专家和科技创业者到*设立实验室，建立公共技术平台进行科技创业。实施面向国内高校科研院所高层次人才的科技创业计划，着力引进一批国内学科带头人和重点实验室、工程技术研究中心、重点实验室科研项目的负责人，积极探索适合*的以“院士工作室”、“星期天科学家”等为代表的促进人才柔性流动的政策措施和实施办法，鼓励和吸引国内领军型人才和团队带项目、带成果、带技术来锡创业，培育和发展、壮大一批新兴产业。
(二)全力实施服务外包促进工程
抢抓国际服务外包产业加快转移的契机，以促进机关企事业单位服务外包和吸引国内外服务外包企业来锡为突破口，以大力引进服务外包龙头企业、吸引高中端服务外包人才来锡创业、推进机关企事业单位通信信息服务外包为重点，大力实施服务外包促进工程，促进服务外包产业又好又快发展，奋力打造中国服务外包高地和世界服务外包基地。
6、加大服务外包招商引企力度。加大对国际服务外包100强企业的跟踪力度，强化工作目标和责任，采取“上门敲砖”、“以企引企”、“以业务促项目”等多种形式和途径，着力推进一批国际服务外包龙头企业落户*。着力引进对跨国公司研发、采购、销售、营运等生产服务环节的外包业务企业。精心组织服务外包专题招商推介活动，为各板块、服务外包集聚园区、企业对外沟通和交流搭建平台，在经贸节期间举行第二届亚太服务外包国际合作会议，组织赴印度、日韩、美加等重要国别地区服务外包招商活动和大连、上海、北京、深圳等国内服务外包先进城市专题投资说明会。
7、鼓励服务外包企业做大做强。通过广泛宣传推介、及时兑现各项扶持政策等措施，大力培育有条件入围“123”计划的企业，大力支持和推进“123”计划企业做大做强。鼓励服务外包企业通过资产重组、收购、兼并和境内外上市加速扩张。依托集成电路、光伏、液晶、生物制药和工业制造产业的集群优势，着力发展技术和产品研发、嵌入式软件、创意设计、高端咨询等合同研发外包和技术先进型业务流程外包。实行对国家服务外包扶持资金配套政策，鼓励企业获得国际资质认证，保护服务外包企业的信息资产。同时，立足*市制造业高地的实际，鼓励外资企业引进集团(总部)研发中心，鼓励本地企业壮大内部研发中心发展服务外包业务。
8、加快服务外包人才引进培养。大力实施“服务外包人才培训太湖工程”，加快形成服务外包人才集聚和“蓄水池”效应。成立市服务外包人才培训领导小组和管理办公室，向有条件的服务外包人才培训机构优先配置资源。按照国家人才培训中心建设标准，加快建设*服务外包人才培训中心，积极争取国家、省对*市服务外包人才培训更大力度支持，按政策规定予以资金配套。积极引进国际先进的外包人才培训模式和培训资源，设立专项资金，大力吸引应届大中专学生来锡培训，按照机关事业单位和企业的服务外包人才需求进行“订单”培训，促进跨国公司、大企业与学校的有机结合。充分调动区域内中高等院校和社会培训机构的积极性，多渠道、多形式培训服务外包人才，逐步建立和完善“高端引进、中端专培、低端职训”的人才培训体系。充分发挥市服务外包人才培训联盟及服务外包人才培训基地的作用，加强培训机构与服务外包企业的互动合作，重点培养服务外包产业急需的技能型和实用型人才，形成对服务外包产业发展的强劲支撑。
9、推进服务外包集聚园区建设。制定服务外包集聚园区环境评价标准和考核体系，推进服务外包集聚园区建设，充分发挥集聚园区的引领和示范作用，使之成为发展服务外包产业的重要保障和支撑，并积极推进服务外包集聚园区获评省级服务外包示范园区。加强公共技术平台建设，积极发挥已建成公共技术平台的带动促进作用，加快IBM云计算中心、中国*国际数据中心、SUN开源技术创新中心、超级计算机等公共技术平台产业化、市场化进程。积极鼓励本地企业使用服务外包公共技术平台，推动服务外包公共技术平台将服务扩展到全市、全省乃至全国。
10、扶持培育本土服务外包品牌。编制并完善全市服务外包产业发展战略规划，加大对服务外包产业科学发展指导力度。选择一批规模效益好、自主创新能力强、技术管理水平高、品牌优势明显、市场潜力大的本土企业，集中人才、技术、资金等资源，实施重点扶持。鼓励和支持服务外包企业加大技术创新投入，建立研发机构，形成一批具有自主知识产权的技术、产品和品牌。定位“中国服务·*创造”品牌核心，通过多种渠道进行宣传，提高*市服务外包在国内外的知名度和影响力，吸引更多的国际发包方和国内外服务外包企业把目光投向*，在*投资兴业。
11、推动机关企事业单位服务外包。加快推进全市机关企事业单位的网站、信息数据中心和应用系统的外包整合工作。继续深化机关企事业单位后勤体制改革，创新后勤服务社会化形式，进一步结合实际，采取不同形式，在全市推广信息通信、物业管理、设备维护、绿化养护、保安保洁、交通运输、房屋维修等服务外包。
(三)积极优化服务环境。
12、加快知识产权的建设与保护。修订《*市专利资助资金管理办法》，鼓励和重点支持知识产权示范企业、知识产权优势企业、高新技术企业、科技创业企业和服务外包企业申请专利，形成企业自主知识产权核心技术的专利保护群。继续实施创建知识产权示范企业计划，鼓励、引导和规范大中型企业建立知识产权工作机构和工作机制。引导和支持有条件的企业建立企业专利专题数据库，鼓励科技创业、服务外包企业借助专利数据库运用专利分析软件开展国内外专利技术的比对、分析、借鉴和创新。建立和完善中国(*)知识产权维权援助中心的维权援助工作机制，进一步健全知识产权司法、行政保护和多途径解决纠纷机制，全面开展知识产权维权援助工作，形成高效的知识产权保护网络。
13、优化完善社会服务体系。健全和完善“一站式”、“一门式”服务制度，为科技创业企业和服务外包企业开辟“绿色通道服务”。加快科技中介服务机构建设，积极引导社会化服务机构，为科技创业者提供创业信息、创业咨询、创业指导与策划、创业培训等服务，为初创科技企业提供财税、法律、劳保、外贸、政策、信息、管理、融资等全方位“保姆式”辅导和服务。加快服务外包企业协会和服务外包人才培训联盟建设，积极开展以“加强协作、优化服务、促进发展”为主题的各项活动。推进服务外包龙头企业享受国际通讯专用通道服务；推进所有服务外包集聚园区实现双回路供电、公共交通等保障；推进服务外包相关专业人员实现顺利落户等就业保障。
14、优化企业融资环境。推动银行与科技创业企业、服务外包企业之间的对接沟通，加大银行对企业的授信力度，改善和优化融资环境。大力发展风险投资事业，加快构建社会化投入、市场化运作的科技创业和服务外包产业风投资金集群。探索知识产权质押贷款，在科技型中小企业中开展银行短期知识产权质押融资试点，为实物抵押条件不足而具有自主知识产权的企业有效解决固定资产缺失、流动资金短缺的难题。引导金融机构针对服务外包企业的特殊性设立新的信贷方式，用足用好服务外包扶持资金。
四、组织保障
(一)加强组织领导。市建立“科技创业和服务外包促进年”联系会议制度，并在市科技局、外经局分别设立科技创业促进办公室和服务外包促进办公室，具体负责“科技创业和服务外包促进年”活动的组织协调工作，协调解决“科技创业和服务外包促进年”活动中的问题。各市(县)、区政府要成立相应机构，制定本地区“科技创业和服务外包促进年”重大活动实施方案，加强对促进年各项活动的组织指导，并建立工作制度和机制，确保活动取得实效。
(二)加大资金扶持。加大科技创业投入和服务外包产业发展资金扶持，确保推进年培训、辅导、宣传、招商等各项活动的顺利开展。本方案所需政策兑现资金在相关专项中统筹解决。
(三)强化协调配合。各地区、各部门要按照实施方案的总体部署，将有关任务纳入相应工作规划和计划，明确目标，落实措施，充分履行工作职责，并加强部门之间，部门与地区之间的协调沟通工作。活动主办、承办单位要从全局角度出发，集思广益，制定可操作性的活动方案，加强协调，强力推进。协办部门要主动配合，加强协作，确保活动的顺利进行。
指导思想
以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持政府促进、社会支持、市场导向、自主创业的基本原则，加大政策扶持，优化创业环境，激活创业热情，着力发展各类微型企业和创业实体，以创业带动就业，以创业促进发展。
工作目标
（一）营造创建氛围，使创建工作深入人心。通过组织实施“创业服务大走访”活动，采取登门入户的形式，以开展“送政策”、“送服务”、“送场地”、“送贷款”等为主要活动内容，重点宣传创业扶持政策、小额担保贷款、全民创业以及国家级创业型城市创建相关内容，使创建国家级创业型城市工作深入人心，提高广大个体户、私营企业业主及创业培训合格学员对创建工作的知晓率和支持率。
（二）加强舆论引导，使广大市民支持创建工作。要加大宣传力度，利用广播电视、报纸、网络以及户外媒体等大力宣传支持创业、鼓励创业、扶持创业的有关政策，宣传创业促就业、以创建促和谐的创建主题和创建工作取得的实效，积极鼓励广大市民支持创建、参与创建，推动创建工作深入开展。
主要内容
（一）送政策。深入宣传创建国家级创业型城市的重要意义，宣传国家、省、市、区鼓励创业和促进就业的各项政策措施。活动开展期间，各居（村）劳动保障平台的工作人员，通过登门入户发放宣传手册、张贴宣传图片、制作宣传栏、设置咨询点等多种方式，积极做好创业就业政策的宣传工作。“送政策”的对象重点是创业者和潜在创业者。创业者是指2012年至2013年期间在工商部门登记开业的私营企业业主及合伙人和个体工商户业主。潜在创业者是指2012年至2013年期间参加过创业培训且目前不属于私营企业业主及合伙人和个体工商户业主的人。
（二）送培训。进一步推进创业培训工作，让有创业愿望、创业能力且需要参加创业培训的人员，都能够参加创业培训。活动开展期间，各居（村）劳动保障平台的工作人员，对辖区内的已经创业者和意向创业者基本情况进行摸排，并逐一登记造册，分级建立起基础台账或数据库。对于已经创业、需要参加创业培训的人员，要及时帮助推荐参加创业培训。对于已经参加创业培训的人员，要积极进行回访。
（三）送服务。在深入开展“创业服务提升年”活动的基础上，进一步提升创业服务能力，让全街广大个体户、私营企业业主及创业培训合格学员，了解掌握创业服务各项工作内容。活动开展期间，各居（村）要组织开展不少于5次的送服务下基层活动，把创业服务窗口前移、重心下沉，通过组织创业服务小分队、举办创业成果展示等方式，为城乡居民提供及时、面对面的创业服务。
（四）送场地。各居（村）要开展创业场地摸底调查工作，将本辖区内人社、科技、教育等部门兴建的各类创业孵化基地，以及民营资本投资兴建且向社会公开招租的创业场所，编印成册，在活动开展期间，作为宣传资料，向城乡居民广为散发。对于创业场地方面存在问题的创业者，各居（村）劳动保障平台的工作人员，尽可能地帮助解决。
（五）送贷款。进一步扩大全街小额担保贷款规模，切实落实小额担保贷款政策。活动开展期间，各居（村）要指导辖区社区劳动保障平台的工作人员，广泛宣传促进创业的小额担保贷款政策。对于需要申请小额担保贷款的创业者，要简化审批程序，及时帮助申领，做到“应贷尽贷”。对于符合劳动密集型小企业贷款贴息条件的企业，要切实宣传落实贷款贴息政策。
工作要求
（一）高度重视，明确责任。各居（村）以及街道相关部门要将“创业服务大走访”活动作为今年创建国家级创业型城市的重点内容，精心部署，周密安排，认真组织，开展相关活动，并动员辖区群众及社会各界广泛参与。各居（村）委会为“创业服务大走访”活动责任主体，各居（村）创业服务工作站为“创业服务大走访”活动实施主体。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，坚持科学发展观，将促进创业带动就业纳入实施扩大就业发展战略，坚持“自主创业，市场导向，社会支持，政府促进”的原则，优化创业环境，营造全民创业的良好氛围，完善创业服务体系，加快形成“政策扶持、创业培训、创业服务”三位一体的工作机制，实现创业促发展，创业促就业的良性互动，开展促进以创业带动就业工作新局面，为振兴经济做出贡献。
二、工作目标
创建创业型城市是统筹城乡一体化发展，实现充分就业，保障经济平稳较快增长的有效手段。按照人力资源和社会保障部对创业型城市的五项主要指标要求，结合我县经济社会发展现状，在实施全民创业工程的基础上，力争全面达到国家级创业型城市标准。具体目标为：
（一）全员创业活动指数：是指参与创业活动的人数占城镇劳动者的比例。创业活动是指创业服务、创业培训和自主创业。到年底，全县全员创业活动指数达到20%。
（二）创业活动对就业的贡献率：是指辖区内新增创业人数及其带动就业人数之和，占全部新增就业人数的比例。主要反映创业带动就业的程度。创业培训和指导1500人（其中：按照1：2的比例，创业培训500人，创业指导1000人）；帮助成功创业500人，创业带动就业3000人，创业带动就业率达到1:6。
（三）创业活动对企业成长的贡献率：主要反映通过创业活动促进的创业企业增长率，创业企业1-3年存活率。平均每年新增创业企业130户，新增个体工商户900户以上，创业企业存活率（存活1年以上）达到80%以上。
（四）创业环境满意度：反映社会各界对当地创业环境和创业工作的满意程度，反映创业工作成效。主要指标包括小企业平均创业成本、创业初始成功率、创业培训后创业成功率、创业服务满意率、创业活动就业率，以及创业政策、制度完善和落实程度。新建创业孵化基地、创业园等5000平方米，创业环境满意度的各项指标达到90%。
（五）其他整体反映城市创业活力、创业效率以及促进创业带动就业工作成效的指标。在全县18个乡镇，6个园区，23个社区，518个行政村中，按照45%的比例，确定8个乡镇、3个园区争创“创业型乡镇(园区)”，10个社区争创“创业型社区”，233个行政村争创“创业型行政村”，利用两年时间使创建比例达到95%以上。
以上五项指标，要求达到或超过全国平均水平，实现国家创业型城市创建目标。
三、工作任务
（一）建立组织领导体系。
1.成立领导机构。在县就业工作联席会议机制下，成立由县政府分管领导负责，人力资源和社会保障局牵头，县委宣传部、创业办、发改委、教育局、监察局、民政局、财政局、编办、规划建设和住房保障局、经贸局、卫生局、农业局、统计局、工商局、地税局、国税局、科技局、国土局、总工会、团县委、工商联、妇联、残联、人民银行支行等部门以及行业协会等共同参与的创建创业型城市工作领导小组。由县委常委、常务副县长任领导小组组长，县政府办公室主任、县人力资源和社会保障局局长任领导小组副组长，以上各部门负责人任领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在县人力资源和社会保障局，办公室主任由县人力资源和社会保障局局长兼任，办公室副主任由就业服务局局长兼任，办公室日常工作由县就业服务局负责组织实施。各乡镇、园区建立相应的领导机构，大力支持这项工作。
2.建立工作机制。建立创建领导小组会议制度，及时研究解决创建工作中的重大问题，形成政府推动、部门联动、相互配合、各界关注、齐抓共管的工作机制。
县人力资源和社会保障局负责创建活动的组织和牵头工作。重点开展高校毕业生、农民工和失业人员的创业培训、小额担保贷款发放、创业项目开发和跟踪服务；
县委宣传部负责创建工作的新闻宣传，营造良好的舆论氛围；
县财政局负责拓宽融资渠道，落实财政政策，提供扶持资金、小额贷款担保基金等；
县科技局负责高科技创业项目的开发推介，以及科研机构吸纳高校毕业生就业工作的落实和协调；
县规划建设和住房保障局、国土局负责孵化基地的建立和创业场地的协调和安排，对创业基地、创业园区、孵化基地项目的建设内容、规模等负责审批立项；
县教育局负责组织开展大学生毕业前的政策宣传；
县创业办、发改委负责创业环境的改善；
县经贸局负责牵头联合其他有关部门建立创业市场导向信息机制，本县适合微小、中小企业发展的主要行业及创业项目指导目录等；
县工商局负责依照有关法律法规的规定，进一步放宽全民创业企业及个体工商户市场准入条件，制定、落实相关服务措施，为全民创业者提供良好的市场准入服务；
县国税局、地税局负责税费减免政策的落实；
团县委负责青年YBC（即中国青年创业国际计划，是由团中央、全国青联发起的一项旨在帮助中国青年创业的国际合作项目）创业计划的组织实施，以及青年企业家协会参与就业创业工作的组织协调；
县工商联负责行业企业协会参与就业创业工作的组织协调；
县妇联负责组织开展妇女创业活动等；
其他部门及各乡镇、园区负责协调和配合好创建创业型城市的各项工作。
（二）完善政策支持体系。
建立和完善准入条件宽松、管理简单方便、融资渠道畅通、措施全面的政策优惠体系，创造良好的创业环境。
1.放宽市场准入。按照“非禁即入”的原则，放宽创业主体资格、经营范围、出资期限等准入条件。扩大创业主体人员范围，降低门槛，鼓励全民创业。
2.加大金融政策扶持力度。认真贯彻落实小额担保贷款等优惠政策，支持高校毕业生、返乡农民工、下岗失业人员等各类困难就业对象自主创业；扶持中小企业、劳动密集型企业扩大经营规模，给予小额担保贷款支持，促进企业吸纳和稳定各类人员就业。
3.全面落实财税扶持政策。加大资金投入力度，筹集更多的创业扶持资金，支持百姓创业、能人创业。同时，税务等有关部门认真落实税费减免、创业补贴和贷款贴息政策，激励各类劳动者创业。
4.完善创业促就业相关配套政策。规划建设、土地等有关部门积极配合提供和安排创业场地，建立规模和示范性的创业基地、见习基地，为高校毕业生等就业困难群体就业创业提供保障。
5.改善服务体制，开辟“创业绿色通道”。进一步优化创业环境，加强对创业项目的跟踪服务，通过提供便捷高效、周到细心的服务，为创业者开辟绿色通道。
（三）健全创业培训体系。
1.整合培训资源，建立统一管理，统一配置的培训体系。整合各类教育培训资源，统筹开展创业培训、创业见习、职业资格培训、技能培训等创业就业培训服务。
2.拓宽培训对象的覆盖面。把有就业和创业愿望的各类城乡劳动者纳入培训范围，重点抓好高校毕业生、返乡农民工、城镇就业困难群体的培训。
3.组织开展特色培训。针对高校毕业生、农民工、下岗失业人员等各类人员的不同特点，提供“关爱就业培训”，“特色产业培训”，“回乡创业培训”，“转岗技能培训”和创业培训。
4.进一步落实培训补贴政策。将创业培训和职业培训补贴范围扩大到大中专毕业生、复转军人、进城务工农民工、残疾人和失业人员、新成长劳动力、回乡农民工等。受训人员达到相应标准及要求的，培训机构按现行相关文件规定享受一次性职业培训补贴和创业培训补贴。
（四）构建创业服务体系。
1.加强基础服务平台建设。建立和完善县、乡镇、社区（村）三级公共就业服务平台，配备专职工作人员，实现信息联网。逐步把各级公共就业服务机构工作经费和人员经费纳入财政预算。建立创业指导服务体系，提供政策咨询、信息、法律、技术指导和融资贷款等服务，解决创业者的实际困难。
2.加大创业载体的创建力度。充分利用各类园区、开发区、产业聚集地、专业市场等建立创业园、创业街、创业孵化基地、创业就业见习基地，打造创业平台，为创业者提供创业载体。
3.深化创业指导服务工作。逐步建立“政府组织、企业参与、创业者受益”的创业指导模式。积极举办创业博览会、创业大赛、创业项目展示推介等活动，广泛征集创业项目和创业金点子，建立创业项目数据库，为创业者提供丰富准确的创业信息，提高创业成功率。设立创业指导服务窗口，加强创业跟踪服务，逐步建立集“项目征集、项目展示、专家指导、政策扶持、跟踪服务”为一体的创业指导工作机制。
（五）健全工作考核体系。
1.建立目标管理制度。将创建创业型城市工作列入目标责任管理体系，年度综合考评。将工作任务逐级量化，层层签订目标责任书，强化统计监督，责任落实到人。
2.加大督促检查力度。对优化创业环境、落实创业政策、健全创业服务，以及创业主体发展、创业拉动就业等各项工作，定期督查，及时通报，兑现奖惩。
四、具体措施
（一）加大宣传导向力度。充分利用各类新闻媒体加大创建创业型城市宣传力度，营造“创业促就业、创业富百姓、创业促发展”的浓厚氛围，激励全民参与创建创业型城市活动。媒体阶段性专题宣传活动不少于3次，创业主题宣传咨询活动不少于3次，创业先锋评选或创业大赛不少于2次。
（二）加大创业培训力度。公共就业培训机构将创业培训列入教学培训计划和培训任务，阶段创业培训人数达到500人次。
（三）加大创业指导服务力度。加强基层劳动就业服务机构的创业指导服务力度，为创业者提供创业指导服务1000人次。
（四）启动创业模拟运作项目试点工作。发展20家经营较为成熟、社会责任感较强的企业、机构作为创业见习基地。
（五）强化创业绿色通道服务力度。制定创业“绿色通道”工作方案和流程，为创业者提供集“注册登记、联合审批、一站式服务、限时办结、服务承诺”为一体的绿色通道服务。在有条件的地区开展试点，并向全县推广。
（六）建立创业者协会组织。鼓励乡镇及有关部门建立创业者协会、创业者联谊会等创业者自律服务组织，培养创业者自我管理、自律服务的意识。
（七）完善小额担保贷款工作机制。完善小额担保贷款政策，推进信用社区创建工作，全县创建信用社区比例达到50%以上。多渠道筹集小额贷款担保基金，提供创业贷款500人次。
（八）扶助高校毕业生自主创业。筹集100万元作为高校毕业生创业基金，全力支持高校毕业生自主创业。
（九）建立创业基地。6个园区结合各自产业优势，建立完善创业孵化基地，面积不少于5000平方米；全县建立创业园区面积不少于2万平方米；出台创业者自主创办企业经营场地具体使用办法和相关政策措施，有效帮助创业者解决场地难问题。
五、创建工作步骤
创建创业型城市工作从年1月1日至年12月31日，共分为三个阶段：
(一)宣传发动阶段：年1月至2月。制定创建工作方案，建立和完善目标管理责任制，形成高效运转的工作机制。通过多种形式加大宣传力度，营造浓厚的社会氛围。
(二)全面实施阶段：年3月至8月。积极开展创新扶持政策、改善创业就业服务、扩大职业培训、组建创业服务平台、壮大创业主体，优化创业环境等工作，同步提高各级创建工作达标率，不断推动创建工作上台阶、上水平。
(三)考评验收阶段：年9月至12月。在全县组织创建工作模拟考评，对照国家考评标准和工作目标任务，逐项落实，查漏补缺，认真考核，采取有力措施加以整改完善，确保各项创建任务全部达标。
六、工作要求
（一）加强组织领导，强化政府责任。全县各级党委、政府要高度重视创业型城市创建工作。县创建工作领导小组安排部署创业工作中的重大问题，组织协调指导全县开展创业促就业工作。各乡镇、园区要研究制定创建创业型城市工作实施方案，定期研究解决工作中遇到的新问题，确保工作取得实效。各乡镇、园区于3月15日前将工作实施方案报县创建办公室，并定期汇报本区域创建工作进展情况。
（二）加强部门配合，落实工作责任。创建国家级创业型城市工作涉及面广，牵涉部门多，各有关部门要加强沟通协调，整体联运，齐抓共管。要按照创建工作的统一要求和部署，以高度的政治责任感和使命感，提高认识，明确责任，积极配合，通力协作，认真履行好各自的工作职责，主动发挥职能作用，确保各项工作落到实处，按期实现创建目标。
一、“大赛”安排：
（一、）征集、评选创业冲浪计划书本次大赛面向**市各界人士，凡能提供可行性创业计划方案的人士均可参加。参赛选手策划的创业计划可行性方案，包括创业市场分析、可行性操作计划、财务分析、营销策略、团队组合等几个方面。参赛选手可以通过来信、或登录网站、发送E-mail报名参加，同时频道将开通热线咨询电话45400。本次大赛计划书的征集工作从1月15日开始至4月15日截止，评选工作将在4月16日开始，大赛结果在展会开幕式之后揭晓并举行隆重的颁奖典礼。征集的全部稿件由**电台**频道负责整理和评选，邀请资深专家、学者、成功人士从理论和实践的不同角度评出优秀计划，参加颁奖典礼上的最终角逐。大赛全过程**劳动和社会保障局负责指导并提供相应支持。经过整理和评选出的优秀计划，**劳动和社会保障局作为“创业就业展”的主办方，在展会中央大堂要提供相应数量的展位进行展示（数量待定）。
（二、）成功创业论坛：在展会期间开设《成功创业论坛》，请政府相关领导、成功人士、创业者共谈成功的方法和经验。《成功创业论坛》将搭建一个平台为资金寻找项目，为项目寻找资金，使创业者创业之路更加平坦。
（三、）颁奖典礼本次创业冲浪大赛将举办隆重的颁奖典礼，会邀请政府主要领导、创业成功人士、资金提供人士、参赛选手、创业弱势群体等参加，将是一次规模空前的盛大集会。**电台**频道负责组织和主持本次大赛的颁奖典礼，**市劳动社会保障局负责邀请我市重要领导出席颁奖典礼并致辞，同时负责会场选址、会场布置、相关设备等工作。另外，创业俱乐部、创富新人评选均在筹划中。
二、“大赛”运作及推介：
“**创业冲浪大赛”由**劳动和社会保障局与**电台**共同主办提升了大赛的档次和水平，为此**电台**频道将总结以往经验全力使本次大赛办的更加完善、更加成功。
“**创业冲浪大赛”采取商业运作方式，向社会公开招商，以保证创业者基金的建立、获奖者奖金的支付及相关费用的支出。同时本次大赛的宣传推广活动全程贯穿于“创业就业展”的宣传和推广之中，除**频道之外的所有媒体宣传由**劳动和社会保障局负责。
三、活动设想：
1、成立创业者基金，支持所有创业者，为创业者融资。
2、举办投资家、成功人士与创业者之间的见面会。
3、以此为契机，积累经验，把创业冲浪大赛作出品牌，按届举行，逐步发展为全国范围的一项赛事。
四、企业赞助与回报：
1、独家冠名赞助本次创业冲浪大赛颁奖晚会，冠名费20万元。
2、分别为获将选手提供创业启动资金，额数3—5万元。
3、企业回报：
⑴赞助企业将与“大赛”宣传一起在报纸、电视台、电台作宣传（以上宣传与展会宣传同步进行，由**劳动和社会保障局负责）。
⑵赠送同等价值的电台广告或其它抵值合作宣传。
以促进全市农村个私经济发展为总体要求，以农村稳定、农业发展、农民增收为总体目标，以发挥工商职能为重要手段，扎实推进我市社会主义新农村建设。
二、工作举措
（一）营造氛围，鼓励创业
1、6月份，结合纪念《城乡个体工商户管理暂行条例》颁布20周年和《中华人民共和国私营企业暂行条例》颁布19周年，在我市主流新闻媒体上开辟专栏、专访、录制专题片，回顾改革开放以来个私经济发展历史，现阶段全市个私经济发展情况。此项工作由个、个私协、办公室负责落实。
2、将8月份定为个私经济发展“集中宣传月”。各直属局、分局要以所属基层分局（所）为主要阵地，以定片驻乡干部为主要工作对象，向农民大力宣传党和国家鼓励支持个私经济发展的政策以及相关法律、法规，积极引导农民树立市场经济观念，支持农村剩余劳动力兴办个体工商户、个人独资企业、合伙企业和有限责任公司。
3、逢春节、中秋节等重大节日，以及每年毕业生即将毕业之际，通过召开座谈会、发放邀请函、上门拜访等多种形式，加强与外出经商打工人员和在外地就读的大中专院校毕业生的联系，鼓励他们返乡创业，为家乡发展作贡献。对于他们在创业过程中遇到的困难，及时帮助他们协调解决。
4、4月初开始，围绕“发展农村个私经济，促进社会主义新农村建设”，深入县（区）开展专题调研活动。调研报告将从阐述社会主义新农村建设重要意义和发展农村个私经济与社会主义新农村建设的关系入手，深刻分析现阶段我市农村个私经济发展的现状、存在的问题及面临的机遇，继而从宏观和微观两个层面特别是结合工商职能提出促进全市个私经济发展的建议。该项工作由个牵头负责，8月份左右完成。
（二）优化服务，支持创业
1、年检和贴花验照期间，对于农村集贸市场等个体户集中区域，提前张贴通知，集中为个体工商户办理验照贴花手续；对位于边远村组的个体户和企业，要主动进行电话预约，带齐资料，上门为他们办理年检和贴花验照；对于部分冠省、市名的企业，要主动指导、帮助他们向上级工商部门申报年检材料。
2、结合第七次全民创业调研，由法制部门牵头、个私监管部门配合，组织开展《农民专业合作社法》的宣传培训，鼓励、支持和引导农民按照自愿、民主的原则，发展多种形式的农民专业合作组织。
3、培育和规范农村市场，拓宽农副产品流通渠道，加快推进农村市场升级改造。要充分发挥职能作用，把培育和规范农村市场作为搞活农村流通，实现农村经济全面发展的一项重要工作，抓紧抓好。要继续实施市场标准化管理，大力指导农村市场开展“星级文明市场”达标创建活动。认真贯彻省政府召开的“全省农副产品市场建设管理工作会议”精神，在当地政府的统一领导下，引导、督促农村市场开办者加强对农副产品市场尤其是棚顶市场硬件设施的改造力度，完善农副产品市场设施，提高农村市场服务能力。积极培育农副产品连锁、零售及批发市场，促进农产品流通体系建设。大力推进农村市场标准化管理和文明诚信市场创建活动，强化市场开办者第一责任人意识，不断提升农村市场运行质量。
（三）落实政策，保障创业
1、除国家明令禁止的行业，都允许农民开办个体工商户或私营企业；对于农村流动小商小贩、农民在集贸市场或者地方人民政府指定区域内销售自产农副产品的，一律免于工商登记；在全市所有基层分局（所）实行个体工商户分层分类登记制度，方便农民就近到所在地基层分局（所）办理个体营业执照。
各镇（乡）人民政府，县政府有关部门、直属有关单位：
为大力推进我县农民工等人员返乡创业试点工作，形成全社会广泛参与的良好氛围，县政府定于10月9日至15日与全国同步举办2018年大众创业万众创新活动周活动，其中10月9日下午举行活动周启动仪式。现就有关事项通知如下：
一、时间和地点：请全体参加人员按日程安排在县会展中心参加相应活动。
二、参会人员
（一）县领导范贵裕、黄红星、温振雄、陈劲松、林江;
（二）各镇（乡）长、分管负责同志，乡镇创业代表（每个乡镇1-2人，由各乡镇负责落实）；
（三）县直和省、市驻怀有关单位主要负责人和分管负责同志（参会单位见附件1）；
（四）县工商联（商会）代表（5人）（由县工商联负责落实）；
（五）县外怀集商会、同乡会企业家代表（共6人）（由县招商局负责落实）；
（六）怀集女企业家联谊会企业家代表（5人）（由县妇联负责落实）；
（七）怀集创客联盟成员和青商会代表（由县发改局负责落实）；
（八）人行怀集县支行、中行怀集县支行、工行怀集县支行、农行怀集县支行、建行怀集县支行、邮蓄银行怀集县支行、县农信联社、人保怀集支公司、人寿怀集支公司主要负责人和贷款业务经理（由县金融局负责落实）。
三、日程安排：
10月9日（星期二）
14:45 举行创业成果展和金融知识普及宣传活动
地点：县会展中心一楼会议室前；
参加人员：各镇（乡）长、分管负责同志，县直和省、市驻怀有关单位主要负责人和分管负责同志，县工商联（商会）、县外怀集商会、同乡会、青商会、怀集女企业家联谊会、怀集创客联盟等企业家代表，各镇（乡）返乡创业代表，各金融机构负责人和贷款业务经理。
15:30 举行2018年大众创业万众创新活动周启动仪式
地点：县会展中心一楼会议室；
参加人员：全体参会人员，15时15分前进场完毕。
主持：县委常委温振雄
1.播放大众创业万众创新宣传片；
2.企业家创业代表广东峰之雪食品有限公司董事长周树真先生发言；
3.大学生创业代表怀集创客联盟主席陈淮杰先生发言；
4.县委常委、常务副县长范贵裕同志致辞；
5.主持人宣布活动周正式启动（县领导范贵裕、黄红星、陈劲松、林江，创业代表周树真、陈淮杰共同按下活动周启动手掌）。
16:30 举行就业创业担保贷款讲座
地点：县会展中心一楼会议室；
参加人员：全体参会人员；
16:50 就业创业担保贷款问答互动
地点：县会展中心一楼会议室；
参加人员：全体参会人员。
四、有关事项
（一）请县发改局牵头做好创业成果展活动落实工作；
（二）请县金融局会同人行怀集县支行做好金融知识宣传及就业创业担保贷款讲座、问答互动等相关事项落实工作；
（三）请县机关事务局做好县会展中心一楼会议室会场布置工作，县发改局跟踪落实相关会务工作；
活动方案
为加快实施创新驱动发展战略，整合创新创业资源，根据《白云区支持港澳青年来白云创新创业实施办法》有关要求和部署，白云区定于2021年4月至6月举办白云区“云创杯”2021创新创业大赛，具体方案如下：
一、大赛目的
本次大赛以“创享未来，成就梦想”为主题，通过创业大赛，帮助白云区中小企业和创新创业团队实现转型升级和创业梦想；通过创新成果展示，树立一批白云创新标杆企业，挖掘一批潜力企业，促进白云科技创新生态系统的繁荣发展，助推白云产业再腾飞。
二、活动主题
创享未来，成就梦想
三、组织架构
（一）主办单位
广州市白云区科技工业商务和信息化局
共青团广州市白云区委员会
广州市白云区科学技术协会
（二）承办单位
广州市穗台信息科技有限公司
广州市白云区云台青年创新创业服务中心
（三）协办单位
云创汇港澳青年创新创业基地
DAYONE港澳青年创新创业服务基地
（四）组织机构
1.组委会。由活动主办、承办单位相关人员共同组成,负责总体指导、统筹规划、综合协调和组织实施。活动组委会办公室设在白云区科工商信局，负责活动实施期间日常工作。
2.评审委员会。拟邀请来自我市的企业、创投机构、金融机构、院校及行业协会、孵化基地的专家担任评委会成员，负责各阶段的评审工作。
四、组别及对象
本届大赛分设“企业组”、“院校组”和“港澳台青年组”三个组别。
企业组：企业组下设两个分项：分别是美丽健康产业专项、信息技术和互联网专项。参赛企业有独立法人资格；企业产值不限，成立时间、注册区域不限；企业社会形象良好，无违法经营等不良记录。已获奖但不在白云注册的企业，必须承诺获奖后半年内在白云区注册并纳税（奖金在注册后拨付）。
院校组：高校师生可以用自然人名义参赛；参赛者应拥有优秀的创业项目、完善的团队（核心团队成员不少于2人），并有意落户白云；团队社会形象良好，无违法乱纪等不良记录。
港澳台组：鼓励18-45周岁港澳台青年到白云区创新创业，港澳台青年牵头的创业团队参加比赛。参赛企业或项目应有优秀的创业项目、完善的团队人员（核心团队成员不少于2人），团队社会形象良好，爱国、爱港、爱澳、爱台，无违法乱纪等不良记录。已获奖但不在白云注册的企业，必须承诺获奖后半年内在白云区注册并纳税（奖金在注册后拨付）。
五、参赛项目要求
1.参赛项目须真实、健康、合法，具有一定的新颖性、实用性，具备发展潜力和市场前景。
2.参赛项目不得侵犯他人知识产权；所涉及的发明创造、专利技术、资源等必须拥有清晰合法的知识产权或物权。
3.曾获得历届白云区“云创杯”创新创业大赛奖项目不参加本次大赛。
六、时间安排
1.报名（2021年4月20日-6月7日）：拟定于2021年4月20日起接受参赛企业及团队报名。请参赛企业、团队按时将报名材料（报名表和商业计划书）加盖公章或团队成员签字后，纸质版提交到汇龙台港澳青年创新创业基地（白云区鹤龙一路88号B区3楼305室，联系电话13533833398黄先生、18520211027邱先生）。报名材料的电子版和项目BP（PPT形式，页数10-15页，以项目+组别形式命名）发送至邮箱：hui_space@126.com。报名截止日期为6月7日。
2.初赛（2021年6月10日）：以材料评审形式，按“双随机，一公开”的原则，抽取专家库的专家对参赛项目评审。企业组选拔20个（美丽健康产业专项、信息技术和互联网专项各10个）优秀项目、院校组选拔10个优秀项目、港澳台青年组选拔10个优秀项目进入决赛。对报名项目较多的院校或平台，视情况以院校（平台）为单位组织内部初赛或者进行院校（平台）之间的竞赛，每个院校（平台）选出2-3项参加组委会共同组织的初赛评审。
3.训练营（2021年6月22至6月23日）：邀请创业大咖线下分享创业计划书撰写及答辩训练活动。
4.决赛（2021年6月30日）：决赛将以“线下+线上”模式进行（因疫情原因，院校组及港澳台组不能线下路演的项目，将以线上路演进行），路演以“7+3”形式进行（即7分钟路演，3分钟问答），根据评委打分，取平均分（小数点后2位），产生对应组别的获奖名单。决赛拟通过网络直播，增强宣传效果。
5.赛后：对接媒体对大赛持续报道，引导参赛项目注册落地到白云区，提供投资创业辅导，投融资对接，项目孵化等服务。
七、奖项设置
“企业组”美丽健康产业专项设一等奖1项，二等奖2项，三等奖3项；信息技术和互联网专项设一等奖1项，二等奖2项，三等奖3项。
“院校组”设一等奖1项，二等奖2项，三等奖3项。
“港澳台组”设一等奖1项，二等奖2项，三等奖3项。
八、评审标准
大赛专家评委针对参赛的企业和项目，将从下面六个方面综合评估：
产品情况：项目创意创新性、特色性和开发进展等整体情况。
市场分析：项目所占市场规模和潜力情况。
团队情况：主要创始人的履历、能力表现以及资源；核心团队的构成、稳定性和互补性等。
盈利模式：参赛项目的运营模式和盈利模式创新，企业发展的预期，包括营业收入及增长率和毛利率预测等。
财务分析：参赛项目的财务收支分析和融资及风险分析等财务情况。
技术创新：参赛项目的技术创新和开况。
九、知识产权
参赛企业和团队同意本次大赛的主承办单位对全部参赛项目及其作品有公开展示、印刷出版、推广宣传的权利，不必经过参赛者和企业授权，且承诺不用于其他商业目的。其他任何机构与个人未经作者、知识产权拥有者、大赛主办单位的同意，不得抄袭、公开展示、出版和使用本次大赛项目，违者将依法追究相关责任。
附件：1.白云区“云创杯”2021年创新创业大赛报名表
2.白云区“云创杯”2021年创新创业大赛商业计划书
附件1：
白云区“云创杯”2021年创新创业大赛
报名表
填表时间： 年 月 日
项目名称
团队/公司名称
组织机构代码
项目负责人姓名
身份证号
联系电话
联系地址
项目组别
企业组 £院校组 £港澳台青年组
港澳台青年组必填
香港 澳门 £台湾
注册企业有港
澳台资成分
£ 项目核心成员具
有港澳台
£其他
项目现状
创意阶段 计划阶段 启动阶段 运营阶段
行业类别
（选择）
文化创意 高新制造 新材料 £新能源 教育类
信息化类 电子商务 其他产业（说明： ）
团队主要成员
（10人以内）
姓名
性别
年龄
主要经历（教育、实习、工作、成就情况）
联系方式
参赛项目简介：（填写要求如下）
1、参赛项目简介主要是对项目的核心竞争力、专利、创新创意性、实施情况、团队、荣誉、预期计划等整体情况进行整体介绍。
2、参赛项目简介必须在500字以上。
承诺：本人（项目负责人）已详细阅读本届大赛的相关文件，并承诺遵守大赛的相关规定，同意无偿提供申报项目说明，由大赛组委会公开推介。本人（项目负责人）承诺提供的技术文件和资料真实、可靠，作品的知识产权权利归属明确无争议；未剽窃他人的成果；未侵犯他人的知识产权等权利；提供的经济效益及社会效益等有关数据及证明客观、真实。若发生与上述承诺相违背的情形，由项目负责人自行承担全部法律责任。
项目负责人（签名） 年 月 日
填表说明：
1.院校组参赛选手若尚未注册公司实体，表格中的组织机构代码可以不填，其余的内容为必填。
2.以上资料必须真实、有效、完整，如无特别说明，所有内容为必填。
附件2
白云区“云创杯”2021年创新创业大赛
商业计划书
一、执行情况简介
公司/团队名称
项目组别
企业组 院校组 港澳台青年组
企业核心技术
发明专利 实用新型专利 专有技术
软件著作权 商业模式创新 其它请说明:
注册资金额
公司性质
个体工商户 有限责任公司 个人独资企业
合伙企业 其他
产品情况
描述参赛项目产品的创意创新性、核心竞争力、特色性和开发进展等整体情况，阐述目前所处发展阶段、与国内外同行业其它同类创业项目的相比，项目的技术、产品及服务的创新性和可行性。
市场规模
参赛项目的所占市场规模和潜力情况
盈利模式
参赛项目的运营模式和盈利模式创新，企业发展的预期，包括营业收入及增长率和毛利率预测等，包括：企业收入获得的形式有哪些？市场客户是谁？为客户带来多大价值？竞争壁垒有哪些？盈利点等等
投资额（元）
投资收益率（第一年）
%
预期净利润
（税后利润）
第一年
第二年
第三年
年增长率
%
年增长率
%
备注
投资收益率＝净利润÷总投资额×100%
预期净利润－第一年：见经营第一年利润表
此表中“总投资额”项的金额等于资金需求合计
二、市场分析
项目市场
定位
1、项目定位：该产品的质量/创意性/可靠性/实用性/样式/成本/特征/性能/科技性等产品实体定位
2、项目的消费者定位：确定目标顾客群，产品的销售渠道和消费者定位
3、同行竞争定位：确定企业相对与竞争者，在市场中所占的位置
目标客户
群体
可以按照客户群的年龄、喜好、收入、消费习惯、地理文化等分类。
市场整体
预测
着重分析现有的市场容量等市场需求真实情况，也分析下市场的变化趋势；预测项目团队开发的产品或服务所占的市场份额到底有多大？
三、营销策略
营销策略
分析
1.销售网络、销售渠道、等方面的策略；
2.在广告促销方面的策略；
3.在产品销售价格控制与调整方面的策略；
4.形成良好销售队伍方面的策略等等
竞争分析
列出你的企业或者项目在目标市场中的存在或可能存在着的1-3个主要竞争对手，并比较分析你和他们之间的优势与劣势。
四、项目团队的情况
姓名
年龄
学历及专业
职务
教育、工作经历
优势
五、财务分析
1、启动资金来源 单位：万元
筹资渠道
资金提供方
金额
占投资总额比例
自有资金
股东（创始人）
%
私人借款
亲属、朋友
%
贷款
银行
%
政府小额贷款
政府相关部门
%
风险投资
风司
%
总计
--
%
2、最近年度利润（项目院校不填写） 单位：元
2018年
期末余额
2019年
期末余额
2020年
期末余额
从以下3个方面对近3年来的利润进行简单分析：
1、主营业务收入；2、营业利润；3、净利润
3、利润预算 单位：元
2022年
2023年
2024年
从以下3个方面对未来3年来的利润进行简单分析：
1、主营业务收入；二2、营业利润；3、净利润
六、融资需求 单位：元
融
资
需
求
情
况
当前是否有融资的需求 是 否
计划融资的方式：股权融资 债券融资
计划融资的时间
计划融资的金额
是否有过融资的经历 是 否
投资负责人/投资机构
投资金额(万元)
投资时间
其它融资需求
技术/产权转让科技咨询融资担保应收账款融资股改和上市咨询科技保险小额贷款信用贷款中小企业集合债券发行知识产权质押贷款资产管理并购重组金融租赁股权质押贷款
七、投资风险分析与对策
风险分析
应对策略
对政策、技术、资金、行业、市场、环境、管理及其他因素引起的投资风险进行分析
针对存在的风险进行应对策略的制定
八、企业愿景
备注：可以填写下企业或者团队的长期远景发展规划，描述企业的未来发展趋势和预期目标。参赛的目的或需要政府提供相关扶持政策的要求建议。
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