时间：2023-03-14 15:05:21
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇电网建设论文，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
我国低压电网的建设需要坚持以就地平衡、分级补偿、合理布局以及高压补偿和低压补偿相结合的原理，进而符合我国低压电网建设技术的改造原理。
2我国低压电网建设中存在的问题
2.1无功功率装置补偿过于滞后
我国低压电网建设中无功功率装置的补偿相对落后，新科技无法得到有效支持，导致我国低压电网在电力电量的输送过程电压波动大、不稳定。我国低压电网质量较低，导致电量电能使用紧张，严重的影响到我国经济的发展速度。
2.2接地线使用短缺
我国低压配电网大多都是采用TT系统的，而在这样的系统下，我国低压电网用电的主干线都是采用的220V/380V高空架线，而在居民家中所使用的电器多数都是带有接地线的三角插头，一旦家用电气在使用当中漏电或者余电都会被接地线直接导入地下，为人们的生命财产安全提供了有力的保障。但是，由于我们在配电网系统当中极为缺乏这一专门的技术，很多的接地线装置也如同摆设一般，根本没有对其进行利用，对人们的生命财产安全造成威胁。
2.3缺乏统一规划性
我国在低压电网的建设上没有进行科学的规划，有很多出现重复铺设的现象，由于地形的影响，由于存在电网工程绕圈铺设的情况，导致我国在低压电网铺设的工程当中浪费大量的资源、资金以及人力，严重的阻碍了我国低压电网建设的步伐。
2.4电线负荷过大
随着我国经济的发展，人们的生活水平也在不断的提高。的电力使用情况也在逐渐的增加，导致我国电网在使用上线路的负荷过大，而且由于一些还是传统的细导线，没有对其进行改建过，导致导线电阻过大变压器超荷运行致使在用电高峰期时可能出现跳闸、停电等现象，导致电能质量持续的下降，给人们的正常生活带来较大的影响。
2.5建设资金不足
电网建设必须有技术与资金作为支持，但是电网实际建设中，资金缺乏是电网建设的难题，资金投入不足，导致电网建设速度较慢，电网中所出现的问题不能及时得到解决，设备不能及时得到维修，电网维护相对较为困难，使得电网供电功能不断下降。尤其是在这种情况下，这种问题更为明显。
2.6缺乏统一规划
伴随着我国城市化进程不断加快，城市建设与改造的步伐也不断加快。对于电网建设而言，没有对城市总体规划进行考虑，导致电网铺设影响了城市的市容与市貌，有时会导致电网重复铺设、电网设备重复建设，最终导致电网资源的浪费。
3我国低压电网建设的措施分析
3.1正确选择变压器
在选择变压器的时候，应该选取正规厂家生产的，质量合格的变压器。而且还要了解当地人们用电情况，要以最基本的用电为基础，余出合理的电力容载比例，以便于该日后用电量的增加。并且选择的变压器要是有节能的优势，避免不必要的能源浪费。
3.2合理分配配电器装置
增加新的配电台时，考虑到需要的装置过多，应把配电室更改成配电箱，即省地方，又方便维修管理，配电箱内主要安装电压表、熔断器、总计量电表、漏电保护器和开关等便于统一维修管理。
3.3配电箱内漏电保护装置以及计量表装置安装的设定
在使用的漏电保护装置和计量表装置，必须经过合格的检查，并且是经过正规电气部门推荐使用的电能表，电能表也必须安装到电表箱内，进行统一维修管理；而漏电保护装置必须经过国家正规部门的鉴定，了解当地的使用情况后，依据规定的型号才能投入到电网中使用。
3.4配电箱建设区域的合理布置
在低压电网的建设中，需要根据不同地点用电情况以及地形进行一个合理的规划布置。在建设配电箱区域时，进行合理镇密的建设规划既不影响当地的景观的美观，也能降低电网电线的损耗。在建设配电箱区域时，还要选择建设区域的地点，不要过偏，也不要过近，尽量建立在电线符合的中心位置，密集布点，尽量缩短电线的使用半径。与此同时，还不能影响到工作人员抄表收费的工作，做到合理的规划，避免电线绕路等情况。
4改造低压电网的方法
4.1提高供电能力
在进行低压电网建设与规划师，应该对当地用电需求能力进行考虑，保证低压电网负荷能力和电网供电能力相匹配，使得居民在用电高峰时不会由于电网负荷过高而引起跳闸甚至是停电的现象，电能供应能够满足用户需求。当处于用电高峰时，电网输电量的增加引起输电线分压的提高，这样就会降低用户端电压，导致很多电气不能正常使用，因此，必须要对变压器进行合理选择，才能合理调整电网。
4.2改善电能质量
对电网进行无功功率补偿是提高电能质量的一种较为有效的方法，使用分级补偿的方法，可以在一定程度上降低电能在输出与输送的过程中的电能损耗，改善电能质量，在变电站进行集中无功功率补偿，并联电容，在用户端电气设备上进行无功功率的补偿，有效提高功率因数，提高电能供应率，改善电网供电质量。在电能供应中，谐波集中地要增加电力滤波器，减少谐波对于电网所产生的影响，使的电能质量大大提高。
4.3合理进行电网的建设规划
因为建设低压电网并没有统一标准，电力公司在设计电网时，应该结合当地实际情况和未来的发展规划，电网改造要合理可行。依据当地用户分布，规划处较为合理的电网分布方案，提高电能输送能力，保证电网安全运行，减少电能输送中断的现象。在电网建设中，应将输电线埋在地下，一方面，减少外界在电力输送过程中对其造成的不利影响；另一方面，对城市面貌的维护也有很大的作用。针对用电集中区，要做好电能无功补偿的规划，对电网的输送功率进行定期检测，采取相应的措施手段，使电网的供电能力满足用户需求。
5结束语
关键词：威胁发现设备；信息安全；安全管控
1引言
随着海南电网有限责任公司信息化建设迅速发展，网络覆盖面不断扩大，主机与终端接入数量日益增加，信息安全形势也变得愈加严峻。近年来，国家对信息安全的重视程度不断加强，同期的信息安全攻击事件也不断爆发，如2015年乌克兰电网遭遇突发停电事故，以色列电力局遭受严重网络攻击等事件，对电网公司信息安全建设敲响了警钟。电网信息安全防护主要包括网络安全防护、主机安全防护和终端安全防护，目前网络和主机由信通公司进行集中运维管理，管理规范，安全程度较高。终端安全防护由各供电局信息技术人员进行管理，由于终端数量较多，基层员工安全意识不足，终端的安全程度层次不齐，是目前安全防护方面的薄弱点。近年来，高级持续性威胁和针对性攻击手段不断出现，其具有抵御传统安全防御、保持长期不被检测到的能力。IT消费化和云计算等技术发展趋势进一步加剧了这些攻击的严重性，削弱了安保的作用，从而使网络更容易遭到攻击。通过对高级持续性威胁恶意软件和隐蔽式攻击者行为的检测和深入分析，威胁发现设备可以检测高级持续性威胁和针对性攻击，并提供可见的报告和情报，大大提升了攻击前的预测能力。
2技术背景
如今，高级持续性攻击使用多阶段方式来窃取重要数据——获取入口点，下载其他恶意软件，打开后门程序访问，找到并危害目标系统，然后上传数据。尽管终端电脑数据危害可快速发生，但从初始入侵到目标数据受到危害通常需要几天或几周的时间。实际发现并完全抑制危害所用的时间可能为几个月。在此期间，企业网络中潜伏着入侵者，其目的是持续危害重要数据，整个过程如图1所示。威胁实施者情报收集外部暂存服务器入口点C&C服务器横向移动感兴趣的数据文件存储数据库高级持续性威胁和针对性攻击已证明可避开标准、网络和端点安全防御的能力。威胁发现设备专门用于检测高级持续性威胁和针对性攻击——在攻击生命周期的各个阶段识别反映高级恶意软件或攻击者活动的恶意内容、通信和行为。威胁发现设备使用3个层面的检测方案来执行初始检测，然后进行模拟和关联，最后通过最终的交叉关联发现隐蔽的高级持续性威胁活动以及其他只有通过长期观察才能发现的隐蔽活动。
3应用效果
采用威胁发现设备监控外部网络与内部网络的流量交互，从3个层面的检测方案来执行初始检测，分别是恶意内容、可疑通信和攻击行为，其中恶意内容检测包含3个方面对包含嵌入文档漏洞的电子邮件、隐蔽强迫下载链接和零日攻击与已知恶意软件进行检测，采用解码与解压缩嵌入文件，对可疑文件进行沙盒模拟，对浏览器漏洞套件检测和对恶意代码扫描等技术；可疑通信检测包含2个方面，分别是针对僵尸病毒、下载软件、数据窃取、蠕虫病毒和混合性威胁的对外连网通信和攻击者实施的后门程序活动进行检测，通过动态列入黑名单、白名单进行的目标分析技术，云计算安全智能防护网络URL信誉和通信行为识别规则技术实现；攻击行为检测包含3个方面，分别是恶意软件活动（传播、下载、发送垃圾邮件等），攻击者活动（扫描、暴力攻击、服务漏洞利用等），数据隐蔽泄露，通过基于规则的启发式分析，对80多种协议和应用程序的使用情况进行识别和分析。在海南电网投入使用以来，月均检测高威胁恶意和攻击行为约80条，高威胁可疑行为约1300条，为海南电网的安全防护体系起到了重大作用，对终端防护工作指明了问题点，大大提高了终端安全管控水平。
4结束语
威胁发现设备对海南电网安全防护水平的提升效果是显著的，能够有效指明安全隐患点和安全类型，随着信息系统不断建设和终端设备的不断增加，现有的威胁发现设备逐渐达到性能极限，因此已针对这个情况，对威胁发现设备进行了采购补充，一定程度上缓解了这个问题，但是如何在不降低安全防护水平的基础上，有效降低设备的运行负荷，是需要进一步思考的问题。另外虽然通过威胁发现设备能够确定安全隐患点，但是由于基层信息技术人才匮乏，现场检查确认隐患设备的工作仍然巨大，如果仅完成高威胁恶意和攻击行为的排查和确认是在运维能力极限范围内，一旦将高威胁可疑行为纳入排查清理范围内，将大大加剧基层运维人员工作压力，如何进一步将高威胁可疑行为进行优化分级是需要研究和思考的工作。
作者:陈习 覃岩岩 王宁 陈 宁 单位:海南电网有限责任公司信息通信分公司
参考文献
[1]陈广山．网络与信息安全技术[J]．北京：机械工业出版社，2007
[2]张玉清．网络攻击与防御技术[J]．北京：清华大学出版社，2011
[3]吴锐．网络安全技术[J]．北京：水利水电出版社，2012
在10KV电网建设项目施工阶段，必须要贯彻质量控制理念，做到预防为主、标准施工，从而保障10KV电网建设项目工程质量，避免在施工中出现严重的质量问题，保障工程施工的效率性与安全性。
210KV电网施工中导致质量问题的主要原因
随着我国电力行业不断发展，电力行业作为国民经济发展的重要支柱，对社会经济发展有着重要影响。但是在10KV电网建设项目施工阶段依然会存在一定的问题，严重影响工程建设质量，对电力行业发展极为不利。因此，我们必须要充分分析10KV电网建设项目中的问题，这样才能够为后续完善质控管理工作提供基础。
2.1设计质量问题
由于当今电力行业发展尤为迅速，导致电力相关人员极度缺乏，很多不具备专业的技术人员都融入了电力市场中，特别是利润较低的配网工程建设中，为了能够追求更高的经济效益空间，各大设计企业都大力进行多个标段的竞标工作，但由于设计人员专业技能不足、工作经验缺乏、设计时间紧等问题，造成设计产勘察不仔细、设计深度严重不足，在实际施工阶段会造成大量的更改情况，这会在一定程度上影响10KV电网建设项目施工质量，也就是先天不足、后天乏力的情况，无法实施全面的质量管理。再者，由于造成物资跟不上施工进程，很多施工单位为了能够追赶进度，强行使用原有物资，这不仅无法保障10KV电网建设项目施工质量，同时也会提高施工现场的安全隐患[1]。
2.2施工设备质量低下，影响施工质量
对于电力工程来说，电力工程直接关乎于人们的日常生活与社会发展，如果施工设备出现问题，轻则影响施工质量与施工效率，重则造成严重的安全事故。除了采购设备质量不过关外，很多老旧设备的应用同样会影响施工质量，由于老旧设备内部零件磨损严重，会在一定程度上影响施工精度，在加上当今的电力工程不断创新，很多老旧设备已经无法满足现代化电网施工要求。
2.3施工方案缺乏严格质量控制
很多施工单位的施工方案都存在着漏洞，施工方案内容非常不严密，导致工程后期施工难以运转，无法保障10KV电网建设项目施工质量。在施工过程中，必须要在保障施工质量与施工效率的前提下，提高施工成本，最终提高10KV电网建设项目的利润空间。
2.4工程施工人员综合素质问题
施工单位对施工人员管理要求不到位，同时缺乏有经验的管理人员，从而造成当工程管理不够规范人，安全保障体系与质量管理体系不够完善，质量管理工作存在严重的漏洞，给10KV电网建设项目施工质量与安全性造成了严重影响[2]。
3加强10KV电网建设项目施工质量控制的有效措施
3.1加强10KV电网建设项目设计工作
10KV电网建设项目设计作为10KV电网建设项目施工的基础，10KV电网建设项目设计质量会直接影响工程进度、工程造价、工程施工方法、返工频率。在加强10KV电网建设项目设计中，必须要加强内部预审工作，通过设置多个层面、多个层级，再配上第三方审查，通过多次批复、多层会审，从而提高10KV电网建设项目设计质量，为后续工程施工奠定坚实的基础。
3.2强化施工质量控制管理制度，加强施工人员培训工作
在10KV电网建设项目建设过程中，为了能够全面提高配电网的施工质量， 我们必须要构建完善的施工质量控制制度，从而为现场施工质控管理提供制度上的支持，充分发挥施工质控管理的积极作用，为现场施工提供施工标准。并在施工过程中做好质量安全管理记录，为施工单位未来投标提供重要的实践依据。同时，为了保障10KV电网建设项目施工质量，必须要对施工人员、管理人员进行专业培训，包括技术培训、安全培训、质量培训等，并构建相关考核体系，保障施工人员的专业素质[3]。
3.3充分发挥监理作用，实现监理与质控相结合
为了构建全面的质量控制体系，施工现场质控管理人员必要加强与监理工作人员的合作，也就是通过质控与监理相结合的形式提高质控管理质量，将监理工作与质控工作进行结合优化，充分利用自身的技术优势提高控制管理质量，并在每天施工结束后进行工作分享，从而分析出施工中存在的质量问题。
3.4融入风险管理体系，保障施工质量
由于10KV电网建设项目工程施工中存在较大的安全隐患，为了能够加强质量控制，必须要融入风险管理体系，从而保障施工中的安全性与质量行。在明确现场施工风险、安全风险控制点增多的前提下，需要重点保障施工质量，落实安全第一、质量第二的理念[4]。强化施工现场的监督体系建设工作，强化施工现场的安全管理，加强安全风险、经济风险防范工作，并实现的风险转移、风险规避等多种防护体系，最大限度上降低10KV电网建设项目施工的安全隐患，从而提高10KV电网建设项目施工质量。
4结束语
综上所述，本文重点探究了10KV电网建设项目施工质控问题，包括设计问题、施工问题、人为问题、环境问题，为了能够提高10KV电网建设项目施工质量，必须要提出相应的措施，通过强化设计、制度、技术、监理工作、现场管理，从而提高10KV电网建设项目施工质量，保障企业能够获得更高的经济效益与社会效益。
作者:乔国风 冯贝 单位:国网河北省电力公司衡水市桃城区供电分公司运维检修部
参考文献：
[1]陈子昂.10kV配电网施工质量控制的探讨[J].硅谷,2012(07):88-89.
[2]邓佳成.10kV配电网施工质量控制的探讨[J].科学之友,2011(12):44-45.
（一）缺乏后评估基础数据后评估的基础是整体把握已经发生的情况，因此执行评估的关键是搜集历史数据资源。后评估所需要的项目资源通常包含了可行性研究报告、设计方案、验收报告、投产之后的运行数据等。但是由于各种原因，这些资源不够全面，其内容也出现了不少问题。例如在对未来电力市场规模与用户数量缺少科学的预测方式，对电网项目建设与运行风险缺少详细的考虑等，这些问题带来的结果通常是不能确定后评估的标准与基点。造成后评估在分析偏差方面大打折扣，甚至不能贯彻落实，进一步对评估的效果造成了影响。
（二）电网企业建设项目投资效率低下第一是项目管理薄弱。电网企业建设项目范围程序、项目设计缺乏深度，执行项目法人责任制、招投标法、监理工程制度普遍欠佳；第二是出现了严重的超预算问题。电网企业建设项目普遍产生投资膨胀，交付使用固定资产效率低问题。另外，由于各种原因导致的投资失误，也对建设资金进行了大量的浪费。由于电网建设项目具有较高的要求，对国家投入依赖性较大，相对来说保证了筹集资金，这样就促使电网企业对建设项目工作缺乏重视，控制成本缺乏积极性，进一步造成内部控制制度不完善，缺少强大的监督。第三是由于传统理念造成的影响，企业出现了尽管投资资金，审核报表等现象，但是对使用项目资金效率和投资效益怎样，通常缺乏管理。企业投资责任虚化，缺乏确定的责任约束以及必要的制约方法，造成决策工作容易受到局部短期利益的影响。
（三）缺少量化评估，结构应用单一在电网企业建设项目的后评估报告中，存在较多的定性描述，而对量化分析进行支持的理论很少。在一定程度上后评估无法为项目后期投资提供充分的决策支撑。此外后评估并不是最终的目标，而是一种管理的方法，只有当后评估中的有利信息对企业的投资决策、内部管理等充分体现，才可以真正落实后评估的功能，也能充分发挥其作用。而电网建设项目后评估结果具体用用是为决策部门提供评估报告，使管理者对项目建设与运行状况积极了解，之余今后怎样做出决策，缺少有效的制度与方法。
二、电网企业建设项目后评估问题成因
第一，目前电网企业建设项目管理部门采用的矩阵式管理模式。这一模式存在的不足在于，管理者拥有审批计划权、签订合同权、批准付款权、审批决算结算权、审批工程分包权等，可以认为是较为集中手中的权力。对建设项目全部业务流程都拥有权干涉与决定。
第二，虽然电网企业监审人员也会参与项目建设全过程，但是由于缺少管理经验，特别是工程技术以及预决算方面的致使，从中发挥的作用仅仅是形式超过内容，无法及时发现可能出现的各种舞弊行为。
第三，电网建设项目缺乏外部审计，而内部审计、会计以及建设部门都同属一个机构，很难保证内部审计的独立性。
三、解决电网企业建设项目后评估问题的措施
（一）对建设项目管理过程有效规范电网企业建设项目后评估关系到项目周期各个阶段，从流程上确保顺利实施项目后评估，首先需要明确项目周期中后评估的位置，将其纳入日常管理工作之中。为了方便评估者在实施项目过程中重视搜集资料，最早在项目前期就地后评估积极确定，这样能够有效降低搜集后期数据的难度。此外构建项目管理信息能够最大程度便于开展后评估工作。电网企业建设项目的计划、设计、实施各个过程通常都是分散的文档，属于各个部门，并且没有搜集到一些过程数据。假如这些资源可以与存储在一个统一的信息平台，势必提高后评估收集信息的效率。
（二）构建与电网企业适合的后评估模式
1后评估指标系统与关注点应当按照项目不同的类别与评估目标实施构建。电网企业的建设项目根据专业特点积极划分，这些项目在投资原因、运行特征和建设目的上形成了较大差异。考虑到不同项目的具体特点，需要对项目实施准确、客观进行评价，必须个性化处理不同项目的评价指标。
2从设置岗位上确保后评估工人员配置。后评估与企业投资原理、财务管理活动相同，需要拥有规范的制度与操作过程。由于这一工作还关系到多个单位部门，所以要确保科学与客观的评估，必须通过专业人员协调实施，并且要求从事这项工作的人员具有较高素质。3规定后评估结果的应用方式。为了真实表现后评估结果支持管理与决策的作用，电网企业在建设项目对应工作过程中确定后评估的应用机制。
（三）拓展后评估发挥作用的空间1参考投资决策。后评估中的相关分析与结论为以后的投资决策提供重要依据。例如通过后评估提供的用户需求信息、财务效益信息、分析电网企业其他业务的影响，可以帮助电网企业寻找投资方向、投资结构中产生的问题，及时优化调整。2参考项目管理过程。后评估对建设项目管理作用其一是有利于开展当前项目，表现在及时发现实施项目运行中产生的问题，提出完善措施，帮助项目尽快达到预期目标，更好的发挥效益；其二是有利于将来开展类似项目。
3绩效考核的根据。为了提高后评估结果的可用性，彻底发挥其监督功能，可以联系后评估中的部分指标，如此能够利用后评估结果反馈各个部门在项目决策执行阶段提高投入配置资源的效率，帮助有关部门找出建设项目管理差距成因，加强基本管理以及提升经营效益。
在住宅的建设与改造过程中，没有考虑电房、表箱与线路走廊的预留问题，并且和人们用电存在矛盾，所以使电网工程的施工步骤不合理，造成过载用电和无序用电等其它问题。农村的建筑房屋在规模与层数上在不断增大，用电量也随着大幅度增加，但是与之配套的配电网和供电设备等方面的建设却跟不上，变压器烧毁、台区超负荷运行、烧表、线路过载烧坏这些事故发生的次数不断增多。电网规划过程中，没有分析实际情况和问题，对于区域负荷的增长没有做细致的调查所以结果不准确，使电网的规划建设方案与实际情况脱节。
县级电网工程建设中征地、拆迁赔偿等内容有较大的协调难度，在农村这些问题是比较多的。征地、拆迁、青赔这些工作做起来麻烦不断，严重阻碍了电网工程的施工，例如有些变电站的站址关系到征地、拆迁等工作量较大；农民因为种植的粮食和经济作物而索要赔偿很高；线路塔占用的土地与线行青赔的补偿费用也很高；有部分线路路径被批复下来，但是要经过沿线和站址周围相关单位的同意，这样下来难度很大。像那些高速公路、铁路、生态试验站这些单位虽然可以获得他们的同意，但是赔偿费高的让人难以接受；有些当地政府不断提出调整的要求，使在施工阶段还要重新选择站址与线路路径。县级供电企业在管理方面也有问题，管理人员不够用，现在不少电网工程的管理部门人员就配置了几个，一个人兼着几份工作如设计规划、工程管理与招投标，这种情况下工作效果也就很差了。此外很多工程管理人员的素质都不合格，这些年来县级电网工程的建设力度在不断加大，并且具有点多面广的特点，因为缺少管理人员为确保工程进度只能拼凑人员，有的管理人员不是电网工程方面相关专业的，对电网建设没有什么经验，他们对电网工程的施工与工艺都比较陌生，管理效果也就不佳。在电网工程的建设过程中很多协调工作难度大，所以管理人员把很多的精力与时间都耗费在这方面，从而对电网工程在安全与质量方面的管理比较缺失。
2县级电网工程问题的应对措施
因为县级电网工程在规划建设阶段就有不少问题，所以供电部门有必要制定协作联合体制，使与电网工程建设有关的部门展开沟通与协作，在发挥供电部门优势的基础上，提高对整个电网工程的管控能力，对那些难题及时采取措施进行有效解决，以此来使电网工程建设能够顺利进行，满足农村的快速发展对用电的需求。针对在电网工程规划阶段的问题，国家供电部门根据县级地方对用电需求的变化情况进行调查研究，和相关单位进行协作来解决实际规划过程中的问题，提高农村用电质量。对于电网规划与设计方面人员的投入和培训要不断加大力度，规划人员要深入电网工程现场，检查与落实电网工程的必要性与可行性，努力做好地方电网工程的项目库。
对于设计方案要进行严格审查，并制定相应审查制度，县级供电企业要组织领导、工程、调度、安检、各个供电所对新增的电网工程项目进行审查，对设计方案要进行严格审核。对于施工图的会审要严格进行，在施工前要组织设计、监理、施工单位这些部门对施工图进行会审，发现问题要及时协调处理。供电部门要根据当地的实际情况对电网工程建设进行规范，通过考察来分析最佳供电方案，防止产生临时接入别的线路或者选择临时设备来供电导致用电负荷。在农村电网规划的过程中，要对当地的经济发展情况、用电需求、供电区域情况进行调查，根据调查结果来制定相应的电网规划。农村电网进行规划时要按照年度计划来修编，因为居民宅基没有被纳入城市规划，对用电需求的估计无法准确进行，农村电网建设就不能提前进行施工。对于县级供电企业在管理方面的问题可采取以下措施：对于电网工程管理人员要适当增多，对管理人员要加大培训力度，建立一支能够胜任电网工程管理岗位的管理队伍。
对电网工程的管理体制要不断完善，建立符合实际情况的管理办法，对管理人员与施工队伍要不断考核并逐步加大力度。对于电网工程要做好宣传工作，使人们理解并支持电网工程建设，在电网架设过程中减小协调工作的难度，对工程现场的建设情况要进行严格检查，对工程的质量与安全两个方面要严格管理。对电网建设工程的管理建立一个专门的组织，把管理责任落实到每个人员；对质量管理要加大力度，对于工序交接要按规定进行检查，哪些部位的施工达不到质量标准要马上采取措施解决；对于工程质量要严格把关，工程质量不合格就坚持不签证。定期召开电网工程的会议，对于所布置工程任务的施工情况进行检查，各个管理人员汇报施工进展情况，在设计、施工与质量这些方面的问题可以通过协调来解决，会议内容要以某种形式记录下来并传递到领导手中，会对他们产生一种约束作用。
3结语
第一，在中低压电网建设改造工程的施工阶段，将验收工作分为土建施工验收和中期检查两个方面。首先对于土建施工验收，主要是指在土建施工完成之后，配合土建管理相关人员，对施工过程中一些比较隐蔽的工程进行检查和验收。例如电缆接地装置预埋件以及地下管线等进行检查，确认其铺设施工完好。其次，对于中间检查环节来说，主要是针对电网建设改造施工的过程中，要定期及时地对施工情况进行检查验收，对于发现的问题应及时上报并处理解决。避免等到工程竣工之后验收时才发现，到那时再解决问题既浪费资金又浪费时间，消耗大量的人力、物力、财力。因此在中低压电网建设改造过程中，要及时对工程施工进行检查和验收，针对工程的施工是否与设计同步、改造的电网设备是否符合要求、施工人员的施工工艺是否合格进行重点的检查。除此之外，还要对施工过程中所用到的材料是否按规定进行采购，特别是对于隐蔽工程处的施工和建设要进行重点的检查和验收。一旦隐蔽工程施工完毕之后，即便检测出问题也不好进行解决和处理，给项目工程的检查和验收带来巨大的困难。因此，一定要在工程项目施工时进行严格的检查和验收工作。第二，在中低压电网建设改造工程竣工后的检查和验收，在此环节进行检查和验收更要做好严格把关。因为在此环节进行验收之后就意味着改造后的电网要开始投入运行和使用，作为电网投入运行前的最后一道关卡，工程竣工后的验收检查十分重要。验收人员应该按照规定高度负责，对工程项目的每一步进行严格仔细的验收。一旦发现有问题的地方应及时上报，并通过书面的形式向施工方通知进行整改，然后再按照相应的规定进行检查和验收，直到整个工程项目验收合格为止，避免留下安全隐患。在进行中低压电网建设改造工程的检查和验收时，需要注意以下两点：
（1）细化验收项目。在对中低压电网建设改造工程进行竣工验收前，验收人员应该根据项目的实际情况将需要验收的项目进行细分，做到项目验收的具体化和责任化，使中低压电网建设改造工程验收工作有目的、顺利地进行，避免盲目检查或不负责任验收造成的漏检或错检现象发生；
（2）检查验收的具体项目，在中低压电网建设改造工程竣工之后，具体的验收项目主要包括对电网建设改造相关的资料验收，安全防护措施以及使用材料和设备的验收，确保竣工工程的安全性和稳定性。在此环节中，主要是针对中低压电网建设改造工程竣工后的一些资料进行验收，包括工程的竣工图与设计图进行对比，对其中进行变更设计和说明的地方进行重点检查。并对电网建设改造工程各相关记录进行检查和验收，包括各种调试和试验的记录、使用材料和设备的合格证、出厂试验报告以及工程运行管理中的相关规章制度进行验收。此外，对于工程施工人员的名单和相应的技能证书进行检查，隐蔽工程的相关资料和试验记录都要进行重点抽查和检验。在对电网建设改造工程进行检查和验收的时候，需要结合设计要求以及施工工艺进行检查，对于施工过程中计量设备的安装是否合理进行检查。由于项目工程是中低压电网建设改造，因此需要对工程中低压专用计量柜的安装进行重点检查，确保其安装正确合格。对于一次设备接线和安装容量的操作，验收人员应结合批准方案来进行验收。除了对电网建设改造工程的安装质量进行验收外，还要对工程的安全保护措施进行验收。比如，验收人员要检查连锁和闭锁装置是否符合要求，相关的安全工具以及消防器材是否安排得当，继电保护装置是否灵敏和准确。此环节中安全装置的验收，直接关系到电网在运行过程中的安全问题，具有较高的重要性。除了安装和安全问题之外，中低压电网建设改造工程竣工后验收过程中，还要注意对工程使用的材料和电气设备进行把关，确保入网设备材料质量合格。同时对变电站运维以及倒闸操作的规章制度进行检查，检查施工过程中施工人员是否具有相关技能证书，最后对工程项目是否办理工作票以及用操作票和各种记录簿的使用情况进行验收。
2结语
1.1基本配备
农村电网信息化建设所需的信息化网络已经初步建成，参照某个县级的供电企业，全部能够连入网络的站所有28个，且它们之间可以利用光纤传输和以太网交换机技术，成为速度达到百兆甚至千兆的站点。此外，它们还拥有自愈的强大功能。
1.2相关建设
在这个县级的供电企业中，工作人员多年的努力积累了很多的数据资源和应用系统操作的经验。在生产系统方面，已经完成了省、地、县三级的应用，图形系统的上线率达到了100%，数据的覆盖率达到了98%以上。在营销系统方面，一部分的用户已经可以直接使用银电联网来缴纳电费，坐席系统也逐步完成了省、地、县三级的应用。并且，营销业务系统也已经能够实现省、地、县三级的应用。值得一提的是，该供电企业仍然有一套可以与之并行的自行部署的系统，保证信息网络正常运行。同时，该企业在人力资源的管理工作上也能够实现省、地、县的三级应用。
2农村电网信息化建设中存在的问题
2.1应用系统中存在的问题
随着电子信息技术的发展，开发应用软件的单位十分众多，导致在电力企业的内部信息系统中，会出现信息乱码、技术不标准不规范等一系列的问题。如果不采用规范标准的信息编码，信息和数据在交换和共享时会变得十分麻烦。当资源共享成为一个难题，信息网络的建设会变得难上加难。
2.2数据共享会遇到的问题
专业的工作人员很注重数据的系统性，因为倘若不遵循当地电力企业已具特点的数据规划和编排规律，不同业务的应用和不同产品的使用都不具有针对性，无法进行统一的管理。所以，一般来说，要依靠一个单独的接口来完成系统间数据的交换。此外，积累实施的标准或者系统设计比较隐晦复杂，则必须进行二次开发。如果开发过度，“补丁”太多，会造成系统不稳定、系统运行效率低的问题。此外，有一些系统并不具有源代码和全面记录数据的技术档案，系统维护工作充满困难。
3解决办法
3.1企业信息管理平台的建设
解决问题的关键在于信息化应用系统内部很多无规范、不统一的信息系统需要管理和整合。虽然近年来农村电网信息化建设发展得十分迅速且取得了不少成就，但电力行业的内部管理发展还是存在一些问题。各个子系统大多采用多种平台进行管理，需要加以整合，使系统内部更加稳定、规律、统一，提高各系统间工作的配合程度，优化电力企业内部管理流程，从根本上理清各系统的运行模式和相互关系，实现整个电力系统的整合与统一。
3.2企业信息标准的建设
实现企业信息系统的一体化是促进信息实现纵向贯通、横向集成的基础，电网系统必然要走集团化运作的方向。总部和网省二级都要实现数据资源的共享，走集约化的发展路线，建立起各级都有的数据中心。此外，公司总部、网省的公司、地市县的公司所构成的三层结构，每一层都要进行精细化管理，对业务流程进行优化，实现整个电力系统的整体性发展。
3.3应用系统的开发建设
电力企业在应用系统建设上的投资有时是重复的，在县级企业与总部发生意见不一的情况下，应当暂缓企业应用系统的建设工作，把投资用到更加需要的方面，实现利益最大化。等到经过研究意见一致时再按计划开展系统建设，当然其间要经过更为精细的研究。
3.4企业信息网络安全建设
电力网络系统给人们生活带来巨大便捷的同时，也不可避免地带来一些安全问题，这些问题也是电力企业不应忽视的。各级电力企业应当制定各种对策保证电力网络的安全，保证数据信息的保密性，充分保障客户的权益。同时，应用系统的管理也必须更加注重保密性，做好备份管理工作，确保万无一失。
4结语
国网湖北公司围绕依法治企能力的提升，积极推进审计工作创新，探索构建以风险为导向、以控制为主线、以治理为目标、以增值为目的的内部审计新模式，建机制、抓执行、控风险、增价值，认真履行审计监督的确认和咨询服务职能，充分发挥内部审计保障公司健康运营的“免疫系统”和“造血系统”的双重功效。国网湖北公司构建了“省—市州—县”三级公司“三位一体”的电网建设项目内审价值增值体系。2012年—2013年，该公司电网建设项目投资过百亿元，完成数以千计的内部审计项目，内审增值价值增收占比2.48%。国网湖北公司将风险导向审计理念全面贯彻于电网建设项目体系中，通过企业资源系统(ERP)可靠对接、电网建设项目信息共享、内审资源集约配置、技术专业集成内审，突出了内部审计在电网建设项目领域的价值增值功能。内部审计在提升企业依法治理能力、推进管理价值增值、实现公司治理目标等方面发挥了重要作用。电网建设项目内审增值是对电网建设项目的投资方向、目的进行确认和咨询，以ERP信息系统的内审子系统和基建工程子系统的实时对接为平台，系统化、规范化地审查和评价电网建设项目投资的业务活动，有利于保证信息的质量，深化内部控制和风险管理，提升和完善电网建设项目的治理能力，增加投资价值和实现投资目标，确保投资人的权益和投资安全。电网建设项目内审增值的特色是规模经济和范围经济。电网建设项目包括电网特高压、超高压输变电工程（简称主网工程）；城市电网输变和配电工程（简称城网工程）；农村电网输变电和配电工程（简称农网工程）；专项技术改造工程（简称技改工程）、工业土木建筑（简称小型基建）。国网湖北公司充分认识到内部审计对电网建设项目的经济意义，把握电网建设项目内审的规模和范围，以受托责任理论和系统管理理论为基础，分类实施工程项目内部审计价值增值的演进，以受托责任支配内部审计向电网建设项目价值增值方向发展。内审行动主体即公司治理决策当事人的预期治理目标是内审增值能力演化推进的重要驱动力。该公司以确保有形资产和无形资产“两个增值”、各级领导班子和领导干部、国有电网资产、电网建设投资等“三个安全”为电网建设项目内审风险管理的治理目标。
(一)以人为本的政治安全是内审定量确认电网建设工程项目管理受托人行为是否合法合规最直接的人性关怀，是对公司无形资产最直接的增值方式。国网湖北公司通过增值型内审为公司各级领导直至最基层农村供电所负责人在电网建设项目领域的政治安全服务。（二）在企业面临风险普遍增大的外部政治经济环境压力下，企业多样化发展的战略拉长了控制链。对内部审计而言，明确内审增值目标，必须关注风险主要方向，帮助企业管控风险，实现内审增值。该公司内审从制度基础审计转向风险导向审计，主要的审计职能是提供确认和咨询双重服务。（三）该公司通过治理目标激励，完善内部审计的治理环境，发挥内审在公司治理模式中的基础作用。内部审计部门从企业管理管控的视角审视内审的组织结构、人员素质结构和服务实施的效果，不断优化内审服务，确保公司内部良好的监督管理和层级间的有效沟通，并且为外部审计提供必要的咨询帮助，更好地适应企业发展的需求。该公司拓展内部审计的职能范围，突出内部审计的价值增值功能，全面落实风险导向审计理念，以风险管控为基础，做到内审增值制度建设的“三个结合”：风险管控的战术动作与依法治理的战略发展紧密结合；经济责任内审的确认服务与咨询服务的防疫功能紧密结合；内审定量确认的科学工具与制度改进的定性导向紧密结合。
（一）高度认识制度体系化建设2012年8月国家电网公司党组审议通过《国家电网公司内部控制建设实施方案》，明确提出了建设实施内部控制的重要任务。11月，国网湖北公司内部控制建设实施细化方案出台，并在第一时间成立了以公司总经理和党委书记为组长的内部控制建设领导小组和各专业内部控制项目推进小组。该公司遵循《企业内部控制基本规范》及配套指引规定，以整合提升为主要手段，梳理分析现状，对比查找管理差异，整合各业务内部控制建设成果，健全完善内部控制体系，推进内部控制由多标准多形式管理向统一规范管理转变，建立覆盖公司省、市、县三级的全业务、全流程的内部控制体系。（二）创新建设推进机制化运作通过紧抓“组织保障、工作协同、质量检查、监督考核”等关键环节，构建涵盖财务、物资、营销、电网投资、工程、科研、信息、电力交易、合同等9个专业的内部控制标准流程。一方面，领导带动、项目组推动、业务组联动，强化组织管控。内部控制建设启动后，在成立内部控制建设领导小组和各专业内部控制项目推进小组的同时，按业务横向分工，按专业纵向拆解，无缝对接，为全面深入开展内部控制建设工作提供了有力的组织保障。另一方面，通过集中办公、集中质检、集中培训的方式有效地保障了办公、质检和培训的高效协同运行。实行国网湖北公司本部和地市公司各专业部门骨干力量在线集中办公，强化跨部门的协同配合，形成整体“一盘棋”的格局。（三）注重制度执行实效化应用突出制度执行实效，加深对内部控制建设的理解，提高实际操作能力。2013年底，全面开展内部控制标准流程执行自查工作，省、市、县共收集6995个流程样本，运用穿透测试等手段检验标准流程的执行情况，针对发现的缺陷逐一整改落实。2014年，风险管控信息系统正式上线运行，实现了内部控制执行在线评价，为检验执行效果提供了信息化支撑。
（一）创新资源配置，聘用外部专家辅助内审国网湖北公司将外部审计专家的聘请与公司内部优秀专家人才管理相结合，印发《湖北省电力公司内部审计外聘专家管理办法》，形成内外结合开展内审增值的常态工作机制，拓展电网建设项目内审服务领域，有效缓解内审资源“结构性”缺员的瓶颈制约。2012年聘请专家参与大修项目及农网技改工程交叉内审，确认资金13.9亿元，内审覆盖面63%，查出21类共性问题，下达14份审计整改意见书，增收节支效果显著。（二）确认行为定责，促进内审工程项目增值国网湖北公司下属某公司审计部全面统筹任期审计行为责任定责与基建工程行为责任定责相结合的工作方式。该公司通过同步开展任期审计与集体企业经营管理专项督察审计，帮助集体企业解决了当前经营运作过程中存在的近30项管理问题，促进了公司全方位依法经营。截至2013年底，开展城网工程审计项目32个，促进增收节支效果显著，审计发现问题全部整改落实。（三）利用协同平台，推进落实审计成果运用国网湖北公司下属某公司充分利用监察审计融合优势，通过协同监督平台督促审计成果处理和整改，提高了审计成果落实的效果和效率，实现了威慑增值。该公司内审增值联动，实施多个部门协同机制，联合人力资源部、发展策划部、财务资产部等部门，按照归口管理与专业管理相结合的原则，联合履行监管职能，充分体现了内部审计的增值作用。（四）定量确认风险，及时管控关键控制点国网湖北公司运用内部控制标准流程对容易出现的高风险点进行梳理确认，对关键控制点进行严格管控。审计部对新建住宅供电配套工程流程进行全面诊断，找出断层和难点，制定切实可行的措施，解决基层实际问题。同时，积极完善相关工程结算和物资招标资料，降低了工程造价，保证工程资金真正用于工程建设和生产维护。（五）创新网络模式，强化工程项目内审增值能力国网湖北公司下属某公司通过创新审计资源集约化管理机制，优选内审专、兼职人才队伍建设路径，创新地市级电网企业内审队伍模式，将内审资源管理标准化、信息化、集约化贯穿始终，创新构建跨单位、跨部门、跨专业的6名专职、11名兼职内审队伍网络模式，实现从传统的纵向直线型内审结构向内审队伍网络型转变，强化电网企业的治理和增值能力，体现“整体设计、分层布点、业务囊括、专业分类、科学编组、在线内审、协同行动、有机融合、依法治企、增加价值”的实践特色。（六）构建内部审计“三化”，支撑工程项目内审增值能力建设该公司推进落实审计工作标准化、审计手段信息化、审计资源集约化建设。内审信息网络模式以ERP审计业务系统和审计综合管理系统为审计手段信息化的两大抓手，对接“三集五大”体系SAP各专业集成模块，推进审计信息化建设。实现审计项目数据库与基建工程ERP、人力资源HR、财务FICO、物资MM、营销SG186、生产PMS(设备PM、大修项目PS)管理系统各内审资源分库线内审信息共享。
作者:汪安民单位:国网湖北省电力公司
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