时间：2023-03-14 15:05:17
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇乡镇发展汇报材料，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
一、抓党建，促进科学发展认真学习党的十七届四中全会精神，积极探索党建工作的新思路、新举措，进一步把组织资源转化为经济资源，把党建优势转化为发展优势，凝聚推动科学发展的强大力量。一是创新机制激活力。进一步完善党委议事制度，坚持民主决策，切实做到及时总结查找问题、及时研究处理措施、及时予以解决落实，做到特事特办、急事快办、大事先办、凡事必办。进一步依托区位比较优势，加大全民创业扶持文秘杂烩网力度，激发全民创业热情，引导和扶持有文化、懂技术、会管理的党员带头创业。二是创新制度强保障。调动各方面力量，发挥各方面作用，进一步扩大民主，集中民智，切实增强决策的民主性、广泛性，提高决策的科学性、针对性，做到公开、透明，接受群众的评判，接受社会的考核。建立更加规范、更加可操作的工作绩效评判机制，推动干部考核评价的制度化、规范化和科学化、数量化，促进党干部把对上负责与对下负责有机结合。三是创新环境保稳定。全面认识和掌握矛盾的内在规律，重点围绕促进和谐稳定，深入排查调处各种矛盾纠纷，对于历史遗留问题和政策接轨等问题，及时发现，主动介入，妥善解决，创造和谐稳定的社会环境。
二、兴农业，促进稳定发展大力扶持和引导发展特色农业、品牌农业和绿色农业，推动富民工程，建设全面小康。一是着力发展高效农业。进一步放大传统养殖优势效应，着力引导发展清真牛羊、生猪、菜鹅和免疫鸡养殖业；充分发挥临近的区位优势，着力引导发展大棚蔬菜、菌菇、花卉苗木等项目；充分发挥境内“八库一圩”丰富的水资源优势，进一步加大整合力度，实施联片开发，着力引导发展“农家乐”等休闲观光农业。二是加强支农惠农服务。落实扶农惠农补贴政策，按标准足额发放到农民手中，确保农民真正得实惠，调动其生产积极性。三是多渠道促进农民增收。进一步探索建立镇、村两级土地流转的工作机制，加快农村三大合作组织建设，转变农业发展方式，努力提高农民的经营性收入、财产性收入。加强农民就业技能培训，加大劳务输转力度，积极引导农民向二、三产业转移，提高农民工资性收入。帮助风鹅、牛肉等农产品加工企业建设农产品流通营销队伍，拓宽农产品外销流通渠道，年内确保实现农民人均纯收入10000元以上。
三、强工业，促进跨越发展发挥区位、资源优势，抢抓机遇，创新发展方式，着力破解制约发展的瓶颈。一是壮大工业发展实体。落实各级扶持政策，加大现有传统轻工业、机械电子、食品加工、电力电气等支柱产业的扶持力度，打造特色产业集群。坚持以现有46家规模企业为重点，积极引导企业加大技改扩建力度，鼓励发展创新型经济，推动产业结构优化升级，打造和培育市场前景广阔、科技含量高的拳头产品，促进企业增量增值，确保全年实现工业总产值39亿元，新增规模企业8家以上。二是拓宽招商引资领域。将招商引资作为加快镇域经济发展的“出路工程”来抓，创新方式，推动产业招商、以商引商。进一步加大温州工业园项目洽谈力度，凝心聚力打造集聚度高的特色产业和“亲商、安商、爱商”的行政、投资、创业环境，确保招引项目15个以上，全年实现合同利用外资1625万美元，实际利用外资650万美元，实际招引民资11亿元，完成民资注册5.5亿元的目标任务。三是推进园区、项目建设。新辟园区用地300亩以上，新建园区标房8万平方米以上，进一步完善道路、供电、污水处理等基础设施的配套建设。加快5000平米的小企业创业基地建设进度，缓解原始积累不足的投资经营者进园创业。扎实推行效能督查机制，切实把招商引资、项目建设作为衡量镇、村干部工作成绩的第一指标，进一步完善招商引资、项目建设量化考核办法，确保在手项目早竣工、早达产、早见效。
四、筑基础，促进持续发展围绕农村城市化、城镇现代化、城乡一体化目标，加强基础设施建设，不断扩大集镇规模，全面提升集镇功能，着力改善集镇面貌。一是倾力打造宜居××。严格按照集镇总体规划和新农村建设的要求，加快房地产开发进程，积极实施商务中心、信合大楼、联盟新区等集镇项目；加大资金投入，完善亮化、绿化、美化等配套设施建设；强化集镇长效管理机制，构建安定、有序的集镇环境，着力打造充满活力、富有特色、景色优美、宜商宜居的环境优美乡镇。二是全力推进新农村建设。严格按照新一轮村庄布局规划，以扎实的措施，全面推进新一轮村庄规划建设；按照“全面达小康”总体目标要求，以农村新六件实事工程为抓手，突出改水改厕、环境整治等重点，加大全面小康宣传力度，确保路南村创成扬州市级新农村建设示范村，万集、老坝、圣棠等5个村创成全面小康村，实现全面小康目标。三是致力发展服务行业。充分挖掘餐饮特色文化，放大××五香牛肉、草炉烧饼等扬州市级非物质文化遗产社会效应，积极开发餐饮特色街区，做足××餐饮文化；进一步发展“道口”经济，大力发展现代物流、大型超市等商贸流通业，引导发展金融、保险、法律服务、信息咨询等新型服务业；继续提升玩具辅料、粮油等特色专业市场的商业集聚水平，吸引更多的商家到××镇安营扎寨。
五、构和谐，促进协调发展将解决民生问题作为实践科学发展观的具体举措。一是优先发展文教卫事业。进一步加大教育投入，加快改善办学条件，强化师资队伍建设，努力提高办学水平，不断提升教育质量。进一步抓好职业教育和成人教育，提高全民的整体素质。加强公共卫生服务体系建设，完善社区卫生服务功能。认真落实农村计生家庭奖励扶助政策，进一步显现“世代服务”品牌效应。二是完善社会保障和救助体系。加快构建覆盖全镇的社会保障体系，进一步提高新型农村合作医疗报销比例，全面推行新型农村养老保险，提高参保率。进一步完善被征地农民基本生活保障制度、最低生活保障制度，落实城乡居民最低生活保障措施，做好民政优抚工作，继续推进结对帮扶困难群众活动，解决弱势群体的基本生活，为孤寡老人、五保户、困难户、危房户排忧解难，做到应保尽保，集中供养率达85%以上。三是全力维护社会稳定。进一步深化平安、法治建设，完善社会治安防控体系，突出安全生产，加大烟花爆竹、液化气站等特种行业监管督查力度，加大安全生产大检查密度和力度，预防和杜绝重特大安全事故的发生。
一、抓党建，促进科学发展 认真学习党的十七届四中全会精神，积极探索党建工作的新思路、新举措，进一步把组织资源转化为经济资源，把党建优势转化为发展优势，凝聚推动科学发展的强大力量。一是创新机制激活力。进一步完善党委议事制度，坚持民主决策，切实做到及时总结查找问题、及时研究处理措施、及时予以解决落实，做到特事特办、急事快办、大事先办、凡事必办。进一步依托区位比较优势，加大全民创业扶持文秘杂烩网力度，激发全民创业热情，引导和扶持有文化、懂技术、会管理的党员带头创业。二是创新制度强保障。调动各方面力量，发挥各方面作用，进一步扩大民主，集中民智，切实增强决策的民主性、广泛性，提高决策的科学性、针对性，做到公开、透明，接受群众的评判，接受社会的考核。建立更加规范、更加可操作的工作绩效评判机制，推动干部考核评价的制度化、规范化和科学化、数量化，促进党干部把对上负责与对下负责有机结合。三是创新环境保稳定。全面认识和掌握矛盾的内在规律，重点围绕促进和谐稳定，深入排查调处各种矛盾纠纷，对于历史遗留问题和政策接轨等问题，及时发现，主动介入，妥善解决，创造和谐稳定的社会环境。
二、兴农业，促进稳定发展 大力扶持和引导发展特色农业、品牌农业和绿色农业，推动富民工程，建设全面小康。一是着力发展高效农业。进一步放大传统本文来源：文秘站 养殖优势效应，着力引导发展清真牛羊、生猪、菜鹅和免疫鸡养殖业；充分发挥临近的区位优势，着力引导发展大棚蔬菜、菌菇、花卉苗木等项目；充分发挥境内“八库一圩”丰富的水资源优势，进一步加大整合力度，实施联片开发，着力引导发展“农家乐”等休闲观光农业。二是加强支农惠农服务。落实扶农惠农补贴政策，按标准足额发放到农民手中，确保农民真正得实惠，调动其生产积极性。三是多渠道促进农民增收。进一步探索建立镇、村两级土地流转的工作机制，加快农村三大合作组织建设，转变农业发展方式，努力提高农民的经营性收入、财产性收入。加强农民就业技能培训，加大劳务输转力度，积极引导农民向二、三产业转移，提高农民工资性收入。帮助风鹅、牛肉等农产品加工企业建设农产品流通营销队伍，拓宽农产品外销流通渠道，年内确保实现农民人均纯收入10000元以上。
三、强工业，促进跨越发展 发挥区位、资源优势，抢抓机遇，创新发展方式，着力破解制约发展的瓶颈。一是壮大工业发展实体。落实各级扶持政策，加大现有传统轻工业、机械电子、食品加工、电力电气等支柱产业的扶持力度，打造特色产业集群。坚持以现有46家规模企业为重点，积极引导企业加大技改扩建力度，鼓励发展创新型经济，推动产业结构优化升级，打造和培育市场前景广阔、科技含量高的拳头产品，促进企业增量增值，确保全年实现工业总产值39亿元，新增规模企业8家以上。二是拓宽招商引资领域。将招商引资作为加快镇域经济发展的“出路工程”来抓，创新方式，推动产业招商、以商引商。进一步加大温州工业园项目洽谈力度，凝心聚力打造集聚度高的特色产业和“亲商、安商、爱商”的行政、投资、创业环境，确保招引项目15个以上，全年实现合同利用外资1625万美元，实际利用外资650万美元，实际招引民资11亿元，完成民资注册5.5亿元的目标任务。三是推进园区、项目建设。新辟园区用地300亩以上，新建园区标房8万平方米以上，进一步完善道路、供电、污水处理等基础设施的配套建设。加快5000平米的小企业创业基地建设进度，缓解原始积累不足的投资经营者进园创业。扎实推行效能督查机制，切实把招商引资、项目建设作为衡量镇、村干部工作成绩的第一指标，进一步完善招商引资、项目建设量化考核办法，确保在手项目早竣工、早达产、早见效。
按照年初的工作安排，近期将对乡镇党建工作进行拉练互检。其目的是，通过听、看、议，让大家互相学习、互相探索、互相交流，达到取长补短，共同提高的目的，从而使全县农村党的基层组织建设迈上一个新台阶，更好地服务于新农村建设和经济社会的全面、协调、持续、快速发展。具体事宜通知如下：
一、互检时间：**年9月（具体时间另行通知）
二、参与人员：组织部领导、各乡镇党委副书记、组织委员和组织部组织室成员。
三、互检形式：
（一）听取乡镇党委关于党建工作的汇报（准备文字材料，汇报材料要从以下11个方面精练介绍，时间为15分钟）。
主要内容包括：
1、先进性教育活动长效机制的建立及落实情况。
2、党员分类管理工作开展情况。
3、村级办公活动场所建设情况。
4、互助组织、专业协会及协会＋支部的组建情况。
5、三级组织服务链推进情况（服务大厅建设、村级代办点建设）
6、村级集体经济发展状况及打算。
7、流动党员管理及外埠支部建设工作。
8、远程在线收看情况（重组织和效果）。
9、常任制工作。
10、特色创新工作。
11、党建工作服务于经济社会发展情况。
（二）每个乡镇走访四个典型村（活动场所建设、协会＋支部建设、党员分类管理、远程在线收看情况四个方面每个方面一个村）。
1、听取行政村党建工作情况汇报（突出侧重点并准备文字材料，时间为5分钟）。
2、查看其它档案。（按年初党建工作布置查看档案）
（三）召开座谈会、评比打分。（时间：互检结束后召开）
四、互检行程
到每个乡镇检查的时间为半天，为了节省时间各乡镇安排本在本乡镇的活动路线时要注意搞好衔接。比如林西镇到新城子镇，林西镇要保证最后去的行政村要最靠近新城子镇，新城子镇最先去的行政村要最靠近林西镇。
互检时间及路线：
五、综合测评
与会人员在听、看、议的基础上，给每个乡镇分工作逐项打综合测评票（测评票附后）。
六、注意事项
干旱持续时间之久、影响范围之广、造成的损失之巨大实属罕见。在重大的气象灾害面前，我局立足本职工作，认真贯彻落实各级党委、政府和上级主管部门关于抗旱救灾的决策部署和领导同志重要指示精神，结合部门工作实际和当前干旱发展态势，开展了一系列抗旱救灾工作。现将具体情况汇报如下：
一、从气象角度，及时汇报干旱情况
我局积极配合地方党委、政府的抗旱救灾工作，2月4日，我局领导参加了全县抗旱救灾会议，并在会上作了题为《××县干旱情况分析》的报告，详细阐述了2009年干旱情成因、各月降雨量情况、干旱造成的经济损失及2010年后期的气候预测，为地方党委、政府和有关部门科学决策提供了依据。
二、局领导赴灾区视察，及时了解灾情
一是2月8日我局领导陪同州委、州政府抗旱救灾工作指导组、县委、县政府及县级有关部门领导到*镇*移民开发区实地视察*甘蔗受灾情况；二是2月23日至25日我局领导陪同政协及有关部门领导前往*六个乡镇视察库塘蓄水和干旱情况，并在视察工作汇报会上作了题为《××县2009年降雨情况及2010年气候趋势预测》的报告。两次实地视察，既了解了灾区实际受灾情况，使我局能更好地开展抗旱气象服务工作；又及时向地方党委、政府汇报了干旱发展态势，以便科学决策。
三、抓住有利天气过程开展人工增雨作业
自去年我县出现干旱以来，我局已多次开展了人工增雨作业，并取得了明显的成效。就今年以来，我局1月26日、2月18日也实施了人工增雨作业，全县大部分乡镇降中到大雨。现在看来，人工增雨作业不失为一个能有效缓解旱情的方法。我局还将根据天气情况，抓住有利天气过程继续开展人工增雨作业。并且我局正积极筹建、努力增加和完善人工增雨设备（请示政府增设增雨作业车载小型雷达和一辆增雨作业车），更加科学地实施人影作业，努力提高人工增雨作业效益。
四、努力拓宽气象信息渠道
准备用2至3年的时间完成全县14个乡镇134个行政村及4个社区的农村气象综合信息服务系统（电子显示屏）建设，拓宽气象信息渠道，改变气象信息利用率不高的现状。去年9月，我局已完成了全县14个乡镇和政府大院电子显示屏的安装、调试，并正式投入使用。显示屏投入使用至今，运行良好，极大地提高了气象信息的时效性，扩展了气象信息的覆盖面。今年我局将在全县建立至少30个气象综合信息服务系统示范行政村，并逐步完成全县行政村、社区的信息服务系统的安装、调试工作，使人民群众能及时地了解天气情况，避免或降低灾害性天气造成的损失。
民间有一句俗话形象地反映一些乡镇欺下瞒上的做法，“一级一级骗，从乡骗到县，一直骗到国务院”。这句话用来形容某些地方进行的所谓乡镇机构改革，同样非常贴切。赵树凯的研究结果就表明，机构改革的目标之一就是减少财政开支，但是从现在的情况看，这个目标大打折扣，有的甚至南辕北辙。但是从他们给上级和中央的汇报材料来看，却是形势一片大好，汇报材料与现实情况是两重天，以至到中央的一些情况严重失真，给宏观决策带来巨大危害。某些地方就是这样用文字“游戏”了国务院。
乡镇的机构改革，是由中央定下总体思路，但具体方案则是由乡一级政府拿出，他们端盘子，如同一部电影的制作一样，他们是总策划；而县一级政府则是认可有关方案，定下盘子，是这部电影的导演；更上一级政府则是监督和审查方案的可行与合法，他们是批准电影上市的审查人；而乡镇辖区的群众，则是这部电影的观众，电影的好坏是由他们来品尝。
然而，某些县乡政府为何敢于在乡镇的机构改革弄虚作假，欺骗上级，的确，这里面包涵许多复杂的原因。如赵树凯所说，他们希望“社会稳定”，避免增加一支乡镇干部上访队伍；他们希望保留对口部门，以便能多争取上级的专项资金、项目；同时乡镇本身的扩张冲动强烈，编制约束力极其有限。因此，完全寄希望于县乡政府靠自觉来完成中央的机构改革意图，并不可行，加强对他们的监督是必不可少。而这些文字游戏之所以能一直“游戏”到中央，跟县乡政府的上级政府的失职与纵容也是分不开的，他们与这些县乡政府离得近，能较快和较准确地获取信息，更为重要的是他们负有监督中央机构改革意图贯彻的职责，他们不能不负责任地将这些虚假材料呈报上去。然而，事实上，也许是同样基于维护“社会稳定”的考虑，也许是任务重、时间紧，他们也要体现自己的政绩，于是，睁一只眼、闭一只眼将这些虚假材料原封不动地上报了。
电影审查人失职了，导致伪劣电影上市，这是第一道防线失守，但如果这部电影是要面对市场和观众的话，而不像某市委副书记的女儿作主角的电影可以由政府职能部门强行推销给观众的话，那么观众是二道牢固的防线，观众的眼睛是雪亮的，观众可以用脚投票，让伪劣电影自动出局。可惜，作为乡镇的机构改革的观众――乡镇辖区的群众却没有这个权利，他们不能决定乡镇政府的预算，也无权决定乡镇的人员编制，甚至于他们对乡镇政府在机构改革中的弄虚作假的行为的控告、投诉的渠道都不通畅。换句话说，就是县乡政府出台的是一部政治电影片，他们不需要市场和观众来说话，这部片子是给中央的献礼，当然他们可以当着群众的面来弄虚作假了。
一、督导评估的对象、范围、内容和结果的使用
督导评估的对象是县级人民政府及其有关职能部门。
督导评估的范围为各县（市）、区所属各级各类教育工作。
督导评估的内容和标准执行《*市*年度各县（市）区教育工作督导评估内容和标准》。具体内容包括领导与管理责任、教育投入、两支队伍建设、基础教育发展水平、职业教育发展水平、全面实施素质教育、学校仪器装备和电化教育实施、学校卫生和安全工作、教育督导等九个方面，涉及36项具体工作。
督导评估的结果要作为评选教育工作先进单位的依据，并纳入对县级领导干部考核内容。
二、督导评估的基本方法
市政府对县级人民政府教育工作督导评估时，评估组分四组检查。其中，一个组重点检查教育投入情况，检查的主要方法：到县级财政部门、教育支付中心、税务等有关部门核查帐目，并抽查部分乡镇、学校进行核实。另外三个组抽查乡镇、学校。一般每小组半天抽查1至两个乡镇、3所以上学校。
抽查时兼顾各级各类教育。以义务教育阶段学校为重点，又包括普通高中、职业和成人学校、教师进修学校、幼儿园和特教学校。
确定抽查乡镇、学校名单的办法：由各县（市）、区根据教育发展水平，提供所属乡镇（学校）分三类的名单；由督导评估组按照“兼顾不同类别、随机抽样”的原则抽签确定。
现场检查的方法主要是：查看场地、校舍及各种设备设施，检查教育教学活动，核查教育投入及办学条件改善情况，查阅乡镇、学校简要汇报和有关档案资料，对乡镇、学校干部和师生进行询问，必要时可召开座谈会或对师生进行简单的抽测。
督导评估组一般不专门听取乡镇政府、学校的汇报。各乡镇政府、学校要呈交简要的书面工作汇报和学校简介。
三、各级各类学校（幼儿园）必须做好以下准备工作
㈠中心校
1、及时向乡镇领导汇报此项工作，同时准备乡镇政府迎检汇报材料10份，重点汇报*年的工作；各类学校简要的工作汇报和简介各10份（A4纸1张）；学校分布图10份。
2、确定好乡镇检查路线，一是要保证路况畅通安全，二是要突出亮点学校和学校特色。哪些学校需要重点展示，要做到一清二楚，尤其是学校较多的乡镇要有所侧重，好的学校尽可能接受检查，检查组要求检查的学校不要回避。要适当安排成人学校和幼儿园，中心校校长要按线路认真走一遍，检查道路路况，准确掌握每个学校检查的时间和校与校路程行走的时间，合理安排检查顺序。
3、中心校校长要熟悉掌握本乡镇、学校的概况和各种数据。
4、对每所学校的迎检准备工作要认真部署，严格检查落实。
5、加强学校周边环境治理。协调乡镇派出所、工商所共同治理学校周边环境，严禁小商小贩摆摊设点。
6、中心校于2月27日前组织本镇各校校长进行一次模拟检查，发现问题及时解决。
㈡各级各类学校
1、做好档案资料的整理工作。按2006年教育科下发档案目录对*年档案资料进行整理装订，现有资料也要按标准整理好。体现学校特色建设、教育教学成果、师生荣誉、校园文化、学校建设、以及三名工程、星级建设、一校一品、双健康工程、三德教育等内容要有所侧重，摆放在突出位置。同时，安装好电子档案软件的学校要上传2009年的相关档案。
2、各类功能用房的管理要精细。要着眼两个方面：一是干净整洁，管理精细；二是充分显现使用过程，对所有能体现使用痕迹的文字记录认真查漏补缺，放在相应位置。要求学校在检查组督导评估时把各类用房全部打开，尽量安排专职教师在场，以便回答评估组的质询。
3、场地器械。学校活动场地进行合理划分，器械摆放规范，常用器材提供学生使用，丰富课间学生活动。
4、严格执行课程计划。各校要重新核定课表，将所有学科开齐开足，在上课期间检查时，学校的各项工作正常进行，学校特色工作突出的可以适当展示。
5、校长要熟悉掌握学校教育、教学和投入的情况，学会边陪同边汇报。
6、教育师生学会礼貌待人、得体问好。遇到检查组检查，师生要学会礼貌待人，重点教育学生学会敬礼注目问好，切忌课间学生排队不间断问好，有起哄的感觉。
7、确定校内检查路线，突出学校的亮点工作。学校领导班子成员要根据学校的实际情况，科学合理的选定好检查路线，尽可能把学校的亮点和特色展示给检查组。
8、各校要对校舍、设施及周边环境进行严格检查，发现安全隐患，及时处理或报上级领导协助解决。
四、检查中注意的相关问题：
1、校长陪同领导检查时，校长要学会边观察边汇报。体现学校亮点工作尽量在督导过程中介绍给领导。当检查组对某项工作感兴趣的时候，校长可以多说一些，不感兴趣就少说一些。
2、对领导的意见学会倾听。当检查组指出学校存在问题时，校长要认真接受，不要争辩甚至狡辩，这样会让人反感。
3、检查组第一站都到中学，中心校校长要根据乡镇的特点和学校多少、远近合理确定检查学校，确保把最好的学校展示给检查组。
4、学校需要展示特色工作或活动时，要自然得体。尽量不要打破正常的教学秩序，确实有必要展示的可以通过改变检查顺序来调整时间。
五、加强领导，全力做好迎评估准备工作
一、从气象角度，及时汇报干旱情况
我局积极配合地方党委、政府的抗旱救灾工作，2月4日，我局领导参加了全县抗旱救灾会议，并在会上作了题为《××县干旱情况分析》的报告，详细阐述了2009年干旱情成因、各月降雨量情况、干旱造成的经济损失及2010年后期的气候预测，为地方党委、政府和有关部门科学决策提供了依据。
二、局领导赴灾区视察，及时了解灾情
一是2月8日我局领导陪同州委、州政府抗旱救灾工作指导组、县委、县政府及县级有关部门领导到南沙镇呼山移民开发区实地视察呼山甘蔗受灾情况；二是2月23日至25日我局领导陪同政协及有关部门领导前往南沙（呼山）、嘎娘、上新城、小新街、逢春岭、大坪六个乡镇视察库塘蓄水和干旱情况，并在视察工作汇报会上作了题为《××县2009年降雨情况及2010年气候趋势预测》的报告。两次实地视察，既了解了灾区实际受灾情况，使我局能更好地开展抗旱气象服务工作；又及时向地方党委、政府汇报了干旱发展态势，以便科学决策。
三、抓住有利天气过程开展人工增雨作业
自去年我县出现干旱以来，我局已多次开展了人工增雨作业，并取得了明显的成效。就今年以来，我局1月26日、2月18日也实施了人工增雨作业，全县大部分乡镇降中到大雨。现在看来，人工增雨作业不失为一个能有效缓解旱情的方法。我局还将根据天气情况，抓住有利天气过程继续开展人工增雨作业。并且我局正积极筹建、努力增加和完善人工增雨设备（请示政府增设增雨作业车载小型雷达和一辆增雨作业车），更加科学地实施人影作业，努力提高人工增雨作业效益。
四、努力拓宽气象信息渠道
准备用2至3年的时间完成全县14个乡镇134个行政村及4个社区的农村气象综合信息服务系统（电子显示屏）建设，拓宽气象信息渠道，改变气象信息利用率不高的现状。去年9月，我局已完成了全县14个乡镇和政府大院电子显示屏的安装、调试，并正式投入使用。显示屏投入使用至今，运行良好，极大地提高了气象信息的时效性，扩展了气象信息的覆盖面。今年我局将在全县建立至少30个气象综合信息服务系统示范行政村，并逐步完成全县行政村、社区的信息服务系统的安装、调试工作，使人民群众能及时地了解天气情况，避免或降低灾害性天气造成的损失。近日，我局正在南沙镇菱角塘村委会、排沙村委会安装并调试电子显示屏。
借召开这次会议的机遇，我讲以下几个问题：
一、不折不扣贯彻落实六届一次人代会精神，坚定不移推动工业项目向园区集中，增强园区发展的产业支撑力。
六届一次人代会报告中明确指出“建立部门和乡镇重大项目签约和实施前的报告制度，畅通乡镇、部门与工业园区之间的沟通渠道，做到引项目人人有责，上项目科学有序”。把这句话翻译过来，其主要内涵是：①工业项目要集中布局、合理布局、科学布局，不再搞“村村点灯”、“户户冒烟”，不再搞“谁招的项目建到谁的地盘”。而是不管谁招的项目，只要符合产业政策，符合国家节能减排要求，有选择地布局到三个园区。②不是说项目建在三个园区，招商就是三个园区的责任，不是这么回事。上项目人人有责任，就是各乡镇都有项目建设的目标任务，如果各位还不明确，今天就再给各位讲一遍，大乡大镇（丰乐、发放、和平、永昌、双城、清源、中坝、金羊、金沙、羊下坝、古城、张义12个乡镇）每个乡镇至少招一个固定资产投资在1000万以上的工业项目或社会事业类项目，或2个固定资产投资在500万元以上的项目。其它乡镇招一个固定资产投资在500万元以上的项目。③项目实施前的报告制度，目的就是分析这一项目建到什么地方合适，向园区集中也不是绝对的，有些项目分散到乡镇建更合适，但大部分经审查后，必须要安排到各园区。因为建到乡镇重点是增加乡镇投入，增加企业成本，且不利于形成聚集效应。报告的过程本身就是审查、筛选、确定的过程。④三个园区必须有强烈的竞争意识，加强与各乡镇的沟通，也可适当给予奖励。这个奖励标准由各示范区去定。毕竟招商的乡镇为此付出了代价和成本，不叫奖励也应叫补偿（补助）。因为三园区有市、区赋予的优惠政策，有了项目就有了税源，有了税源就产生分成，于是就有了可支配的政策资金。⑤各乡镇必须有抓项目的责任意识，乡企局要定期督查各乡镇招商引资情况，参会的副职一定要把这个精神汇报给主要领导。这同样是要考核的。不要坐等。⑥凡是未经审核，擅自做主将项目建到各乡镇的，要通报、要处理。对环境造成污染、不符合节能减排要求的，要依法予以取缔。⑦要明确项目建设程序，这是目前全区普遍存在的薄弱环节。
二、牢固树立抓基地就是抓招商、抓项目、抓劳务、抓财源的思想。
各乡镇要花气力、下决心落实优质加工型马铃薯、蔬菜、食用菌、甜糯玉米，甜菜、玉米、啤麦、葡萄等重点农业产业化龙头企业的原料基地建设任务。农产品价格的上扬和农民收入的增加都源于龙头企业对农产品需求的增加。龙头企业持续不断的生产经营和效益的逐步提升离不开优质充裕的农产品供给。企业运营越正常，运营质量越高，效益越好，越能实现“多嬴”（即：农民增收、企业增效、财政增税）。如果产业链条越长，吸附在产业链条上的劳动力越多，相应的社会效益也越好，为解决剩余劳动力，提升区域城镇化水平方面发挥积极作用。因此各乡镇要结合本地，全面的看待发展问题，辩证地分析发展的关系，积极地采取发展措施，不折不扣的完成今年区上下达的各项任务。关心企业就是关心财政；关心企业就是关心我们的工资；关心收麦草就是关心全圣的发展；关心马铃薯就是关心达利；关心葡萄就是关心；关心玉米就是关心等等，就是这个道理。因此，各乡镇要理直气壮地帮全圣收麦草，帮达利种植马铃薯。
三、必须迅速扭转“企业直通车”制度落实不力的问题。
年初，区政府《关于为重点企业提供直通车服务的意见》，已明确规定了享受“直通车”服务企业的适用范围和具体内容。但从前几天我下园区、下乡镇急企业负责人的反映来看，效果非常差。企业负责人的意见建议我们听不到，企业的发展动态我们不掌握，企业与政府之间的矛盾和积怨我们不明白，有时候政企关系已经非常紧张。但政府还不知道怎么回事。如果这种情况持续下去，后果不堪设想。已经创造的招商引资环境也丧失殆尽。因此，从即日起，各乡镇、各园区、各部门，必须在三日内将这一制度以专门文件印发或专题会议传达，或专人上门告知的方式，全部落实到政府明确规定的相关企业中。如果在最近这样紧张的工作氛围中，还有置之不理、置若罔闻，有令不行的，要作为典型严肃处理。这点内容请相关的领导给你们的主要领导汇报清楚。不召集主要领导，不是我讲的工作不重要，而是我在乡镇工作12年，理解你们。不要把理解当成我不敢召集，不敢通知，这样就错了。另外乡企局还要建立严格的值班制度，确保直通车电话24小时畅通。如果效果明显了，经费困难还可专门报告区政府支持。最近你们的工作也是不到位的。还有，就是凡是反应的问题属于那个部门的直接通知那个部门处理，这是授予你们的特权，一时难以确定的向区上分管领导汇报。
四、严格实行统计数据及统计报表责任追究制度。
凡属经贸、乡企等部门负责上报的报表、材料，数据必须准确一致。不能数出多门，数出多种材料且各不一样的问题。凡是因为数据报送、数据应用导致决策失误，造成重大损失和不良影响的，要彻查经办人和部门主要负责人责任。乡镇的统计报表不能坐在办公室“捏造”，也不能按年总指标要求推算，要实实在在做报表。强化统计人员的业务培训，经贸和乡企考虑，办一期乡镇和企业统计培训班，让基层统计人员进一步熟悉统计专门术语的内涵和计算方法，要有数据分析问题的能力，要有以数为基础谋划发展的能力，以防决策险入盲目的经济学误区。
五、要多措并举，不择手段抓招商。
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