时间:2023-03-14 15:04:40
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要将中央银行的履职和基层央行的工作要求作为中心,自觉地将转型实践融入到以履职为中心的工作大局中。随着经济形势的发展步伐,进一步加强会计反映、管理、分析、参谋以及研究等的作用使会计财务向着“主动型”、“研究性”和“管理型”的方向转变。此外,更要将发达国家中央银行所调整的负债表的结构以及规模作为重点,对其认真总结并积极地加以借鉴和学习,并及时对资产负债表调整所带来影响以及好的效应,各个辖区的金融机构也要对会计财务的信息收集、监测以及研究工作作出积极的态度。持续关注宏观调控方面的政策研究,增强对社会资金运动情况的分析,经济金融的形势及其对各辖区的影响要加大力度观察。
二、明确转型任务,掌握转型重点
将转型的具体项目落实,同时还要将转型的重点明确并突出,以确保转型能够取得有效的成果。在对基层央行会计财务工作的实际要求、风险控制、会计队伍实力、资源配置以及管理所取得成果上要进行综合考量,同时在选择领域和转型项目的工作也不容忽视,与此同时,立项、评估、审核和总结等各个环节的工作也要及时认真完成。重点的转型任务主要有关注会计风险评估、会计的监督系统、资产的有效管理以及会计工作文化方面的建设等,面对当前会计行业存在的问题,积极应对,从宏观着眼,从细微之处入手,及时解决相关问题。
三、将会计视野进一步拓展,探讨转型路径
央行会计财务的有效的转型路径必须有健全的规程作为基础,主要有会计财务工作的制度和相关操作规程等,以夯实会计财务工作的基础为前提,用扎实的工作态度和创新争优的精神代替固有的保守思想,积极探索转型工作的相关规律,并将转型工作落实到实践。整个金融体系都应该贯穿会计财务的宏远视野,同时开展一些重大问题和新课题的研究,这些课题主要有中央银行资产负债表的管理以及国际会计的准则趋同、商业银行会计创新业务等等,在开展这些课题的同时,要结合各个辖区内的经济金融发展形势,将课题的调查工作落实到网络与信息数据相结合的地位,使这些课题的研究分析更具有前瞻性,是会计财务工作能够与时俱进、有效并创新的发展。除此之外,还要将财务会计工作的信息交流机制完善化,使信息更具共享性、问题更具典型性。
四、提高团队人员素质,凝聚力量探索转型路径
为了进一步推进财务会计的转型,原来的会计财务工作理念必须被打破,基层会计财务工作人员的思路必须具有开阔性、眼光更具有前瞻性,同时,树立以效益为主的观念,将履职成本降到最低;树立以市场为主的观念,合理投资理财;树立以法治为主的观念,做到转型更加合理合法。在转型的道路上,适度增加工作人员的压力,发现并及时培养央行会计财务转型需要的复合型人才。为了提高工作人员的专业知识、岗位技能、管理水平和协调能力,开展教育培新机构,对相关工作人员进行针对性和实用性地培训。对央行的会计财务的深刻内涵,要正确把握、深刻学习,以为会计人员的成长和发展提供一个机会和空间,让会计人员更加具有文化素养,锻造工作人员更佳的品质,从而凝聚人心。
五、营造良好氛围、共同分享转型成果
关键词:企业 财务管理 内部控制
企业资金管理水平是会计财务管理工作的基本目标,而 企业会计财务管理又是内部控制中着重解决的首要问题。企业在内部管理水平提升过程中应当重点解决会计财务管理制度、会计人员工作规范等制度问题,同时还应当对企业财务工作制定有针对性的提升和培训措施。
一、企业会计的财务管理及内部控制概述
企业会计财务管理及内部控制应当依据基本的控制原理、控制方法和控制流程在专业人员的实施下对企业财务工作进行指标约束、计划执行、工作审核等工作的一个过程、企业内部控制的重点在于会计财务工作,会计财务工作应当将人才建立过程中形成的全新理念打造成为一个适应企业生存和会计财务工作的新常态。它应当既符合企业实际的生存状态,满足企业生产和服务的基本条件,同时又应当符合企业的具体实际状况,这对企业的发展具有非常重要的影响,同时这也成为提升企业生存和发展的一项非常重要的措施和条件。企业在生产和经营过程中应当在这些素质和生活条件的影响下尽量提升他们在工作过程中各种不平等因素。财务管理应当从制度层面建设开始,逐步树立适合企业状况,以及能够正常应对企业内外竞争环境的高校机制。当前,我国企业会计财务管理工作随着改革开放历程的不断延伸,其力度和效果也在不断的向前迈进,而且这对他们的发展也造成了非常重要的影响作用。因此,在这样的过程中我们应当在这样的条件下不断的调整他们在工作过程中的实施策略,而且这也应当成为影响企业生存和发展质量的一项重要关键措施。
二、企业会计的财务管理及内部控制存在的问题
当前,我国企业随着国家经济快速发展的带动,在管理和内部控制方面发生了很大变化,而且在这些变化过程中也出现了一些非常重要的创新机遇。在这些机遇面前有的企业顺势而为,实现了内部控制理念和财务管理制度的升级。而有的则没有处理好传统管理措施和管理理念的差别,为企业生存和发展留下了不少隐患和障碍。
(一)对会计财务管理及内部控制的重视程度不够
这种现象尤其在中国小企业当中比较常见,这一阶段的企业由于正处于创业初期,人员紧张、资源有限因此造成了很多企业将这一职能的工作岗位与财务管理工作合二为一,更为严重的是有的企业甚至没有设立这样的职能部门和岗位。而且在这样的过程中我们还应当更加有效的承担起这些方面的财务工作内容,以便于他们能够更加有效的为企业生存和发展质量做必要的规划。及时在设立了这一部门的企业当中也成为影响和导致企业生存和发展理念的重要障碍和问题,这为企业生存和发展理念造成了非常严重的影响。
(二)企业会计财务管理和内部控制的方式落后
企业会计财务管理工作是一个动态系统和过程,它应当根据企业所处的环境变化而不断的调整和更新自身内容,这在企业发展过程当中具有非常重要的影响。何在发展过程中应当给予的重要操作理念成为影响和提升这些关键措施的重要位置之一。这为企业发展创造了良好的环境和条件。控制方式也应当根据企业的市场竞争环境及时的做出调整,而且也只有在这样的背景下才能切实提升企业生存质量和重要环境条件。
(三)内部控制人员与财务管理人员素质亟需提升
内部控制人员素质与企业内控效果关系重大。当前人员素质已经成为影响企业内控效果的一项重要影响因素。为此在这样的过程中我们应当更加有效的实现和满足这些条件对企业生存和发展状况的影响质量。这对企业发展来说已经成为一个非常关键的条件。当前财务管理人员与企业人员有着更加紧密和合作基础。财务管理与内部控制在工作目标上存在一致性,同时也使得二者在现实工作中的结合程度更加紧密。这应当为整个企业的生存和发展问题作出重要贡献。
三、企业会计的财务管理及内部控制强化途径
(一)提高企业会计财务管理及内部控制意识
当前一些企业对内部控制与会计财务管理的重视程度不足,造成企业整体运行质量和效果不能很好的体现出来。而且这在企业的发展过程中已经发挥了非常重要的作用。企业在这样的过程中还应当更加有效的承担起整体运行质量,为整个企业的内部控制机制建立和完善提供便利的发展空间。其次,企业生存和发展在机遇上应当更加重视他们在生存理念和发展机遇中存在的问题。企业在这样的过程中还应当更加有效的为整个企业生存问题在财务管理工作中提供必要的支撑条件和基础。
(二)提升企业内部财务稽核和审计效果
会计财务管理工作应当从对内部管理部门的稽核为工作突破口,及时发现企业在财务控制中存在的问题。发现其中存在的问题对企业规范内部控制和财务管理工作意义重大。在具体层面主要针对两个方面,一个是企业当中存在的具体问题,二是导致这些具体问题出现的制度层面的流动。通过稽查工作及时总结当中存在和出现问题的障碍性因素。而且要在这样的构成中给予重要的制度支持力度。这样才能对整个企业的生存和发展创造重要机遇和基础条件。
(三)落实内部预算和审批制度
企业内部预算和审批制度也是会计财务管理工作中应当给予支持和调整的重要内容。而且在这些方面我们还应当以更加重要和完整的机遇和条件为企业内部会计财务管理工作效率的提升创造重要的基础条件。这样才能给企业内部控制机制提供高效的操作条件。同时这些影响因素也为整个企业的运作和绩效效果的提升打下坚实基础。内部预算是财务管理工作中的一项重要内容,同时预算的水平和效果也对整个企业的财务工作效率具有非常重要的影响。而且在这些方面我们还应当更加有效的承担起不同方面的教育知识内容。同时也只有这样才能为企业生存质量和效率提供必要的预算和审批条件支持。
参考文献:
【关键词】人民银行 会计财务 工作转型
近年来,人民银行根据履职需要提出会计财务工作转型,基层人民银行会计财务工作如何转型,无疑是我们当前乃至今后一个时期需要深入研究和切实解决的重要课题。会计财务部门一定要主动适应形势变化,立足履职需要,围绕工作转型,务实创新,大胆探索,变压力为动力,变挑战为机遇,乘势而上,全面提升人民银行系统会计财务工作的质量和水平。
一、基层人民银行会计财务工作转型取得的成效
随着我国经济金融的快速发展,特别是金融业务的创新和知识的更新,都对人民银行开展会计财务工作,加强内部控制和风险防范,提出了更加严格的要求。为适应新形势,基层人民银行积极推进会计财务工作转型,并取得了一定的成效。
(一)开展“大会计”建设
“大会计”理念就是要紧紧围绕基层央行履职要求,站在会计管理的角度,充分发挥会计主管部门职责,严格操作,提高制度执行力;同时紧跟国际国内经济金融形势,密切关注中央银行资产负债变化对货币政策带来的效应和影响;其次是积极探索建立会计风险目标评估体系,实现会计内控管理的长效机制,打造会计“安全区”。
(二)推行财务绩效评价
推行财务绩效评价,从实施到结果进行全程监督并进行分析评价,按预算计算成本,按成本分析效益,根据效益来衡量其财务管理实效,真正把有限的资金管好、用好。同时继续推进财务精细化管理,并通过财务预算信息公开,实现费用支出的公开透明。
(三)探索金融会计监管体系建设
注重辖内金融机构的会计管理工作,重点加强对金融机构会计科目设置与使用、金融会计制度执行、存款准备金和财政性存款缴存、备付金的跟踪管理,对中间业务的开展以及银行机构的资产安全性、资金流动性、经营效益性等方面开展监督管理和风险监测,分析会计方法变更和货币政策实施对金融机构和人民银行会计财务运行的影响,为中央银行货币政策实施和维护金融稳定提供可靠依据。
二、基层人民银行会计财务工作转型存在的困难
基层人民银行立足当前,转变理念,按照工作要求,尝试开展会计财务转型工作,取得了一定的成果。但在开展工作过程中,存在会计部门缺乏转型意识,操作型事务集中,会计人才匮乏等实际问题,亟须在工作实践中加以解决。
(一)会计财务部门缺乏转型意识,制约会计财务工作转型
目前,基层人民银行会计财务工作还基本停留在财务会计的轨道上,以财务工作为主,主要精力和主要工作还放在财务上,投入会计上,也就是投入到决策管理上的精力、时间、人力、物力都非常有限,远远不够,这些思路在一定程度上影响了会计财务工作转型的推进。
(二)操作型事务集中,影响会计财务的管理职能
基层人民银行内设机构调整以后,会计财务业务设置了独立部门,从一定程度上提高了会计财务工作效率,但科室既要保证财务核算、固定资产、集中采购、基建项目等日常业务,同时要面对各类内外部审计、巡视检查等工作。其大量的操作型事务势必会在一定程度上影响基层行会计财务管理职能的提升。
(三)创新意识薄弱,降低会计调研信息质量
会计财务工作对从业人员的严谨性、时效性和准确性有着较高的要求,基层人民银行大部分的会计财务人员养成了“按部就班”的工作习惯,难以创新性地开展工作。此外,财务人员的前瞻性思维能力有待提升,一方面存在信息缺乏创新,题材平淡的问题,另一方面有一些有价值的信息未被深层次分析挖掘,对调查研究的激励机制也不够完善,使得会计财务信息调研质量普遍不高,深度也不够。
(四)高素质会计人才缺乏,阻碍会计财务转型的推进
基层人民银行普遍认为会计财务工作是基础性工作,是操作型岗位,在人员岗位调整上,较少考虑人员专业素质。且基层人民银行会计财务人员年龄结构偏大,接受新知识的能力有限。但核算体系的数据集中化,新业务的多元化、电子化对会计财务人员业务素质要求越来越高,给基层人民银行会计工作转型带来挑战。
三、推进基层人民银行会计财务工作转型的策略
会计财务工作是基层人民银行各项工作的基础,也是基层人民银行履行职责的强有力保障。为推进基层人民银行会计财务工作转型,找准会计财务新的职能定位,提出以下见解。
(一)强化转型意识,扎实推进转型工作
基层央行要将会计转型的方向和重心放在优化财务资源配置、协调业务活动开展和发挥对业务工作的引领作用上,促进和保障中央银行有效履职。引领就是要求会计部门依托在预算管理、项目建设、集中采购、资产管理等方面的职能,在促进基层央行业务发展中起到引导和带领的作用。要将会计管理职能从单纯的会计核算和管理,向决策支撑、资源保障、规范管理和风险防范转变,最终实现促进央行履职的目的。
(二)强化管理意识,提高会计监管力
一是针对财务预算管理的实际,将财务管理从事后总结前移至事前安排,展开基层央行会计财务工作的分析,以系统化和信息化建设为平台,建立基层央行会计财务预算管理新机制,做到对基层央行会计财务工作质量的保障。二是建立管理费用与业务费用相分离的操作管理模式。内部机构改革后,管理部门与业务部门职责更加细化,其业务支出也应为更加清晰地反映在预算资金使用过程中,建议区别不同业务类型设置经费账户,提高预算资金使用效益及管理水平。
(三)强化创新意识,重视调查研究工作
会计财务人员要适度增强转型压力,积极探寻转型工作规律,开展转型实践,通过优化“两张表”管理方式,开展“两张表”总量、结构变化和风险状况的研究,同时对金融机构贷款等重点项目开展实时分析监测,还要继续对准备金等货币政策工具进行财务视角研究,加强财务实力建设。要进一步强化会计的分析反映职能,依托总行业务系统,逐步提升会计信息的分析和反映能力,充分发挥对金融业会计、财务、税收等的研究优势,有效提升会计部门支持决策、服务决策的能力。
(四)强化人才意识,造就高素质队伍
人才和队伍建设是会计事业发展的基石,成功转型必须依赖于一支高素质的人才队伍。基层人民银行应加强对会计人员的培养和使用,帮助会计人员建立职业规划,同时针对会计财务领域的新制度、新知识以及热点业务开展培训,拓宽基层央行会计人员视野,推进会计观念的更新,为会计转型提供人才支撑。
参考文献
我是来自机关支部的××*,我演讲的题目是《我以青春铸信合》。今天,我带着几分矜持和激动的心情站在这里感到无比的自豪,这种自豪感之所以油然而生,因为我是信合人,流淌着一位“老信合”的血液。
2003年7月,大学毕业后,我带着对信合事业执着的追求和满腔热情,依依不舍的离开了父母,迈进了信合大门、踏上了工作岗位。和那些刚步出校门,走向社会的许多大学生一样,心中充满美丽的梦想,血液中涌动着对未来的激情,憧憬火热的事业,渴望属于自己的舞台。
刚踏上工作的岗位,我为迈入梦寐以求的信合大门而自豪,为终于拥有实践的舞台而兴奋不已,我慢慢的咀嚼着神秘的社会,幻想着自己美好的未来。然而,短暂的新鲜生活被孤独、寂寞和思念所取代,我为自己的学业不精而后悔,为工作中东奔西跑的揽储任务而发愁,为生活中的无助而惆怅,为辞别亲人、远离朋友而伤感。我时常梦见繁华的都市、家乡的亲人、好友的欢聚……然而伴我渡过的是一行行热泪和冷冰冰的墙壁。看着别人的微笑、看着别人的自豪,再看看自己,我不禁警醒。我开始定位自己的工作目标,以努力的学习充实自己的生活,以全身心地投入工作弥补心灵上的空虚。“愚者千虑必有一得”。作为一般职员,不可能做出丰功伟绩,但可以力所能及;不可能有惊天动地,但可以只争朝夕。我将从最基本的做起,从身边做起,从一点一滴做起。
热爱岗位是干好工作的源力,源力来自对事业的执着。我的父亲在基层信用社工作了几十年,把毕生精力都献给了信合事业,是一位地地道道的“老信合”。我对信用社工作的热爱也正源自于父亲从小对我的谆谆教诲,我始终记得父亲对我说:“信用社的工作虽然枯燥、平凡而琐碎,不会做出惊天动地的伟业,但信用社是为农民解决疾苦的活‘菩萨’。”,这句朴实的话从小就在我心中打下深深的烙印。回想起父亲三十年来在工作岗位上严格要求自己,兢兢业业、尽职尽责,默默耕耘,为服务“三农”披星戴月、呕心沥血,充分发挥农村金融主力军作用的时候,我慢慢喜欢上了合作金融这神圣的行业,我决心成为一名新时代的信合人,让“老信合”的生命延续,立志在新形势下为信合事业的发展添砖加瓦,奉献自己的青春。
今年初春,带着领导的信任,我怀着忐忑不安、如履薄冰的心情调入了会计财务部。我深知会计财务部是信用社经营过程的枢纽,在维护和体现执行国家金融政策、坚持执行财务制度、加强会计核算、维护集体利益、为经营提供重要依据等方面,起着核心部位的作用。我的岗位职责是指导网点人员正确处理会计结算业务,做好费用审核把关,合理有效运用资金,规范财务管理,贯彻落实内控制度执行,加强金融风险的防范。
要干好这一工作,对我来说是一个严峻的考验,一个新的挑战!一方面,我必须学习掌握各项会计财务制度,精通损益和成本的核算,准确分析判断各项参数指标的变动。另一方面,必须提高自己的管理能力,做好领导的“好助手”。我紧紧围绕联社今年的工作重心,以“经营人心,经营管理,强化内控,提高效益”为理念,以案件专项治理“两个提高、两个加强、两个下降、两个加大”为总体目标,扎实稳妥地推进各项工作。在工作中对固定资产购建、大宗物品采购、大额费用的开支,坚持集体决策,公开公正公平的招标,无个人行为。每月利用综合业务系统对柜员信息和状态,信用社应收、应付款及应解汇款等过渡性科目列账情况进行检查。按季对营业网点,往来资金、大额资金汇划、重要空白凭证等进行现场检查。以通过指导和监督,防范和规避案件的发生,发挥会计财务部“第二道防线”的职能。,
俗话说“实践出真知”,我始终坚持在实践中学习。在实践中不断总结经验来提高自己的能力。做到嘴巴多问点,手脚多勤点,脑子多转点,在摸索中进步,在挫折中成长。会计财务部整天就是和数字、表格打交道,枯燥乏味,如果没有吃苦耐劳、勤奋努力、无私奉献是不可能干好的。对此我始终做到脚踏实地,干一行、爱一行、钻一行,时刻谨记“老老实实做人、踏踏实实做事”的做人宗旨。
我虽然平凡,但有信合给我展示才华的平台;信合虽然起步太晚,但有高瞻远瞩的领导班子,有勤劳朴实、乐于奉献的广大信合员工。看吧!在联社领导班子的率领下,在激烈的竞争中,彭水信合励精图治、百折不扰,各项存款稳步递增,贷款规模逐步扩大,经营实力不断壮大,经营效益连年提升,企业形象和社会地位大幅度提高。今年我市首批央行票据兑付的成功、一季度“开门红”二等奖的荣誉,难道不是彭水信合质的飞跃、历史的新起点吗?
一、加强自身学习,不断提高业务技能
自参加工作以来,为尽快适应会计工作岗位,我考入市电大金融会计班进行为期三年和学习,系统扎实地学习了金融、财务会计、财政、税务等专业基础理论知识,后又考入河南大学金融投资专业学习进修本科。通过学习,使我熟悉掌握了会计财务、支付结算、国库等专业知识,通晓《人民银行法》、《票据法》等与会计工作相关的法律法规和有关会计财务制度,了解国内外会计工作现状、发展趋势和国际会计准则。任会计师期间,执笔起草了银行岗位职责、内控制度、业务操作规程、会计检查报告、整改措施、业务实施方案、业务系统需求书等30余份约25万字材料。工作期间,我撰写发表了《理论与实践》、〈〈金融会计》、“浅析帐户管理与信用信息相结合的模式与意义”《金融理论与实践》《跨世纪》“商业银行会计内部控制存在的问题与对策”等多篇论文。通过不断的自身学习,使自己的会计知识、工作技能得到了明显提高,适应新形势的工作能力与日增强。
二、加强财务管理,增强自我约束力,切实防范和化解财务资金风险
(一)从提高会计人员素质入手,提高会计基础工作水平
担任会计财务科科长以来,严格贯彻执行上级行会计财务工作精神,组织全辖会计人员认真学习和深入贯彻执行各项财经法律、法规,不断加强会计基础工作建设。首先,从加强会计队伍建设,提高队伍素质着手,夯实会计基础工作。抽调年轻人员充实到会计部门,优化会计队伍结构;利用会计人员年度继续教育、举办会计基础知识、财经法律法规等各种专题培训班等多种形式积极开展会计人员培训,不断提升会计人员素质。另一方面,对会计人员严格要求,从财务凭证的要素,到财务账务处理、凭证装订等基础规范抓起,使全辖会计基础工作水平逐步得到规范和提高。
(二)强化内控建设,切实防范财务资金安全
我任会计财务科科长以来,始终把资金安全作为新形势下加强财务管理的一项重要工作来抓,从管理要求、财务审批程序、审批权限、日常费用的核算内容等进行规范;同时本着从严控制、规范管理、厉行节约的原则通过制订和完善财务核算业务操作流程,明确内部授权事项,促使财务资金报销流程制度化、规范化。结合辖区会计财务工作的具体情况,制定了《中国人民银行洛阳市中心支行机关财务费用支出管理补充办法》、《会计工作内控制度实施细则》及《中国人民银行洛阳市中心支行机关差旅费管理办法(试行)》等制度,规范全辖的会计工作。通过建立会计工作联席会议制度、事后监督情况通报制度等,强化会计管理工作。加强对财务集中报账工作的指导,制定了《中国人民银行洛阳市中心支行财务费用集中报账制实施办法》,在辖内全面推行财务集中报账制度,准确核算各项费用支出,规范费用开支行为。实行财权、事权分离,建立和完善了费用审批程序,明确费用审批权限,严格控制费用开支,为确保财务制度的贯彻落实,建立层层把关制度,坚持“一支笔”审批制度,规范审批范围。在制度的约束下,消除了财务资金的风险隐患,确保财务资金安全。
(三)加强财务管理,增强自我约束能力
为适应部门预算的要求,进一步加强辖内财务管理,修订各项内部管理办法,加强费用开支签报审批管理及合规性审查,调整和优化各项费用的支出结构。响应党委提出的“建设节约型机关”的号召,按照“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的工作机制,各项费用开支预算事先必须经过审批,大额开支必须经行长办公工集体研究,从而约束了费用支出的随意性和盲目性,减少了不必要的开支,将人民银行“艰苦奋斗、勤俭建行”的财务工作方针落到实处。
二、加强固定资产管理,确保国有资产的安全和完整
(一)做好固定资产管理,及时入账核算
担任会计财务科科长以来,认识到固定资产管理工作不仅是会计财务部门一个部门的工作,涉及到科技、后勤以及固定资产购置需求的各个部门,是一项需要全行动员的系统工程,会计财务部门作为固定资产综合管理部门,在做好固定资产价值核算、处置审批、信息反映等综合管理工作的同时,应强化固定资产管理的责任,协调好与各相关部门的关系,并将责任细化落实,突出固定资产管理工作的重要性和严肃性,提高固定资产管理的责任意识。建立健全固定资产总账、明细账,严格按照固定资产管理制度的规定,分类管理,做到账账相符、账卡相符、账实相符、账簿相符。同时,加强完善资产入账管理制度操作,财务部门在付款时,要求财产管理部门及时对实物财产进行入库登记,会计部门登记账簿核算,确保账实相符。
(二)搞好清查工作,防止固定资产流失,确保国有资产完整
按照固定资产管理相关制度规定,每年与内审部门配合财产管理部门进行固定资产清查工作,编制报废、提前报废、盘盈、盘亏情况表,并向行长办公会提交清查报告,向上级行上报清查情况报告,并做好处置资产账务核算。
20**年,按照总行统一布置,组织全辖进行了一次全面固定资产清查。成立了由行长任组长,分管会计财力部门、财产管理部门的副行长和纪律书记任副组长,会计、后勤、科技、内审和纪检监察部门负责人为成员的清查小组,并在会计财务部门设立了清查办公室,抽调20余名同志组成清查小组,制定了清查方案和清查计划。本次清查共调取清查登记簿记录1784条,核对实物1757件,登记工作底稿1757条,清查工作结束后,针对清查中发现的盘盈、盘亏、报废等资产进行了处置;将未纳入账内核算的资产,无论资产来源,全部纳入账内核算;针对产权不清,无产权证资产,积极协调相关部门进行办理产权手续,并在清查报告中积极向上级行反映,积极解决问题;针对清查中资产卡片不清、资产名称不规范、不统一等问题积极进行改正。
通过每年清查工作和专项清查工作,确保了固定资产账实相符,加强和规范了固定资产的管理,提高了固定资产的使用效益,防止了国有资产的流失,确保了国有资产的安全和完整。由于管理规范,科室连续三年在上级行年度考评中获得固定资产管理先进集体。
三、规范集中采购行为,提高采购效益
(一)完善采购制度,规范采购程序
为加强集中采购管理,先后制订了《中国人民银行洛阳市中心支行集中采购管理实施细则》、《中国人民银行洛阳市中心支行集中采购操作规程》和《中国人民银行洛阳市中心支行集中采购评审人员库管理暂行办法》。成立了中国人民银行洛阳市中心支行集中采购管理委员会,加强对集中采购工作的管理和指导。从单位公开选聘了集中采购项目评审人员,规范了集中采购操作程序,规范了集中采购项目的评审工作,使集中采购工作逐步走向规范化和程序化,进一步提高了集中采购工作效率,提高了财务资金的使用效益,促进了廉政建设的发展。
(二)坚持“三公和效益”原则,集中采购的作用得到体现
近年来,我对集中采购工作加强管理,严格遵循“三公开”和效益的原则,坚持“阳光操作”,防止“暗箱操作”,防止了集中采购中腐败行为的发生。采购小组能够结合实际需求,对询价采购坚持货比三家,多方询价,在质量和价格之间进行平衡,集体确定供货厂商;对招标(公开招标和邀请招标)采购,在有关部门的监督下,随机抽取评标专家,公开评标,评标结束后向管委会推荐成交供应商,由管委会确定中标人;对竞争性谈判采购,坚持多轮谈判,多次报价竞价,最后由谈判小组对参加谈判的供应商分别评分排序,向管委会推荐成交供应商,由管委会最终确定成交供应商。
(三)加大集中采购力度,提高财务资金使用效益
一、加强自身学习,不断提高业务技能
自参加工作以来,为尽快适应会计工作岗位,我考入市电大金融会计班进行为期三年和学习,系统扎实地学习了金融、财务会计、财政、税务等专业基础理论知识,后又考入河南大学金融投资专业学习进修本科。通过学习,使我熟悉掌握了会计财务、支付结算、国库等专业知识,通晓《人民银行法》、《票据法》等与会计工作相关的法律法规和有关会计财务制度,了解国内外会计工作现状、发展趋势和国际会计准则。任会计师期间,执笔起草了银行岗位职责、内控制度、业务操作规程、会计检查报告、整改措施、业务实施方案、业务系统需求书等30余份约25万字材料。工作期间,我撰写发表了《理论与实践》、〈〈金融会计》、“浅析帐户管理与信用信息相结合的模式与意义”《金融理论与实践》《跨世纪》“商业银行会计内部控制存在的问题与对策”等多篇论文。通过不断的自身学习,使自己的会计知识、工作技能得到了明显提高,适应新形势的工作能力与日增强。
二、加强财务管理,增强自我约束力,切实防范和化解财务资金风险
(一)从提高会计人员素质入手,提高会计基础工作水平
担任会计财务科科长以来,严格贯彻执行上级行会计财务工作精神,组织全辖会计人员认真学习和深入贯彻执行各项财经法律、法规,不断加强会计基础工作建设。首先,从加强会计队伍建设,提高队伍素质着手,夯实会计基础工作。抽调年轻人员充实到会计部门,优化会计队伍结构;利用会计人员年度继续教育、举办会计基础知识、财经法律法规等各种专题培训班等多种形式积极开展会计人员培训,不断提升会计人员素质。另一方面,对会计人员严格要求,从财务凭证的要素,到财务账务处理、凭证装订等基础规范抓起,使全辖会计基础工作水平逐步得到规范和提高。
(二)强化内控建设,切实防范财务资金安全
我任会计财务科科长以来,始终把资金安全作为新形势下加强财务管理的一项重要工作来抓,从管理要求、财务审批程序、审批权限、日常费用的核算内容等进行规范;同时本着从严控制、规范管理、厉行节约的原则通过制订和完善财务核算业务操作流程,明确内部授权事项,促使财务资金报销流程制度化、规范化。结合辖区会计财务工作的具体情况,制定了《中国人民银行洛阳市中心支行机关财务费用支出管理补充办法》、《会计工作内控制度实施细则》及《中国人民银行洛阳市中心支行机关差旅费管理办法(试行)》等制度,规范全辖的会计工作。通过建立会计工作联席会议制度、事后监督情况通报制度等,强化会计管理工作。加强对财务集中报账工作的指导,制定了《中国人民银行洛阳市中心支行财务费用集中报账制实施办法》,在辖内全面推行财务集中报账制度,准确核算各项费用支出,规范费用开支行为。实行财权、事权分离,建立和完善了费用审批程序,明确费用审批权限,严格控制费用开支,为确保财务制度的贯彻落实,建立层层把关制度,坚持“一支笔”审批制度,规范审批范围。在制度的约束下,消除了财务资金的风险隐患,确保财务资金安全。
(三)加强财务管理,增强自我约束能力
为适应部门预算的要求,进一步加强辖内财务管理,修订各项内部管理办法,加强费用开支签报审批管理及合规性审查,调整和优化各项费用的支出结构。响应党委提出的“建设节约型机关”的号召,按照“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的工作机制,各项费用开支预算事先必须经过审批,大额开支必须经行长办公工集体研究,从而约束了费用支出的随意性和盲目性,减少了不必要的开支,将人民银行“艰苦奋斗、勤俭建行”的财务工作方针落到实处。
二、加强固定资产管理,确保国有资产的安全和完整
(一)做好固定资产管理,及时入账核算
担任会计财务科科长以来,认识到固定资产管理工作不仅是会计财务部门一个部门的工作,涉及到科技、后勤以及固定资产购置需求的各个部门,是一项需要全行动员的系统工程,会计财务部门作为固定资产综合管理部门,在做好固定资产价值核算、处置审批、信息反映等综合管理工作的同时,应强化固定资产管理的责任,协调好与各相关部门的关系,并将责任细化落实,突出固定资产管理工作的重要性和严肃性,提高固定资产管理的责任意识。建立健全固定资产总账、明细账,严格按照固定资产管理制度的规定,分类管理,做到账账相符、账卡相符、账实相符、账簿相符。同时,加强完善资产入账管理制度操作,财务部门在付款时,要求财产管理部门及时对实物财产进行入库登记,会计部门登记账簿核算,确保账实相符。
(二)搞好清查工作,防止固定资产流失,确保国有资产完整
按照固定资产管理相关制度规定,每年与内审部门配合财产管理部门进行固定资产清查工作,编制报废、提前报废、盘盈、盘亏情况表,并向行长办公会提交清查报告,向上级行上报清查情况报告,并做好处置资产账务核算。
20**年,按照总行统一布置,组织全辖进行了一次全面固定资产清查。成立了由行长任组长,分管会计财力部门、财产管理部门的副行长和纪律书记任副组长,会计、后勤、科技、内审和纪检监察部门负责人为成员的清查小组,并在会计财务部门设立了清查办公室,抽调20余名同志组成清查小组,制定了清查方案和清查计划。本次清查共调取清查登记簿记录1784条,核对实物1757件,登记工作底稿1757条,清查工作结束后,针对清查中发现的盘盈、盘亏、报废等资产进行了处置;将未纳入账内核算的资产,无论资产来源,全部纳入账内核算;针对产权不清,无产权证资产,积极协调相关部门进行办理产权手续,并在清查报告中积极向上级行反映,积极解决问题;针对清查中资产卡片不清、资产名称不规范、不统一等问题积极进行改正。
通过每年清查工作和专项清查工作,确保了固定资产账实相符,加强和规范了固定资产的管理,提高了固定资产的使用效益,防止了国有资产的流失,确保了国有资产的安全和完整。由于管理规范,科室连续三年在上级行年度考评中获得固定资产管理先进集体。
三、规范集中采购行为,提高采购效益
(一)完善采购制度,规范采购程序
为加强集中采购管理,先后制订了《中国人民银行洛阳市中心支行集中采购管理实施细则》、《中国人民银行洛阳市中心支行集中采购操作规程》和《中国人民银行洛阳市中心支行集中采购评审人员库管理暂行办法》。成立了中国人民银行洛阳市中心支行集中采购管理委员会,加强对集中采购工作的管理和指导。从单位公开选聘了集中采购项目评审人员,规范了集中采购操作程序,规范了集中采购项目的评审工作,使集中采购工作逐步走向规范化和程序化,进一步提高了集中采购工作效率,提高了财务资金的使用效益,促进了廉政建设的发展。
(二)坚持“三公和效益”原则,集中采购的作用得到体现
近年来,我对集中采购工作加强管理,严格遵循“三公开”和效益的原则,坚持“阳光操作”,防止“暗箱操作”,防止了集中采购中腐败行为的发生。采购小组能够结合实际需求,对询价采购坚持货比三家,多方询价,在质量和价格之间进行平衡,集体确定供货厂商;对招标(公开招标和邀请招标)采购,在有关部门的监督下,随机抽取评标专家,公开评标,评标结束后向管委会推荐成交供应商,由管委会确定中标人;对竞争性谈判采购,坚持多轮谈判,多次报价竞价,最后由谈判小组对参加谈判的供应商分别评分排序,向管委会推荐成交供应商,由管委会最终确定成交供应商。
(三)加大集中采购力度,提高财务资金使用效益
一年来,本人加强业务知识水平学习,努力提高素质修养,对待工作一丝不苟,尽职尽责。听从领导安排,精心做好会计统计工作,得到了领导的赞扬,下面是我一年来的工作
二、严格履行岗位职责,扎实做好本职工作,做好会计工作计划
一年来,本人以高度的责任感和事业心,自觉服从组织和领导的安排,努力做好各项工作,较好地完成了各项工作任务。由于财会工作繁事、杂事多,其工作都具有事务性和突发性的特点,因此结合具体情况,按时间性,全年的工作如下:一季度,完成xx年财务决算收尾工作,办好相关事宜,办理事业年检。认真总结去年的财务工作,并为xx年订下了财务工作设想。对各类会计档案,进行了分类、装订、归档。对财务专用软件进行了清理、杀毒和备份。完成xx年新增固定资产的建账、建卡、年检工作;二季度,按照财务制度及预算收支科目建立xx年新账,处理日常发生的经济业务。按工资报表要求建立工资统计账目,以便于分项目统计,准时向主管部门报送财务、统计月报季报;充分发挥了会计核算、监督职能。及时向相关单位、站领导提供相关信息、资料,以便正确决策。主动与局计财科及时保持联系,提出用款申请计划,以达到资金的正常周转。在对外付款方面,严格把关,严格执行和遵守国家财经制度,账务做到日清月结、账实相符、账账相符。办理行政事业性收费年度审验,为贯彻落实行政许可法,及时报送“收费项目、标准、依据、金额”、等自查清理情况表,报送上半年医保软盘、按医保规定缴纳上半年保费、三季度,根据甘人财[xx]02号文精神的要求,用近一个月时间对xx年以来的账目按《中华人民共和国会计法》及《四川省会计管理条例》进行对照自查,完善了财务手续,写出了自查情况、经验体会、内部控制度建设情况及会计制度执行情况,进一步规范了会计行为。办理职工增资事项。四季度,为审核认定免交残疾金报送了劳资表、残废证、工资领取单。申报缴纳合同工养老保险、失业保险,下半年医保,住房公积。按规定录报财政供养人员信息。办理人事工资审核等。三、勤勤恳恳 做好后勤服务
作为一名财务工作者,我在工作中能认真履行岗位职责,坚守工作岗位,遵守工作制度和职业道德,做好财务工作计划,乐于接
受安排的常规和临时任务,如为执法人员考试报到、做考前准备工作,完成廉政专项治理自查自纠情况报告及党风廉政工总结等文字材料的撰写。 在这一系列的工作中,我深知:作为一名合格的财务工作者,不仅要具备相关的知识和技能,而且还要有严谨细致耐心的工作作风,同时体会到,无论在什么岗位,哪怕是毫不起眼的工作,都应该用心做到最好,哪怕是在别人眼中是一份枯燥的工作,也要善于从中寻找乐趣,做到日新月异,从改变中找到创新。
关键词:事业单位;会计信息披露质量;措施
中图分类号:F23 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)10-0-01
本文针对目前我国事业单位会计信息披露质量的实际情况和存在的问题,根据有关的会计披露理论并分析当前问题存在的原因,结合实际的工作情况和经验,总结出改善事业单位会计信息披露质量的途径与措施。
一、我国事业单位会计信息披露存在的问题及表现
1.固定资产方面存在的问题及表现。事业单位在进行固定资产的价值估算和购置预算时缺乏调控与预算之间的统一性,当前有许多事业单位有一些闲置固定资产,在估算价值的时候存在虚高的情况,这就使会计财务的账面数值与实际资产价值不匹配,导致财务数据不真实。此外,现有的事业单位固定资产的管理制度不完善,一些基本的工作流程只是流于形式,造成实际与数据有着较大的差距。事业单位的固定资产使用年限不断增加,导致了固定资产原来的价值和实际的净值存在偏差,随着时间流逝,最终造成账面与实际价值的偏差比例趋向严重。相关的会计信息失真,可用性弱化。还容易造成事业单位的固定资产重复计算,会计管理的作用无法得到发挥。
2.费用支出方面存在的问题及表现。在会计工作过程中对于费用归纳科目存在着不准确的现象,导致会计账面想要反映和表达的内容错误,发挥不了其应有的作用,许多事业单位在设置会计科目的时候过于笼统不够精确,每个会计科目都不能真实和直观的反映所属的费用项目,会计信息的可信度大大降低,对数据的汇总及比较存在不利影响。事业单位的实际财务情况和总体支出的数额有偏差,资金运用的监管不力会造成费用支出的水分过大,预算的执行也不能真实的反映出来。
3.费用收入方面存在的问题及表现。财政部门以及相关的管理部门在事业单位的收入管理方面力度不够,应有的会计信息披露无法得到应有的实际反映,收入项目记录不精确,未形成固定统一的科目进行记录,不同科目应该有不同单位的录入,有些账目往来记载错误就会使会计信息无法真实客观的反映出来。某些事业单位还会把某项特定的收入作为单位福利金发放。
二、改进事业单位会计信息披露质量的对策
1.加强财务资金监管力度,完善中介机构信用体系。为了将行政监管与行业间的自律相结合,应该采取一定的措施及方法。同时要健全会计师事务所以及律师事务所等中介服务机构的监管,提高行业管理能力和服务能力,大力发挥行业自律机制。完善中介机构信用体系,针对违反规定的行为做出应有的处罚并制定一系列规范制度作为约束措施,对于信誉度高,行为规范的事务所要给予一定的扶持。对于、以公谋私和权钱交易等行为要极力避免。
2.健全事业单位会计财务报表披露机制。为了有条不紊地进行事业单位的会计工作,要建立事业单位的内部会计管理工作,全面认真落实国家的会计法律法规,会计制度的有效施行需要依靠完善、健全的制度作为保证,让会计工作有法可依,有章可循。在运用监督管理职能的时候要依照规定的制度,各司其职,切实落实监督管理工作,形成良好的制度氛围,避免以公谋私想象的出现,完善财务报销和信息披露的机制,提高事业单位会计信息披露的透明度。制定会计准则和核算制度,财务报告体系中表内与表外信息相互补充,分部信息得到进一步完善,财务报告与会计的核算都要实行规范化,信息提供的超前与滞后都要得到妥善解决。
3.事业单位年终清理与结账的规范。年终清理与结账的规范程度影响着会计信息披露工作的质量,事业单位处于年终时要依据报表编制和软件操作说明等来制定收支预算财务报表,按照规定分别完成月、季、年报表。实地盘算清理各项财务支出往来的款项等存数,查清盈亏的原因,并进行处理。保证财务账、业务账与账表的一致,在这些工作完成的基础之上进行年终的清理与结账。
4.会计委派制的实行。国家管理职能的发挥,派遣相关负责人到企事业单位进行会计核算监督的制度是会计委派制度。它将会计从原单位独立出来,不依附于原来的单位,当发现违法违规行为时能依法抵制,使会计工作顺利进行。会计委派制度将会计工作人员独立依据制度和准则来进行会计工作,无需在经济管理组织控制的范围之内,会计委派制度不仅将相关工作人员的核算有法律依据还明确了委派人员的工作职责,同时制定了完善的奖惩与考核制度,用制度来管辖与督促,在根本上改善了事业单位会计信息披露不真实的情况。将会计信息披露变得更加真实和可靠。公正的反应相关事业单位的经济问题,将会计信息更完善和高质量的披露。
5.提高会计人员素质并改进职能评价系统。对于当前事业单位会计财务工作的只能评价系统存在的不合理与局限性,需要对各个会计财务职能做考核评价的完善与改进,不要把评定工作停留在某段时间内和某个工作岗位上,要对相关的一系列程序进行合理考核,这些因素都是致使会计信息不真实的原因。在职能评价的系统优化与改进中,要权衡管理过程中的每个细节,将会计信息更加真实和完整化,也促使会计信息披露工作更为充分和顺利的进行下去。事业单位的人员文化管理水平,知识结构与业务素养都会对事业单位的会计信息披露工作的价值与质量产生影响,在评定与检测的过程中要适当通过文化考试和业务考核,有助于提高事业单位会计人员的竞争意识,并养成不断学习与完善自我的风气。
三、结论
事业单位的会计管理工作在当前社会经济发展中越来越重要,在制定严格的管理制度和完善基本的工作任务之外,也要不断创新并完善,将体制与个人的潜力相结合,加大管理力度,提高相关工作人员的素质和能力,通过有效的措施将事业单位的会计信息披露工作完成的更加全面有效。
参考文献:
[1]吴云霄.关于事业单位会计核算改进办法的探讨[J].职业技术,2007(08).