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所有欧洲发展中国家的电力企业在无秩序及私有制生产过程之初的关系是很简单的:完全国有的电力系统公用事业,从管理、输电、分配到供电完全垄断。这样的公用事业单位的基本特征是(并且大多数情况仍是):
·有限的运行效率和大量的雇工。
·相对良好的电力系统需要严格的标准(为管理和传输部分的标准)。
·电力价格有时低于实际水平(电价由国家规定,收费系统的创建导致向家庭发放津贴)。
·有时企业只有少量的用户。
·对电力系统公用事业单位主要的政治影响。
·需要一些技术性好的熟练工人,但公用事业单位内部存在一些组织上和管理上的问题。
·总体经济不稳定,甚至一些国家政治上的不稳定。
本文的主题是发展中国家电力系统重建的影响,介绍发展中国家水力发电部门的电力市场和国有公用事业单位私有化,以克罗地亚为例展开讨论。这里简短回顾一下发展中国家存在的无规律的生产过程这一普遍特征,对在克罗地亚的情况做一个详细的描述。分析的内容涉及市场关系的发展及建立过程中可能产生的各种情况,水力发电部门长期和短期的运行和发展两方面反应。也包括水力发电部门私有化问题的解决。在发展中国家,由于水力发电在起到的作用较小,私有化时常是水力发电部门的一个空白,但这也不只是水力发电部门存在的情况。在一些国家,如克罗地亚,平均50%的电力生产是靠水力发电,水力发电资产私有化模式是非常重要的。而且,这也许是在这样国家中电力系统重建和私有化过程的关键部分。
1.发展中国家电力部门的重建与私有化
自从二十世纪九十年代初,世界范围的能源部门已经发生了戏剧性的变化。引起变化的三个主要原因是:
·垄断组织有时解体成相互竞争的企业。
·国有电力系统公用事业单位的私有化,把私有化引入这些行业中。
·在运行和供应行业方面自由化电力市场的引入。
电力系统重建和私有化过程具有广阔的前景,是十分复杂的过程,它需要相当多的合法的、经济的、技术的和其它方面的努力,并且将导致大量私有政策的决策和行动。电力部门的政治和社会重要性为企业重建,自由市场和非常有挑战性的私有化引入做出贡献。现在我们有了供参照的公用事业部门重建和私有化过程基本国际经验和电力市场组织模型。这个经验是从许多经历过这些过程的各个国家的成功经验得来的,也是从为达到成功而付出努力的国家得到的失败教训。当然,这个地区几乎所有的经验都是在不同地点的具体经验。
尽管可能说在发展中国家电力市场开放的基本动机与西欧国家相似,但是必须强调它的两个重要特征:
·电力市场开放与私有制联系紧密,(冻结国有公用事业的资本运作,从而形成一个新的投资循环开端)。从广泛的公用事业前景观察形势,当重建的问题变为次要的时候,关系到私有化过程会有经济、政治、社会及其它方面的反应。例如,社会方面可能划分成两个主要问题:剩余劳动力问题,和政府规定(低)电价问题。在许多发展中国家,社会问题对于电力系统公用事业私有化和电力市场的迅速开放是主要的障碍。
·为达到EC 96/92指标,发展中国家时常表现出一种责任,就是这些国家不得不从比欧盟成员国更可靠的方法着手。尽管最初看来,这也许似乎有相互矛盾之处,事实上,所有的发展中国家把西欧国家整体看作发展的必要条件,并且优先考虑这点,无论实际上他们是否能执行,迫使他们配合他们之间合法的规则。一个原因是他们的起点不同,所以,它存在的问题多少,根据必要的内容变化,并考虑潜在的负面效应。
水电部门不同程度上有些潜在的负面效应。根据当时的社会发展水平,涉及到不可避免的电力价格上涨的问题(不包括西欧国家),事实上,市场的重建与开放没有产生直接的效果,但社会政治需要改革,要维持电价的平衡,保证社会稳定,这几乎是以前所有社会主义国家的特征。在广泛的经济水平下,随着发展中国家公用事业私有化,电力市场的开放总体上有一个不可避免的经济冲击,主要的原因在于那些有可能替代已使用过国外专利的国内政府专利造成的。
最后,关于在新的环境下,电力系统全部的运行和发展这个问题的提出,主要因为有时没有足够的技术、组织和其它先进方面及人力资源,或者更确切地说,没有较高起点。在这方面,发展中国家与西欧国家的水平差距很大。
电力系统公用事业的私有化模式不属本文的论述范围,但是他们对水力发电部门的重建过程至少有三个关键环节起决定性的影响,具有重要的作用。第一个问题涉及到执行公用事业分类计价方法,这个方法对可能实行的私有化模式有极其重要的影响。从相对独立的私有化进行纵向及横向的分类计价,以最好的方法引导市场发展的解决方案。然而,在发展中国家,分类计价可能导致大量不利结果,因此应尽量避免不利结果。
第二个问题涉及电力市场开放的基本条件:生产竞争。在实践中,确保生产实现真正竞争的唯一方法就是电厂私有化,至少分几个成员,并归属不同的所有人,(分类计价的问题以产生了)。
第三个问题,也是非常重要的问题,即是否让水力发电部门的水力发电厂全部私有化,并且如果答案为是的话,应该怎样运行,特别是关系到诸如以下问题:
·做为自然资源的水的使用权,及合适的补偿。
·私有化水力发电厂的收入影响水平。
·一个可广泛调整的体制,一方面关系到水力发电的生产,即将来在分散化的市场机制条件下的运行,另一方面的限制,是对多用途河流系统水资源管理实体的集中决策以及相关环境及其它方面的集中决策。
管理部门横向分类计价的基本种类是:
·无分类计价,就是所有的电力工厂共有同一个公司的资产。
·火力发电和水力发电部门分出少量几个公司做进一步的分类计价。换句话说每个工厂(或者说在同一河流的水力发电厂)改造成独立的公司。
仅从另一个侧面评述它,水力发电部门竞争性的横向分类计价经常受国外的用户欢迎,最基本的讨论就是给电力市场的发展提供最好的可能性条件。然而,这样的变化相当地减少了私有化过程中水力发电厂的总价值,并导致相应地位降低,也就是,在同时期国内少量的公司和广泛的电力市场下没有竞争机制。
诸如这种模式一个典型的例子就是,在波斯尼亚和黑塞哥维那已经承认的私有化提案,在这里已经计划在同一条河流根据水力发电集团的等级进行水力发电部门的分类计价。
另一方面,在克罗地亚的重建模式包括在合法(拥有公司所有权)的基础上竞争性地纵向分类计价,而不是在同时期部门的横向的分类计价。这意味着所有的水力、火力发电厂均属于次要地位的公司。现有的私有化模式也仅提供给少数私有化控股公司。针对这样一个难题,基本意见是电力市场生产竞争的提供,电力市场全球化意味着竞争,并且努力开放竞争的欧洲电力市场。换句话说,在领土范围小的国家,年电力产量仅12TWh,类似一座核电站的发电量,这样的国家也能被称为电力市场吗?然而,考虑到大量的西欧国家电力系统公司,并且他们在进一步通过吞并西欧国家的小公司而发展壮大,这样的意见怎么能认为是正当的呢? 2.克罗地亚的电力部门重建和HEP的分类计价
克罗地亚电力部门重建的过程是在2001年7月新能源法通过时开始的,建立电力市场基本的合法框架和联合规则。新能源法借鉴了西欧国家的经验,它描述了对于适当选择的用户(年用电量超过40GWh)的市场开放,独立系统和市场运作者(简称ISMO)的创建还有为能源活动的调整实体的能量调节委员会(简称ERC)。根据这项法律,给收费性质顾客供电必须提供公共服务,服务的范围完全在Hrvatska Elektroprivreda(简称HEP)内。克罗地亚电力系统公用事业依次在ISMO和ERC控制之下。电力市场的法律也含盖了同代工厂适当选择的运作者和使用废物或再生能源的工厂,相应的法规和下部构成(传输和分配网络),也包括电力市场运作者的关系。首先要解决的是HEP的分类计价,而不是运作的方法。
这些法律最主要的问题是不适用于高层结构的运作。基础法律框架需要大量附加的子法律和法案,并需要在其中更精确地定义开放的问题,例如:
·传输和配电的高压电网规范;
·市场规范;
·电网和系统成本,和
·最低成本控制等等。
另外,缺乏详细技术法规,法规定义在新条件下电力系统生产过程。
HEP重建的方法及它对新创建条件的适应是至关重要的,因为这将决定对电力市场运作者空间怎样开放。另一方面,提出正式构成的正确性和市场开放的问题。换句话说,40GWh用电量的限制意味着在克罗地亚有10%的用户。下述情况没有生产竞争:所有的电厂都是HEP的财产。HEP的分类计价依法在2002年7月执行。从现存的联合股份有限公司来看,HEP集团由几个附属公司控股构成,组织进行利润、收入与投资的核心。HEP发电有限责任公司,HEP输电有限责任公司,HEP配电有限责任公司和HEP供电有限责任公司,以上这些公司是HEP集团(核心业务)基本活动的控股者。HEP控股集团的基本构成见图1。
电力系统的反常规和重建过程的各个方面对电力系统的运作和调节引起了重大的反响。并且,这已经是备有文件证明的。我们也能看到这个领域在这几年的实践经验。确信,焦点集中在发达国家很好组织市场经济和确定所有者权限的经验上,在发达国家电力大多是由私有企业提供的。
在新的安排下,克罗地亚电力系统的运作和调节,主要是从HEP分类计价的方法而来,部分由于ISMO的运作方法而来。换句话说,以它目前的技术和组织条件,组织ISMO这个系统是相当困难的,用传输系统(简称TSO)的运作者与更可靠的系统相比较,TSO把传输网络集成完整的运作,并且在一独立的组织内进行系统运作。因此,有以下几个问题需要解决:
传输网络的成本怎样均衡到能量和辅助上。辅助怎么能够透彻地分成市场部门(适当选择的用户和他们的供应者)和非市场部门(收费用户和他们的供应者),这都是在第一批10%范围内考虑的。
·在受限制的市场条件下,电力市场应该采用哪种组织模式,并且既然如此,ISMO在电力市场组织领域的作用是什么?
·适当选择的用户和收费用户怎么去分配给他们的供电,怎样控制可调节的和适当选择的市场部门之间的交叉节余,是否原本是必须的?
除以上几点外,还需要回答大量关于未来电力系统私有化方面的运作问题,并且整个电力系统在新的布署下,怎样保持系统的安全可靠等级,特别是在发展中阶段。
转贴于 3.克罗地亚的水力发电部门
水力发电工厂占克罗地亚电力部门安装电力总容量的54%,相邻国家也有43%的电厂是HEP集团的(这些电厂的归属和电力价格问题已经部分解决)。克罗地亚总安装水力发电容量是2063MW,其中1683MW是蓄电厂发的电,并且381MW的发电量是由河流和水力发电厂提供的。在蓄能电厂中也有一部分泵送蓄能电站,安装容量是276/-240MW。容量小于1.5MW的电厂除外,克罗地亚所有的水力发电厂都属于HEP集团。在过去几年来,为满足用电需要,火力发电厂发电量占34%,水力发电厂发电量占43%,21%的发电量靠进口。在后来的几年里,预计会减少用电的进口需要量,但是按平均的年水文情况,能产生的水力发电量基本上在5900GWh。克罗地亚水力发电厂的安装容量的年平均使用水平中,河流发电厂占50~55%,蓄能电厂占25~30%。
水力发电厂主要是在二十世纪六十年代和七十年代创建的,最晚的也是在二十世纪八十年代创建的。在过去的15年里,旧发电厂大部分已经做了局部整修,有时也是由于安装容量的增长,或涡轮机的效率,等等。
相对大量的水力发电厂,特别是蓄能电厂,能够提供廉价的电能并且可能较好地调节用电。尽管相对较差的日载荷曲线,水力发电弥补大部分日载荷曲线的变动部份及高峰载荷。时常在电量高峰期剩余的电有可能向外国电力市场输出。这种可能是由于:
·两季节性年年水量调节的水库;
·两个由月调节性的水库;以及,
·九个周调节及月调节性的水库。
另一方面,每月有大量变化的流量,不均匀的年流量,这比较好地弥补了季节性和年流量的调节,除了在非常差的水文条件下。这些水库最大的联网水能源数值,理论上在1500GWh范围,但由于实际原因(在Busko Blato水库的渗透和蒸发蒸发作用造成的损失),它的水能源用量大约在1000GWh范围,相当于克罗地亚所有水力发电厂两月一次的流入量。
月流入能量值变化见图2,对应范围是每个月网内流入能量值的平均数(包括克罗地亚所有的水力发电厂)。最高和最低流入能量值与水文变化相关,水文变化对应有5%的可能。根据每年的情况,水流入能量值变化在4300到7800GWh范围(包括5%的水文变化)。
在克罗地亚,创建新的水力发电厂是受限制的。对于接近750MW新的水力发电增容已经做了研究,包括对于两个大型水库的月和季节性的水调节。根据年平均水力发电量,新增水力发电厂的发电量大约1700GWh。利用大量额外的小水力发电厂(能提供年发电量约100~150GWh),在克罗地亚最大限度地开发潜在水利资源。这些主要项目需要大量的投资(达到1500欧元/kW),这就是生态限制之外,水力发电厂重建的主要障碍。
4.克罗地亚水力发电部门自由市场涉及到的问题
水力发电部门需要解决许多问题,这些问题关系到水力发电市场重建和私有化的过程及电力市场的贯彻落实,已经众所周知并形成文件,这对于发达的工业国家是一般的问题。关键的问题和难题关系到:
·水文风险管理,就是针对不利水文条件的保险方法,不利的水文条件是指有害于长期合同和稳定税收的条件。(当然尽管有可能总是有靠运气的性质)。
·频繁的立法和调整变化的调险管理,也包括企事业结构的变化,失去垄断地位和固定的电价等等。
·环境影响的限制,增长的社会敏感性限制,特别是地方社团的限制。
·最后,也许是关系到未来发展最重要的问题,就是,新增水力发电厂的创建问题:短期项目不可能带来竞争机制,政府的投资也不可能迅速收回,在这样的市场开放条件下(水力发电厂显而易见的问题)并不鼓励私人投资。
当然,拥有水力发电足够股份的发展中国家有其他方面特殊的问题,问题又依存于水力发电部门存在的实际条件。(合法又可调整的制度,电力企业组织,电力市场结构,发展阶段的条件,私有化模式的冲击等等)。也有许多方面,包括部分开放市场有问题的发展阶段,这个阶段与电力系统的组成部分和重建方法密切相关。因此,几乎不可能概括发展中国家所有的问题,但是,举例可以表明一些问题,致于一些目前存在和市场开放的问题,根据克罗地亚目前形势指明解决问题的可能方法。
1)发展阶段,部分市场开放时期,在这个时期由收费用户控制(调节电价),谁来负责水力发电的风险呢?例如,克罗地亚水流入量的变化充分影响了HEP集团的收入。在极端困难的水文条件下,损失相当于 六千万欧元,大约是HEP集团的年收入的8%。一个解决办法是国家调节(保证),因为政府有责任确保对收费用户的电价调整,保护HEP集团提供的电力成本。其他的解决方法是HEP集团签订适当的保险合同。
2)照火力发电厂的可避免的成本,检验水力发电厂电力生产价值的通常方法是必然要变化的。市场条件下,水力发电厂计划和安排过程是基于水质价值概念和水力发电厂输送到电力市场所有供电量的明显不同。
或许蓄能水力发电厂最重要的是对电力能源市场日平衡的地位:提供给蓄能电厂的技术优势。在具有足够水力发电厂股份的电力系统中,这个公司拥有所有的发电厂,这可能会成为电力市场发展非常严重的障碍。然而,具有较好调节方法,甚至能转变成市场发展的激励。用较好价格调节消除市场动力,通过平衡能量价格,能为水力发电提供一个满意的价格水平,将使水力发电厂得到应有的报酬,并且这是可以接受的,它也将不会使在开放市场进入适当选择的用户失去信心,这意味着实际上在电力市场开放的第一阶段,平衡能量的市场不应该开放。
3)当在克罗地亚的所有水力发电厂的投资成本收回时,仅产生运作和维护的费用(并且偶有整修的费用),水力发电的平均成本比火力发电的成本要低得多(大约一半),或者比相邻电力市场的平均价格低得多。直到现在这个不同已经用于“连锁经营”,包括价格较高的火力发电厂,因而把平均的电价引向相对较低的水平,也更好地支持低电价的保持。随着电力市场的开放,这项实践可能进行下去,而首要由于市场竞争的引入和利润增加。
4)有一个明显能与新增水力发电建设问题相关的条款。意思是在新的“部分市场”条件下克服财政问题与新的水力发电的发展相关,并且同时期给收费顾客一个相对低的电价,很简单,这一点在当时是不可能的。随着个人与国家分担关系问题的解决,借此,水库及多功能水力系统的大坝的收入由国家公众基金和私有资本水力发电厂而来,这在世界上是被认可的正当选择
然而,在克罗地亚和其他发展中国家,这样的选择目前事实上是很困难的,主要是由于大量的基础部门有政府基金投资的优先权。因此,可以考虑感兴趣的选择,将从目前存在的水力发电厂为新增电厂创建拨出一部分收入。大概估价表明,在克罗地亚水力发电生产成本的不同与开放的电力市场的生产真实价值相关,开放的电力市场将足够应付15~20年所有未开发的潜在水力发电的开发经费。
5)关于其它大量剩余的开放问题,对于HEP集团掌握的组织做出决定也许有一些的困难,这些组织关系到水力发电部门:
·是否水力发电厂的所有权应该转移到HEP集团成为附属公司,或者由HEP集团控股。
·是否HEP集团应该担负做为真正收益中心的作用,全面负责集团的成本和收入,或者是否它仅负责成本的管理。
·是否HEP集团的权限范围内的计划和程序职责应该下放,或者是否一些其他的可选的职责,例如,由持有一定股份的特殊部门或由持有股份的贸易公司接管。
5.结论
在这个竞争时代,水力发电部门正在发生相当当大的变化。新的经济机制和新的合法的调节体制正在世界上所有的国家和电力部门建立,也包括前苏联的社会主义国家。
1.1信用信息征集子系统
信用信息征集系统满足建设、勘察、设计、施工、监理、招标、咨询、检测、供货、安全生产评价十类水利工程建设市场主体的基本信息、资质信息、人力资源人员信息、工程业绩信息、资产状况信息、良好行为记录、不良行为记录和驻外省备案信息八项内容的征集。信用信息由市场主体通过辽宁平台网站“信用档案报送”模块或全国平台“信息申报”模块填写,网络信息和资料信息经市级、省级主管部门以及中国水利工程协会三重审核。
1.2信用信息公示子系统
辽宁平台公示系统辽宁水利市场主体信息和从业人员信息,辽宁省有关信用行业方面的动态和实时新闻、法律法规等,以使浏览人员能够详细查阅企业信用信息,也可实时了解本行业最新的动态,在满足网站总体功能的基础上,使网站内容更加丰富,更具有可读性。
1.3信用后台管理子系统
辽宁平台的后台管理系统,设置了文字新闻模块、图片新闻模块、企业信息首次申报审核模块、企业信息更改申报审核模块、企业信用公示模块、查询统计模块、基础数据维护模块、系统用户与角色管理模块以及辽宁省单位初始化模块等。通过上述后台管理模块,管理员能够轻松高效地实现对网站内容的动态维护和管理,并对企业信用数据进行和公示。后台系统主要设系统超级管理员、省级部门管理员和市级审核员三类。其中,超级管理员也是网站数据的主要管理维护者,其职责包括对辽宁省单位进行授权、对省级部门管理员和市级审核员进行用户名和密码的管理。省级部门管理员主要根据辽宁省水利相关部门职能赋予相应模块的管理员权限,以便对各模块分级管理,包括数据的导入、添加、删除、审核和公示等。市级审核员主要职责是赋予市级水利主管部门对本市市场主体信用信息进行审核的权利。
1.4信用信息更新子系统
由于各类市场主体信用信息随时间变化,为了保持各类市场主体信用数据的时效性和可靠性,同时,也为了保证已信息的权威性和完整性,在分清楚哪些数据可以经水利主管部门审核同意后由企业自行更改、哪些数据必须由水利主管部门更改的基础上,系统专门设计了信用信息更新子系统,负责已经被全国平台或辽宁平台公示的企业信息的更新。辽宁平台更新子系统同征集子系统一样,所有单位的更新都由全国平台信用信息更新子系统同一个入口进入,保证数据的一致性。
2辽宁平台与全国平台数据联通方式
互联网是辽宁平台网站、全国平台网站和用户交流的中间桥梁。辽宁平台网站通过互联网,从中国水利工程协会数据服务器获取相关的信用数据,同时,存储本辖区专有数据于本地数据服务器上,然后通过信用系统,在本地的Web服务器上进行。辽宁省市场主体及准备进入辽宁省的外省市场主体可通过互联网访问辽宁平台的信用档案报送系统,进入全国平台信用征集系统,也可以直接通过互联网访问全国平台信息申报模块,进入全国平台信用征集系统,信用档案数据审核后,可访问辽宁平台网站,查看和浏览相关信用信息,真正实现水利系统信用数据的互联互通。
3辽宁平台的数据发展
为了使省平台尽快得到推广,发挥其应有的作用,辽宁省水利厅分别于2011年12月28日、2012年4月19日、2013年9月24日在沈阳召开了《辽宁省水利建设市场信用信息填报及信用等级评级工作会》,会议邀请了中国水利工程协会信用体系建设专家对该省水利建设市场信用信息填报及信用等级评价工作内容进行培训和指导。辽宁省境内的水利建设市场主体约四百余家,这些市场主体通过会议学习积极报送了信用信息档案,2012年至今,辽宁平台了355家水利市场主体的信用信息(省内329家,省外26家),了7663个执(从)业单位人员信息,并曝光了12家单位的不良行为。辽宁平台增设了“守信激励、失信惩戒”模块,利用省内水利在建工程检查结果对参建的施工、设计、监理三类市场主体进行信用动态评价,且第一期评价结果已经。
4辽宁平台相关制度建设
2013年相继出台了《辽宁省水利厅关于全省水利建设市场主体纳入省水利建设市场信用信息平台系统的通知》(辽水建管〔2013〕125号)、《辽宁省水利建设市场主体不良行为记录认定及处理办法(试行)》(辽水建管〔2013〕240号)、《辽宁省水利厅关于加强水利建设市场信用信息平台建设管理的通知》(辽水建管〔2013〕360号)、《辽宁省水利建设市场信用信息平台管理办法(试行)》(辽水建管〔2013〕370号)和《辽宁水利建设市场主体信用信息应用的管理办法(试行)》(辽水建管〔2013〕371号)五个文件。这些文件对水利建设市场主体信用信息采集、审核、、更新和使用进行了详细的规定,明确了水利建设市场主体不良行为记录的认定和处理办法,使辽宁平台的管理和应用有了制度上的保障,这也标志着辽宁平台的应用和管理进入了规范化阶段。
5结语
我们都知道,政策具有引导和规范的作用,一定的政策制定和实施有利于活动的开展。所以,在水利工程招标投标方面,首先做到的就是制定相关的切实可行的投标招标政策,以此来规范水利工程招标投标工作市场建设。所以,现阶段在制定的水利市场投标招标相关政策中,我们应该明确水利工程投标招标的原则,明确规定水利工程的招标投标应该全部按照属地管理和权限管理的原则进入公平的交易平台和市场,切实把握好整个招标活动开展的公开性和透明性。除此之外,我们应该注重政策执行者的行为。所谓政策执行者就是指项目法人。我们国家在项目法人这一块,已经根据公共事业的各种特点和性质,为了规范项目法人的行为,制定了相关的政策和法律约束,明确了项目法人自身所具有的各种权利和义务,阐述了项目法人的各种管理办法和技巧,所以,在项目法人的组建过程中必须满足我国《招标投标法》相关的要求,从而做到真正实施自己的权利,同时履行自己的义务,不要违反《招标投标法》的相关法律规定和政策。
二、落实工作,促进水利工程招标投标市场建设的透明度
目前,在制定好水利工程招标投标相关的政策后,第二项工作就是落实工作任务和目标,从而促进水利工程招标投标工作市场建设的公开性和透明度。所以,当建设项目统一进入到公共资源交易市场后,我们应该注重紧抓工作的落实情况。例如,项目法人在水利工程整个招标投标过程中,应该坚持自身的原则和规范,通过以身作则的表现,能够遵守招标投标纪律。在对评标专家进行评标活动环节中,首先要做到尊重各位评标专家的意见和建议,不能够施加个人的愿望和压力,表现出趋向看中的企业和公司,影响和阻碍水利工程招标投标工作的进行。除此之外,我们还要从源头上杜绝水利工程建造领域腐败和受贿的各种违法行为。我们都知道,在现在水利工程招标过程中,很多企业和公司为了达到中标的目的从而进行行贿,他们通过行贿行为收买相关工作人员,这种行为严重违反了《招标投标法》中的规定。同时,这也使其他真正拥有实力的公司失去机会,在水利工程建设过程中,也不能保证一定的质量和安全,所以也存在极大的安全隐患。总而言之,在水利工程招标投标工作市场的建设中,我们应该重视狠抓工作落实,促进招标投标工作的公开性和透明性,保证各个企业和公司能够公平竞争。
三、强化监管,促进水利工程招标投标市场建设的成效
生产实习是学生大学学习很重要的实践环节。实习是每一个大学毕业生必的必修课,它不仅让我们学到了很多在课堂上根本就学不到的知识,还使我们开阔了视野,增长了见识,为我们以后更好把所学的知识运用到实际工作中打下坚实的基础。通过生产实习使我更深入地接触专业知识,进一步了解环境保护工作的实际,了解环境治理过程中存在的问题和理论和实际相冲突的难点问题,并通过撰写实习报告,使我学会综合应用所学知识,提高分析和解决专业问题的能力。
2、实习时间
3、实习地点
铁岭市污水处理厂
4、实习内容
4.1实习单位及工艺简介
4.1.1实习单位介绍
铁岭市污水处理厂工程是国家“九五计划”治理“三河三湖”的重点项目。由中国市政工程东北设计研究院设计,辽宁省计委辽计发[一九九五]七九二号文批复,设计近期规模为10万m?/日,二级处理。
该污水处理厂的污水处理流程为:进场原水首先进入粗格栅,粗格栅后由污水提升泵提升污水进入细格栅。然后进入沉砂池,用以去除密度较大的无机砂粒,提高污泥有机组分的含率。进入A2/O反应池,进入辐流式二次沉淀池,一部分进入接触池,再进入巴氏计量槽,最后出水,另一部分进入再生水厂进一步处理,作为电厂冷却水用;污泥的流程为:从A2/O反应池排出的剩余污泥进入积泥配水井,再由污泥泵送入浓缩池,通过污泥投配泵进入脱水机形成泥饼,最后外运处置。具体流程图如下:
4.1.3水质要求
污水处理厂进水水质:
出水水质:
4.2实习内容及过程
4.2.1主要处理构筑物工艺设计参数
(1)粗格栅
粗格栅间采用的是2座回转式粗格栅,粗格栅安装于溢流井的出口处,溢流井作用为:为了不是处理工艺超负荷运行而破坏处理最优化状态,当水量过大,超过的处理负荷时,污水就从溢流井的侧面溢流出去进入排水管道直接排入河流。2座回转式粗格栅开启时,将粗渣捞起,送入螺旋输送装置运入渣斗。格栅栅缝为30mm,每隔四小时启动一次。
(2)提升泵房
提升泵房间采用4台污水提升泵房(一般开启两个,另外两个备用),每台泵都为2100m3/h,扬程h=11m,功率P=110kw其中一台定速,一台变速为具有一定的调节缓冲而设。提升泵房的作用是使污水具有一定的势能,以便在以后的工艺能实现重力自流。
(3)细格栅间
细格栅间采用的是2座螺旋格栅除污机,栅缝为6mm。主要过滤去丝状物、带状物等。
曝气沉砂池
本厂采用曝气沉砂池,配置的是桥式吸砂机,全名叫撇油刮痧提拔装置,可实现边吸砂边撇油。并配有砂水分离器,隔油四个小时启动一次,曝气沉砂,曝气采用鼓风曝气,曝气在水深1/3处曝气。
生化池
生化池采用的是德国先进的Linpor工艺,它的核心是在生化池中加入Linpor填料,是生化池的混合液污泥浓度得到提高,以达到减小生化池总容积的目的。这样不但可以减少工程投资,而且二沉池的污泥更易于沉降,使总出水水质更加有保障。
Linpor是投料活性污泥法的一种,但它必须在曝气池中加入15%-30%德国林德公司生产的微孔泡沫塑料立方体,作为活性生物体的载体材料,载体材料是该工艺的关键部分,且必须符合孔隙率、均匀度、颗粒尺寸、吸湿度以及有关机械、化学和生物稳定性的要求,才能保证最佳工艺性能,是装置无故障运行,有较长的使用寿命(德国慕尼黑污水厂1984年建成,至今运行正常,未补加一粒载体)。该种载体是林德公司专利产品。
Linpor工艺,生化池内微生物为双生物群落,部分生物附着于载体材料,而其余存在于曝气池游离的活性污泥中,由于载体上寄居生物体较大,好氧作用的同时存在部分缺氧作用,硝化作用的同时存在反硝化作用,所以去除污水中BOD的同时除去部分氮,比较适应铁岭污水处理的要求,该工艺方案取消了普通二级污水处理厂的初沉池,不但节约了基建投资,而且有利于污水处理,当污水厂近期进水水质浓度低时,由于生化池前未设初沉池,生化池内微生物相对可以得到较多碳源,悬浮物多对形成活性污泥有利,对生化池正常进行也是有利的,将来污水厂进水水质达到预测的浓度,虽然未设初沉池,但由于林泡尔生化池为双生物群落,不但混合液中污泥浓度高,而且载体上附着大量微生物,Linpor生化池平均生物浓度MLSS=4700 mg/L,是普通活性污泥法生化池生物浓度MLSS的两倍,生化池效率要大大超过普通活性污泥法生化池,出水水质好。将来要求污水厂出水脱氮时,本工艺不需增加生化池容积,只要增加部分Linpor载体即可以满足要求。
工艺优点:①较少空间时间的产出导致空间需求减少
②对高峰负荷不敏感
③增加了现有装置的脱除效率
④满足严格的出水要求,如可以达到NH4-N<0.1mg/L
⑤降解有毒化合物以及自我建立生物处理可能性较小物质这两方面
“专家”。
Linpor工艺的衍生:
根据不同要求,有三种系统可供选择。
⑴Linpor-工艺:最初应用时处理超负荷工业废水。在不增加池容的条件下,提高原有处理能力。
⑵Linpor-C工艺:适用于除碳污染物。在无氧条件下,由兼性菌及专性菌降解有机物,最终产物是二氧化碳和甲烷气。
⑶Linpor-CN工艺:适用于同时除去碳和氮的污染物。它的F/M低于Linpor工艺,因此其泥龄足以进行消化过程,即氮的生物氧化在载体颗粒内部所形成厌氧区。所生成的硝酸盐,其较大部分不立即进行反硝化作用,剩余的硝酸盐可以再上浮的反硝化池中加以去除。
辐流式沉淀池
辐流式沉淀池一般采用对称布置,有圆形和正方形。主要由进水管、出水管、沉淀区、污泥区及排来自泥装置组成。按进出水的形式可分为中心进水周边出水、周边进水中心出水和周边进水周边出水三种类型。铁岭市污水处理厂 采用中心进水周边出水辐流式沉淀池,共设四座,且设集配水井一座。采用双层集配水井形式。来水经中心管进入内层配水井,均匀的分配给四座二沉池。二沉池中间进水,周边出水,设置带有三角堰板的集水槽集水,通过出水渠流入外层集水井,再由集水井流入下层构筑物。
(7)污泥浓缩池
污泥处理的主要目的是去除污泥颗粒中的空隙水,减少污泥体积,从而降低后续处理构筑物和设备的负荷,减少处理费用。常用的污泥浓缩有重力浓缩法、气浮浓缩法和离心浓缩法。铁岭市污水处理厂采用的是重力辐流式浓缩池。
脱水机
污水处理过程中所产生的污泥,一般是带水的颗粒或絮状疏松结构。污泥经浓缩后,尚有97%的含水率,体积仍然庞大。因此,为了综合利用和最终处置,需要对污泥进行干化和脱水处理,使污泥含水率降到以下,以缩减污泥体积。
污泥脱水的方法很多,一般有:真空过滤、板框压滤、带式压滤和离心过滤等。铁岭市污水处理厂以前采用的是离心式脱水机,现在采用的是板框压滤机。
(9)再生水厂
①工艺流程说明:
到大连
该公司采用石灰法工艺:原水(经过二级处理的污水)经提升泵房提升,进入机械加速澄清池,原水于加进来的消石灰、聚凝剂、助凝剂充分混合;消石灰可降低污水中的暂时硬度和碱度,同时也可以为聚凝、吸附提供CaCO3晶核,这些晶核在聚凝剂的作用下,形成大颗粒活性污泥,可提高混凝澄清效果;加入助凝剂可促使矾花长大,可进一步提高出水水质,澄清后的水在管道混合器中加入硫酸酸液是为了中和过饱和的CaCO3 ,防止产生大量碳酸钙垢结晶体堵塞滤料。经过变空隙滤池过滤后的水进入清水池,经循环水泵送至电厂循环冷却水系统。
②主要系统介绍:
A.澄清池系统:
机械加速澄清池是利用池中添加消石灰等药剂作用下积聚的化学污泥与原水中杂质颗粒相互接触、吸附,以达到清水较快分离的构筑物。机械加速澄清池是通过提升叶轮和搅拌桨作用,使加过药剂的原水在第一絮凝室和第二絮凝室与高浓度的回流污泥接触、迅速混合,结成大二重的絮凝体,在分离区进行分离。澄清池底部设有机械刮泥设备,可以及时排除污泥。
B.变孔隙滤池系统:
变孔隙滤池中装有按技术要求不同粒度的石英砂,即不同粒径的滤料按一定比例混合而成,较粗的滤料所占比重较大,起到了滤料骨架作用,细滤料的加入并在滤层中混匀极大的降低的粗滤料的局部孔隙率,提高了污水中细小颗粒的絮凝作用,更有利于对细小颗粒的去除,也极大提高了滤池的截污能力。滤池底部有集水系统和配水配气系统,滤池将澄清池出水加酸调整PH值后的水进行过滤,使出水浊度达到5mg/L以下,过滤后的水进入地下清水池。与滤池配套的还有反洗水泵和反洗风机,供滤池反洗用,是滤池能持续稳定工作。
C.石灰、加药系统:
加药装置是石灰法工艺系统设备的重要组成部分,根据处理流量或水质自动加药。各加药单元的装置包括计量箱、加药泵以及加药系统所必须的管路、阀门、关键控制设备等组成。
a.石灰单元
石灰处理系统包括石灰粉的储存、剂量、制浆、输送四个部分。石灰粉储存在石灰粉仓内,通过旋转式给料机和螺旋输送机的双重计量,石灰粉以一定的量进入石灰溶解箱配成一定浓度的石灰浆。石灰浆通加药泵定量的加入到机械加速澄清池内送石灰浆现改进为单池双管输送,石灰粉通过变频调节加药量,实现不同的处理水量不同的加药量。
b.絮凝剂单元
采用两罐三泵美国(MILTON ROY)。
c.助凝剂单元
d.硫酸单元
加酸系统采用加98%的浓硫酸,加酸设备选用美国MILTON ROY的酸计量泵三台,两用一备,可以根据处理水量的不同进行加酸量的调节。
e.加氯单元
二氧化氯发生器系统是由4个主要部分组成的,包括压力水供应系统、二氧化氯发生装置、二氧化氯投加系统、电器控制系统。加氯消毒能有效祛除水中的细菌、病原菌等有害微生物
D.污泥脱水系统:
污泥处理系统采用一套污泥处理装置,处理的污泥主要是机械加速澄清池底部的排泥。机械加速澄清池底部的污泥自流至污泥储池,后通过渣浆泵输送至离心脱水系统,脱水机设置两台(1用1备),再通过离心脱水机的脱水,污泥最终形成泥饼外运。
E.其他部分
反洗用气由反洗罗茨风机提供,通过布气装置为滤池反洗提供气源动力。
系统各气动装置气源由螺杆式空压机提供。螺杆式空压机发生的压缩空气经后置冷却分离器,进入储气罐,为整个系统提供压缩空气。
4.3实习体会与总结
本次实习是我们专业的认识实习,通过本次实习,使我深深地体会到实践的重要性。我们平时上课学的是理论知识,但是这些理论知识只有放到实际中去,才能体现出它的价值,而且我们学习理论知识就是为了在实际中运用,实践永远是检验真理的唯一标准。通过本次实习,我学到了很多知识,尤其对于Linpor工艺有了较为全面直观的了解,熟悉了其工作流程,处理特点等方面,对于书本上没有的,或者不明白的都有了较为清晰的认识。通过本次实习,使我学会综合应用所学知识,提高分析和解决专业问题的能力。 可以说任何一套工艺本身都不是完美的,影响因素是多方面的,这就需要在设计和运行时加以考虑。更重要的是如何在运行过程中通过调试与实践不断提高工艺的处理能力。同时我 也认识到,随人类经济发展对水资源的浪费和过度使用及造成污染也越发严重,使的淡水资源越来越少,如果人类现在不保护淡水资源,那我们的下一代将会面临怎样的生活可想而之。水污染的治理虽已引起政府和民众的关注,但还很不够,从对水污染的预防的监管制度上看还很薄弱,水污染的治理的耗资的巨大和技术的难度都在提醒我们水污染的预防意识的重要。
生产实习是学生大学学习很重要的实践环节。实习是每一个大学毕业生必的必修课,它不仅让我们学到了很多在课堂上根本就学不到的知识,还使我们开阔了视野,增长了见识,为我们以后更好把所学的知识运用到实际工作中打下坚实的基础。通过生产实习使我更深入地接触专业知识,进一步了解环境保护工作的实际,了解环境治理过程中存在的问题和理论和实际相冲突的难点问题,并通过撰写实习报告,使我学会综合应用所学知识,提高分析和解决专业问题的能力。
2、实习时间
3、实习地点
铁岭市污水处理厂
4、实习内容
4.1实习单位及工艺简介
4.1.1实习单位介绍
铁岭市污水处理厂工程是国家“九五计划”治理“三河三湖”的重点项目。由中国市政工程东北设计研究院设计,辽宁省计委辽计发[一九九五]七九二号文批复,设计近期规模为10万m?/日,二级处理。
该污水处理厂的污水处理流程为:进场原水首先进入粗格栅,粗格栅后由污水提升泵提升污水进入细格栅。然后进入沉砂池,用以去除密度较大的无机砂粒,提高污泥有机组分的含率。进入A2/O反应池,进入辐流式二次沉淀池,一部分进入接触池,再进入巴氏计量槽,最后出水,另一部分进入再生水厂进一步处理,作为电厂冷却水用;污泥的流程为:从A2/O反应池排出的剩余污泥进入积泥配水井,再由污泥泵送入浓缩池,通过污泥投配泵进入脱水机形成泥饼,最后外运处置。具体流程图如下:
4.1.3水质要求
污水处理厂进水水质:
出水水质:
4.2实习内容及过程
4.2.1主要处理构筑物工艺设计参数
(1)粗格栅
粗格栅间采用的是2座回转式粗格栅,粗格栅安装于溢流井的出口处,溢流井作用为:为了不是处理工艺超负荷运行而破坏处理最优化状态,当水量过大,超过的处理负荷时,污水就从溢流井的侧面溢流出去进入排水管道直接排入河流。2座回转式粗格栅开启时,将粗渣捞起,送入螺旋输送装置运入渣斗。格栅栅缝为30mm,每隔四小时启动一次。
(2)提升泵房
提升泵房间采用4台污水提升泵房(一般开启两个,另外两个备用),每台泵都为2100m3/h,扬程h=11m,功率P=110kw其中一台定速,一台变速为具有一定的调节缓冲而设。提升泵房的作用是使污水具有一定的势能,以便在以后的工艺能实现重力自流。
(3)细格栅间
细格栅间采用的是2座螺旋格栅除污机,栅缝为6mm。主要过滤去丝状物、带状物等。
曝气沉砂池
本厂采用曝气沉砂池,配置的是桥式吸砂机,全名叫撇油刮痧提拔装置,可实现边吸砂边撇油。并配有砂水分离器,隔油四个小时启动一次,曝气沉砂,曝气采用鼓风曝气,曝气在水深1/3处曝气。
生化池
生化池采用的是德国先进的Linpor工艺,它的核心是在生化池中加入Linpor填料,是生化池的混合液污泥浓度得到提高,以达到减小生化池总容积的目的。这样不但可以减少工程投资,而且二沉池的污泥更易于沉降,使总出水水质更加有保障。
Linpor是投料活性污泥法的一种,但它必须在曝气池中加入15%-30%德国林德公司生产的微孔泡沫塑料立方体,作为活性生物体的载体材料,载体材料是该工艺的关键部分,且必须符合孔隙率、均匀度、颗粒尺寸、吸湿度以及有关机械、化学和生物稳定性的要求,才能保证最佳工艺性能,是装置无故障运行,有较长的使用寿命(德国慕尼黑污水厂1984年建成,至今运行正常,未补加一粒载体)。该种载体是林德公司专利产品。
Linpor工艺,生化池内微生物为双生物群落,部分生物附着于载体材料,而其余存在于曝气池游离的活性污泥中,由于载体上寄居生物体较大,好氧作用的同时存在部分缺氧作用,硝化作用的同时存在反硝化作用,所以去除污水中BOD的同时除去部分氮,比较适应铁岭污水处理的要求,该工艺方案取消了普通二级污水处理厂的初沉池,不但节约了基建投资,而且有利于污水处理,当污水厂近期进水水质浓度低时,由于生化池前未设初沉池,生化池内微生物相对可以得到较多碳源,悬浮物多对形成活性污泥有利,对生化池正常进行也是有利的,将来污水厂进水水质达到预测的浓度,虽然未设初沉池,但由于林泡尔生化池为双生物群落,不但混合液中污泥浓度高,而且载体上附着大量微生物,Linpor生化池平均生物浓度MLSS=4700 mg/L,是普通活性污泥法生化池生物浓度MLSS的两倍,生化池效率要大大超过普通活性污泥法生化池,出水水质好。将来要求污水厂出水脱氮时,本工艺不需增加生化池容积,只要增加部分Linpor载体即可以满足要求。
工艺优点:①较少空间时间的产出导致空间需求减少
②对高峰负荷不敏感
③增加了现有装置的脱除效率
④满足严格的出水要求,如可以达到NH4-N<0.1mg/L
⑤降解有毒化合物以及自我建立生物处理可能性较小物质这两方面
“专家”。
Linpor工艺的衍生:
根据不同要求,有三种系统可供选择。
⑴Linpor-工艺:最初应用时处理超负荷工业废水。在不增加池容的条件下,提高原有处理能力。
⑵Linpor-C工艺:适用于除碳污染物。在无氧条件下,由兼性菌及专性菌降解有机物,最终产物是二氧化碳和甲烷气。
⑶Linpor-CN工艺:适用于同时除去碳和氮的污染物。它的F/M低于Linpor工艺,因此其泥龄足以进行消化过程,即氮的生物氧化在载体颗粒内部所形成厌氧区。所生成的硝酸盐,其较大部分不立即进行反硝化作用,剩余的硝酸盐可以再上浮的反硝化池中加以去除。
辐流式沉淀池
辐流式沉淀池一般采用对称布置,有圆形和正方形。主要由进水管、出水管、沉淀区、污泥区及排来自泥装置组成。按进出水的形式可分为中心进水周边出水、周边进水中心出水和周边进水周边出水三种类型。铁岭市污水处理厂 采用中心进水周边出水辐流式沉淀池,共设四座,且设集配水井一座。采用双层集配水井形式。来水经中心管进入内层配水井,均匀的分配给四座二沉池。二沉池中间进水,周边出水,设置带有三角堰板的集水槽集水,通过出水渠流入外层集水井,再由集水井流入下层构筑物。
(7)污泥浓缩池
污泥处理的主要目的是去除污泥颗粒中的空隙水,减少污泥体积,从而降低后续处理构筑物和设备的负荷,减少处理费用。常用的污泥浓缩有重力浓缩法、气浮浓缩法和离心浓缩法。铁岭市污水处理厂采用的是重力辐流式浓缩池。
脱水机
污水处理过程中所产生的污泥,一般是带水的颗粒或絮状疏松结构。污泥经浓缩后,尚有97%的含水率,体积仍然庞大。因此,为了综合利用和最终处置,需要对污泥进行干化和脱水处理,使污泥含水率降到以下,以缩减污泥体积。
污泥脱水的方法很多,一般有:真空过滤、板框压滤、带式压滤和离心过滤等。铁岭市污水处理厂以前采用的是离心式脱水机,现在采用的是板框压滤机。
(9)再生水厂
①工艺流程说明:
到大连
该公司采用石灰法工艺:原水(经过二级处理的污水)经提升泵房提升,进入机械加速澄清池,原水于加进来的消石灰、聚凝剂、助凝剂充分混合;消石灰可降低污水中的暂时硬度和碱度,同时也可以为聚凝、吸附提供CaCO3晶核,这些晶核在聚凝剂的作用下,形成大颗粒活性污泥,可提高混凝澄清效果;加入助凝剂可促使矾花长大,可进一步提高出水水质,澄清后的水在管道混合器中加入硫酸酸液是为了中和过饱和的CaCO3 ,防止产生大量碳酸钙垢结晶体堵塞滤料。经过变空隙滤池过滤后的水进入清水池,经循环水泵送至电厂循环冷却水系统。
②主要系统介绍:
A.澄清池系统:
机械加速澄清池是利用池中添加消石灰等药剂作用下积聚的化学污泥与原水中杂质颗粒相互接触、吸附,以达到清水较快分离的构筑物。机械加速澄清池是通过提升叶轮和搅拌桨作用,使加过药剂的原水在第一絮凝室和第二絮凝室与高浓度的回流污泥接触、迅速混合,结成大二重的絮凝体,在分离区进行分离。澄清池底部设有机械刮泥设备,可以及时排除污泥。
B.变孔隙滤池系统:
变孔隙滤池中装有按技术要求不同粒度的石英砂,即不同粒径的滤料按一定比例混合而成,较粗的滤料所占比重较大,起到了滤料骨架作用,细滤料的加入并在滤层中混匀极大的降低的粗滤料的局部孔隙率,提高了污水中细小颗粒的絮凝作用,更有利于对细小颗粒的去除,也极大提高了滤池的截污能力。滤池底部有集水系统和配水配气系统,滤池将澄清池出水加酸调整PH值后的水进行过滤,使出水浊度达到5mg/L以下,过滤后的水进入地下清水池。与滤池配套的还有反洗水泵和反洗风机,供滤池反洗用,是滤池能持续稳定工作。
C.石灰、加药系统:
加药装置是石灰法工艺系统设备的重要组成部分,根据处理流量或水质自动加药。各加药单元的装置包括计量箱、加药泵以及加药系统所必须的管路、阀门、关键控制设备等组成。
a.石灰单元
石灰处理系统包括石灰粉的储存、剂量、制浆、输送四个部分。石灰粉储存在石灰粉仓内,通过旋转式给料机和螺旋输送机的双重计量,石灰粉以一定的量进入石灰溶解箱配成一定浓度的石灰浆。石灰浆通加药泵定量的加入到机械加速澄清池内送石灰浆现改进为单池双管输送,石灰粉通过变频调节加药量,实现不同的处理水量不同的加药量。
b.絮凝剂单元
采用两罐三泵美国(MILTON ROY)。
c.助凝剂单元
d.硫酸单元
加酸系统采用加98%的浓硫酸,加酸设备选用美国MILTON ROY的酸计量泵三台,两用一备,可以根据处理水量的不同进行加酸量的调节。
e.加氯单元
二氧化氯发生器系统是由4个主要部分组成的,包括压力水供应系统、二氧化氯发生装置、二氧化氯投加系统、电器控制系统。加氯消毒能有效祛除水中的细菌、病原菌等有害微生物
D.污泥脱水系统:
污泥处理系统采用一套污泥处理装置,处理的污泥主要是机械加速澄清池底部的排泥。机械加速澄清池底部的污泥自流至污泥储池,后通过渣浆泵输送至离心脱水系统,脱水机设置两台(1用1备),再通过离心脱水机的脱水,污泥最终形成泥饼外运。
E.其他部分
反洗用气由反洗罗茨风机提供,通过布气装置为滤池反洗提供气源动力。
系统各气动装置气源由螺杆式空压机提供。螺杆式空压机发生的压缩空气经后置冷却分离器,进入储气罐,为整个系统提供压缩空气。
4.3实习体会与总结
本次实习是我们专业的认识实习,通过本次实习,使我深深地体会到实践的重要性。我们平时上课学的是理论知识,但是这些理论知识只有放到实际中去,才能体现出它的价值,而且我们学习理论知识就是为了在实际中运用,实践永远是检验真理的唯一标准。通过本次实习,我学到了很多知识,尤其对于Linpor工艺有了较为全面直观的了解,熟悉了其工作流程,处理特点等方面,对于书本上没有的,或者不明白的都有了较为清晰的认识。通过本次实习,使我学会综合应用所学知识,提高分析和解决专业问题的能力。 可以说任何一套工艺本身都不是完美的,影响因素是多方面的,这就需要在设计和运行时加以考虑。更重要的是如何在运行过程中通过调试与实践不断提高工艺的处理能力。同时我 也认识到,随人类经济发展对水资源的浪费和过度使用及造成污染也越发严重,使的淡水资源越来越少,如果人类现在不保护淡水资源,那我们的下一代将会面临怎样的生活可想而之。水污染的治理虽已引起政府和民众的关注,但还很不够,从对水污染的预防的监管制度上看还很薄弱,水污染的治理的耗资的巨大和技术的难度都在提醒我们水污染的预防意识的重要。
【关键词】:水厂处理脱水方式探讨
中图分类号:V444.3+7 文献标识码:A文章编号:
一、我国水厂处理脱水方式概况
在过去的城市给水厂排泥水工作中,脱水处理一直是一个被人们忽视的一个环节,人们更多的是关注于工业生产的排污处理。在各国所采取的给水厂排泥水处理设施中,主要是沿用给水厂来进行污水和脱水的处理方法,其他则主要采用污泥水塘与干化场来处理脱水问题。我国的给水厂排水处理和处置工作起步较晚。给水厂的脱水过程,一般是在处理中增添了一些絮凝剂,尤其是对环境害影响较小的优先。到目前为止,绝大数净水厂的排水还是直接排入水体,可是随着我国政府对水资源工作的日益重视,尤其是城市规模的不断的扩大,用水量持续激增,给水厂的排泥水的脱水工作显得更为重要。给水厂的排泥水的处理受到有关部门的密切注视,在《中华人民共和国水法》等一系列水资源保护法律法规的颁布实行,我国对水厂污泥水水的脱水处理已成为目前国内城市供水行业的重要工作。
我国水厂处理脱水的主要采取的工艺
(一)机械脱水处理方式
机械脱水主要采用真空过滤、离心脱水等方法。机械脱水的优点是不受自然条件的影响,脱水效率和自动化程度比较高,但是运行费用也相对较高。通过对各种机械脱水方式的实际运行,可以使离心机脱水比较适合于给水厂排泥水的处理。给水厂排泥水的脱水组成主要是由粘土类矿物质及氢氧化铝等无机物组成,这种方式比较适宜于采用离心机脱水。离心机脱水具有结构紧凑的优势。例如,在其它设备很少的情况下,由于工作环境一般,离心机维护具有方便有效和长期自动连续运行的特点。离心机设计选型时,鼓直径、长径比、转速等是重要的参考因素。这反出了离心机的性能和规格,但是离心机的脱水体积和分离液的时间的长短也是其能力的突出反映。离心机的脱水体积其实就等于的工作体积,这就决定了物料在离心机内的停留时间受到限制。分离液的停留时间主要是指液体从进入转鼓到排出前所保持的时间,停留的时间愈长,固液分离的所出现的效果就越好。离心脱水机进泥水含固率一般不超过百分之三,对于每日产污泥水近半吨的给水厂,其湿污泥水量有一个上线,选用处理能力较高的设备,可以有效的提高机械脱水处理的能力。
(二)国内净水厂采用的机械脱水工艺
机械脱水具有真空吸滤、板框压滤等特点。其中真空吸滤因为能耗高、投入大已逐渐被社会所淘汰。而新出现的螺旋压滤在工程上尚未得到普及的运用。目前在工程上得到广泛应用的脱水设备是离心机与板框压滤机和带式滤机相结合。离心机是能连续运行的转筒式离心机,也称卧螺离心机。当经过高分子絮凝剂调质处理的污水进入离心机转向后,在强有力的离心力作用下,体积较大的固体颗粒快速沉降在转筒内壁上从而形成泥饼,分离出的水分在泥饼表面则可以形成液体层。转筒内的螺旋状输送器与转筒之间存在在速度的差别,使泥饼被螺旋输送器叶片挤压到转筒的锥形出口处,使当分离出的水分从转筒的圆柱端流出。压滤机的工作机能是,多种组滤板串联排列,经油压机紧密相连形成一连串的封闭空间滤板,并且两侧多覆有多孔的滤布。污泥水泵将污泥水压入相邻滤板之间的空袭内,污泥水中的水分透过滤布被排出,固体颗粒被截留从而形成泥饼。目前污泥水脱水中使用的压滤机,主要是膜式压滤机,除此之外,还有板框压滤和带式压滤机的工作机器等。
(三)截留池的运行控制模式
截留池主要是用来收集沉淀池排泥水和离心脱水机的分离水,主要是由输送泵将排泥水从截留池输送至浓缩池。给水厂普遍采用了智能化泵吸—虹吸排泥方式,排泥时间和排泥水量会大大的使得原水的浊度和泥沙降低。在截留池中安装一个液位仪,充分利用一个搅拌器,有利于均匀池中的泥水浓度,从而不让泥沙沉淀下来。通过截留池液位的高和低来控制输送泵和控制池中搅拌器的开始和停止。为了对进入浓缩池的排泥水量进行监控,在排泥水输送道上安装了一个流量计,用来反映进入浓缩池的排泥水水量的大小,并且采用变频器实施对输送泵的流量控制,以达到对浓缩池进水流量进行控制的目的。
三、我国水厂处理脱水的采用的主要办法
(一)污泥水干化处理
污泥水干化法是主要利用露天干化场,将浓缩后的排泥水和污泥水输送到干化场,使其形成一定的叠层。当污泥水中的水分经过蒸发、渗透等作用后会逐渐变干,从而使污泥水体积减少,达到便于运输和处理的目的。污泥水干化场是给水厂中脱水处理最普通、最有效的方法,基础建设和运行费用都要求不高,但是在使用上会受到气候条件的限制,会出现处理效果不稳定等情况。在经过混凝、沉淀、过滤等正常工艺条件下,每日产干污泥水量会出现不同的状况,经收集浓缩后含水率会降低。采用污泥水干化法处理,需要大面积的干厂化的场地。
(二)平衡池的自控设计
平衡池是一个缓冲池,主要作用是确保进入离心脱水机的污泥水浓度稳定。对它的控制主要有两点:①池中污泥水要均匀,无论大小还是质量;②池中污泥水水不能溢出,也不能没有,所以在池中安装一个液位仪和一个搅拌器,以保证其搅拌的充分和自然。搅拌器的作用是均匀池中浓缩污泥水浓度,不使泥沙沉淀下来。
(三)配制自动化
高分子絮凝剂一般为颗粒状或粉末状的固体物,但是它还不能直接投放到污泥水水中,必须采用一系列的调制。该过程可以分为五个部分:①粉末储存器,用以储存足够多的固体物;②螺旋投加器,由两个大小型螺旋输送杆组成,利用均匀地搅拌将固体送入斗型输送器,它的出口开启、关闭会受到时间的制约;③斗型输送器与水射器,用来承接固体物,并使之与水均匀混合而后送至搅拌熟化池;④搅拌熟化池,用以搅拌固体物与水的混合液,让固体物与水充分混合熟化;⑤投加池,用以承接搅拌熟化池来的固体物溶液,以供固体物投加泵投入离心机中。整个配制系统在正常的运行下:首先要确定配制浓度,计算出投加固体量和所需要的投加时间,而后通过时间继电器确定来保证正常的完成。一旦固体投入漏斗后,则自来水将与固体料进行混合,并由压力水通过水射器送至搅拌池搅拌熟化,搅拌池溶液达到某一固定的液位时,水源自动关闭。当投加池固体物溶液用到某低液位时,系统将自动打开搅拌池的投放出口,配制好的固体物溶液由搅拌池送至投加池,然后系统自动再配制溶液,整个系统循环往复自动配制溶液以用于离心脱水机的固体物絮凝剂来进行投放。
(四)离心脱水机及加药量的自控
离心脱水机的作用是将浓缩污泥水进行固液分离,这是固液分离好坏的关键步骤之一,要使泥与水能很好地分离,除了离心机的转速、差速这些因素控制之外,固体物的投加量的自动控制是十分有必要的。投加量的控制关系到进泥量、进泥浓度等不同元素的选定。对这些问题解决的办法是:①对泥浓度进行监测,在平衡池中安装了一个污泥水浓度计,以检测进入离心机的浓缩污泥水的浓度;②对进泥量进行监控,在进泥管道上安装一个流量计,在污泥水泵上加一个变频器控制,以控制进泥量进出;③加注量则采用计量加注泵来控制固体物絮凝剂的加注,固体物絮凝剂则完全由固体物的自动配制系统供应,这样可以很好地实施离心脱水机和加药量的有机的结合。
(五)浓缩池的自控设计
浓缩池的作用是将较低浓度排泥水变成较高浓度的污泥水,而后送到平衡池,以平衡其浓度的高低。如何对较高浓度的污泥水进行自动排放是浓缩池能实现自我运行的关键。由于浓缩池运行时间和进浓缩池的排泥水量的时间是不确定的,所以排放污泥水是行不通的方法;由于浓缩池液位稳定,所以可以不用液位仪。这里需要变化的是浓缩污泥水的浓度,因此在浓缩池中设计安装一个浓度计,用污泥水浓度数值的高和低来自动控制排泥泵初和止,也就是浓缩污泥水的排放。
三、结语
综上所述,多数污染物可以经过给水厂去处理,常规工艺的除污染能力是必要的,特别是要重视脱水这一环节,这是提高水处理系统除污染能力的关键步骤之一。加强常规工艺是有效解决饮用水污染问题的一种经济有效的手段。在污染程度较低的情况下,可以通过强化常规工艺来解决除污染的问题;如果是污染情况较重的时候,就可以利用常规工艺去除大部分污染物,从而减轻专项除污染工艺的负荷,以此降低水处理费用的问题。
【参考文献】:
[1] 谢志平,合肥:安徽科学技术出版社[M],2008年9月
关键词:水利水电工程;基础处理;措施
一、基础处理的施工特点
在水电工程施工中,基础处理是一项技术性很强的专业工程,其主要施工特点有以下几个方面:(1)施工部位位于地下,属隐蔽工程,这给施工作业、质量控制及检查验收等带来很大难度,另一方面,也表明了基础处理工程的极端重要性;(2)基础处理作业必须保持其连续性,若出现停顿、间断、外介质介入等都将造成重大事故,且一旦发生该类事故,不易修复,只能返工;(3)基础处理施工通常穿插在基础开挖和混凝土浇筑等项目中进行,以便能最大限度的缩短工期。
二、基础工程技术的作用
地基处理与基础工程在水利水电工程中的作用,主要是由其本身的功能、在项目中占投资的比重及其重要性所决定的。地基处理的主要功能是改善建筑地基的物理和力学性能,增强整体性,提高防渗能力,从而满足工程的需要.确保建筑物的安全运行.大坝、水闸、堤防、隧洞等建筑物和构筑物的地基,一般都需要用这些技术进行加固和处理.地基处理与基础工程的投人十分巨大:它们是地下隐蔽工程,需要采用专用技术和机械进行施工;地基工程施工时,现场条件较差,经常在露天、洞内、边坡、水下等恶劣和危险的环境中作业,需要配置特殊的安全和环保设施;有时还会受到洪水等的侵袭,不可避免地造成巨大的损失;地质条件的复杂性,使实施时难度较大。有鉴于此,地基处理与基础工程具有风险大、投人多、成本高的特点。
三、水利水电工程基础处理的常用措施
(一)强透水层的防渗
以大坝为例,刚性坝基砂、卵、砾石都属于强透水层,一般都加以开挖清除,土坝坝基砂、卵、砾石层因透水强烈,不仅损失水量,且易产生管涌,增大扬压力,影响建筑物的稳定,一般都加以防渗处理。处理的方法是:将透水层砂、卵、砾石开挖清除回填粘土或混凝土,构筑截水墙。利用冲抓钻或冲击钻机作大口径造孔,回填混凝土或粘土形成防渗墙。利用高压喷射灌浆方法修筑水泥防渗墙。水泥或粘土帷幕灌浆。坝前粘土或混凝土铺盖,延长渗径。帷幕后排水减压。设置反滤层。
(二)液化土层的处理
液化土层是指无粘性土层或少粘性土层在静力或振动力作下,孔隙水压力上升,抗剪强度瞬时消失的土层,土层的液化可使地基沉陷、滑移失稳、危及上部建筑物的安全。常用处理的方法是:(1)将可液化土层开挖清除,置入其他强度较高、防渗性能良好的材料。(2)振冲挤密或分层振动压实。(3)四周用混凝土围墙封闭,防止其向四周流动。(4)穿过可液化土层设置砂桩或灰土桩,或设置砂井。
(三)软弱夹层基础的处理
1、高倾角软弱带处理
挖出软弱带回填混凝土,做成混凝土塞,开挖深度一般为软弱带宽度的1―1.5倍,两侧开挖边坡1:1―1:0.5。当软弱带较为疏松,且宽度较大时,可采用混凝土梁或混凝土拱,以使上部荷载传至两侧完整岩体。对土坝坝基软弱带,为防止渗流淘刷坝身填土,可清除部分软弱带后回填混凝土或粘土,形成阻水盖板。软弱带与库水相通的上游端,开挖防渗井回填混凝土或设置防渗齿墙。当高倾角软弱带位于坝肩,特别是拱坝坝肩时,可设置混凝土传力墙、传力框架或进行预应力锚固;对重力坝破碎岩体坝肩,当破碎岩体自身稳定没有问题,可在破碎岩体中设置混凝土防渗墙。当坝基裂隙带密集发育时,可清除松散体回填混凝土或设置防渗齿墙。
2、缓倾角软弱带处理
将软弱带开挖清除回填混凝土,若上盘岩体尚坚硬完整,且全部开挖工作量过大时,可利用平硐或竖井开挖清除软弱带回填混凝土或钢筋混凝土,并做好回填固结灌浆。设置穿过软弱带的防滑齿墙。高压喷射清除软弱物质回填或灌注水泥浆及砂浆。穿过软弱带时进行预应力锚固。沿软弱带设钢筋混凝土抗剪键,或穿过软弱带设抗剪桩。
(四)喀斯特地基处理
水利水电工程喀斯特地基大体上可分为两种类型,一是在建筑物区喀斯特洞穴、溶隙强烈发育,形成交叉溶蚀网络,在断层破碎带交汇处,破碎岩体较宽厚,加之溶蚀作用,常形成“泥包石”,.或“泥夹石”状,洞隙问岩体常风化松动,溶洞或溶隙中有时充填有较松散透水的泥沙。此类地基强度不均匀,透水性强,且易出现管涌,影响建筑物稳定。
二是个别或少数较大的洞穴,溶蚀管道分布于坝基,形成主要漏水管道,此种洞穴管道有时充填或半充填,使局部地基承载力降低,破坏了地基岩体的均一性,在荷载作用下,易产生不均匀沉陷。两种类型的喀斯特地基,处理的方法亦有所区别。前者以清除置换、截断渗水、降低扬压力,提高溶蚀破碎带的力学强度和完整性为主,或在结构上扩大基础,转移压力。后者以防渗堵漏为主,并清除或处理充填物,以提高其力学强度。
(五)坝基涌泉的处理
坝基涌泉或来自基岩裂隙、松散土层或来自喀斯特管道,可能造成土坝的管涌流土破坏造成坝身不稳定。也给混凝土浇筑带来困难,甚至形成漏水通道,因此必须妥善加以处理,处理原则是能堵则堵,能排则排。涌泉处理一般常采取的办法如下:(1)对基岩涌泉,能封堵者予以混凝土封堵,涌水量大者,引水入集水坑,回填砾石,并预埋灌浆管,然后抽水并回填混凝土封堵,后期再进行回填灌浆。作为土坝基础,于混凝土盖顶上再铺筑粘土。(2)在涌泉出口安装活动逆止阀门,使其可向库内涌水,但不能使库水漏失。
参考文献:
[1]王竹萍.不良地基对水利水电工程的影响[J].人民黄河,2008(26)
关键词:水利水电;施工现场;安全管理;
中图分类号:TV文献标识码: A
1、引言
水利水电工程施工的范围比较广,自然环境会对水利水电工程施工情况产生很大的影响,这就会使得水利水电工程施工现场存在一定的危险性。因此,做好水利水电工程施工现场的安全管理工作具有至关重要的意义,能够保护现场施工人员的人身安全,保护企业的经济效益,促进国家经济的快速发展。所以,水利水电工程施工现场安全管理已经成为企业和施工单位重视的主要内容之一。
2、水利水电工程施工建设中安全管理的目的和重要性
水利水电工程施工现场的环境条件一般情况比较复杂,并且施工设计方面比较多,规模较大,设计的施工以及监理单位较多,施工过程具有一定的难度,不同的工序以及工种之间的交接情况比较复杂,这些不同的因素都会对水利水电工程施工现场的安全管理造成一定程度上的影响。根据国家水利安全监督网统计的数据信息显示,在2013 年 7 月份之前,我国水利水电工程施工现场就发生事故总共多达46起,造成28人死亡,其中因为安全事故死亡人数19人。这就说明目前很多水利水电施工项目工程现场的安全管理存在的一定的问题,也说明施工现场存在着很多的安全隐患。因此,水利水电工程施工现场的安全管理工作越来越受到施工企业的重点关注,能够及时地发现施工现场的安全隐患,有效地预防事故的发生,以减少事故对人民生命安全的损害和财产的损失。
对于水利水电工程施工现场的安全管理能够达到以下几个方面的目的:
(1)安全管理能够实现水利水电工程施工现场本质的安全性,安全管理能够科学合理的对于水利水电施工现场存在的安全隐患以及安全事故,采用安全管理方面的相关的方法以及原理,查找和总结预防安全事故发生的方案,实现施工现场本质上的安全施工,从而保证施工现场能够安全正常的运行。
(2)安全管理能够对水利水电施工现场的施工过程实现安全控制,能够动态的控制施工过程,在制定施工方案时,可以避免使用危险的施工材料和施工设备,或者在必须使用时,能够制定出相应的防护方案和措施,消除或降低危险,能及时发现施工方案中的缺陷和不足,及早采取预防和改进措施。
(3)安全管理能够对水利水电施工现场决策者找出最优方案,为决策提出依据安全评价可以系统地辨识出施工现场存在的安全隐患和危险因素,从而对事故发生的可能性、事故的严重程度等做出预测,进而提出有效的防范措施和解决方法。
3、水利水电工程施工现场存在的安全隐患
第一,人的行为所带来安全隐患。现阶段,大部分工程都要使用机械生产施工,职工操作不当的不安全系数巨大,在水利水电工程施工伤亡比重很大。加之管理人员缺乏对机械的管理、技工管理,经常有乱用机械设备的情况发生,造成不可弥补的损失。工程现场操作人员知识匮乏,不按照规范要求施工,对规章制度视而不见,由此造成的安全事故不占少数。同时,在发生安全事故后,职工不能在第一时间进行应急处理,使事故达到不能控制的局面也是认为因素的重点。
第二,设备材料本身所带的安全隐患。水利水电工程属于特种作业,工作强度大、工序多、劳动量大,很多情况下需要将几个工序同时施工,交叉作业严重。这就会给施工现场带来诸多安全隐患,比如多台吊车同时作业,彼此之间难免会占用臂长空间,如果管理、控制失误就会导致重大伤亡事故。现阶段,行业之间的竞争日趋激烈,不法商家为了获得最大的效益,购买质量低劣的材料供水利水电工程施工使用。同时,现场的员工把关存在问题,不能仔细对材料进行现场检验,一环接一环的失职就会造成安全隐患,直接导致事故发生。
第三,外界环境所带有的安全隐患。因为水利水电工程需要巨大的空间与水资源,所以该工程所处位置就会有一定的限制。一般会设置在土地利用率低、人口稀疏的地方。这样环境的危险系数也会增加,滑坡、山洪、泥石流时有发生,随之带来的物体打击、人员吞没、高处坠落、触电等危害几率增大。
第四,管理不合理所造成的安全隐患。管理作为调解整个施工现场的主线,起到至关重要的作用。如何将每个工序的工人在指定时间到指定地点完成制定工作是一个非常有学问的科学。管理人员要制定相应的管理规范,合理的管理和协调施工现场人员作业,并对现场施工情况做合理分析,提前确定可能存在的不安全因素,及时排除隐患。
4、水利水电工程施工现场安全管理措施
(1)组建功能全面的安全生产管理队伍。不仅要安排施工项目负责人,还要明确其职责;组建班组,严抓安全生产管理。对每个项目组实行分层次管理,上级管下级,项目负责掌握下属员工的工作,了解其工作权限,协调处理施工现场安全作业。定期开展安全管理培训的方式提升安全管理人员的安全知识。对班组成员进行安全培训,使其知道自己的职责,对安全生产的重要性。
(2)提高解决安全隐患的能力。施工现场工作人员要重视技术交底流程,认真、彻底的完成技术交底。明确交代上衣工序的技术要领,安全隐患以及发生安全问题的解决方法。每隔一段时间要开展安全座谈会,号召全体员工参加,对过去时间发生的安全问题进行详细探讨,给出解决方案的不足,并罗列出最合理的解决方法供员工借鉴。对施工过程中可能发生的安全因素进行分析、探讨,总结出如果发生此类问题的解决方法,以及施工过程应该注意的事项。
(3)进行施工现场安全风险评估。水利水电施工现场的安全风险评估首先要进行危险因素和环境因素辨识的范围。通常情况下,进行了解以及调查水利水电施工的主要任务以及作业环境的状态,其工作的主要内容如下:施工人员状况、生产施工作业环境状况、施工以及劳动过程状况、施工现场设备设施状况。进行识别水利水电施工现场的存在的环境因素和危险因素。例如识别施工人员工作持证上岗的情况,水利水电现场作业管理制度制定以及运行情况的识别,施工现场各个不同工序以及工种之间合作交付情况的识别,施工现场安全应急机制以及应急队伍建立情况的识别等。在进行施工项目在施工生产过程、作业环境以及劳动作业过程等方面的危险方面的因素进行评价以及辨识过程中,应该严格遵守《环境因素识别与评价控制程序》以及《危险源辩识与评价程序》制定的制度的规定。水利水电施工现场安全风险的评估以及分析时指对于项目工程中有可能发生的各种风险的发生概率以及严重性,一般情况下按照风险度的大小情况风险分为四种类型,分别是一般安全隐患、较大风险、重大风险以及特大风险。对于风险进行结果的分析工作,科学合理的进行风险的评估,随时观察风险的变化情况,实现动态的监视,并及时进行修订、补充和完善工作。
(4)控制施工现场安全事故发生。严格管理水利水电工程施工现场的安全问题,加强水利水电工程文明施工的,提高施工质量,以高标准要求施工方作业,将内施工内、外文化建设提上日程。制定施工现场相关的规章管理制度,将项目负责、职工责任制、技术安全交底、用电安全注意事项、设备管理制度;逐渐增加局部检查、全面检查力度,逐渐增加抽检次数、频率,核实技术交底的彻底性,检查施工安全技术措施是否实施,工程安全防护措施是否齐全情况,彻底杜绝跨行作业情况,对安全隐患有敏感性,能够及时发现安全隐患,定期整治、整改,提高水利水电行业安全管理水平。在必要的情况下,需要加班的工程,应该做好施工前准备、施工后清理现场以及施工后的交接工作,使每个员工有敏锐的安全意识,严格控制施工现场安全事故发生。
5、结论
随着我国社会市场经济的不断进步,水利水电工程的规模和施工难度也逐渐增大,施工周期逐步加长,参与施工人员数目越来越多,施工现场环境越来越复杂,施工现场存在的不确定因素也就越来越多。因此,这就要求必须要做好水利水电工程的安全管理工作,切实落实安全管理理论和安全管理经验教训,制定完善的施工现场安全管理制度,科学合理的开展安全施工,保证水利水电施工现场的安全有序的开展工作。
参考文献
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