时间：2023-03-14 15:02:44
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关键词：试验检测 加强 高速公路
中图分类号：X734文献标识码： A
前言
在经济快速发展的同时,我国的各项基础设施建设也在飞速的发展,公路建设是我国的重要基础设施建设,推动公路建设的发展对于我国未来的发展有着极其重要的意义。而做好公路施工建设的质量是公路建设的必然要求,因此,提高公路建设的质量不仅仅是一句口号,需要从实际行
动中来具体落实。做好公路工程的质量,是提高交通运输质量的重要前提,也是减少人们生命财产安全的重要保障。所以,在公路施工的过程中,要严格的控制好工程质量,这就需要在施工中及时的进行公路试验检测工作,从而加强公路工程质量的管理。
一、试验检测的必要性及重要性
试验检测主要有三个方面的内容：试验项目、测量检查项目和现场检测项目。其主要工作是实时对采集的原始数据进行计算，求得各项目的指标数据，分析出最可靠合理的施工方案。质量检验评定包括两个环节：分项质量检验和质量评定。分项质量检验以分项工程单元实测项目为单元汇总各试验检测项目的指标数据，形成分项工程质量检验报告单；分项工程质量评定将分项检验实测数据进行再汇总，并根据JTGF80-1-2004《公路工程质量检验评定标准》总则和附录指定的算法，对实测项目逐一进行得分计算，进而评定分项、分部、单位、标段，乃至建设项目，并输出各单元工程的质量评定表。
1.为保证公路工程质量，试验检测是进行公路工程质量检测的一种有效方法。其目的是通过对某一公路工程项目进行检测，判断该工程的质量，同时，可根据试验检测数据，改善路面设计、优化公路改造方案、提高路网养护水平并提高路面长期使用性能。
2.为有效降低工程成本，通过对施工现场出产的材料进行检测，可对所需材料合理利用从而节省资源。例如工程所在地的砂、石、基础的回填料等能否满足设计和施工的技术要求。
3.在创新技术、新工艺及新材料推广通过试验检测有利于新技术、新工艺和新材料的推广，以及有利于对其可行性、适用性、有效性、先进性进行评价，从而推动工程施工技术发展、加快公路施工进度、提高施工质量等。同时也有利于科学的评价公路质量试验检测。从施工过程中对各种材料、施工手段的质量控制到最后竣工的质量验收、试验检测都是一种非常有效的措施。
二、高速公路试验检测工作中较为常见的问题
1、专业检测人员缺乏
试验检测人员相对匮乏，有部分刚从业人员对工作态度不够认真细致，操作不规范、不熟练，致使试验检测结果不准确。工程试验检测管理不够规范，检测行为不够规范，部分工地试验室没有按照规定要求建立健全各项规章制度；没有进行仪器设备的及时标定、维护更新；没有建立健全试验检测台帐。
2、检测管理存在问题
没有达到规定的自检频率或抽查频率要求；没有严格执行试验检测规程规定的数量、日期、温湿度等要求，或者实测操作未严格执行规定的频率要求，或者对不合格点位测值数据进行篡改以提高分项、分部和单位工程的合格率或优良率。
三、加强高速公路试验检测的应对措施
1、提高专业人员的整体素质
试验检测人员在整个检测过程中起着至关重要的作用，试验检测结果的准确与可靠性直接取决于试验检测人员，这就要求检测人员的必须掌握试验检测的基本理论、基本知识和基本技能，所有试验检测人员必须持证上岗。加强教育和培训，提高试验检测人员素质可通过教育和培训方式，也可提高工程施工队伍的检测意识和人员的检测技能。可以通过选派人员到有关院校进行系统专业的培训等方式，提高从业人员的技能。也可以通过上级质监部门对施工队伍进行试验检测意识的教育，增强建设各方的质量意识，为使试验室在工程施下中切实履行其质量检测职能，应建立岗位责任制，明确各类人员的职责，分工明确，职责分明，将各项任务分解到人。
2、建立完善的考核制度
建立谁检测谁负责的体制，建立健全考核制度，并设立相应奖惩措施，充分调动与发挥试验检测人员的工作积极主动性与责任心。试验检测人员应熟练掌握业务范围内的交通建设工程试验检测的标准、规范、规程及仪器设备的原理、性能和操作，具有法定计量单位的基本知识和出具准确试验报告的能力，按照规范标准要求的检测频率和取样规定进行试验检测。其提供的试验检测数据必须客观准确、真实可靠，发挥试验在检测工程质量的控制和指导施工的作用定期组织学习熟悉试验规程与施工技术规范、设计文件等，提高试验检测人员的业务水平。定期不定期的进行技能竞赛，提高操作水平，尽量消除误操作原因而造成试验数据的误差，提高试验检测精度。
3、不断更新检测设备与技术
随着公路建设的大力发展，先进的测试仪器不断出现，使用先进的测试方法新的测试仪器和测试方法会凸现。要利用新设备，更要用新方法，新设备新方法会提高测试的准确性，将对提高工程质量会有很大的帮助。硬件建设主要包括试验场地、环境、条件、仪器设备等。试验室要有足够的场地,各种试验要能在相对独立的环境条件下进行。检测工作所需的仪器、设备要按规定配齐,不仅包括参数要齐,而且仪器、设备的量程和准确度也要合适。
四、加强试验检测机构的规范化专业化建设
1、应着重加强试验检测机构规范化、专业化建设。加强现场施工过程的质量控制在施工过程中，工程质量的控制主要包括施工单位自检，监理抽检，政府监督等环节。对于施工方，要建立起一套较为完善的试验检测制度，建立工地实验室，并配备相关试验检测人员，专人负责，专职质检，坚持“自检”制度。对于监理方，要真正落实“事前”、“事中”、“事后”三层监理，特别是“事前”监理，要防范于未然，发现问题，及时解决。在监理过程中，要充分利用监理中心实验室的有关试验设备，以试验检测作为一种有效手段，严把质量关，从而起到控制施工质量的目的。对于监督方，要真正发挥作为政府监督职能的作用，及时抽检，及时验收评定。对于检测不合格的检测项目，返工后应重新报验检测，合格后方可进入下一道工序施工或通过质量验收。
2、严格控制所选用原材料的质量，公路施工材料是工程的基础，对材料进行严格控制与检测，杜绝不合格材料进入施工现场用于工程施工，同时抽取样品，应符合试验检测的相关规定提高试验检测质量,还要加强各种规章制度的建立。通过各种规章制度来约束试验检测的从业人员,可以有效地加强工程质量管理制度,为做好公路工程质量管理工作提供保障。为促进检测工作的制度化、规范化建设,需要建立以岗位责任制为中心的管理体系,明确各部门的质量职责,明确各类人员的职责,这样可使检测工作有章可循,有据可依。
结语
随着公路迅猛发展，“质量就是生命”已成为从业者的共识，试验检测是作为检验工程质量的唯一有效手段。公路的试验检测规范与否直接关系到人民的生命安全、出行的保障与利益的维护，是任何情况下都不能忽略的重要问题之一。因此，需要我们每一个工作者充分重视，在实践中不断深化研究，希望能通过不懈的努力，加大试验检测工作力度，真正做到提高工程质量，降低工程成本，推动施工技术进步，切实提高公路工程质量。
参考文献
[1]. 王铭;陈金链.公路工程施工试验检测相关问题研究[J].中国水运(理论版).2007(05)
[2]. 王伟;杨淑梅;王冰.浅谈试验检测工作的重要性[J].公路交通科技(应用技术版).2007(S1)
[3]. 王臻.公路工程试验检测现状分析及对策探讨[J].科技信息.2010(31)
关键词：试验站 绩效管理 量化考核 思路 对策
绩效考核是针对单位中每个职工所承担的工作，应用各种科学的定性和定量的方法，对职工行为的实际效果及其对企业的贡献或价值进行考核评价，是单位人力资源管理的重点内容。由于绩效管理能将个体的绩效与单位整体的战略目标结合起来，将单位的战略体系落实到每个人头上，因而绩效管理成为众多管理者解决管理问题的重要手段之一。
一、选题背景和意义
在调研中，笔者发现绩效考核在试验站的实际运行过程中取得的效果并不明显。试验站现有职工35人，其中高级职称5人，中级职称14人和初级职称17名。由于目前试验站处于发展的蓄力期，单位发展滞后、收人低，用人机制和考核激励乏力，种种现象致使部分职工工作意识淡薄，责任心不强，工作标准不高，工作主动性不够，单位的发展受到了很大的影响。
随着当前新疆农科院党委和奇台县的关注和重视，奇台试验站面临历史性的发展机遇。在这种情况下，以自治区事业单位第二次岗位聘用工作为契机，试验站将引入绩效管理量化考核，拟建立以目标管理为核心，以按月“计件”考核为手段，使单位战略目标、年度业绩指标和重点工作任务分解到各科室和每位职工，建立符合试验站发展需要的绩效管理量化考评体系。通过管理推动，快速提升试验站的综合实力，为地方区域经济发展和农民增收提供强有力的智力和技术支撑。
二、试验站绩效管理现状
试验站在人力资源管理方面，仍停留在传统的人事管理阶段，主要工作仍是贯彻落实国家规定的职工工资、福利、人员调动、分配、退休等政策。在收入分配方面主要以职称和职务为依据，工资由自治区财政统一拨付。
试验站领导班子和职工年终考核都采用述职的方式进行。由新疆农科院组织人事处统一组织，进行书面述职，通过民主投票确定考核档次，对考核优秀人员给予一次性奖励。
考核的具体步骤和内容是：每年11月-12月，新疆农科院组织人事处和财经处发文确定考核的时间、考核小组的成员组成、考核的内容、评优的名额和要求。试验站则采取参考研究所考核内容从科研、开发、人才、条件建设、党建和精神文明建设等五个方面评分。根据评估的结果，选出文明标兵单位进行奖励。
个人的考核要求普通员工从德能勤绩四个方面述职，领导干部除上述四个方面，另增加述廉内容。表1是2012年新疆农科院对试验场站考核评分表。
表1 新疆农科院试验场站班子2012年度考核评分表
考核内容 单项得分 考核得分 数据审核部门
科研工作
（40分） 争取项目情况 12 院科管处
成果获奖、审（认）定品种、获得植物新品种权、专利权情况（授权资质） 18
学术活动情况 3
科技成果推广、科技服务情况（分析测试） 7
科技开发
（12分） 科技开发经营创收情况 12 院开发办
人才工作
（15分） 人才培养引进情况 15 院组织人事处
条件建设
（13分） 科研工作条件建设 10 院财经处
职工收入情况 3
党建精神文明建设
（20分） 党建思想政治工作 6 院级组织人事处
班子自身建设情况 5
精神文明建设情况 4
党风廉政建设情况 5 院纪检监察室
以上绩效管理现状表明奇台试验站的绩效管理受到外部政策环境制约，支撑绩效管理的制度体系也未建立，绩效管理仅停留在绩效考核的层面，考核方式单一，考核结果也未得到有效的运用。
三、绩效管理存在的问题
1.绩效管理的保障体系不健全
（1）内部制度不健全，外部政策不支持
在内部制度建设方面，目前奇台试验站在人力资源管理制度建设方面相对滞后，使绩效管理缺乏依据。绩效管理需要在人员聘任、薪酬激励、培训开发等一系列人力资源管理制度的支撑，绩效管理工作自身也需要建立目标管理、工作分析、考核评估、沟通反馈等相关制度和操作规程，以上制度在奇台试验站大多没有建立，已有的制度也存在与现实需求不相适应的问题。
同时，试验站绩效管理也受到财经政策影响。一是财政工资拨付办法的制约。奇台试验站的工资是按人头由财政全额拨付，只要人员在册，就有工资保障，试验站没有权利对工资发放办法进行调整。由于历史原因，某些人员无事可干，或者未到退休年龄打了退休报告就不上班，依然旱涝保收，一分不少，而有些单位的职工天天辛苦劳作，收入却一分不多。这是一种典型的大锅饭体制，看似公平，实际是大大的不公平，极大地消弱了人员的积极性。二是津补贴制度的制约。从2010年，自治区财政供养单位的津补贴发放人均不得超过2.3万元，少的补，多的扣。这种工资津贴的发放办法制约了薪酬激励办法的运作空间。
（2）组织结构和业务流程不清晰
实施绩效管理都是要在组织中建立清晰的组织结构和业务流程。组织结构和业务流程是战略得以有效实施的基础。组织中的每个业务单元都应该清楚自己在组织中的角色是什么，自已在单位处于什么样的位置，能够为单位目标做怎样的贡献。
奇台试验站的组织结构多年来承袭旧的框架模式，已经不太适应现在的管理。这一点从领导班子分工上也可看出，比如党支部书记主管党建、农户管理等工作，副站长分管生产、经营等工作。事实上，这种粗线条的分工直接造成管理上的粗放或重叠，也使得职工难以对业务流程有一个清晰的认识。根据掌握的情况来看，奇台试验站没有对自身的业务流程进行过梳理设计。
（3）管理者和职工欠缺绩效管理知识
由于奇台试验站重点工作放在科研、生产、经营上，不少管理者和职工已习惯于旧有的管理模式，不愿接受新的理念，在现在的管理体系下，明哲保身的观念根深蒂固，任何尝试方法都会带来风险，这种风险是他们不愿承受的。由于缺乏了解和动力，奇台站绩效管理就只能维持原状，所有人都感到在效率方面存在问题，却不愿也不知道如何系统、科学地解决问题。
2.绩效管理的基础工作不扎实
（1）绩效管理与组织战略相脱节
绩效管理是实现组织战略目标的工具，与战略相联系是绩效管理的本质特征。目前奇台试验站各个部门及每个职位的绩效目标是根据各自的工作内容和具体的情况制定的，而不是从组织战略目标层层分解得来的，员工及部门的行为与组织战略目标的要求不相一致，出现了绩效管理与组织战略相脱离的现象。
（2）工作分析不够
工作分析是对一项具体工作的本质内容和有关因素进行系统、全面地研究和描述的过程。通过工作分析可以确定工作的本质内容和对工作承担者行为和条件的要求，其结果通过工作说明书和工作规范两种书面文件的形式表现出来。
在奇台试验站，由于没有进行科学的工作分析，职工普遍感到职责不清，预期不明，不少职工的岗位职责甚至是一样的。造成以上问题的主要原因就是管理者对工作分析的重要性认识不足，对工作分析不到位，造成职工没有得到一个准确的工作岗位职责定位，使工作缺乏长期考虑。
3.绩效管理的流程不完整
根据前述，标准的绩效管理系统包括绩效计划、绩效实施、绩效考评、绩效面谈和反馈、考评结果的应用等五个方面的内容。在奇台试验站仅着重实施了绩效考评工作，没有系统地制定绩效计划并进行绩效实施，使绩效考评工作流于形式。因为新疆农科院的绩效管理主要是绩效考评，为此在讨论绩效管理流程有关问题的时候，重点分析绩效考评方面的内容。
（1）绩效考评方式不合理
通过调研和访谈，对考评结果满意的人仅占调查对象的36%，表明奇台站多数人不认同目前的绩效考评方式和结果。存在的主要问题：一是考核标准单一。没有根据不同专业、不同岗位的性质、特点、职责权限大小制定严格的定量或定性的考评标准，而是每年年底职工在内部范围宣读工作总结，大家测评。二是考评方法不合理，人为因素、人情关系太重，往往是老好人票数较高，一些埋头苦干，没时间与周围同事搞关系的人票数低，这样的考评不仅没有起到奖勤罚懒的目的，反而影响了一些不会搞关系、实干职工的积极性。
图1 对“考评结果的满意度”的调查结果
（2）评估的结果没有得到充分的利用
通常来说，职位的价值决定了薪酬中比较稳定的部分，绩效则决定了薪酬中一些变化的部分，如绩效工资、奖金等。职工渴望得到尊重与自我实现，但物质待遇对他们来说仍是一项重要的考虑因素。奇台站执行分配制度基本上执行的是我国现行的以工龄、职称、行政职别为基准划分工资档次的工资分配制度，这种制度忽视了个人岗位实际贡献大小，是静态、单一的分配方式，难以体现干好干坏、能力高低的区别，挫伤了能力较强的职工的积极性。
四、提高绩效考核效果的对策
1.完善绩效管理的保障体系
（1）加强制度建设，寻求政策支持
面对当前难得的发展机遇，奇台试验站必须重新审视内部管理机制，提高认识，转变观念，下决心改革现有管理体制和机制中的不利因素，提高单位的绩效水平。在人事制度方面实施全员骋用，按岗定酬；在政策方面，争取新疆农科院试验场站试点工作，享受经费和人才方面的倾斜；在经费方面实行经费包干，为搞活人力资源管理、建立与绩效挂钩的薪酬激励机制扫清政策障碍。
（2）进行持续有效的沟通
良好的绩效沟通能够及时排除障碍，最大限度地提高绩效。试验站的管理者要与被管理者从绩效目标的设定开始，进行不断的沟通，降低绩效管理体系效用的发挥。管理者要在决策过程中应积极吸收职工的意见和建议，征得他们的理解，建立上下畅通的言路，关注他们对某些事情的看法，就能很容易地、及时地解决与他们利益有关的一些问题，真正形成尊重知识、尊重人才的良好风气。
（3）使管理层成为绩效管理的精神支柱和行动表率
绩效管理的成败很大程度取决于决策者的支持推动，关于这一点在理论探讨中已经提及。奇台试验站的管理层需要充分认识绩效管理对实现单位战略目标的重要性，加深对绩效管理相关知识理论的学习，给予绩效管理持续不断的支持和推动，在绩效管理的运作过程中，成为绩效管理自始至终的精神支柱和身体力行的行动表率。
（4）加强绩效管理知识的培训
在正式实施绩效管理之前，必须就绩效管理的目的、意义、作用和方法等问题对管理者和职工进行认真培训。使职工明白绩效管理对他们的好处，他们才乐意接受，才会配合做好绩效工作，做好绩效沟通。管理者明白对自己的好处，他们才愿意接受、参与和推动。因此在正式实施绩效这个工作在某种意义上重要性要超过方案设计本身。
2.通过工作分析获得准确的职位描述信息
工作分析在人力资源管理中具有基础性的作用，是获取职位信息的手段。借助近期开展事业单位第二次岗位聘用工作，认真整理、分析和描述各个职位的职位说明书。职位说明书基本上可以包括两大部分：职位描述和对任职者的要求。
3.构建完整的绩效管理流程
绩效管理的流程包括计划、实施、管理和反馈等。在绩效计划制定的过程中要重点强调沟通的重要性，只有通过双向沟通，得到充分认可的计划才能在实施中发挥效率，避免在评估时的抵触情绪。绩效实施和管理是奇台试验站在绩效管理中的薄弱环节，在以往的工作中没有得到充分重视，今后试验站要设立绩效管理工作机构，采用按月“计件”式，及时记录和反馈信息，保证绩效管理在管理者的控制范围之内；绩效反馈面谈是绩效管理的重要一环，是提升绩效的重要手段。开展反馈沟通，要对照绩效考评表、岗位说明书和工作计划，就每项工作的完成情况进行沟通。
4.加强对考核评价结果的运用
科学合理地运用考核结果是绩效管理的重要内容，主要体现在两个方面，一是绩效改进，二是用于人力资源的报酬分配、人员招聘、职位调整、培训、职业生涯规划等。应做好以下几个方面的工作：
（1）分配激励
思路是：实行工资总额包干，扩大收入分配自；按岗定酬、按绩取酬，坚持按劳分配，实行资金、技术和生产要素参与收入分配；实行档案工资与实际工资相分离，拉大岗位、绩效工资收入差距。岗位工资与岗位聘任制度紧密挂钩，根据岗位性质及职责设立相应的津贴标准；绩效工资与工作业绩和完成任务后的绩效考评挂钩。
（2）员工培训
建立与绩效考评有机结合的岗位培训制度，通过绩效考评的结果找出员工工作中的不足或者是需要提高的地方，有计划地协助员工提高工作效率和工作能力，帮助他们建立自信，增长知识和技能。
（3）用于个人发展计划的制定
将绩效结果反馈给个人，使职工改进工作有了依据和目标。在组织目标的指导下，职工可以据此制定个人的发展计划，这有助于职工实现个人职业目标，也有助于职工个人职业生涯的发展。
（4）关怀与感情激励
在工作中管理者须有容才之量、爱才之德，要主动地、经常性地与被管理者沟通，了解他们的思想动态，帮助他们解决职称评聘、进修深造等方面遇到的难题；对身边的优秀职工要选树为典型，给予大力表彰，积极宣传，组织职工向他们学习，以增强他们的荣誉感。
总之，试验场站绩效管理是一项涉及面广、内容复杂、环节繁琐的系统工程，是一项长期而细致的工作，出现不同的问题在所难免。只有结合单位的实际情况，针对性地完善好其制度，充分发挥绩效管理在提高单位核心竞争的巨大作用，才能实现职工与单位双赢而和谐发展。
参考文献
[1]江玉芬.加强和改进事业单位绩效考核管理工作的思路和对策[J].经济研究导刊，2012（20）
[2]赵曙明.人力资源管理研究[M].中国人民大学出版社，2001，7
[3]吕志强.试论企业管理的激励机制[J].胜利油田师范专科学校学报，2005（1）
关键词：人口政策；计划生育；社会发展
一、引言
我国是世界第一人口大国，人口问题是关乎我国未来发展和人民生活幸福的大问题，人口问题是我国社会主义初级阶段面临的重大问题，同资源、环境、经济密切相关。新时期人口政策变动情况下，落实好计划生育政策，对人口数量控制至关重要，通过计划生育政策可以更好地协调当前和长远利益，全面提高人口素质，保持社会主义生机与活力，早日实现中华民族复兴。
二、新形势下计划生育的发展方向
（一）促进家庭健康
通过计划生育可以保持我国低生育水平，逐步提高我国人口素质，促进育龄夫妇身心健康，享受更加优质的计划生育和生殖保健服务。计划生育政策很好地协调了人口、社会、资源、环境、经济、生态等方面的平衡，计划生育目标的转变体现了我国社会发展的需要，是人们 对健康问题认识的深化，体现了现代社会人类对健康的日益重视。
（二）小范围社区化
计划生育管理模式逐步呈现小范围社区化方向发展。随着经济社会的发展，社区逐步成为计划生育管理的主要方式。通过居民自治结合行政手段，来实现资源整合，社区服务将在以后的计划生育工作中发挥更大的作用。
三、对新形势下计划生育工作提出的建议
国家根据国情从社会长远发展考虑，适时调整人口政策。在人口政策调整的新形势下，更需要明确计划生育工作重点。根据计生工作的发展方向， 结合我国的实际情况，依据计划生育相关规律，提出以下建议。
（一）坚持计划生育基本国策不动摇
我国实现了”单独两孩“到全面放开二胎的过渡，人口政策的变动对刺激了部分地区生育水平的提高，一些地区出生率出现了反弹。受到传统观念的影响， 一些地区仍旧存在超生现象。出现这种情况的原因是一些地区群众生育意识同生育政策之间存在脱节，造成同生育政策之间的偏差。一些地区计划生育主管领导对生育水平持盲目乐观态度 ，没有对计划生育政策足够重视，对计划生育工作缺少长远计划，投入资金不足，组织队伍不健全，使一些地区计划生育工作出现滑坡。计划生育是我国的基本国策，对人口数量控制要采取适当的方法，要在现有政策的基础上逐步落实计划生育政策，建立良性的人口和计划生育利益导向机制，逐渐改变群众的生育意识。
（二）转变政府职能，加强服务工作
随着经济社会的发展，对政府职能提出了新的要求，政府职能不断深化，强调以人为本，构建社会主义和谐社会。另一方面，计划生育工作复杂性日益增加，传统的人口政策已经不能适应社会发展的需要。在新时期，传统的计划生育思路已经不能满足新形势下社会发展的要求，不能满足广大育龄人口对生殖保健服务的需要。因此，计划生育工作应根据当前计划生育形式，不断转变政府职能，进行体制创新，建立辐射社会发展的计划生育长效机制，提高计划生育的服务水平。计划生育工作的需要目的是服务于人民，需根据人民群众的需求，更新服务理念，谋求人的全面发展。在计划生育工作中要改变传统以罚为主的处理方式，将管理和服务结合。改变传统上单方实施避孕，推动避孕节育的宣传工作，提高群众的生殖保健意识。在工作中要树立服务意识，营造新型的生育文化。
（三）全面推进计划生育宣传教育工作
面对计划生育工作中所呈现出的新形势，计生工作者需要在不断探索理论与实践的创新发展。对计划生育的宣传工作，要寻找其自身规律，发现计生宣传中存在的问题，积累工作经验，积极进行工作创新，提高计生工作水平。计划生育宣传工作，相关领导要高度重视，以人为本，多部门联动，形成相应的长效机制。计划生育宣传工作也要注重方法创新，根据计划生育相关理论，明确宣传内容，形成良好的社会氛围。
（四）重点加强流动人口计划生育管理
随着人口流动性越来越大，在计生工作时，要根据本社区的实际情况，将流动人口计生工作纳入社区管理，不断摸索逐渐形成居民自治、单位负责、社区服务的社区计生服务机制。探索对流动人口的计生工作时计生工作发展的必然趋势，对流动人口进行管理，可以实现组员的合理配置，发挥计生服务的优势，同时发挥社区自我教育、自我服务的优势。
对流动人口计划生育可以形成全国“一盘棋”的机制。可以通过社区网点设置，在集贸市场、产业园区等人口流动量大区域进行服务。流动人口计划生育领导机制需要多部门相互配合，通过社区治安权力、劲舞责任区、出租房治理等工作配合计划生育工作。用工企业要落实流动人口上报制度，相关部门要定期不定期地进行流动人口证件检查，对流动人口进行检查，严格要求企业有证用工，无证人员要及时补办相关证件，对违反计划生育工作的企业和房主要进行相应处罚。
参考文献：
[1] 江亦曼，乔晓春，于学军，李建民，原新，解振明，杨书章，刘鸿雁，陈卫，姚宗桥.中国未来人口发展与生育政策研究[J].人口研究，2000（03）：18-34.
共完成商品销售。亿元，年上半年。较去年同期增长，回顾上半年，主要做了以下工作
另外结合寿光当地的特点积极开展了有特色的营销活动都取得了较高的人气和理想的销售；⒈上半年除根据总部策划的营销方案开展促销活动以外。
引进了多种适销的商品，⒉在充分进行销售分析和市场调研后在经营中不断淘汰了近种销售达不到既定目标的商品。另外我根据当地水果、蔬菜生产量大、供应量足的特点扩大地产品的当地采购，降低了采购成本、扩大了毛利率、提高了销量。
对超市内商品以及超市外加工点进行了多次检查，⒊完善了超市商品质量管理体系。并进行了有效的整改，从根本上保证了消费者的利益。
但管理是经营工作的保障，经营是工作的中心。一直坚持经营与管理两手抓的工作思路。
对超市范围内的营业秩序、工作纪律、商品质量、仪容仪表、卫生状况等各方面进行监督监管，⒈经过充分研究在加大日常巡视力度的基础上从各部门抽调责任心强、敢于负责的员工兼职成立质量检查小组。起到较好的效果。
对超市现有的工作流程、工作标准进行了详细地理顺。⒉完善各项制度与流程。按照集团公司环节控制流程管理的工作思路。
以看录像、授课的形式分别对主管、员工进行了培训，⒊月份开展了骨干员工、管理人员的大培训活动。开展了超市服务月，对有关超市营销的环节、方面进行了专项检查整改。
将继续按照市委、市府及贸易局的指示精神年下半年当中。
尤其在经营方面将投入足够大的精力进行深入研究、周密策划精心组织各项营销活动，开展各项工作。力争使寿光店的经营业绩在上一个新的台阶。
扩大经营规模。同时也进一步加强企⒈在区域内继续进行市场拓展工作。
更好的融入到城市文明建设、人员就业等问题中去，业的社会责任心。帮政府分忧解难。
找出工作开展的瓶颈，⒉继续深化环节控制流程管理的工作思路。改善工作流程，为员工营造更好的工作条件。
2006年上半年，我们共完成商品销售1。6亿元，较去年同期增长45%，回顾上半年，我们主要做了以下工作：
1、上半年××××除根据××*总部策划的营销方案开展促销活动以外，另外结合寿光当地的特点积极开展了有特色的营销活动都取得了较高的人气和理想的销售；
2、在充分进行销售分析和市场调研后在经营中不断淘汰了近50种销售达不到既定目标的商品，引进了60多种适销的商品，另外我们根据当地水果、蔬菜生产量大、供应量足的特点扩大地产品的当地采购，降低了采购成本、扩大了毛利率、提高了销量。
3、完善了超市商品质量管理体系，对超市内商品以及超市外加工点进行了多次检查，并进行了有效的整改，从根本上保证了消费者的利益。
经营是我们工作的中心，但管理是经营工作的保障，××*一直坚持经营与管理两手抓的工作思路。
1、经过充分研究在加大日常巡视力度的基础上从各部门抽调责任心强、敢于负责的员工兼职成立质量检查小组，对超市范围内的营业秩序、工作纪律、商品质量、仪容仪表、卫生状况等各方面进行监督监管，起到了较好的效果。
2、完善各项制度与流程。按照集团公司环节控制流程管理的工作思路，对超市现有的工作流程、工作标准进行了详细地理顺。
3、2月份开展了骨干员工、管理人员的大培训活动，以看录像、授课的形式分别对主管、员工进行了培训，开展了超市服务月，原创：对有关超市营销的的环节、方面进行了专项检查整改。
在2006年下半年当中，××××将继续按照市委、市府及贸易局的指示精神
开展各项工作，尤其在经营方面将投入足够大的精力进行深入研究、周密策划精心组织各项营销活动，力争使寿光店的经营业绩在上一个新的台阶。
1、在区域内继续进行市场拓展工作，扩大经营规模。同时也进一步加强企
业的社会责任心，更好的融入到城市文明建设、人员就业等问题中去，帮政府分忧解难。
2、继续深化环节控制流程管理的工作思路，找出工作开展的瓶颈，改善工作流程，为员工营造更好的工作条件。
20xx年上半年，我们共完成商品销售1。6亿元，较去年同期增长 45%，回顾上半年，我们主要做了以下工作：
1、上半年****除根据***总部策划的营销方案开展促销活动以外，另外结合寿光当地的特点积极开展了有特色的营销活动都取得了较高的人气和理想的销售；
2、在充分进行销售分析和市场调研后在经营中不断淘汰了近50种销售达不到既定目标的商品，引进了60多种适销的商品，另外我们根据当地水果、蔬菜生产量大、供应量足的特点扩大地产品的当地采购，降低了采购成本、扩大了毛利率、提高了销量。
3、完善了超市商品质量管理体系，对超市内商品以及超市外加工点进行了多次检查，并进行了有效的整改，从根本上保证了消费者的利益。
经营是我们工作的中心，但管理是经营工作的保障，***一直坚持经营与管理两手抓的工作思路。
1、经过充分研究在加大日常巡视力度的基础上从各部门抽调责任心强、敢于负责的员工兼职成立质量检查小组，对超市范围内的营业秩序、工作纪律、商品质量、仪容仪表、卫生状况等各方面进行监督监管，起到了较好的效果。
2、完善各项制度与流程。按照集团公司环节控制流程管理的工作思路，对超市现有的工作流程、工作标准进行了详细地理顺。
3、2月份开展了骨干员工、管理人员的大培训活动，以看录像、授课的形式分别对主管、员工进行了培训，开展了超市服务月，对有关超市营销的的环节、方面进行了专项检查整改。
在XX年下半年当中，****将继续按照市委、市府及贸易局的指示精神开展各项工作，尤其在经营方面将投入足够大的精力进行深入研究、周密策划精心组织各项营销活动，力争使寿光店的经营业绩在上一个新的台阶。
一、总体工作要求：
理顺枫木村建设试点的各项工作，突出重点，发挥科技引领作用，总结经验，注重宣传，体现科技支撑新农村建设科学发展的作用。
二、主要工作任务
1、深入枫木村开展调研。全面掌握基本情况，理清工作思路，明确工作重点，形成工作计划。(4月5日以前完成)
2、积极推进新村建设。年内要完成新村第一、二期工程，完善功能，提升品位，发挥共对周边村屯的带动辐射作用。重点是要加强与责任单位、帮扶单位、新村项目工程承包人的沟通联系，采取措施，强力推进新村建设，认真把关新村住户立面装饰工程，督促实施道路硬化、绿化、美化及沼气室建设等配套工程。
3、抓好科技信息服务站建设。全面完成科技信息服务站的软硬设施建设。积极筹措资金，把科技信息服务站加到第三层，配备电视机、vcd、电脑、课桌椅等，实现“三电合一”(电视机、电脑、电话)，把科技信息服务站建设成为枫木村培训农民群众、宣传党的方针政策，传播农村种养科技知识，推进农村“三个文明”建设的服务平台。
4、组织举办科技培训班。充分发挥科技信息服务站的作用，组织举办3期以上农民培训班。一期党员学习党的十七大精神培训班，两期种养适用技术培训班，要围绕枫木村森林资源的保护和利用、桑蚕产业、畜禽水产等产业的发展举办培训班，不断提高老百姓的致富能力，使群众真正获得科技实惠。(12月底以前)
5、组织申报并实施《枫木村社会主义新农村建设试点科技示范》项目，要按要求，向自治区科技厅组织申报项目材料，项目立项申批后，要认真组织实施，推动枫木村资源产业的形成和科学发展。(4月30日以前完成项目申报材料)
6、策划包装枫木村部和科技信息服务站。室内各项规章制度要充实内容、重新策划、设计、上墙;制作枫木村社会主义新农村建设图片展板;科技信息服务站挂醒目的牌匾。
7、策划建造宣传窗。策划建造一个长10米，高2.5米的宣传窗，主要用于宣传党的农村方针政策以及枫木村社会主义农村建设取得的成效。
8、配合河池镇党委、枫木村委抓两委换届选举及其他工作。
9、做好总结汇报和宣传。认真做好枫木村新农村建设试点的总结汇报工作，特别是总结好“1+1+1“结对共建社会主义新农村的经验，争取河池日报社和河池电视台有几篇报道。
按照市委的要求，今年河池市科技局继续选派干部下枫木村担任新农村建设指导员，为了更明确今年的工作思路和工作重点，扎实有效地推进新农村建设的各项工作，特制定本计划。
一、总体工作要求：
理顺枫木村建设试点的各项工作，突出重点，发挥科技引领作用，总结经验，注重宣传，体现科技支撑新农村建设科学发展的作用。
二、主要工作任务
1、深入枫木村开展调研。全面掌握基本情况，理清工作思路，明确工作重点，形成工作计划。(4月5日以前完成)
2、积极推进新村建设。年内要完成新村第一、二期工程，完善功能，提升品位，发挥共对周边村屯的带动辐射作用。重点是要加强与责任单位、帮扶单位、新村项目工程承包人的沟通联系，采取措施，强力推进新村建设，认真把关新村住户立面装饰工程，督促实施道路硬化、绿化、美化及沼气室建设等配套工程。
3、抓好科技信息服务站建设。全面完成科技信息服务站的软硬设施建设。积极筹措资金，把科技信息服务站加到第三层，配备电视机、vcd、电脑、课桌椅等，实现“三电合一”(电视机、电脑、电话)，把科技信息服务站建设成为枫木村培训农民群众、宣传党的方针政策，传播农村种养科技知识，推进农村“三个文明”建设的服务平台。
4、组织举办科技培训班。充分发挥科技信息服务站的作用，组织举办3期以上农民培训班。一期党员学习党的十七大精神培训班，两期种养适用技术培训班，要围绕枫木村森林资源的保护和利用、桑蚕产业、畜禽水产等产业的发展举办培训班，不断提高老百姓的致富能力，使群众真正获得科技实惠。(12月底以前)
5、组织申报并实施《枫木村社会主义新农村建设试点科技示范》项目，要按要求，向自治区科技厅组织申报项目材料，项目立项申批后，要认真组织实施，推动枫木村资源产业的形成和科学发展。(4月30日以前完成项目申报材料)
6、策划包装枫木村部和科技信息服务站。室内各项规章制度要充实内容、重新策划、设计、上墙;制作枫木村社会主义新农村建设图片展板;科技信息服务站挂醒目的牌匾。
7、策划建造宣传窗。策划建造一个长10米，高2.5米的宣传窗，主要用于宣传党的农村方针政策以及枫木村社会主义农村建设取得的成效。
8、配合河池镇党委、枫木村委抓两委换届选举及其他工作。
9、做好总结汇报和宣传。认真做好枫木村新农村建设试点的总结汇报工作，特别是总结好“1+1+1“结对共建社会主义新农村的经验，争取河池日报社和河池电视台有几篇报道。
三、主要工作措施
1、加强领导。局领导班子由韦乃伟副局长分管，具体由苏为民同志抓落实，新农村建设指导员，每月下村20天以上。
2、进一步争取枫木村新农村建设试点责任单位、帮扶单位的支持。
3、加强与自治区科技厅的沟通联系，着力推动“1+1+1“共建社会主义新农村工作的开展。
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（一）创新工作思路，提高招商引资实效。针对当前国际国内严峻的经济形势，该局进一步解放思想，大胆创新，提出了“123451”工作思路，不断提高招商引资的针对性和实效性。“1”指“一个中心”，即：以“打造千亿工业强区”战略目标为中心；“2”指“两个抢抓”，即：抢抓国家刺激经济发展重大投入机遇，抢抓重庆成为全国统筹城乡特区系列政策及发展机遇；“3”指“三个强化”，即：强化招商项目策划包装，强化在谈项目跟踪推进，强化考评考核；“4”指“四个主攻”，即：主攻大项目，主攻工业项目，主攻十大经济主战场项目，主攻十大100亿级产业集群项目；“5”指“五个引进”，即：以区域综合优势引大商，以延长产业链引强商，以产业集聚引多商，以商引商引好商，以外资投向转移引外商；“1”指“一个实现”，即：实现全区合同引资500亿元、实到资金75亿元的目标任务。
围绕“123451”工作思路，积极开展“个十百千”活动，即：开展“我为专业化招商献一计”活动；开展10次以上专题招商活动；精心筹备20次以上区领导带队招商活动；精心策划包装100个以上高质量的招商项目；开展“上门招商100家企业行”活动；收集整理1000条以上招商共享信息。
（二）创新管理模式，提高机关管理水平。从规范机关管理和提高机关干部素质入手，一是加强机关干部学习，提高招商人员素质；二是开展“人人都是招商主体，个个都是招商形象”活动；三是全面开展“勤俭招商”活动，打造节约型机关。
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