时间:2023-03-13 11:10:14
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇廉政建设学习材料,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
随着社会的不断进步和高新技术的快速发展,逐步形成了信息网络化、经济全球化,煤炭企业职工的生活水平日新月异,一些不利于企业发展思潮和腐败现象也随之而来,腐败现象也逐渐呈现复杂性、多样性,对煤炭企业产生了巨大的冲击波。如何加强煤炭企业的党风廉政建设,杜绝腐败现象是摆在我们面前的重要议题?超化矿在党风廉政建设方面,注重廉洁文化建设,加强效能监察,以强化执行力建设、严格落实党风廉政建设责任制为主线,狠抓干部廉洁自律,深化廉政制度建设,创新反腐倡廉教育形式,纪检监察工作取得新的成效,为矿井生产经营健康发展提供了坚强的政治保障和纪律保障。
一、提高思想认识,深化党风廉政建设责任制
为进一步提升领导干部抓党风建设和反腐倡廉工作的责任感和自觉性,超化矿将党风廉政工作列入重要议事日程,强调班子成员一岗双责,按照工作分工,明确各系统领导在党风廉政建设中的责任,形成党政统一领导、职工共同参与、纪检组织协调、部门各负其责的领导机制和工作机制。签订《党风廉政建设目标责任书》,相继下发了《党风廉政建设责任制目标分解》、《领导干部廉洁自律工作要点》等文件,将全年党风廉政建设和反腐倡廉主要工作任务分解细化到各单位,把廉政教育纳入区队建设中去,每月对前三名进行奖励,对后三名进行处罚,使党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核,落实一岗双责,调动了领导干部落实责任制的积极性。
二、强化廉政教育,不断强化执行力建设
超化矿把廉洁文化作为企业文化建设的重要组成部分,整合提炼出了“阳光工作,快乐生活”的廉政理念,强化教育学习模式,让各项权力在阳光下运作,清白做人,踏实干事。
巩固三项学习制度。一是制定矿党委中心组和各支部季度政治学习计划,指定《中国监察》、《廉政准则学习材料汇编》有关必学篇目,把学习情况纳入月度区队建设和五好党支部考核。二是每季度组织中层以上党员干部观看反腐倡廉专题片,深入开展党纪法规教育、正面典型教育、反面案例警示教育“三个教育”活动,做到防患于未然,拒腐于千里之外。三是坚持每月至少一次利用政工例会,集中学习集团公司纪委及上级纪检监察机关重要会议精神,明确各阶段工作重点,主动开展防范性教育。
创新三项教育形式。一是开展反腐倡廉宣传教育月活动。下发反腐倡廉宣传教育月活动文件,做到有部署有安排,把党风廉政教育放在党的建设和业务工作的首位,重点开展学习《若干规定》、《廉政准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以及党纪法规理论知识的学习,使广大党员干部从思想观念上,头脑灵魂中提高对党风廉政、廉洁自律重要性的认识、理解,增强了对党纪法规的清醒和敬畏。二是在元旦、春节、五一等重大节日,向全体党员干部发送廉政短信,进行告诫在前的温馨提示,宣传健康文明的廉洁文化。三是开展廉洁文化“四进”活动,推动廉洁文化进科室、进区队、进社区、进家庭,使广大党员干部在日常工作、生活、交往中提高认识,树立科学的世界观、人生观、价值观,正确的权利观、地位观、利益观,树立“宁做清水之尘泥,不为浊路之飞尘”的良好风尚,筑牢了拒腐防变的思想道德防线,廉政氛围更加浓厚,反腐倡廉成为广大干部职工的自觉行动。
三、深化廉政建设,营造清廉发展环境
超化矿把查办不作为、失职行为案件做为重要工作,通过查处各类不作为案件,教育党员干部,完善制度,端正风气,转变工作作风。一是在全矿开展“小金库”清理回头看工作,杜绝私设“小金库”情况出现。二是开展煤炭领域腐败问题专项治理活动。按照上级文件精神,超化矿制定了煤炭领域腐败问题专项治理工作方案,对此项活动进行了动员和部署。根据自查自纠总体要求和主要原则,把工程建设、设备采购、资金管理等“三重一大”事项确定为自查自纠重点,开展内控制度大检查,抓住关键点,紧盯敏感环节和部位,深入查找突出问题,从制度、程序、台账和资金四个方面入手,做到“四对照四查”。
一、活动开展情况
本次活动,我局从工作实际出发,结合科学发展观实践活动和“反事故、反违章”活动共同开展。在活动中,制定了内容详尽的实施方案,明确了工作思路和具体方法;建立了工作领导小组,明确了人员分工。正确处理了工作与学习之间的关系,真正做到“两促进、两不误”,使反腐倡廉理念真正融入思想、深入人心。
在本次活动中,我局充分发挥了领导干部的表率带头作用,局领导班子成员结合学习内容撰写了内容深刻的学习笔记,并结合自身本职进行了深入的自查;利用中心组学习时间,对党风廉政建设相关事宜,进行深入交流探讨。
二、自查结果
1、领导重视,责任明确。
局领导班子高度重视党风廉政建设,真正把其放在各项工作的首位,切实渗透在具体的业务工作之中。各分部门负责人的党风廉政责任意识强,广大职工的满意度高,比较容易信服领导的管理和教育,可以看到党风廉政建设的效果。
领导班子严格遵守党风廉政制度、纪检监察规程等廉洁从政的有关规定,廉洁从政,遵纪守法,模范执行党风廉政责任制,清正廉洁、依法行政,积极做好廉洁自律,接受全局广大职工的监督。无论是在自己分管的工作中,还是日常生活,我局的管理人员均能严格执行廉洁自律的有关规定,做勤政廉政的带头人。
局纪检委能够充分发挥其监督检察职能,针对我局党风廉政建设责任制执行落实情况进行经常性检查指导,并对存在的问题提出建设性意见。
2、制度健全,落实到位。
加强党风廉政制度建设,对于发挥党员的先锋模范作用和提高党支部的战斗力,对于加强党内外民主监督和抵制党内消级腐败现象的滋生蔓延,对于增强党支部工作的计划性、科学性以及把党支部的工作纳入经常化、规范化的轨道,具有十分重要的意义。
为此,我局建立健全了党员管理制度汇编、党支部书记岗位职责、党支部委员岗位职责、党支部党小组长岗位职责、党风廉政建设制度、党支部中心组学习制度、党员民主评议制度、党员目标管理制度、党支部领导班子议事制度等制度,为我局加强党风廉政建设工作打下了坚实基础。
同时,建立健全了绩效考评机制,将党风廉政建设纳入包保责任状范畴,与其它各项工作同考核、同奖惩,真正做到责任明确,条理清晰,赏罚分明。
3、措施得利,效果明显。
(1)深化教育,组织落实党风廉政责任制。支部从抓好学习教育入手,组织全员学习关于对中央企业落实党风廉政建设责任制情况进行检查的通知、公司反腐倡廉建设“三严一强”根本措施等相关内容,增强全员执行党风廉政建设责任制的自觉性,引导全员更好地树立正确的人生观、世界观、价值观,牢固地树立反腐倡廉的意识。
(2)预防为主,抓源头、治根本、标本兼治,深化党风廉政教育,把党风廉政的宣传教育工作放首要位置。结合党风廉政建设要求和工作实际,党支部认真开展了党纪法规学习教育活动,重点对党员干部加强理想信念教育和廉洁从政教育。支部利用支委会、中心组学习、党小组等会议,认真组织党员干部通过集中学习和利用业余时间自学等方式,主要对科学发展观相关学习资料以及重要领导的讲话精神等重要资料进行了学习宣传。通过学习教育,引导党员干部认清形势,提高了广大干部职工的组织纪律意识、大局意识和依法行政意识,增强了党员干部自警自励、拒腐防变能力,营造出了反腐倡廉的浓厚氛围。
(3)局长与各部门负责人委签订了年党风廉政建设责任书,支部与全体党员签订了党支部党员目标管理责任书,将党风廉政建设责任分解到全体党员、干部身上,把责任制贯穿于业务工作的全过程,做到与业务工作同布置、同检查、同考核,健全了党风廉政建设责任制的监督机制。
(4)召开领导班子述职述廉大会,由各分管局长做工作述职述廉工作报告,接受全局干部职工考评。组织全局党员观看廉政宣传教育影片,用真实的正反事例使全员深受教育,做到警钟常鸣。
4、以深入学习实践科学发展观活动为契机,加强支部党风廉政建设。
按照深入学习实践科学发展观的要求和部署,我局重点做好了召开党员组织生活会;同时发放了调查问卷,征求全局员工的意见和建议;领导班子认真撰写了分析检查报告,全面贯彻落实科学发展观,针对影响和阻碍加快全局发展的突出问题,认真进行原因分析,通过召开座谈会的形式听取部分职工代表的意见和建议,形成了自检自查报告。
三、存在问题及解决办法
1、有些同志对反腐倡廉意识还不够强,不能明确自身的工作责任,认为反腐这一话题离自已还很远,缺乏主观能动性。针对这一情况,我们下步要认真做好党风廉政宣传教育工作。严格“”制度,对支部的全体党员干部继续加强思想教育。以每年党风廉政建设宣传教育月活动为载体,突出抓好反腐倡廉主题教育活动,切实增强反腐倡廉思想意识。
一、活动开展情况
本次活动,我局从工作实际出发,结合科学发展观实践活动和“反事故、反违章”活动共同开展。在活动中,制定了内容详尽的实施方案,明确了工作思路和具体方法;建立了工作领导小组,明确了人员分工。正确处理了工作与学习之间的关系,真正做到“两促进、两不误”,使反腐倡廉理念真正融入思想、深入人心。
在本次活动中,我局充分发挥了领导干部的表率带头作用,局领导班子成员结合学习内容撰写了内容深刻的学习笔记,并结合自身本职进行了深入的自查;利用中心组学习时间,对党风廉政建设相关事宜,进行深入交流探讨。
二、自查结果
1、领导重视,责任明确。
局领导班子高度重视党风廉政建设,真正把其放在各项工作的首位,切实渗透在具体的业务工作之中。各分部门负责人的党风廉政责任意识强,广大职工的满意度高,比较容易信服领导的管理和教育,可以看到党风廉政建设的效果。
领导班子严格遵守党风廉政制度、纪检监察规程等廉洁从政的有关规定,廉洁从政,遵纪守法,模范执行党风廉政责任制,清正廉洁、依法行政,积极做好廉洁自律,接受全局广大职工的监督。无论是在自己分管的工作中,还是日常生活,我局的管理人员均能严格执行廉洁自律的有关规定,做勤政廉政的带头人。
局纪检委能够充分发挥其监督检察职能,针对我局党风廉政建设责任制执行落实情况进行经常性检查指导,并对存在的问题提出建设性意见。
2、制度健全,落实到位。
加强党风廉政制度建设,对于发挥党员的先锋模范作用和提高党支部的战斗力,对于加强党内外民主监督和抵制党内消级腐败现象的滋生蔓延,对于增强党支部工作的计划性、科学性以及把党支部的工作纳入经常化、规范化的轨道,具有十分重要的意义。
为此,我局建立健全了党员管理制度汇编、党支部书记岗位职责、党支部委员岗位职责、党支部党小组长岗位职责、党风廉政建设制度、党支部中心组学习制度、党员民主评议制度、党员目标管理制度、党支部领导班子议事制度等制度,为我局加强党风廉政建设工作打下了坚实基础。
同时,建立健全了绩效考评机制,将党风廉政建设纳入包保责任状范畴,与其它各项工作同考核、同奖惩,真正做到责任明确,条理清晰,赏罚分明。
3、措施得利,效果明显。
(1)深化教育,组织落实党风廉政责任制。支部从抓好学习教育入手,组织全员学习关于对中央企业落实党风廉政建设责任制情况进行检查的通知、公司反腐倡廉建设“三严一强”根本措施等相关内容,增强全员执行党风廉政建设责任制的自觉性,引导全员更好地树立正确的人生观、世界观、价值观,牢固地树立反腐倡廉的意识。
(2)预防为主,抓源头、治根本、标本兼治,深化党风廉政教育,把党风廉政的宣传教育工作放首要位置。结合党风廉政建设要求和工作实际,党支部认真开展了党纪法规学习教育活动,重点对党员干部加强理想信念教育和廉洁从政教育。支部利用支委会、中心组学习、党小组等会议,认真组织党员干部通过集中学习和利用业余时间自学等方式,主要对科学发展观相关学习资料以及重要领导的讲话精神等重要资料进行了学习宣传。通过学习教育,引导党员干部认清形势,提高了广大干部职工的组织纪律意识、大局意识和依法行政意识,增强了党员干部自警自励、拒腐防变能力,营造出了反腐倡廉的浓厚氛围。
(3)局长与各部门负责人委签订了年党风廉政建设责任书,支部与全体党员签订了党支部党员目标管理责任书,将党风廉政建设责任分解到全体党员、干部身上,把责任制贯穿于业务工作的全过程,做到与业务工作同布置、同检查、同考核,健全了党风廉政建设责任制的监督机制。
(4)召开领导班子述职述廉大会,由各分管局长做工作述职述廉工作报告,接受全局干部职工考评。组织全局党员观看廉政宣传教育影片,用真实的正反事例使全员深受教育,做到警钟常鸣。
4、以深入学习实践科学发展观活动为契机,加强支部党风廉政建设。
按照深入学习实践科学发展观的要求和部署,我局重点做好了召开党员组织生活会;同时发放了调查问卷,征求全局员工的意见和建议;领导班子认真撰写了分析检查报告,全面贯彻落实科学发展观,针对影响和阻碍加快全局发展的突出问题,认真进行原因分析,通过召开座谈会的形式听取部分职工代表的意见和建议,形成了自检自查报告。
三、存在问题及解决办法
1、有些同志对反腐倡廉意识还不够强,不能明确自身的工作责任,认为反腐这一话题离自已还很远,缺乏主观能动性。针对这一情况,我们下步要认真做好党风廉政宣传教育工作。严格“”制度,对支部的全体党员干部继续加强思想教育。以每年党风廉政建设宣传教育月活动为载体,突出抓好反腐倡廉主题教育活动,切实增强反腐倡廉思想意识。
现在我向大会作xxxx2012年工作报告,请大家审议。
2009年工作回顾
2009年以来,xxxx在公司党委的正确领导下,在全体员工的努力下,xx各项工作以班组管理的标准化、工作业务流程的规范化、指标管理的精细化为核心,以责任制的落实为促进各项工作的手段,全面完成了公司的各项工作目标。
一、五项责任书完成情况
(一)安全生产目标完成情况:在2009年安全生产工作中实现了“零违章、零事故、高质量”的目标,完成了公司下达的安全责任制指标。截止2009年12月31日,安全生产天数为1568天。
(二)、主要资产经营指标完成情况
售电量:完成xxxx万kwh,完成全年售电量计划指标xxxx万kwh的103.84%,比去年同期增加了xxxx万kwh,增长率xxxx%。
线损:剔除调整因素完成xxxx%,比年计划指标xxxx%下降了xxxx个百分点,比去年同期下降了xxxx个百分点。
平均电价:完成xxxx元/kkwh(税前),比年计划指标424.06元/kkwh降低了xxxx元/kkwh,比去年同期升高了xxxx元/kkwh。
期末余额:完成xxxx万元,比年计划指标xxxx万元降低1396万元。
电费回收:考核指标完成100%。xx年及以前旧欠电费结转xxxx万元,截止xx年1月6日旧欠电费xxxx万元,xx年回收旧欠电费xxxx万元,旧欠回收xxxx%。
营业增收:完成xxxx万元,比年计划指标xxxx万元增加xxxx万元。
(三)、党风廉政、政工工作、综合治理完成情况
xx高度重视党建、廉政建设工作,把思想政治工作与日常安全生产、营销管理和优质服务工作相结合,将政工工作每月与生产任务同安排、同布置、同考核,使其工作正常有序开展,2009年初,xx党支部按照公司党委对廉政建设工作的要求,及时传达学习省公司和我公司的“三会”精神,制定下发了xx各级人员廉政建设措施,在职代会上与xx下属班站管理人员和负责人、财、物岗位的人员分别签订了廉政建设责任书,发放廉洁自律学习材料,把工作任务分解细化到每一个人头上,从而在思想上起到积极作用。加强各项管理制度学习和班组建设,保持了职工队伍稳定,职工中无违法犯罪行为,圆满完成三项责任制目标。
二、重点工作任务完成情况:
(一)认真落实公司“两会”精神,安排部署xx全年工作。
为贯彻落实公司“两会”,明确xx当年工作的目标和要求,及时召开xx职代会安排部署当年的工作,并确定了同业对标为主线,以安全生产、经营管理、班组建设为立足点,以责任制的落实为促进各项工作的手段,从班组建设的标准化、现场行为及工作流程的规范化、指标管理的精细化抓起,细化落实公司的各项工作安排,完成全年的各项工作任务的工作的思路,为全年工作的开展确定了目标。
(二)结合实际完善安全管理制度,加强对安全生产的控制,全面完成安全生产工作。
2、在春检、城农网改造和用户工程施工中,狠抓各级人员安全责任制的落实,管好职工的行为,抓好现场工作秩序,加强现场安全监督、检查。对发现的安全漏洞、缺陷及时整改,坚持从严考核,严格责任追究。初步形成安全上的闭环管理机制。
3、加大安全知识的培训力度,深入开展《安规》学习和安全知识培训工作,xx在3月份对129名员工(包括长期聘用人员、临时工)进行了《安规》考试;对xx所有机动车驾驶员进行了《交规》考试;特别加强了对聘用工的安全管理工作,和他们签订了合法的用工合同和安全合同,为顺利完成各项生产任务打好坚实的安全基础。
(三)按标准化、规范化要求,强化生产管理顺利完成了全年的春检和全年配电网的安全运行。
1、加强配网运行维护,及时消除安全隐患。
一、总承包制对廉政建设有利方面
总承包制最有效作用就是投资控制规模,减少不合理的工程变更,减少腐败现象发生。
1、有利于投资控制,防止突破工程概算现象发生。由于工程建设采用总承包体制后,其建设费用在项目业主与中标单位签定施工合同中一次性总价包死,变更不增加费用,使工程建设费用可得到有效的控制;有利于加强责任,控制资金拨付,提高资金使用的安全性。同时,控制业主不断改变设计方案、随意变更的可能性。如*高速公路群众要求增加涵洞等项目、个别部门要求提高设计标准,其费用只占总投资的3%左右,较好地控制了工程概算。
2、减少了项目业主对工程建设施工的直接干预。由于工程建设采用项目建设管理服务体制,业主不再向各项目部直接派项目工程师,不进行工程现场签证。项目业主职能发生转变,由直接现场管理转向监督、协调、服务等方面职能。施工现场主要由监理和项目建设管理服务单位管理,项目业主主要是间接管理,减少项目业主工程管理人员发生商业贿赂的机会,也制约着建设管理服务单位和监理单位人员履职不到位的情况发生。
二、总承包制中廉政建设存在问题
由于现行的管理体制,总承包单位无法及时转变小标段管理办法,项目总部对小标段的管理无法起到很好的监管作用。“小业主、大监理、总承包”理念难以得到根本性的贯彻。
1、合同履约能力差。工程施工总承包制,标段金额大,各总承包单位承担着繁重的施工任务,难以派遣充足的人力、设备、技术资源到本项目来,集团公司的资源优势得不到充分的发挥,存在以包代管现象发生;监理单位施工监理采用大标段后,每个合同段要求监理各类人员多,甲级监理单位在职职工人数有限,这就导致监理单位履约能力偏弱;项目管理单位原从事监理工作,如何从监理角色转向业主角色需要一个适应过程,同监理一样,在职职工人数有限,履约能力弱。各参建单位合同履约能力差,“小业主、大监理、总承包”理念未能得到根本性的贯彻。
2、工程质量控制难度大。总承包单位对风险估计不足,应对和抵御风险能力差,对一些增加投资的变更(如软基处理、增加通道等)和材料价格的上涨,一时难以接受,存在等待、观望思想,影响施工进度。从施工来说由于总价包干,没有变更机会,“包工头”常采取偷工减料做法,降低工程成本,增加利润,进而影响到工程质量,造成工程质量通病多。工程的层层转包、分包,工程款被层层被剥皮,也是造成工程进度和质量问题的一个重要原因。
3、工程转包、分包现象严重。因施工总承包标段大,工程分包在所难免,但因总包单位在职职工人数有限,对总承包工程派驻有缀的管理人员少,在工程建设中绝大多数的施工队都是通过各方面关系介绍进场施工。中标单位这种以包代管做法,对工程项目缺乏有效管理,造成建设工程层层分包转包。此外,由于高速公路工程标段金额大,单价相对高些,一些“包工头”拿到工程后,一般不愿意自己做,只要有人接手,就接力棒似的层层转包。在工程建设过程中,时常出现总包单位和“包工头”不顾工程质量的滥包、乱包、以包代管等违法分包行为。工程的转包、分包影响到工程进度和质量。
三、总承包制中廉政建设工作的体会
廉政建设是建设优质工程、和谐工程的政治保证,抓好廉洁自律、预防腐败工作,我们主要体会是:
1、领导的重视支持,是抓好廉政建设的重要前提。
*项目动工起,市政府就明确地提出了要把*高速公路建设成为“优质工程、廉政工程、和谐工程”,突出了市委、市政府对高速公路建设廉政工作的重视,明确了工作方向,指明了建设目标。市纪委《关于强化监督严肃纪律切实加强*高速公路党风廉政建设的通知》,对我市涉及*高速公路建设的各级政府、部门、干部提出了“五不准”,鲜明指出了什么不能做。200*年8月,市政府、市纪委召开有1000多名参建人员参加的全线廉政工作会议,提出具体廉洁自律工作要求。市委常委、常务副市长张兆民从开工前就在多种场合强调不介绍队伍、不介绍工程,反复向我们和参建单位强调“工程优质、干部优秀”的要求,坚定了我们干好工程的信心决心,为广大参建人员做出了表率。公司林明庆董事长经常向全体干部职工要求:只有自身过得硬行得正,说话办事才能腰杆子硬,如果我们不廉洁,说别人就理不直、气不壮,就不能保证工程的质量。主要领导做出廉洁自律承诺,立好标杆,以身作则,是建设廉政工程的重要前提。
2、实行纪检监察人员派驻制,是抓好廉政建设的组织保证。
*市高速公路建设按照上级的要求,对*高速公路建设派驻了专职的纪检监察人员,使一些工作能够得到及时有效落实。纪检监察人员在参与中监督,监督中参与,更好地为工程建设服务。*公司把工作决策、重大合同、工程变更审批、工程招投标、物资设备采购、工程计量款审批等重要工作,都主动地纳入纪检监察监管范围,纪检监察人员的参与监督,有利于准确把握监管重点,事前、事中监督。如在工程建设过程中,纪检监察部门牵头或参与征地拆迁资金的专项检查、工程招投标、清理拖欠农民工工资和治理商业贿赂等方面工作开展有声有色,得到了*市政府和省上的好评。又如在近三年的建设中,共收到20多件反映工程质量问题和个人廉洁问题的件,纪检监察人员都能按照条例办理,与工程部门组织调查,做到件件有着落,事事有反馈,促进高速公路建设的和谐稳定。
3、加强教育预防,是抓好廉政建设的思想基础。
高速公路建设是腐败问题易发的高危行业,针对*高速公路建设中参建单位多、施工队伍人员构成复杂等特点,从思想教育入手,强化防范意识,始终把教育放在重要的位置。在工程建设过程中,不仅对本公司人员进行廉政教育,对总承包单位、监理等参与单位,也要求进行工程廉政教育,根据每个时期特点,布置教育内容。开展经常性的法律法规和党纪教育,采取订阅廉政书报刊、发放学习材料、编制宣传栏、专家授课、观看宣传电教片、写心得体会、座谈交流等形式,把党的宗旨教育、政策教育、法律教育、观念教育、纪律教育、警示教育、职业道德教育等有机结合起来并贯穿建设始终。如在治理商业贿赂专项工作中,先后编印宣传材料1000份,组织观看警示教育片48场次,收看人员达1500多人,举办专题讲座12次,取得较好的效果。又如在200*年春节前,公司主要领导发现参建单位有向*公司及项目管理部送礼拜年的苗头,及时召开参建单位廉政吹风会,制止了这种做法,统一了思想。通过持之以恒的制度化的教育,*高速公路各参建人员廉洁意识不断增强,筑牢了思想道德防线。公司领导班子带头,能管好自己的工作圈、生活圈、社交圈,自觉维护自身形象,以身作则地带好队伍。绝大部分干部职工也体现出了爱岗敬业,恪尽职守,有的同志还因为坚持原则,受到施工人员的人身威胁。目前,未发现本公司人员因廉政问题受到举报。
4、建章立制,是抓好廉政建设的制度保障。
我们在工程管理制度制订过程中,重点考虑了如何防范工程管理各个环节的权力被单边扩大化,通过权力之间的互相制约、监督形成工程管理的互相约束机制,以制度来管工程,把关口放在制度管理上,让权力在阳光在运行。*项目的质量安全管理工作大力贯彻标准化指南,推行规范化管理,在开工前就制订了了一套八册的《管理文件汇编》,对建设管理的各个重点环节的管理包括廉政建设管理都作出明确规定,下发到全路段,并组织培训落实,使*高速公路建设有章可循。在廉洁自律制度方面,建立管理人员廉政档案,实行重大事项报告、廉政谈话、廉政承诺、以书面形式述职述廉制度;在原来党风廉政建设“十不准”规定的基础上,细化新增“六不准”规定,进一步约束业主与参建人员之间的行为;在党风廉政建设上,按照“谁主管、谁负责”和“一级抓一级、逐级抓落实”的要求,公司二层以上人员都签订《党风廉政建设责任书》;在施工过程中,继续加强管理办法的针对性,又先后出台了10项制度,通过制度设计的完善,来闭合管理上的漏洞。如对送检材料采用无记名编号盲检,先后对检测不合格的1种钢筋、1种水泥品牌和检测合格率较低的两个桥梁支座品牌在全线禁用,通过真实的数据坚持了原则,从制度上保证了检测的真实性。
一、总承包制对廉政建设有利方面
总承包制最有效作用就是投资控制规模,减少不合理的工程变更,减少腐败现象发生。
1、有利于投资控制,防止突破工程概算现象发生。由于工程建设采用总承包体制后,其建设费用在项目业主与中标单位签定施工合同中一次性总价包死,变更不增加费用,使工程建设费用可得到有效的控制;有利于加强责任,控制资金拨付,提高资金使用的安全性。同时,控制业主不断改变设计方案、随意变更的可能性。如*高速公路群众要求增加涵洞等项目、个别部门要求提高设计标准,其费用只占总投资的3%左右,较好地控制了工程概算。
2、减少了项目业主对工程建设施工的直接干预。由于工程建设采用项目建设管理服务体制,业主不再向各项目部直接派项目工程师,不进行工程现场签证。项目业主职能发生转变,由直接现场管理转向监督、协调、服务等方面职能。施工现场主要由监理和项目建设管理服务单位管理,项目业主主要是间接管理,减少项目业主工程管理人员发生商业贿赂的机会,也制约着建设管理服务单位和监理单位人员履职不到位的情况发生。
二、总承包制中廉政建设存在问题
由于现行的管理体制,总承包单位无法及时转变小标段管理办法,项目总部对小标段的管理无法起到很好的监管作用。“小业主、大监理、总承包”理念难以得到根本性的贯彻。
1、合同履约能力差。工程施工总承包制,标段金额大,各总承包单位承担着繁重的施工任务,难以派遣充足的人力、设备、技术资源到本项目来,集团公司的资源优势得不到充分的发挥,存在以包代管现象发生;监理单位施工监理采用大标段后,每个合同段要求监理各类人员多,甲级监理单位在职职工人数有限,这就导致监理单位履约能力偏弱;项目管理单位原从事监理工作,如何从监理角色转向业主角色需要一个适应过程,同监理一样,在职职工人数有限,履约能力弱。各参建单位合同履约能力差,“小业主、大监理、总承包”理念未能得到根本性的贯彻。
2、工程质量控制难度大。总承包单位对风险估计不足,应对和抵御风险能力差,对一些增加投资的变更(如软基处理、增加通道等)和材料价格的上涨,一时难以接受,存在等待、观望思想,影响施工进度。从施工来说由于总价包干,没有变更机会,“包工头”常采取偷工减料做法,降低工程成本,增加利润,进而影响到工程质量,造成工程质量通病多。工程的层层转包、分包,工程款被层层被剥皮,也是造成工程进度和质量问题的一个重要原因。
3、工程转包、分包现象严重。因施工总承包标段大,工程分包在所难免,但因总包单位在职职工人数有限,对总承包工程派驻有缀的管理人员少,在工程建设中绝大多数的施工队都是通过各方面关系介绍进场施工。中标单位这种以包代管做法,对工程项目缺乏有效管理,造成建设工程层层分包转包。此外,由于高速公路工程标段金额大,单价相对高些,一些“包工头”拿到工程后,一般不愿意自己做,只要有人接手,就接力棒似的层层转包。在工程建设过程中,时常出现总包单位和“包工头”不顾工程质量的滥包、乱包、以包代管等违法分包行为。工程的转包、分包影响到工程进度和质量。
三、总承包制中廉政建设工作的体会
廉政建设是建设优质工程、和谐工程的政治保证,抓好廉洁自律、预防腐败工作,我们主要体会是:
1、领导的重视支持,是抓好廉政建设的重要前提。
*项目动工起,市政府就明确地提出了要把*高速公路建设成为“优质工程、廉政工程、和谐工程”,突出了市委、市政府对高速公路建设廉政工作的重视,明确了工作方向,指明了建设目标。市纪委《关于强化监督严肃纪律切实加强*高速公路党风廉政建设的通知》,对我市涉及*高速公路建设的各级政府、部门、干部提出了“五不准”,鲜明指出了什么不能做。20*年8月,市政府、市纪委召开有1000多名参建人员参加的全线廉政工作会议,提出具体廉洁自律工作要求。市委常委、常务副市长张兆民从开工前就在多种场合强调不介绍队伍、不介绍工程,反复向我们和参建单位强调“工程优质、干部优秀”的要求,坚定了我们干好工程的信心决心,为广大参建人员做出了表率。公司林明庆董事长经常向全体干部职工要求:只有自身过得硬行得正,说话办事才能腰杆子硬,如果我们不廉洁,说别人就理不直、气不壮,就不能保证工程的质量。主要领导做出廉洁自律承诺,立好标杆,以身作则,是建设廉政工程的重要前提。
2、实行纪检监察人员派驻制,是抓好廉政建设的组织保证。
*市高速公路建设按照上级的要求,对*高速公路建设派驻了专职的纪检监察人员,使一些工作能够得到及时有效落实。纪检监察人员在参与中监督,监督中参与,更好地为工程建设服务。*公司把工作决策、重大合同、工程变更审批、工程招投标、物资设备采购、工程计量款审批等重要工作,都主动地纳入纪检监察监管范围,纪检监察人员的参与监督,有利于准确把握监管重点,事前、事中监督。如在工程建设过程中,纪检监察部门牵头或参与征地拆迁资金的专项检查、工程招投标、清理拖欠农民工工资和治理商业贿赂等方面工作开展有声有色,得到了*市政府和省上的好评。又如在近三年的建设中,共收到20多件反映工程质量问题和个人廉洁问题的件,纪检监察人员都能按照条例办理,与工程部门组织调查,做到件件有着落,事事有反馈,促进高速公路建设的和谐稳定。
3、加强教育预防,是抓好廉政建设的思想基础。
高速公路建设是腐败问题易发的高危行业,针对*高速公路建设中参建单位多、施工队伍人员构成复杂等特点,从思想教育入手,强化防范意识,始终把教育放在重要的位置。在工程建设过程中,不仅对本公司人员进行廉政教育,对总承包单位、监理等参与单位,也要求进行工程廉政教育,根据每个时期特点,布置教育内容。开展经常性的法律法规和党纪教育,采取订阅廉政书报刊、发放学习材料、编制宣传栏、专家授课、观看宣传电教片、写心得体会、座谈交流等形式,把党的宗旨教育、政策教育、法律教育、观念教育、纪律教育、警示教育、职业道德教育等有机结合起来并贯穿建设始终。如在治理商业贿赂专项工作中,先后编印宣传材料1000份,组织观看警示教育片48场次,收看人员达1500多人,举办专题讲座12次,取得较好的效果。又如在20*年春节前,公司主要领导发现参建单位有向*公司及项目管理部送礼拜年的苗头,及时召开参建单位廉政吹风会,制止了这种做法,统一了思想。通过持之以恒的制度化的教育,*高速公路各参建人员廉洁意识不断增强,筑牢了思想道德防线。公司领导班子带头,能管好自己的工作圈、生活圈、社交圈,自觉维护自身形象,以身作则地带好队伍。绝大部分干部职工也体现出了爱岗敬业,恪尽职守,有的同志还因为坚持原则,受到施工人员的人身威胁。目前,未发现本公司人员因廉政问题受到举报。
4、建章立制,是抓好廉政建设的制度保障。
我们在工程管理制度制订过程中,重点考虑了如何防范工程管理各个环节的权力被单边扩大化,通过权力之间的互相制约、监督形成工程管理的互相约束机制,以制度来管工程,把关口放在制度管理上,让权力在阳光在运行。*项目的质量安全管理工作大力贯彻标准化指南,推行规范化管理,在开工前就制订了了一套八册的《管理文件汇编》,对建设管理的各个重点环节的管理包括廉政建设管理都作出明确规定,下发到全路段,并组织培训落实,使*高速公路建设有章可循。在廉洁自律制度方面,建立管理人员廉政档案,实行重大事项报告、廉政谈话、廉政承诺、以书面形式述职述廉制度;在原来党风廉政建设“十不准”规定的基础上,细化新增“六不准”规定,进一步约束业主与参建人员之间的行为;在党风廉政建设上,按照“谁主管、谁负责”和“一级抓一级、逐级抓落实”的要求,公司二层以上人员都签订《党风廉政建设责任书》;在施工过程中,继续加强管理办法的针对性,又先后出台了10项制度,通过制度设计的完善,来闭合管理上的漏洞。如对送检材料采用无记名编号盲检,先后对检测不合格的1种钢筋、1种水泥品牌和检测合格率较低的两个桥梁支座品牌在全线禁用,通过真实的数据坚持了原则,从制度上保证了检测的真实性。
小学阶段的孩子正处在“染之苍则苍,染之黄则黄”的道德发展关键时期,在这个关键期中所接受的道德教育将会成为孩子最基础的“人格底色”,所形成的思想与品性,将很大程度地影响孩子的一生。
廉洁,是最基本的道德元素,也是一个人最基础的品格。随着社会主义民主和法制建设推进,从小对学生进行敬廉崇洁、诚实守信的教育,启发和帮助学生树立基本的是非观念、法律意识和诚信意识,培养学生从小确立公民道德观念和社会责任感,对于培养具有良好道德素养的未来公民,确保国家的长治久安具有十分重要的意义。因此,廉洁教育应该成为学校德育教育的应有之义。
我校党支部充分利用校园主阵地开展了一系列廉洁文化宣传教育实践活动,使廉洁之花遍到了校园的各个角落。
1 加强制度建设规范化,落实廉洁文化进校园
廉洁文化进校园工作的保障是制度,立足点是规范办学行为。我校认真贯彻落实《大武口区教育体育局进一步加强廉洁文化进校园的实施意见》精神,抓好党风廉政责任制落实,建立党风廉政建设制度,明确工作思路。贯彻落实《小学生守则》、《中小学日常行为规范》、《小学生礼仪常规》,建立健全德育工作制度,有效对学生进行廉政文化教育,促进良好校风的形成。进一步完善师德行风建设责任制、细化操作程序。落实教师管理制度,不断完善教代会制度,为进一步加强廉洁文化进校园工作,加大自查监督力度,成立由校长任组长、副校长任副组长、教导处、教科室领导和年级组组长为主要成员的廉洁文化建设工作小组,制定了廉洁文化建设的工作规划,统一思想,提高认识。在学校师生中掀起一股崇尚“清正廉洁”之风。切实落实廉洁文化进校园工作。
2 加大宣传力度,营造廉洁文化进校园的良好氛围
为了促进廉洁文化建设深入人心,在宣传形式上,我们做到:一是利用校园广播、电子显示屏、教师粉板字,经常广播、播放、展示廉政文化警示语,做到入眼入心,让教师和学生明白廉洁的重要意义。我们还利用周一早晨升国旗仪式,进行了以敬廉崇洁、诚实、正直、节俭和有责任心为基本内容的国旗下讲话。二是办好以廉政文化内容为主题的班级板报、宣传橱窗、校园文化墙,广泛宣传廉政文化,传播廉政知识,营造良好的学习宣传氛围。做到廉洁文化与校园文化的有机结合,既美化了校园,又起到了警示教育作用。三是以宣传橱窗为主制作以廉政警句为主要内容的宣传牌,竖立在校园中心路旁,目的是为创设廉洁校园文化氛围,营造健康优美的校园文化环境。做到廉政文化与“平安校园、快乐校园、书香校园、美丽校园”有机结合,达到潜移默化的教育效果。四是利用学校网站,广泛宣传廉政文化,传播廉政知识,营造良好的学习宣传氛围。
3 以“敬廉崇洁”为主题,开展丰富多彩的校园文化活动
为了出好一期以廉洁为主题的黑板报;办好以廉洁为主题的橱窗专栏;开展课外收集、阅读廉洁为主题的小故事活动;进行一次敬廉崇洁为主题的手抄报比赛和书法竞赛;开展“倡廉洁,讲荣辱”为主题的作文、诗歌等创作征集活动;开展敬廉崇洁格言警句的征集活动;开展“创节俭校园”体验活动,例如自己动手绿化美化校园、参加义务劳动,在活动中,锻炼自己,培养能力,帮助学生树立正确的理想信念,对学生进行立志、成才、做人的教育,养成良好的道德品质和文明习惯。营造环境氛围,加大廉洁文化建设宣传力度。
4 在学科教学中渗透廉洁文化
我们要求教师在教学中,结合学科特点寻找廉洁教育的结合点和切入点,充分挖掘语文、思想品德、社会等学科内容中廉洁教育的资源,并抓住要点,进行有效的教学,通过课本剧表演、经典诗文诵廉洁等形式开展廉洁文化教育,把对学生的廉洁教育融入到日常教学管理当中,让廉洁文化进校园、进教材、进课堂、进头脑,进网络、进图书馆、进活动。以至“植根”到孩子们的心田。学校要求全体教师做学生的表率,在校园内逐步形成:党员干部争当廉洁自律的表率,教师争当廉洁从教的楷模,学生争当以廉为荣的好学生。
5 明廉唱廉,提升廉洁文化品味
为了提升校园廉洁文化的品味,我们让学生了解什么是廉洁、历史上有哪些廉洁文化作品和有哪些优秀人物.让学生不仅学会讲廉洁故事、唱廉洁歌曲等等,最关键的是把廉洁以及与此相关的德性融入学生心里,内化为学生的品质,成为他们抵抗各种诱惑的坚强本性。只有这样,才能从小树立廉洁自律意识。切实增强广大学生廉洁守纪的自觉性,在思想、学习、生活等各方面严格要求自己,并把这种优秀品格和良好习惯带人社会,做一个诚实守信、遵纪守法、品行高尚、有责任心的现代公民。
6 开设“廉政讲堂”,增强防腐能力
学校党支部结合实际,组织开展“日日廉洁月月讲”活动。要求每位教师、学生天天宣传廉洁文化,日日做到廉洁守法。由学校领导、部门负责人对全体教师、班主任对学生开设每月一次的“廉政讲堂”。学校全体教师从工作的点点滴滴处入手,努力营造“风清气正”的发展环境,进一步提高教师的政治素质,提高学生遵纪守法的自觉性和辨别是非的能力。
7 家校互动促廉洁
在加强学校廉洁文化建设的同时,学校不断推动和促进家庭廉洁建设,使学生在学校和家庭两个环境中都能使自己的廉洁意识得以不断强化。学校少先队定期向家长发出学习材料、宣传单,向家长宣传我国历史清廉名人,廉洁诗词警句,使家长确立“先成人,后成才’意识。开展通过家庭教育论坛交流等活动,形成良好家庭氛围,让学生自觉抵制社会上、家庭里存在的各种错误庸俗观念。我们还充分利用家长学校、家长开放日等活动,做好以廉洁为内容的宣传活动,以“小手牵大手”为抓手,在互动教育中放大“廉洁文化进校园”的社会效应。
工作方面
岁月流转,时光飞逝,硕果累累的xx年已悄然过去,充满希望的xx年已然来临,本人于xx年3月来到xxa1标项目部,在公司领导及各位同事的支持与帮助下,无论是对于本职工作还是整个项目工程的了解都取得了一定的成绩,在这里表示感谢。
在xxa1标项目部我主要的工作是材料会计及安全内业,对于这两种工作除了材料会计之外,安全内业是我第一次接触到的不同性质的工作,对我来说是全新的挑战。
材料会计