时间：2023-03-13 11:09:51
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇学院教务处工作计划，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
按照学院工作安排，现将2020年5月我到学院工作至今开展的工作情况作简要总结报告，对下半年工作计划简述如下：
一、上半年工作总结
（一）熟悉本系教师、学生基本情况和教学开展情况。
学院现代农业系现开设2个专业，现代农业技术和绿色食品生产与检验，共有专业教师7人，均为全日制硕士研究生，在校全日制学生共54人。
在学院教务处统筹安排下，本系学生自2019年9月入学以来按各专业人才培养方案正常开展课堂教学，疫情期间开展网络在线教学。各门课程基本能够按教学计划的要求完成理论教学，实践教学尚未开展。
（二）完成学院教学管理制度编撰。
由教务处牵头组织，在海副院长的安排指导下完成了学院教学管理制度的初稿编撰工作，具体负责“考试管理规定”“教考分离实施办法”“试题（卷）库建设与管理办法”“阅卷、评分、登分及归档管理规定”“学生考场规则”“学生申诉处理委员会章程”“课程考试主考、监考、巡考职责”“学生缓考管理办法”“学生考试违纪和作弊的认定及处理办法”等9个考试管理制度的编写工作。
（三）完成学院筹建期间借用的实训设备搬迁归还工作。
协调农校教师和实训物资管理人员，对学院筹建期间外借实训设备进行盘点。联系原学院筹建专业负责人组织人员进行搬迁，农业和食品专业所有借用农校的设备均已归还到农校。
（四）组织专业教师上报实践教学开展情况。
安排任课教师上报实践教学开展情况，把已开设专业课程但未开展的实践教学项目列出清单，做出实验（实训）计划，上报实验（实训）所需器材和耗材的采购计划。
（五）安排学生到农校开展实践教学
根据在校学生实验、实训教学开展情况，安排农业、食品专业两个班共54名学生到农校开展化学课实验，筛选了具备实验条件的11个实验，组织开展完成了《无机及分析化学》《有机化学》两门课部分实践教学，完成68个课时的实践教学。
二、下半年工作计划
（一）组织教师修订专业人才培养方案（7~8月）
按照《国家职业教育改革实施方案》《教育部关于职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的指导意见》《职业院校专业人才培养方案参考格式及有关说明》的要求，组织相关专业教师修订专业人才培养方案。积极争取学院支持，组织专业教师到企业开展人才需求调研。条件允许的情况下，聘请或邀请行业和企业专家参与人才培养方案的修订。
（二）制定专业建设规划（8~10月）
制定专业建设3~5年发展规划，明确专业办学总体目标，明确招生规模，制定相应的师资队伍建设目标，做出相应的实验（训）室建设规划，提出专业群建设规划，提出课程建设规划，提出科研项目平台建设规划，提出校企合作双元育人“产”“学”“研”一体化发展规划。
（三）推进专业实训基地建设和实践教学工作（7~12月）
目前学院现代农业技术专业2019级全日制在校学生30人，2020年计划招生50人。在校生自2019年9月入学至今已完成1学年教学，公共基础和部分专业理论基础课程已经上完，按照专业人才培养方案及学期教学计划安排，秋季学期计划开设5门专业技能课程，其中有3门课程总共216学时，其中实践教学学时72学时需在户外实验田地开展教学。系部计划招集相关专业教师在职教园区周边地区、曲靖农校、学院北面空地等地进行调研，寻找实践教学用地，以满足目前现代农业专业学生实践技能教学需要。
根据现代农业技术、绿色食品生产与检验专业人才培养方案的要求和2020年秋季学期教学计划安排，开学后上述两个专业在校二年级学生和即将入学的一年级学生将开设《化学》《食品微生物学》等十余门专业课，其中实践教学学时约占总学时的30%。学院现有5个农业和食品专业实训室配置了部分实训设备，但因缺少实训用具和耗材，不能开展实践教学，为了确保实践教学正常开展，充分利用已有实训设备，提高实训室的利用率，计划配合实训中心等部门，尽快推进实训耗材采购和实训室的建设工作。
（四）组织教师参加教学技能比赛（7~12月以比赛时间为准）
根据国家教育部、省教育厅、市教育局和学校组织教师教学技能比赛的通知和相关文件要求，积极组织教师个人或团队参加比赛，以赛促教，通过参加比赛，促使教师加强学习，得到锻炼，不断提升教师的教学能力水平。
（五）组织教师参加“1+X”证书制度师资培训（8~9月以通知时间为准）
为贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》和《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》，根据教育部颁发的《教师专业标准（试行）》的基本要求，提升学院专业教师实施专业理论和实践技能教学的能力，促进学院相关专业教育教学质量的全面提升，计划安排绿色食品生产与检验专业教师，参加由培训评价组织举办的线下师资培训，
（六）启动专业课程标准制定工作（8~12月）
在专业人才培养方案定稿后，组织专业教师制定课程标准。原则上每一门课程标准由两个以上专业教师协商、配合共同完成。每学期每个专业完成2~3门课程标准的制定。
（七）完成学院各部门安排的各项工作
（八）完成学院领导交办的各项工作
（九）完成其他临时性工作
1.1研究背景与问题提出
该高职学院2005年由中专校升格，2007年通过高职高专人才培养工作水平评估，2010年通过高等职业院校人才培养工作评估，获批省级示范性高等职业院校立项建设单位，成为省内同类高职院校中唯一的示范性高等职业院校。学院教学秩序长期稳定。各级教学质量工程项目建设达到预期目标。教学管理各方面各环节有制度保障，具体工作有流程规范。教学管理部门根据院系两级管理、人才培养目标，专业建设与发展布局、学生素质特点等情况，适时修订和调整相关管理制度、工作流程。教学管理人员发挥主动性，积极推进管理理念、管理手段创新，如借助教学管理信息系统平台和自主开发系统提高成绩录入、学生报名、教学采购与申报、课务管理等教学管理工作效率;通过对学生成绩、师生教学评价数据等教学管理信息集成分析，为教学改革、教学管理改革提供基础支持;推进课务两级管理、实习生分类管理按专业指导;学院教务处要求工作人员微笑服务，坚持首问负责制，每学期定期召开教师、学生座谈会。各项教学管理任务、教学管理目标如期达成离不开教师和学生的付出，但也同样少不了各级教学管理人员尽心尽力的工作。尽管如此，各级教学管理人员仍然经常通过不同的途径听到教师、师生、上下级教学管理人员、上下级其他行政部门管理人员以及社会人员(学生家长、毕业生等)的抱怨;而抱怨的内容总能用教学管理行为低效或无效来总结。就总体效果而言，该高职学院教学管理水平逐年提升，且取得了切实的成效，但现实的“差评”反映出师生对教学管理存在更高要求。为此，学院教学管理部门启动学院教学管理行为有效性的专题调研。
1．2案例呈现与剖析
调研通过对三个典型的教学管理实践案例的剖析，查找探究问题，以期举一反三，以点代面，提出解决问题的意见和建议。
1．2．1课务管理没有最好只有更好
该学院课务管理包括学期任课安排、课表编排、日常调停课等内容，贯穿整个学期(甚至寒暑假)，与教师日常教学密切相关。学院2006年开始使用教学管理系统网络排课，2011年开始院系两级排课，日常调停课随之下放至系(部、办)。近年，每学期均有110个左右的班级参与排课，6个教学单位(二级院系、专业)以及2个校区教学管理部门实际具有相同的排课权限。因专业教学特点，每学期编排两次课表，期中考试前、后各一次。课表使用过程中，如有需要，教师可向授课班级所在教学单位办理调课相关手续;教务处根据学院要求安排国庆、元旦等特殊周次调(停)课。学院具有较为明确和规范的课务管理工作流程。
面向部分教师代表、教研室负责人、基层教学单位教学管理人员进行的访谈表明，课务管理有效性的负面评价通常指向以下内容:课表公布得太晚(影响实验教学安排，不能满足行业专家教师要求等)，个人上课时间安排不合理(如每天都有课、没有腾出预定的时间等)，课程教学安排不合理(实验教学时间不足，课程一周教学时间分布不合理等)，教师学生课都太多(大班的理论课做实验需要小班进行，只能安排到中午或晚自习上课等);教务处给基层教学单位安排工作时间太紧，不能理解基层教学单位的困难等。
面向学院层面的教学管理人员(教务处、分校区教学管理办公室)进行访谈，他们基于具体工作效果及相关数据，提出了几组情况比较。(1)教务处从未出现无课表上课的重大教学事故，但无法满足基层教学单位要求更早一些公布课表，做到更好地为教学服务。近三年共6次教学任务落实与报送工作，所有基层教学单位都不止1次逾期不达，且班级数较多的系(部)逾期次数均不少于3次;但即便是拖延到最后的基层教学单位(甚至其系主任)也会提出要求，要求两三天后公布课表以方便实验教学准备、方便行业兼职教师工作安排等。(2)两级课务管理之后，有教师反映课程实验安排更加合理，实验调课更便捷;但有关调课汇总数据比较研究及课务管理检查发现，平行班级众多的课程实验调课等并没有显著减少。(3)两级管理后，教务处没有听到教师、学生对课表的满意程度明显提高或明显降低的评论、意见，但两级管理前后都能听到教师不满意的声音;两级管理后，有教师反映调课手续简便了，但公共课程以及在多个教学单位之间交叉任课的教师反映正常调课不便。无论是两级排课之前还是之后，个别教师总会在课表公布之后要求调整课表，以便使其课表更“合理”。
调研人员分析:(1)学院各专业相关性高，任课具有交叉，且网络排课各项工作任务也具有延续性、关联性，一旦某环节脱节，必然会造成总体工作效果、效率和效益欠佳。排课人员加班加点或者匆忙完成排课，实现了出课表的目标，但就整个教学管理行为的有效性来说，排课效果和质量会有折扣，各级人员工作效率不均衡、总体效益欠佳。该学院现行为两级管理体制，各级教学管理部门相对独立，但又是整体教学管理系统的一个部分。所以，教学管理必须要符合科学管理思路，任何一块短板都会影响整体工作效果。作为系统的一部分，教务处应该反思工作计划、工作要求的合理性，基层教学管理单位对常规工作应该做到心中有数，有计划执行，学院教学管理系统的各个成员应具有系统意识和大局意识。(2)基层教学管理单位更了解本部门专业、课程、教师的特点和需求，课务管理下放可以更好地为教学服务;但必须正确认识和对待一些深层次的问题，如人才培养方案中可能存在的结构性问题(如课程设置、课时数不合理)、实践教学资源不足、生师比仍需优化、乃至学制和行业办学特点等。上述问题客观上导致教学管理行为整体有效性欠佳，导致无法显著改善实验教学时间紧凑、部分教师工作量过重、学生周课时偏重等问题。(3)教学管理有效性评价需要辩证进行。个别教师对教学管理有效性的评价具有明显的主观性，一些非理性的因素、个人化的原因可能导致其不能客观评价教学管理有效性。教学管理服务对象是众多的师生，一方面，要遵循教育教学的规律性，另一方面，要以人为本，满足师生的合理的个人要求。但就教学管理而言，尊重教育教学规律，确保教育教学目标实现，确保学生学习权利无疑更为重要。
1．2．2教学质量工程项目申报突击战
该学院现有部省级以上教学质量工程、教学成果32项，涉及中央财政支持实训基地、中央财政支持重点专业、省级教育教学成果奖、省级品牌特色专业、省级重点专业群、省级优秀教学团队、省级高职实训基地、省级人才培养模式创新实验基地、省级精品课程、省级高校精品教材等各类教学质量项目。学院积极培育教学质量提升工程新增长点，遴选建设院级教学质量工程、教改实践项目48个。该学院高度重视上级教学质量工程、教学成果项目的申报和建设工作。该学院相关申报工作的基本流程为:上级教育主管部门的发文和通知(有时候会在书面行文到达之前发出相应口头通知);按照学院要求，教务处解读、分解申报要求，协调相关工作，向基层教学单位下达申报通知;基层教学单位课程、专业或系(部、办)填写申报材料、提供相关支撑素材;受学院委托，教务处组织院内评审;教务处指定专人负责申报材料汇总、加工、装订、报送;上级公布申报结果。如根据效果、效率、效益的角度进行表面化的粗浅分析，可能会认定相关组织管理工作是有效或者高效的，毕竟各级教学管理人员加班加点也好、多次返工也罢，闪亮的金字招牌已经收入囊中。但事实并非尽然。教学质量工程申报工作中，基层教学单位负面评价包括:教务处下达任务时间太紧，大量的文字材料应该做成什么模样、支撑材料应该包括哪些教务处没有提供明确的标准，大量的具体工作以及与其它部门协调工作没有安排好，经常返工浪费人财物，教学或其它工作任务太多无法按期完成申报材料等。而教务处相关教学管理人员愁容满面则因为:作为申报扎口部门，通过各种渠道收集各种关于此项目的信息，如上级部门相关负责人评论的只言片语，相关的文件精神或者进一步求证后的具体解释等，然后将这些虽没有深加工但又非常重要的信息及时传达给基层教学单位负责人或者项目负责人，但是却被认为是朝令夕改、指令不明确、乱指挥。学院的规定期限之前收不到、收不齐材料，所收材料凌乱粗糙，需要加班加点再加工。申报材料不合格，被上级主管部门拒之门外或发回整改。
调研人员分析认为:一方面，针对具体的申报项目，教务处等学院教学管理部门，应反思在工作流程、工作方式、职责分工、时间等安排方面的合理性。基层教学单位、教师也应认识到各级教学管理部门应是一个系统，面对学院外部工作安排时，尤其如此。各级教学管理人员、教师都是系统链条中的一个环节，甚至教学管理工作有效性评价应是结果导向，整体效率和效益最大化。另一方面，各级教学管理部门、教学管理人员、教师更应认识到包括教学质量工程建设在内的诸多教学管理工作，应是功夫在平时。基层教学单位、专业、课程应、脚踏实地做好院级梯队项目，工作出成效，平时有总结和提炼，才不会“书到用时方恨少”。教务处应该做到长期培育，适时督查，主动提供服务，避免巧妇难为无米之炊状况出现。
1．2．3教学物资采购的烦恼
典型的关于教务处教学物资采购工作不力的抱怨是这样的:我们要的××(仪器设备、实验物品等)已经报上去好几个星期了，马上实验要用了，耽误上课了……通常这样的抱怨来自一线教师或者系(部、办)，教师向教务处工作人员抱怨、向系主任抱怨，系主任向教务处领导或者院领导抱怨。学院有明确的设备物资采购工作流程。结合相应流程，学院教学管理部门分析了教学物资没有及时到位的几种原因:(1)申购时物品规格、数量不准确，需要临时调整;(2)没有在规定的时间申购而后临时申购;(3)特殊物品，无法按正常途径采购;(3)教务处或者其他部门审批未通过;(4)招标采购过程因故延时;(5)已经到了库房没人领。调研人员结合该学院设备物资采购工作流程，分析认为:(1)该学院现有的教学物资采购工作流程并不复杂，教务处与相关部门应该在制度上规避操作环节可能存在的外部因素影响(比如特殊物品的采购政策、招标采购程序等)，做到早做计划、提前准备;外部因素影响确实产生后，各部门、各环节之间应及时信息，做到实时沟通反馈，避免或者减少对教学的影响。(2)对于常态的教学管理工作，工作人员应照章办事，避免出现由于责任心不强而犯下低级错误或造成细节失误。管理出效益还在于节约成本、过程优化，教学管理各环节能够按照工作流程办事可以创造更大的管理效益。细节影响成败，管理工作效率来自细节。
2结论与建议
通过选择不同层面的典型教学管理活动案例，剖析教学管理具体环节，分析查找影响教学管理行为有效性评价的影响因素。从而针对性地提出规避教学管理行为“被认为”低效或无效的途径，以及进一步提升教学管理有效性的方式方法。
2．1结论
本文所提教学管理行为指包括教务处、二级院系教学办公室在内的各级教学管理部门实施的教学管理活动，也包括教研室、课程组。教学管理行为有效性包括三层含义:效果，指对行为结果与预期目标吻合程度的评价;效率，指单位时间内所完成的教学管理行为工作量;效益，指管理行为的收益、价值的实现。各级教学管理部门(教务处、系＜部、办＞乃至教研室)、各级教学管理人员、教师、学生以及一些教学服务部门都是教学管理系统链条中的一个环节。教学管理效果、效率、效益的全面实现需要教学管理系统各个环节的沟通、协作与努力。规范的教学管理制度、教学管理工作流程以及严格按照规章制度、工作流程办事可以提高教学管理行为的有效性。各部门或者教师应辩证地评价教学管理行为的有效性，尽量避免主观因素或者非理性因素影响。评价时应考虑到教学管理系统性影响因素。
2．2建议
为了提升教学管理行为的有效性，促进学院教学管理系统的活力，我们建议:
(1)教学管理系统应更加开放，沟通渠道畅通，确保教学管理有效。各级教学管理部门、教学服务部门、教学管理人员主动明确并公布公开各自的教学管理(服务)职责、教学服务形式以及搜集服务对象反馈意见的途径等，以便更好地为教学、为师生服务;教师和学生能够积极主动地提出合理的意见和建议。学院定期开展教学管理(服务)主题活动、师生座谈会，建立开放的网络教学管理议事与交流平台等，广泛设立教学管理(服务)宣传栏。
(2)教学管理部门应积极完善、持续改进教学管理规则制度与工作流程;要加强教学管理规则制度与工作流程的执行力度。对于常规教学管理工作，规则制度和固定的工作流程可以提高管理效率，提高管理效益。
(3)各级教学管理人员主动研究工作、创新工作方式和方法，创造管理效益。各级教学管理人员钻研本职本岗工作，通过对工作流程细节的优化，提高管理效率，创造管理效益。教务处以及各级教学管理部门应积极开展专题的教学管理问题调研，如近期教务处针对英语计算机等级考试以及重修补考时学生出勤率低等问题，研究问题成因，探索可能提高出勤率的途径，以减少教学资源浪费和提高学生学习效率。
关键词：二级学院 行政秘书 工作职责 特点
在我国高等教育快速发展和改革的背景下，高校的二级学院已逐渐发展成为教学、科研、管理为一体的相对独立的单位个体，其在高校的位置和重要性也越来越凸显。而行政秘书作为二级学院教育工作管理者，是行政管理的基层岗位，承担了执行、联络、沟通、协调等大量事务性工作，而不再是单纯的“收发文件，打打电话，抄抄写写”，从一名简单的办事员转变成参谋员、协调员、服务员。
1 行政秘书的工作职责
一是文字工作。起草二级学院发展规划、工作计划、报告、总结、决议和行政规章制度；起草、审核、编号、校印、分发文件；整理和保存会议记录、会议纪要；收集、整理、立卷、归档、保管和利用各类文件资料的服务工作；文秘、档案等岗位的管理工作；按照学校管理的规定，使用和管理印章、介绍信、证明信；接洽及处理公函、电话、电报、电传等政务工作。
二是人事工作。按照学院统一的教师工作量核定标准，做好教师工作量的考核工作，并上报学院教务处；计算和审核教师课时津贴和行政人员岗位津贴；负责教职员工的考勤、评教、年度业绩考核工作；负责教职工岗位竞聘、职称申报评定、人事调动、奖惩等工作。
三是日常行政工作。在院领导的直接领导下，组织、协调与管理办公室工作，检查、督促落实情况，保证各项工作正常运行；开展院建设、发展和管理等重大问题的调查研究工作，为院领导决策提供依据和建议；筹备、协调、组织院各类会议，做好对外接待与联络、对外信息、对外宣传工作；协助院领导处理日常行政事务工作，完成部门领导交办的其他工作；负责院资产管理工作、办公用品和办公设施的领取和管理、发放和报刊杂志、信件的分送工作；处理其他一些突发事件和临时性事务，并及时向院领导管理层汇报请示。
2 行政秘书的工作特点
一是政治性。坚持鲜明正确的政治导向是做好行政秘书的必要前提条件。高校行政秘书应该切实关心国家时事政治，及时了解国家教育发展和改革动向。遵守学校各项规章制度，贯彻学校各项精神和指示，掌握学校工作动态，学习和研究领导讲话和文章，要以良好的精神风貌和思想状态、强烈的事业心和工作责任感，爱岗敬业，忠于职守，无私奉献，认真履行行政秘书的工作职责。
二是事务性。行政秘书的工作头绪较多，涉及到二级学院的方方面面。每天工作量繁多且琐碎，从会议的通知、文件的整理传阅、来电来访的接待到领导交待的各项工作、教师学生的联系服务、资产管理、财务报销等等“大大小小”、“婆婆妈妈”的事情，而且还要兼任党务、工会等，工作不定性，几乎包罗万象，通常几件事情一起干，每一件都要仔细认真对待，不能有半点马虎。因此，行政秘书虽然天天忙，月月忙，可是年终总结确实忙忙碌碌一整年，兢兢业业无成绩，显现不出其重要性。但是，还是要求行政秘书要有科学的工作方法，提高工作效率，从大量琐碎的工作中整理头绪，统筹安排，为师生服务，为学校发展服务。
三是协调性。行政秘书工作涉及的范围广，交际的人多，从各级领导到学院教师学生，从各个职能部门到校外合作企业，这就要求其必备较强的沟通协调能力。在高校的二级学院里，行政关系呈现纵横交错的复杂网状关系，行政工作要多个方面、多个部门相互配合协作才能完成，故行政秘书处在行政管理部门、师生的信息交汇点，同时也是各种行政矛盾的集中点，因此行政秘书必须协调好于上级领导、各个行政管理部门、师生、教研室、教学秘书、辅导员等关系，团结协作，责无旁贷地承担起承上启下、联系左右的作用，与各个部门保持良好的合作关系，善于分析和处理复杂关系，政策灵活、行动果断、处事稳妥、勤于思考，提高自己的沟通协调能力，创造一个和谐有序，相互协作的良好局面。
四是参谋性。行政秘书不仅仅只做好学院的行政事务工作，还应当充当领导的考察团和智囊团。在平时的工作中，通过各种途径，深入要教科研、行政的第一线，了解各个工作环节，熟悉教研室、实验室的教师队伍建设、资源配置情况，熟悉各位老师、行政人员的秉性，取得第一手资料，及时收集、整理、解决各种问题和矛盾，认真总结，坚持从实际出发，实事求是向领导汇报，善于发现新经验，提出中肯意见和方案，为领导决策提供最原始准确的资料。同时要注重全局性，多角度观察，全方位思考，避免顾此失彼，努力促成决策的科学合理性。但是在工作中也要准确把我角色定位，只能“参与谋”，而不能“参与断”，当好领导的助手和参谋，把为领导出谋献策的思想深入到工作中，尽职尽责当好参谋员。
五是服务性。行政秘书要充分认识到工作的意义，树立全心全意服务意识。一是服务领导，认真及时完成领导交待的各项任务，为领导提供直接的辅助服务，做好后勤服务工作，开拓思路，掌握和熟知领导工作程序，准确把握领导意图，使学院的各项工作能够有条不紊地开展，为学院的发展打下坚实基础。二是服务师生。教学为立校之本，要切实为师生做好后勤保障工作，先其所想，急其所急，为教学活动顺利开展做好前期准备。在为教师服务过程中，耐心细致，工作到位，确保年度考评工作、职称评审、师资进修等工作顺利开展。对待学生要以诚相待，爱护学生，及时帮助学生解决问题和困难，热情为学生服务，做好管理育人。三是服务各级相关行政部门。高校二级学院行政秘书接触的部门较广泛，涉及到院办、组织人事处、科研处、财务处、学生处、教务处、设备处、纪检处、宣传统战部、工会、实训中心、图书馆、后勤处、各二级学院等相关行政部门，要牢固树立全校一整体的思想，学校整体利益优于二级学院，真正做到相互沟通交流、相互理解、相互配合，及时传递相关信息，落实各项日常工作，同时也要协调好与其他二级学院的关系，为二级学院更好地与其他部门合作打下基础。
总之，要想成为一名优秀的高校二级学院行政秘书，首先要清楚认识到其工作本质，明确其自身职责，树立良好的服务意识，端正工作态度，勤奋好学，认真掌握更多的工作技能，勤勤恳恳，踏踏实实，认真完成每项工作，为新时期学院发展贡献自己的力量。
参考文献：
[1]肖荣英.用科学发展观指导新时期高校行政秘书工作的思考[J].科技创新导报，2010.14.
【关键词】高职院校实训基地现状发展建议
校外实习实训基地是指企业、事业等各级单位与学院共同建立的学生实习实训、教师一线煅炼及从事科研活动的场所。高职教育主要目的是将学生培养成“社会需要、行业认可、企业能用”的高素质技术技能型的社会主义事业的建设者和接班人。建立校外实训基地，是学院实现教学实践目标，完成预定的教学任务的有效途径和保证，对我们高职教育学生实践能力的培养，起着积极的作用。
一、校外实训基地建设的重要意义
1.通过让学生到校外实训基地实习，学生规范自己的行为意识，提高职业道德素养。培养学生爱岗敬业精神，让学生尽早养成遵纪守法的好习惯，从思想上热爱自己的本职工作。
2.通过让学生到校外实训基地实习，学生可以了解行业流程，接受企业文化熏陶，将所学知识与实践结合起来，尽快掌握相应岗位所需的基本技能与专业技术，培养学生团队协作精神、沟通能力、组织协调能力和领导管理才能，为学生日后真正上岗积累宝贵经验。同时真正的将学生置于工作环境中，进行职业规范化训练，按照职业标准进行项目实训，能提高学生就业竞争力和适应力，也增加了就业渠道。例如，我院人力资源管理专业学生到诺亚人力资源有限公司顶岗实习，接触实际的人员招聘、社会保险、档案管理等工作。
3.通过让学生到校外实训基地实习，学院可以及时把握社会对人才培养要求，从而有针对性地开展教育教学改革，提高人才培养质量和整体办学实力，及时调整学院专业设置、课程标准、课程内容及教学模式等方面存在的不足。我院各系部在制定人才培养方案时，会聘请校内外实训基地的各方专家参与人才培养方案的制定。
4.通过让教师到校外实训基地进行实践活动，提高学院的师资水平，为教师业务水平的提高提供了平台。比如我院教师专职实习一般是一个学期，在这期间，教师可从企业调研到实地资料，由于在岗位上参与企业实际工作，更新了自己的知识，丰富了实践教学内容，从而提高了教学实践能力。
二、实训基地建设现状
近年来，通过校外实训基地建设，各个院校确实取得了一些成绩，每个专业建设了少则一、两个，多则六、七个基地，但从目前实训基地发展现状来看并不是太理想，表现在：
一是这些基地大部分是关系基地。建立时是靠院校师生的人脉一时建立起来的，当事人走了，人脉就没了，基地也随之消失。
二是这些基地是学院一厢情愿基地。学院为了教学和实训需要主动找企业建立的，企业积极性并不是多高，觉得可有可无，如果学院联系不紧密，也就名存实亡了。
三是这些基地属于挂牌基地。没有起到实训教学、职业技能训练与鉴定平台以及开展教学改革、科学就业指导的作用。
四是学生在基地实训时处于放养状态。有些学生素质偏低，没有责任心，工作出错或者稍不顺心一走了事，使得企业对学生实训并不满意，甚至觉得给企业带来了负担。
三、高职院校校外实训基地难以深化发展的原因
1.国家缺乏相关政策法规支持，尽管出台了一些政策，但没有具体约束制度，我国法律法规对校企合作共建实训基地的有效支持不够。校外实训基地建设处于自行发展状态。
2.高职院校为社会服务的功能还不够完善，虽然从目标上来说，是十分理想的，但实际上由于高职院校建设资金严重不足，没有更多能力建设实训教学基地，师资方面缺乏双师型队伍，不能为企业提供智力支持，院校方面外聘教师选聘、薪酬等方面制度不完善。
3.企业注重短期效益，认为高校无法为企业很快带来经济利益，缺乏对人力资源投资观念，不愿意与院校合作培养人才，愿意直接招聘有经验的人才来上岗。学生到企业需要指导，培训成本高，企业并不愿意接受学生实习，而且学生实习时企业需要承担意外伤害风险，所以其参与性不高。
四、校外实训基地建设发展之建议
1.校企合作共建实训基地，离不开政府支持，政府对参与共建实习基地的企业减税，鼓励企业积极参与到校企合作中来。给予建立实训基地的企业税收优惠，减免营业税、所得税等。
2.给予学校校企合作共建的实训基地财政扶持，由于建设实训基地花费较大，需要场地和设备投入，仅仅靠企业是不会完成的，必须增加公共财政对职业教育的投入。对于接受学生的实训基地进行补贴和奖励。
3.学院应当把企业需求放在首位，由院校教师和企业专家在进行广泛调研基础上，对本专业工作岗位进行分析，从而制定专业人才培养方案、课程标准、职业标准，编写具有针对性、实用性且合乎高职学生认知结构的实训教材、指导书。学院系部对学生实行订单教育和订单培养。订单培养既可以有效解决学生就业，还可以为企业节约人力资源成本，做到学院和企业“双赢”。
4.校外实训基地的建设与管理工作列入学校的发展规划与年度工作计划，制定指导性建设与管理标准，建立校外实训基地分级管理机制。学院教务处应当跟踪和落实、组织实施学校校外实习实训基地规划，统筹协调全校各专业校外实习实训基地的工作。各专业教研组应将校外实习实训基地建设列入各专业的发展规划，对实训基地配有专门负责人，联系落实校外实习实训基地建设与管理工作。
5.校企双方制定合作协议，明确合作双方权利和义务。学院要指导教师根据学生实习的情况，发现问题，及时调整学生的实习内容，对实习的过程进行全面的监控与督导，及时排除影响过程进行的各种不利因素，根据实习日志、企业意见等对实习的结果做出评价对校外实践教学的情况进行总结。
6.加强基地师资培养。制订具备“双师”素质及专兼结合专业教师团队建设规划，开展多种形式的专业教师实践技能培训，鼓励教师到校外实训基地所在企业寻找合作项目，进行科研立项。充分发挥校企双方的优势，联合建立能为区域支柱产业提供服务的校外公共研发平台，开展课题研究。
参考文献：
[1]王丽坤.高职院校通过校企合作建立校外实训基地浅析.科学博览，2010（10）.
【摘 要】在高教大众化时代，提高和保障高教质量已经上升为国家战略，并成为广大人民群众和社会舆论普遍关注的热题，《本科教育质量报告》的应时应需。然而，报告本身的内容存在缺乏制度规范、科学全面性不足、特色不明显等问题。因此，规范报告的形式与内容，科学分析高校教育质量，结合学校特色突出特点是提高高校教育质量报告的有效途径。
关键词 高校；教学质量；质量报告
中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1671-0568（2015）05-0004-03
作者简介：唐忠，男，工学博士，教授，上海电力学院教务处处长，主要研究方向：电力系统运行分析和控制。陈春莲，女，管理学博士，上海电力学院教务处教师教学发展中心主任，主要研究方向：高教教育政策与法规、高等教育管理。杨宁，男，工学博士，教授，上海电力学院自动化工程学院院长，主要研究方向：信息融合、目标定位。
基金项目：本文系2013年上海高校本科重点教学改革项目“行业特色高校教学质量报告可观测指标研究”（编号：20135902）和“应用型工科人才培养模式下的本科毕业设计体系研究与实践”（编号：20135904）的研究成果。
2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010~2020年）》和《高等学校信息公开办法》的颁布实施，对我国未来高等教育的发展和高校的信息公开工作提出了新的目标和任务。为贯彻落实纲要中关于“完善教育信息公开制度，保障公众对教育的知情权、参与权和监督权，建立高校教学质量年度报告制度”的要求，教育部分别于2011年7月和2012年8月《关于“985高校”公布2010年？骉本科教学质量报告？骍的通知和《关于继续试点部分高等学校编制本科教学质量报告的通知》。通过《本科教学质量报告》的可提高高等教育质量，对我国高等教育的发展具有特殊的意义。
一、教育质量报告的意义
1.国家和社会的需要。据统计，2010年全国各类高等教育总规模已经达到3105万人，高等教育毛入学率达到26.5%。普通高等教育本专科共招生661.76万人，比上年增长22.27万人，增长3.48%；在校生达到2231.79万人，比上年增长87.13万人，增长4.06%；毕业生共575.42万人，比上年增长44.32万人，增长8.34%。高等教育后大众化时代，教育质量已然成为社会的热点。从国家的层面来看，把教育问题上升到国家的意志，足可以证明国家对教育问题的关注。“高等教育发展的历史告诉我们，对高等教育质量问题的关注，从一所学校的质量意识上升到整个高等教育体系的质量意识，从教育意识上升到国家意志，并且从一个教育概念上升到一种国家战略行动，既是现代社会中高等教育发展的内在需要，也是国家政治经济发展以及国际竞争对高等教育发展的必然要求。”经过十几年的高校扩招，我国高等教育基本上形成了规模化、数量化，未来的发展必然要从量化向质化转变。高等教育的核心是人才的培养，从社会的层面看，高校培养的人才理应是社会发展各行业亟需的人才，因此必然会受到社会广泛的关注。高校成千上万学生的背后是一个个鲜活的家庭，望子成龙、望女成凤的传统文化意识，使民众对高等教育的极度关注。此外，社会对高等学校的关注也从专业转向就业。《教育质量报告》的在一定程度上满足了不同层次的需求，体现了全民意志。
2.高教发展的需要。教学质量是高校生存和发展的生命线，高校的生存和发展必须以教学质量为保障。《教育质量报告》的不仅创新了高校教学质量评估的形式，丰富了教学质量保障的途径，而且极大地促进了高校教学质量信息的公平、公正和公开，在很大程度上促进了高校教学质量的提升。随着经济社会的不断发展，高校毕业生的就业率、就业能力和毕业生质量越来越受到社会舆论的关注，特别是进入21世纪以来，国家教育质量问题已经上升到关系到国家、民族在世界之林的兴亡问题，高等教育质量的发展必须寻求一种客观、全面的评价方式。这也为教育质量报告的提供了有利的条件。不管是何种性质的高校，教学工作始终是高校各项工作的重中之重。因此，教育质量报告促使各类高校重视和加强对教学工作的监督和管理；加强对教学过程的各个环节、阶段信息和数据进行全面的收集和分析，不断掌握本科教育质量的本质。推进教学质量发展和提高高等教育质量是质量报告的最终目的，实现教育质量和促进高校的发展可以充分利用教育质量报告。教学质量报告的，建立了常态化的教学管理监控体系，有针对性地对教学质量进行评估，并对教学情况进行反馈，使学校各级部门及时查找、发现在人才培养过程中出现的问题，不断分析和总结经验，制定解决教学质量问题的策略，不断完善教学监控体系的建立，使教学质量报告成为学校、教师和学生自我发展完善的重要途径。
二、教育质量报告存在的问题
随着社会经济环境的变化，高等教育日益成为各国关注的焦点，尤其是质量问题更是得到前所未有的关注。2011年教育部颁布的《教育部关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》中指出：“学校在自我评估基础上形成本科教学年度质量报告，在适当的范围并报相关教育行政（主管）部门。学校年度质量报告作为国家和有关专门机构开展院校评估和专业评估的重要参考”。作为评价高校教学质量的依据，通过对已的教育质量报告分析后发现普遍存在缺乏制度规范、科学全面性不足、特色不明显等问题。
1.缺乏制度规范。没有规矩不能成方圆，完善的制度是保障教育质量报告的有效依据。从内部管理和外部使用方面来看，教育主管部门对教育质量报告的制度还有待完善。既要规范教育质量报告的标准和次数，又要规范教育质量报告的内涵和质量。同时还要积极引入第三方评价机构，客观现实地评价高校教育质量，规范教育质量报告。首先，各级教育行政主管部门应制定促进和完善教育质量报告的政策，联合法律部门制定相关的法律、法规，使教育质量有法可依、有法必依。其次，可以充分借鉴国外教育评估经验，建立具有我国特色、符合国情、适应人民需要的高校质量保障体系。既要保障教育质量体系的统一性和规范性，又能体现不同高校间的差异性和多样性。博格认为：“美国高等教育最重要的变化就是校外机构越来越多的参与，包括协调机构、教育立法委员会、政府行政机构分支、一些授权机构等，都要求对质量和绩效问题进行更多的公共参与。”洋为中用，去其糟粕。通过借鉴国外成熟的评价机制和体制，如英国高等教育保证局（QAA）和英国高等教育基金会共同建立（HEFCE）的英国高等教育质量和标准信息系统；美国由全国认证委员会、区域认证委员会和专业/特别认证委员会组成的高等教育质量保障体制。随着经济全球化浪潮和高等教育国际化的不断发展，高等教育“走”出去已成为发展的必然。这就要求我们不断与国际接轨，学习国外好的经验，不断完善自身制度建设，才能促进我国高等教育的健康发展。
2.科学全面性不足。高校《本科教育质量报告》应该涵盖包括高校情况介绍、教学质量分析、学生就业情况、科研成果等全面反映高校办学水平质量等内容。根据对2012年已的“985”工程高校《本科教育质量报告》分析表明，报告涵盖从以下几个方面：学校基本情况介绍、本科教育投入、本科教育成果、教育管理创新计划、未来教学工作计划等。然而，当前各高校的教育质量报告，总体上能依据教育主管部门的要求，教育质量报告，但是重成绩、轻问题的情况仍较严重。成绩应当肯定，问题亦不容回避。高校本科教育质量报告还存在许多问题，需要高校有关部门加以重视，并不断完善，其主要问题首先在于报告本身科学全面性不足，未能从学校基本情况介绍、本科教育投入、本科教育成果、教育管理创新计划、未来教学工作计划等方面客观、真实地撰写质量报告。“报告对本科教学质量的分析并不多，报告更像工作总结、成果展示。作为质量报告，应该是全面、客观的，包括教育教学中存在的不足和问题，而不能只选择性公开光鲜的数据”。其次，教育质量报告的针对性不强，特色不明显。一千个读者眼中有一千个哈姆雷特，不同的利益主体关注的侧重点必然不同，如政府部门关注高校教育质量和科研成果转化问题；用人单位关注毕业生水平是否满足单位用工需要；社会大众关注高校毕业生就业质量；教师关注学校顶层设计及未来发展前景和职业满意度，等等。但从已的教育质量报告来看，不同的读者并未等到心中满意的答案。
三、完善教育质量报告的对策分析
1.规范报告的形式与内容。规范教育质量报告的形式和内容，必须回答教育质量报告“向谁报告、怎么报告”的问题。首先，教育质量报告“向谁报告”必须以面向利益主体的范围为依据。如教育主管部门、在校师生、社会公众、人才需求单位等。不同的利益主体关注的报告内容、数据不同。因此，教育质量报告的内容必然应该全面涵盖这些利益主体。其次，教育质量报告要牢牢把握“怎么报告”，这即是教育质量报告本身最核心的内容，又规范了教育质量报告的形式。哈佛大学前校长的劳伦斯·H·萨默尔斯先生说，“对一所大学来说，再没有比培养人才更重要的使命。假如大学都不能承载这一使命，我看不出社会上还有哪家机构能堪当此任”。因此，教育质量报告的应该始终紧紧围绕高校的办学目标、人才培养体系和顶层设计方案为依据，科学制定符合自身特点和实际的报告。“从这个意义上说，质量报告也是质量问题的改进是否达到既定目标的实证报告；是以本科教学质量为主题的院校研究报告；是与第三方评估报告相印证的自评报告；是以坦诚和谦虚的态度向所有利益相关者汇报质量问题、求教改进良方的请示报告”。
2.科学分析高校教育质量。教育质量是高校办学的生命线。高校教育质量报告既是对学校教育工作的真实反映，也是对社会、人民群众热切关注的回应。各高校均设置有不同内容标准、不同内涵范畴的教学评价体系。教学质量报告的编制应该是在教学评价体系数据的采集、分析后汇总、总结的有关学校教学质量各方面数据、指标的书面报告，理应是学校教学质量的真实反映和客观指导。学校应有效获取有关学校教学质量的全面信息，厘清教学质量定义，注意通过学生考试成绩数据、学生综合素质评价成绩、毕业率、学位获得率、学生对教学的满意度评价等数据，对学校的教学质量进行全面客观的分析，并通过报告的机会，向社会、人民群众提交真实的教学质量情况报告，以获取国家、社会和个人更多的支持。
高等学校教育质量信息和数据，来源于高校实际教学过程中产生的客观信息，需要进行全方位的收集、加工和整理。欧美发达国家的高校、第三方研究机构十分注重通过学生、教师、公众等对信息使用的调查，并建立了相当先进的教学质量和科研质量信息统计，如美国使用质量认证体系，对同类型高校的教学、科研质量、软环境和硬件设施等进行综合测评后，进行打分并排名，分数和排名具有很高的公信力；英国高等教育统计局依据对高校教学科研质量进行排名和打分，同样具有很高的价值依据。欧美国家对高校教学质量、科研能力等数据的科学分析和，对我国高校科学分析教学质量，教学质量报告具有借鉴意义。
3.结合学校特色，突出特点。高校公布教学质量报告是对新一轮教育评估工作的积极回应，因此“既是信息公开的要求，也是建立自身评价体系的需要”。特色体现差异，不同的高校具有不同的办学目标和不同的学科背景，《本科教育质量报告》的亦应该体现特色差异。我国“985”工程高校自2010年起向社会《本科教学质量报告》，通过对北京大学、武汉大学、浙江大学、同济大学、上海交通大学、中国科技大学等高校《本科教育质量报告》进行分析，结果表明部分高校的报告能结合本校专业特色，对人才培养的不同范畴进行特色或亮点的展示：如上海交通大学在报告中披露了应届毕业生对学校教学质量的评价，其中包含课程设置、教师水平、教学管理、学风考风、学习实践等六方面；同济大学在报告中也涵盖了对应届毕业生，甚至包括用人单位的信息反馈。应届毕业生对学校的教学管理、后勤服务、就业工作等方面进行了评价。用人单位则对同济大学毕业生的工作能力、工作态度、岗位满意度、就业竞争力等综合信息进行了评价；中国科技大学在报告中关注了第三方研究机构、其他单位对该校的评价，包括对毕业生的评价。这些学校的《本科教育质量报告》在一定程度上侧重对学校关注的信息进行重点的关注，并结合各自学校的专业、学科特色，突出了学校的竞争力。
参考文献：
[1]国务院.国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020年）[EB/OL].http：//gov.cn/jrzg.2010-07/29/content_1667143.html.2010-7-29.
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[4]（美）格威狄·博格.高等教育中的质量与问责[M].毛亚庆，译注.北京：北京师范大学出版社，2009：208.
[5]大学质量报告不能总“自评满分”[N].新京报，2011-10-2.
【关键词】独立院校；实践教学；质量监控
对于高等院校尤其是独立院校来讲，实践教学是关系到人才培养质量的一个重要环节，也是独立院校办学及发展的一个重要因素。党的十、十八届三中、四中全会均提出深化职业教育教学改革，全面提高人才培养质量。然而，由于多种因素的影响，实践教学质量难以保证，实践教学目标难以达到。那么如何顺应社会发展，加强实践教学管理，提高人才培养质量，进一步深化教学改革已经成为当前的一项紧要任务。基于此，作者在加强独立院校实践教学过程和质量管理，深化教学改革，实现实践教学整体优化进行了一些探索。
1 实践教学管理现状
实践教学作为高校教学的重要环节，起初并没有得到足够重视和给予充分的投入与建设，其管理工作在各项教学管理中的滞后地位十分明显。近年来学校逐步认识到实践教学的重要性，实践教学及管理工作己初步走上了规范化、科学化的道路，实践教学质量也得到了大幅度的提升。
然而在高等教育快速发展的形势下，随着学校规模迅速扩大，整体办学水平不断提高，实践教学管理在管理理念、制度建设、管理队伍的建设、管理方法等方面明显落后于高等教育发展的形势和要求。目前实践教学基本上都依据专业教学计划来组织教学工作，实践教学环节主要包括实验、课程实习和毕业实习三个方面。实验大多是结合理论课程开设的，而实验课也只是在教学计划规定的时间内进行。实验方式大多是由教师先讲，学生按照教师的布置或者指导书上的步骤，按部就班，完成实验操作。实验内容一致，结果唯一，学生虽然也参与了实验教学活动，但实质上是处于被动接受的状态，并且因为大部分工科试验都在母体院校，做实验时还需乘车前往，他们学习的主动性、积极性受到一定的限制，同时还培养了一些不能主动参与实验的同学提供的方便。在这种模式下，虽然也强调实验能力的培养，但这种实验能力是被当作技能并以“知识”的形式加以传授，从而导致学生缺乏“创造性”应用能力的培养。
在管理工作方面，实践教学的革新缺乏系统和长远的筹划，实验、实习等环节在教学内容、教学体系方面实施改革的力度、深度远远不够。独立院校中“双师型”教师队伍建设不足，专业设置与社会需求脱节，许多实践教学课程的教学体系和内容依然采用传统模式，教学模式和教学方法陈旧落后，教学的效果与培养计划所要求达到、以及社会所需求的实践能力培养目标差距甚大。
实践教学的改革一直是高校教学改革的一大热点，如对管理体制的不断探索，实践教学内容与体系的革新，教学质量监控乎段和方法的尝试等，但是由于传统教育观念束缚、客观条件制约等多种原因，实践教学改革依然是高等教育体系中的一个难以在短期内取得重大突破的瓶颈。
2 实践教学体系的构建
在实践教学环节中，必须要有高瞻远瞩的计划和科学的改革思路。制定规划即是理清工作思路，制定发展目标，进行统筹规划，逐步推进改革进程。应研究实践教学自身的教育教学规律，探索合理可行而科学有效的方法途径。独立学院在进行实践教学体系构建时应以学校的总体定位、发展目标为指导，根据学校或所在区域特有的资源优势，发展特色。
实践教学体系的建构必须要遵循以下原则：（1）目标性。实践教学体系一定要围绕学校的人才培养目标来做，要做到以培养企业、公司所需的人才为目标，并且能够具有适应不断变化的社会能力。（2）全程性。实践教学体系要做到贯穿始终。实践教学要从学生入学到毕业保持四年的连续性。按照组成实践教学的环节，从目标、内容环节、管理等方面去科学的构建。注重增加其内在联系，使其互相关联，具有连续性地贯穿于实践教学的整个过程之中。（3）规范性。没有规矩无以成方圆，学校相关职能部门要对实践教学进行宏观管理，制定切实可行的管理办法和措施。学院领导班子要充分认识到实践教学的地位、作用和重要性，应有一位院领导专门负责本科实践教学工作，全面负责实践教学的组织与实施工作，切实加强实践教学工作。（4）系统性。实践教学体系应根据教育教学规律从简单到复杂，从低级到高级并结合人才培养目标来进行构建。在构建的过程中要循序渐进的分层、分阶段来构建，并且要注意理论知识和实践教学的相结合。
3 实践教学质量监控
实践教学质量的高低直接影响到独立院校应用型人才培养的质量，而建立科学、完善的实践教学质量监控体系则是保证实践教学质量不断提高的一个重要管理环节。实践教学质量监控体系要遵循实践教学规律，是根据教学计划和人才培养目标对教学过程进行监控与调控使之达到最优状态的管理和方法总和。建立实践教学质量监控体系，其主要职能是通过建立一套比较完善的组织机构和信息网络，对实践教学进行检查、监督和评价，不断纠正偏差以实现教学目标。
3.1 建立实践教学质量监控机构
由学校教务处、系部、教研室等构成教学质量监控与领导小组和专家组。领导小组负责审定教学质量监控工作计划和实施方案，指导、检查专家组和各系部开展教学质量监控工作，研究解决教学质量监控实施过程中发现的重大问题，制定教学质量监控工作的奖惩办法。专家组进行现场考察、重点抽查，发现问题后及时召开研讨会进行专家会诊，并且把相关问题反馈给教学质量监控行政领导小组研究解决。
3.2 建立实践教学质量常规检查制度
针对实验教学，由于实验教学安排不如课堂教学的计划性强，在每学期开学后，由学院教务处统一汇总该学期各系实验教学课程安排情况，组织各级领导、教学督导组专家开展听课制度，专家随机听取实验课并评议打分，并抽查学生实验技能操作、实验报告等；同时通过学生网上评教，给实验教师评议打分。
针对毕业设计（论文），因毕业设计（论文）是一项为期较长且时间较集中的实践教学环节，通过各阶段检查、答辩抽查、抽查毕业设计（论文）等方式开展全程质量监控。其中要特别提出毕业设计（论文）选题、审题的检查，并通过深入各系开展中期检查，加大答辩抽查的力度，进一步严格过程管理、答辩程序。建立本科毕业设计（论文）作假行为抽查新机制，对各系按1%-2%的比例随机抽查学生毕业设计（论文）撰写文稿，对于有作假行为的论文应严格按照学院制定的《学院论文作假行为实施细则》处理。对参加本科毕业设计（论文）答辩的学生，由学院聘请专家按1%-2%的比例随机对这些学生的毕业设计（论文）进行评审；严格掌握标准，对不符合及格标准的，坚持不予及格。
3.3 建立实践教学质量评价与奖惩制度
建立教学信息管理系统，制定教师实践教学质量评价调查表，定期向学生进行实践教学质量的网上问卷调查，或者召开学生座谈会，通过常规或不定期的信息收集制度获取教学质量评价信息。
实践教学质量评价每学年进行一次，采取四种评价方式，即教师自我评价、学生评价、院（部）领导评价、教学督导组专家评价。对应每一种评价方式设置相应的评价调查表，通过综合四种评价结果得出对该门任课教师的最终评价，最终评价结果与教师专业技术职务聘任、校内工资奖励等挂钩，并制定相应的奖惩制度。即对教学效果良好，得到学生、专家、领导一致好评的应予奖励，如评选教学名师奖、实行专业技术职务聘任倾斜政策；对于教学效果确实较差，学生、专家普遍反映不好的由学院教务部门通知到教师本人，如经一个学期表现仍无改变者，学院会将其调离相应的实践教学岗位。
3.4 建立实践教学质量反馈机制
实践教学质量评价的目的在于不断提高实践教学质量，因此对于建立高效、合理的反馈机制是十分必要的。学校通过实践教学质量评价系统及时分析评价结果，对于反映教学效果较差的教师要重点跟踪检查，并将反馈结果告知教师本人，促进其改进教学方法，提高教学效果。通过学生网上评教、教师互评、专家评教等得出结果，并拟在评价网上设置三级查询系统，校长可查询全校教师的评估结果，系主任可查询本系全体教师的评估结果，教师本人只能看自己的评估结果，对教师有一个隐私的保护。教师看到学生或专家对自己的评估，可以针对问题进行分析总结，从而做到提高和改进。
4 实践教学师资队伍建设
实践教学师资队伍建设是保证实践教学质量的关键。学校应合理定编，配足配齐各实验室的教师、技术人员，建立一支年龄结构、职称结构和学科知识结构合理、实践能力强且综合素质较高的实践教学指导教师队伍，以保证实践教学的正常运行。要制定措施，鼓励有丰富实践教学经验的高水平教师到本科教学实验室工作，鼓励教授、教学名师、学科带头人等高级专业技术职称人员参与实验教学的指导工作，调动广大教师参与实验教学的主动性、积极性和创造性。学校应制定切实可行的优惠政策，引进高素质的人才从事实验教学，逐步形成一支由学术带头人或高水平教授负责，教育理念先进，学术水平高，教学科研能力强，实践经验丰富，熟悉实验技术，勇于创新的实验教学队伍。
加强实验技术人员的考核与管理，建立对实验技术人员的考核评价机制。学校相关职能部门、各系部要采取激励机制，定期对实验技术人员进行考核，对成绩显著的人员将给予表彰和奖励；对违章失职或因工作不负责任造成损失者，将给予批评教育或相关处分。
加强“双师型”教学队伍建设。独立院校应该为学校教师提供更多的发展机会和平台，提供“双师型”培养的道路。“双师”需要动态管理，完善理论教学与实践教学相互的“双师型”专职教师培养方式和措施，积极探索开放式“双师型”兼职教师聘用的软性机制。实践教学指导教师队伍建设的模式：
1）增多实践教学指导教师数量。从行业性企事业单位引进实践教学指导教师资源；从学院的专业教师队伍中培养，实现走出去和引进来的目标。
[关键词]职业竞争力 高端技能型 专门人才 能力模型
[作者简介]杨欣斌（1970- ），男，山东平度人，深圳信息职业技术学院数字媒体学院院长，教授，博士后，研究方向为高等职业教育、智能数据分析；林徐润（1975- ），男，广东揭阳人，深圳信息职业技术学院教务处副处长，副研究员，研究方向为高职教育管理。（广东 深圳 518172）盛鸿宇（1973- ），男，北京人，北京联合大学，副教授，研究方向为高等职业教育。（北京 100083）
[基金项目]本文系广东省“十二五”教育科学规划课题2011年度研究项目“基于职业竞争力导向的高端技能型专门人才培养模式创新研究与实践”的阶段性研究成果。（项目编号：2011TJK409）
[中图分类号]G710 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2014）29-0042-02
教育部《关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》（教职成[2011]12号）中提出：“高等职业教育具有高等教育和职业教育双重属性，以培养生产、建设、服务、管理第一线的高端技能型专门人才为主要任务。”高端技能型专门人才是对高等职业教育人才培养目标的重新定位。对于高职教育的一线工作者来说，如何将这一定位具体落实到专业建设、课程设计、教学组织等人才培养的各个环节中，值得深入思考。
一、高端技能型专门人才的解读
高端技能型专门人才需求是产业发展高端化的必然要求。随着“刘易斯拐点”效应的显现和“调结构、转方式”的发展，原有的低端劳动密集型产业逐渐被淘汰，取而代之的是技术密集型、知识密集型产业，由“中国制造”逐步走向“中国创造”，很多单一技术被智能化、自动化的设备取代，新的岗位综合性要求大大提高，直接创造价值的一线岗位工作复杂化程度大大增加。这对技能型人才的岗位能力、管理素养和掌握新技术、新工艺的能力提出了新的要求，而高端技能型人才在加快产业优化升级、提高企业竞争能力、推动技术改造、实现技术创新等方面具有不可或缺的重要作用。
高端技能型专门人才需求是“以人为本”、关注“人的全面发展”的客观要求。尽管高等职业教育的发展取得了辉煌成就，但“用工荒”与“就业难”依然并存。一方面，大量的学生因为找不到合适的工作而焦虑；另一方面，企业因为招不到合适的员工而抱怨。令人困惑的是，专业和课程模式越来越符合雇主的要求和期望，为什么没有培养出合适的人才呢？总结起来，主要有以下几方面的原因：
1.过于强调发展学生的专业技能，忽视了他们的综合素质培养和可持续发展。部分高职院校在引进西方发达国家先进职业教育理念时，主要着眼于学生职业能力的发展，过度强调专业技能的培养，没有或者较少考虑学生在专业技能之外其他方面的发展。高职学生是一个具有多元智能、多重属性的社会群体，应该更多地关注他们的综合素质培养和可持续发展。
2.注重教学功能，弱化了育人功能。高职院校作为培养高级技能型人才的摇篮，在人才培养过程中重视知识传授和能力训练，但在育人方面，特别是职业素养、综合素质等方面，没有形成科学、合理的培养体系。这是当前我国高职教育普遍存在的软肋。
3.强调学生的短期发展，忽视了长远发展。高职学生的职业生涯大约为40年，高职教育既要关注学生就业的实际需要，又要关注学生整个职业生涯的发展。部分高职院校的人才培养目标短浅，只顾眼前利益，甚至将职业教育等同于社会培训，忽视了学生的长远发展。
综上所述，建立科学、合理的高职院校学生职业竞争力模型，有利于高校当前的人才培养模式改革，可以重新唤起人们对于培养高职学生综合素质、职业素养和可持续发展的重视，弥补当前我国高职教育的不足。
二、高端技能型专门人才能力模型的具体构成
1.高端技能型专门人才的能力需求分析。高端技能型专门人才既是产业所需，也是人才培养所求。本研究以电子信息类专业为突破口，采用开放式访谈、问卷调查等对高端技能型人才的能力特征进行分析。
第一，开放式访谈。根据电子信息类产业的特点，先后与电子产品制造、软件开发、系统集成等企业的资深人力资源专家、主管40余人就“高端产业发展与高端技能型人才需求”主题进行开放式访谈，得出用人单位心目中“理想”员工的关键特征，包括员工个人品格、对待工作态度、做事方法、适应企业可持续发展、团队协作、创意与创新等要素。
第二，问卷调查。在开放式访谈结果的基础上，借鉴国内外人力资源研究的最新成果，设计了“高端技能型专门人才能力需求”调查问卷。调查问卷共计发放3200份，调查范围涵盖北京、上海、深圳、武汉、成都、青岛等电子信息产业较发达地区，回收有效问卷2650份。
第三，结果分析。对回收的问卷进行统计分析，发现职业道德、专业能力、方法能力、可持续发展能力、社会能力以及创新与创意能力的整体认同率超过67%。通过与人力资源、教育等领域专家研讨，认为以上六种能力是高端技能型专门人才的典型能力特征。
2.高端技能型专门人才能力模型及其具体内涵。将前期调研获取的高端技能型专门人才所具备的六项典型能力特征进行集化和系统化，称之为职业竞争力。职业竞争力是原有的专业技能、职业能力的进一步丰富和具体化。简单地说，竞争力是参与者通过双方或多方的角逐或比较而体现出来的综合能力。职业竞争力是各种能力的复合与内化，是相互关联、相互影响的有机整体。职业竞争力是高端技能型专门人才的典型特征。
根据调研的结果，高职学生职业竞争力分为六个层次：职业道德、专业能力、方法能力、可持续发展能力、社会能力、创新与创意能力，并据此建立高端技能型专门人才能力模型（如下图所示）。其中，职业道德是核心，其他五个方面的能力相辅相成。
第一，职业道德。即从事不同职业的人们在特定的职业活动中应遵循的职业行为规范的总和，主要包括职业品德、职业理想、职业态度、职业纪律、职业良心、职业责任等。根据电子信息类专业的特点，学生职业道德的基本要求是遵纪守法、爱岗敬业、公道正派、诚信友善，职业态度方面的要求是有责任心、踏实肯干、积极主动、精益求精，职业作风方面的要求是吃苦耐劳、勤奋努力、乐于奉献、雷厉风行，职业纪律方面的要求是遵守时间、严守规程、保守秘密、注重细节。
第二，专业能力。即在专业知识和技能的基础上，独立完成工作任务、解决问题和评价结果的能力。简而言之，就是胜任工作岗位所必需的基本理论、操作技能和相关知识的总和，是通过专业教育和训练所获得的能力。专业能力和职业关系密切，主要反映在所学专业的培养目标、人才规格等方面。以计算机网络技术专业为例，具体包括阅读一般性英文技术资料和进行简单口语交流的能力；计算机操作与应用能力，熟悉常用办公、设计、制图等软件的使用；信息系统的规划设计能力；网络综合布线系统设计、施工、测试、验收的能力；常用网络设备的选型、安装和配置能力；数据库系统的安装、配置与应用能力；服务器系统布置、配置与维护能力；WEB应用开发及常用的工具使用；网站设计开发与维护能力；网络运行维护、监控、优化及故障排除能力；主要操作系统的安装、配置、优化能力；网络安全方案的制订与实施能力；信息系统工程管理能力；具有文档管理的能力和习惯等。
第三，方法能力。狭义地说，是指具备从事职业活动所需要的工作方法和学习方法，包括制订工作计划的步骤、解决实际问题的思路、独立学习新技术的方法、评估工作结果的方式方法等。方法能力是学生在工作过程中不断获取新的知识、技能和新方法的能力，主要包括主动学习能力，信息获取、处理与应用能力，善于发现、总结、挖掘知识的能力，自主分析、解决问题的能力，自主规划、设计解决工作任务的能力等。
第四，可持续发展能力。即高职学生在毕业后能不断适应岗位变迁、适应技术发展、适应社会需要的能力，基本要求包括较系统的理论基础、较好的思想政治素质和人文素养、科学合理的职业生涯规划、较高的外语应用能力和应用文写作能力等。
第五，社会能力。即处理社会关系及与他人和谐相处的能力，包括人际交流、公共关系处理、劳动组织能力、群体意识、与人合作的能力、交流与协商的能力、自信心、社会责任心等。社会能力是劳动者必须具备的基本素质，要求具备积极的人生态度，强调对社会的适应性和行为的规范性。主要表现为适应社会的应变能力、组织领导能力、人际交往和团队协作能力、承受困难挫折的心理素质等。
第六，创新与创意能力。即在前人研究的基础上，创造性地提出新的发现、发明和提出新的改进、革新方案的能力。高职学生创新能力主要表现为产品的设计与改进、工具设备的改善、技术改良与改进、提出新颖的创意思维等。主要包括独立思考能力，观察能力，动手能力，工艺革新能力，工具、设备革新能力，批判性思维等。
随着科学技术的发展和产业结构调整的需要，特别是近年来我国各地不断出现的高级技工“用工荒”现象，可以预见在未来较长一段时间里，具有相关工作经验的高端技能型专门人才将会越来越受到社会和用人单位的青睐，而为社会培养大批适应产业发展需要的高端技能型专门人才是高职院校的神圣使命。高职院校在具体的人才培养过程中，首先要根据各专业的特点和人才需求建立基于职业竞争力导向的高端技能型专门人才能力模型，然后从职业道德、专业能力、方法能力、可持续发展能力、社会能力、创新与创意能力六个方面制订科学严谨的培养计划和实施方案。从学生的行为习惯、学习态度、学习方法、学习风气等方面着手，引导学生形成积极好学、乐观上进的态度，启发学生独立思考，提高他们的思维能力和动手操作能力，并注重在学生培养过程中的教育教学质量监控，建立学生能力培养效果反馈机制和评价指标体系。
[参考文献]
[1]赵志群.职业教育工学结合一体化课程开发指南[M].北京：清华大学出版社，2010.
[2]赵志群.职业教育与培训学习新概念[M].北京：科学出版社，2003.
[关键词]高职；顶岗实习；管理模式
[中图分类号]G712 [文献标识码] A [文章编号] 1009 ― 2234（2014）11 ― 0163 ― 02
[收稿日期]2014 ― 10 ― 23
[作者简介]高亮亮（1984―），女（锡伯族），辽宁凤城人。助教，研究方向：高校学生管理。
一、概念界定
顶岗实习由来以久，但是现代意义上的顶岗实习是从2000年以后得到广泛研究，我们所说的顶岗实习是《国务院关于大力发展职业教育的决定》中“2+1”教育模式，即在校学习两年，第三年到专业相应对口的企业，带薪实习6个月以上，然后由学校统一推荐就业。然而顶岗实习，在现实操作中为教学管理、学生管理带来很大难题，如何选择一种合适、高效的管理模式，如何有效实施顶岗实习管理成为一个亟待解决的问题。
二、顶岗实习管理模式研究的历史与现状
（一）研究历史
有关顶岗实习的研究从1975年开始，四平师范学院的老师在《为发展农村教育事业做贡献――数学系“顶岗”实习调查报告》中详细在阐述了该院学生在在伊通县如何“顶岗”实习，从文章标题可以看出顶岗实习在当时还是一个创新，顶岗实习还在摸索中进行。在1975至1989年间，有关“顶岗实习”的文献30篇，“顶岗实习”被称作“校外实习”、“模拟实习”、“代职顶岗实习”、“校外实习”、“生产实习”，研究内容多以顶岗实习模式探索，与传统各行各业的实习的区别研究为主。从1990年开始，师范院校关于顶岗实习的研究较多，分别探讨了师范专业顶岗实习的新途径与模式，顶岗实习中的问题与对策，顶岗实习与传统学科教学实习区别。与此同时，大中专院校教师关于顶岗实习的研究也正在展开，产学结合还是一个新鲜事物，较多的研究侧重于学生实习的改革。[2005135《国务院关于大力发展职业教育的决定》中提出关于职业院校的“2+1”教育模式，由此关于大中专院校顶岗实习的研究逐渐增多，不同专业都在探讨顶岗实习模式，及顶岗实习中存在的问题和对策。
在各大院校大力实行顶岗实习的同时，学生在顶岗实习中的管理就成为一个不能逃避的问题，2007年开始，许多学者开始关注学生在校外顶岗实习的管理问题，同时也探讨了不同专业顶岗实习管理的问题、顶岗实习管理模式的研究、顶岗实习管理过程中出现的问题及对策等。
（二）研究现状
顶岗实习是产学研教育教学机制下，校企合作、工学结合人才培养模式的表现途径之一，所以在对顶岗实习管理模式进行研究时首先应该对国内外的相关理论进行研究。
1.国外相关研究
在查阅文献资料的过程中我们发现，国外并没有“顶岗实习”一词，但是与我国校企合作、工学结合的人才培养模式相似的教育教学模式，其中有很多值得我们学习和借鉴的经验。
众所周知德国的职业教育在全世界处于领先位置，德国职业教育的“双元制” 管理模式比较有代表性。澳大利亚的TAFF模式对我国职业教育的人才培养也有借鉴意义，这一模式是建立“学习―工作―再学习―再工作”的多循环终身教育模式。美国的社区学院与我国高职教育也很相似，社区学院学费较低，学制短，学习时间灵活；专业设对口；人才培养与企业需求对接，实用性较强；学院和社区企业联系密切，同时定期与企业一起举行研讨会，确保课程教学内容的针对性和时效性。
上述国家高等职业教育产学研结合的人才培养模式虽然有其各自的产生背景、存在条件与特点。
2.国内相关研究
对国内顶岗实习管理模式的研究可以追溯国内校企合作、工学结合的人才培养模式的发展进程，我国产学研合作教育开始于20世纪50、60年代，80年代开始引进国外的先进教育经验进行职业教育改革，到2005年将工学结合、校企合作人才培养模式确立为我国职业教育改革的方向，经过多年的探索实践，已经取得了一定的成果。而关于顶岗实习管理模式的研究是从2008年开始，分别探讨了旅游类、高职园艺技术、软件技术、酒店管理、自动化、艺术设计、药学等专业的顶岗实习管理模式，研究范围较为广泛。学者们分别提出了适合各自院校的管理模式，比如“三层四共” 顶岗实习管理模式、“三点一线” 顶岗实习管理模式、“四体五段”顶岗实习管理模式、分散形顶岗实习管理模式、“校企联动，双师双籍”顶岗实习管理模式，“2+1”顶岗实习管理模式等。
三、研究成果
顶岗实习管理过程其实就是一个以管理为主的目标实现过程，在这个过程中，不同的院校都在寻找一个适合的模式，在文献查阅过程中，虽然每个院校的模式都不完全相同，但大体上可以分以下几类：
（一）根据学生顶岗实习地点，顶岗实习管理模式可以分为集中管理模式和分散管理模式。
赵节昌在《构建分散型顶岗实习管理模式的探究》中针对分散形顶岗实习的特点他提出了相应的管理模式，首先，考察实习基地，校企共谋实习之策；其次，建立学院-系部二级实习管理保障体系；再次，探索科学的管理办法：开好实习动员会，建立网络管理平台，做好每月一次的常规检查；第四，建立考核新模式。王秀静，冯美宇在《分散型顶岗实习信息化管理模式研究―基于“双主体、三层次、多元化”的管理平台设计》中建立了以学校、企业为主体，建立信息、实习指导和拓展训练三层递进的信息化管理平台，顶岗实习岗位的“网络化”选择、制度的“规范化”执行、质量的“标准化”监控、成果的“资源化”共享、考核的“过程化”的顶岗实习管理模式。
甄铁丽在《高职学生集中型顶岗实习管理模式研究和探索》中提出成立企业专班，加强学生思想教育，校企合作共同探讨双向管理学生的集中型顶岗实习管理模式。
（二）根据顶岗实习管理主体，可分为双主体管理模式和三主体管理模式
李忠华在《“双主体”模式下高职院校顶岗实习管理创新研究》中认为，“双主体”模式，是指“校企双主体”合作办学，通过学校与企业的真实合作，将企业的各种需求和用人标准引入到学校教育的各个环节，通过各种形式的工学结合的方式，由专业教师与技术专家或能工巧匠、学院与企业，共同完成课程标准，制定实训基地建设、学生顶岗实习、专业人才培养等工作，从而使专业建设及人才培养与行业、企业的需求紧密结合，使培养的人才更好地适应行业和社会经济发展的需要。王晶在《高职旅游管理专业“分层次多方位”顶岗实习管理模式探索》提出了“分层次多方位”的双主体管理模式，其中“多方位”是指校企共建、校企共育、校企共管、校企共评，即实习开始前与企业共同制定实习管理制度和实习方案，实习过程中与企业共同对学生进行培养与管理，实习结束后与企业共同对学生进行考核与评价的校企合作管理模式。王娟在《高职院校学生顶岗实习“校企双主体”管理模式探讨》中提出的“校企双主体管理”是指学校与企业通过建立有效的实习机制，共同担任学生顶岗实习的管理主体，发挥学校和企业顶岗实习“双主体”的作用，相互配合共同管理顶岗实习学生。胡克伟等提出了“校企联动，双师双籍”管理模式，其含义是指在学校与企业深层次合作的前提下，通过建立有效机制，在共建实训基地的基础上，由学校的职业导师和企业的职业导师相互配合共同管理顶岗实习学生。
蔡凤，李铁军在《“政府参与，三方共管”的顶岗实习管理模式的探索》中提出政府、学校、企业共同负责顶岗实习的具体组织、管理和实施，形成企业、学校、管委会三方共管的管理体系。孙标在《校企合作背景下的高职学生顶岗实习管理模式探索》中提出学校是学生顶岗实习的组织者，企业是学生顶岗实习的实施者，政府是学生顶岗实习的保障者的三主体的管理模式。
（三）其它模式
1“四体五段”
王亚明提出“四体五段”顶岗实习管理模式，其含义是根据系统工程理论，将顶岗实习管理的组织机构看作一个系统，而在这个整体中主要由四个部分构成，即学校、企业、实习指导教师和学生。“五段”是动员培训、组建机构、确定目标、编制工作计划、考核评价。
2“周报、月查、季巡”
基于不同的管理媒介，程远东、范仲勇都分别提出了“周报、月查、季巡”的顶岗实习管理模式。所谓“周报、月查、季巡”就是学生在单位顶岗实习中，至少每周必须上报一次实习情况；各班辅导员每月填写检查信息汇总表，同时将实习中所存在的问题及解决措施建议及时上报系；学院教务处不定期检查执行情况，并对存在的突出问题及时整改及解决。
3“1113”顶岗实习管理模式
陈显刚等在《实施“点对面订单式”教育 创新“1113”顶岗实习管理模式》中提出了“1113”顶岗实习管理模式，“1”分别是建立一个技术咨询中心，一个专门实施顶岗实习的管理部门，建立一个“准员工”考核档案；“3”是三个顶岗实习阶段，集中培训、分组工作、考核答辩阶段。
综上所述，顶岗实习管理模式的研究有以下几个特点：
1. 校企共管是所有顶岗实习管理模式不可缺少的一部分。
2. 现代的通讯工具成为顶岗实习管理中必备的媒介。
3. “双导师”考核是顶岗实习考核必用的方式
4. 学者们提出的顶岗实习管理模式都具较强的理论基础
四、存在问题
近些年来，国内学者关于顶岗实习管理模式的研究已经取得了一定的成果，并且一些管理模式已经在一些高校中运行，但是仍存在一定问题：
1. 现阶段研究大多从教学管理角度进行研究，较少从学生管理角度研究，忽视了辅导员在学生管理中的重要作用。
2. 缺少对学生个体的关注。多以实习整体存在的问题为研究对象并提出对策，更多的学者从宏观上强调如何管理顶岗实习过程，却很关注管理对象的问题。
3. 理论性较强。实地调查数据较少，多数学者是在整理文献的基础上提出理论。
4. 对管理模式实施后效果较少关注。学者们更多的在提出理论，但是理论在实施的过程中存在的细节问题及实施后的效果关注较少。
五、对策
在现有研究中还存在一些不足。首先，对学生个体关注较少，在今后的研究中应更多从学生的主体需要出发，探索出适合学生发展，便于教学管理和学生管理的顶岗实习管理模式。另外，对高职学生顶岗实习管理模式的研究理论性较强，缺少实地调研，任课教师与辅导员应同时进行实地调研，只有到了学生实习环境才能发现问题及其存在的原因。第三，发挥辅导员在管理中的重要作用，辅导员是学生大学期间最亲密的老师，所以不仅是一个学生管理人员，更是最了解学生的知心人，因此在今后的管理模式研究中应该更多的挖掘辅导员的作用。
从现有关于高职院校学生顶岗实习管理模式的研究成果来看，前人对高等职业院校学生顶岗实习管理的重要性及存在的问题在一定程度上作了分析、探讨和研究，一定程度上解决了学生顶岗实习中问题，使我们大致了解了研究顶岗实习管理模式的意义及部分影响因素。
〔参 考 文 献〕
〔1〕赵节昌. 构建分散型顶岗实习管理模式的探究〔J〕. 继续教育研究，2010，（10）：173.
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