时间：2023-03-13 11:08:16
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成人教育作为高校的附属，在档案管理上受重视程度低，学校领导并未对成人教育的学籍档案管理安排专人管理，而是和全日制学生档案一起交由教务处管理，但教务处在档案管理的重心都放在了全日制学生上，忽略了成人教育档案管理，这就导致了毕业时学生档案信息的缺失和不全面，同时信息化的档案整理手段并未普及到成人教育中，基本是由手工完成的，此种情况对成人教育的档案管理是有不利影响的。
(二)成人教育学籍档案完整性不足
入学通知书、考生信息表、学生登记表、成绩单、学籍卡、毕业实习考核鉴定表和毕业生登记表，这些是成人教育档案的组成部分。在档案管理中，这些内容缺一不可，这是学生档案有效性的保障。但是在目前各高校成人教育档案管理中，档案缺失的现象严重，其中档案缺失严重的为入学通知书与档案照片，入学通知书是学生入学的有效凭证，但在学生注册后，大多档案管理人员并未对其进行回收与归档;成人高考报名时需要考生信息表，但由于档案中缺失照片，在考生信息表里不会显示照片信息，这就降低了学生学籍档案的可信度，对学生进入社会参与岗位竞争产生不利影响。
(三)成人教育学籍档案管理模式落后
现在信息化应用到了各行各业，各高校也开始采用信息化管理，以往的成人教育学籍档案管理模式不适于信息化的发展，随着教育改革的步伐，成人教育相对于以前也有了很大的进步，此时对档案管理有了新的要求。档案管理方式的改变迫在眉睫。信息化的档案管理是成人教育学籍档案质量和完整性的保障，可以有效提升学籍档案的利用价值。以往档案被他人拆档、泄密的现象发生就是管理模式落后造成的，这都是亟待解决的问题。
二、加强成人教育学籍档案管理工作的有效措施
(一)提高档案重视度，建立管理体系
提高学校领导与档案工作人员对成人教育学籍档案的重视度是加强档案管理工作的前提。需要安排专业的档案管理人才对档案进行管理，管理人员上岗前需对其进行培训，要求完全掌握档案管理的重要性，并定期对管理人员开展培训工作。跟随教育改革和社会的发展，不断地更新学籍档案管理工作内容与方式，通过系统的管理让档案管理工作得以有序地进行。档案管理还需要学生自身参与，在以往的档案管理中，学生都处于被动的状态，没有掌握自己档案的完整度，在填写资料时也没有保持谨慎的态度，这对其未来的发展是有一定影响的。所以新的档案管理模式下，需要先提升学生对自己档案的重视度，其次引导他们正确、谨慎地填写档案相关表格。
(二)强化学籍档案管理意识与管理水平
学籍档案是学生参加工作的基本资料，是学生的综合能力与素质的体现，同时是用人单位录取人才的依据，这就要求档案管理人员在完全掌握《档案法》的前提下开展档案的管理工作。在档案管理部门普及相关法规，树立员工档案意识，使其从根本上认识到档案的重要性。在档案管理过程中遇到的问题需要及时地解决，有效地提高档案的管理水平，并利用档案的有效管理来推进成人教育的开展以及普及。档案管理需要在完善的管理体系下进行，这是提高管理水平的前提。
(三)将信息化技术运用于成人教育学籍档案管理中
成人教育的学生覆盖面广，由此形成了学籍档案种类多、资料数量庞大的特点，信息化技术随着教育改革的发展已经在高校中得到广泛的应用，因此在成人教育学籍档案管理中使用信息技术管理是发展的需要，且信息化技术可以提升学籍档案管理工作的效率。档案管理系统的使用，对学生的学籍档案的完整性起到了保障作用，学校或者用人单位查询学生档案时可以直接通过信息系统来进行，这不仅节省了时间也提高了效率。
(四)加强档案管理，保障学籍档案的真实性
真实性是档案的基本性质，学生学籍档案最终要交由用人单位保管，这就提升了用人单位对档案的重视度。因此教师在对学生做评价时需要保证真实性，杜绝空话、虚话，这对学生的发展是毫无作用的。档案要求对学生各方面的能力进行真实的评价，因此要档案管理部门对档案的填写进行有效监督，防止学生自己填写档案的鉴定栏，严格地保障学籍档案的真实性。
三、结束语
必要性一：师生关系的好坏能够直接影响着成人教育学生对教师所教课程的学习兴趣和学习效率，良好的师生关系是实现教学目的的重要保证。它是一种巨大的教育力量，直接关系到成人高等教育教学质量的问题，所以必须引起教育各方的足够重视。必要性二：人的全面发展，是指按照人应有的本质去发展，不断提高人的物质和精神生活的层次和质量。这是科学发展观人本精神的所在。成人高等教育以科学发展观为指导，提出进一步深化素质教育，因为社会与经济的发展需要富有创造力的个性化人才。为了切实推动成人教育教育的学风，不能忽视高校教师和学生课上与课下交往。只有改善当前高职成人教育师生关系的现状，构建以人为本的对话型师生关系，使学生身心获得全面的发展，才能切实推进素质教育进程，才能真正做到教育“以学生为重”。必要性三：当今世界处于不断地变革之中，随之而来的巨大挑战是成人高等教育即将面临的。成人高等教育改革既是时代诉求，也是深化推进改革开放的需要。高职院校成人教育的师生间关系的好坏直接影响教学质量、教育活动的成败，也就是影响了人才培养，进而影响成人高等教育健康发展。
二、构建高职院校成人教育新兴师生关系的方法
（一）树立正确的知识观
学生的主业是学习，应当尊重知识、热爱学习。作为成人教育的大学生，一定要珍惜宝贵的在校学习时间，钻研本专业以提高自身专业知识水平，拓展知识面增加知识积累，勤于思考敢于质疑。此外，学生还应响应科学发展观的号召，树立创新意识，培养自己的创新精神和创新能力，使自己成为创新型人才。
（二）尊师重道
尊师重道是指尊重教师的人格，重视老师的教导，尊重老师的劳动。古语有云：“一日为师，终身为父”“,人有三尊，君父师是也”等等。这都体现了中华民族对于老师的“尊敬”与“爱戴”。当代成人教育的大学生应该秉承这一优良传统，尊重老师的人格、学识和劳动，准确把握“独立思考”的度，并正确对待老师的过失。大学生还应做到积极配合教师的教育教学工作，经常与老师沟通，形成良好互动、实现教学相长。
（三）换位思考
学籍管理具有间接性，管理的难度较大，处理的速度较慢。接受成人教育的学生远离学校，工作在自己的岗位上。只是每个学期学校会安排一定的时间组织集中教学，但由于时间有限，学习的内容多，学校往往将重点放在授课上，无暇顾及学籍管理方面的工作。在进行实际操作时，学生往往无法亲力亲为，许多工作需要由教学点的管理人员来完成，这就造成了对学生学籍的远距离的间接性管理。
二、成人教育学籍管理中存在的问题
虽然成人教育教务管理系统已经应用到各高校，使成人教育学籍管理工作取得了很大的进步。但是近年来，随着成人教育招生规模的逐渐扩大，接受成人教育的学生越来越多，学籍管理人员的工作量加大，难度也相应的增加。另外，现在成人教育在新生入学时对学籍实行电子注册，毕业生的学历证书也进行电子注册，这种制度的日益形成对成人教育学籍管理工作提出了更高的要求，也暴露了成人教育学籍管理中存在的一些问题。
1.管理人员不足，质量不高。
由于高校的编制比较紧张，而且学校的某些领导不够重视学籍管理上的问题，导致配备的管理人员不足，只能在某些岗位上聘用临时工或合同工暂时应付。人员数量不足及质量不优，导致完成工作的质量不高，很多时候都是在应付了事。学校很少对学籍管理人员进行业务培训，理论水平、应用水平较低，只是在应付日常的管理工作。
2.某些学校没有坚持正确的教育理念。
重点把精力放在学校的经济效益上，忽视了对学生学籍的管理工作，没有正确地认识到学籍管理工作的重要性。
3.高校都能遵守国家相关的法律法规和政策对学生的学籍进行管理
但某些学校在具体操作时仍然存在着一些问题，并未严格按照规章制度执行，在管理中存在着一些漏洞，很多事情的决定权掌握在领导手中。
4.目前，高校的学籍管理已经全面使用了计算机信息管理，较之以前有了很大的进步。
但由于人员、经费不足等问题，不能及时的对系统进行更新换代，信息处理在速度等方面有所欠缺，并未真正实现学籍管理的信息化和自动化。
三、做好成人教育学籍管理工作的措施
1.建立健全的学籍管理制度。
只有健全的制度才能保证管理的有效进行。国家有相关的法规和政策对学籍管理工作进行了明确的规定，这项工作具有很强的政策性和原则性，不能以个别人的意志为转移。学校要以国家出台的相关的法规政策为蓝本，建立一套符合本校实际的学籍管理制度，并且在一定时期内要保证这项制度的稳定性。在学生出现转专业、转学、休学、新生入学资格审查等情况时，学籍管理人员可以根据学校的制度有序的开展工作，可以使学籍管理工作不间断，保证其连贯进行。
2.对各级学籍管理工作人员做好分工。
学籍管理规章制度是学校有效开展学籍管理工作的重要依据，一切学籍管理工作的开展都要根据制度的规定进行。各级学籍管理人员是开展学籍管理工作的执行者，在做好学籍管理工作中发挥着关键的作用。为了更好的发挥各级管理人员的作用，必须明确辅导员、教学点学籍管理人员、继续教育学院学籍管理人员等的工作。只有明确的指出了各自的工作范围和职责所在，才能实现更好的合作。实践证明，学籍管理人员有明确分工的学校的学籍管理工作都做得非常不错，反之则会出现一些问题。
3.坚持“以学生为本”的原则。
成人教育学籍管理要遵循教育工作的一般规律，这与普通高等教育的学籍管理工作有一定的相似之处，但它也具有自身的一些特点，有一定的特殊性。一般情况下，接受成人教育的学生与学校的联系不那么紧密，管理也比较松散，这就需要学校多承担一些工作。学校要想学生可以安心学习并顺利的完成学业，在学籍管理工作中就要树立“以学生为本”的原则，在开展工作时以学生的需求为出发点，多多考虑学生的实际情况，尽量解决学生在学籍方面出现的问题。学校要建立多层次、全方位的档案系统。
4.加强管理，提高质量。
4.1入学时，新生应该按照有关规定在一定的时间内办理新生入学和注册手续，逾期未办理者将视其自动放弃入学资格。
根据学校的相关规定，新生入学以后，在三个月的时间内复核入学资格，重点认证“专升本”学生所持有的专科毕业证书，如有使用假冒或无效证书者应直接辞退，不准许入学。复核合格的学生可以取得学校的正式学籍，不合格者则需要被学校清退，以防止出现弄虚作假的现象。由于在毕业时学生的学历证书要求进行电子注册，在学籍管理过程中要保证招生考试数据的完整。根据注册的要求及学生录取所包含的信息，合理的对新生进行学籍的注册和管理，并将责任落实到管理部门或管理人员身上。
4.2重视学生转专业对学籍管理的影响。
新生入学之后，会有一些学生提出转专业。根据学生的实际情况，对于符合转专业要求的学生，要求他们依照程序提出申请，经过严格的审批之后方可完成转专业，改变学生学籍中的专业类别和培养方式等信息。在这个过程中严禁采用不合法或不正当的行为。
4.3毕业时在对学生颁发毕业证书和学位证书时，要按照《高等教育法》中的相关规定依法进行，做到严格依法办事。
在颁发证书之前要切实做好资格审查的工作，这是一个关键环节。要根据学校对学生的培养要求，认真负责的审核学生是否修完专业所要求的课程，是否获得足够的学分，在思想品德方面是否达到毕业的要求。经过审核之后，依法给合格的学生颁发证书，保证他们顺利的毕业。对于未通过审核的学生，则要根据学校的相关规定依法处理。
4.4重视对学籍管理人员的培养工作。
学籍管理人员是学籍管理工作的直接执行者。加强对学籍管理人员的培训，提高管理人员的业务能力，增强他们的素质，可以保证学籍管理工作有条不紊的进行。学校在每年都要对学籍管理人员进行定期培训，包括开展系列讲座或举办研讨会，使管理人员学习相关的规定和有关的法律法规；聘请专业人士对管理人员教授计算机信息技术，以适应学籍管理工作的信息化管理；对于新入职的学籍管理人员要进行严格的培训之后才可以工作，提高学籍管理工作的水平。
四、结语
关键词：科学发展观；高校成人教育；可持续发展
一、高校成人教育在构建终身教育体系中的地位及现状
1.高校成人教育在构建终身教育体系中占有举足轻重的地位
成人高等教育是我国构建终身教育体系的重要组成部分，作为我国高等教育大众化的重要途径之一，已经成为广大公民接受继续教育和终身教育的重要载体。就我国高等教育现状而言，已进入大众化教育发展阶段。1998年到20*年，全国普通高校全日制招生数从108万增长到447万，20*年中国高等教育在校生总数已经达到2300万，毛入学率已经达到21％。教育部部长周济宣布，我国的高等教育已经进入大众化教育发展阶段。我国现已建立了—个基本适应中国现代化建设需要的世界上最大规模的教育体系，目前，全国各级各类在校学生人数达到了2．5亿。但是我国的大众化教育发展目前还只处于初级阶段，区域之间发展非常不平衡，离人民群众的要求还有较大差距，需要利用包括成人教育在内的其他高等教育形式来满足这部分人的需要。服务社会是高校办学的三大功能之一，满足社会各个层面的求学需要是服务社会的直接体现，为大众化教育服务是绝大多数高校不可回避的客观现实。
党的十六大报告提出要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进入的全面发展”，就是要求个人要终身学习，社会要为每一个人的终身学习提供条件、创造环境。在构建学习型社会、形成终身教育体系这个大的社会发展前提下，普通高校除了办好全日制普通教育外，还应该积极主动参与国家终身教育体系的构建，把为社会提供终身学习服务作为高校办学改革与创新的重要发展目标之一，而成人教育既是终身教育体系的重要组成部分，又是高校传统的办学层次，有继续办下去并办好的基础和条件，无须另起炉灶。成人教育作为一种办学形式，以其大众化、开放式、低成本、高效率和独特优势赢得了广泛的社会信誉，可以说，建国后的几十年来，我国成人高等教育的社会效益、信誉主要是靠普通高校建立与发展起来的，没有普通高校作为依托，成人教育生存和发展下去是非常困难的。从近年来成人高考报名情况来看，普通高校以其品牌、资源及信誉优势—直成为绝大多数考生的首选，成人教育作为绝大多数普通高校的一个办学层次是客观存在的，现在和将来是轻易改变不了的。至今为止，成人教育仍然是其他形式的高等教育无法替代的，随着终身教育社会的构建以及从普通高校在其中所扮演的主力军角色来判断，成人教育毫无疑问是普通高等学校办学的整体组成部分，普通高校仍然是我国成人高等教育发展的主要阵地。
2.高校成人教育现状不容乐观
虽然在理论上高校成人教育在构建现代化的终身教育体系中占有重要地位，但从其现状来看，还没有实质性地承担起这一重任。
首先，在观念上成人高等教育在高校的整体布局中处于弱势地位。每个高校尤其是重点高校，都有其明确的建设定位，定位的对象一般是全日制教学和科研，而成人教育很少被纳入其中，没有将成人教育作为能最直接服务社会的功能来看待。甚至有相当一些高校对成人教育的经济效益的衡量远远大于对其社会效益的诉求。其次，在投入上，由于成人教育在高校布局中处于边缘地位，高校对成人教育发展模式缺乏规划，对办学条件的改善和基础设施缺乏必要的投入，对办学规模和办学质量缺乏主动有效的监控。最后，反映在办学效果上，缺乏高校成人教育特色，出现规模与质量失衡、品牌与信誉错位现象。这一现象，显然是与用科学发展观深化教育改革的大背景不相适应的。因此如何把握发展节奏，统筹成人教育质量、规模、结构和效益，是高校成人教育可持续发展的重要课题。
二、用科学发展观引领高校成人教育
要推进高校成人教育事业全面协调发展，必须统一思想，坚持教育为社会主义现代化服务的方向，理顺精英教育与大众化教育的关系，统筹教育的质量、规模、结构、效益，注重提高成人教育质量，优化教育结构，不断提高办学效益，使高校成人教育成为构建中国特色社会主义现代化教育体系和推进学习型社会建设的一项可持续发展的重大事业。
1.提升教育质量
为了保证高等教育办学质量，从2003年起，教育部开始对普通高校全日制本科教学进行质量评估，这充分凸显了在科学发展观指导下，高等教育正从注重数量增加转移到注重质量的保证和提高。教育质量是教育的生命线，同样关乎成人教育自身的发展，更关系到学校的整体发展和学校的声誉，最终关系到社会效益。在质量的保障与监控上，高校成人教育有其得天独厚的优势，那就是有全日制教学的质量和监控标准作为参照。然而近些年有关成人教育质量的议论颇多，认为成人教育质量一度滑坡。这说明高校成人教育尚未能把这套质量保障与监控标准，转化为适合成人教育自身特点的做法。因此，在成人教育资源有限的条件下，没有质量上的提高，就是对教育资源的最大浪费。努力提高成人教育质量，就是建立以“以人为本”为核心，以“全民学习”、“终身学习”为大背景的发展的质量观。一方面重视教育过程本身的科学性，加大课程改革的力度，加强教学方法的创新，加速教学内容的更新，加快考核制度改革。为此，就要用系统科学的方法，对教与学的总体过程进行设计、实施和评价，以达到最优的教学效果。另一方面，重视教育对象的多样性，由于高等教育步入大众化，受教育者呈现出多样性、多层次性，必然要求多样化的成人高等教育与之相适应。为此，必须改变传统的一刀切的人才培养模式，向高素质、通用型、适用型的复合型人才培养模式发展。
2.控制发展规模
高校成人教育的特征是以高校为主体的高等教育的一个办学层次。其发展规模应与高校的发展规模相适应，高校的教育资源决定成人教育规模的发展程度。发展规模过大，势必会影响全日制教学与科研，也会使成人教育自身在资源利用上捉襟见肘：发展规模过小，会弱化高校在教育市场中的地位与影响，也不利于教育服务社会功能的充分发挥。发展规模的健康与科学，就是一方面顾及到高校全日制学生对教育资源的占有量，另一方面又要考虑到成人教育学生对教育资源的合理利用。既考虑到受教育者对教育的需求，又考虑到受教育者对教育资源能否充分的占有。
3.优化教育结构
高校成人教育优化教育结构的目标就是要使复杂多样的教育对象最大限度地掌握专业知识，强化学习能力，尽快把知识转化为生产力。其主要内容是优化专业结构、层次结构、类型结构、课程结构和师资结构。优化专业结构要以市场为导向，以全日制专业结构为背景，增大成人教育专业结构的适用性、实用性。优化层次结构，就是以社会需求为依据，以地区发展的不平衡性为契机，使专科、本科、研究生课程充分找到适合的社会需求层面。优化类型结构就是充分发挥教育服务社会的功能，把教育推向社区、企事业，开展不同层面、不同类型的培训。优化课程结构就是建立针对成人学习特点，以理论教学为指导，以操作实践为教学活动主体，以激发培养学习者学习能力为目标的课程结构。优化师资结构就是一方面充分利用高校教师理论水平高，另一方面合理利用社会人才实践能力强的特点，打造混合型的“双师型”师资队伍。
4.提高办学效益
提高办学效益，就要处理好经济效益和社会效益两方面的关系。在市场经济条件下办学，当然要考虑经济效益，对于高校办成人教育来说，就是最大限度地利用可用资源，努力扩展成人教育发展空间。当然更要重视社会效益，充分发挥教育服务社会的功能，通过提高成人教育办学质量，提升学校声誉，打造品牌特色，得到社会的认同。经济效益与社会效益并不矛盾，两者可以双赢，但过分追求经济效益，势必会影响到社会效益，而社会效益的提高，则会带来经济效益的增长。
三、规范管理，确保高校成人教育可持续发展
第一，高校作为法人主体，要规范管理，依法治校。高校要把成人教育纳入学校发展整体规划，从成人教育办学思想、体制设置、人员调配、资源配置、教学监控与评估等方面统筹规划，把成人教育作为学校教育事业发展的有机体。
第二，大力加强教师队伍建设。坚持办学以人才为本，以教师为主体。加强教师师德建设，进一步提高教师“学为人师、行为世范”的素质要求；加强对教师的培养培训，构建更加开放、灵活的教师教育体系，打造懂成人教育学并适应成人教育特点的教师队伍；加强对教师的统筹管理，重视“双师型”教师队伍建设；大力推进“人才强校”战略，着力建设高层次人才队伍，提升高校成教人才队伍的整体素质和水平。
第三，加强管理人员的培训，提高现代管理素质。增强管理人员以人为本的管理理念，加强职业道德修养，强化管理人员终身学习意识，强化服务意识、效率意识，培养创新能力，运用现代科技手段优化管理技能。
第四，充分利用现代信息技术，更新管理技术和管理手段，实现“以人为本”、可操作性强、开放式的教学管理目标。加快由学年制向学分制改革步伐，实现校际间课程互通互认，建立行之有效的教学质量评估制度、教学效果考核制度。
综上所述，高校要发挥自身优势，以科学发展观为指导，使高校成人教育保持健康、科学的发展态势，把成人教育改革与创新作为构建我国终身教育体系的一项重要任务，高校成人教育必将大有所为。
参考文献：
［1］谢维和．科学发展观与教育改革［J］．清华大学教育研究，20*(4)．
［2］吴启迪．在20*年中国成人教育协会年会暨科学发展观与成人教育创新论坛上的讲话［J］．中国成人教育，20*(1)．
1.个人负担重，社会角色多
成教学生大多是在职人员，有的还是单位的业务骨干，平时工作任务繁重，经常出差，不能很好地保证学习时间;有的学生工作是三班倒休，经常下了夜班直接来上课，上课打瞌睡，很难有好的学习效果，工学矛盾比较突出。与此同时，他们大多数已经成家，家学矛盾也比较突出。他们上有老人要赡养，下有小孩要抚养，有的甚至是孕妇，这些家庭因素制约着成教学生的学习精力和自由性。
2.学生来源复杂，动机目的各异
成教学生来源比较复杂，背景各不相同，学习目的有很大差异:极少部分高考落榜生，没学可上了，只能选择到成人高等学历教育学习提升自己的层次;部分学生来校学习是因为在工作实践中发现自己的知识储备过少，来学习是“充电”，以适应社会发展的需要，是为自己将来发展储备动力而学;大多数学生学习目的功利性非常强，就是直接冲着文凭而来，缺乏学习动力，处于被动应付的局面;还有一些是被父母逼着来学习的，没有什么学习目的，纯粹混日子，“当一天和尚撞一天钟”。
3.年龄跨度大，基础差别大
目前成教学生的入学起点相对较低，其文化基础知识相互间的差距较大。有些学生已经高中或者中专毕业好多年，原来学过的文化知识几乎忘光，尤其是英语、数学知识;有的则是应届高考落榜生，其基础知识相对较好;还有少数学生没有接受过正规的中等教育，他们的文化基础就更加薄弱了。例如选定同一本高职英语教材，有些学生反映太难，有些学生反映太简单，学生间的基础知识差距比较大。
4.理论知识差，实践经验多
成教学生大多在理论学习上感觉比较吃力，难以掌握，例如英语、数学类课程。但他们具有相对丰富的社会和工作实践经验，在一些实践类课程和与实践紧密结合课程的学习中，他们的接受能力和动手实践能力比较强，往往能够较快接受并取得好成绩。
二、基于学生特点的教育教学改革对策
1.实现开放式招生，执行宽进严出策略
近些年，我国的高考招生制度一直在改革，高职招生制度正在逐步向注册入学制迈进，作为普通高等教育有益补充的成人高等教育再设置门槛似乎很难说通。成人高等学历教育应实行开放式招生，无需考试直接注册入学。只要有强烈的求学意愿，具有基本的学习能力，都可以加入到成人高等教历教育队伍中来，把成人高等学历教育真正办成一种“没有门槛的教育”。放宽准入门槛并不意味着降低要求，相反应该提高要求，走宽进严出之路。国家可以根据各专业的特点，选择部分公共基础课、专业基础课、专业核心课由教育行政主管部门来统一组织考试，通过这种统一、规范的国家级考试来严把出口关，有效地保证成教毕业生的质量，防止各高校滥发文凭。
2.实行弹性学制和学分制，适应学生多样化需求
实行弹性学制和学分制。目前成人高等学历教育一般都实行的是学年制和学年加学分制，即使是远程教育也是实行的学年加学分制，然而在实际操作过程中，成教学生还要有学习年限，在课程选择上的自由度也不高。依据成教学生的特点，实行弹性学制，即学生根据自身情况在一定幅度内可以缩短或延长学习年限，可自主选择学习内容，自我调控学习时间等，只要学生修满规定的学分，即可申请获准毕业，这就为每一个愿意并能坚持学习的在职人员提供学习机会，能够很好地解决制约成人学生的“工学矛盾”“家学矛盾”。依据成教学生特点，真正落实学分制。学校要规定每个专业核心课程，开放所有课程，赋予成教学生灵活选择课程的权利。成教学生可以根据自己的兴趣爱好，组合自己专业的核心课程，可以跨学期、跨专业、跨班甚至跨校选择选修其他课程，达到毕业学分后可以毕业。学分制将使成教学生在选课的过程中边学习边思考，找到自己的兴趣所在，这对于成教学生的个人发展无疑有很大益处，也有利于成人学生更好地完成学业，扩大成人高等教育的受众面。
3.改革人才培养方案，适合成人学习特点
成人高等学历教育的人才培养方案基本上是参照普通高等教育人才培养方案编制，是其浓缩版。其偏重于纯理论教学，实践方面内容明显不足，不适合工作在生产一线且文化基础水平较弱的成教学生。成人学生喜欢以应用为中心并理解性地学习。目前急需突破这种“普教化”的思维定式，基于成人学生生源特点量身定制人才培养方案。首先，要以成教学生为本，搞清楚他们想学什么和需要学什么的问题;其次开展广泛的社会调研，使人才培养的目标符合行业、企业的实际需求。学校可以邀请部分行业、企业人员和成人学生参与人才培养方案的制订中来，广泛听取他们的意见，增强培养方案的实用性和针对性，充分满足社会和学生的需求。笔者认为作为成人学生的人才培养方案参照成人学生的特点，首先要体现分类分层培养的特点。人才培养方案中的课程设置既要能够满足对于仅冲着文凭的低层次需求的学生的需求，其培养方案中的文化基础课程的设置只需要确保学生具备适应社会的基本素养即可，以必需够用为限度，专业基础理论要整合、精简，为专业学习提供基本的知识储备;又要能够满足对于“充电”的高层次需求的学生的需求，其培养方案中的文化基础课程、专业课程就需要提升层次，引入学科前沿知识，以满足他们为今后发展储备动力的需要。其次成人学生的培养方案一定要突出实用性、实践性、时效性。专业课程的设置要侧重理论联系实际，用专业知识来解释、解决实际工作中遇到的问题，这样更便于他们理解学习，提升工作能力，还要将职业证书考试涉及的内容吸纳到课程中来，激发学生求学的积极性，也为增强职业竞争力打下基础;同时，要多增设选修课程，学生可以依据自己工作实际、喜好，选修感兴趣的课程。此外，要建立定期调整人才培养方案制度，将社会发展变化急需的课程纳入培养方案，淘汰旧课程，增强人才培养方案的适用性。
4.改变授课内容及方式，注重实效性
首先，要改变过去单一的纯理论教育，将焦点放在教学内容的实践性、实用性、前沿性上。基础课的教学内容要实用，要避免从理论到理论的推导，理论以够用和实用为度，重点讲理论在实践方面的应用。即便在进行必需的纯理论内容的授课时，也要让学生了解讲授的理论内容将支撑到哪些实际应用，使学生认识到学习的价值所在。与此同时教师要及时了解和准确把握最新的学科专业动态，及时将最新鲜的资讯带入课堂，促进成教学生的知识更新。其次，在教学方式方法上，要改变“满堂灌”的模式。“满堂灌”的方式尤其不适合已有一定工作经历的成教学生。教师可以采取项目教学、实证教学、案例教学等方法吸引学生参与其中，将理论教学融入项目、案例、实证分析之中，培养学生分析问题、解决问题的能力，既提高了学生学习兴趣，又使学生在获得感性认识的基础上增强了理性认识。最后，教学手段上要综合运用多媒体技术、网络资源(例如MOOCS等)来辅助教学，综合利用Flash、动画短片、电影等进行教学，能够将抽象的理论通俗化、形象化、生动化，这样更容易使学生理解，引发学生的共鸣，提高课堂的授课质量。
5.开发成人教育教材，突出实用性
目前，市场上专门针对成教学生的教材比较少，成人教育大多数使用的是普通高等教育本专科学生教材，教师在选用教材的时候只是适当地挑选内容相对简单的教材，然而这些教材并不适合成教学生。要加强成人高等学历教育改革必须加强成人教育教材建设，编写符合成人教育的培养规律和特点具有成教鲜明特点的教材。成人教育的教材要具有实用性、新颖性，突出理论联系实际的特点，增加实例、案例分析等内容，使成人学生更易于理解掌握。成人教育教材改革需要国家制定相应措施，加大支持力度，鼓励教师开发成人教育教材。成人教育教材相对于普通高等教育教材而言，其难度更大，需要教师具有丰富的工作经历和实践经验，需要其了解成人学生的特点才能编撰。其不但适合成人教育学生使用，也将更适合其他社会人再教育、再充电的需要，受众面更大，是构建终身教育体系的有效载体。
6.实行多种考核方式，突出解决问题能力
目前，在成人高等学历教育的实践中，普遍采用的是期末考试“一卷定成败”的考核方式，受“工学矛盾”的影响，缺考率居高不下，毕业前补考突击的现象严重，有的学生甚至补考10多门课程。针对成人学生特点，其考核重点应该放在学生能够灵活、综合运用所学知识解决实际问题的能力，改变单一的试卷考试模式，尝试推进口试、论文、实操等考核方式;即使是试卷考核方式也应减少机械记忆类试题的比重，多设置灵活的开放性问题，增加应用能力测试的内容;减少期末考试权重，增加过程性学习权重，设置“3+X”的考核方式，引导学生重视平时学习。与此同时，有能力的单位应重点开发网络试卷考核方式，建立网络试题试卷库，随机组成试卷，这样便于学生在各个时间段和各个地区参加考试，打破时空限制，有效解决工学矛盾，也有利于提高教学效率，节约教学成本。
7.开发网络教育课程，打破时空障碍
一、成人教育会计学专业本科毕业论文的培养目标和特点
成人教育会计学专业本科的培养目标是：“系统地掌握基本经济原理和会计学的基本理论，基本知识和基本技能，熟悉通行的会计规则和惯例，成为会计核算、财务管理和经济决策等综合能力的高级专门人才。”因此会计学专业和其他专业的毕业论文相比具有以下特点：一是专业性强。二是创新性强。一系列新的会计理论的产生，都来自于会计活动实践，但又不等同于会计实践，它带有一定程度的科学创新，论文中的某些观点必然反映会计学科的发展趋势。
二、成人教育会计学专业本科毕业论文质量的现状
目前，成人教育会计学专业本科毕业论文的撰写，一般安排在第二年的第四个学期来进行，毕业论文撰写时间占本科教育时间的1/4左右。每个阶段都有严格的要求和具体的规定，为确保毕业论文质量提供了保证。但是在实际执行中，无论是指导教师还是学生本身在一定程度上并没有给予高度重视，导致论文质量不高。表现在：
（一）在创新方面：成人教育会计学专业本科毕业论文要求学生在已学过的知识基础上，进一步学习掌握相关的理论知识，创造性地运用所学的会计理论、会计专业知识来撰写毕业论文。然而绝大多数学生的毕业论文主要是对书本知识或文献资料的简单重复，很少提出自己新的理论观点和解决实际问题的方法。
（二）在写作方面：在论文的写作过程中，有的成人学生并没有围绕选题认真地进行调查研究，搜集资料，阅读有关文献资料。而是只满足于图书资料、网上资料、专业教科书，闭门造车、拼凑论文。结果是撰写的毕业论文内容重复，结构不合理，格式不规范，缺乏说服力，更谈不上解决实际经济问题。
（三）在答辩方面：答辩是考察成人学生毕业论文的真实性和学生运用所学的知识分析问题、解决问题能力的有效手段。按照正规的答辩程序，答辩人首先简要介绍毕业论文选题的原因、毕业论文的主要内容、主要观点及研宄价值，然后答辩委员会人员就论文中的相关问题向答辩人进行提问，以考核学生分析问题、解决问题的能力。但是学生在答辩过程中只对论文中的问题进行说明，与论文知识密切相关的问题很难回答出来，答辩委员会人员只能根据答辩者的简要说明，简单地提一、两个问题了事，答 辩基本流于形式。
（四）在监管方面：首先，成人教育会计学专业本科毕业生的毕业实习一般安排在第四学期，实习期间学生都回到自己的工作单位进行实习，学校基本失去对毕业生的监控和对毕业论文的管理；其次，部分指导教师知识老化，科研能力差，指导水平低，对论文的内容似是而非，对论文的题目把握不准，也是导致毕业论文质量不高的一个重要因素；再次，毕业论文评判标准过于宽松，并没有严格执行毕业论文的评定标准，而是对不合格的毕业论文持迁就态度，几乎没有不通过论文答辩的学生。
三、影响成人教育会计学专业本科毕业论文质量提高的因素
（一）成人学生对待撰写毕业论文的态度不认真。部分成人学生急功近利，诚信意识和学术道德意识缺失，对待毕业论文的撰写采取消极的应付态度，对学校布置的毕业论文写作要求、写作进度和写作标准不以为然。在临近答辩时，匆匆应付，东拼西凑，网上下载、购买，甚至抄袭别人的文章等。
（二）指导教师责任心不强。在毕业论文的写作过程中，有的指导教师责任心不强，在论文指导工作上敷衍马虎，没有做到和学生定期的交流，缺乏对学生写作阶段的必要指导，审阅毕业论文时不认真，对毕业论文的内容没有深刻的理解。甚至个别指导教师答辩时才匆匆看一遍论文。因此，毕业论文的指导86工作常常流于形式。
（三）缺乏足够的专业训练。成人教育会计学专业本科毕业论文不一定要求有很高的学术价值，但论文结构与内容展开要以会计实践为基础，以会计理论和会计方法为依据，经过缜密论证，得出科学结论。然而学生在平时的专业学习中，对专业论文写作课程不重视，很少有学生把它当成一门专业课来学习，更不要说学以致用了。在选题时有的学生只选那些理论强的题目；有的学生只是把参考资料堆砌上去；还有的学生从期刊上或文献资料上摘录一些资料，然后把它们拼凑在一起就形成了自己的毕业论文。可以想象，如此形成的毕业论文很难有自己的观点和新意，加之理论水平有限，突破专家、学者的观点更难。
四、提高成人教育会计学专业本科毕业论文质量的途径
（一）要引导成人学生正确认识毕业论文写作的重要性
毕业论文是成人本科教育最后一个正规的训练过程，是一个获知的过程，也是促使学生积极探索创新知识、新见解的手段。因此，学校应加强对学生和指导教师的诚信教育，提高他们对毕业论文写作重要性的认识。引导学生在论文写作上加强自律，以诚实的态度做论文，并让指导教师落到实处，学校加强监督和检查。杜绝有些教师在答辩前才匆匆看一遍论文等现象的出现，对弄虚作假者给予严厉处罚。
（二）强化成人学生毕业论文写作训练
在制定成人教育会计学专业本科教学计划时，应把培养学生的实践能力和创新能力体现在教学中。比如，开设毕业论文的写作课程，从选题、搜集资料、确定论点、结构语言到表述方式等毕业论文的各个写作环节，对学生进行系统的指导，使他们掌握毕业论文的写作知识、写作规格、写作要求和写作方式，从而为写好毕业论文奠定基础。
（三）规范成人教育会计学专业本科毕业论文的管理工作
1.建立毕业论文领导小组，把学校的毕业论文管理制度落到实处。规范指导教师的指导责任、管理部门的管理责任。指导教师在毕业论文的指导过程中，要定期和学生交流，帮助学生解决毕业论文写作过程中的问题。另外，还要勤于检查，敢于批评，掌握好论文的写作进度，保证论文的质量。管理部门应对毕业论文的整个写作过程进行督促和检查，既要对学生检查，又要对指导教师检查，发现问题及时解决，确保毕业论文工作有序地进行。
2.严格把好命题关，逐步完善论文选题的管理办法。学生选题时，要根据本人的兴趣、基础和从事的职业选择恰当的题目，题目确定后，还要征求指导教师的意见，避免题目过大难以完成论文，必要时可由指导教师和学生一起确定论文题目。
3.严格答辩程序和评分标准。毕业论文答辩是考查学生运用所学的知识分析问题和解决问题的能力，也是考查学生毕业论文真实性的有效手段。因此，认真地选拔答辩委员会成员，在认真评阅学生论文的基础上，按照既定的答辩程序，公正合理地进行答辩，做好答辩记录，客观公正地评定学生的论文成绩。对于优秀论文和不及格的论文实行复议制度。同时建立优秀毕业论文奖励制度，以调动指导教师的积极性，对于不合格论文的指导教师所负的责任也要进行客观的评价。
（四）改革毕业论文的管理工作，增强服务，规范指导
1.1教育教学观念方面
针对我国目前成人教育教学管理现状，大多数学校都在强调规模的大小，都在一味的扩大招生量、并没有将办学的师资条件和办学设备给予重视，都是在盲目的招生，对于学校内部的管理方面无法同步进行，对于教学质量方面并没有严格控制，这些都是只重视规模、重视外延式发展的结果，还有些学校并没有根据国家和社会的利益进行出，只是站在办学单位的利益、立场上出发，还不关注办学学校的规格和质量。
1.2教师自身方面
一直以来，教学的教学观念、教学能力、教学态度都直接影响着办学学校的教学质量，虽然说我国的成人大专院校的教师整体方面的素质都在全面的提升，但是相对来讲还是会出现一些比较严重的问题，下面出现的问题主要有几个方面，首先，教师的师资力量不够稳定，由于成人大专每年都在扩招，促使教师师资力量严重不足，在这种状态下，导致很多学校在聘任临时退休教师或是在读研究生等代职任课。其次，有的教师在教学态度上不够端正，很多教师由于自身的教学压力大，进而放松了教学质量方面的要求。
1.3教材方面
成人教育缺乏有自己特色的教材，一般是借用普通本专科教材，甚至套用普通本专科的教学计划、培养模式，还有些教材十几年都不变，这显然培养不出有特色的成教人才。而且理论的东西较多，实际操作、可行性的东西少，这不符合成人教育应变能力强、灵活性强的特性。
2针对提出给予解决的对策
2.1我们必须要端正思想、明确意识
我们必须要明确作为成人教育在我国培养优秀人才中的地位，要知道成人教育是进行养育和培养技能型人才的重要场地之一，必须要将培养高质量人才当做办学宗旨，牢牢树立教育质量是成人教育的生命线的指导思想，要不断的提高思想意识，打消所有任务成人教育就是混文凭、卖文凭的坏思想，要坚定不渝的维护成人大专教育的严肃性。
2.2提高成人大专教师管理
大多数的学生对于学习还是有认识和目标的，希望在成人大专学校里学到的知识也具备新颖性和实用性，这些都给老师提出了高要求，成人大专的学生大多数已经步入社会，在对问题思考方面是没有问题的，都希望老师在授课过程中给予讲解学科的新成果和新理论，所以，作为大专教师，我们要具备一定扎实的理论知识，还要有丰富的实践经验，要精心的研究学生学习的心理和兴趣爱好，要根据成人教育的教学特点，在教学方案上强调引导学生“去询问、去发现、去欣赏”。要加强学生自学活动和实践活动的指导,在教授理论知识的同时,让学员由学会向会学转变,体现“以学生为本”的思想。要加强对其学生校外自学的帮助和指导。学校要通过各种途径激发成人学生的学习动机,开发其思维能力、解决问题能力和学习迁移能力,使每位学生都切实培养起一定的自学能力,为其自学打下坚实的基础。学校还要充分利用校园局域网的优势,要求任课教师在网上设置自己的电子信箱,及时在网上替学生解惑、辅导和反馈在批改学生作业的过程中出现的共性问题。
2.3编写位学员所喜爱的教材
任何教学环节中，教材是最关键的组成部分，也就是说教材的好坏直接关系到整个教学进度和教学质量的，那么教材实际上是根据整体教学大纲和教学方案的相关要求来编写的教学资料用书，也是学生学习的主要工具，是帮助学生在获取专业知识和技能的主要源泉，所以，编写适合成人教学的教材是只管重要的，首先我们在编写成人教材的过程中要注意案例要新颖，通俗易懂，这样才可以方便学生自学，例如可以再教学中采用多种不同的字体和字号来安排各级的标题立意，如果是需要特别注意的可以用黑字体来重点标注，，然后，内容上要突出重点，篇幅尽量缩短，不可过长，在叙述的文字上要精练简介，要以学生掌握的极限为准，在教材中交代清楚重点和难点部分，都知道成人教育学习的时间相对较晚，在阐述和叙述基本理论的同时，还要注重将实际紧密结合，帮助学生不单单掌握理论，还掌握实际要领以此来培养学生分析问题能力和解决问题的能力。
3结束语
调查目的：掌握当前学生在学习动机、学习情感、学习能力的状况，以及学生对教师这一重要角色的态度。共发放问卷42份，回收42份，学生年龄在20-22岁之间，其中女生填写11份，男生填写31份。
1、调查问卷及部分回答
（1）学习动机方面
第6题：你有浓厚的学习兴趣。选“是”的78%；第19题：课后你经常主动搜集学习资料。选“是”的占30%；第24题：你有非常明确的学习目标。选“是”的占57%；第11题：你来学校读书的目的是什么（复选）。共36个选择学习知识和技能；共20个选择体验大学生活；共16个选择父母期望；共24个选择学习做人做事；共19个选择拿毕业证；第30题：老师怎么教，你就怎么学。选“是”的占54%；
（2）学习情感方面
第7题：你觉得学习是件快乐的事。选“是”的占76%；第8题：你对学习有很强的自信心。选“是”的占59%；第8题：上课时，你总能全身贯注。选“是”的占59%；第20题：学习是你生活中重要的事情。选“是”的占61%；第22题：你目前对学习的最大苦恼是什么（复选）。其中，有11个听懂老师讲课；19个操作有困难；4个不知道学习的方法；9个不知道学的方向；20个学习不能持久；1个不能实际操作该专业的项目。第23题：你对哪门课程感兴趣，原因是什么？有学生填：喜欢专业课，利于就业；喜欢CAD，因为能画出自己的作品；喜欢工程制图，有成就感；测量，喜欢动手；计算机，因为喜欢网络上网；第26题：作业中遇到问题，你经常会放下不管。选“是”的占79%；第31题：放学后，你会先写作业。选“是”的占38%；第32题：你经常主动和老师、同学讨论学习中的问题。选“是”的占14%。
（3）学习能力方面
第9题：你经常在上课前预习。选“是”的占48%；第10题：你总是带着自己的问题来听课。选“是”的占21%；第14题：上课时你经常提问。选“是”的占2%；第15题：你上课会作笔记吗。选“是”的占81%；第17题:你有属于自己的学习方法。选“是”的占29%；第21题:你经常对自己的学习进行总结。选“是”的占38%；第33题:你经常为自己制定学习计划并认真执行。有64%的人认为激发不大。
（4）对教师的认可方面
第27题：老师的授课，能否激发你的学习兴趣。有71%认为有点帮助；第28题：你觉得老师的授课方式，能帮助你更好学习。有60%的人认为有点帮助。
2、调查分析总结
从学习动机调查看，学生自身具有很强的学习意愿和目标。有78%的学生对学习是有兴趣的，57%的学生对学习是有目的的学习。从学习情感调查看，主要问题是大部分学生学习不能持久，对学习投入的时间和精力较少。学生喜欢追求成就感。从第23题看出，成人学生看重学习的成果，倾向于做出一个作品，喜欢追求成就感。从学习能力调查看，成人教育学生缺乏良好的学习习惯，以致造成学习效果的不佳，削弱了学习动机。学生缺乏课前预习，课后总结的习惯，缺少利用网络搜集学习资源的意识等。从学生对教师的评价来看，教师并没有得到学生较高的评价，虽然50%以上的学生承认老师能给他们帮助，但他们认为这个帮助并不大。
二、提高成人教育学生学习主动性的教学策略
1.树立自我实现的学习观
在马斯诺的动机层级理论中，自我实现需要是个体成长中对未来最高目标。成人学生有追求成长性的需要，教师应引导学生，树立学习可以加强自身潜能和价值的发挥的观点，摒弃单纯为了获得毕业证的想法。
2.教授实用性强的知识
成人学生的心理追求实用性，他们具有一定的知识和生活经验，所以，为成人教育学生提供的学习资源，要有实效性和时代性，才能有效促进成人学生知识的积极迁移。纯理论和陈旧性的知识，对成人学生缺乏有吸引力，容易失去学习兴趣。
3.布置难度适中的学习任务
在耶基斯-多德森定率中，最佳的动机激起水平与作业难度密切相关，中等强度的动机最有利于任务的完成。所以布置难度适中的任务，最利于激发学习动机。以布置学习任务的方式，做中学，体会成功。
4.制定过程性和结果性评价相结合的评价方法
评价具有目标导向和激励作用。只有过程性和结果性评价相结合，才能促进学生重视平时学习的积累。人本主义认为，学生与老师处于平等的地位，教师和学生应该对评价达成共识，教师要在学习前，告诉学生评价的方法。
5.教授学习方法
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