时间:2023-03-13 11:07:12
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇基层挂职锻炼总结,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
今天下午在这里召开挂职锻炼干部培训班暨座谈会,这既是一个动员会,也是为这批共29位即将走马上任到挂职单位工作的同志欢送会。
这次你们29位挂职锻炼的干部,是经过单位的推荐,组织的考察,区委决定被选派到挂职锻炼的。关于选派干部挂职锻炼的意义,我在全区的组织人才工作会议已经讲得很清楚了。对于这次挂职锻炼职位的安排,有高挂的,即高挂副科级职位的;有平挂的,即股级平挂股级职位,这主要是体现多岗位锻炼,提高适应能力;也有低一些的安排,在这里我想特别说明一下的,低一些安排的,并不是说你们的能力不够,只不过挂任的高职位有限以及从能力培养方面着想多些。总之,无论高、平或低一些的挂任,我们都要正确对待,所以在这里我想再将挂职锻炼的意义归纳为三个方面:第一是体现“优秀”。你们这29位同志是在区属单位推荐的150多名候选的年轻干部中,经过组织考察和区委研究,反复比较、好中选好,优中选优,精心挑选出来的,是经过组织认可的,具有培养潜质和发展后劲的优秀年青干部。第二是体现“机会”。这次选派你们挂职锻炼,就等于给了一个“舞台”让大家发挥才能,这既是丰富人生经历,拓宽视野,增长才干积累经验的大好机遇;也是你们施展才华,大显身手,显示实力,表现自我的好机会。第三个是体现“方向”。我们已经把交流挂职在实践中锻炼干部,作为培养考验、选拔任用干部的重要方向和途径。建区以来,区委十分重视干部的挂职锻炼工作,把优秀年轻干部选派到基层或多岗位挂职实践锻炼的工作作为各级党委培养选拔年轻干部提供了一个很好的途径。同时,通过挂职实践和跟班学习,也使到一大批优秀年轻干部在实践中得到磨练,得到提高,走上各级党委政府和部门的领导岗位。到基层或多岗位挂职锻炼,的确可培养人才,帮助一个人成长。象你们这个层次的前几批挂职干部,很多已经得到了提拔或者重用,走上了领导岗位。例如,现在城西党工委副书记庞志坚、城南办事处的副主任钟雪芳等都是从区直机关部门到下去挂职后表现优秀,得到当地党委的信任和当地群众的拥护而提拔留任的。但话又说回来,并不是凡是被选派挂职锻炼干部,就都可以马上得到提拔使用。能够得到单位领导和同志们推荐,组织的选派到基层挂职锻炼,只说明你具备接受锻炼的条件和培养的潜质。组织只是为你们提供了一个“演戏”的“舞台”,至于怎样“演戏”,演出来的“戏”的质量如何,是不是一出“好戏”,主要还是要靠自己的努力。
挂职工作的成效如何,最终取决于挂职干部的实际工作表现,为此,向挂职干部提三点要求:
(一)把握机遇,在实践中刻苦锤炼自己。读万卷书,行万里路。大凡在事业上有所成就的人,无不经历过社会实践的磨炼和艰难困苦的考验。投身实践锻炼,密切联系群众,是广大年轻干部锻炼成长的唯一正确途径。现在,我们不少干部缺乏基层和多岗位的实践锻炼的经历,考虑事情、处理问题常常容易犯脱离实际、脱离群众的毛病,迫切需要多岗位、到实践中去锻炼、去补课,从实践中汲取营养,挂职就是为了给你们补上这一课。因此,希望大家要抓住这个难得的锻炼机会,扎扎实实地向实践学习,向群众学习,使自己得到真正的锻炼提高。挂职锻炼,不仅要做到“身入”,而且要“心入”,要沉得下去,深得进去,与群众打成一片,真正接受实践的锻炼。要把目光从狭窄领域转向广阔的社会现实,开阔视野,拓宽思维,有意识地培养独立思考、及时解决复杂问题的能力,不断提高自身分析矛盾、科学决策能力。同时做好调研总结工作。每位挂职人员,在挂职期间,要多进行一些调研,要放下身子,沉下心来,真正调查研究,提高自己分析问题、解决问题的能力。要做到目的明确,定位准确,工作才有目标、有方向、有动力。否则,就会得过且过,糊里糊涂,无所作为,虚度光阴!
你们这次挂职锻炼,要注意摆正自己的位置,要保持“两个心”,既要保持进取心,又要保持平常心。要求进步是每一名有为干部的共同心愿,但不能把进步仅仅理解为职务上的升迁或岗位是否重要,也不能把职务高低作为检验人生价值的标尺,要立志做大事,不要立志做大官。你们现在被选派到基层或机关挂职,有些一下子就任镇委副书记或者是镇长助理了或机关部门的副职,对比那些长期默默无闻地工作的同志,应当感到很满足了。一个干部的成长,是有很多因素的。对待成长进步问题上,既要有进取心,又要有平常心,这是干部健康成长必备的心理要素。大家一定要力戒心浮气躁,做到淡泊名志,宁静志远。
(二)发挥作用,努力实现自身的社会价值。你们这次挂职锻炼,不要求做出轰轰烈烈有大事情,但至少要给当地的干部群众留下美好的印象,力所能及为当地办一些实实在在的实事。第一,要努力做好本职工作。挂职锻炼就是要实干,要扎扎实实工作,认真协助各挂职单位做好工作。如进行民情民意调查,参与农村、社区里的民事调解、计生等中心工作。同时要大胆开展工作,敢于和善于发挥主观能动性,发扬不怕吃苦、连续作战的精神,狠抓落实,力戒空谈,争取在一二件事情上取得比较好的成绩,得到领导和群众的认可。第二,要切实为老百姓解决实际问题。在挂职锻炼中,挂职干部要虚心向基层群众、经验丰富的老同志学习,要有虚心诚恳的态度,以情感人,让群众讲真话,讲心里话,使自己能够了解真情,与挂职单位的干部群众建立起深厚的感情;要诚心诚意地倾听群众的意见、建议和要求,实事求是地回答群众关心的问题和疑难问题,耐心细致地做好思想政治工作,运用自身的的优势帮助农民解决实际问题,要树立群众观念,考虑问题以群众利益为出发点和落脚点,真正实践“三个代表”。第三,要发挥桥梁纽带作用。选派干部挂职锻炼,是加强机关与基层、部门与部门之间联系的重要形式之一。在挂职期间,除了自觉锻炼、提高素质外,还要注意发挥桥梁纽带作用,多沟通、多联系,要把好的传统和经验带过去,同时把新岗位新情况带回来,促使机关和基层单位、部门与部门之间相互学习,取长补短,共同进步。真正在机关和基层、部门与部门之间架起一座友谊的桥梁,增进彼此之间的工作友谊。
根据学校的安排,今年9至11月,我在XX区XX街道进行了为期三个月的挂职锻炼。我非常珍惜这样的学习锻炼的机会,三个月的时间里,在街道党工委和街道办事处领导的关心和支持下,我谦虚、勤恳、踏实地工作着。挂职期满,深感收获颇丰,现将挂职工作的基本情况、挂职工作的心得体会,汇报如下:
一、 挂职工作的基本情况:
1.教育实践活动中建言献策。挂职工作的一开始,正是教育实践活动的“整改落实,建章立制”第三阶段。虽然第三阶段已经进行了一些时间,但我主动要求参与其中,协助街道党工委和街道党政办的同志,针对查找出的问题,修改、制定整改方案的工作。工作中合理建议:整改应从群众最不满意的地方改起,从群众最需要的具体事做起;建章立制宜于法周延、于事简便、要常态化、长效化。通过这项工作,真实地感受到密切联系群众的必要性和教育实践活动的成效性。
2.文明创建工作中普通一员。今年是全国文明城市的“大考”之年,同时今年的文明创建工作实行常态化检查。对此,街道以及社区都极为重视,街道建立了长效管理机制,成立了督察组,对社区的文明创建工作每天进行检查,对发现的问题限期整改。除日常的小区保洁工作之外,安排街道和社区工作人员对辖区内的一些卫生难点、死角进行不定期的整治和检查。我不因自己是来挂职的而置身之外,多次和街道以及社区的工作人员一道打扫整治小区的卫生环境,巡查发现不符合创建要求的情况和问题,帮助整理资料上报区相关部门,请求协同解决。
3.街道日常工作中深入实际。街道各方面的日常工作主要是服务居民,处理解决辖区居民反映的与居民切身利益相关的问题,是深入接触基层、了解实际的好途径。挂职之初,我就向街道的主要领导表达了能多接触多了解实际的想法,挂职期间,一些现场处理解决居民反映的实际问题、办公室接待反映问题和诉求居民、协调辖区居民和辖区相关单位的工作,街道相关部门的负责人提前通知我参加。参与这些工作,直观地感受了基层领导和工作人员为民服务的工作作风和工作方式。
4.街道社区居民间访谈调研。街道的日常工作之余,和街道不同部门的领导和工作人员交流请教,了解基层组织的工作情况和成功经验。另外在街道领导的支持下,深入街道所辖的四个社区,同社区书记主任和其他工作人员访谈、调研基层组织建设、社区改革和社区治理方面的实践情况。同时,在小区适当走访,了解居民对街道和社区的诉求;观察各社区在服务居民、社区治理方面的特色做法。为自己的教学和科研积累了感性的资料和认识。
二、挂职工作的几点体会
1.挂职要“严”。挂职是去外单位工作和学习,如果因为暂时没有了原单位的管理而让自己处于“游离”状态,则不仅失去了锻炼学习的意义,也损害了原单位和自己个人的形象。所以我的体会之一就是,要使得挂职有实质性的收获,首先要做到严以律己。因此,挂职锻炼期间,我自觉遵守挂职所在单位的工作纪律,按时上下班。单位有事,及时向挂职单位请假。尊重领导和同志,言行一致,展现了党校教师应有良好风貌和较高素质。
2.挂职要“实”。挂职的主要目的就是要在所挂职的工作中得到锻炼,增强能力。到了挂职单位后,一些工作因为延续性,不宜安排或者没有及时安排的,需要我们在不越位的情况下积极主动。这样,我们才能不让挂职工作流于形式,让自己在具体的工作中学习和锻炼。
一、做法
1、思想上关心,营造温馨的关爱环境。县委高度重视干部挂职锻炼工作,制定出台了《桂阳县挂职干部管理工作意见(试行)》,坚持把干部挂职锻炼工作纳入人才强县战略,把挂职干部的接收培养与人才的引进和开发紧密结合起来。一是建立挂职干部座谈会制度。在接收和选派挂职干部时,县委召开座谈会,向他们表示欢迎问候,认真听取意见,征求挂职锻炼需求;挂职结束时,召开总结会,交流收获体会及经验。二是建立帮带制度。要求各接收单位主要领导与挂职干部建立帮带关系,通过“一帮一”的方式,注重给挂职干部搭建锻炼平台,提供锻炼机会,在实际工作中切实帮助他们提高组织领导能力和处理复杂问题的能力。三是建立跟踪考察制度。县委组织部定期到接收单位听取领导和群众的意见,了解掌握挂职干部的工作及锻炼情况,并及时反馈给选派单位组织人事部门。
2、使用上放心,营造信任的工作环境。对挂职干部的接收安排坚持全盘考虑,充分酝酿,根据挂职干部自身特点及培养方向,结合桂阳实际,大胆使用,把挂职干部安排到最适合他们的岗位锻炼,让他们既分管某方面的工作,又熟悉单位全面工作。有的挂职干部还分管和参与了全县(乡镇)的主要工作和重点任务。
3、服务上尽心,营造舒适的生活环境。一是实行定额补贴。针对挂职干部生活不便的问题,每月给予每位挂职干部生活补贴500元,尽力为他们解决生活上的困难。二是完善沟通联系制度,县委组织部通过电话、座谈等形式与挂职干部保持经常性联系,随时了解挂职干部的思想动向和工作情况。
二、成效
一是改善了班子结构,增强了班子活力。我县乡镇和村级组织领导班子在综合素质、年龄结构、知识结构、专业结构等方面还有一些与形势发展不相适应的地方,选派到乡镇和村级组织中挂职的年轻干部文化素质高,都具有大学专科以上学历,涉及法律、宣传、经济管理、财经、水利水电等专业,他们有热情、有干劲,接受新事物快,创新意识强,给各乡镇及村委会带来了新的工作方法和思维方式,使基层领导班子的素质、结构得到进一步改善,增强了生机和活力。同时,通过他们有效地促进了基层与机关间的联系与沟通。
二是增长了知识才干,提高了领导水平。下派挂职的干部,虽然文化素质较高,但缺少党内生活的严格锻炼和艰苦环境的磨练,缺乏做群众工作和解决复杂矛盾、问题的能力。通过挂职锻炼使年轻干部的理论知识得以进一步升华并转化为实践的能力,促使他们改进工作的思维方式,掌握正确的工作方法,丰富工作的阅历,尽快地完成了角色的转换,提高了做好群众工作、解决实际问题和驾驭复杂局面的能力。
三是强化了奉献意识,密切了干群关系。通过下基层锻炼,挂职干部增强了吃苦耐劳、克服困难的毅力。大部分挂职干部都能把组织的信任作为自己的一种荣誉,把挂职作为一种责任、作为做好工作的动力,自觉克服工作和生活中的种种困难,舍小家顾大家,牺牲个人利益,顾全党和集体利益。由于奉献意识增强,挂职干部与基层干部和群众同甘共苦,在干部和群众中作出了表率,树立了良好的形象,密切了干群关系。
四是培养锻炼了年轻干部,拓宽了选人用人的视野。挂职锻炼,使年轻干部有机会在新的岗位和环境中看到过去看不到的事情,了解到过去了解不到的情况,学到过去学不到的知识,丰富了阅历、拓宽了视野、开拓了思路,增强了党性,促进了理论与实践的结合。通过挂职锻炼,也使各部门能从新的视野发现人才,拓宽了选人用人的渠道。
三、问题
一是部分干部认识上有偏差。少数干部群众对下派干部挂职锻炼的做法不赞同,认为没有必要,培养不出干部,反而使下派干部丢生了所从事的专业,下派干部是向基层掺沙子;同时少数干部还担心机构改革后这些干部留下来和他们争位子。
二是在工作中不压担子或担子压得太重。有的认为年轻干部不成熟,情况不清,担心他们履行不好职责而误事,只安排做些一般性的工作,不压担子,不给应有的职权,让挂职干部得不到应有的锻炼。有的地方则走另一极端,担子压得太重,使情况不熟、工作经验不足的挂职干部,一时难以打开工作局面,同时也给挂职干部在思想上造成较大的包袱。
三是在干部管理上走极端。有的认为挂职干部是上级派来的,挂职一年两年以后抬头不见低见,怕影响关系,不愿做更多的教育管理工作;有的忽视干部的成长规律,期望值太高、求全责备,使得挂职干部不敢大胆工作。
四是部分挂职干部加强锻炼不够。极少数干部忽视挂职锻炼的过程,认为挂职锻炼只不过是换换工作环境而已,挂职锻炼一年、两年期满后,仍可回机关工作,因而放松了对自身的要求,工作上主动性差、纪律观念不强。
四、建议
一是抓途径创新,促进挂职锻炼形式的多样化。采取内外结合、上下联动的方式和“三派”模式,全方位,多层次拓宽挂职途径。即外派挂职,实施“走出去”战略,借用沿海发达地区培训平台,积极开展县(市、省)外挂职锻炼。下派锻炼,利用基层广阔的天地,大力选派机关优秀年轻干部到乡镇、村(居)挂职锻炼,使干部在农村工作中提升自我。上派充电,每年选派干部到省、市直机关跟岗学习,使干部在“高门楼里长见识”。
一、基本情况
自20**年来,我市共选派名干部到相关单位、部门挂职锻炼。把挂职作为培养锻炼干部的重要平台,打造一支适应科学发展的干部队伍。
(一)三问题催生挂职,加强领导精选苗子。
人才是一个地区发展水平的决定性因素,XX市长期以来高度重视干部队伍建设。近年来,在我市干部队伍中出现了一些作风不实、工作不力、形象不好等不良现象,为此,我市决定以干部挂职锻炼为突破口,加强干部队伍建设。一是运用挂职锻炼解决好作风不实的问题。作风建设是党的建设的根本,在我市干部队伍中,存在作风粗暴、吃拿卡要等许多不良作风,严重影响了党委、政府在群众中的形象,影响了我市的良好发展环境。选派良好作风的干部到相关单位挂职锻炼,可以带领接收单位人员转变观念,改善作风,促进工作。二是运用挂职锻炼解决好后备干部建设的问题。我市在抓后备干部队伍建设上做了许多工作,但后备干部队伍呈现梯次不衔接、岗位经验不足等问题,选派干部挂职锻炼,可以进一步拓宽选人、用人视野,真正落实好凭实绩用干部、论贡献定位子的良好用人导向。三是运用挂职锻炼解决好干部视野不宽的问题。许多新提拔上新岗位的干部,由于岗位经验积累不足,领导素质不高,需要一段时间作为适应期,来适应单位工作环境,在一定程度上影响到单位的正常工作。选派干部挂职锻炼,可以把适应期提前,在挂职期间积累经验,且在任用前多岗位锻炼,进一步拓宽了干部视野。
市委高度重视干部挂职锻炼工作,成立了领导组,由XXX担任领导组组长。在挂职干部的选拔上,采取多层次、全方位严格选拔。重点选派年轻、实干、能干的干部和高学历、高水平的大学生,对选派对象通过笔试、面试、组织考察等程序严格考察,保证挂职干部的素质。
(二)五类型立体交叉,干部队伍优势互补。
我市从20**年开始实施干部挂职锻炼工作以来,目前初步形成了纵横结合、立体交叉、优势互补的干部挂职锻炼工作格局。主要有五种干部挂职类型:一是选派我市的中青年干部培训班学员(一般是中层干部正职)交叉到我市其他相关单位、部门挂任中层干部副职(如办公室副主任、副科长等);二是通过集体面试、单独面试等程序公开选拔我市优秀中层干部到我市相关单位、部门挂任高一个级别职务(俗称“高挂”)——挂任单位领导正职助理(如局长助理、书记助理等);三是通过笔试、面试和组织考察等程序在全国公开招聘大学生(含研究生)到我市挂任中层正职助理(研究生挂任单位领导正职助理)——如本科生挂任科长助理,研究生挂任局长助理、镇长助理等;四是在我市选任35名学校中层干部挂任我市相关学校的校长助理;五是选派我市干部到上一个行政级别地区挂职,这五种类型的挂职同时进行。
(三)四制度加强管理,确保干部有为有位。
一是建立“三定”制度。各单位对挂职干部定职、定责、定培养计划,根据挂职干部专业特长,合理安排挂职干部工作,明确分工使其有职有权,并确定工作职责与任务,同时根据干部本人条件和派出单位的培养建议,有针对性地制定培养计划,明确培养责任,落实培养措施,努力做到“关心爱护、大胆使用、严格管理”。二是建立帮带制度。分别确定一名班子成员与挂职干部建立帮带关系,通过“一帮一”的方式,进行传、帮、带,在实际工作中帮助他们提高组织领导能力和处理复杂问题的能力。三是建立定期联系与情况反馈制度。接收单位与挂职干部原单位加强联系,定期反馈挂职干部工作情况及现实表现,共同促进挂职干部成长。四是建立监督与考核制度。对挂职干部和常任领导干部一视同仁,严格要求,严格监督,严格管理,同时按照挂职干部管理的有关规定,加强对挂职干部的平时考核,做到客观、真实的反映挂职干部政治思想和工作情况。
二、工作成效
一是拓宽了视野。挂职干部能够对基层和挂职单位工作中一些好的做法、好经验进行思考和总结。同时,对所挂职单位的工作及基层面临的实际问题积极探讨,提出自己的一些意见、建议。通过几年的工作实践,拓宽了视野,对农村和基层群众以及相关部门工作有了新的、全面的认识。
二是增长了才干。通过交流挂职,挂职干部学到了原单位学不到的东西,经历了在原单位没有经历过的事情。他们坚持在学习中实践,在实践中锻炼,在锻炼中增长才干,把学习与实践紧密地结合起来,勤于思考,加强调研,讲究方法,真抓实干,综合协调能力和解决问题的能力得到了提高。
三是转变了作风。挂职以来,他们深入实际,学入一线,在基层挂职的同志深入农户,了解农村,体察民情,加深了农村的了解,对民情的认识,增强了与农民的感情。工作不怕艰苦,任劳任怨,有的同志为了一项工作,徒步十几公里进行调查;有的放弃节假日,工作在生产一线,赢得了当地干部群众的好评,为全市全部转变工作作风作出了榜样。
四是发挥了作用。挂职干部能把好角色、找准位置,踊跃参加实践锻炼,积极发挥自身优势,为挂职单位工作出谋划策,提出了许多行之有效的意见建议。按照挂职单位的具体工作安排,及时融入当地环境,深入厂矿企业和村居、社区,认真开展工作。一些干部在急、难、险、重的关头勇挑重担,主动工作,接受住了工作考验,在完成任务的同时自身也得到锻炼提高,受到了挂职单位领导和同志们的一致好评。
三、存在不足
(一)一些单位存在“两不管”现象。有的派出单位和接收单位对挂职干部采取放任自流的态度,使挂职干部处于无人管理的“真空”状态中;有的派出单位与接收单位联系不够,日常管理松懈,使挂职干部的管理出现“空档”;有的接收单位把挂职干部特别是自上而下挂职的干部,当作贵客一样看待,不敢严格要求,不敢严格管理,存在畏难情绪,等等。这些问题虽属个别现象,但违背了干部挂职锻炼的初衷,影响了挂职干部的形象,应当引起足够的重视。
(二)一些挂职干部存在“过客”思想。一些挂职干部中存在着“过客”思想,工作缺乏主动性,没有完全进入角色;有的存在“镀金”念头,把挂职锻炼当成自己提拔的台阶,急功近利,工作不踏实;有的对自己要求不严格,组织纪律性较差,自由散漫,来去无踪,把挂职看作是休息的机会。
(三)接收单位对挂职干部培养不够。接收单位往往出于对挂职干部不熟悉情况和短期行为的担心,一般不安排硬性工作任务,只是安排一些辅的服务性工作。特别是上挂干部,接收单位给安排的实质性工作更没有多少,常常是挂职结束只是熟悉了工作环境。有的地方挂用结合不紧,对挂职锻炼表现优秀的干部在较长时间内不重用,一定程度上挫伤了这些干部工作的积极性。
四、几点思考
实践证明,选派干部挂职锻炼,不仅是增加年轻干部工作经历,加快年轻干部成长的实践形式,也是坚持正确的用人导向,在一线培养年轻干部的有效途径。在今后的干部培养选拔工作中,要着力抓好以下几方面工作:
(一)严格把关,切实增强挂职干部责任意识。衡量选派年轻干部岗位实践锻炼的成败,不能仅仅只看选派了多少干部,更要看这些年轻干部在实践中是否得到了真正的锻炼,在实践中能否经受考验、担当重任。因此,选准选好干部,把好“入口”关,是确保挂职锻炼能否取得实效的前提。在人员的选派上,要把那些基本素质比较好,文化程度比较高,责任感和进取心比较强,有发展培养潜力,但工作实践经验相对不够丰富、离“复合型”人才要求还有一定距离的年轻干部作为选派的重点。在选派程序上,要做到层层筛选、好中选优。一方面由选派单位层层推荐,确定候选名单。另一方面由组织部门严格考核把关,根据选派单位上报人员的性格、能力等情况,结合实际岗位需求,拟定选派名单,确保选派干部个个优秀。同时,要认真抓好挂职干部岗前培训,教育干部克服“挂”的思想,增强主人翁意识,到岗工作后要及时调整心态,摆正位置,真正把挂职单位当作自己的家,住得稳、蹲得住、沉得下,要深入基层、深入群众,在实干中显示实力,在与人交往中凝聚合力,做到挂职一任,造福一方,以出色的工作实绩赢得干部群众的信任。
(二)因人施派,合理设置干部挂职工作岗位。由于年轻干部的学习工作经历不同,脾气性格和能力素质也各不一样。因此,根据干部个体特点合理设置岗位,确定不同的培养目标和方向,对干部的成长至关重要。要坚持因材施“派”的原则,做到“人尽其才”。如把刚毕业的大学生选派到乡镇锻炼,把专业部门业务能力特别强的干部上派挂职,把思想解放、创新能力和沟通社交能力强的干部外派挂职,把有一定的工作经验,应变能力强的干部安排到城市建设、和项目建设等重点工作一线锻炼。在任职形式上,要与接收单位搞好沟通和协调,对挂职干部尽量任实职,少任或不任虚职,最大限度地挖掘干部潜能,让每个干部的才能在实践锻炼期间得到充分发挥。
通过我区近几年来选派年轻干部挂职锻炼,从目前的情况看,总体上是好的,但也存在一些值得注意的倾向。
一、存在的现象
(一)存在“两不管”现象,责任意识不强。
从实际工作情况看,有的派出单位和接收单位对挂职干部采取放任自流的态度,派出单位与接收单位之间联系不够,日常管理松懈,使挂职干部处于无人管理的“真空”状态中;在落实挂职干部生活待遇时派出机关与接受单位形成了“两不管”现象,使得年轻干部的基本生活待遇得不到保障和落实,没有很好的解除干部的后顾之忧;有的接收单位把挂职干部特别是自上而下挂职的干部,当作贵客一样看待,不敢严格要求,不敢严格管理,存在畏难情绪等等。这些问题虽属个别现象,但违背了干部挂职锻炼的初衷,影响了挂职干部的形象。
(二)存在“过客”思想,锻炼重视不够。
目前一些挂职干部中存在着“过客”思想,工作缺乏主动性,没有完全进入角色;有的存在“镀金”念头,把挂职锻炼当成自己提拔的台阶,急功近利,工作不踏实;有的对自己要求不严格,组织纪律性较差,自由散漫,来去无踪,把挂职看作是休息的机会;有的派出和接受单位把干部的挂职锻炼看成是要钱、要物的一种好机会,要求挂职干部把主要精力放在跑项目、跑资金上,对待挂职干部的实际锻炼不够重视,扭曲了组织部门选派后备干部挂职锻炼的意义。
(三)存在“担忧”心理,工作情绪不高。
我区现存在挂用结合不紧的现象,致使挂职干部存在“担忧”心理,工作情绪不高,对自己的前途信心不够。根据了解,仅一河之隔的武陵区,对近年来在社区挂职干部都相继给予了提拔和重用,而我区**年由组织部门选派的一批挂职社区的青干班学员,大部分挂职结束后却依然回到原单位,没得到提拔任用;作为部门是选派后备干部挂职锻炼的基地,自**年以来,借用干部杨文君到局工作1年多时间,抽调到联席办的袁亮和彭龙两位同志时间都已超过锻炼时间,相关部门至今未给这几位同志一个“说法”。对挂职锻炼表现优秀年轻干部在较长时间内不重用,很大程度上挫伤了年轻干部工作的积极性,对比我市其他区县(市),我区对挂职年轻干部的关心重视方面还存在一定差距。
二、建议及对策
(一)切实加强对挂职干部的严格管理,保证干部挂职锻炼取得实际成效。
加强对挂职干部的管理,既是保证挂职干部健康成长的必要条件,也是保证干部挂职锻炼取得实效的重要环节。各接收单位要像对待自己的干部一样管理和使用好挂职干部。组织部门和各挂职单位要对挂职干部既要爱护,又要严格要求。要经常性听取挂职干部的思想和工作汇报,经常同挂职干部谈话,及时了解掌握他们的思想动态和工作情况,肯定成绩,指出缺点,提出要求,加强政治思想教育。要在政治上关心爱护挂职干部,在工作上热情帮助挂职干部,在方法上耐心指导挂职干部,使其尽快进入角色,特别是当碰到困难、遇到挫折的时候,要多给予鼓励,帮助年轻干部总结经验教训,让挂职干部在工作实践中不断提高自己。对挂职干部在思想、作风和工作中出现的不足之处,要及时提醒、及时帮助,对于放松自己、出现错误的要严肃进行批评教育,使其能够健康成长。
(二)切实加强对挂职干部的正确引导,提高挂职锻炼干部自身素质。
对挂职干部管理工作做得好的地方和单位,应以表扬和鼓励,并推广他们的好做法、好经验;对这项工作重视不够、管理不到位、反映问题多、造成不良影响的地方和单位,应进行严肃批评,以形成正确的培养锻炼干部的导向。对挂职干部进行教育培训,本着缺什么补什么的原则,适时地挂职锻炼干部进行了较为系统的培训。要引导和督促挂职干部加强理论学习、党性锻炼,积极为他们提供各种条件,努力提高他们的专业水平,让挂职干部自觉地把学习当作一种职责,一种境界,一种追求,放下架子,甘当学生,争取在挂职期间学有所获、学有所悟。
一、近期挂职收获
1、开阔了工作视野。市统计局工作具有承上启下、涵盖经济社会文化等方方面面工作的特点,指导全局作用极为明显,尤其是省市目标责任考核工作开展以来,更体现了统计部门的重要作用,其突出位置也受到市委、市政府越来越多的关注。在这里挂职,有利用我进一步了解各县区、全市及全省经济社会发展情况,熟悉市直部门规范化的工作程序,更加直观地了解商洛市统计工作的特色和经验,开阔视野、拓宽思路,逐渐摆脱了乡镇简单的工作方式,跳出了乡镇工作思维的局限性,学会了正确处理全局与局部关系的工作方法,学会了从宏观层面思考问题,增强把握全局的能力。
2、强化了学习意识。以前在乡镇由于分管工作较多,整天忙于下乡,奔跑于乡村之间,只是口头谈学习,真正学习时间却很少,理论水平明显下降,但是统计局机关良好的学习氛围激发了我强烈的学习愿望,我除过利用统计网络了解学习统计相关知识外,利用自己在办公室工作的有利条件,经常浏览档案资料,对各部门工作有了相对全面的认识,这些都有助于我尽快进入工作角色,工作之余我也将更多时间用于阅读统计专业书籍学习业务知识,结合工作进行分析思考,我深知只有不断地学习和思考,才能让自己无愧于组织安排的这次的挂职锻炼的机会。:
3、坚定了务实作风。市统计局的工作处处体现出务实的作风。对于上级安排或自身业务工作,他们往往是“先干后说、多干少说、甚至干了也不说”,注重工作的实际效果,不讲排场不搞形式主义。对于工作当中出现的问题,市局领导干部们始终坚持“不争论、不埋怨、不推诿扯皮,有什么问题解决什么问题”的务实态度,保护机关干部的工作热情,营造出和谐的工作氛围,让置身其中的每一个人气顺、心齐、力聚、有干劲,务实的工作作风成就出色的工作业绩,让我感触颇深。长期以来由于乡镇那种“干的好不如说的好”,不注重实际效果的工作环境和粗糙简单的工作方式的影响,我曾经对提倡“务实作风”持怀疑的态度,但是来到这里后,我的思想发生了变化,我更加坚定了务实作风,决心通过努力工作来回报组织和社会。
4、树立了时效观念。统计局工作的时效性和统计局工作人员的效率意识深深感染了我,遇到工作大家都是宁可不休息也要及时完成,想起在乡镇时有些工作是上级明天来检查今天才开始做,上级不检查就是摆在面前的工作也要拖上一段时间,相比局机关干部的作风,真是自惭形秽,有次省局刚开完会没几天,我正要将自己写的市局落实情况信息发到内网,打开一看,早已有人将此信息在网上了,自己又落伍了,统计局机关及干部身上体现的高度时效性意识确实是少见的。
5、增强了适应能力。对于来自乡镇的挂职干部而言,最大的难度不是快节奏的工作,而是思维方式和生活习惯的不同。要想在挂职期间有所收获,就必须尽快改变原有局部领导思想和无固定上下班时间的生活习惯,彻底摆脱自己以前那种小集团意识和晚睡晚起的作息习惯,树立全局观念,严格作息时间,按时上下班,这样才能从根本上实现“外来者”到“自家人”的转变,尽快适应机关工作的规范化和全局性。对此,我通过多听、多看、多问、多思,首先从自己的角度努力去理解、适应,在与大家的交流过程中主动介绍自己在乡镇工作的情况,让对方更多地了解我,以达到增进彼此的理解与适应。同时,我坚持“谦虚谨慎”的作风,主动改变自己以前的领导作风,放下架子,甘做一名办公室普通工作人员,每天提前来到办公室,完成打扫卫生、准备开水、整理文件等具体细小事务,争取得到领导、同事的理解和认可。
二、自身存在不足
1、理论学习多,深入实际少。挂职锻炼期间尽管学习到了一些统计方面的业务知识,但都不够深入,理解不透彻,未将理论应用于实际工作。仍然是大部分时间在办公室,独立开展活动较少,在具体事务办理及统计业务方面做的还很不够,不是很熟悉,不能很好的掌握运用统计知识到具体工作中去。
2、执行工作多,主动创新少。挂职锻炼一月多来,我对领导交给的各项工作基本上都能够圆满完成,但是在工作中的独立性、开拓性还很不够,主动性开展工作少,等靠思想严重,许多工作放不开手脚,没有创造性开展。
3、主观行动多,总结提高少。“思考—行动—总结—改正”这四个步骤是一个人不断提升完善自我的过程,在工作中,我勤于思考和行动,却疏于总结提高,例如根据局领导指导建议,我很多次都打算写一些结合乡镇实际方面的统计分析及调研报告,但是虽然考虑很久、资料学习收集很多,却由于懒于总结至今还未完成。
4、坐办公室多,与领导同事交流的少。虽然每天按时来办公室上班,但是主要时间用于学习工作,与办公室同事及其它科室同志交流较少,未能让大家及时了解接纳自己,更造成不能全面掌握统计局系统工作,达不到“协调各科室、统筹安排”的办公室职能要求。
所以,在今后工作中我要多学习、多实践、多总结、多创新,多交流,让自己思想上更加成熟,综合素质上有所提高。
三、意见建议
【论文关键词】下基层 高职教育 保障制度
高职高专教师下基层锻炼有两种工作岗位:教师和行业
一、下基层的原因
1、需要充分了解高职学生特点。我们从几个方面进行分析高职学生的特点,从分认识高职学生特点,是教师的本职工作,考生来源有三校生、高中生、历届生;考生家庭背景是单亲家庭、独生子女、寄养子女、灾区孩子。另招生生源地越来越倾向于中西部地区。这些都与本科生有着明显的区别,这些孩子在中小学成绩位于中下游,在自信,关爱,自律,性格等方面都需要高职教师付出大量的心血。
2、需要充分了解高职教师特点。高职教师一部分从“学校到学校”的学生教师(基本是没有行业实践经验)、一部分教师从企业直接任教教学。学生教师难免会将导师的上课方法,上课内容等复制传达给学生,完全不符合高职学生特点。而从企业来的教师虽然拥有丰富的行业实践经验,却缺乏教师教学方法手段,这也严重影响学生的学习质量。
3、需要掌握最新最前沿的行业专业文化知识。教师需要随时掌握行业最新职业标准、行业新发明、新理念、行业未来发展方向以及行业需要什么素质的人才。与行业同步,与学生同步,教学相长,充分引导学生学习的积极性,满足学生对新鲜知识的渴望,打破呆板的、滞后的行业知识内容。
4、需要寻找适合自己的多元化教学方法。教师提升自己的教学方法先拜师:会用粉笔、电脑、实训器械、网络资源;有资质:短期进修、双师素质,学历提升;懂职教:高职理念、能力本位、学生主体;挂职锻炼:主动创造条件校企合作:能为企业提供服务;校际交流:参加论坛、做访问学者、出国考察、中外合作办学;教学科研:争取校极、市级、国家级项目。这些途径能使教师在教学能力、教学方法多样化等很多方面得到极大的提高。
5、需要做好学生就业工作。学生就业工作方法有早期就业指导、毕业生就业指导、学校就业服务项目等。了解企事业单位需求什么样的人才,对教学计划的制定、突出技能型人才学培养等方面有重要意义。
二、下基层的实施过程
高职教师首先要根据自身特点选择好自己的锻炼企事业。经校方审核通过后,全心全意投入学习状态中,在学习锻炼过程中的不断的总结自己的缺点与进步,化成教学题材、整理成册,回校后的任教突出能力培养,推动专业及教学改革,加强实践性课程的深入研究,改革实践性教学的形式、内容与方法。从培养目标出发,充分体现专业特色,设置专业综合课程。重新梳理专业主干课程的教学内容与教学要求,针对本专业学生特点,因材施教,改进教学方式与考核方式。 转贴于
三、下基层的良好效果
通过下基层锻炼,开阔了视野,丰富了实践,把握了行业最新最活的知识、理念,充实了教学,提升了科研,使自身的能力和素质有了新的提高,取得了良好的效果。
1、是在理论联系实际上取得了较大收获。教师具有扎实的理论功底,教学和科研工作经验丰富,但在具体工作层面上缺乏实践和经验。通过下基层、下企业,教师充分发挥自身的理论优势,紧密结合企事业单位的工作实际,深入企事业单位进行调研,将理论研究与解决现实问题相互融合,既提升了理论的实践性,又突出了理论的指导性,很好地解决了理论与实践脱节的问题,也进一步增强了课堂教学的鲜活性。
2、是在通过了解行业促进教学科研工作上取得的较大收获。一直以来,高职教师在给广大学生授课时,普遍存在理论传播和讲解多,联系实际行业知识少,学员反映讲课内容比较空洞。通过下企业、下基层,高职教师通过参与和承担挂职单位的具体工作,进一步对行业有了全面、深刻、直接、真实和客观、具体的认识和感知,从而进一步增强了教学科研的针对性和与行业背景的紧密联系,大大增强了教学科研内容的丰富性和实效性。
3、是在知识拓展与能力提升的结合上取得了较大收获。高职教师在知识面和专题研究上有比较优势,但由于过去的教学和科研工作偏重于从理论到理论、从书本到书本,对一些具体操作层面的体验和投入较少,因而在将理论教学与分析问题、解决问题能较好地联系起来的生动案例教学较少,导致课堂教学较为枯燥。通过下基层、下企业,即使高职挂职教师在知识上有了新的拓展,进一步开阔了视野,又在能力上有了新的提升,从单纯的课堂教学投入到具体的工作实践中去,增长了本领,提升了能力。
四、下基层的制度保障
学校要出台详细的专业教师到行业企业挂职锻炼实施办法。内容包括选派挂职锻炼教师的范围及对象确定、挂职时间、选派程序、具体要求、津贴待遇、考核办法等。
五、教师下基层出现的几个问题。
在充分肯定教师下基层工作所取得成绩和成效的同时,我们也清醒地看到还存在一些需要加强和改进的地方。
(1)分享报告观看心得体会
“学习民法典是每一个中国人都应该做的事情,我虽然退休了,但还是要继续学习好、宣传好民法典,通过学法用法、尊法守法,进一步提高自己和身边群众的法律意识,更好地为社区的发展发挥余热。”在观看完专题报告会后市公司离退休党支部书记庞在礼如是说。“高铁霸座现象经常在新闻里看到,民法典明确了禁止高铁霸座。”“小区电梯广告收益归谁,民法典说了扣除合理成本,属业主共有。”“还有很多群众关心的热点事件和问题,民法典都给出了标准答案,确实是社会生活的百科全书、典范之作啊!”观看视频的老党员们在观看后分享心得。
参加省公司定期组织的见习经理集中培训,有针对性地提升见习经理的综合素质和管理能力。集中培训以考试或论文形式结业,结业笔试或结业论文成绩未达到“合格”以上的,经市公司党委研究后,解聘见习经理职务,退出培养计划。
(2)交叉挂职锻炼
见习经理在聘任期可进行不少于连续三个月的经营单位与本部部门之间的交叉挂职锻炼。交叉挂职锻炼由市分公司统一部署,分批有序进行。挂职锻炼结束后,由所在挂职部门给出评价,评价未到达“合格”以上的,经市公司党委研究后,解聘见习经理职务,退出培养计划。