时间:2023-03-13 11:06:38
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇社区环境卫生书,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
尊敬的各位领导:
首先,热烈欢迎各位领导来xx社区视察指导工作,感谢你们对xx社区的重点关注、关心和大力支持!
xx社区居委会成立于20xx年5月,辖区总面积约为0.32平方公里,东起新民东街55号附1号与西虹东路相邻;西至和顺五巷中心线与南大湖社区相邻;南起新民东街56号与荣惠社区相邻;北至西虹东路中心线与南湖南路街道办事处相邻。现社区居住着汉、维、回、哈、蒙等11个民族,总户数1817户,4700人,其中少数民族131户324人,辖区内现有2个单位:xxxxxx分公司和xxxx保险公司财险分公司;6个住宅小区共计36栋楼,分别为:绿景花苑一期(10栋楼)、绿景花苑二期(8栋楼)、南矿小区(1栋楼)、蔬菜公司家属院(4栋楼)、九天河向阳小区(12栋楼)、华丽商贸(1栋楼);7户平房,属纯居民型社区;辖区内现有商业网点68家。
xx社区办公室位于新民东街140号绿景花苑一期3号楼,现有工作人员共27人,其中正式在编干部4人。社区工作人员对辖区居民实行包户管理。
XX年以来,我社区坚持把环境卫生整洁工作作为工作重点,努力将xx社区打造成为一个环境优美的宜居社区。
今年,为贯彻落实市委市政府加强城市环境卫生整治的决策部署,为保证以干净整洁的市容市貌迎接首届亚欧博览会的召开,进一步加强xx社区环境卫生管理工作,全面开展社区环境卫生整治工作,现将工作情况汇报如下:
一、健全组织网络,制定工作方案,明确任务职责
5月初,参加新民路街道办事处召开的“水磨沟区环境卫生综合整治大干一百天”动员大会后,为提高社区环境卫生综合管理水平,我社区立刻召开两委班子会议,成立了以书记为总负责总指挥,以副主任为组长的领导小组,所有包户干部为小组成员;并制定了《xx社区环境卫生综合整治实施细则》、《xx社区环境卫生综合整治大干一百天考核实施办法》、《xx社区环境卫生责任分工》主要是社区干部对辖区巷道、院落按网格化管理的要求,以副主任为组长实行分组责任包干,积极配合环境卫生工作领导小组的工作,确保各自责任区的卫生整洁。
二、加强教育、广泛宣传,营造社区环境卫生整治工作的
良好氛围
为开展好环境卫生整治工作,我社区及时召开了环境卫生整治行动动员大会,详细传达了上级环境卫生整治工作精神,对社区卫生整治工作的开展作了周密的安排和部署;向居民发放《环境卫生整治倡议书》700余份,制作了开展环境卫生整治行动的宣传栏,悬挂了宣传标语和横幅20余条,尤其是积极调动起楼长、社区党员的先锋模范作用,营造了全社区总动员、全民总参与的良好氛围。
三、积极采取措施,强化落实,建立长效管理机制
1、因地制宜开展整治活动。我社区环境卫生实行责任分工到人,制定相应的考核办法,主要对辖区巷道必须达到路面净、无乱倒垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放、无私搭乱建、无乱扯乱挂、无乱贴乱画、巷道里的垃圾箱或垃圾船周边无散落垃圾、施工场地应设置遮挡、并进行美化、小区院落环境卫生干净整洁,楼前楼后无垃圾、污水积存、小区院落无卫生死角、楼房阳台护栏无废旧悬挂物、小区院落做到垃圾日产日清、装修垃圾不满一车必须袋装堆放整齐,不得散堆等进行考核及评分。
2、加强监督考核,建立奖惩机制
发宣传单。吴书记印制了简单明了的“爱护环境,讲究卫生”宣传单,一个门面一个住户地上门散发。“要得,要得。”可这些人拿到宣传单时答应得快,行动上却没有明显改变,公共环境卫生收效甚微。
让孩子去教育家长。吴书记又想出新的招。“不要随地吐痰;不要随地抛洒垃圾;不要从窗台望外扔果皮纸屑等垃圾;不要高空往外抛掷垃圾。”他编了一些要求居民最起码做到的爱护公共环境卫生要求,并力求写得简单明了,跑到学校请教师们给学生宣讲,再要求学生回家对他们的家里人宣讲。呵呵。这还有了一点效果。可是,没过多久,居民的乱丢乱抛垃圾的恶习又死灰复燃了。
努力,努力,再努力。坚持,坚持,再坚持。吴书记给自己打气鼓劲。“三八”妇女节来了,他和镇妇联的同志联合行动,组织社区女性居民在社区游行:彩旗飘飘,鼓声咚咚。没有男性成年人参加,浩浩荡荡的游行队伍全是清一色的女性。“讲究卫生,爱护环境”,“金藤社区是我家,卫生靠大家”,“维护社区环境卫生,从我做起”……每每腰鼓声刚落,女性居民们便挥动小彩旗呼宣传口号。一个社区都沸腾了,争相观看这场声势浩大的宣传,啧啧赞叹“要得,要得,社区就是要这样多宣传几次,一些人的陋习才可能根本改变。”
看见收效越来越大,吴书记更有信心了。“五四”青年节,他又和镇上的团委书记联系,与镇团委联合在社区开展“爱护环境卫生”文娱晚会。
在吴书记的一步步努力下,原来不爱护公共环境卫生的居民多数都逐步养成了爱护公共环境卫生的好习惯。可是,仍然有少数人老顽固,偶尔还我行我素乱抛乱扔垃圾。对于这种患上了不爱护公共环境卫生玩症的居民怎么办?吴书记想了又想,终于有了好主意。
本工作方案依据《北京市市容环境卫生条例》、《北京市“门前三包”责任制管理办法》和北京市市政管理委员会《关于进一步落实市容环境卫生责任制工作的实施意见》、《市容环境卫生责任区告知书发放工作管理办法》、以及《区落实市容环境卫生责任制工作管理办法》等相关法规、文件制定。
一、加强组织领导广泛开展宣传教育工作
1、街道成立落实市容环境卫生责任制工作领导小组:
组长:街道办事处副主任
副组长:城管监察大队北太平庄分队常务副队长
街道办事处城市综合管理科科长
组员:街道办事处城市综合管理科副科长
城管监察大队北太平庄分队副队长
街道办事处城市管理和科技创安分中心主任
社区服务中心主任
2、积极发挥社区居委会的积极作用,在社区中广泛开展市容环境卫生宣传教育。街道组织走访辖区内的社会单位,宣传政策,征求意见,达成共识。
二、认真组织市容环境卫生责任区划分确认、责任人确定工作
1、街道抽调城市综合管理科、监察分队、城市管理和科技创安分中心及社区服务中心各一人,组成落实市容环境卫生责任制工作办公室,办公室设在城市综合管理科和地区爱卫会。
2、办公室在领导小组的领导下开展工作,具体组织市容环境卫生责任区的划分确认、市容环境卫生责任人的确定和通知书的发放工作。
3、办公室主要承担:
(1)配合区市政管委对专业作业区的划定工作;
(2)本街道保洁中心责任区的划定;
(3)辖区内社会单位责任区的划定。
(4)市容环境卫生责任区资料的汇编、上报和抄送。
3、工作小组自5月中旬开始对辖区内市容环境卫生责任区进行调查、划分、确认,并于6月底前完成。并将有关资料上报区市政管委,抄送城管监察分队、城市管理和科技创分分中心。
4、7月份工作小组完成市容环境卫生责任区告知书的发放工作。
三、责任确定的标准要求
严格执行《区落实市容环境卫生责任制工作管理办法》中第二章《责任确定》和第三章《责任书告知》的要求,把工作落到实处。并按照要求定期向市政管委报送市容环境卫生责任人、责任区范围变更信息,协助区市政管委做好信息更新工作。
四、认真贯彻执行卫生标准
按照《区落实市容环境卫生责任制工作管理办法》中第四章《卫生标准》的要求,积极向地区社会单位进行宣传,并加强检查监督。
五、建立长效监督机制,加强对卫生责任的监管
街道市容环境卫生责任制工作领导小组和办公室将长期对地区卫生责任制落实情况进行考察和监督,明确相关职能部门的职责,充分发挥其职能作用。
1、街道城市综合管理科负责统筹地区环境卫生责任制监督检查工作,与地区社会单位加强联系沟通,加大宣传力度,构建社会单位互动机制,对于市容环境卫生问题做到早发现、早控制、早处理;组织相关部门定期检查,对检查结果进行通报,协调相关单位处理发现的问题。
2、城市管理和科技创安分中心负责加强对辖区网格的巡查,加强对社会单位市容环境卫生责任落实情况的日常检查,及时发现问题,及时上报。
3、城管监察分队负责督促社会单位履行市容环境卫生责任、执行市容环境卫生责任区的责任标准,对检查中发现的问题督促责任单位及时解决,对不履行责任或违反规定的依法进行批评教育和处罚。
一、主要任务
今后一个时期内,围绕实现“国家卫生城市”全覆盖的工作目标,贯彻落实“一城三创五争先”的工作策略,按照“十一五”规划精神,健全管理机构,完善基础设施,建立长效机制,努力提高镇村环境卫生质量,力争使大部分村的环境卫生达到卫生村的标准。
二、目标要求
通过实施环境卫生整治工程,到20*年6月底,力争使大部分村的环境卫生达到卫生村的标准,全市环境卫生要得到显著改善,具体要达到三大目标:一是保洁范围全面覆盖,二是设施装备全面到位,三是日常管理全面加强。
三、整治内容
整治环境卫生工作,重点整治镇村“脏、乱、差”和“六乱”状况,消除卫生死角,实现保洁范围全覆盖;完善环卫基础设施建设,确保环卫设施装备全面到位;加强道路保洁,落实“门前三包”,保证水道畅通,做好除“四害”、防病工作,具体内容有:
(一)整治卫生死角,实现保洁范围全覆盖。
实现保洁全覆盖,要做好以下几方面的工作:一是建立健全镇(街道)、村(社区)、村(居)三级市容环卫管理机构,落实环卫专项经费,把环境卫生管理工作纳入各镇(街道)、村(社区)政绩,作为各级领导年度工作量化考核的标准,并占一定的比例分值。二是坚持属地负责制,从村内到村外,从厂区到社区,从大街到小巷,从道路到农田,从陆地到水面,明确责任,专人负责,实现保洁范围全覆盖。三是签订辖区市容环境卫生管理责任书,环卫主管部门与各村(社区),各村(社区)与辖区各单位、村(居)民小组签订责任书,搞好考评,及时向社会通报。
(二)整治环卫基础设施建设,实现设施装备全面到位。
整治环卫基础设施建设,主要抓好以下工作:一是镇村环境卫生专项规划和绿地专项规划的编制工作要在20*年8月底完成。二是镇(街道)生活垃圾填埋场,按标准进行评估、整改,采用粘土覆盖,配有消防设施,达到无蚊、无蝇、无鼠,无人员分拣垃圾及居住。生活垃圾无害化处理率达到有关标准和要求。三是镇(街道)的中心区新建公厕要达到国家一类标准,改造公厕不得低于国家二类标准,环卫设施标志牌、指示牌要统一设计制作,实行免费开放使用。四是残破、生锈等不符合标准的环卫运输车辆,禁止装运垃圾进入填埋场、垃圾焚烧发电厂;无证、无牌、报废车辆禁止上路运输;现有的垃圾运输车辆要全机更新改造,加装密闭装置,在20*年11月30日前完成整改和更新工作。五是各单位、门店、住户必须配备统一密闭的垃圾容器,环卫部门落实上门收垃圾,做到日产日清,无垃圾散落污染。村(社区)建有一座达二类标准以上公厕和一座符合标准要求的垃圾转运站或固定垃圾收集站。六是按照《城市基础设施设置规划规范》设置果皮箱。
(三)整治日常管理制度,实现环境卫生明显改善。
整治日常管理制度,重点要做好以下工作:一是道路保洁管理。道路(含街巷)无乱堆放、乱倒垃圾、乱拉线缆、乱张贴广告、乱挂衣物、乱摆乱卖;路面无垃圾、无杂物、无污水、无渣土、无卫生死角,内街小巷有人清扫;垃圾随产随清。二是临街门店管理。签订临街商铺、单位“门前三包”责任书,监督和检查制度,做到定人、定岗、定责,临街商铺、单位门前无乱丢垃圾、乱张贴、乱堆放物品、乱停车;辆、乱挂衣物,修理店门前无明显油污,绿化设施良好。三是“牛皮癣”整治。建立城监、工商、通讯等部门联动的城监制度,定期组织综合治理,设立专门部门跟踪追查和举报机制,发挥群众监督作用,乱张乱贴行为进行查证处罚,电视报纸等宣传媒介进行曝光,使城市“牛皮癣”有较好整治。四是下水道管理。下水道密封,水道畅通,内街全部硬底化,环卫保洁良好。五是公园、广场、道路、景点的绿化养护,绿地内没有纸屑、胶袋等杂物,没有黄土地、垃圾乱丢现象,绿化植物无缺株、死株,无折损,无病虫害,生长茂盛,整齐美观。六是鱼塘、河涌要按照“谁承包,谁管理”的原则进行管理,未承包的鱼塘、河涌由村(居)民小组环境卫生管理办公室负责,达到无臭味,无水面漂浮垃圾。七是工厂园区要有专人负责管理,落实卫生检查制度,确保整治卫生。八是“城中村”、城乡结合部、插花地、交叉地、待建地、预留地、建筑工地等没有卫生死角,村内家禽、牲畜无散放消除“四害”;建筑工地封闭施工,进出口混凝土硬化处理,施工现场和办公、住宅、休息场所有专人管理,定期清洁消毒;落实残墙断壁、残旧广告招牌、管线的治理工作,做好建筑物外墙、玻璃幕墙、门窗的清洗和楼顶卫生死角的清理。九是照明设施完好,路灯亮灯率达98%。十是加强环卫宣传工作,落实环卫宣传专项经费到位,设市容环卫宣传公益广告牌,有电视、报纸等形式宣传环卫知识,曝光环境卫生“脏、乱、差”和“六乱”现象,设置环境卫生投诉电话,并向社会公布。
四、整治范围
在全市*个镇(区)*个村(社区)范围内全面开展环境卫生整治工作。
五、整治步骤
各镇(街道)要结合实际,分步实施,梯度推进,全面整治。整治工作分为五个步骤:
(一)动员准备阶段。成立市、镇(街道)领导小组,为统筹开展整治环境卫生工作各项工作建立完善的组织机构。市和各镇(街道)分别召开整治环境卫生工作动员大会,部署整治工作;印发整治环境卫生工作实施方案,明确整治工作目标、内容、步骤和工作要求,为全面铺开整治环境卫生工作做好组织准备、政策准备、方案准备和舆论准备。各镇(街道)要根据市整治环境卫生工作领导小组的部署,相应地召开村(社区)、村(居委)整治环境工作动员会议,进行广泛宣传发动,明确整治内容和要求,提高整治环境卫生的认识,形成一个有声有色的整治环境卫生行动。
(二)综合整治阶段。8—12月,各镇(街道)要加强工作具体领导,集中主要精力和人力,按照市整治环境卫生工作的内容、要求,认真进行环境卫生工作的全面整治,确保整治环境卫生工作按时按质完成。
(三)查漏补缺阶段。20*年2月底之前,各镇(街道)、村(社区)对照整治环境卫生工作的内容要求,进行自我检查,查漏补缺,对未达到整治要求的要认真进行整改,进一步推进整治环境卫生工作的深入。
(四)组织检查阶段。20*年4月中旬,各镇(街道)组成检查小组,按照相关标准,完成整治环境卫生自检工作,并形成书面总结汇报材料,上报市整治环境卫生工作领导小组办公室。20*年5月,市组织检查小组对各镇(街道)进行逐一检查。
(五)总结汇报。6月底前,市整治环境卫生工作领导小组对整治环境卫生工作作全面总结并上报总结材料。
五、组织机构
成立市整治环境卫生工作领导小组,*副市长任组长,*、*任副组长,市城管局、卫生局、环保局等部门主要领导任成员,统一组织领导全市整治环境卫生工程。领导小组下设办公室,设在市城管局。
各镇(街道)要成立整治环境卫生工作领导小组,由一名副书记或副镇长任组长,公用事业服务中心主任任副组长,城建、城监、工商、环保、环卫等部门领导和各村(居)民委员会主任任成员,镇(街道)整治环境卫生工作办公室设在镇政府(街道办事处)。镇(街道)整治环境卫生工作领导小组负责实施本镇(街道)的整治环境卫生工作。有条件的村(社区)要成立相应的机构,负责本村(社区)的整治环境卫生工作
六、责任分工
市整治环境卫生工作领导小组主要职责:领导、部署全市整治环境卫生工作;指导全市整治环境卫生工作的开展,研究解决整治环境卫生工作中出现的问题。
市整治环境卫生工作领导小组办公室职责:组织制订全市整治环境卫生工作实施方案;负责整治环境卫生工作的调查研究,推广先进经验和做法,及时向领导小组报告全市整治环境卫生工作的进展情况,承担领导小组交办的其他工作。
各镇(街道)整治环境卫生工作领导小组职责:按照属地负责原则,领导、部署本区域整治环境卫生工作,研究和解决整治环境卫生工作中出现的问题,及时总结经验和做法,按时报送整治环境卫生工作的进展情况。
市城管局负责牵头统筹,协调各相关部门和镇(街道),制订整治工作方案,落实整治措施,组织开展督促检查和信息报道等工作。市卫生局、环保局等部门依各自职责做好整治环境卫生工作的协助配合工作。
七、资金来源
一、实施步骤
综合整治工作分为三个阶段:
第一阶段:整体推进阶段(2009年3月~5月)。召开动员大会,总结前段工作,部署今后整治任务,进一步明确各社区及各单位的环境卫生综合整治任务和责任分工,努力做到“三个结合”,即整治工作与深入学习贯彻科学发展观促进社区可持续发展相结合,与提高全民综合素质相结合,与市、区环境治理项目相结合,与各相关单位巷段签定《卫生保洁责任书》,落实责任明确考核标准,并做到统一部署,全民动员,提高实效。
第二阶段:重点提高阶段(2009年5月~9月)。街道成立爱卫督查小组,对各社区、辖区内单位的爱国卫生工作进行监督、检查和指导,对没有达标的单位进行为期三个月的整改。通过相关新闻媒体跟踪报道。
第三阶段:总结验收建立长效机制阶段(2009年10月以后)。街道爱卫会将在一个月之内组织爱卫督查小组对环境卫生综合整治工作进行总结验收,并进一步研究建立长效机制,确保整治工作不反弹。
二、主要措施
(一)建立健全环境卫生管理制度
1、实行干部挂钩责任制。街道、社区干部职工挂钩各居民小组(巷段、小区)单位,按照“谁挂钩、谁负责”,分片包干原则,明确责任到人,严格落实责任追究制度。
2、实行每月爱国卫生日制度。将每个月的28日、29日定为“爱国卫生日”。发动各社区、单位、企业以及广大人民群众参加公益劳动,改善背街小巷、公共场所等环境卫生,清除小广告、城市“牛皮癣”,美化环境。
3、实行每月卫生督查月制度。将每个月30日定为“卫生督查日”,落实“三定”监督制度,即“定员监督、定时检查、定期通报”。督查小组对签定卫生责任制的社区,单位,商业区,市场等区域进行督查。建好工作日志和档案记录,及时张榜公布检查结果,对环境卫生状况较差的部位、巷段责令限期整改。
(二)建立健全聘请保洁员制度。
为搞好辖区背街小巷的环境卫生,坚持长效管理,结合街道实际情况,决定聘请卫生保洁监督员其职责:(1)各社区卫生保洁监督员,实行分片保洁监督作业;(2)保洁员负责清理责任区内的卫生死角;(3)督促检查居(村)民房前屋后的卫生,及时制止群众乱倒乱放生产、生活和建筑垃圾,对乱倒垃圾的居民进行教育、引导;(4)督促责任区内各单位、商业门店落实“门前五包”责任制;(5)完成社区爱卫会交办的突击清洁工作;(6)配合社区居委会每月组织开展好爱国卫生运动。
(三)建立健全卫生达标曝光制度
按照属地管理原则,严格实行环境卫生工作目标责任制,逐一与各社区、辖区各单位、商业门店签订卫生责任书,对环境卫生工作提出明确的目标要求和考核标准。对组织不力、落实不到位、卫生不达标的社区、单位下发限期整改通知书,限期内仍未整改,造成不良影响的,通过电视、报纸等新闻媒体予以曝光,并追究相关责任人的责任。街道办事处设立举报电话,接受群众举报及监督。
(四)建立健全卫生保洁奖励制度
对各社区、辖区内各单位环境卫生工作情况进行周检查、月评比、年考核,考核分为优秀、合格、不合格,年终考核为优秀的,街道办事处将给予表扬并奖励,考核为不合格的,给予通报批评。对在保洁工作中表现突出、成效显著的保洁员,年底给予一定奖励,以充分调动其工作积极性。
(五)加强爱国卫生宣传教育力度
每月的1日定为“卫生宣传日”,在人流密集的广场等地设宣传点,发放宣传资料。充分利用宣传栏、黑板报等宣传爱国卫生运动,采用播放宣传片、表演歌舞小品等群众喜闻乐见的方式,向广大居民宣传爱国卫生工作的重要性,对创卫工作中涌现出的好人好事进行广泛宣传,批评教育破坏市容市貌的不良行为。加强居民的环卫保洁意识和主人翁意识,提高居民维护环境卫生的自觉性。
一、实施步骤
综合整治工作分为三个阶段:
第一阶段:整体推进阶段(2009年3月~5月)。召开动员大会,总结前段工作,部署今后整治任务,进一步明确各社区及各单位的环境卫生综合整治任务和责任分工,努力做到“三个结合”,即整治工作与深入学习贯彻科学发展观促进社区可持续发展相结合,与提高全民综合素质相结合,与市、区环境治理项目相结合,与各相关单位巷段签定《卫生保洁责任书》,落实责任明确考核标准,并做到统一部署,全民动员,提高实效。
第二阶段:重点提高阶段(2009年5月~9月)。街道成立爱卫督查小组,对各社区、辖区内单位的爱国卫生工作进行监督、检查和指导,对没有达标的单位进行为期三个月的整改。通过相关新闻媒体跟踪报道。
第三阶段:总结验收建立长效机制阶段(2009年10月以后)。街道爱卫会将在一个月之内组织爱卫督查小组对环境卫生综合整治工作进行总结验收,并进一步研究建立长效机制,确保整治工作不反弹。
二、主要措施
(一)建立健全环境卫生管理制度
1、实行干部挂钩责任制。街道、社区干部职工挂钩各居民小组(巷段、小区)单位,按照“谁挂钩、谁负责”,分片包干原则,明确责任到人,严格落实责任追究制度。
2、实行每月爱国卫生日制度。将每个月的28日、29日定为“爱国卫生日”。发动各社区、单位、企业以及广大人民群众参加公益劳动,改善背街小巷、公共场所等环境卫生,清除小广告、城市“牛皮癣”,美化环境。
3、实行每月卫生督查月制度。将每个月30日定为“卫生督查日”,落实“三定”监督制度,即“定员监督、定时检查、定期通报”。督查小组对签定卫生责任制的社区,单位,商业区,市场等区域进行督查。建好工作日志和档案记录,及时张榜公布检查结果,对环境卫生状况较差的部位、巷段责令限期整改。
(二)建立健全聘请保洁员制度。
为搞好辖区背街小巷的环境卫生,坚持长效管理,结合街道实际情况,决定聘请卫生保洁监督员其职责:(1)各社区卫生保洁监督员,实行分片保洁监督作业;(2)保洁员负责清理责任区内的卫生死角;(3)督促检查居(村)民房前屋后的卫生,及时制止群众乱倒乱放生产、生活和建筑垃圾,对乱倒垃圾的居民进行教育、引导;(4)督促责任区内各单位、商业门店落实“门前五包”责任制;(5)完成社区爱卫会交办的突击清洁工作;(6)配合社区居委会每月组织开展好爱国卫生运动。
(三)建立健全卫生达标曝光制度
按照属地管理原则,严格实行环境卫生工作目标责任制,逐一与各社区、辖区各单位、商业门店签订卫生责任书,对环境卫生工作提出明确的目标要求和考核标准。对组织不力、落实不到位、卫生不达标的社区、单位下发限期整改通知书,限期内仍未整改,造成不良影响的,通过电视、报纸等新闻媒体予以曝光,并追究相关责任人的责任。街道办事处设立举报电话,接受群众举报及监督。
(四)建立健全卫生保洁奖励制度
对各社区、辖区内各单位环境卫生工作情况进行周检查、月评比、年考核,考核分为优秀、合格、不合格,年终考核为优秀的,街道办事处将给予表扬并奖励,考核为不合格的,给予通报批评。对在保洁工作中表现突出、成效显著的保洁员,年底给予一定奖励,以充分调动其工作积极性。
(五)加强爱国卫生宣传教育力度
每月的1日定为“卫生宣传日”,在人流密集的广场等地设宣传点,发放宣传资料。充分利用宣传栏、黑板报等宣传爱国卫生运动,采用播放宣传片、表演歌舞小品等群众喜闻乐见的方式,向广大居民宣传爱国卫生工作的重要性,对创卫工作中涌现出的好人好事进行广泛宣传,批评教育破坏市容市貌的不良行为。加强居民的环卫保洁意识和主人翁意识,提高居民维护环境卫生的自觉性。
指导思想
全面落实科学发展观,认真贯彻落实《城市市容和环境卫生管理条例》,紧紧围绕加快建设宜居幸福的现代化北岸新城的基本要求。以净化、美化市容环境为中心,以治脏治乱为重点,提升居民生活环境水平为目标。努力消除管理的盲点,健全管理机制,创新管理模式,不断提升街道市容和环境卫生管理水平。
目标要求
按照“提高标准、增加亮点、打造精品、形成特色”的总体要求,全街道市容和环境卫生应达到以下要求:
(一)环境卫生
1、街道各条主要道路应做到以下要求
(1)主要道路按照保洁规程进行保洁作业,无卫生死角。
(2)垃圾桶、果皮箱等环卫设施配置齐全,垃圾日产日清。
(3)做到“五净”、“五不”标准要求。“五净”即:人行道净;路沿石净;绿化带净;垃圾桶果皮箱四周净;墙根净;“五不”即:视线范围内不见生活垃圾;不见塑料袋、纸屑及树挂、墙挂;不准在路边、垃圾桶内焚烧垃圾;不往沟内,绿化带扫倒垃圾、沙土;不准往雨水篦子扫沙土。
2、各社区辖区内应做到以下要求
(1)社区主大街按照《街道办事处关于在社区开展创建市容环境管理示范街活动的实施方案》的标准要求,在2014年5月31日前建成一条示范街,并建立长效机制。
(2)社区内其它道路路面洁净平整,无破损;排水沟干净无垃圾,具备盖板条件的排水沟应当盖板;果皮箱、垃圾桶等环卫设施应当满足日常需要,并保持完好,周边无散落垃圾;道路两侧整洁美观,无草堆、粪堆、乱堆乱放。居民房前屋后以及阳台屋顶无乱堆放和乱挂衣物等现象;
(3)背街小巷物品摆放整齐有序,无污水横流,无卫生死角,居民厕所室外化粪池采取无害化处理或封闭。
(4)河道、池塘内无污染、无漂浮物,周边绿化合理,无“三大堆”、无生活垃圾、无建筑垃圾。严禁焚烧垃圾、树叶、杂草等杂物。
(5)社区以及各社区交界处无生活垃圾堆,建筑垃圾填埋场应及时清理整平覆盖。
(二)违法建筑查处及市容市貌管理
违法建筑:
(1)工业园区:无超规划、改扩建,有规划建设;
(2)企事业单位:无改扩建;
(3)社区:无审批改扩建、乱搭乱建;
(4)养殖区、种植区:有规划、有立项、无改扩建。
市容环境:
(1)街道驻地及主要路域、区域:无乱摆乱放、无占路经营、乱涂乱画、乱停乱放、乱搭乱建、无超到期非法广告、无审批设置户外广告;
(2)社区:落实门前“五包”责任;
(3)工业区:无乱涂乱画、非法广告、游商浮贩。
责任分解
市容和环境卫生管理责任范围按属地原则进行划分,社区服从于街道安排。
(一)环境卫生管理范围
1、街道负责主要道路及北部园区和东部园区路面、人行道及边沟的保洁任务。其范围包括正阳西路、河东路、凤仪路、胶马路、向阳一号路、向阳二号路、岙东路、双拥路、向阳路、龙游路、龙翔路、张葛路、海龙路(河东路至正阳路段)、李王路、育英路(铁路以东、岙东路以西段),东部工业园道路、北部工业园道路。
责任单位:园林环卫服务中心
2、各社区辖区范围内,包括已经反租倒包的土地和已经建成或正在建设的所有项目。属于各社区建设的门头、市场等由所在社区负责管理。
责任单位:各社区
(二)市容市貌管理和违法建筑查处
1、城管中队依法对全街道的违法建筑和乱搭乱建进行查处及街道驻地市容市貌进行管理。其市容范围包括正阳西路、河东路、凤仪路、胶马路、向阳一号路、向阳二号路、岙东路、双拥路、向阳路、龙游路、龙翔路、张葛路、海龙路(河东路至正阳路段)、李王路、育英路(铁路以东、岙东路以西段),东部工业园道路、北部工业园道路。
责任单位:城管中队
2、各社区城管工作站负责辖区违法建筑和乱搭乱建、视觉污染的管理,各社区、企(事)业单位按照门前五包责任书分工及时上报信息。
责任单位:各社区、企业、事业单位
(三)主要道路两侧绿化带养护及时,树下无杂草,纸屑、垃圾袋定杂物,死株应及时移除或更换。
责任单位:农业服务中心
(四)道路里面平整,无破损,市政设施设置合理,保持完好。
责任部门:市政道路养护服务中心
(五)街道与社区,社区与社区接壤地区,市容管理、环境卫生保洁责任不清,确实存在争议的,由街道确定。另外,随着街道项目及道路的建设,市容和环境卫生管理范围进行适时调整,社区应当服从于街道的统一调整。
责任单位:督查室、城管中队、园林环卫服务中心、各社区
督查通报制度
街道督查室、城管中队、园林环卫服务中心各负其责,不定期对社区进行督查,针对社区存在的问题进行通报,并限期整改,整改情况及时反馈街道督查室;不在规定时间内整改的根据考核办法扣分。由于特定原因不能及时整改的应制定出整改方案,报片总支书记同意后,报街道督查室。
约谈制度
街道对市容和环境卫生管理工作建立约谈制度,对市容和环境卫生管理不到位,不及时整改的社区,街道分管领导约谈社区分管负责人,记入档案并予以扣分;对多次通报不整改或整改不彻底的社区由街道主要领导约谈社区书记、主任,并对社区实施一票否决,取消当年的评先创优资格。
考核制度
街道督查室牵头,组织有关部门结合日常督查对社区每月进行考核,根据考核办法打分,实行倒扣分制,考核成绩每月通报社区。
奖惩机制
“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。”这是新农村建设遵循的20字方针。新农村建设确实为农村带来新的气象新的生机,产业发展了、住房白了、串户路硬化了、活动场所有了,群众的生活质量提高了。但是乡村的垃圾处理确实是一大难问题,没有固定的投放、处理场所(特别没有处理办法、场所),垃圾往往被随便放在路边、沟渠边、崖边、地坎边,天热发酵臭气熏天,大风卷起漫天飞扬,大雨滂沱随水飘荡,既污染当地环境,也污染下游河道水源。乡村垃圾处理,不容忽视,刻不容缓。
做好乡村环境整治,应从以下几个方面着手。
建立环境卫生约束机制,强化村民责任意识。一是在三委成员中指派专人负责农村社区卫生监督管理,通过一事一议群众会,组织群众讨论制定“乡村社区文明卫生公约”,以村规民约的形式,规范和约束村民的卫生行为。二是落实农户“门前三包”责任制,以村委会或社区与农户签订门前三包(即包打扫卫生、包绿化、包清淤)责任书。
完善配套标准。制定一个统一的农村社区文明卫生公约;建立一个环境卫生管理站;配置一辆垃圾清运专用车;每个村民小组至少配备一名卫生监督保洁员;每个村民小组建设一个高标准垃圾池;每户设一只垃圾桶。
分片建好垃圾填埋场(点)。按照就近、便捷和因地制宜、量力而行的原则,分片建立垃圾填埋场(点)。
强化组织领导、明确职责、狠抓落实。城管、环保、卫生等相关部门充分支持配合。成立农村垃圾处理和乡村环境卫生整治工作领导小组,负责该项工作的组织和协调。建全网络,有机构、有人员、有经费、有设施、有长效管理制度,形成一级抓一级、层层抓落实的工作责任制度。编制好城乡生活垃圾治理规划,对乡村生活垃圾收集、处置设置的布局、用地、规模等作出明确界定。构建城乡垃圾处理设施建设体系。要切实履行好环境卫生主管部门职责,加强环境卫生执法和检查。