时间:2023-03-10 14:53:29
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一般说来,企业的财务管理制度范畴相对较广,企业为了保证企业财产物资的安全、完整,提高会计信息质量,提高企业整体的盈利状况所采用的各种方法以及措施都属于企业财务管理。它是基于企业经营过程中的财务活动进行会计核算和财务管理,记录、预算并基于此对财务活动信息的使用者如企业管理决策层、企业的债权人与企业的投资者提供决策的论据。财务管理是名副其实的企业核心,不仅仅是企业自身经营活动的记录载体,由于其预算、计划的各种功能,更能够影响企业的盈亏经营。显然,科学有效的财务管理制度是企业实现经营目标,防止会计控制的有效手段。对于经营规模大,管理体系层次复杂的供电企业来说,财务管理制度更为重要,供电企业要建立科学有效的财务管理制度,才能够改善内部相对呆板的会计制度,通过会计软硬环境的改善,建立健全财务管理活动中较为重要的会计控制环节。对于电力企业的财务管理制度应当以其供电主营业务为主,一方面为围绕供电业务的经营与投资财务活动工作范围,在规范相应的会计分录与财务指标的同时,结合供电业务进行一定的灵活创新设计是必要的;另一方面注重财务筹资活动制度的创新,供电企业隶属于电力行业,其电力设施、设备的投入颇大,财务费用的开支巨大。因此,建立健全规范的筹融资制度,对于多元化其融资渠道,降低筹资成本的浪费,具有良好的示范效应。
二、完善电力企业财务管理制度的主要策略
建立健全电力企业财务管理制度的关键,是立足于行业特征和经营管理活动的需要,对其财务管理制度存在的财务管理体系重构、会计处理规范性问题、僵化的内部制度条款问题与资金管理主动性缺乏等问题进行逐一改善。
1、完善切实体现供电企业财务管理体系的建设作为基础能源行业的电力企业,由于前期投资中固定资产投资比重大,且能源产出需求大而要满足企业生产、居民生活的多种需求,其盈利的实现作为自然垄断行业受到国家调控的背景下周期长且存在规模效应,因此,短期生产存在资产负债率高“支不抵债”的流动性缺乏的特征。对于供电企业来说,供电的同时又在扩大对供电设备等固定资产的投资与建设,这是不可避免的生产经营流程与环节,因此,供电企业的财务管理管理活动需要特别关注建设投资中的财务管理。但是,与一般建设性施工企业的财务管理有较大差别的是,电网建设与供电经营的同时进行,电网建设工程人员与供电企业管理人员的分离,容易存在二者之间的信息不对称问题,引起企业管理人员缺乏对承担建设项目的企业或单位的施工情况进行质量监督以及进度的控制,重点关注电网在建过程中的财务管理活动,对于企业的经营管理来说尤为重要。另外,电力行业特殊性又决定了我国市、县级电力企业的会计非独立核算,长期经营的账目不在电力企业的财务报表上呈现,单独的财务报表无法核算供电企业的盈利状况,更无法实现税收项目的实际核算。由此,上级供电企业需要构建资金集中式管理系统平台,为下级电力企业提供来自财务管理活动的经营论据,以便进行有效的绩效考核;而下级部门的电力企业也需要积极参与统一的供电系统资金管理与结算平台,以便诚实反映自身生产经营活动并为其投资与筹资活动的资金需求,获取来自内部资金平台基于财务经营活动的有效评估与审批。
2、建立健全供电企业会计处理的规范性与创新性如前所述,下级电力企业因缺乏独立的会计核算地位而无法真实地反映出生产经营过程中的生产活动与投、筹资需求,因此,规范的切合了电力企业自身特点的会计记录是忠实反映电力企业经营活动的基本条件。例如,企业与居民对电能的消耗在与日俱增,如何满足生产与生活的需求又在一定程度上对能源的消耗进行约束与控制,实现绿色环保的可持续发展?从经济活动上来看,电力企业需要执行国家制定的用电“阶梯”定价规则,因此,在会计分录的设计上,不仅仅有来自不同主体(企业、居民)的用电结构设计,也需要有不同时间段用电的阶梯电价记录的售电收入设计,这样就能够从电力企业的财务分析体现出供电企业自身的行业经营特色。
3、建立以财务系统为核心的资金信息化系统电力企业由于行业特点,决定了上级供电企业集团要坚持集中、均衡、权变与效益的资金管理原则,实现对下级企业的资金管理绩效,需要在下级电力企业缺乏独立会计核算的条件下建立有效可控的资金信息一体化系统,即供电集团公司或上级企业通过财务信息平台建立健全资金信息化系统软件。供电企业的生产经营特点决定了供电企业的建设投资项目过程中,由于电能不能大量储存,发、供、用电同时进行,必须随时保持平衡。由此,在建工程的资金筹措并不能完全依靠电力企业自身的资本积累,通过资金信息化系统对其供电基础设施与固定资产建设过程所需资金信息向上反馈,是及时获取建设资金的有效渠道;电力企业通过资金系统性平台将日常经营活动有效反馈给上级企业,作为其筹资过程中获取资金审验过程的有效评估论据。可见,建立在信息技术与平台基础上的电力企业财务信息资金管理系统,为电力企业生产经营与投资、筹资活动所需的资金链打造了完善的通道,即使在下级企业缺乏独立会计核算的基础上也能够真实反映供电企业的盈利能力与投、筹资需求,并及时实现其正常的供电设备、设施在建,保证了电能无法储存却能平衡的发、供、建、用的物理平衡。
4、加强对财务人员的专业培训建立健全供电企业的资金信息化系统,需要注意培养具有合格资质的财务管理人员,企业的核心是财务管理,财务管理部门的核心是会计工作人员,由此,从业务素质、职业道德、业务能力与工作积极性方面全方位提升会计工作人员能力非常重要。财务人员的再培训对于供电企业实施财务管理能力强化有重要作用。结合电力行业与电力企业经营特点,加强对供电企业会计人员的队伍建设,而以财务活动为核心的资金管理平台的建设更需要专业能力过硬的专业会计人员,不仅仅对于供电企业的会计工作具有胜任能力,还需要培养具有结合信息技术系统管理与开发的财务系统人员,这将极大地提高供电企业深化使用现代信息技术充分挖掘有效的资金管理信息,为供电企业财务管理效率的不断提高提供科学的技术支持。诚然,需要对财务工作人员加强岗位认证,以此来改善财务人员的工作态度。
三、结语
1.1企业对线损管理欠缺正确认识
线损指标完成情况能真实反映供电企业线损管理水平的质量,但存在部分电力企业在逐项分解线损指标后,却对如何采取措施及早完成线损管理指标、应为此提供哪些有效物质保障和有力技术支持漠不关心,未能对线损管理给予足够认识。由于将线损指标层层分解后,线损管理工作几乎涉及到供电企业日常工作的方方面面,但企业人员却没有为线损管理划分清晰界限,各单位部门只注重企业业务管理工作,忽视线损管理工作,对企业发展造成重大的影响。
1.2线损管理组织结构设置不合理
随着科学经济的不断发展,电力行业逐步落实“一强三优”的电力管理目标,传统的电力企业线损管理的组织结构已无法适应电力行业的发展需求冰不断涌现出各种问题,如企业各职能部门过度重视自己的日常工作,经常性忽视线损管理工作,根本无法处理好线损管理中与智能部门产生直接利益关系的问题;而对于与其利益无关的问题则不关心,电力企业各部门、各人员对线损管理工作的参与积极性较低,甚至认为线损管理工作是其本职工作以外的额外负担,忽视线损管理的整体目标,导致无法形成良好的跨部门线损管理协作工作。
1.3线损管理机制缺乏生机活力
由于线损工作涉及众多部门,因此管理难度较大,而要有效调节各部门合作、提高线损管理人员的工作热情是我们必须重视的问题。作为一项重要的综合性技术经济指标,线损率容易受电网总体规划、组织结构、电网运行状态、电能计量方式、准确性等影响。企业生产运行部门、配网运行管理部门、调度部门等执行工作当中存在与线损工作相关的内容,如抄表到位、电量差错、检查周期、电表轮换、调前合格率等,造成线损管理水平低的因素有很多,甚至难以区分是哪个部门的错失,但主要都是因为管理人员工作积极性不高,对线损管理工作厌烦,最终导致电能损耗严重。
2加强电力企业线损管理的有效措施
事实上,供电企业在建设我国节约型社会过程中发挥着重要作用,它不仅可以优化能源配置,还能满足我国经济发展和人们生活的基本用电需求。我认为必须强化供电管理中的线损管理工作,从根本上降低能源损耗,根据本人多年从事线损管理工作经验,总结出几点关于加强线损管理的实用措施。
2.1明确线损管理方向
线损管理工作的复杂性主要表现在它涉及领域广,包括电网的规划建造、生产技术、调度运行、营销管理及电能计量等。一直以来,我公司都十分重视线损管理工作的质量控制,成立专门的线损管理队伍管理线路,同时制定科学合理降损规划,定期开展线损分析例会、改造计量装置,从局部到整体全面抓好线损管理工作的质量控制,明确线损管理方向、正确处理线损管理各项工作的关系,提高线损管理工作的有效性,真正实现电力工业节能降耗的目的。
2.2正确处理线损与降损的内在关系
深入研究线损产生原因,针对不同线损产生原因采取不同的降损方式,其中最常用的是管理降损和技术降损,采用技术降损措施可有效降低理论线损值,通过管理降损措施能让实际线损值逐步趋近理论线损值,由此可知,技术降低损和管理降损对提高线损管理质量同样具有十分重要的现实意义。采用技术降耗措施需要大量资金,具体措施为改善电力网结构、优化电压等级、尽可能缩短电力网供电半径、优化整合无功配置等,真正起到降低能耗的根本目的;与技术降耗相比,管理降耗所需的资金投入量较小,强化线损管理可有效减少供电环节人为因素引起的“跑、冒、滴、漏”电量损失,有效降损。虽然技术降耗与管理降耗在本质上存在差异,但两者又是降损管理工作中两个重要轮子,相互协调且缺一不可。通过组织结构的有效整合、激励机制的全面构建、控制手段的真正落实可保障电力资源的优化整合,提高线损管理工作的有效性,确保企业资金投入获得良好经济效益,为供电企业的线损战略目标服务。
2.3有效调整线损管理的组织结构
为有效满足电力企业组织一体化的根本性原则,企业应重视线损管理组织结构的完善调整,对管理活动区别对待,一方面要确保线损管理工作有组织、有目标地开展,但又要避免其涉入到职能部门的具体业务中,全面结合线损运作管理工作与企业项目管理工作。为有效满足电力企业组织一体化的根本性原则,企业应重视线损管理组织结构的完善调整,为此,大胆引入供电企业混合型线损管理模式,即在电力网原有组织结构前提下,积极构建与职能部门同层次甚至在线损管理上、高于职能部门层次的线损管理部门,充分突出线损管理在企业日常管理工作中的重要作用。另外,全面考虑我公司的架构规模,线损管理工作可不独立设置线损管理部门,只需将线损工作职责考虑进部门发展策划即可,充分发挥企业各部门的综合管理职能,将线损战略目标与公司整体战略有效融合,从公司的整体利益出发,提高线损管理工作的质量。
2.4建立完善的线损管理激励机制
为实现降损战略的管理目标,应建立科学合理的线损管理激励机制,并且注意以下几方面的内容。
2.4.1激励机制应采用多形式表达,并且要满足不同层次的实际需求事实上,供电企业的降损策略管理目标明确单一,由于各员工个人需求复杂繁多,为增强企业凝聚力,企业可积极构建激励机制,以充分激发企业员工的工作热情,全面提高线损管理效率。
2.4.2保证激励机制的公平性、科学性和合理性不管采取何种激励手段,必须注重机制本身的公平性、科学性和合理性,唯有严格遵循公平性、科学性和合理性的激励原则,才能更好地鼓励先进,以先进个人带动整体,充分发挥员工工作积极性,让员工更加投入线损工作中,更好地完善自我,实现个人目标。
2.4.3激励机制要带有一定时效性为有效保证激励机制的实施效果,应确保激励机制的应用时效性,尽可能保证及时激励,以更好地发挥机制的激励效果,让员工以饱满的精神状态投入线损管理工作。
2.5强化电量计量掌控,合理改造线路
加强电力能源输配电量的计量管理,是开展线损管理工作的基础。因此,我们要合理规划电网建设,科学配置输变电设备,加强电网经济调度与检测,根据实际使用需求及时调整运行方式。最为有效的方式就是使用集中抄表系统,针对电能表的使用情况定期更换淘汰型电能表,有效减少电能计量损失,同时要积极推广应用误差小、准确性高、起动电流小、超载能力强、抗倾斜、表损低的电能表,大力应用抄表自动化管理的全电子电能表,合理设置电能计量点,对专线用户加装失压记录仪,杜绝人为因素影响,及时查处现场各种计量差错。
3结语
从以上分析可以看出,电力企业的营业管理工作对电力企业的发展具有非常重要的意义,其直接关系到电力企业的市场竞争力,也关系到电力企业的经济效益。因此,在实际的电力企业营业管理工作中,相关的营业管理人员需要结合电力企业的实际情况,运用先进的营业管理理念,制定科学的营业管理计划,并且采取最为有效的营业管理措施,做好电力企业的营业管理工作,全面地促进电力企业的良好发展。
1.1建设便捷高效的服务窗口作为企业,用户是企业生存和发展的根本,而营业窗口是电力企业用户最直接的联系渠道,体现了企业的管理水平,也是实现企业发展和经济利益最大化的根本途径。建设微笑、贴心的服务窗口,体现了用户的根本需求,给用户提供便捷、高效的用电服务,从而能扩大电力供应市场,提升企业效益,因此窗口的建设尤为重要。一是要加强工作人员的培训,制定科学合理的培训计划,定期培训提升窗口工作人员的服务技能,从而不断提升窗口工作人员的服务水平。二是应用绩效考核的手段,以用户满意度为重要的评价考核基准,促进工作人员不断提升服务水平。三是基于法律基础,不断简化业务办理流程,让流程环节去冗存精,在确保合乎法理要求的基础上实现最简化。四是依靠电子支付、网上营业厅等科技手段,让用电服务更加快捷方便,降低服务成本,提高企业效益。五是按照公共服务同质化,大客户服务差异化的原则,组建专职客户经理团队,建立大客户“一户一册”的档案,牵头针对大客户开展点对点的差异化服务;重大节日和活动期间,组织用电检查人员对重要客户设备开展专项用电检查;将大客户意见提级处理,限时办理,及时协调处理遇到的问题,确保大客户用电的可靠性。
1.2搭建科学高效的电力营销管理架构电力营业管理工作中,要做好电力的营销管理,通过进行良好的市场营销和市场推广,提高电力企业的营业管理水平,获得最大的经济效益。要搭建科学高效的管理架构,降低企业内部运营成本,同时确保各项营销管理活动高效顺畅地运转。从电力企业基层单位的营销工作来看,在营销管理人员的分配方面,可以采取如图1的方式进行分配。
1.3重视降损管理工作笔者所在地区的基层供电企业年度供电量达几十亿千瓦时,一个百分点的电力损耗的节约,将给企业节约上千万元的运营成本,因此营业降损工作对于电力企业的发展非常重要。电力企业的营业管理人员要想做好营业管理工作,需要在降损工作方面下功夫,减少线损的损失,提高电力企业的经济效益。电力企业可以根据线损的实际情况,一方面在管理架构和措施方面高度重视,建立线损管理组织,并且制定明确的制度,明确相关的责任人。另一方面强调技术手段的应用,坚持开展线损理论计算工作,分析线损的组成及实际完成情况,找出薄弱环节,采取有针对性的措施,进而实现对线损的良好管理。
2结语
供电企业的电力营销管理思想是以市场为向导、以节能环保为核心,通过不断细分市场、完善理念来突破传统的营销理念,从而达到提高企业经济效益的目的。在供电企业电力营销管理中,思想定位主要体现在以下几个方面。首先,在工作中要明确,电力营销和其他的产品一样,都需要以市场为基础进行管理,将电力营销思想定位作为供电企业的核心业务,将其生产经营活动和服务活动相结合,从而达到一体化、综合化发展的目的。其次,电力营销工作的开展应当以电网为基础、以群众为向导、以技术为支撑、以服务为导向开展,要充分的利用国家两网改造的政策平台,逐渐解决供电网络中存在的技术和管理瓶颈,从而满足广大用户用电需求,并采用先进的信息、网络、计算机技术来实现供电的远程监控和实时监控,从而达到全方位、高质、高效的供电服务。再次,在工作中要转变传统的买方市场观念,要建立一个科学、新颖的市场营销理念,这是实现电力营销总策略的必然,也是优化电力企业工作模式的核心方式。在未来的电力营销工作中,市场必然是一个买方市场,这是市场经济发展的必然,也是未来社会迈进的不争事实。在这种社会背景下,供电企业必须要改变传统的卖方市场现状,要建立起能满足市场需求、充满活力的供电营销机制和策略。最后,实现商业化、法制化管理。自从政企分开之后,电力企业虽然接受政府的监督和管理,但是在实际经营中却是企业化的形式,它与传统的政府管理完全不同的是,作为一个企业,其最主要的目标在于盈利,只有获取高额利润,才能保证企业的发展,才能满足日益激烈的市场竞争要求,因此就需要制定出一个科学、完善的市场营销管理策略,以此来满足企业发展需要。
2.电力企业营销管理的总体策略
近年来,随着我国市场经济体制的日趋完善,电力企业的经营机制也发生了翻天覆地的变化,电力供需矛盾越来越突出。在这种社会背景下,电力企业要立足于国家可持续发展战略要求,要将电力营销作为发展的总体策略和环保能源扩张的核心因素,也就是以国民经济的可持续发展为依托,以节能、降耗和调整消费者结构为核心,含义市场需求为向导、以经济管理为手段进行供电服务优化,从而达到满足客户消费、客户需求目的。同时,在这个过程中,还需要充分的分析电力企业的工作策略和价值观,要以稳定工业用电为重点,积极开展其他可代替能源的市场,以此提高电能的供应质量,保证社会和公司的效益。在这个过程中,节能环保是实现电力企业营销管理的主要契机,这是因为电能是当今世界上公认的最清洁、环保和安全的能源,它有效的改变了石化能源的高污染现象,已成为代替石化能源的主要措施。按照我国现行的能源政策对电能营销策略进行调整是未来社会发展的必然,也是落实可持续发展战略的主要手段。以市场需求为向导是强化企业营销管理策略的主要手段,这需要加强企业对市场的辨别和预测能力,要做好市场调研、市场预测和市场优化工作,及时的进行市场定位和分析,做好市场变化的跟踪分析,开发并形成目标市场分析软件系统。努力开辟新的供电领域,积极引导广大用户对电力的消费,提高电力在能源消耗中的比例,提高电力企业的市场占有率,寻找电力企业新的效益增长点。
3.总体策略的实施规划
3.1建立新型营销体制
近期首先实施向市场营销体制的转变。按市场需求设置营销机构,改“用电管理”机构为“电力营销”机构,其职能相应转变到市场策划与开发、需求预测与管理、业务发展与决策、客户服务与支持、电力销售与合同管理、公共关系与形象设计、新技术、产品的开发与用电咨询、电费电价等方面,全面开展电力的售前、售中、售后工作,形成以客户服务中心为核心的电力营销管理体制,它包含主营系统、支持系统、监督系统三部分设置。
3.2拓展市场份额
3.2.1运用灵活的电价政策,争取市场份额为此需要调整现行的用电政策,主要措施:对大工业客户实行超基数优惠电价、丰水期季节折扣电价,稳定工业用电市场;拉大分时电价差。利用价格杠杆启动分时用电市场。对居民生活用电实行两时段电价,引导居民的合理用电;对冰蓄冷空调、蓄热电锅炉及其它蓄能设备实行分时段优惠电价;遵循市场细分原则,对不同用电性质的客户采取差别定价策略,如负荷率电价、节假日电价、可停电电价等;通过同网同价,直供到农户,占领农村市场。
3.2.2推广用电,增加电能的使用城市对环境质量的要求越来越高,供电企业应当联合政府部门和用电设备制造商,适时加强宣传力度,鼓励使用蓄热电锅炉、电空调、电炊具,引导消费,力争以电的消费逐步取代燃煤和燃气,增加电力在能源消费中的占有率。
3.2.3细分市场,重点突破根据不同时期的市场需求,实施重点市场开拓,在今后的五到十年内重点在居民生活用电和大型的能源消费市场,在居民生活方面重点促销烹调、热水、空调、暖气、干衣等电气设备,大型的能源消费市场主要是电锅炉。同时加强对农村电力市场的研究,改善农村电力质量,占领农村用电市场。
4.结束语
物流的概念在电力企业燃料、设备等物资管理上应该说己有广泛应用。但就电力产、供、销角度看,笔者认为不妨可以定个“电力物流”概念:电力物流是电力发、输、配、售流程部分,是为了满足终端用户需求,对电力从发电到终端用户的高效率、高效益的流动,以及流程各环节相互提供的服务和相关信息在此过程中的正、反向流动所进行的计划、实施与控制过程。这样一个定义长要有以下几个层面的含义:
第一,从电力产品特性来看,它虽然不是有形实物,却客观存在着电力发、输、配、售这一从产品生产点到消费点的传输过程,而且,同样存在着要以高效率、低成本运输的要求。同时也应注意到电力在客观上存在发、输、配、售同时完成的特点,与实物商品流通有着显著的区别。
第二,“电力物流”概念应该对电力供应链流程的各个环节发生作用:对发电方实行竞价上网,降低发电成本;在输、配电过程中通过加强电力市场建设、实现全国联网,提高资源优化配置水平;在售电方则是提高服务水平,加强电力市场营销,开拓电力市场,增强与其他能源替代品的竞争能力。
第三,“电力物流”概念应该对供应链的各个环节之间的衔接发生作用,从而最终降低整个流程的成本。从电力企业历更沿革看,原国家电力公司作为自然垄断企业,集发、输、配、售于一体,缺乏自身降低成本的动力,打破这一垄断流程,在各环节引入竞争,无疑将有利于降低成本,提高服务水平。但是,也必须看到,随着独立市场主体的增多,大家的目光也更多地集中在了自身环节。引入一个概念,其实是引入一种思维方式。
其实,厂网分开的实施已经对“电力物流”概念提出了切实的要求。电力体制改革的深化,包括已经完成的厂网分开,即将开展的主辅分离,以及今后可能的输配分离,其实质就是“以满足用户电力需求为目的,对电力从发电厂到终端用户的高效率、低成本流动而进行的计划、实施和控制过程”。
国家国有资产管理体制改革也为此创造了条件。以成立国有资产监督管理委员会为标志,国家政府职能中公共管理职能与国有资产管理职能得到分离,明确了国有资产出资代表,理顺了国有资产管理体系。这样一种调整,为进一步深化电力体制改革提供了一个良好的外部环境。从某种程度来说,有助于电力流程中各环节的相互协作与配合,这种协作与配合也就是“电力物流”概念的具体体现。
2、电力企业物流供应链特点
首先,电力企业是一个较为特殊的行业。这一行业的主要产品是能源产品,也就是电能,是全社会的吃穿住行和人们生活需要的公用产品。从物流供应链角度上来讲,按照产品生产销售供应链的这一条主线,电力企业供应链大致可以分为发电、输电、配电和电能销售等几个环节。其中发电主要任务进行电能产品的生产,这一环节的主要企业就是发电厂;输电可以理解为与普通行业中的产品运输相对应,其任务是将电能产品从一个大的枢纽送往另一个枢纽,输电网可以看作是运输电能产品的“高速公路”,与这一环节打交道部门和企业有调度中心,电力公司的变电网络设施维护部门;配电是电能产品的配送,主要任务是将电能产品输送到最终的用户,相关部门主要是供电局负责配电网络的运行与安全的部门等;电能销售则包括电能的批发和零售,主要完成最终实现电力产品价值的工作,相关部门是电力公司的营销部等。
由于电能己经成为人们日常生产和生活中消耗的主要能源,不论城市或农村,不论生产或生活,不论信息传递或网络联系,家庭生活都离不开电,是一种对社会是全方位的覆盖。一个国家电气化水平越高,电力在全社会作用越大。使得电力工业成为关系到国计民生方方面面的基础行业,安全稳定成为该行业的重中之重。
其次,电力企业特点是它的产品不能储存,发电量超过需要量会形成浪费,发电量不足,会影响生产和生活的需要,更重要的是如果系统供需不对称,则会进一步影响电能产品质量乃至整个系统的安全运行,正是由于这个原因使电力企业成为最旱实现产品零库存的行业,成为最旱实践这一先进生产力年的时间者。然而,社会对电量的需要是一个不定量,它会随着地区、时间、季节、气候、人们生活等方面的变化而变化。这种不能储备,需要量又是瞬息万变的行业就要求对供给和需求要有精确的掌握,以便及时进行调整和控制,才能够保证整个行业的稳定运行。电能的这些特点要求电力企业必须做好物流管理,特别是在电力体制改革后,更需要高效率的物流管理来提高行业效益,降低行业成本,减少资源的浪费。
毋庸置疑,电力企业供应链管理一直是需求拉动型的,供应链上各个环节控制的自动化程度对比其他行业而言是最为先进的。从技术上,电力系统中的能量管理系统的专有系统是保证电力系统安全稳定运行的重要系统,而从物流供应链角度来说,这些专门的系统的主要功能就是进行信息的传递和供应链的控制;从机构上,调度中心成为实时控制产品需求与生产的平衡的核心部门。
3、电力企业物流管理存在的问题
1、物流意识淡薄,物流人才匮乏
电力企业物流专业人才的匮乏在一定程度上和目前社会普遍对物流行业不重视有关系外,其根本原因是电力企业对物流“第三利润源泉”的效益潜力认识不足,对电力企业物流重视不够,存在偏见。没有把企业物流视作优化生产过程、强化市场经营的关键,发展企业物流缺乏现代物流理念。正是因为高层管理决策人员不重视,电力企业物流从业人员无论从人员结构、知识水平、业务能力、综合素质等方面均低于整个电力企业的相应平均水平,造成物流队伍专业人才严重缺乏。
2、企业物流组织结构不合理,物流的专业化管理程度不高,物流功能作用未得到充分发挥
传统的物流模式,使得企业内部拥有的各自仓库和各自运输等物流设施为数不少,但利用率低,成本支出高,物流功能的具体承担部门和管理部门都采用分散的组织结构形式,即分别由企业的产、供、销、运等部门各自承担和管理,没有专门的物流管理组织。由于部门之间缺少相互协调,造成企业物流管理紊乱、物料流向不合理、重复搬运等问题,浪费严重,效率低下,企业物流系统无法实施全面集中的管理,产生不出系统效应。因此,企业物流资源的合理利用,无论在认识方面,还是在组织框架、运作等方式方面,都不能适应电力企业改革和市场经济发展的要求。
3、物流服务信息化程度低,物流控制手段落后,物流信息反馈缺乏及时性、准确性、全面性
物流的特征决定了物流与信息流之间有着密不可分的关系,可以说实现物流管理现代化的前提条件是管理信息化。目前许多电力企业建立的信息系统尚处于初步的、业务型的、分散的计算机管理阶段,网络功能不强,信息管理层次多,管理系统不一致,造成信息交流不畅,资源不能共享,不能保证信息的及时性准确性和灵活性。这种“滞后的”物流控制现状,往往使企业对环境变化反映“迟钝”,企业的物流系统功能不能正常发挥。
4、电力企业物流成本核算体制不健全导致物流成本居高不下,生产浪费严重
由于电力企业有其独特性,即电网运行安全生产责任重大,电力企业看重社会效益更甚于经济效益。这在一定程度上导致电网物流企业对生产成本重视不够,造成唯社会效益的观点。面临电网改革,电力企业的逐步市场化必须迫使电网企业在关注社会效益的同时也必须兼顾经济效益。
4、电力企业物流管理的对策
构建现代物流管理体系可从改革电力企业物流管理、建立和完善物流成本管理体系、加快建立信息化平台、建立物流配送规划等几个方面着手。
1、改革电力物流管理,实现电力企业物流规模化
目前电力企业的物流管理大都由分散在不同的职能部门进行管理,物流围绕着财务、运作、营销三个基本职能展开,主要的物流活动如运输、库存、订单等分别由三个部门分管。由于三个职能部门的活动目标与物流管理的目标不尽相同,导致物流活动不能连续进行,使得电力企业的采购、生产销售成本、物流信息等方面与生产的一致性要求存有较大差距。加之电力企业一直处于垄断经营状态,客户服务意识淡薄,企业的竞争力差。因此,电力企业的物流管理应彻底改变传统的分散营销模式,而代之以用系统整合的思想,运用供应链管理理论将电力企业中涉及物流活动的部门加以整合,实现电力企业物流管理组织优化,提高整体竞争力。
电力企业物流流程的重组使得按照过程管理的方法整合电力企业物流组织系统成为可能。由此,按照电力企业的物流活动要求、物流组织所能够提供的服务以及电力企业外部环境的变化,通过物流组织的加工实现物流活动价值的增值,从而实现为客户提供满意物流服务的目的。其本质意义是通过物流业务的跨部门整合,通过团队合作、资源共享,达到电力企业内物流及相关职能及利益的整合,实现服务客户的组织目标。
2、建立和完善物流成本管理体系
由于目前电力企业物流管理主体,没有独立的物流成本核算系统,这就很难把握和评价物流管理状态,更谈不上对物流合理化管理的要求。
计算物流成本的目的不单是了解和分析成本构成,更重要的是把物流成本视作资源而能加以控制和运用。为了有效降低物流成本并进而达到控制和运用物流成本的目的,有必要建立以物流活动的整体为对象,按物流功能计算物流成本的财务会计方法。这里构成物流成本的财务数据是可以共同使用的基本财务数据。因此,建立物流成本管理体系既是控制库存,又是促进库存周转,从而达到降低物流成本的有效途径。
3、加快建立信息化平台
物流的信息化是电力企业物流组织系统整合的支撑技术。物流信息系统是以计算机和网络通讯设施为基础、以系统思想为主导建立起来的为了进行物流计划、操作和控制而提供相关信息及为业务人员提供操作便利的人员、设备和过程相互作用的结构体。物流信息化赋予物流组织新型的生产要素——信息,能够有效地把各种零散数据变为商业智慧,大大提高了物流组织的业务预测和管理能力,通过“点、线、面”的立体式综合管理,实现物流组织内部一体化和外部供应链的统一管理。从而有效地为物流组织解决单点管理和网络化业务之间的矛盾,成本和客户服务质量之间的矛盾,有限的静态资源和动态市场之间的矛盾,现在和未来预测之间的矛盾。因此,在电力企业物流组织系统整合过程中,物流的信息化是一项重要工作。物流管理的核心就是物流信息的管理。现代物流区别于传统物流的关键在于信息化和网络化。物流信息系统的建设决定信息传递效率,而信息传递效率直接影响物流中心的服务水平,物流中心的服务水平又决定了企业的竞争优势。
需要强调的是,信息化建设必须与业务流程优化结合在一起才能产生良好效果。即业务流程的梳理是为提高管理的整体有效性,而信息化提高的是效率,只有当有效性和效率两者同时提高,企业管理才真正上台阶,企业才能持续发展。
4、建立自营与外包相结合的物流运作模式
伴随着电力企业的深入改革,主业辅业分离是大趋势。作为物资供应的辅助部门在以后的改革中极有可能从电力企业中脱离出去。那么针对电力企业的物流业务的开展应该选择自营与外包相结合的物流运作模式。因为,对于国内第三方物流市场尚不成熟,操作及标准和制度还不够规范,第三方物流企业的规模还非常有限情况下,从企业实际出发,实行独立核算、自负盈亏的电力企业本身内部物流系统相当庞大。同时,利用物流合作伙伴可以获得战略上和操作上的优势,其中包括:减少资本投入,降低成本;有利于提高客户服务质量;使企业获得先进的技术和管理经验;减少风险和不确定因素;获取信息能力提高,有利于经营规划等等。所以,选择内部自营与外包相结合的物流经营战略是电力企业物流管理的最佳选择。
5、加强对物流人才的培养
通过分析世界物流前l0强,发现非资产型物流公司的盈利能力显然强于资产型物流公司,而且具有竞争力的业务核心是物流管理。必须高度重视物流方案设计,在服务操作上严格执行统一的标准,坚持严格的质量管理,以信息技术和信息网络贯穿物流整个服务过程。由于我国实践经验不足,人才的培养就更显重要。归根结底,人的因素是第一位的,只有在物流从业人员的素质提高的基础上,才有可能不断增强竞争力,不断学习与应用先进技术、方法,发展出适合电力企业的物流管理模式。
要在实践上建立一套完备的现代物流管理体系决不是一件非常简单的事情。它不仅仅需要在资金人力方面做大规模的投入,而且不同的企业在管理一个复杂多变的系统方面,还必须拥有丰富的专业知识和专用人才。要使物流在国民经济中发挥巨大的作用,关键在于离不开具有高度的物流专业知识和管理经验的物流管理人才和从业人员。因此,亟需把培养这方面的人才工作提到企业的发展的重要日程上来。
我国现有电业企业人力资源庞大,但整体管理和科技技术素质有待提高。我国现有的人力资源机构复杂庞大,建设物流管理队伍可从两个方面考虑,即培养原有人员和招纳专业管理人才,两者都不可或缺。原有人才对于现有的工作环境和工作条件熟悉,他们在物流管理的现代化过程中建构适合实际具体情况的管理体系起着重要的作用;专业管理人才是一支新生的队伍,他们吸收借鉴前人和西方的经验和先进管理思想。传统物流管理主体的新管理理念需要有这支新活力的注入。
监督机制是维系正常的生产秩序和工作秩序的保证,是约束个人行为的规范,也是对权力滥施的一种制约,“没有规矩,不成方圆”,大到国家小到企业都不能没有监督机制,虽然它们各自的表现形式不同,但经验表明,没有监督的权力和抵触监督的行为出现问题是意料之中的事。要想取得进一步的发展,使得电力企业的物流管理能够为企业的发展带来切实的经济效益,建立一套完整的管理监督机制是非常必要的。加强监督,完善管理,是企业健康发展的基本保证。
六、参考文献
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1.企业对产品进行定价,企业在确定产品价格时,需要全面考量产品的成本、效益及产品在市场中的竞争力等多重因素。
如果企业的成本核算工作没有做好,得出了错误的成本信息,为企业进行决策提供了误导,使得产品价格确定的不合理,无论定价过高还是过低都会影响到企业的经济利益。
2.成本核算对企业的净利润有一定的影响。
企业的总收入减去成本费用,就是企业的净利润。其中,企业的总收入相对而言易于统计,通常不会出现什么偏差,而企业的成本由于其内容繁多、变动性比较大、对财务人员的业务能力和核算提出了相当高的要求。成本数据对企业的净利润有相当大的影响,单位成本轻微的调整都会导致企业的总体利润发生非常大的变化。
3.成本核算有助于加强成本管理,提高企业的经济利益。
正确的成本核算是企业经营分析的前提和依据,从数据中发现和查找管理中存在问题,及时纠正和完善,提高管理水平,实现既定的利润目标,是成本核算的重要意义。通过有效的核算和管控,以“开源节流,降本增效”为抓手,是企业提高经济效益的重要手段。
二、电力企业成本核算的内涵以及在经济管理中的作用
1.电力企业成本核算的内涵
电力企业的成本核算与一般企业的成本核算不同,电力企业没有产品,这就对其成本核算工作提出了特殊的要求。在电力体制改革的宏观背景下,电力企业的经济管理也产生了重大的变化。电力企业逐步抛弃了原来的粗放型管理模式,朝着精细化、科学化的管理方向迈进。而随着市场经济的深入发展,在市场经济的浪潮中,电力企业的市场竞争压力只会越来越大,在这样的时代背景下,成本核算作为电力企业进行经济管理的重点工作,将彰显出越来越突出的作用。
2.成本核算在电力企业经济管理中的作用
面对国家控制电价的局面,为了最大限度的提高经济利益,企业在努力提升电能销售量的同时,需要加大对成本的控制,提高成本核算的水平。因此,成本核算一直都是企业进行经济管理的重中之重。成本核算在电力企业经济管理中的作用,主要体现在下面几点:
(1)成本核算能够帮助电力企业控制生产经营耗费。
企业为了维持日常的生产经营活动,获得经济利益,首先需要补偿成本耗费,加强可控成本的核算能够帮助电力企业控制生产经营活动中的各项耗费,为企业的日常生产经营提供保障。
(2)电力企业成本核算有利于总利润的提升。
在市场经济的背景下,企业需要充分发挥主观能动性,提升自己的经济利润。提升经济利益最直接的手段就是提高产品单价或者控制产品成本。而国家控制着电价的制定和调整,对于电力企业来说,只有通过成本核算的途径,对企业的生产成本进行有效的控制和管理,避免电能生产过程中的不必要支出,才能充分为企业经济利益的增长创造空间。
(3)成本核算能够推动电力企业可持续发展。
通过有效得成本核算,企业能够全面掌握在生产经营过程中的各项成本信息以及费用情况,从而为各生产部门的开支以及物品耗用制定一个科学的标准,通过标准的执行控制浪费行为,对于生产过程中发现的问题第一时间采取有效的手段加以解决。成本核算是电力企业进行经济管理的核心内容,通过成本核算工作的逐步展开,能够显著地提升企业内各个部门的协调能力,疏通了资金链的运转渠道,并降低企业在生产经营中的风险,有力的推动了电力企业的可持续发展。
(4)成本核算有利于电力企业社会效益的提升。
通过展开成本核算工作,企业能够获取真实的成本信息,为各项资源的统筹调度提供了科学的依据,也使得政府有关部门的监督管理工作有了一套合理的标准,并为国家制定和调整电价提供了成本方面的参考。一举多得,不仅满足了企业内部管理的需要,也满足了国家对电价行监督管理的需要。电力企业承担着为国民经济正常运转提供电力支持的重大任务,只有加强成本核算工作,才能为更好地履行社会职责,为国民经济提供更强大的动力支撑,为社会经济的发展提供坚实的保障。
三、加强电力企业经济管理中成本核算的有效措施
第一,要在电力企业的内部树立起成本的观念,加强管理人员对成本核算工作的重视度,把企业较为被动的成本管理转变为主动的成本管理。第二,经济管理离不开人才的支持,成本核算也需要专业人才支持。电力企业要重视成本核算方面的专业人才,并为员工提供专业的培训和进修机会,以确保成本核算人员的业务能力与综合素质的提升。第三,要按照与成本核算有关的政策、规范并结合电力企业的实际状况来建立健全成本核算的相关制度,促进这项工作的顺利进行。第四,要真正贯彻落实成本核算的相关的制度,建立相应的责任制度,将成本核算工作的每一环节、每一部分都落实到具体人员,并建立科学的绩效考核,促进相关工作人员的主动积极参与,建立起相应的管理体系。
四、结语
我国改革开放虽然许多年,但是国有电力企业的垄断地位至今没动摇,由于电力是国家所有,而且又属于垄断行业,员工都过着无忧无虑的生活,他们缺乏了像其他行业员工一样的工作积极性,在这种企业里,员工做多做少都是一个样,做好做坏也是一个样。如果差距过大,反而会弄得员工工作的积极性提不起来,员工之间争议较大,最后工作无法开展起来,给企业带来较大的损失。薪酬管理存在着3个方面的滞后,即企业用人改革滞后、制度改革滞后和收入分配调控制度改革滞后,具体的表现在以下几个方面:
(1)国有电力企业基本上还是国家负责,完全是由国家掌握企业的生产和经营状况,它和其他企业不同的是,属于国家垄断企业,有着得天独厚的优势,但是国家还控制着企业的各项工作,使得国有企业的发展受到了一定程度的束缚,发展缺乏足够的动力,市场对电力企业的开放性还未能充分体现出来。
(2)平均主义思想严重。我国虽然改革开放已有多年,但是国有电力企业的垄断地位至今没动摇,由于电力是国家所有,而且又属于垄断行业,员工都过着无忧无虑的生活,他们缺乏了像其他行业员工一样工作的积极性,在这种企业里,员工做多做少都是一个样,做好做坏也是一个样。如果差距过大,反而会弄得员工工作的积极性提不起来,员工之间争议较大,最后工作无法开展起来,给企业带来较大的损失。
2企业员工薪酬制度改进措施
2.1提供良好的外部环境
政府要继续放手让电力企业自主发展,其包括权力自主与经营自主,让他们都成为企业的主人,员工都有了压力感与紧张感,自然而然企业内部也就充满生机和活力。这样让企业的竞争能力也得到了一定程度的提升,员工的精神面貌也显得很有朝气,焕然一新。形成员工热爱企业,企业以员工为荣与员工以企业为家的工作氛围。
2.2强化薪酬管理基础工作,奠定薪酬分配的科学基础
一是要形成科学的评价薪酬和用人的体系。可以对勤奋爱岗、压力大与岗位较高的员工给予一些津贴或者是奖励,尽力使收入向艰苦岗位倾斜。二是在聘用人的问题上,严格按照德才兼备、注重实绩的原则执行。把工作能力强、业务比较精、群众公认的员工规划到干部队伍中来。三是要提升对员工的考核力度,首先对普通员工进行考核,同时对干部也要进行考核。将考核结果通报给每一位员工,作为各部门人员培训、职务升降和使用与支付薪酬的依据,真正形成“岗位靠竞争,收入靠贡献”的薪酬激励制度。
2.3创建一条形势多种、能升能降的薪酬分配机制
电力企业应该依靠自身存在的特点,在收入分配上,尽量向高职称的员工、高技术的员工以及科技人员和能解决企业动作过程中实际问题的专家靠拢,在对他们进行物质奖励的同时还可以进行精神奖励,实施定期评比、频发证书的形式,让他们在企业有荣誉感与成就感,让他们引以为荣,这样以便稳住人才队伍。
2.4建立合理的福利制度
好的企业如果想把薪酬管理好,福利做得好不好也是一个比较重要的衡量指标,福利好的企业,往往为员工买好养老保险、医疗保险、住房公积金等,这样一方面让员工在企业能享受到一定的福利,另一方面也是在响应国家提倡的劳有所养、住有所居、病有所医的这么一个理念。2.5进行有效的薪酬沟通企业设计出来的薪酬体系能否起到应有的作用,不仅取决于薪酬设计的是否科学,还取决于在设计过程中应与员工进行适当的沟通,好的薪酬体系只有员工接受,才能发挥其应有的作用。企业设计的薪酬体系不仅要企业员工理解,而且也应该成为企业招聘宣传的一部分,从而达到吸引人才和保留人才的目的。对薪酬的沟通越开放,员工保持率就越大,保密和封锁只会滋生猜疑,而猜疑则会导致员工离职。
3总结
〔关键词〕“六规”;安全管理;应用;生产作业
1企业安全管理现状
安全生产是企业永恒的主题,是电力企业各项工作的重中之重,它关系到国家财产安全和员工的人身安全,直接影响着电力企业员工的切身利益及企业的效益、稳定和发展。只有抓好安全管理,企业的生存与发展才有保障。某电厂2006年8月“以大代小”技改工程开工建设,2007年底2×330MW双机投运。企业实行火力发电集控运行、点检定修管理体制,建立了全厂信息化管理系统,实现了运行控制自动化和设备管理、点检定修、技术监控信息网络化,依靠科技进步打造数字化电厂,实现了管控模式的现代化。技改后,该电厂累计完成发电量203.5亿kWh。快速的发展给企业带来了许多新问题,如:安全生产固有规律与疏于安全责任之间的矛盾;固有安全管理方法与先进生产力不适应的矛盾;员工安全意识和安全技能与现代化安全生产要求不适应的矛盾;安全管理长效机制与“头痛医头脚痛医脚”之间的矛盾;安全管理文化缺失与强化安全执行力之间的矛盾等。这些矛盾导致现场责任制不落实、制度不落实等问题随处可见,安全生产基础非常薄弱,与建设本质安全型企业差距很大。建设本质安全型企业就是通过逐步解决生产过程中的人、设备、环境和管理中存在的各种不安全因素,最终实现人员无违章、管理无漏洞、系统无故障、设备无缺陷、环境氛围好的目的,使安全生产始终处于可控、在控状态。建设本质安全型企业的实践证明,一个企业生产过程的安全得到了有效控制,那么这个企业的本质安全就有了扎实基础。针对企业安全管理中存在的瓶颈,该电厂将生产作业流程“六规”应用于安全管理中,从而改变了安全生产面貌。
2生产作业流程“六规”的定义和内容
生产作业流程“六规”是该电厂安全生产管理的一种方法,即通过规定时间、规定地点、规定人员、规定内容、规定指导、规定监督(简称“六规”),切实加强现场作业风险防范。该“六规”是在继承传统的“两票三制”的基础上,采取“一个流程标准、一个实施办法、一个管理平台”的思路,推进安全基础建设和作业现场建设,从源头进行深化和管控的管理方法。应用该方法,可实现从临时被动消缺到主动有计划地工作;从传统“两票”上单一安全措施到全面的安全、质量、工期风险控制措施;从员工被动学习到主动学习;从现场作业的随意性到规范性;从传统的行政命令模式到自觉的落实各级安全生产责任,达到提高员工安全意识和技能、促进点检定修、提高设备健康水平的目的,最终使企业实现零伤害、零缺陷、零违章、零非停的安全生产目标。每项作业任务开工前,仅票面安全措施做完后还不能许可开工。首先,应在规定时间,由规定的人员,在规定的地点,按照规定的内容提示,对参加工作的人员讲述工作任务,辨识本项工作中的安全、质量、工期风险,讲清对应的防范措施,并依次讲明落实每项措施的责任人(简称“三讲”,如图1—3所示),经视频上传后方可到现场开工。其次,根据作业的风险大小,规定相应的专业技术人员、管理人员、安全监督人员、厂级领导按照规定的作业项目到规定地点,参与作业任务的指导讲解。最后,建设一个“六规”视频监督管控平台,规定监督人员对讲解后的视频进行抽查点评,并在当日生产调度会上总结点评并进行考核。图1讲任务图2讲风险措施生产作业流程“六规”管理方法简单明了,可操作性强。
3生产作业流程“六规”应用效果
3.1作业人员安全意识极大增强。该电厂在实行生产作业流程“六规”后,安全管理综合能力得到大幅提高,作业人员安全意识极大增强。生产作业流程“六规”规定,在讲作业任务前,主讲人要剖析同类作业事故案例,警示本次作业不能出现类似的违章行为;还要和工作班成员一起回顾本企业在此处检修是否发生过不安全情况,克服作业人员的麻痹大意思想;同时各级管理人员要到位补充指导讲解,既增强员工的安全意识,又重温安全知识,达到作业前安全动员的目的。3.2作业人员风险辨识能力显著提高。历年电力安全事故分析表明,要在物的不安全状态下有效控制事故,必须提高作业人员对现场作业风险的辨识和控制能力,并采取相对应的防范措施。生产作业流程“六规”明确要求,对作业的安全、质量、工期风险作完整、详细的提示,如:作业前,老师傅都会回顾以往违规行为并深度剖析,对新员工可起到警示作用;安全风险中“对环境和人员精神状态”的提醒,起到第一时间摁住危险源头、第一地点预防事故苗头的作用;质量风险中对“人员能力要求”的提醒,对能否顺利完成本次作业至关重要。3.3有效提高安全生产管控能力。按照生产作业流程“六规”要求,讲解前主讲人必须提前进行准备,查阅图纸、规程等资料,学习同类事故案例,总结经验教训,全面分析作业中可能出现的风险,并落实防范措施,做到有备无患。通过“两票”流程与“六规”视频管控平台的关联,对“两票”和“六规”视频管控平台实施有效管控,使未上传“六规”视频的工作票和操作票无法开工和操作。3.4实现安全生产责任到位做实。该电厂自运用生产作业流程“六规”视频管控平台以来,切实发现了责任制不落实、制度不落实等方面问题。如:主讲人冒名顶替;“三讲室”工作班成员与实际工作票所列成员不符;按照规定一种工作票要求专业专工(点检员)到位参与讲解(指导)的任务,专工却未参与讲解(指导);讲解内容不符合规程要求等。“六规”视频管控平台的应用,切实确保了责任制的落实。3.5提高检修作业人员技能水平。在生产作业流程“六规”的讲解内容提示中,有关质量风险的内容包括缺陷原因和劣化趋势分析、缺陷处理的方法等。主讲人在讲解之前要对缺陷的原因进行分析,为了能准确分析缺陷发生的原因,就必须了解设备的构造及性能,这是一个提高自身专业技术知识的过程。其次,为了讲解缺陷处理方法,就必须将理论知识与实际经验有机结合,特别是在讲解检修工序和工艺时,师傅的补充讲解对提高检修作业人员的技能水平有很好的帮助。如:在找动平衡时,计算的理论重量和相位角与实际会有一定差距,若能结合师傅长期工作的经验,不仅能提高工作效率,还能提高工作质量。3.6创新培训手段,提高员工业务素质。为提高讲解质量,电厂组织专业技术人员,分专业编制了电气运行、汽机运行、锅炉运行、脱硫灰控运行、化水运行、输煤运行等6种运行操作讲解材料,编制了电气一次、电气二次、锅炉、汽机、脱硫、化学、输煤、脱销、热控、土建保温、保洁等11种检修作业讲解材料。由于“三讲室”设有视频监控,主讲人、参与人为了保证讲解效果,便会提前进行讲解材料的准备,促使员工主动学习。目前,外包人员、劳务派遣工逐渐增多,但这些人员安全意识淡薄;通过不断学习、讲解,讲中促学,可有效提高了作业人员安全风险意识,成为员工安全培训的一项行之有效的抓手。3.7责任追究做到有据可依。随着新《安全生产法》的颁布和实施,企业为落实安全生产责任,对安全责任追究越来越严格,生产作业流程“六规”在企业的实施,实现了从传统粗放式管理向精细化管理模式转变,为规章制度落实、安全生产责任落实提供了有效依据。每项作业都要进行“三讲”,且每个“六规”视频录像都会做好痕迹保留,通过对现场录制、回播,确保知晓工作负责人是否讲解,讲解内容是否符合规程,专业专工及管理领导是否参与,工作班成员是否全部参与。“六规”视频影像资料可以追溯,现场发现违章可从源头开始追查,如:在某企业作业现场发现,该办理一级动火票的区域办理了二级动火票,当追查该项作业视频时,发现参与讲解的动火执行人不是其本人,因此工作负责人、动火执行人都应对此负责。
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