时间:2023-03-10 14:53:02
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人事股自成立以来,在局党组的正确领导和关怀下,人员分工明确,扎实进取,较好地完成了上半年工作计划内容和领导交办的各项工作任务。
一、主要工作及做法
(一)保质保量完成脱贫攻坚工作。按照县脱贫攻坚指挥部要求在2021年3月底前驻村第一书记及帮扶责任人再开展一次“两不愁,三保障”大排查工作,迎接上级检查并上交今年帮扶工作计划。
(二)认真完成人员编制,干部人事、党员培训、退休人员情况等报表统计上报工作。今年共承接1名同志转隶,1名单位人员调配,无退休人员手续的办理,人员安排平稳有序。
(三)不断完善干部、职工人事信息、使干部职工人事档案管理工作规范化、信息化。收集全局人员学历、专业技术证书基本上掌握了全局人员的个人信息,及时增减变化;对人员工作,政治面貌,学历和身份进行全面摸底,及时对人事档案进行了补充和完善。
(四)认真做好干部职工职称申报工作。完成了3年同志正常晋级的报批工作,同时对够条件人员积极督促申报专业技术职称在聘任工作上尽量多争取聘任职数,使更多专业技术人员能够聘任。
(五)认真贯彻落实上级相关部门下发的文件精神,配合县直工委、组织部、党史办做好党建和党史工作及组织关系的转接工作,党费的收缴等。
二、存在问题
在这一年中,虽然工作取得了一定的成绩,但是不足之处依然存在,例如在党建工作中出现组织不力,在扶贫工作缺乏主动,在处理复杂问题时考虑不全面,但是随着学习的积累,实践的开展,我相信这些问题都会迎刃而解。
1、加强党务及政务业务学习,组织全局工作人员开展“争先创优”活动,加强干部、职工政治业务学习,提高全体工作人员的党性意识,服务意识。
2、加强与县委组织部、人社局、编办等部门的协调工作。
办公室安全自查报告范文(一)
为认真吸取近期发生的多起重特大安全生产事故教训,确保办公室安全持续稳定发展,根据****及酒店《关于深入开展安全大检查活动的通知》要求,结合办公室工作实际,现总结如下。
首先,利用班前会、培训等有效形式将近期发生的多起重特大安全生产事故的概况、原因和教训,传达到全体员工。
其次,突出重点。结合本部门实际,围绕食品卫生、消防设备安全、劳动人身安全、道路交通安全和突发季节性安全等安全重点开展隐患再排查再整治,着力解决部门安全中的薄弱环节和突出问题,全面强化安全基础,确保安全有序、可控。
(1)全面排查整治食品卫生安全隐患,认真履行食品安全及索证索票制度制度。一是对未做到的米面索证索票,进一步加紧对供货商的催要工作,限期整改到位;二是对员工食堂出现老鼠,采取多种措施消除鼠害,确保食品卫生安全,如:将咬损的仓库木门下端贴上白铁皮,防止老鼠进入,同时在老鼠可能出现的地方放置粘鼠板等,取得了较好的效果。
(2)全面排查整治劳动人身安全隐患。加强对员工的劳动安全意识培训,如:在员工食堂是否穿防滑鞋,恶劣天气的行路安全及行车安全等。
(3)全面排查整治道路交通安全隐患。杜绝派车不规范,违章不究、疲劳驾驶、酒后驾车等现象发生,确保行车安全。
办公室安全自查报告范文(二)
为切实贯彻落实国务院办公厅《关于进一步做好消防工作坚决遏制重大火灾事故的通知》和市政府办公厅《关于切实做好消防和安全生产工作的通知》以及区紧急会议精神,区政协办公室积极行动,开展了消防安全大检查,总体情况良好。现将有关情况报告如下:
一、消防安全自查措施
1、区政协办公室于11月20日召开机关全体工作人员会议,提出了思想重视、认真排查、落实安全工作责任制等三方面要求。根据分工,办公场所安全检查由分管主任牵头负责、各科长具体实施;公共设施等外部环境安全检查由分管主任牵头负责、行政科长具体实施。
2、组织对食堂和警卫室值班人员及租赁经营单位、车棚维修相关人员进行消防安全教育,确保各项规章制度的落实,消除安全隐患,确保监管力量到位。
3、迅速对机关大院的电线线路、消防通道、消防设施以及厨房、机房、警卫室、车棚等场所等进行了认真、全面的安全大检查和安全隐患排摸,尤其是消防设施、电线等重点部位以及消防安全责任制度和管理制度等方面进行细致检查。
二、自查总体情况
经检查,区政协机关消防安全情况总体上保持良好。一是思想上重视,各科室高度重视消防和安全生产工作,将防火安全工作放在当前的首要位置。二是制度上规范,严格落实机关安全责任制,抓好机关加强日常安全巡查和夜间值班。三是技术上落实,已全面更换了单位的灭火器,并检查消防栓等设备,确保消防设备的正常运作。
三、下一步打算
1、禁化武工作。一是按时按质完成了监控化学品年度宣布工作。按照省禁化武办的要求,我处对全市9户监控化学品生产企业上报的年度宣布资料进行了审查审核,并进行了汇总,按时按质上报给省禁化武办。二是组织专家组对市内第三类监控化学品生产企业特别许可进行了延期审定。三是按省禁化武办的要求,布置了全市第四类监控化学品中含SPF的有机化学品特别许可申报工作,目前正在对申报企业的资料进行审查和辅导。
2、农药管理工作。按国家发改委和省经贸委的文件精神,我处对全市9户农药及卫生杀虫剂生产企业的核准及延续核准工作进行了布置和辅导工作,目前已有部分企业开始上报资料,我们对企业申报资料进行了严格审查把关,近期将对部分企业进行现场考核。
3、有关行业管理以及产业政策工作。一是按省经贸委文件精神,对市内6户白酒生产企业许可证换发工作进行审定,出具了行业意见并上报省经贸委。二是向各县(区)及有关部门转发了国家发改委等部门下发的关于电石、铁合金、汽车配件等有关行业调整以及摩托车委托加工的政策性文件,并开展了对此类行业基本情况的调研工作。三是按省经贸委的文件精神,与市文化局等部门配合,推存我市四名工艺美术人员为江苏省第四届工美术名人,材料已报送省经贸委评审。四是配合省纺织工业协会为楚州区畴划编制针织品发展规划,目前工作正在进行之中。
4、国防科工办工作。一是按照省国防科工办的要求,协同市海事、交通等部门开展了对全市低质量船舶整治工作,并配合省检查组对全市低质量船舶整治工作的检查,同时对我市船舶工业现状及存在问题向省检查组提出了一些建议。二是按照省国防科工办的要求,组织全市船舶修造企业参加省国防科工办组织的行业准入条件知识培训,以适应今年将要出台的船舶生产管理条例,做好船舶生产许可证发证前的准备工作。三是做好军品配套企业保密认证工作。今准备完成金湖全兴电缆厂的认证工作,目前正在积极做准备,同时要完成925厂和红光化工厂两户企业的保密认证复审工作,保密认证完成后的企业下一步要准备进入许可证的程序。其它军品配套企业符合条件的也要积极准备进入这类工作程序。四是做好民爆及船舶企业的安全检查工作。上半年我处牵头对民爆及船舶企业进行了安全检查工作,按照省国防科工办的部署,近期还要进一步开展此类工作。
二、下半年工作打算
1、完成DOC生产企业特别许可证初审工作,并上报省、国家禁化武办,并完成2007年监控化学品预计宣布工作。
2、完成农药企业核准及延续核准的初审及材料上报工作。
3、完成一户企业保密认证、生产特别许可证工作及两户军品企业保密认证复查工作。
4、开始启动船舶企业生产许可证审查工作,对船舶企业现状开展调查摸底。
一、企业分布情况
我区木制家具制造等五大行业涉及的企业共有7家,其中木制家具生产企业1家(丰艺工业有限公司)、蓄电池生产企业2家(澳鑫科技发展有限公司、金鼎蓄电池有限公司)、水泥生产企业2家(新三水水泥有限公司、宿迁市楚王水泥有限公司)、制鞋企业2家(仓集镇:宿迁市鸿程鞋业有限公司、中扬镇:宿迁市诚信鞋业有限公司)。
二、工作开展情况
一是精心部署,周密安排。市五大行业专项治理方案下发后,我局高度重视,结合全区实际,迅速制定下发了《全区木制家具制造等五大行业企业职业病危害专项治理工作方案》,进一步明确本次整治目标、整治重点和范围、整治步骤及整治要求。同时,组织有关人员对木制家具制造等五大行业生产经营单位进行全面摸底排查,并建立了监管档案。
二是加强宣传,营造氛围。利用“安全生产月”时机,以《职业病防治法》和《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》为主要内容,印发了《职业健康法律法规宣传材料》1万份,并进行广泛散发。针对木制家具制造等五大重点行业和领域,专门下发了《职业危害防治责任告知书》和企业签订了《职业危害防治责任承诺书》各150余份。结合安全生产法律法规组成宣讲团到乡镇街道集中开展了职业健康宣传活动。同时,深入企业开展职业健康宣传20余次,发放宣传资料6000余份。
三是加大力度,依法治理。为贯彻落实有关文件要求,我们采取有效措施,加大监管执法力度,对辖区内木制家具制造等五大行业企业开展了专项检查,尤其是对7家重点企业进行了重点监督检查和现场指导。对被检查单位存在的职业危害问题,分别提出了限期整改意见,要求各用人单位加强对《职业病防治法》和《作业场所职业健康监督管理暂行规定》等法律法规的学习,认真落实职业病危害防控措施,并对楚王水泥和绿建木业两家企业进行了行政处罚。
目前,涉及五大行业专项治理的7家企业中,丰艺木业的检测、评价、危害公示、台账、制度工作已完成,职工体检正在进行中;澳鑫科技的各项治理工作完备,已通过标准化三级评定;金鼎蓄电池主要危害生产工序已搬至北化工区,现在只保留组装和充电,台账资料正在完善,检测、评价正在联系有关部门;新三水和楚王水泥已和中介公司签订安全标准化协议,各项工作正在开展中;鹏程鞋业和诚信鞋业属于乡镇微小企业,达不到管理条件,我们要求其具备相应的网络、管理制度和防护用品,将继续跟踪管理。
三、存在问题
企业对申报和防治工作的重要性认识不足。
四、下一步打算
一是继续对木制家具制造等五大行业进行专项治理。对职业危害突出问题,督促企业落实职业病防治主体责任,规范企业职业健康行为,依法维护劳动者的合法权益。
一、加强培训,强化队伍自身建设。
培养和造就一支高素质的统计队伍,既是做好统计服务工作的重要保证,也是树立业务部门良好社会形象的基础,对统计人员的培训是提高业务素质的有效途径,为此,我们的培训一方面是“请进来”,即每年至少组织一次集体培训,在会上对全市渔业统计工作人员进行了业务培训,经过培训,使统计队伍的素质不断提高;另一方面我们采取“走下去”的办法进行培训,即让有统计经验的工作人员深入到基层培训统计人员,例如有的县换了新的统计人员,我们就会及时下去帮助他,让新的统计人员对统计法律、统计工作有个初步认识,然后告诉他如何开展渔业统计工作,讲解填表要求,强调工作纪律,对报表填写、报表制度、指标解释等基础性工作要能认真领会,并针对他统计分析比较薄弱的问题及时给予指正。
二、明确职责,夯实渔业统计数据。
每年我们都定期、不定期的组织开展全市渔业统计监督检查工作,重点检查各县区是否能按《渔业统计工作规定》和《省基层渔业统计数据调查采集方案和相关制度》要求的程序进行数据收集、处理和报送;能按规定保存渔业统计资料,原始记录和统计台账较健全、统一。检查中发现全市无一未经批准擅自组织统计调查或变更调查内容等现象。我市的渔业统计工作主要坚持下级统计、上级审核的原则,重点抓住两个关键环节:一是第一手资料的统计。乡镇是统计工作的第一步,第一手资料的是否准确直接影响统计调查质量的高低;二是统计调查的审核环节。要求各县区要做好上报数据的审核和自审工作,确保数据的真实性和准确性,汇总后按照要求将统计资料上报市级渔业主管部门、省级渔业主管部门。
三、强化领导,提高各县区的认识。
市农委、水产局领导对渔业统计工作非常重视,成立了以市农委分管副主任为组长、市水产局局长为副组长的渔业统计工作领导小组,每年年初都固定召开由各县区渔业主管部门分管负责人、渔业统计员参加的专题会议,会上对全市渔业统计工作进行责任分解、落实到人、明确分工、各负其责。并按照省渔业局的要求进行逐级上报,加强督导、监管,确保渔业统计工作中各种表格数据的真实性、准确性。
四、当前存在的主要问题
1、统计业务培训抓得不够,在统计新知识、新业务的培训学习不够。特别是乡镇级部分统计人员业务不熟、工作效率和质量不高,统计资料管理混乱,不规范;
2、统计工作经费短缺,不能保证统计工作的正常开展,严重地挫伤了统计员的积极性;
3、个别统计员工作不认真,职责不明确,不能及时地填报月报表、半年报、年报等常规性报表;
4、个别统计员对统计工作认识不够,不重视,工作不积极,思想波动大,填报表不仔细,数据有差异,不同程度地影响了统计工作的真实性、准确性;
5、个别县区与统计局的沟通不够,不能确保两部门数据的一致性,导致统计报表延时或误报。
五、下一步工作打算
1、认真总结经验,分析存在的问题,及时、高效地完成渔业各项报表。
2、狠抓统计数据质量,按照“快、精、准”的要求,不断加大数据质量评估力度,确保渔业数据真实可信。
关于城乡农户基本医疗保险工作开展情况汇报
为深入有效的开展我镇城乡农户基本医疗保险工作,按照上级部门下发的文件工作要求,在上级业务部门的具体指导下,我镇及时召开了城乡农户基本医疗保险启动工作会议,作出了具体工作安排,提出了明确目标任务,并规定完成时限。通过与各村组干部、驻村工作组工作人员高效的工作对接和落实,使我镇城乡农户基本医疗保险工作取得了圆满成功。现结合我镇实际情况,将我镇开展此项工作情况汇报如下:
一、基本情况
(一)三江政府职工基本医疗保险开展情况
我镇职工共计44人,其中在职职工38人,退休职工6人。已实现基本医疗全覆盖。在职职工基本医疗保险个人缴纳部分按照年平均工资的百分之二缴纳,单位缴纳部分按照年平均工资的百分之七缴纳。退休职工只缴纳大病补充医疗保险,按照每人每月5元标准缴纳。
(二)我镇城乡农户基本医疗保险情况
我镇城乡农户基本医疗保险自启动以来,本着全面实行、稳步推进模式和规范运作原则,严格执行国家政策和上级部门有关文件精神,目前参保单位为9个行政村,参保人数达2938人,目标任务2900人,以超额完成,基本医疗保险基金征收444150元。民政资助:低保115人、五保20人、重度残疾24人、建档立卡贫困户125人、优抚8人,低保是每人资助60元,五保、优抚、享受低保的重度残疾、建档立卡贫困户每人资助150元。合计资助参保人员:292人,合计资助金额:33450元。
二、主要做法
(一)加强组织领导,健全工作机构。
为保证此项工作的顺利开展,我镇及时成立了由镇长任组长,分管领导任副组长,镇经办人员、各村村支部书记、村主任、村会计为成员的领导小组,下设办公室,具体经办人员为办公室主任,负责城乡农户基本医疗保险工作日常事务,确保了城乡农户医疗保险工作的顺利实施。
(二)强化舆论宣传,提高群众政策知晓率。
为了使我镇城乡农户医疗保险制度这一惠民政策能够规范实施,我们加大了舆论宣传力度,共发放宣传手册2000余册、悬挂横幅10余条。同时,组织各村村组干部进行业务培训。镇经办人员与村会计走村入户到农户家中,上门宣讲政策。通过LED滚动宣传相关政策,积极向农户宣传购买城乡农户基本医疗保险制度的重大意义,使医疗保险政策家喻户晓、人人皆知,切实把党和政府的关怀送给了每一位参保人员,极大地提高了我镇农户参加城乡农户基本医疗保险的积极性和主动性。
(三)严格政策把关,规范运作
一是明确了参保对象的权利和义务,凡属本乡户籍的人员均可在本乡参加医疗保险;二是配合镇定点医疗机构对参加城乡农户医疗保险疗患者的身份审查;三是负责对全镇2938位参加医疗的农户的《医疗证》进行审核发放复核工作。四是随时随地为参保者提供政策咨询服务。
三、存在的问题
(一)“一站式”联审联办不够配合,同步审批不够规范。 推行联审联办的情况不太乐观,由于进驻中心的各部门情况不一,有的审批权力集中到中心,有的仍然留在原职能单位;有的需要部门内部股室之间流转审批,有的必须经单位领导同意方能盖章,这些情况都影响着行政审批效率的提高。特别是那些需要多个部门审批盖章的项目,更是困难重重,如,企业注册登记和经济事务类审批涉及多个部门及中介机构、金融服务等单位,审批窗口设置不配套造成办事企业和群众还要跑到相关单位,无形中增加了审批环节。而个别单位由于部门之间的不协调,在本单位的审批事项完成后,没有履行应告知企业、群众到下一个单位审批的义务,又延误了企业、群众的审批时间。
(二)城乡农户医疗保险每年参保费标准增高
在动员农户参保过程中,有一部分农户就反映了城乡农户医疗缴费标准高,在一定程度上影响了农户参保的积极性。
四、下一步工作打算
(一)总结前期工作情况,向领导做好汇报,发现问题及时反映,给领导的布署工作做好参谋,确保高质量完成任务。
(二)在入户登记参保中,继续做好宣传讲解工作。针对辖区内老弱病残,文化水平偏低的群众,村工作人员一方面要认真做好宣传讲解,让他们切实理解吃透医保精神,另一方面,鼓励他们积极参保,帮助填写与办理参保手续。
2012年以来,我作为公司总经理助理,积极协助总经理抓好公司设备部和安保部的工作,严格按照公司年初制定的工作目标,加强设备检修工作,确保生产正常,同时按照安全第一、预防为主的安全方针,抓好公司的安全生产工作。下面将一年来的工作汇报如下:
一、 设备管理情况
(一)设备采购、改造和维修保养
1、设备采购。2012年,为提高公司水松纸加工技术工艺水平和质量,购进激光打孔机、高速复卷机、双轴高速分切机各一台;为加强产品质量的检验控制,购进检验硬件卤素水分测定仪、紫外线分析仪各一台。另外,还购置玻璃钢冷却塔一台。共投入采购费用176.18万元。
2、设备改造。一是完成对水松纸印刷机收卷部分的改造,即将原机器机械联动收卷改为变频电机控制收卷,解决了原来噪音大、故障多、稳定性差的缺点。二是完成换热站供热设备改造,将原来的供热泵及配套设施进行了更新,增加了不间断电源保护,使换热站能够满足我公司供暖需求。
3、设备维修保养。重点是做好胶印机的维保工作,今年我们联系生产厂家对胶印机进行了中修,并对胶印机UV系统和上墨系统进行针对性的维护,还请生产厂家工程师对我们的操作工人进行了技术指导培训。同时其他设备按照正常计划也进行了保养维修。
(二)工程施工
本年度,我们先后完成了叉车换油地沟工程、简易板房的移置重装、西车间废纸棚建设、西车间钢架车棚建设、车间四周落水斗更换、东装车棚外层涂漆、新油墨仓库建设、新备件库间壁及铝合金房、水松纸车间间壁工程、水松纸印刷机排废管道改造等相关工程。
(三)配件管理
在备品备件管理上,认真执行公司预算管理制度,实行比价采购。严格执行出入库检验制度,对专用备件设置了由设备管理员、备件采购员、维修组长、电工组长组成的质量检验员、鉴定人,分别对电器类、机械类、橡胶类配件以及油脂等进行实物检验和对比检验。基本上保证了备件的质量。
(四)设备技术培训
1、组织模切操作人员、维修人员6人去天津长荣印刷设备有限公司学习。
2、利用设备生产厂家工程师来我厂维保机器的机会,要求其对我司操作人员进行了技术培训。
3、组织参加曼罗兰中国公司胶印技术展会。
4、请陕西北人、广东松德技术业务人员介绍当前凹印技术现状及相关凹印知识。
二、 安全管理情况
(一)落实安全生产责任制
督促安保部落实公司安全责任制,制定安全责任书,要求公司与部门、部门与员工之间层层签订安全生产责任书,将安全生产责任分级量化,责任落实到人。
(二)认真抓好安全整改工作
对于历次检查发现的问题,都及时组织整改,并将整改情况上报相关部门。全年查出安全隐患43个,整改43个,整改率100%;经过不懈地努力,车间的安全管理状况明显改善,以往存在的习惯性违章行为大大减少,物品摆放符合安全要求,职工的安全生产意识明显提高,公司的安全管理水平上了一个大台阶。
(三)完善各项安全管理制度
根据安全标准化的要求,督促安保部重新修订了《安全检查和隐患整改制度》、《消防安全管理制度》、《交通安全管理制度》等三十多个管理制度,并重新完善了日检、周检和月检制度。
(四)加大安全投入,加强消防管理
督促安保部于3月份对公司所有在用的二氧化碳灭火器进行了换药重装,并根据标准化的要求填写消防器材配置单。购买了6个室外消防栓保护罩,使室外消防栓得到有效地保养维护;购置了10个室内灭火器放置架,使灭火器能够整齐放置,既保持了美观,又保证了灭火器不会跌倒砸伤人。购置了防洪锹、防洪袋,并按要求进行摆放。在公司门口摆放行驶限速标志,在化学品仓库区张贴禁火标志。车间、办公楼通道张贴安全疏散标志。今年共购置灭火器41具,开具动火证30份。
(五)定期组织安全检查
我作为分管安全的公司领导,每月定期组织安全检查,并督促安保部进行周查,及时掌握公司的安全生产及现场管理情况。对查出的安全隐患立即责成安全部门下整改通知书,限时整改,并随时监督整改进度。
(六)安全投入
今年累计安全投入总额为344461元,其中工作服239000元,消防安全投入33190元,安全宣传、培训投入5185元,劳动防护投入57886元,特种作业人员培训、审核投入8000元。
三、存在的问题及2013年打算
回顾这一年来的工作,尤其是在王总的正确领导下,我认为取得了一些成绩,但也还存在很多不足:一是设备重要备件的管理要加强;二是对员工的安全培训力度不够大,部分员工的安全生产意识有待加强。
针对公司这些问题,2013年我初步打算:
1、加强设备的维保工作。我们的设备已投入使用多年,各种故障也进入多发期,这时的维保工作跟不上就很有可能耽误公司生产。因此,下一步要抓好胶印机、凹印机等重点关键设备检查、检修保养力度,争取对胶印机再进行一次外援服务,组织分析、检查解决潜在的技术问题。
2、对老厂区房屋的修缮,在做好调研、评估、丈量和招标等工作的基础上,做好开春气候转暖后施工的准备
3、对新凹印线的引进做好相关配套服务工作。
一、领导重视,认真部署
(一)建立健全组织机构。我局按照“抓好安全生产工作领导是关键,健全组织是基础,责任到位是重点,群防群治是目的”的思路,专门成立了以局长为组长,分管领导为副组长,办公室、规划建设、防汛抗旱、水政水资源、质量监督站等科室及部门负责人为成员的安全生产工作领导小组,具体负责全州水利安全生产工作的组织、指导和督促检查。同时,还要求各地水利局及基层单位成立相应的组织领导机构,负责组织开展本地区、本单位的安全生产工作。为确保安全生产工作落到实处,我局按照省水利厅及州安监部门要求,制定下发了《关于开展年度全州水利系统“安全生产年”及“安全生产月”活动的通知》,适时召开专题会议对落实安全生产工作进行具体的安排部署,把落实安全生产作为一项重要工作来抓,并列入局年度工作计划,做到业务工作和安全生产工作同研究、同部署、同检查、同落实,从而确保了各项工作措施落到实处。
(二)及时做好各阶段安全生产预警提示工作。为了贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全方针,每逢节假日、重大活动前和汛期来临之前,我局安全生产工作领导小组以各种方式对辖区内的重点水库、施工现场等及时发出安全生产预警提示。做到有部署、有落实,并做好记录备查。
(三)坚持领导带班值班制度。节假日、重大活动和主汛期间,局机关坚持实行局领导带班的24小时值班制度,及时处理各种水利安全生产投诉和安全事故。此外,我局今年在汛期还对各水库值班情况进行了明查暗访,对存在问题及时进行了通报、整改,保证了全州各水库安全度汛。
二、加大监管力度,落实安全责任制
(一)认真开展“安全生产月”等一系列专项活动,进一步提高安全生产意识。今年,按照州安委会的通知要求,并结合水利行业的实际情况,我局在水利系统中认真开展“安全生产月”活动。根据上级有关开展安全生产月活动的要求,制定州水利行业开展“安全生产月”活动方案,对安全生产月活动指导思想、目的意义、组织机构、活动内容和活动要求提出了具体规定;积极参加全州组织的“安全生产月”宣传咨询活动,做到人人讲安全,时时讲安全,处处讲安全。并将活动内容作为长效机制贯穿于年度工作中,组织开展安全生产检查,及时排除安全隐患,确保安全生产无事故。另外,我局继续按照全省深入开展“安全生产年”、“打非”专项行动及《水利行业深入开展安全生产标准化建设实施方案》的各项要求结合全州水利行业的实际情况,对每项行动方案进行了总结修正,成立专项行动领导小组,明确了时间、内容和方法,使得水利行业进一步贯彻执行党和国家关于安全生产方针政策、法律法规,落实安全监管主体责任,强化安全生产监管,实现全州水利行业安全生产形势的持续稳定发展。
(二)完善制度,落实责任。为进一步落实安全责任制,防止各种事故发生,确保完成上级各主管部门下达的水利安全管理目标任务,我局年初与州内各地区水利主管部门及局属各单位签订了《安全生产责任书》,并要求各相关部门、单位按照分级管理,各负其责的原则,与下层管理部门签订安全目标责任书,把安全责任落实到位。同时严格执行水利建设项目安全设施“三同时”制度。今年,我局认真开展建设项目安全设施“三同时”审查工作。实施新建、改建、扩建项目的安全设施同时设计、同时建设、同时投入使用情况备案制度。加强水利工程重点建设项目的安全生产服务、指导,加强安全施工监督检查。确保按国家有关安全生产的法律、法规和标准进行项目设计、施工,防止建设工程先天不足而造成新的安全隐患;督促施工队伍加强现场管理,制定安全生产措施和应急预案,确保项目建设及运行安全。
三、组织安全培训教育工作,积极认真开展水利行业安全生产大检查
(一)开展水利行业安全培训教育活动。为增强水利管理人员和从业人员的安全意识,防范水利安全事故的发生,按照自上级要求,我局在全州水利行业中开展水利安全警示教育活动。通过下发学习资料、聘请专家讲课、统一开会学习、现场检查指导等形式,提高了安全防范意识和能力。
(二)结合行业实际,落实防范措施。为确保水利行业安全,在按照省、州的有关通知精神多次进行水利安全生产的专项检查外,我局还强化对局机关和局属单位安全生产隐患的整治,及时对用水、用电、消防等设施设备进行更新改造,结合各类安全生产检查、督查、整治活动,不断完善我局系统及全州水利行业警示标志等安全基础设施;局系统各单位都结合自己的实际情况,加强安全管理,加大安全监控力度,制定了切实可行的安全防范制度和安全事故应急预案,落实各项安全措施。同时还根据我州水利行业的实际特点组织了交叉检查组,由州内水利行业相关单位选派人员参与,使得州内各地水利行业人员在通过交叉检查的同时,也学习到其他地方先进工作经验,以此来提高地区行业安全工作的整体水平。
(三)有序推进,重点突出
1、强化科学管理,保障防洪安全。一是全面落实防汛工作责任制。我局始终把以行政首长负责制为核心的防汛责任制的落实作为防汛工作重点,实行汛期全程负责。州防汛抗旱指挥部与各县、市、行委签订了防洪安全责任书,与各重点水库主要负责人签订了防汛安全责任书。二是修订完善预案,科学防灾减灾。我局把防汛预案的制定作为安全检查工作的支撑点来抓,确保预案制定工作落到实处。三是强化防汛值班,适时掌握汛情。强化值班制度,规定在汛期州本级防办及各地防办必须有防汛指挥部成员单位主要领导24小时在岗带班,防办领导靠前指挥,督促、检查防汛备汛工作的开展。同时密切注意天气变化及水库的蓄水情况,重要气象讯息及时向下传达,出现险情及时向上报告;值班巡查、通信畅通、记录台帐、情况反馈落实到位;依法清障、行动到位;抢险救灾、准备到位;会商协调、调度到位。确保汛期雨、水、险情信息畅通,为全州防汛备汛工作提供科学依据。
2、以河道采砂为重点,加大涉河工程监督力度。一是根据“安全生产月”活动工作的要求,我局结合全州水利工程巡查督查制度,对全州范围内的河道采砂场进行定期或不定期检查,发现隐患,及时督促整改;二是专门下发通知要求全州各地河道采砂点汛期要切实加强安全成产工作;对构成安全隐患,不符合防洪安全的河道砂石弃碴要及时清除,并安排好人员值班。三是切实依法履行水行政主管部门职责,认真组织开展河道采砂专项整治行动,坚决查处各类水事违法案件,理顺水行政管理秩序;针对各类涉河工程,我局一方面全力支持,积极提供相关服务,另一方面又严格跟踪监管,完善各项程序,督促施工单位按审批要求进行施工,做到环境安全、防洪安全。
3、认真开展水利工程安全大检查。自查与检查相结合是确保安全生产的关键。年内我局针对各地在建水利工程的安全管理工作进行不定期检查,落实项目法人责任制、工程管理监理制、安全工作专人制,查看施工现场的安全措施及设施的到位情况,发现问题、隐患及时整改。由于措施得力,确保了施工安全,有效的避免了安全事故和人员伤亡事故的发生。
全年经多次现场检查,所有已建或在建水利工程均通过公开招投标形式确定施工单位,不存在无证无照或证照不全、资质不符从事建筑施工的行为;不存在建筑工程违法分包、转包和资质挂靠的行为;不存在不具备安全生产标准,不履行法定责任和施工管理程序,而且逃避或者拒绝安全监管执法的行为;施工单位不存在不按规定进行安全培训或无证上岗的行为;不存在施工总承包单位的施工安全管理对专业承包和劳务分包单位以包代管和包而不管的行为;建筑施工现场无“三违”行为,也无重大安全隐患;施工过程中未发生安全事故,不存在隐瞒不报、迟报、漏报的行为;所建工程项目均严格履行建设项目安全设施“三同时”制度。
四、存在的问题
通过全年各阶段的安全生产检查发现,仍有个别施工单位对安全生产工作重视不够。一是安全生产人员不到位或到位不及时;二是安全生产工作宣传教育培训不到位;三是安全生产工作制度未上墙;四是部分施工单位现场管理人员安全生产意识薄弱,大型机械设备日常管理不到位,电线乱拉乱接现象较普遍等。另外,施工单位普遍存在各阶段、各部位应急预案不全面的情况。期间各参建单位已按要求对以上安全隐患问题进行了全面整改。