时间：2023-03-10 14:52:30
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当前下岗失业人员的档案管理工作中，存在着企业不重视而导致丢失档案的现象。有的企业考虑到档案的管理成本，不愿意接纳聘用人员的档案，更有一些企业在关停破产之后导致档案丢失。下岗失业人员的变动性和流动性都比较强的特点，使个人不注重自我的档案管理，往往当涉及到保险、工龄时，才想起档案的作用，这严重影响了档案管理工作的开展。一些档案管理人员的责任意识低，在工作中不能按照要求进行档案的收集和管理，使下岗失业人员的档案管理存在诸多漏洞。档案管理工作中的职责不明确，又给一些不良行为的产生提供了条件，影响了档案管理工作的规范化。档案管理工作人员的业务技能低，缺乏必备的现代档案技能，对档案管理工作中出现的问题不能灵活应对与正确处理，延误了档案管理工作的进程。总之，下岗失业人员的档案管理工作中出现的诸多问题，给档案管理工作的规范化开展带来了一系列的负面影响，影响了档案管理工作整体水平的提升。
二、下岗失业人员档案管理策略分析
（一）加强档案管理人员的责任意识
社会经济的快速发展，社会环境的不断变化，下岗失业人员档案管理工作的重要性也在不断加强。下岗失业人员的档案管理工作不仅可以为用人单位的人才选用提供参考资料，还影响着国家民生政策的制定和落实，关系着社会保障制度的建设和完善。下岗失业人员的档案管理工作人员要从思想上重视档案管理，在工作中不能有马虎对待的心态，要增强对失业人员档案管理的责任感。档案管理人员要将档案的管理工作放在议事日程中，要认真按照相关法律和规定的要求，健全档案管理制度，明确档案管理职责，确保下岗失业人员的档案管理工作的精细化与严谨化。针对下岗失业人员档案的收集工作，一方面要引起足够的重视，从思想上加强对档案收集工作的重视程度，另一方面也要发挥内外监督的作用，避免档案收集工作中的人为差错。下岗失业人员的档案管理工作要想做好，就要注意与当地就业服务部门的联系与沟通，确保下岗失业人员的档案移交工作不出差错，能够在第一时间内将下岗失业人员的档案转到就业部门保管，加强对档案的管理与利用。
（二）提高个人的档案管理意识
下岗失业人员的档案管理工作，也需要个人要提高档案管理意识，不能随意地处理自己的档案。下岗失业人员的档案作为一项重要的文件材料，可以提供个人经历、思想政治、品德习惯等方面的信息，尤其对于下岗失业人员的再就业有着不可忽视的作用。下岗失业人员在求职过程中，涉及到工龄的计算、养老保险的办理等都需要档案来提供材料的。在当前虽然有的工作单位可以为下岗失业人员补办新的档案，但是之前的工作经历、个人材料等内容都不能再次出现。在现实生活中，总有一些人不重视自己档案的投递，在需要档案时发现自己的档案已经不知何去，有的虽然跟用人单位签订了合同，但是没有及时办理档案的相关手续，直接影响了个人的工龄、保险等的办理。提高个人的档案管理意识，加强个人对档案管理重要性的认识，直接影响到个人的基本利益，关系着下岗失业人员的档案管理工作的完善。
（三）明确档案管理工作职责
各级政府部门要不断加强对下岗失业人员的档案管理工作的重视程度，明确档案管理职责，实行有效的责任追究制度，定期检查和修改档案管理工作中的不完善地方，及时查清事实责任，严肃处理档案管理工作中的不作为现象。在档案管理工作中出现审查不合格的人员，要给与批评或纪律处分，坚决杜绝伪造档案材料、提供假证明的现象，确保档案的真实性和完整性。针对档案管理工作中出现的违反法律和道德规范的人员，绝不能姑息纵容，要坚决撤离或辞退，问题严重的更是要追究责任。同样，对于下岗失业人员档案管理工作中出现的良好行为和现象要给予表扬，发挥优秀人物的榜样作用，起到引导工作新风尚的良好效果。
（四）注重档案管理工作的标准化、规范化
首先有利于增强档案管理人员的责任心。强化档案管理人员的职业道德素质就会让档案管理人员在内心深处热爱档案管理工作、重视档案管理工作，促使档案管理人员在工作中形成默默耕耘、无私奉献的精神，切实履行档案管理工作的神圣职责；其次有利于提高档案管理人员为师生服务的质量。档案管理工作是学校管理工作的重要组成部分，也是学校教学服务体系的重要组成部分，在实际工作中档案管理人员不重视档案服务工作，而通过职业道德素质教育，则可以增强档案管理人员对档案工作的认识程度，提高他们为师生服务的质量；最后有利于提升学校的档案管理工作水平。随着学校规模的不断扩大，学校的档案管理工作面临着许多新的变化，对于这些工作环境变化要求档案管理人员要进行多角度、多层次的分析一些问题，而这就需要档案管理人员具备较强的职业道德素质。
2档案管理人员职业道德建设存在的问题分析
档案管理工作离不开档案管理人员，只有较高职业道德素质的人员才能促进档案管理工作的发展，但是综合分析档案管理人员的职业道德素质建设现状发现不少问题：①档案管理人员缺乏服务意识。档案管理人员在具体的工作中常常会以档案属于保密文件等借口，不向师生放开，导致档案文件的开放性不够，造成此问题的主要原因就是档案管理人员缺乏服务意识，他们意识到不档案工作的本质就是为学校师生提供教育服务，而且档案管理人员在向师生提供服务时其态度傲慢。②档案管理人员缺乏责任感。档案管理工作具有保密性、复杂性以及细致性的特点，要求工作人员具有较强的责任心，严格按照相关规定执行具体的档案管理工作，但是在具体的工作中我们经常会看到因为工作人员责任心不强而导致档案丢失、损坏以及重要文件信息被泄密等事件。③档案管理人员的专业技能素质不高。学校档案管理人员并不是根据岗位要求而选择相应的管理人员，而是大部分由相应的教师兼任档案管理人员，这样就会大大影响档案管理工作的效率，其主要表现在：一是档案管理人员不熟悉档案工作的具体流程，导致档案资料的存放没有制度性，为日后的档案查阅带来很大的不便；二是档案人员的编研能力不高，现有的档案管理人员只懂得一些基本的管理知识，却没有相应的编研能力。
3提高档案管理人员职业道德素质的途径
档案管理工作是一门科学化、规范化、标准化的学科知识，其不仅要求相关人员要具有专业的素养和能力，还要具有较强的职业道德素质，针对学校档案管理人员职业道德存在的问题，提出一些具体的对策：
3.1端正档案管理人员的工作态度。
强化档案管理人员的职业道德素质前提就是要端正他们的工作态度，首先要提高工作人员对档案工作性质的认识，认识到做好档案管理工作不仅是学校管理工作的重要内容，也是切实履行自己工作岗位职责的体现；其次要强化工作人员的敬业精神，要鼓励工作人员在平凡的岗位上做出卓越的成绩；最后增强工作人员的责任心，要培养档案管理人员具有将一生奉献给档案管理工作的精神，在工作中要以认真负责的态度从事每个细微环节的工作。
3.2提高档案工作人员的服务意识和水平。
档案服务是档案管理工作的本质和目的，基于中职教育的不断发展，档案管理人员要改变传统的被动管理模式，积极推动专业化的服务管理模式，以用户的需求为出发点，重视为师生服务的实效工作；积极开展以人为本的服务模式，中职院校档案管理工作突破只为学校管理者提供服务的单一模式，着眼于未来，充分利用我国大力发展职业教育的大环境，加强学校的人性化档案管理工作。
3.3增强档案管理人员的业务技能。
随着我国信息技术的不断发展，传统的档案管理模式与手段都有了较大的改变，面对这些改变需要档案管理人员要提高业务技能：一是要通过各种途径提高自己应用计算机技术的能力，以便在具体的档案管理中利用计算机技术实现档案管理的电子化。二是增强档案管理人员的创新能力。档案管理人员要以创新性的见解看待工作中的问题，积极在充分借鉴与参考其它领域先进工作经验的基础上，创新学校的档案管理工作，促进学校档案管理工作的科学化发展。三是学校要通过制定与完善各种制度，保障档案管理人员的工资待遇，为档案管理人员的技能提升鉴定提供物质与精神层面的支持。
4结束语
关键词：人力资源;档案;档案管理
在现代社会，人力资源已经成为了各行各业发展中一个最为重要的环节，因为任何工作的开展都不能离开人这一最为基本的因素。而对于人力资源的管理来说，除了开发、使用等环节外，人力资源档案的管理也是人力资源管理的一个重要方面。因为，科学合理的人力资源档案管理能够更好的提升人力资源管理的整体效率，从而促进组织的发展。
一、人力资源档案管理工作中存在的问题
1.人力资源档案管理效率低。简单的说，人力资源档案管理的效率就是在实施人力资源档案管理过程中，所消耗的人力、物力等资源同档案管理最终实现的管理效果之间的比例关系。对于人力资源档案工作来说主要包括的工作内容有档案的收集、归档保存和调用等。例如，对外来务工人员的工龄和职业发展进行建档，既要对外来务工人员的基础档案资料进行搜集，还需要对务工人员在就业过程中的职位转移、薪酬等方面资料进行搜集，这些资料的搜集需要档案管理工作人员耗费很多时间，但目前的档案管理工作却缺乏一个成熟的程序以使这个步骤简化，与此同时，搜集来的资料和档案的利用率却很低。2.人力资源档案管理人员素质欠缺。在人力资源档案管理中，管理人员的素质能力有着十分重要的作用。而我国很多档案管理人员在专业素质上都存在着明显的差距。集中的表现在有点人力资源档案管理人员都是兼职的，不是专门从事人力资源档案管理的；有的人力资源档案管理人员年龄明显偏大，在工作积极性上明显不足；有的人力资源档案管理人员对于信息技术的掌握不够深入，导致在信息化时代下，人力资源档案管理工作难以实现数字化。3．管理方法不够先进。档案管理方法是指在档案管理过程中的档案资料形成方法以及档案储存和调用的方法。目前大多数电力工程建设档案管理还处于传统管理的状态，档案管理资料多是纸质的，这些资料规整起来十分耗费时间，查找起来也十分麻烦。另外，在工程建设的施工过程中，有很多能够为以后工程建设提供借鉴的工作细节，却往往因为无法快速形成纸质档案而被忽视，这直接降低了档案的质量。
二、应对人力资源档案管理问题的对策
1.规范化人力资源档案管理，提升工作效率。人力资源档案管理应当首先建立一套完善的工作规范，明确档案管理工作的各个流程和环节，利用规范的制度，来提升工作的人员的积极性，激发出工作热情。这其中最为有效的就是科学的考核办法，利用科学的奖惩机制来督促工作人员合理的安排工作，从而达到提升工作效率的目的。具体的说可以多设置一些奖励措施，如对全年工作没有出现问题的工作人员可以发放物资奖励等。2.强化人力资源档案管理人员素质。对于人力资源档案管理来说，人力资源同样是核心要素。这就要求我国的各类组织要首先设置专门的人力资源档案管理岗位，确保专人负责人力资源档案管理，从而保证人力资源档案管理的专业性。其次要多培养一些年轻的人力资源档案管理人员，培养他们在人力资源档案管理工作的热情，激发他们的积极主动性，从而提升人力资源档案管理的效果。第三，现代人力资源档案管理要求的是复合型人才，不仅要掌握专业的人力资源档案管理知识，还要具备有足够的信息化技术能力，这就要对人力资源档案管理人员进行信息化技术的培训，使其掌握基本的信息化技术，从而保证人力资源档案管理工作的开展。3.应用信息化技术手段。对于人力资源档案管理来说，要实现全面的信息化管理，一是需要增加对档案管理的资金投入，购置档案管理信息化所需要相应的软、硬件设施，如最基本的办公室常用设备，打印机、扫描仪、电脑等，档案管理部门必须及时了解工作需要哪些设备；二是应该制定档案管理信息化的战略，并真正实施，设立专门的监督部门对信息化过程进行全程掌控。
三、结语
人力资源档案管理对于人力资源的开发、利用等方面都有着很好的促进作用，完善人力资源档案管理能使人力资源的整体管理效率大幅提升。而我国由于社会发展的多方原因，在人力资源档案管理方面存在着一些问题，我们必须要正视和解决这些问题，才能保障人力资源档案管理工作朝着更好的方向发展。
作者:黄卫东 单位:广东省惠州市第一妇幼保健院人力资源部
参考文献
[1]崔启顺.人力资源档案管理问题的探讨[J].办公室业务,2016(12):150
[2]耿洁.探讨人力资源档案管理存在的问题及对策[J].城建档案,2016(01):36-37
虽然目前很多企业及组织都将人事档案的重要性及管理工作提升到人力资源工作的重点，但是由于我国传统管理思维的影响，目前很多企业在人事档案的管理中依然存在着一定的问题，具体包括以下几点：首先是档案材料的虚假性，目前，大量的学历造假、学术造假现象频发，这种人事档案材料的虚假问题已不可避免，简历伪造、学历伪造、年龄伪造等事件层出不穷，为企业的人力资源信息的对称及未来配置造成了很大的影响，如处理不慎，会对企业的发展造成重大的负面影响。其次是档案管理的手段落后，随着信息技术的不断发展，人事档案的管理也使用了现代化的信息手段，但是由于管理手段落后，那么档案信息的时效性及真实性将会大大降低，这种落后的管理手段就降低了人力资源工作的效率，降低了员工工作的积极性。最后就是档案材料分散的问题，在目前的很多企业中，人事档案的内容基本雷同，仅仅包括：个人简介及工作履历或工作时间等，这些抽象的内容根本无法反映出员工的特色，无法直接的体现出员工的性格及工作能力，所以通过此类档案在筛选员工的工作上就失去了真正的参考价值，不仅影响企业人力资源工作的有效性，还会降低员工的积极性，导致企业受到不必要的损失，最终增加了企业的管理成本，影响企业的最终效益。
二提高人事档案对人力资源管理作用的策略分析
人事档案是人力资源管理工作中的基础，更是人力资源管理工作中的重点，在目前以人为本的经济市场发展背景下，只有对人事档案进行科学的管理，才能够提高人事档案对人力资源管理的作用。
（一）优化档案管理手段及方法
首先是要优化人事档案的管理制度，增强人事档案的真实性及时效性，在人事档案的管理中，要针对目前所出现的具体问题来建立起科学的档案管理制度，将人事档案的管理工作更加细致化与制度化，实现认识档案的动态调整及考核。其次是要优化认识档案管理的方法，笔者建议：可以采用现代化的人事档案管理系统来进行，将企业人事工作的每一项变动都录入到人力资源档案中，并且具体的负责部门要经常与其他部门进行接触与联系，收集组织内部每个人员的工作状态、工作能力及工作调配，通过科学的管理制度和先进的管理方法，不仅能够让人事档案的记录内容更加丰富、全面，能够提高人事档案管理工作的效率。
（二）提高人事档案管理人员素质
现代化的管理方法及管理手段就需要具备现代化专业技能的人才进行支撑，所以，人事档案管理人员的素质尤为重要，要根据自身企业或组织的实际情况来更新现有人力资源的管理模式，对人事档案管理人员的综合能力进行严格的把关，并且管理人员必须要具有真实的专业学历及专业技术，并且在参加工作前要进行科学的入职培训，增强管理人员的环境适应能力及科技学习能力，激发档案管理人员工作的积极性及主观能动性，这样才能够确保人事档案管理工作有效的开展。
三总结
1.1人力资源档案管理制度相对落后
随着人力资源制度的不断改革发展，人才流动，医疗卫生单位选拔和使用人才的手续不断简化，有没有一套完整的档案收集强制性制度，造成部分引进人才的个人档案不全面，加之，人力资源档案管理“终身”制，没有得到及时补充和修正，阻碍了人才的流动。近年来，我院引进了数位高级专业技术人才，在整理人力资源档案时，发现有一些人才因缺少原始档案材料，无法办理正常流动手续。
1.2人力资源档案管理方式和手段相对落后
人力资源档案管理是一项专业性、政治性、机密性很强的工作。人力资源档案材料需要专人管理，单独存放。我院因办公用房紧张，虽然人力资源档案材料份数多，资料复杂，多年来档案室一直和医院政工科在一起。由于医院人力资源管理人员编制不足，人力资源管理工作量大，人力资源档案管理都是其他人力资源管理人员兼管，属于非专业人员管理。在档案管理手段上，还一直采取手工编辑、检索，致使人力资源档案材料不能及时归档整理，存在档案资料不完整的情况。
2医院人力资源档案管理的设想
随着医院规模的不断扩大，新修的住院部大楼投入使用和经济实体增加，人力资源需求不断增加。人力资源制度改革和人员模式改变，给医院带来了人力资源众多、管理多元化的特点，也给人力资源档案的管理模式提出了要求。因此，建立完善的医院人力资源管理系统就体现了医院人力资源管理（含档案）的整体管理水平。
2.1增强对人力资源档案开发
县级医院人力资源档案管理应该以充分开发和利用人力资源信息为基础，转化医院的经济效益。通过档案深层次的开发，提高档案的使用价值，如人才信息软件的开发，人力资源信息的共享都能为医院的经济发展提供必要的服务。同时档案管理人员要树立服务意识，主动开发人力资源信息，变封闭式管理为开放式管理，将搜索到的人才信息以最快的时间传递给用人科室，为临床、教学和科研工作服务。
2.2加强和完善人力资源档案管理制度
实行人力资源档案的社会化管理制度，制定《医院人力资源档案管理条例》和《人力资源信息管理办法》，使档案的管理制度更加完善和行之有效。
2.3加强人力资源档案有效利用
人力资源档案真实地记载和反映着一个人的经历、能力和品德等，因此，是组织工作、人力资源工作不可缺少的重要依据，在各类人员的合理分配、人力资源的合理利用以及行政、医疗部门结构调配方面都将发挥重要作用。所以加强干部人力资源档案管理，实行干部人力资源档案的社会化、开放式管理模式，才能更有效利用人才资源。
2.3.1建立健全卫生技术人员业务档案
建立卫生技术人员档案，对专业技术人员的管理，特别是在职称晋升、干部选拔方面有着重要的意义。
卫生技术人员档案包括：
（1）基础材料：个人基本情况；学历、学位证明；继续教育及专业技术进修证明、证书；专业技术工作总结；参加支边、支农和卫生下乡等医疗、防疫工作。
（2）专业技术资格任职材料：专业技术职务任职资格申请表、申报表、考核表和审批表；专业技术职务资格证书、聘任证书和聘任合同。
（3）卫生技术成果材料：著作专题研究报告，学术论文（分级），专业技术成果鉴定书，典型病历、抢救成功的病案、手术分析等。
（4）其它材料：医德医风评价材料；参加专业学术会议的证书、证明；优秀医务工作者的材料、证书和奖状；专业技术失误差错材料。这些为专业技术人员提供了有效的服务，为医院管理提供了准确及时的信息。
2.3.2实行人力资源，促进人力资源档案的社会化开放式管理
随着政治体制的改革与深化，人才将成为一种没有任何政府色彩的产业，人力资源档案社会化开发式管理模式将成为一种通用的管理模式。近年来，我院对自行引进的大中专紧缺人才的档案，逐步实行制度，将引进人才的个人档案托管给平昌县人才服务中心，促进了人才流动，促进了人力资源档案规范化、社会化、现代化和网络化管理。
2.3.3建立以人力资源信息管理系统
以人力资源档案信息系统为中心，建立计算机网络分系统，如通过人力资源信息系统，完善财务工资系统，人力资源上的工资变动可以直接通过网络系统传发给财务科发放，医疗保健系统可以直接从人力资源信息上读取职工基本信息，而其它的行政管理系统也可以直接从人力资源信息系统中收益，如院办、工会、计划生育及后勤、医务、科研和教学更能因此得到众多的信息和帮助。
2.4提高档案管理人员的素质
新形式下要不断提高档案管理人员的专业技术水平。档案管理人员要努力学习、掌握档案管理工作的新知识、新技术，学会使用科学的管理方法。医院要配备优秀的档案专业人员并不断加强对档案管理人员的培训，关心他们的工作、学习、生活。
2.5改革人力资源档案管理手段
引进计算机管理软件，建立人力资源档案的信息存储和检索系统，实现人力资源档案资源的合理配置和利用，确保医院在人才培养、职称晋升、干部聘用等方面的合理性和公正性，真正做到人尽其才，才尽其用，为县级医院的可持续发展奠定坚实的基础。
人力资源档案管理作为人力资源管理的一部分，加强档案管理对提升县级医院的整体管理水平，增加医院的经济效益和社会效益等方面，都将发挥很大的作用。
1医院流动人员人事档案管理出现的新问题
根据十余年医院人事档案管理的实践，笔者就医院流动人员人事档案管理出现的一些新问题谈几点拙见。
1.1档案移交不及时
已辞职、辞退、解除劳动合同等流动人员的人事档案，有些没有及时移交当地人才服务中心，有些没有人事权的单位擅自保管流动人员人事档案，造成部分流动人员人事档案丢失、材料不齐全、手续不完备等情况出现。
1.2“弃档”现象较严重
一是人事档案作用逐步淡化，医院在聘用专业技术人员时往往只是面试即可。
二是人才流动日益频繁，有的人受利益的驱动，不顾组织是否同意，一走了之，新用人单位还可以在当地人事部门的帮助下为其重新建档。
三是人事费普遍过高，也是导致“弃档”的原因。
1.3档案管理不规范
有的单位对档案的作用缺乏足够的认识，用人不规范，考核、档案工资晋升、评定机制不健全，不注意平时材料的形成，导致档案材料缺失，给出国政审、职称评定、出具人事档案相关证明和办理流动手续工作带来一定的困难。
1.4人事缺少特色服务
目前大部分地方人事还处在单一服务阶段，在很多业务领域里还是空白，缺少个性化、专业化的服务，无法满足社会和个人的发展需要。
1.5档案管理队伍建设有待加强
档案管理人员业务培训机制尚未健全，部分单位档案管理人员变化较大，对人事档案管理业务不熟悉，有待加大对档案管理人员的培训力度。
2加强医院流动人员人事档案管理的对策
为了保证医院流动人员人事档案的真实性、严肃性，促进卫生事业单位人才合理流动时流动人员人事档案的完整性、真实性，应该加强对其的管理，认真做到以下几点。
2.1加大宣传教育的力度，营造人事档案规范化管理氛围要加强领导，广泛宣传流动人员人事档案管理的政策规定，提高档案管理人员整体素质，建立档案管理人员业务培训机制，定期对档案管理人员进行业务培训，努力提高档案管理人员的业务知识和管理水平。
2.2完善流动人员人事档案管理政策法规
一是对过去不合时宜，制约人事档案管理方面的政策加以完善，建立全国统一的法律法规，杜绝各地区各部门各自为政的现象，以适应我国经济社会的发展需要。
二是加强对企事业单位人事档案管理的力度，规范对人才中介机构的管理，不准民营和合资人才中介机构从事人事和人事档案管理以及人事调动业务，促进我国人才中介机构的健康发展。
2.3创新人事服务形式
要不断丰富人事档案的内容，提高人事档案的使用价值，经常了解用人单位和人才对人事档案材料的新要求，树立人事档案利用的“受众”意识，变过去“守摊式”服务为“开发式”服务，重视研究人事档案用户的多方位需求，有针对性地提供个性化服务。健全管理人事档案的机构，要在条件具备的地方成立人才服务机构档案管理部门，认真做好人员配置、经费来源、安全保密等方面的工作，通过档案管理机构的规范化管理，促进流动人员人事档案管理朝着科学化、制度化和规范化方向发展。
随着社会经济的发展以及科学技术水平的提高，越来越多的科学技术得到了广泛的应用，同样在档案管理工作中，人们对科学信息技术也有着独钟的青睐，大量的电子文件得到了广泛的应用，这是由于其具有着一定的保存简易性、操作简单性、可编辑等特点，因此，其被广泛的应用于档案管理活动中，另外，计算机技术以及网络技术在一定程度上还存在着安全风险隐患问题，因此，相关档案管理工作人员需要充分做好相关防范工作，从而有效保障档案的完整性、准确性以及真实性。为了使得相关档案管理工作人员能够适应现代档案管理模式的发展需求，则需要督促他们通过各种途径的学习，而提高自身的综合素质水平，使其具备一定的与时俱进的管理思想理念，能够对以往档案管理经验进行综合与归纳，并且结合自身所学专业知识对其进行不断地创新，积极发现过去经验中所存在的问题而给予相应对策进行解决，从而使得当代档案管理水平得到进一步提升，进而有效保障当代档案管理工作顺利开展。
二、不断提升档案管理工作人员的服务意识水平
根据目前来看，我国当代档案管理工作主要分为以下两个方面，首先，对档案进行保存与管理。档案的保护工作是保障其完整性与安全性的活动，从而为后期应用提供有力保障，而档案的管理工作是指对档案资料进行保护，并且为公众提供档案信息服务工作，从而更好的为国内社会主义现代化建设提供服务；其次，档案管理工作是为了保障档案信息高效应用。通过当前档案管理部门与相关部门之间的合作情况来看，档案管理工作除了对档案信息进行保管工作以外，还需要为档案信息高效应用提供有力相应服务，从而体现出档案管理工作人员在档案管理活动中的价值，由此可以看出，档案管理工作人员的服务意识对档案信息的保存、管理以及利用等阶段活动具有着十分重要的作用，因此，其服务意识水平决定着档案管理工作水平，同时，对档案信息的可靠性以及安全性、利用效率均有着极其重要的作用。综上所述，通过提高当前档案管理工作人员的服务管理水平，不仅有利于提高档案管理工作水平，而且还有利于提高档案信息资料的价值，因此，笔者认为需要通过提高档案管理工作人员的服务意识水平，即可实现提高档案管理工作水平的目的，因此，相关管理工作人员需要结合当今科学档案管理方式对档案信息进行保存与管理，从而有效提高档案管理工作效率，进而保障国内档案管理工作得到可持续发展。
三、不断提升创新能力以及树立创新意识以提高档案管理水平
随着社会经济的发展以及科学技术水平的提高，人们对提高档案管理水平提出了更高的要求，为了使得档案管理工作水平得到进一步提升，则相关档案管理工作人员不仅需要具备与时俱进的管理工作思想，而且还需要具备有创新能力，从而有效推动当前档案管理工作的发展，因此，对于当前档案管理工作而言，创新能力是相关档案管理工作人员必须具备的素质，这不仅是当代档案管理工作的发展需求，而且也是档案管理工作未来发展形势所决定的。另外，随着科学技术广泛的应用于档案管理工作中，使得传统档案管理工作与高新技术之间有效融合，其中，档案管理工作人员的创新能力发挥着极其重要的作用，如果档案管理工作人员不具备有创新能力或者创新思想，则不仅不适应当代档案管理工作的发展需求，而且在一定程度上制约着档案管理工作的发展，因此，作为新时期背景下的档案管理工作人员需要不断地提高自身的专业知识水平以及相应业务能力，从而更进当前管理模式，将低水平的管理模式进行改革与创新，进而有效提高档案管理工作水平，同时，相关档案管理工作人员需要不断地发挥自身创新意识与创新能力，从而有效提高档案管理工作效率，进而提升国内档案管理实效性与利用效率等。
四、档案管理工作人员需要提升自身业务素质水平以提高其工作效率
相关档案管理工作人员需要具备一定的职业道德素质以外，还需要具备一定的业务素质，业务素质是保障档案管理工作顺利开展以及提高其工作效率的重要保障，因此，档案管理工作人员需要通过学习相关档案工作业务知识，同时，熟练掌握档案管理科学技术的操作应用，从而有效提高档案管理工作效率。另外，相关档案管理工作人员通过提升自身业务素质水平，不仅有利于提高档案管理工作效率，而且还能够针对档案管理业务中所存在的问题进行分析，从而以探讨新的管理方法而不断提升档案管理水平，由此可以看出，档案管理工作人员通过不断地提升自身业务素质水平，无论对档案管理工作效率而言，还是对档案管理现状而言均有着十分重要的意义。综上所述，在当代档案管理工作中，档案管理工作人员不仅需要具备一定的综合素质水平，而且还需要具备有创新能力，从而为档案管理工作效率以及水平提供有力保障，进而有效推动我国档案管理工作走向可持续发展，继而为档案信息资料的历史价值以及现实价值提供有力保障。
五、结语
目前我市医疗保险经办机构档案专业人才很少，多为兼职人员。这些人员未经过档案专业知识培训，缺乏基本的档案管理知识，由于自身业务素质及水平不高，在档案管理的过程中缺乏责任心和良好的职业道德，影响了档案管理工作。大多数的医疗保险业务档案仍未实现电子信息化管理，仍然延用过去手工操作的陈旧管理模式，效率低下，直接影响了工作的进展。
二、下一步做好我市医疗保险档案管理的对策
做好医疗保险档案管理工作是保障我市医疗保险事业健康发展的需要，也是大势所趋。我们要加快健全医疗保险档案体系，提高业务档案管理水平，发挥对参保者记录一生、跟踪一生、服务一生和保障一生的重要作用。
1.加强宣传，不断增强各级领导对档案工作的重视。领导重视和支持是做好档案管理工作的前提，得到了领导的重视和支持，才能保证这项工作的顺利开展。要加强社会宣传力度,广泛宣传医疗保险档案工作的重要性,加大各级领导对医疗保险档案工作的重视程度,不断加强基础设施建设，切实解决存在的专业人员缺乏、资金不到位、库房紧张等现实问题,为提升医疗保险档案工作创造有利条件。
2.健全制度，规范程序，进一步加强规范化管理。努力加强构建健全的管理机制，对每一类档案制定出相应的管理制度，做到有章可循，照章办事，依法建档。一是各科业务档案必须尽快规范管理。各科要对自己科室的业务资料进行整理，按规定装订归档，年末交档案科集中管理。二是各科档案业务责任人明确。单位内部科室要配备业务素质高、工作能力强的兼职档案管理员，进一步明确工作要求，细化工作流程，每笔业务都有经办人和科室负责人签字。三是档案科要规范管理。单位要建立专门档案库房，保证档案管理工作必需的场所，有专人负责档案管理。
3.积极推进医疗保险档案信息化建设。传统的管理模式是工作人员手工收集、整理，工作量大，效率也低下，费时费力。信息化对档案工作提出了新的要求，要大力运用当代科技新成果和新手段，提高档案管理工作的效率和水平，以尽快实现档案管理信息化。档案管理数字化、信息化是当今经济社会对档案工作的要求，档案管理人员必须熟悉掌握和运用现代科技新成果和新手段，以适应档案管理工作现代化的需要。要实现档案工作科学化、现代化、信息化，必须利用计算机操作系统，利用档案管理先进软件程序，建立健全档案电子文档，使用计算机检索档案目录，实现现代化管理，这样既减少了档案管理人员的工作量，提高了工作效率，也为查询档案人员提供了更优质、更快捷的服务。
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