时间：2023-03-10 14:52:02
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇水站站长履职报告，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
1.领导重视到位,责任层层落实
柳河县政府高度重视二代粘虫和玉米大斑病的防治工作,组织农牧局、财政局、气象局、广电局和各乡镇政府等有关单位,协调开展全县二代粘虫和玉米大斑病等重大病虫害防治工作。制定了“二代粘虫和玉米大斑病防治工作方案”并层层落实责任,将各项工作任务落实到具体人。农牧局组织抽调农业站农技人员,分片深入乡镇村屯,指导全县病虫防治工作。
玉米、水稻生长后期,即灌浆至成熟期是粮食产量形成的关键阶段。柳河县各相关农业部门继续高度重视,直至取得病虫防控的全面胜利。组织动员一切可以动用的力量,避免任何麻痹和松懈情绪,一鼓作气,坚决打好打赢病虫害防控战役,确保即将丰收的粮食真正到手。
2.信息宣传到位,全力防病治虫
县乡两级农业技术人员强化二代粘虫和玉米大斑病的监测工作,密切关注病虫害发生和防控态势,按照重大病虫害周报、突发病虫害日报制度要求,及时准确报告病虫情况,为领导决策提供科学依据。同时,利用广播、电视、培训等多种形式,向广大农民传递病虫发生情况信息。县办和农牧局向各乡镇发送了《关于做好二代粘虫和玉米大斑病防控工作的紧急通知》,农牧局在县电视台做了《关于做好二代粘虫和玉米大斑病防控工作的紧急通知》,引起广大农民的高度重视,及时到田间查看病虫发生情况,进行及时防治。
二代粘虫有效防治时间紧迫,各乡(镇)在二代粘虫等防控工作中,突出重点,认真监测虫情,并先重后轻,分类施策,加快防治进度。重点抓好发生面积较大的村、屯,确保不留死角。其他村、屯在抓好已发生虫害地块防治的同时,认真搞好田间普查,发现一块,防治一块,突出工作重点,坚决控制二代粘虫等为害。
3.技术服务到位,科学有效防控
农牧局制定了《二代粘虫和玉米大斑病防治技术方案》,按照方案,县农业技术人员包乡镇,乡镇农业技术人员包村头和重点户,走村入户,在田间地头查看病情和虫情,现场指导防治。到目前,全县农业技术人员深入村头农户和田间地头1600多人次,使广大农民能科学、安全、有效地防治二代粘虫和玉米大斑病。同时,积极协调各农资服务部门,做好农药、器械等物资的调度工作。
今年,柳河县二代粘虫呈点块发生的特点,各地农技人员广泛发动群众,教育广大农民克服畏惧情绪,讲清为害后果,动员组织广大农民不等不靠,实行群防群治,及时进地施药防治。同时,做好防治方法宣传,指导农民科学安全用药,防止中毒事故发生,确保人畜安全。
近日，本刊记者就我省乡镇企业产品质量监督检测站（简称乡企质检站）的相关工作采访了乡企质检站站长林质彬。
林站长围绕乡企质检站3项主要职责进行了详细介绍。
1.乡镇企业职业技能鉴定工作
吉林省乡镇企业职业技能鉴定站是2003年经农业部、劳动保障部批准的，2005年以来在全省各级乡镇企业主管部门、职业学校、企业逐步建立了38个市县区工作站、两个培训基地、两个实操培训基地。
林站长介绍说，过去的几年是我省乡镇企业职业技能鉴定工作快速发展的时期，几年来全省接受职业技能培训的农民工有7万多人次，64890人次通过职业技能考核鉴定，均获得不同工种的职业资格证书，其中技师27人、高级工554人、中级工2383人，初步建成了乡镇企业技术工人队伍，使企业整体素质提高，员工技能水平增强，促进了企业的发展。此项工作在全国乡镇企业职业技能鉴定工作系统多年来一直名列前茅，多次得到农业部乡镇企业职业技能鉴定指导站的好评并获得工作项目的支持。
目前，全省乡镇企业职业技能鉴定工作已形成了省、市、县三级工作体系和近百人的考评员、督导员的工作队伍。几年来各级工作站都发挥了较大作用并取得了较好的工作成果，使全省乡镇企业职业技能鉴定工作稳步发展，为乡镇企业人才开发工作做出了较大的贡献。
林站长又详细地介绍了取得的具体成效：
1.1领导重视，成效显著 几年来，经过全省乡镇企业职业技能鉴定工作系统的不懈努力，取得了明显成效， 已引起各市、县、区分管领导的高度重视和关注， 充分认识到培训与鉴定工作是提高企业员工素质，增强企业发展能力，发展区域经济，开发人才资源的有效途径之一。是提高农民工技能水平，扩大就地就近就业，增加农民收入的有效措施。是建设社会主义新农村，培养新型农民的组成部分。因此，各级政府都在组织领导、政策措施、项目支撑、宣传报导等方面给予了较大的关注和支持，并将此项工作纳入到各级主管部门绩效考核和全省乡镇企业创业杯考核内容之中，使全省的乡镇企业人才开发工作持续稳步健康地发展。
1.2企业增效，员工增收 几年来，吉林省的乡镇企业职业技能鉴定工作主要在农产品加工企业和乡、村基层进行，总鉴定人数64890人，其中农产品加工企业43341人， 占总数的67％，其余21549人主要是乡镇企业中的服装、建筑、建材、中药制药、农产品经纪人以及农产品加工企业中的设备维修、机械加工人员。通过鉴定使工人持证上岗，企业的人才管理进一步规范，多数企业根据员工技能水平的高低和工作效率，给予一线工人不同的工资待遇和奖励，使广大农民工增加了收入。生产工人技能的提高，促进了企业效益的提高，使职业技能鉴定工作收到了实效。尤其是经省站集中培训的各食品加工企业的中、高级及技师等级的食品检验人员在经过培训辅导，理论考试及在实操基地现场实际操作考核后，13人获得食品检验工技师职业资格证书，99人获得食品检验工高级职业资格证书，17人获得食品检验工中级职业资格证书。通过鉴定，不仅使食品加工企业检验人员的技能水平提高，为产品质量、食品安全提供了人才的保障，同时也落实了“金蓝领”计划项目，促进了食品加工企业的质量保证体系完善，企业质量管理提高并通过了质量体系认证，食品安全认证等，农产品质量安全得到了有效提高，进一步落实了农产品质量安全法，促进了企业效益的提高，体现了职业技能培训与鉴定和“金蓝领”计划的作用，收到了很高的社会效益。
1.3持证上岗，增加收入 几年来，培训与鉴定工作已在农民工中产生了较大的示范带动作用，广大农民工和农产品经纪人对职业资格证书作用的认识度不断提高，持证上岗或持证找工作的优越性和收入的增加，激发了农民工主动申请参加培训与鉴定的迫切愿望。例如：今年建筑行业的混凝土支模工（模具工）经培训后，经申请和部指导站批准，进行了鉴定，满足了农民的要求，使每个工人的收入由每天80元工资水平增到180元。此外，在农产品经纪人考核鉴定现场曾出现过其他乡镇进城销售农产品的农民，了解到是农产品经纪人鉴定时，现场要求参加考试获得职业资格证书的场面。农产品经纪人职业资格证书对农民销售自产农产品和经营农产品起到了保护农民利益，合法经营，增加收入的作用。总之，各项工种的农民工在经过培训和鉴定后，获得技能证书后，证明了本身的技能水平，稳定了就业，增加了收入。
2.农产品加工业预警体系建设
在谈到农产品加工预警体系建设工作时，林站长首先向我们介绍了农产品加工预警的概念、内容及发展历程。农产品加工预警，即对农产品加工过程各环节进行跟踪监控、通过数据分析与对比，实现对农产品加工业未来发展趋势及波动情况的预告和警报。农产品加工预警的主要任务是：对已识别的各种现象进行成因过程和发展态势的描述与分析，揭示其发展趋势中的波动和异常，发出相应警示信号。该项目由农业部农产品加工局牵头，农业部规划设计研究院农副产品加工研究所具体实施。各级预警机构间通过技术手段实现信息互动和资源共享，对我国农产品加工业的现状进行监测和分析，使农产品加工中的瓶颈问题和潜在危机能够早发现、早预警、早控制、早处理，为政府宏观决策提供依据，适时启动相应的预防保护措施，向农产品及其制品的生产、加工、经营者提供及时、准确、有效的农产品加工监测预警信息，引导其进行农业生产结构的调整优化，有效避免生产、加工、经营的盲目性和趋同性，规避风险，减少损失。预警体系的建设对实现我国农产品加工业又好又快的发展，有着十分重要的现实和长远意义。
2010年，在已建立的预警服务体系基础上，新增对大豆、小麦、乳品、苹果、棉花、玉米6个重点产业进行追踪监测和预警分析，建立产业信息库，并完成相关的产业预警分析报告。逐步开展信息采集工作，完善信息报送体系。国家预警中心对上报和购买的数据进行统计处理，健全农产品加工数据库；省级预警分中心和国家预警中心分别制定预警信息制度试行条例，定期预警信息。
我省是2010年预警体系建设的第二批承建单位，预警产品是我省的主要农作物――玉米。经农业部专家审核认定，我省预警体系设备总投资48.91万元，目前设备已全部到位，并安装完成投入使用。今年经反复研究报委领导批准后下发了文件，组建一个新的预警工作机构，选定基层(玉米)生产大县和有关玉米加工企业，初步形成了一个预警信息员队伍，开展了一期预警信息员培训工作对内容方式、方法进行了培训，初步掌握了预警基本方法。已开始了试预报工作，目前正在逐步探索预警工作方法和工作机制，力争早日发挥预警工作作用。
3.休闲农业与乡村旅游工作
最后，林站长向我们介绍了休闲农业与乡村旅游的相关情况。
休闲农业与乡村旅游是贯穿农村一、二、三产业，融合生产、生活和生态功能，紧密连结农业、农产品加工业和服务业的新型农业产业形态和新型消费业态。当前休闲农业与乡村旅游产业发展势头强劲，这个产业是农业结构战略性调整的重点，是现代农业的高级形式，是新农村建设的有效载体，更是城乡统筹发展的重要产业，它顺应了国家经济社会发展的大局，顺应了城乡统筹发展、扩大消费、促进就业创业的形势需要，顺应了农业又好又快发展的要求，具有非常重要的意义。
在省委省政府的正确领导下，经过近几年的建设发展，我省休闲旅游农业企业发展到2720户，规模以上休闲旅游企业已达58个，休闲农庄168个，农业观光采摘园120个，农家乐1500多户，直接安置以农民为主的从业人员6.5万人次，年接待游客近2000万人次，营业收入达300多亿元。“十二五”期间将建成国家级休闲旅游农业示范县五个，评定三星级以上休闲旅游农业企业100户，打造具有北方特色的精品休闲旅游农业线路三条，实现休闲旅游农业营业收入翻一番，使之成为我省农村经济发展的重要支柱产业之一，为全省经济和社会发展做出重大贡献。
一般而言，述职报告要求述职者就德、能、勤、绩等方面的情况进行陈述和自评，以使领导和群众了解、肯定乃至赞赏述职人在履职期限内的工作表现。其中，“绩”的陈述和展现是重中之重，德、能、勤等都要依托“绩”来引申和归纳。所以，在述职报告中，如何写好“绩”就成为撰写者要着力把握的一个核心问题。
一、以面带点，点面结合
点与面是艺术表现上经常碰到的一对矛盾。“面”经常表现为大范围的、概括的、一般的道理和事实；“点”则是具体事实或典型事例。面是由点组成的，没有点的面是空泛的、模糊的；而点又是在面的背景上突出、显示其意义的，没有面，点就没有存在的意义，同时也失去了落脚点。根据表达的需要，有时需要以点带面，有时则以面带点。
述职者在述职过程中，难免会涉及到集体成绩。集体成绩是指以整个机关或单位的名义而取得的成绩，比如某某公司被评为“消费者信得过企业”、某某大学某某系被评为“科研工作先进单位”等等。对于这样“面”上的成绩，肯定有述职者的一“点”功劳在内，自然可以写进述职报告中。但在述职过程中如何写好这“面”上的成绩，确实需要把握好分寸——写过了可能会给人一种揽功之嫌；写得不够或不写难免又会削弱或淹没述职者应有的成绩，容易给人造成述职者能力平平、难当重任的不良印象。显然这两种结果都是述职者不愿意看到的，这就需要处理好“面”上的集体成绩和“点”上的个体贡献之间关系，把握好写作的策略和技巧。那么，在实际的写作中如何处理好集体功和个人绩之间的关系呢？述职者宜采用以面带点、点面结合的写作策略，既彰显集体功，又带出个人绩，做到点与面的有机结合。
如一位收费站站长在其述职报告中写道：
×州收费站全年收费任务是1600万元，针对这一艰巨的收费任务，年初我们在班子会上集体研究，制定了一套切实可行的策略……超额完成了收费任务。
该述职报告中提到1600万元收费任务的超额完成，这显然是整个收费站共同努力和上级正确领导的结果，对于这样一个“面”上的绩需有一个正确的表述。作者在文中使用了“年初我们在班子会上集体研究，制定了一套切实可行的策略”一句，指出成绩的取得来自于集体，没有直接写我如何如何，这种写法是值得肯定的。表面上没有突出自己的个体地位和作用，实际上却是暗含自己功不可没之意，可谓言在此而意在彼。并且会给人一种谦逊之感，而谦逊显然是受人推崇的传统美德之一，自然会赢得报告对象的好感。述集体功、显个体绩，以面带点，这种做法行之有效。
总之，以面带点，首先要明确“面”上的绩须蕴含着“点”上的绩，这是前提；其次，需要精心锤炼词句，正确表达个体在集体成绩中之位置，不贪他人之功，也不过分自谦。只有做到上述两点，方能于细微处见精神，收到良好的述职效果。
二、以实托虚，虚实相生
构思文章时都会遇到虚与实的关系问题。所谓虚与实，一般是指在表现对象时着墨与不着墨、有形与无形、具体与不具体等的对立统一规律。虚，指空灵的、意念情绪化的、模糊抽象的或引人生发联想的、补充的笔墨；实，指实质的、具体的、清晰的写法。虚并不是虚无缥缈，而总是由实变化而来的。就应用文章的写作而言，虚与实又可指思想与材料之间的关系。实是指文章的事实性材料，虚则指文章中的思想观点。述职报告的写作尤其是其中关于“绩”的写作，也存在着这样的问题。
述职报告中的有些绩，往往需要通过小标题的形式予以概括和表现，这样就会形成通常称做段旨句的“虚”题。对于这样的概括性的“虚”题，更需要有切实有力的“实”作为支撑和依托，要有实实在在的已经进行了的工作和活动。事实必须确凿无误，原原本本地反映事情的本来面目。否则“虚”就可能会苍白无力，难以服人。如：
……
4．创新工作方法，刺激就业。200×年再就业工作中，我们有针对性地提出了“十、百、千”工程，当年在全市树立了××个自主创业的本文典型，××个下岗职工示范店，共吸纳了××万名下岗工人再就业。200×年年底我们组织的冬季“送技能、送岗位、送培训”大型送温暖活动，参加各类求职人员×万余人，当场签订就业协议有××人。……
述职者着意表现的“绩”（创新工作方法，刺激就业）在这样确确实实的事实陈述中显得切实有力、令人信服，可谓“用事实说话”。这样的表述，自然会得到领导的认可、群众的满意、评委的肯定。
当然，用事实说话，切忌弄虚作假和语焉不详，决不能“添油加醋”或借题发挥，玩弄文字游戏，大作表面文章；更不允许无中生有，胡编乱造。那样做的结果，必然是弄巧成拙，到头来“竹篮打水一场空”。
三、抑扬结合，彰显辩证
所谓抑扬，是指行文中根据生活的真实和艺术的辩证法，使情节安排、事物发展等呈现出符合生活客观和作者主观的起伏变化。值得注意的是，运用抑扬法须把握好主次之分，写作时要把重心放在或抑或扬的行文意图上，不可平均用力。
一份好的述职报告不能光是成绩的罗列，“报喜不报忧”。满篇皆成绩，亦有可能给人以言过其实或王婆卖瓜之感。一般的做法是，可以先扬后抑。即在“晒”自己的成绩的同时，也摆明自身存在的问题或不足，值得改进的方面还有哪些等等。只有在述职报告中客观地列出个人存在的一些问题，才能让有关部门或领导感受到你辩证的睿智和勇于自我批评的精神。这一点，在工作总结这种文体的写作中也有所体现。
从写作策略的角度来看，后面的“抑”不仅仅是一个自我批评的态度问题，也是一个提升述职者个人形象的好机会。处理得好，能够彰显述职者的智慧、勇气和心胸，有效强化前面的“扬”，给领导或评委一个更加全面、深刻、良好的印象。“金无足赤、人无完人”，明乎此，我们大可不必陈述成绩时挺胸抬头、趾高气扬，一说到不足或缺陷，就扭扭捏捏、闪烁其辞。其实，谈成绩不避缺点，只要处理得好，就一定能够化不利为有利、变被动为主动，赢得评审官和人民群众的好感，为你的述职报告增光添彩。如：
在200×年，我在工 作中虽然取得了一些成绩，但也还存在一些亟待解决的问题。主要有：对本市景区景点的开发建设缺乏详细指导，盲目性、随意性比较大；对与旅游相关行业间的协作协调不力，使行业向产业的跨越受到制约；局机关政治理论学习抓得不够紧，政治思想工作做得不够细。这些都是我要在今后的工作中逐步加以解决的。
应该说，述职者在文中的自我解剖是比较中肯的。而且，这样的自我检讨“瑕不掩瑜”，不仅不会影响到前面的“绩”的价值，反而能够更好凸显述职者的坦诚和“绩”的可信。
四、分条切割，纲举目张
分条切割是文章的一种结构布局方法。是指构思文章时以符合客观事物的逻辑顺序为基本要求，根据表意（纲）的需要，把结构分成一些相互联系的条条块块（目），并用小标题引领，将述职者的履职情况分别进行阐述。对于应用写作而言，这种方法能够更好地陈述事况、阐明思想或主旨。
述职者多为主管一方面和多方面的领导干部，要述的事情和业绩可能很多。那么，在述绩的过程中就要确立一个分条切割、分层叙述、分块介绍的表达理念，切不可眉毛胡子一把抓，萝卜白菜一锅烩。那样，既有可能淹没了颇有份量的好成绩，也有可能给人造成述职者逻辑混乱的不良印象，从而影响述职报告的质量，造成本可避免的损失。
如一位大学分院的党总支副书记的述职报告正文（有删减）：
尊敬的各位领导、同志们：
大家好！
我于200×年元月任现职。对照党总支副书记的工作职责，结合本人德、能、勤、绩、廉五个方面，在此述职，敬请评议。
一、关于理论学习和思想政治工作（略）
二、关于党的建设和日常工作（略）
三、关于教学工作和师资队伍建设（略）
四、关于自身学习、修养及其他（略）
五、关于存在的问题和今后的打算。（略）
请同志们监督。
述职完毕，谢谢大家。
全文被分割成有机联系的五块，每一块都有各自相对独立的内容，组合在一起，较好地说明述职者的成绩以及其他德、能、勤、廉等情况。这种分条切割、纲举目张的写法，事实上已经得到普遍的认可和采用。特别强调一点，在写作实践中，要着重把握的是如何划分好块，使领导和评委能够一听了然。这就需要述职者根据上级要求和本单位的实际情况，结合个人职责，精心构思，科学布局，使分割的条或块既能较全面地反映述职者的绩，又不致出现条块重叠、内容交*等逻辑问题。
一、工作目标
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，紧紧围绕关于“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，在2020年基础上，坚持由表及里、由易到难，细化打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治三项“攻坚治理”，全力推进教育系统消防基础建设、信息化管理能力和消防安全素质三项“提升工程”，基本实现“五个明显”的整治目标，建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，确保全市教育系统消防安全形势持续向好。
二、工作任务
（一）深化推进打通生命通道综合治理
1.全面实行“一校一策”管理。各校要将消防车通道整治作为重要内容纳入本地本校改造任务，遵循“先急后缓”原则，拆除校园内违法违规建筑及影响灭火救援的牌匾等障碍物、调整学校出入口、增设停车场地和停车设施、按标准施划校园消防车通道和消防救援场地标线标志。
2.优化停车资源使用管理。各校重点围绕解决群众“停车难”和占堵消防车通道违法行为之间的现实问题，针对食堂、宿舍等密集区域，制定相关政策机制，合理规划停车位，请消防救援机构指导实行消防车通道标识化管理，按标准加强划线、标名、标牌及维护修缮，推行更加专业规范的停车管理。各校依据属地停车设施的供给策略，协调配合相关部门推动停车设施改建、扩建和新建。
3.强化综合执法和联合管理。各校要加强与消防救援、公安交警、住建等城市管理部门的协作，严格落实市防火安全委员会《关于开展全市“生命通道”联合整治的通告》要求，每季度至少开展1次的联合执法和集中曝光行动，依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为，保持信息共享渠道畅通，进一步加强和规范消防车通道的联合管理，有效改善消防车通道通行条件。
（二）集中开展重点场所消防安全治理
l.高层建筑消防安全综合整治。各校要按照《全市教育系统高层建筑消防安全专项整治工作方案》文件要求，建立完善建筑消防管理机制，对照2020年排查建立的突出问题和整改措施“两个清单”，统筹开展排查整治。一是落实消防安全责任人、管理人履职承诺制度，每栋建筑都要建立微型消防站队伍，全面推行“楼长”制，建立完善消防管理机制。二是管理使用单位每月自查一遍建筑外保温防护层破损开裂、脱落以及电缆井、管道井防火封堵不严等问题，逐项登记整改修复。三是管理使用单位定期排查测试建筑室内自动消防设施，建立并执行维护保养制度。四是探索建设建筑消防安全管理信息库，各校要配合相关部门督促建筑管理单位认真录入基础数据，不断完善数据库。
2.开展消防安全达标创建活动。在属地消防救援机构指导下开展消防安全达标创建工作。一是建立完善的消防安全管理责任体系和机制，健全消防安全档案。二是固化“七个一”活动，定期开展消防安全自查、消防安全培训、消防设施维护保养、电气线路安全检查、初起火灾扑救和应急疏散演练、梳理完善消防安全管理制度、作出消防安全承诺等工作。三是协调配合消防救援机构深化教学培训式检查工作，着力提升法定代表人、消防安全管理人、微型消防站站长、电工等“关键人”消防业务能力水平。四是和属地消防救援机构每年至少联合开展2次消防安全专题培训和消防演练，培养消防安全“明白人”和分区域健全应急处置快速响应机制，优化部署内部消防救援力量。五是鼓励学校探索实行消防安全经理人制度，可以委托物业服务企业等单位提供消防安全管理服务，并应当在委托合同中约定具体服务内容。年底前，消防安全管理达标率力争实现100%。
3.实验室危化品消防安全能力建设。一是配合应急管理部门、消防救援机构落实危险化学品重大危险源联合监管五项机制，年内开展2次重大危险源联合督导检查，督促、指导开展重大消防安全风险管控、改造一批老旧消防设施、加强消防力量建设，年底前至少完成70%。二是要强化熟悉演练实战效能，学校专(兼)职消防队每月开展熟悉演练工作，建立安全事故处置队或应急处置机制，优化事故处置措施。联系属地消防救援机构组织开展1次实验室危化品事故实战演练，开展化工专业救援技术培训。三是积极主动与属地消防救援机构、应急管理部门开展化工（危化品）消防资源的共建共享和应急装备能力提升，做好实验室和危化品库消防审核认定工作。
4.建设工程施工现场消防安全整治。各校监督检查在建工程各方责任主体严格履行消防安全责任，做好在建工程施工现场消防安全工作，达到“五个确保”即对管辖内在建工程排查一遍，确保底数清;对建设工程消防施工质量检查一遍，确保符合消防技术标准要求;对施工现场临时消防设施和临时建筑检查一遍，确保符合《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)要求;确保电焊、气焊、电工等特种作业人员持证上岗;督促施工单位定期开展灭火和应急疏散演练，确保自防自救能力全面提升。
（三）扎实做好重点领域突出风险整治
1.集中整治消防安全问题。各校严格落实“三个必须”要求，强化部门监管责任，依法依规做好本地本校消防安全工作。集中整治2020年排查发现的消防安全问题隐患，对一时难以整改的，列出整改计划，明确整改时限，落实整改责任。坚持边排查边整改，及时消除火灾隐患。建立火灾隐患“吹哨人”制度，鼓励单位员工和知情群众举报火灾隐患。针对监管责任盲区，健全行业部门联合检查、信息共享、执法衔接、移交查办等制度，加强源头管控，强化事中事后监管。
2.抓好老旧场所突出风险整治。各校要积极争取将消防能力建设融入政府民生工程，针对校内突出风险要分类施策、分类整治，组织升级改造消防设施，推动落实基层消防安全管理措施，有效改善消防安全条件。各校将消防能力提升细化项目列入年度改造计划和经费预算，完成年度改造任务。
3.集中攻坚重大火灾隐患整改。各校要健全完善重大火灾隐患督办机制，针对排查发现符合重大火灾隐患判定标准的，及时报属地政府集中挂牌督办。要主动会同属地消防救援机构督促指导重大火灾隐患单位制定切实可行的整改方案，明确相关单位责任，督促单位做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，确保按时整改销案。针对故意拖延、不积极整改或者因客观原因暂时不能整改但未采取严密有效安全防范措施的，将依据《市安全生产事前问责暂行办法》(发﹝2020﹞21号)进行问责。
（四）实施公共消防基础建设提升工程
推行行业消防安全标准化管理。各校要依据有关规定制定出台消防安全风险管控和隐患排查治理标准，会同属地消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制，推广“三自主两公开一承诺”做法，组织本地本校开展消防安全标准化管理，培树典型样板。
（五）实施消防信息化管理能力提升工程
1.推行教育系统消防大数据管理。各校要结合“数字”建设，结合监督管理、历史火灾等内部信息，共享汇聚融合相关数据资源。配合相关部门推动建立消防大数据库及火灾监测预警预报平台，实现对火灾高风险场所、高风险区域的动态监测、风险评估、智能分析和精准治理。
2.建设消防物联网监控系统。在食堂、宿舍、教室、实验室等人员聚集场所、火灾高风险场所推广安装消防设施运行、用气用电、重点部位管理等情况的实时监测设备，并对采集数据进行智能分析，推动防范风险关口前移，提升消防安全信息化监管和风险预测预警能力，为精准研判突出风险隐患提供科学依据，逐步实现分级分类差异化、精准化监管。
(六)实施消防安全素质提升工程
1.加强消防安全素质教育。各校要深化消防宣传“五进”工作，将消防安全宣传教育工作融入综合治理体系，定期开展消防宣传教育活动;联合属地消防救援部门持续深化学校消防安全宣传教育，纳入中、小学校教育教学计划，高校、高中将消防知识和技能纳入新生军训课程。
2.加强重点人群分级分类培训。各校要采取多种形式分批次、分类别对重点人群开展消防安全培训。针对行政干部，重点培训消防法律法规;针对消防安全责任人、管理人、微型消防站队员、特殊工种等“关键人”，重点培训消防安全规章制度和消防安全知识，提升消防安全管理水平，年底前实现培训全覆盖。健全完善常态化全员消防培训制度，结合岗前与日常培训，推行消防安全履职承诺制度，全面提升师生员工消防安全责任意识。
三、时间安排
各校要严格按照时间节点要求，部署开展本地本校消防安全专项整治年度工作任务。
（一）细化任务措施(2021年4月20日前)。各校要根据本方案要求，结合实际细化任务措施，进一步明确整治目标、重点任务、责任分工、工作措施、工作时限等内容，制定印发实施方案，对专项行动年度工作任务进行安排部署。
（二）集中攻坚整治(2021年4月至12月)。各校要组织全面落实工作方案，对照工作目标和任务，深入细致开展消防安全风险隐患排查整治工作，逐项研究细化管控措施，实施差异化整治。
（三）定期调度研判。教育局将定期调度各校专项行动推进情况，适情召开联席会议，研究部署阶段性工作任务。各校4月20日前向教育局安全管理科报送实施方案;自2021年5月起，每月20日前报送当月工作情况小结;12月20日前报送本年度专项行动自评报告。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各校要牢固树立安全发展理念，充分认识开展消防安全专项整治三年行动的重要意义，对本年度消防安全专项整治进行研究部署，明确本方案中各项任务牵头责任部门、实施主体，提供组织和政策保障。各级工作专班要坚持以“五化”方式抓好消防安全工作，坚决做到事故预防到位、隐患整改到位、应急救援到位，切实保障全市师生生命财产安全。
（二）加强统筹推进。各校要以实施“十四五”规划为牵引，结合新形势下消防工作要求，整体规划部署本地本校消防工作，保证与教学科研工作协调发展。坚持因地制宜、因校施策，针对不同地区和学校特点，研究采取差异化的工作举措。要细化目标任务，列出“三个清单”，坚持项目化管理，清单式跟踪督办，定期通报问题成效，逐项推动落实。
她是余杭区林水局水资源水土保持监督管理站站长，有着30多年的林水从业经验，拥有多项国家专利。
自当选杭州市人大代表后，她在近8年时间里，几乎走遍了余杭境内山林河港，深入调查研究，提出了数十条既专业又有针对性的意见建议，为保余杭一方水土倾尽全力。
百姓饮用水安全 她最挂心
在杭州市十二届人大三次会议上，当金佩英听到张鸿铭市长在报告中称，将“启用闲林水库，开工建设千岛湖配水工程”作为2014年重点工作时，她发自内心地感到高兴。
这项讨论了近10年的民生工程终获落地，离不开金佩英的呼吁和推动。
百姓饮用水安全问题一直是金佩英最挂心的事。早在2007年，刚当选市人大代表的金佩英第一次参加市人代会，她便在审议政府工作报告时指出：“报告中提出杭州市改善农村饮用水补助500万元，这样的补助标准太低。杭州市还有100多万农村人口饮用水不达标，一些山区平时喝的都是山泉‘自流水’，要是遇上旱天就会没水喝。饮用水问题是事关民生的大事，财政补助应该适当倾斜。”在金佩英的呼吁和建议下，市、区两级财政加大了农村饮用水补助力度，2007年至2009年共安排资金1.4亿元，余杭区政府2007年、2008年连续两年将8个山区乡镇的农民饮用水工程列入“政府十件实事”。
除了农村、山区群众的饮用水安全，金佩英也十分关注杭州城区居民的饮用水安全。2007年2月初，临安青山水库甲藻爆发，金属和有机物严重超标，南苕溪受到污染。“青山水库污染如果得不到有效控制，下游水厂取水口只能停止取水，杭州市主城区和余杭区100多万市民将无法正常生产、生活。”金佩英了解这一情况后，马上顺着青山水库、水涛庄水库，先后走访了余杭区苕溪河道堤防管理所、区水务集团、区环保局、区水文站等多个部门，在大量数据调查分析的基础上，剖析了青山水库水质被污染的主要原因，并在市十一届人大一次会议上提交了《防治青山水库水污染 确保下游饮用水源安全》的建议。所幸的是，杭州市政府高度重视该建议，马上督促临安市政府采取了一系列措施，青山水库水质从原来劣Ⅴ类水逐步转变为Ⅳ类、Ⅲ类水。
除此之外，她还发现了杭州市城区饮用水安全的诸多问题：水源单一、水质不稳定、突发性污染事件频发等，给当地群众生产、生活带来了极大的影响。
这些新问题，金佩英都看在眼里，急在心里：“尽管杭州市已加快闲林水库等备用水源建设，但如果不能全力做好上下游相关市、县水源保护工作，钱塘江和东苕溪水源水质仍无法得到保障。”2012年、2013年，她连续两年向市人代会提出《关于加快千岛湖引水保障杭州城乡居民饮水安全的建议》，并建议市委、市政府协调上下游，加强流域水源保护。令她欣慰的是，在2014年的政府工作报告中，市政府明确将“启用闲林水库，开工建设千岛湖配水工程”列入当年度重点工作。
河流污染、水土破坏 她最揪心
无论是古代还是现代，京杭大运河对杭州的经济社会发展都有重大影响。可随着经济社会发展，各种污染和生态破坏问题接踵而来，京杭大运河的水环境日益恶化。从2010年开始，余杭区有关部门对境内75条主要河流的77个断面进行了流量流态监测，结果显示：平均50%的断面流量为“0”，即常水位下近半数水体为静止状态。其中，部分区域的水生态系统已被严重破坏，水体发黑发臭，鱼虾绝迹，沿线居民更是怨声载道。
2012年、2013年，金佩英连续两年建议杭州市政府打破区域间、城乡间的分割，以水的自然属性为依据，尽快制定出台运河流域综合治污减污措施。杭州市政府及相关部门收到建议后，及时对运河流域的综合治理工作进行了统筹分析，并加大了向钱塘江引水力度。据2014年余杭区监测数据显示，余杭境内各断面流量均有了明显提高，但离金佩英心里的目标值还有一定差距。
这两年，全省掀起“五水共治”大潮，金佩英也以自己的方式积极参与。去年，金佩英收集分析了2013―2014年余杭区所有主要河流交接断面的流速、流量、流向监测数据，反复走访下沙四格闸站、西险大塘化湾闸、安溪闸等重要枢纽，发现杭州运河、上塘河等平原河网的水体流动性仍不够，导致目前余杭境内部分河流水质改善不明显。因此，在今年召开的杭州市十二届人大五次会议上，她正式向市政府提出建议，要求从根本上看治水问题，遵从自然科学配水，加大平原河网水体流动，进一步巩固和扩大“五水共治”成果。
水体变黑、发臭，常人都能看得见、闻得出，容易被发现并引起有关部门的重视。而身为水土保护方面的专家，金佩英还经常能看到一些不被常人所重视的问题。“这些年，杭州许多地方都将山坡林地开垦为耕地，虽然土地指标增加了，但原来具有水土保持、水源涵养功能的绿色植被没了，水土流失严重，生物多样性被改变，几十年甚至几百年才形成的生态环境毁于一旦。”说起这个话题，金佩英有些激动，她建议政府根据生态环境保护的实际要求，尽快解决造田造地项目对生态环境带来的不良影响，“这个问题让我特别揪心，只要没有得到改善，我会一直提下去。”
城市防洪水排涝水 她很费心
浏览金佩英历年来的建议、议案，记者发现，她不仅善于发现问题，分析问题，更善于思考，善于站在全局的高度，提出切实可行的解决方案。
2014年6月，金佩英参加了省市人大组织的防洪排涝调研工作，在实地调研担负着重要防洪功能的东苕溪时，她发现该溪源头天目山的水要辗转流经400多公里的河溪才能出海。
当时，她就提出：“何不从青山水库直接挖一条下沉式水道（涵洞），通过富阳市北侧山体向西南过西湖区周浦，直接排入钱塘江就近入海？这样一来，将大大减轻其下游杭嘉湖沿线的泄洪压力，而这条泄洪应急通道平时还能作为交通道路，一举两得。”
杭州城西的留下、五常、闲林等区域，每年梅雨、台风季节都会成为重灾区。金佩英说，以前这一区域水网发达，鱼塘众多，小和山、午潮山一带的山水进入该区域都能得到较好地缓冲，而后通过余杭塘河等东西向骨干河道汇入大运河。可随着城市化的推进，该区域众多水域被开发成建设用地，调蓄功能逐渐丧失，再加上交通、城市建设中对水利防洪问题考虑不够周到，致使该区域近年受淹严重。
为切实加强消防安全工作，尽快扭转火灾形势严峻的被动局面，努力维护好、保障好广大群众的切身利益，为经济和社会发展创造良好的消防安全环境，现根据《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》）和《省消防条例》等法律法规规定，结合我区实际，提出以下消防安全工作意见：
一、认清形势，充分认识加强消防安全工作的必要性和紧迫性
消防安全是以保护人民群众的生命财产安全为基本目标，是“以人为本”科学内涵的重要体现，是科学发展观的具体实践，也是社会文明与进步的重要标志。消防工作是我区经济和社会发展的重要组成部分，是经济和社会持续、健康、稳定、协调发展的重要保障条件，事关社会安定和谐、广大人民群众安康幸福和区委区政府关于路桥“品质之城”建设等战略目标的顺利实现。
审视、分析我区消防安全现状，仍然存在许多方面的不足，主要表现在：部分镇（街道）及区级部门还没有真正将消防安全工作纳入任期目标，没有真正广泛调动工作人员参与消防工作；部分单位消防工作“网格化”监管和推动社会单位“防火墙”工程还落实不到位，有的部门没有真正将本行业、本系统的消防安全工作纳入日常管理，部门联合协作、信息沟通、联合监管机制还不完善。基层消防安全工作仍然比较薄弱，镇（街道）消防机构的缺乏是制约基层消防工作发展的“瓶颈”性问题;在一些社会单位，消防安全责任人、管理人主体意识不强，日常安全管理职责不落实，效果不明显；广大群众消防安全意识淡薄，自防自救能力差，抗御火灾事故的能力明显不足。因此，各地各单位要认识到加强消防安全工作是建设路桥“品质之城”的客观要求，是落实“民生工程”的内在需要，是改善当前消防安全现状的迫切需要，是构建和谐社会的本质要求。
二、落实责任，全力构筑消防安全“防火墙”工程，夯实社会防控火灾的基础
（一）切实加强镇（街道）消防安全责任制。各镇（街道）要对辖区内的消防工作全面负责，认真落实消防安全责任制，建立消防安全工作会议制度，定期研究解决消防安全工作重大问题，充分发挥消防安全工作站的作用，适时组织开展消防安全专项治理。要严格落实机关干部、工作人员和驻村干部的消防工作“网格化”监管责任，进一步落实全员责任机制，定期检查本“网格”内有关单位的消防安全。各镇（街道）要在行政分工上明确各分管线工作上的消防工作职责，各分管线领导要加强对所分管线和联系村（居、社区）消防工作的领导，督促相关工作人员和村（居、社区）负责人抓好消防工作。要加强对各个“网格”监管的督查，对履职不到位而发生火灾责任事故的要严肃追究相关责任人的责任。
（二）充分发挥相关部门的监管职能。有关部门要根据法律法规规定，认真履行消防工作职责，加强消防工作的监管，加大执法力度，切实抓好本单位、本行业、本系统的消防工作。要按照区政府《关于印发台州市路桥区安全生产工作职责规定的通知》（路政发号）文件规定的职能分工，认真履行消防工作“网格化”监管职责，将消防安全责任层层落实到位。要认真部署、指导、督促本单位、本系统、本行业所属单位“四个能力”建设，及时排查和督改火灾隐患，对发现的火灾隐患，要采取有效措施督促整改到位。
（三）开展社会单位消防安全“四个能力”建设。各机关、团体、企业、事业单位是本单位消防安全的责任主体，单位的法定代表人或主要负责人是本单位消防安全第一责任人。各单位要切实提高本单位广大员工的“四个能力”（检查消除火灾隐患的能力、组织扑救初起火灾的能力、组织人员疏散逃生的能力、消防宣传教育培训的能力），着力提高社会单位抗御火灾的水平。确保年6月底前，所有属于消防安全重点单位的“四个能力”建设全部达标；年12月底前，所有属于人员密集场所的一般单位“四个能力”建设全部达标。
（四）加大消防监督执法力度，从严查处消防违法行为。公安机关要建立消防、治安、警务督察及公安派出所“多警联勤”的消防执法机制，形成整治火灾隐患合力。公安消防部门、派出所要严格履行消防监督职责，主动分析研判本地区消防安全形势，针对突出问题持续开展火灾隐患排查整治，严把消防行政许可关，加强消防监督检查工作，加大消防违法行为的查处力度。对未经消防许可擅自施工、使用、开业等严重消防违法行为要从严查处，坚决遏止火灾隐患的滋生源头。
三、创新机制，积极推进镇（街道）消防安全工作站建设
为解决我区消防工作“末端责任制”的落实问题，提高我区消防安全综合治理能力，深化“平安路桥”建设，借鉴温州瑞安成功经验做法，在路南街道、金清镇开展试点的基础上积极推进消防安全工作站建设。
（一）机构人员。在各镇（街道）设立消防安全工作站，作为下设事业机构，可与安监站合署办公，由各镇（街道）负责消防工作的领导分管，人员不少于5名，设消防安全工作站站长1名（事业编制），专职工作人员不少于4名。消防安全工作站人员由各镇（街道）按照实际需要进行选配，由所属各镇（街道）负责日常管理使用，公安消防部门负责业务指导。
（二）工作职责。消防安全工作站代表各镇（街道）人民政府（办事处）开展日常消防工作，其主要职责是：一是消防工作管理。组织学习、贯彻执行消防法律法规和方针政策，定期组织召开消防工作会议，部署消防工作，制订并组织实施年度及重点防火期消防工作计划；定期分析辖区消防安全形势，及时向所属政府报告消防工作情况；建立各类消防工作档案台账；负责组织消防工作总结、数据统计和材料上报。二是消防安全检查。负责组织消防安全专项治理和消防安全检查，督促消除火灾隐患；针对本辖区实际，组织实施火灾预防工作。三是组织协调工作。协调开展消防工作，收集消防工作开展情况；提请完善辖区消防基础设施建设，组建、领导专职或义务消防队；加强同安监站、公安派出所的联系和合作；协助做好火灾事故调查、事故善后处理、消防违法行为抄告或移交工作。四是开展消防宣传。负责组织消防安全宣传工作，根据需要编印消防安全宣传资料，组织辖区单位消防安全教育培训和演练，提高群众消防安全意识。
各有关部门和镇(街道)要把加强消防安全工作站建设作为当前加强基层消防基础建设和深化“平安路桥”建设的一项重要工作，加强领导，抓好落实。各镇（街道）要将消防安全工作站建设情况于年6月底报区政府。各镇（街道）要及时总结好的经验，报告实践中遇到的新情况、新问题及解决办法，不断完善消防安全工作站建设。
四、加大投入，大力推进公共消防基础设施建设，切实增强城乡抗御火灾能力
（一）加快“十二五”期间消防发展规划编制。各镇（街道）、各有关部门要认真研究制定我区“十二五”期间消防发展规划，科学、合理、统筹推进我区消防事业的发展。年，编制完成消防事业发展规划，并纳入全区“十二五”规划体系。2012年前金清镇、蓬街镇要按照要求编制消防专项规划，横街镇、新桥镇要在城乡总体规划中落实消防专项规划的内容。
（二）加快路桥中心消防站建设步伐。区消防大队要加快推进路桥中心消防站建设步伐，高标准、高起点、高质量地做好中心消防站的建设工作。区财政部门要按照今年区政府建设项目计划全额保障建设经费，区级有关部门和桐屿街道要全力支持路桥中心消防站建设，确保年12月前完成土建工程，2012年7月前建成投入使用。
（三）加大市政消火栓和消防通道建设力度。各镇（街道）、有关部门要按照《消防法》和《台州市公共消火栓建设管理规定》的要求，认真落实年第2次区长办公会议精神，加强城市消防供水管网、市政消火栓、消防水池和天然水源固定取水设施的建设、维护管理和改造工作，年底全部完成全区消防供水管网、市政消火栓的新增、改造、维修工程，尤其是要加强新建道路、新建工业园区的消防供水管网和消火栓建设，做到与道路建设同规划、同设计、同施工。加强消防车通道建设，旧城改造要把打通消防车通道作为一项重要的内容，满足城市消防快速出动和远距离增援的需要，保证灭火操作场地和疏散火场人员、物资通道的畅通。各部门要开展联合行动，定期清理和拆除占用、堵塞消防车通道的各类违章建（构）筑物。规范小区消防通道管理，查处和清理消防车通道上的违章建筑、占道经营等现象。
五、严格要求，加强消防队伍建设，努力提升社会应急救援处置能力
（一）加强镇（街道）专职消防队建设。我区共有8支政府专职消防队，自年各专职消防队组建以来，担负着各镇（街道）辖区内火灾扑救和灾害事故救援首发任务，为保护人民群众生命财产，推动路桥经济快速发展发挥了不可替代的作用。但目前也存在着车辆器材装备老化、经费保障困难、人员流失严重等问题，严重制约了消防专职队伍的良性发展。各镇（街道）要加大经费投入，努力提高专职消防队员的工资待遇和福利保障，改善消防队员年龄结构和素质，确保每支政府专职消防队队员不少于8名；年内各镇（街道）要更新1辆灭火消防车和按要求配备必要消防器材装备及个人防护装备，提高各专职消防队的应急处置能力。今年起，各镇（街道）按照消防安全工作站建设要求新建独立营房的，区国土、建设、规划部门要给予支持，所需的建设经费（不含征地费用）由区财政按实际造价的50%给予补助；每年新购置灭火消防车辆50万元以上或一次性购置器材装备30万元以上的，由区财政按照实际购置经费的50%给予补助。
（二）加强综合应急救援队伍建设。加强综合应急救援队伍建设，提升综合应急救援能力，是履行政府公共服务职能的重要体现。区政府将按照省人民政府办公厅《关于依托公安消防部队加强综合性应急救援队伍建设的意见》（政办号）和《省综合应急救援队伍装备建设标准》（财行〔〕100号）文件要求，加大经费投入，按要求配备相应的应急救援装备和设施，提升我区综合应急救援能力。区应急办要加强全区应急救援工作的调研，及时组织、协调好有关应急救援工作，经常开展应急救援演练，提高综合应急救援处置能力；区消防大队要加强有关应急救援项目的训练、演练，切实提高应急、攻坚和处置能力。
（三）强化农村消防组织建设。各镇（街道）要把农村消防工作作为新农村建设和社会治安综合治理的一项重要内容，做到同步部署、同步实施、同步检查。全区各村（居、社区）都要明确1名领导具体负责消防工作，各行政村、城市社区都要落实消防安全专（兼）职管理人员，负责日常消防安全工作，组织开展消防宣传和消防安全检查。要依托公安派出所、综治办以及治保联防组织等力量，健全农村消防安全组织网络。设有治安巡防队的村（居、社区），要建设治安、消防合一的治安联防消防队，并加强相关人员消防业务培训，配备必要的消防器材，使其承担防火检查、消防宣传教育和扑救初起火灾的职能；没有治安巡防队的村（居、社区）要建立群众参加的志愿消防队。
六、健全机制，加强消防安全目标考评，严格责任追究制度
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