时间:2023-03-10 14:51:59
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇审计半年工作总结,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
上半年工作具体有以下方面:
1、坚持原则,严格把好审计关
良好的思想素质是做好内审工作的根本保证。我审计办工作人员平时严格要求自己,坚持自身形象。为政府把好大门是对我们内审工作很形象的比喻,这既体现了内审工作的重要性,更体现了内审责任的重大。在工作中,我们既要顶得住各种压力干扰,又要经得起各种利诱,这既是对集体负责,也是对自己负责。
2、加强审计业务学习,夯实审计基础
今年上半年度,我内审人员参加了省内审协会组织的全省内审人员学习,在镇江进行了封闭式业务培训3天,通过这次学习,很好地提升了自己对内审工作的认识,看到了自身工作的不足之处,为今后内审工作的开展提供了有力支撑。
3、坚持深入一线,积极做好内审工作
我镇审计办克服人手少,力量单薄,平时坚持对工程实施跟踪审计,做好对工程量的记录、签证,特别是对一些隐蔽性工程都做到及时记录。对工程实施的情况、施工程序、材料情况做到心中有数,对工程基本上做到了全方位、全过程监控。同时,我审计办也对聘请的审计公司进行有效的管理,轮流由三家以上的审计单位对我镇工程进行审计,基本做到客观公正。
4、积极配合做好镇级招投标工作
今年我镇根据上级要求以及我镇实际情况,成立了招投标办公室。作为招投标办成员之一,我尽心尽力配合做好我镇的招投标办工作,自今年5月份以来,我们已与相关建设部门配合,成功组织了5只工程项目的公开招标,其中村级工程3只,镇级工程2只。在此期间,我们也倾注了大量的精力,顶住了许多压力与干扰,保证了招投标工作的顺利推进。
问题分析:
今年上半年我镇审计办根据领导要求,尽自身努力做了一些事。但是,由于人手少,审计工作开展的力度不够,离领导的期望还有距离。为此希望下半年能为我审计办配足必要的人手,以便更好的开展内审工作。
下半年的主要工作:
1、继续加强对镇属单位的审计监理。工作重点主要是对各单位的财政情况以及组织收入、支出执行情况进行检查分析,发现问题,查找原因,给出意见以供领导参考。
2、继续加强对政府工程项目的跟踪审计。一是要继续做好每个工程项目的审计,协调好相关部门,实行监督与服务并举的审计方式。二是继续严格执行市价原则,现场实地测量,积极维护集体利益。
3、继续做好审计整改、回访工作。对审计中发现的问题和整改建议要及时通知到被审单位。加强监督力度,确保审计意见落到实处,务求取得审计实效。
1至6月,全市共开展了__7个单位审计(市本级12个),共查出主要问题金额94994万元(违规金额5383万元、管理不规范金额89610万元);审计期间整改金额5931万元;审计处理处罚45306万元。通过审计,促进整改落实有关问题资金15567万元,核减政府工程投资额5255万元。出具审计报告__7篇,提交审计专题报告、综合性报告和信息简报共105篇,向被审计单位或有关单位提出审计建议174条(已被采纳__6条)。
1.积极推动宏观政策措施落实情况跟踪审计。围绕推动中央和省、市关于“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”政策措施落实到位,促进经济平稳运行、健康发展和转型升级,组织全市审计机关对2015年一、二季度稳增长等政策措施落实情况进行了跟踪审计,针对审计发现的部分问题提出了意见建议。审计结果表明,我市认真落实国务院和省政府稳增长系列政策措施,积极推动各项政策措施落到实处、取得实效,全市经济基本面稳定向好,社会保持和谐稳定。
2.完成20__年度城镇保障性安居工程跟踪审计。按照审计署和省厅统一安排部署,以促进住房保障政策落实、分配公平、管理规范、机制健全、制度完善和维护群众权益、推动“健全符合国情的住房保障和供应体系”为目标,我局组织全市审计机关对我市20__年度城镇保障性安居工程进行了跟踪审计,取得了明显成效。全市共查出742户违规享受廉租住房租赁补贴和住房待遇的住户,涉及金额63.28万元、实物配租1套。同时,针对审计发现问题提出相应审计建议。
3.强化财税部门审计。以推进深化财税体制改革、提高财政资金使用绩效、完善制度规范管理、维护财政资金安全为目标,加强对部门预算管理、预算下达、国库集中支付等方面的审计。一是我局完成了对财政、地税预算执行情况“同级审”;二是完成对__县债务审计调查;三是完成了__区、__县的债券审计调查。
4.狠抓政府投资建设项目审计。截止6月,全市审计机关已开展各类投资审计项目105个(其中市本级完成5个投资审计项目,10个投资审计项目正在进行中),送审金额72099万元(其中市本级3427万元),审减工程投资5255万元(其中市本级198万元)。整合市、县两级审计力量,抽调7名审计骨干赴荥经县开展援建项目跟踪审计工作。
5.深化和完善领导干部经济责任审计。完成了市水务局主要领导干部的经济责任审计,正在实施__市投资促进局主要领导、__县党政领导任期经济责任审计;联合市纪委、组织、监察等部门共同印发了《__市经济责任审计“监审联动”监督协作机制方案》,并在今年的经济责任审计项目中得以实施;起草了《关于建立经济责任审计联席会议制度的通知》、《__市2015-2019年市管干部经济责任审计工作规划》等文件,为下一步开展经济责任审计提供保障。
6.深化部门预算执行审计。市本级开展了市食药监局、市水务局和市商务局3个单位20__年度部门预算执行审计;正在实施市投资促进局、市职业培训学院和市经济和信息化委员会3个单位20__年度部门预算执行审计;开展了第二十一届__恐龙灯会财务收支审计。通过审计,对单位违反财经法纪问题进行纠正,对管理中存在的问题要求整改,有效促进了部门预算管理水平的提升。
7.推进金融服务专项审计。按照国务院办公厅关于金融服务“三农”发展的若干意见的要求,先后完成__市中新、__县和__区3家农村信用合作联社20__年度信贷政策执行情况的专项审计调查工作,从强化金融资产风险管理、加强合意贷款规模控制和增强“三农”服务功能等方面提出了审计意见和建议。
8.切实提升审计质量。进一步规范审计项目立项、审前调查、制发通知书、召开进场会、审计项目现场管理、审计组业务会议、审计局审理会议等审计程序,加强质量控制和审计风险的防范。上半年,市本级已重点审理了3个审计项目,保证了审计项目质量。
9.加强人才教育和干部队伍建设。一是开展“三严三实”专题教育,印发了《__市审计局领导班子思想政治建设实施方案》和《__市审计局关于开展“三严三实”专题教育的实施方案》。二是推进审计实务导师制,对市本级7名新进年轻干部
指定7名实务导师进行为期2年的实务指导,发挥审计骨干带头引导作用。三是经市编委同意,市本级设立电子数据审计科。四是强化干部培养教育,推荐2名区县审计局局长参加审计署举办的2015年度市县审计局长培训班;选派1名同志到省厅参加挂职锻炼、3名审计人员参加审计厅计算机审计中级培训班。五是开展2015年度上半年2名新录用公务员招录工作和2个区县4名局级领导的变动管理工作等。六是完成人事档案的归档和清理等工作。10.加强信息化建设和后勤保障工作。上半年,我局着重加强信息化制度建设,明确信息化管理机构的人员职责;两次召开局长办公会讨论2015年审计信息化建设方案和国产化升级事宜,即将开展计算机机房标准化改造和国产化升级改造。同时,改善职工食堂卫生状况,建设了职工活动室,利于职工身心健康。
11.积极配合相关部门完成临时任务。一是参与市纪委为期一周的“政风肃纪”工作。二是参与市人大组织的全市财政科技资金分配使用情况的调研工作以及对有关单位20__年部门财政决算审查工作。三是参与了市纪委监察部门关于某乡镇腐败问题专项调查工作。
上半年,我市出台了《__市人民政府关于进一步加强审计工作的意见》(__府发〔2015〕12号),从发挥审计的保障和监督作用、完善审计工作机制等方面提出了具体意见,审计环境得到进一步改善。但面对新形势、新任务、新要求,仍存在以下几个问题:一是按照党的十八届四中全会《决定》和国务院《关于加强审计工作的意见》赋予审计工作的新任务新要求,审计理念方法以及干部队伍的作风、专业素质还不能适应;二是审计力量不足和审计业务需求量过大的矛盾尽管有所缓解但依然突出,人均项目较多,审计压力大;三是审计人才结构不合理和人员老化的问题也制约了审计事业发展;四是审计机关的各项保障水平与周边地市相比还存在一定的差距。
(一)继续加强宏观政策措施落实跟踪审计。根据省厅统一部署,按月汇总上报跟踪审计结果,进一步推动国家宏观政策措施的贯彻落实。
(二)继续加大政府投资建设项目审计力度。围绕全年投资审计项目计划加快审计进度,提高审计效率,统筹兼顾确保年内全面完成投资审计计划;深化社会中介机构参与国家审计的探索模式;积极推进市投资审计中心建设。
(三)做好《__市20__年度财政预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告》和《__市20__年度财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》的起草工作,为市委、市人大、市政府的决策提供服务;继续开展市投资促进局、市职业培训学院和市经济和信息化委员会3个单位部门预算审计。
(四)继续开展4名领导干部经济责任审计,建立健全经济责任审计制度。
(五)围绕关系民生的重大资金开展审计。开展全市征地成本审计、小井沟水利工程征地移民资金审计;开展对__市国有资产经营投资有限责任公司20__年度资产负债及经营情况的审计调查等3个项目; __市公交集团有限责任公司20__年度资产负债损益审计等。
2008年是我县农村信用社踏上新的改革征途的第一年,农村合作银行的组建工作,已付诸实施。第二次创业的号角已再次全面吹响,在这半年里,稽核审计工作紧紧围绕联社年初工作会议确立的总体工作思路,结合年初稽核审计工作安排意见,迅速转变稽核审计工作理念,创新稽核审计工作方法,重点围绕执规执纪、合规守法经营、内控制度落实和规范管理防范风险等开展稽核审计,具体做了以下几个方面的工作。
一、完善岗位责任制,落实稽核包片责任。一是从新制定岗位责任制,把全县信用社每个营业网点落实到人到稽核片,不留死角,实行谁包片谁负责、谁检查谁负责、谁签字谁负责的稽核管理责任制,夯实了管理责任,增强了稽核工作责任心;二是年初制定了《2008年稽核审计工作安排意见》,对全年序时稽核、专项稽核和内审工作进行统筹安排,作到稽核审计工作年度有总体安排意见,季度有分段实施部署,月度有进度和考核,作到任务明确;三是实行月度例会制度,每月对每个人检查任务完成情况进行集中汇报,查漏补缺,并按照工作开展情况严格考核兑现。
二、规范检查行为,细化检查内容。一是规范稽核检查程序和稽核检查行为。今年以来,稽核审计部对省联社下发的11项稽核审计管理制度再次组织稽核人员认真学习,熟练掌握运用指导稽核审计工作,按照《农村信用社稽核审计工作管理办法》和<农村信用社稽核审计工作质量控制办法》规范稽核检查程序,从编制稽核工作实施方案、下发稽核通知到现场检查,现场检查工作底稿、撰写事实确认书、稽核工作报告、稽核结论到下发稽核整改通知书,规范了稽核审计工作流程,同时对稽核工作档案分别编制纸质档案和电子文本档案,加强了稽核档案管理工作;二是对各项检查内容按照“作业式、格式化”进行列表细化,从会计管理工作、财务管理工作、信贷业务操作流程、信贷风险防范、安全保卫工作、内控制度执行以及业务经营真实性等详细制定稽核方案和稽核检查表格,依照稽核方案和检查表逐项开展检查,使稽核检查工作不留死角、不留真空;三是针对信用社登记簿多、登记不规范和存在顾此失彼的现象,与联社部门磋商,牵头统一了各类登记簿,印制《农村信用社内控管理登记簿一览表》,发到各网点,统一了制式、规范登记内容和要求,达到了统一规范。
三、做好各项稽核检查工作。今年上半年稽核审计部按照联社及上级安排分别开展了2007年度会计决算专项稽核,迎接了省市组织的开展的决算真实性专项稽核工作。一是组织开展了2007年度会计决算真实性大检查,迎接了办事处和省联社组织的真实性大检查,对2007年度会计决算真实性专项稽核工作实行提前介入,超前运作,组织人力全面进行检查,确保真实、准确;二是全面完成上半年序时稽核工作任务。随着稽核审计工作的进一步规范,稽核人员进一步加强对新业务的学习,放弃节假日休息时间,全身心投入到序时稽核检查工作中,集中精力利用两个月的时间,全面完成全县xx个社(部)的序时稽核工作,查处了部分信用社违规违纪问题,对责任人进行了经济处罚,在序时稽核中止目前共处罚xx人,处罚金额95000元,做到扶正纠偏、规范管理、防范风险,并把序时稽核报告及时向联社领导送阅,使联社领导全面掌握各信用社制度执行和落实情况,准确做出管理决策;三是对联社财务会计部资金清算中心、信息管理部、业务部、风险管理部等部门执行政策、贷款管理、风险防范、规范流程操作等方面进行了稽核审计和审议评价,进一步规范了管理部门的操作管理行为。
四、认真做好各项内部审计工作。一是由于今年联社加大了岗位交流力度,一次交流xx位社(部)主任、部门经理,因此,在联社领导的重视支持下,集中时间、精力利用一个月的时间,对社(部)主任、部门经理离任及经济责任进行了稽核审计,对任期内的政策制度执行和责任制履行进行全面稽核审计,给予客观公正的评价,上半年共实施社(部)主任离任审计24人次,开展职工离岗审计xx人次;二是集中时间对各社2007年下半年和2008年一季度列支费用的真实性和合规性进行了全面审计,进一步规范了信用社财务管理行为。
五、及时准确报送“1104”工程报表,按月准确上报,按季做好监管核心指标分析和监管评级打分,准确预测经营风险。为健全和完善农村信用社的风险监管体系,实现对农村信用社的持续、分类监管和风险预警。一是加强与业务、风险、财务和信息等部门的沟通配合,报表人员加班加点、认真细致,从未出现数据差错,保证了报表的真实性、准确性和及时性,受到了安康银监局的好评。二是按照全新的商业银行监管核心指标口径,按季对资本充足状况、资产质量状况、盈利状况和流动性状况等四个方面23个风险监测指标、70个辅助指标进行计算分析和预警,并计算出监管评级得分,为联社向合作银行过渡提供了详实的指标数据,为领导经营决策和风险管理提供了有效理论依据。三是按照银监分局要求,准确、及时、真实报送《日常监管事项报告》,双周五定期报送,从未间断和出现任何披露。
六、树立全局观念,积极配合做好阶段性工作任务。今年上半年稽核审计部主要参与合行的筹备工作,参与城区的不良贷款的清降工作,积极完成领导交办的各项临时工作任务,使各项工作整体推进。
七、存在的问题及后期工作打算
上半年,稽核审计部在联社领导的重视支持下,分管领导的亲自指挥督战,工作稳步有序推进,部门全体员工克服种种困难,放弃节假日的休息时间,加班加点工作在一线,实现了半年对全县信用社全面序时稽核一次的突破。但工作还存在有不足之处:一是由于部门人员基本上都在信用社稽核检查,回到单位的时间也不统一,所以组织学习的时间相对较少;二是由于人员少,稽核检查只能单兵作战,时间要求又较紧,加之检查的内容全面,难免有顾此失彼现象;三是一人稽核审计不符合有关规定,容易出现差错等。
20xx年上半年责任审计科在认真完成本科室审计业务工作的同时,积极完成了办事处交办的其他各项工作任务。本科室主要开展了两项专项审计,第一项是1月10日至15日开展的对徐秋丽等2位支行副行长进行的非现场责任审计;第二项是4月9日至15日协助豫南审计协作区开展的对周伟等13位支行行长和副行长进行的责任审计。领导干部任期内责任审计的实施,为组织部门考察使用干部提供了可靠依据,对加强干部管理和监督发挥了重要作用。
二、工作存在的问题
1、审计力量与审计任务不相适应,审计质量难保证。在大部分情况下,部分同志因专业水平限制而无法独挡一面的承担审计工作任务,凭经验凭感觉进行审计,把审计检查作为例行公事,走过场,“脚踏西瓜皮,滑到哪里算哪里”。
2、未能更多关注支行对审计发现问题的整改情况,整改流于形式。审计提出的意见、落实到位的少。
3、工作交叉重复,在不必要的工作上,耗费了大量精力和人力,降低了审计效率。
4、审计成果运用不够。
三、下半年工作打算
1、做好对高管人员和关键岗位人员的专项责任审计。进一步深化高管人员和关键岗位人员审计内容,逐步推行任中审计。将审计关口前移,大力推行先审后任、先审后离,克服先离任后审计的现象发生,力戒审计走过场。
2、配合上级行主动开展工作,服从于审计大局。全面实施好上级行安排的授权审计项目;完成好办事处交办的其他各项工作。
四、对办事处工作的建议
1、建立评比制度。对全年业务资料进行整理归档,考核总结全年工作时,对全年审计项目进行综合考核,评出年度优秀审计项目和最差审计项目,并奖优罚劣。
一、业务开展方面
今年初,县委、县政府联合召开了由县六大班子领导参加的全县审计工作会议;会上,县委书记对审计工作作了重要批示,县长到会并作了重要讲话,县政府以红头文件下发《20*年审计项目工作计划》,共按排审计项目计划99个,现已完成14个,正在进行的27个,已完成的审计项目查出违规资金124万元,管理不规范金额974万元,实施审计罚款15万元;移交经济案件1起。其中预算执行审计11个,已全部完成,并汇总形成报告,准备向人大、政府汇报。
二、效能建设方面
我们按照市局的要求,以“单项工作求突破,总体工作上水平”为目标,采取多项措施,在项目组织、技术创新、成果利用和考核督促等方面下功夫,最大限度地挖掘潜力,切实提高了审计效能。
一是设立审计项目示意图版,内容包括项目名称、审计目标、审计时间、责任科室、责任人员、人员配备等指标,把全县所有被审计单位都标在这个图版上,实行动态管理。根据图版反映的情况,做出科学的安排,避免了重复审计,节约了审计成本。
二是加强审计信息化建设。创建了*县数字审计网站,配备了专门人员定期对网页进行更新,最近,准备投资10万元对科室的计算机进行更新,充分运用计算机审计,提高了审计效率。
三是成立计算机审计攻关小组。为了加快向现代化审计转型,更好的实施计算机审计系统,专门成立了攻关小组,由参加市局组织培训的人员担任主审,对有条件的被审计单位进行计算机审计,在完成任务的同时,又对其他人员进行了培训。
三、自身建设方面
一是强化学习,提高审计队伍素质。制定了周五为学习日,学习方式采取自学与互学相结合,为贯彻全国、全省、全市审计工作会议精神,向效益审计、现代审计转型,我们组织了专题研讨会,成立了领导小组,并抽出了二周时间对全局干部职工进行计算机审计实施系统培训学习,请科室负责人结合实际,对《审计项目质量控制办法》等进行专题培训,进一步掌握操作规程。在此基础上,以科室为单位,结合业务开展讨论,研究制订了贯彻意见。
二是建立健全制度,开展“作风建设年”活动。为促使审计人员秉公执法、廉洁从审,始终把廉政建设作为审计工作的生命线,坚持“以人为本抓廉政,求真务实树形象”这一指导思想。近日,开展了“牢记八个不准,倡树八种风气,强化九项制度,做好九件工作”的“八八九九”活动。在工作中,始终以“强自身、抓制度、正行风、求实效”为总抓手,找出了一条“廉洁从审,诚实办事,勤政为民”的新路子。
三是改善工作环境,开展绿化亮化工作。近日投资了20多万元对办公区、家属院进行了绿化,对院墙地面进行了修整,还安装了一套安全监控系统,并将对门厅进行改造,建成一个集荣誉集锦、宣传、制度、文明用语和廉洁警戒用语为一体的透明式大厅,彻底改善了基础设施条件,优化内部外部环境,营造健康向上、和谐相处、生动活泼、安全有序的良好氛围。
主营业务收入1—5月份2334万元,与去年同期的2120万元比较增加了214万元,增幅6.83%;快客公司因增加了大荆至杭州线和乐清至宁波线,收入467万元,比上年同期的388万元增加79万元,增幅9.97%;中巴公司收入366万元,同比327万元增加39万元增11.93%;大荆中巴收入88万元,同比75万元增加13万元,增幅17.33%。
其他为业务收入103万元,同比97万元,增加收入6万元,增幅39.02%;修理收入46万元,同比57万元,减少收入11万元,下降19.30%。
预计上半年主营业务收入2460万元,比上年同期的2434万元增长8.46%,略低于马总在五届职代会上要2003年营收增长9%的计划。
二、管理费用:
总公司管理费用支出1—5月份帐面308万元,同比382万元减少支出74万元。但由于今年实际支付工资173.3万元,进入费用帐只有116.7万元,上年同期却相反,实际支付工资158.8万元,进入费用帐面215.8万元。按可比口径计算今年比上年同期(364.6—325)多支出40万元。
管理费用比上年增加的项目有:
折旧费42万元,同比30万元,增加12万元,主要是雁荡车站和电脑联网售票系数资产增加;
公务车费用20.6万元,同比4.2万元,增加16万元,主要是二年共管站务费13万元在内;
购置费3.6万元,同比1.6万元,增加2万元;
印刷费比上年同期增加3.8万元,电脑票印刷成本提高;
通讯费13.2万元,实际支付3.8万元,同比3.5万元,增加0.3万元;
广告费1.3万元,同比0.2万元,增加1.1万元。
比上年同期减少支出的项目有;
差旅费2.5万元,同比4.1万元,减少1.6万元;
水电费-1.3万元,同比2.2万元,减少3.5万元;
招待费6.8万元,同比15.4万元,减少8.6万元。
另外支付养老统筹金32.6万元,医疗保险金25.6万元,待业保险5万元,住房公积金8.4万元,合计71.6万元,下属公司上缴各种基金55.4万元;
预计上半年管理费用支出410万元,比上年同期418万元下降8万元,下降幅度1.95%,占上年全年798万元的51.37%。
三、利润:
1—5月份帐面利润亏损58万元,上年同期盈利70万元,比上年减少128万元,按可比口径计算,上年同期帐面有站务公司利润76万元,而今年站务公司利润已高整为零,剔除该因素,今年1—5月份比上年同期减少52万元。今年利润减少的原因主要是受“非典”和宁波快客营运的影响,而使快客公司利润比上年下降75.3万元。
快客1—5月份利润亏损17.6万元,上年同期盈利57.7万元,相差75.3万元,其中杭州线路当年主营业务利润33万元,比上年同期76.7万元,减少43.7万元,宁波线当年亏损29万元,上年未营运。
1—5月份其他公司盈利情况:
客运公司利润74.6万元,同比66.9万元,增加7.7万元,增长11.51%;
中巴公司利润52.5万元,同比47.9万元,增加4.6万元,增长9.60%;
大荆中巴公司利润18.6万元,同比16.7万元,增加1.9万元,增长11.38%;
货运公司利润1.4万元,同比5万元,减少3.6万元,下降72%。
(一)强化组织,推进依法行政。
全局党组高度重视依法治市工作,将普法工作与业务工作同部署、同落实、同检查。实行一级抓一级、层层抓落实,明确职责,形成从领导到审计业务人员各负其责的普法执法责任体系。
(二)严格规范公正文明执法。
1.严格落实行政执法三项制度。
一是推进行政执法公示制度。全局已将2019年度财政预算执行、政府投资建设,重大政策落实等项目审计结果在市公众信息网进行公告,进一步增强审计监督的透明度,提高审计公信力。
二是做好执法全过程记录。依据《国家审计准则》、《审计现场管理办法》及实施意见,严格审计现场管理,对审计项目的工作内容、时限要求和责任人的管控,细化项目过程管理,规范审计底稿、审计取证单等资料和审计报告等文书的撰写要求,进一步规范审计组和审计人员的审计行为。
三是落实重大执法决定法制审核制度,规范法制审核程序。根据《国家审计准则》等法律法规要求,明确了审理机构应从审计报告主要事实是否清楚、相关证据是否充分适当、运用法律法规和处理处罚标准是否恰当等方面进行审核,并出具书面复核、审理意见,重大事项召开业务审理会决定,使审计执法更规范。
2.加强行政执法资格管理。
全局已更新执法人员的行政执法证件,组织新进入职工参加全市行政人员执法资格考试,并在规定时间内报送相关材料,保障有效执法,确保依法审计。
(三)落实“谁执法、谁普法”普法责任制。
结合2019年部门预算执行情况审计,全局在市财政局、市教育局、市自然资源局和市发改局的审计项目进点会和交换意见会上,给被审计单位宣传《审计法》、新《政府会计制度》和《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规、政策规定,促进提高被审计单位财会人员和相关业务人员贯彻执行财经法律法规的自觉性。
(四)加强法治宣传教育。
全局通过审计数字在线网站,组织全局干部职工学习了《2020年度财政与经济基础培训班》等培训。截至上半年,全体审计人员累计参加专题培训2次。
二、特色创新和亮点工作
全局深入学习领会关于审计整改工作的重要指示批示精神,认真贯彻落实市委审计委员会对审计查出问题整改工作的部署要求,坚持科技强审,以信息化手段提升审计整改工作质效,建设开发“市审计整改跟踪系统”已进入试运行阶段。整改系统以审计项目为单位,以审计查出问题条目为基础,实行清单化管理,全口径录入项目信息、审计查出问题、审计建议、整改措施等数据,实现“问题清单”与“整改清单”全面对接,保证数据的准确性和完整性,确保整改数据采集无遗漏、无死角、无盲点。
三、存在的问题和下一步工作打算
一、抢抓机遇,加强征管,大力组织财政收入
面对后危机时代的影响,针对严峻的经济形势,园区财政在以下四个方面加大了工作力度:第一、强化收入意识,协调征管部门狠抓收入入库工作。第二、强化目标责任制,加强财税工作的协调配合。坚持深入实际调查研究,与各收入征管部门密切配合,搞好税源分析,不断完善重点税源档案和台帐,狠抓纳税大户管理,千方百计挖掘税收增长点。第三、建立财政、国税、地税及相关部门工作流程,抓住税收源头。第四、充分利用省委、省政府给予的各项优惠政策,鼓励企业加快发展、全方位发展,并最大努力地给予企业最大支持,对今年上缴各项税收比去年有大幅增长的工业企业、商贸流通企业,采用一企一策的方法,单独商定各项优惠比例,放水养鱼,迅速做大园区财政蛋糕,并利用优惠政策导向大力引进对园区可用财力贡献大的企业。
二、调整优化支出结构,提高财政资金使用效益
积极落实党政机关“厉行节约”有关会议精神,完善部门预算,加强经费控制。按照“该保证的保证,该压缩的压缩,该刺激的刺激”的原则编制2010年度部门预算,大力压减园区各部门非生产性支出,对会议费、接待费、电话费、招商费等公用经费实行包干使用、超支不补、结余留用。提高资金统筹使用效益,缓解财政支出压力。
对基础设施建设项目在建设的前期、中期、后期,拆迁支出,工程结算等方面做了大量的跟踪审计工作。一是积极参与工程建设各项前期工作,提出合理化建议,并对工程建设全过程实行跟踪审计。根据园区制定的基本建设项目投资管理办法的规定,我们对园区拟建项目的工程量清单和标底进行研究,确定工程控制价,协助制定招标方案及拟订招标文件,对工程招投标阶段的资格预审、工程报价等过程进行监督管理。二是借助中介机构对在建工程进行跟踪审计,及时掌握工程进度、工程量变更和完成情况。财政审计部门参与隐蔽工程验收,对隐蔽工程的工程量、价变化进行核实确认;对工程施工过程中发生的设计变更、工程量、现场签证进行核实确认;对施工单位申报的已完工程量进行核验签证,确保工程进度款拨付的合理性;我们要求施工单位每月向审计部门递交工程月报,校对当月完成工程量和核对工程签证资料;对供货材料、设备等提前做好市场调查,直接掌握材料和设备的供货价格。三是加强对拆迁资金支出的管理。在规范园区基本建设项目资金支出管理的同时,加强对拆迁资金支出的管理,我们主动配合园区拆迁科,建立了规范的拆迁项目资金支付方式,确保园区拆迁工作有序、顺利的开展。四是严格工程结算审核,控制工程造价,节约建设资金。由于对在建项目实施全过程跟踪审计,掌握了工程结算审核的主动权,在结算审核过程中取得了较好的投资控制,上半年送审金额3.77亿元,审定金额3.54亿元,核减金额2283万元,核减率6.06%。通过合理调度资金、狠抓预算执行、加强审计监督,较好地保证了园区重点支出需要。
三、加强制度执行、规范财政支出
第一,不断完善部门预算制度。根据情况变化,适时调整部门预算,统一标准,统一定额,每月向园区管委会领导、各部门提供部门预算执行情况,对存在的问题及时告知、提醒。通过部门预算的执行,规范了用款行为,节约了财政资金。第二,继续推行公务卡制度。结合市财政2010年公务卡制度,调整完善园区公务卡使用办法,为园区管委会领导办理公务卡,规定用款额度,既方便了领导外出办事需要,又大大压缩了现金支出需求。第三、凡是纳入政府集中采购目录的货物发票,必须附加单位申请、主管领导签字同意、政府集中采购清单等手续,缺一不可,核对无误后方可报支。