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论文关键词 市场规划 公众参与 法律建议
一、调查情况
(一)调查背景
随着经济全球化的发展,使得一国经济的增长需要自身的开放和参与。这种开放和参与迫使城市公共服务的提供采取更加公开、透明的方式。市场规划是城市公共服务体系当中的重要组成部分,其规划过程是否开放、透明,与公众参与程度呈正相关的关系。我国正处在社会转型期,政府面临着体制改革、行政方式创新等一系列新问题。所以,在信息高度发达、公共服务国际化的今天,公众参与市场规划有利于公共服务标准的提高,有助于我国行政决策者业务水平的提高,有利于公民生活质量的改善,有利于社会矛盾的化解。
公众参与是社会分层,多样化的公共需求,涉及采取措施的情况下,协调利益群体,它强调公众(公民)参与市场策划编辑过程的管理。它起源于美国,加拿大,本来是打算来宣泄公众的“不满”情绪,以维护社会稳定,维护社会稳定,然后再上升,征询公众的政策,市场策划,决策,民主管理水平。“大众”的一般理解,缺乏具体的设计和机制的公众参与形式的公众参与是当前研究的一个重大缺陷。
(二)调查对象
西宁市曹家寨农贸市场是以曹家寨村为依托建立起来的一个综合性农贸市场,村里的耕地从1995年开始被征用,逐渐形成并发展成为城东区八一路上的主要的农贸集散地。自2013年5月,曹家寨市场进行了大规模的整改,对市场布局重新进行了规划,并于2013年9月间完成改造工程。
(三)调查目的
本项目通过对西宁市曹家寨市场的经营者和消费者进行调研,剖析我国在市场规划过程中公众参与机制现状及存在的问题与缺陷,从而提出健全我国市场规划公众参与制度的建议。
(四)调查内容
本项目对西宁市曹家寨市场的经营者、部分消费者进行问卷调查,并结合相关的法律法规以及社会实践得出调查结果。调查主要内容主要是三个方面。一是通过调研,使公众参与市场规划的现状浮出水面,引发民众及行政决策者的思考。二是通过调研,把获取的数据进行分析,把公众参与市场规划的机制上升到理论层面进行论述。三是通过调研,进行讨论如何开展我们的方法公众参与,以适应城市化中国的市场规划发展迅速的制定和实施,以实现可持续发展,体现了以人为本的理念,引导市民走向和谐建设社会,保护环境和生态社区的方向,参与市场的规划做了一些探索。从以上三方面入手,进行调研,并得出调研结果。
(五)调查方式
此次调查的主要方式是:对西宁市曹家寨市场的经营者、部分消费者进行询问、交谈并通过发放调查问卷的方式进行调研,共发放调查问卷100份,实际收回96份,部分经营者因生意繁忙或文化程度影响未交回问卷。所以,以下报告中的数据系根据收回的有效问卷而得到。
二、调查问卷反映的问题结论及分析
关键词:猪肉消费;超市;购买行为;影响因素
猪肉是人类重要的食物和主要的营养来源之一。我国是世界上最大的猪肉生产国和消费国,猪肉产量占世界猪肉总产量的47%左右,猪肉消费量占肉类总量的65%,2010年我国城市居民人均年消费猪肉35kg,且呈稳步增长趋势。随着收入水平的不断提高和健康理念的增强,广大消费者越来越重视猪肉产品的质量安全问题,到超市购买猪肉的比例和频率逐渐增加。但细致地看待其消费者群体,则会发现不同的消费者在超市消费猪肉的比例和频率是不一样的。IMI调查数据显示,一些消费者可能每个星期光顾超市3次或3次以上(占15%),而另有一些消费者却是两三个月才去超市一次或是不到一次(占30%),甚至有些消费者自称不去超市中会达三个月之久(占12%)。当然,影响消费者超市猪肉消费的的因素有内因也有外因,那么,有哪些原因会明显影响消费者超市购买?本文综合运用归纳总结、统计分析方法及计量分析方法,从微观层面上深入研究垫江县居民超市猪肉购买行为及其影响因素,旨在为完善垫江县的猪肉超市供应系统、提高猪肉质量安全提供借鉴和参考。
1统计分析
1.1样本数据
1.1.1数据来源
本次调查采用主观抽样方法作为样本选取的方法,充分考虑了样本的随机性和分散性,选取县城的各大超市和农贸市场,受到传统的男主外, 女主内思想的影响, 目前生鲜农产品消费仍然以女性为主,因此调查对象为女性,在每个地点采取随机抽样方式,调查过程中调查者直接与被调查者交流、沟通,当场填写问卷共200份调查问卷,回收有效问卷200份,问卷有效回收率100%。
1.1.2样本统计特征
表1样本统计特征
项目
从年龄分布看,30~40岁与40~50岁年龄段的比例较大,分别占37%、30%,合计已经超过67%,20~30岁与50~60岁的比例很接近,分别占到17%和11%。
从受教育程度来看,被访者未受过教育和研究生及以上学历的分别占到7%和1%,初中、高中及技校文化的占得比重最大为27%,其他文化层次的都占到20 %左右,体现了作为一个县城居民的受教育水平在一个中等层次上,统计数据包含了各个层次的文化水平,具体分布情况如图2所示:
从家庭人均月收入来看,人均月收入在2000~6000元之间的比例占71%,超过被访问者的一半,这个阶段的收入基本代表了普通垫江居民的平均月收入水平;6000元以上的占25%,说明县城居民的收入有一部分还是比较高的;2000元以下的占4%,统计数据包含了各收入阶层。具体的分布情况如图3所示:
从对生活品质的关注程度,96%的居民是注重生活品质的,而且有43%的居民十分关注,这说明随着生活水平的提高人们开始更加的注重生活品质的提高。 从消费习惯来看,还有32%的消费者不太习惯甚至不习惯在超市购买猪肉。
从消费者超市购买习惯来看,有13%的消费者几乎不再超市购买猪肉,说明还是有一部分人受传统习惯的影响选择在农贸市场购买猪肉,但68%的消费者还是会选择超市购物,说明超市消费对消费者还是有一定的吸引力,有其优越性。
1.1.3猪肉的特征
表2消费者关注猪肉的特征
表2给出消费者对猪肉质量、价格、品牌及家庭月平均超市猪肉消费频率的统计特征。可以看出猪肉消费者不论是否把超市作为主要的购买场所,都把质量作为购买猪肉时最为关心的因素。在200位受访者中,有166位把质量作为关心的因素。可见,随着生活水平的提高消费者开始越来越重视质量。
由表2可以看出,最关心价格的消费者占18%,但在价格因素方面63%的消费者还是比较关心价格的,这表明对价格敏感的消费者倾向于到农贸市场购买猪肉,价格因素成为阻碍消费者选择到超市购买的重要因素。由于超市和农贸市场猪肉产品价格存在差异,因此对价格敏感程度不同的消费者到超市购买猪肉的意愿不同。
调查显示,猪肉产品的品牌因素对消费者的购买行为有一定影响。虽然消费者中个大多数人不是特别的追求品牌,但仍有15%的被调查者还是比较注重品牌,这些偏爱名牌产品的消费者也更倾向于到超市购买猪肉产品。
由表2可以发现被调查者平均每个月在超市消费猪肉的频率主要分布在4—8次,平均每周就是2—4次,可见消费者购买猪肉行为表现出明显的每次少量,经常购买的特点。
1.1.4超市的特征
表3超市的特征
表3可以看出消费者对超市的区位和购物环境很关注,79%的消费者关注超市的消费,87%的消费者比较关注购物环境,更愿意去离家近和环境好的超市进行猪肉消费。说明超市的区位及购物环境也是影响消费者超市消费的因素。
2建议
本文通过垫江县消费者对猪肉超市购买行为的调查分析,研究结果还表明,消费者猪肉超市购买行为猪肉的品牌、消费者的个人习惯及超市的区位条件的重要性等变量的反应也不敏感。消费者的年龄、学历、收入、对生活品质的追求(对营养的关注度)、猪肉质量、价格及超市的购物环境等对消费者猪肉超市购买行为产生显著影响。30~40岁的消费者超市猪肉购买比例明显高于其他年龄段;53%的消费者主要在超市购买猪肉:学历层次越高的消费者越趋向于超市购买猪肉;猪肉质量安全水平越高,超市的购物环境越好,来超市购买猪肉的消费者越多。猪肉消费者超市购买行为表现出明显的每次少量,经常购买的特点。这一消费特点能够保证消费者总食用新鲜猪肉,表明消费者消费行为的理智。
超市应加强自身建设,努力改善服务水平和购物环境。超市要根据猪肉消费者的购买特点,合理安排猪肉产品经营结构,单包装量的设计应契合消费者少数量高频率的购买习惯;要努力提高猪肉的保鲜能力,防止加工、储存和销售中的二次污染;要改善猪肉的货架摆放位置,提高便利化程度,减少消费者的搜寻成本;要主动了解消费者对猪肉的各种建议和要求,并及时反馈给猪肉供应商,不断提高消费者的满意度。
加强监管,努力提高农贸市场猪肉的质量安全水平。尽管超 市已成为多数消费者的猪肉购买场所且呈上升趋势,但短期内农贸市场仍然是我国猪肉销售的重要场所。应加强对农贸市场的监管,严格执行猪肉市场准入制度,以提高我国猪肉质量安全的整体水平,保障广大消费者的切身利益。由于保障食品质量安全具有很大的外部性,因此政府应充分发挥其在提供公共品方面的作用,做好食品安全信息宣传方面的工作,使消费者获得更加及时、准确的食品质量安全信息。
关键词:农超对接 鲜活农产品 流通模式
我国鲜活农产品流通现状
(一)流通规模大
我国农产品总量高,居世界首位,随着老百姓的生活水平的提高,对农产品的质量要求越来越高,尤其是鲜活农产品的消费,更希望能吃到最新鲜的最自然的产品,所以对鲜活农产品的需求也日益增大。由于地区经济结构和气候条件不一样,我国农产品基本上是各地各自生产,全国范围内流通,全国东南西北各个区域的人民都希望能吃到各地农产品。因此,农产品流通中,原产品占了70%以上。
(二)流通渠道多样化
我国鲜活农产品大体有以下几种流通模式:农户+小贩+批发商+终端零售、农户+龙头企业+批发商+终端零售、农户+专业合作社+批发商+终端零售、农户+专业合作社+超市。从这些流通模式中可以看出,批发商在渠道中还占有主导地位,我国有超过70%的蔬菜、水果、水产品要经由农产品批发市场,终端环节通过农贸市场销售的在80%左右,进超市销售的比例不到10%。农产品通过农业合作组织销售的比例偏低。
(三)流通环节较多
从目前存在的渠道模式中可以看到,批发市场在流通环节中还是起到了主导的作用,要解决农民的生产与销售市场之间存在的矛盾,就要依赖批发市场的集散功能,经过多个环节能到达消费者手中。比如瓜果、蔬菜等鲜活农产品一般要经过产销地的批发市场、加工企业、中间商贩等多个流通环节,肉类产品流通也要经历“养殖生产者-屠宰加工企业-批发配送-消费地市场-零售店、农贸市场、餐饮酒店”多个流通环节。
基于农超对接的浙江省鲜活农产品流通模式特点
(一)农超对接有效减少了流通环节
目前浙江省鲜活农产品流通模式为“超市+专业合作社+农户”,这是一种产销一体化的新模式,超市方通过专业的合作社与农户产生关系,直接下到田间地头岸边,看产品、谈价格、签意向书,向合作社进行采购。这种方式使得流通渠道扁平化,尽量压缩层级即传统批发诸多的中间环节,减少了农产品的流通环节,从而降低了成本。鲜活农产品可以以快的速度进入市场,提高了市场流通速度。
例如杭州华润万家通过利用自身这个大平台,建立全国销售网络,为浙江各地消费者展示各地优质丰富、价廉物美、鲜活安全的农产品。到目前为止,已经建立起对接农产品包括蔬菜,衢州柑橘,江山西瓜,慈溪杨梅、蜜梨、葡萄及阳澄湖大闸蟹等十多个基地,其中基地的水果销售额已占水果总销售额的50%以上。
杭州华润万家与浙江宇航农业科技有限公司建立了多年的购销合作关系。2009年,华润万家正式将宇航定为“华润万家蔬菜定点种植基地”。杭州联华华商集团通过减少中间流通环节,各门店依托各个对接基地直供的优势,在杭城蔬菜等农产品价格持续上涨的情况下,销售的蔬菜价格普遍比农贸市场低15%。对稳定杭州蔬菜等农产品价格发挥了积极有效作用。该公司也与绍兴市多家企业达成合作意向,实行农超对接,以拓宽企业产品销售渠道,减少流通成本,扩大产品影响,实现优质优价。
(二)农超对接解决了信息不对称
合作社也可以反向通过该行为组织社内农民进行符合市场需要的生产。农业企业可以直接从超市获得市场信息,了解到市场需求“该种什么,该种多少”,避免盲目种植,保持农户收入稳定;同时,通过农超对接,农产品的质量信息更容易被监控,农产品质量更加有保障。
例如浙江省舟山市、台州市等各地市也都通过举办了“农超对接贸易洽谈会”等多种形式,推动市场信息的共享,搭建起农超对接平台。多家超市与农产品专业合作社、农业基地签订了《购销合同》或《农副产品购销合作意向书》,超市利用其独特的地位和销售网络承担起农产品生产出来之后的销售问题,同时把市场需求信息反馈给合作社和农民作为参考,保证了种植户的产品能够及时、如数、保质保量地进入超市销售,而且由于缩短中间环节带来的15%到25%左右的利润返还给社员,既保证货源供应又稳定农民收入,从而真正解决了“农民卖菜难、群众买菜贵”的问题。
基于农超对接的浙江省鲜活农产品流通模式存在的问题
(一)农民容易违约
由于农户过于分散,个体的行为都不确定,分散的单个农民无法应对对接相关要求,政府相关部门的干预也十分有限。同时,分散农户的逐利心理和淡薄的法律意识使得他们即使与超市签订订单,但面对市场上出现更高的收购价格便难以抵挡诱惑,转而将照单生产的产品卖给出价更高的收购者,从而形成违约。
(二)本地种植成本高导致价格无优势
由于各地市农产品合作社的产品品种还较为单一,产量也较小,规模效益很难产生。农业生产组织化程度低,在管理、种植方面存在很多盲点。某些农产品由于本地种植成本高,价格上不具优势,甚至超出了消费者的心理承受价格,在这种情况下超市宁可舍近求远选择外地农产品。
(三)农超对接门槛高
超市对于进场的农产品质量要求比较高,但由于采购量巨大,又很难对每批农产品都做到细致的检验。因此,在“农超对接”过程中,超市往往要求农产品生产企业自身具有相对完善的检测设施和质量监管体系,因而导致“门槛”高。这就要求农业企业在农业设施、检测设备以及科研人员方面等软硬件方面都要有较大的投入。
(四)仓储与物流滞后
要发展“农超对接”,超市还需要解决“仓储”与“物流”两大环节。在仓储环节,由于运输距离较远,为了降低成本,一次配送货量必然较大,需要具有合适的场地进行存放,而且这个场地根据农产品仓储的要求可能需要冷藏,同时还要在这个商品的保险期内要把商品卖出去,这也是农超对接非常关键的环节。在物流环节,农超对接过程中,合作社要把商品送到仓库,超市要把商品从仓库配送到相应的销售门店,这个环节需要冷链物流的支撑。这个冷链是全程的,包括仓储、配送和门店销售过程,而当前浙江省在这两个环节都还比较落后。而鲜活农产品很多属于易耗品,最害怕长途跋涉而影响新鲜度,每年由于远距离和冷链设施物流的不足,鲜活农产品在运输过程中的损耗率平均大于20%。超市从采购的角度来说,也更愿意就近采购。
(五)消费意识不高
农业基地与超市直接对接,缩短中间环节,是一种解决目前农产品流通环节过长、过多的理想模式。商务部的数据显示,“农超对接”能够降低连锁超市15%左右的流通成本,对于消费者来说,“农超”菜品质更优。根据浙江省目前的实际情况,当前消费者大多品牌意识较低,以消费大众菜为主流,对价格波动更为敏感,消费理念的改变也需要一个过程。
优化浙江省鲜活农产品农超对接流通模式的对策
(一)加大基础设施建设,完善冷链系统
加强鲜活农产品冷藏冷冻设施设备投入,对部分鲜活农产品实行强制性冷链流通,保证鲜活农产品的准确性和时效性,降低鲜活农产品损耗率,建立鲜活农产品快速检测系统,保障鲜活农产品质量,降低物流成本,尽可能实现产销无缝对接。从压缩“供应链”的角度,重点做好仓储、运输、包装、配送等环节,引导鲜活农产品企业或超市加强物流中心的建设和科学布局,提高服务效率,增强市场竞争能力。
(二)采取多种形式增强鲜活农产品深加工配送能力,提高供应链核心竞争力
大型连锁商业企业可建立鲜活农产品加工配送中心,提供农产品存放、深加工、分级、包装的指导,提高产品档次,提升农产品附加价值。针对浙江省鲜活农产品在流通中高增长和高分散性并存的特点,应积极鼓励其他资本进入,发展有独立运营能力,积极探索农产品配送服务的第三方物流、合同物流、契约物流等模式。将超市的物流业务进行外包,降低超市自身压力和风险,最大限度地提高鲜活农产品供应链整体的核心竞争能力,增强产业弹性,使系统总成本最小。
(三)降低超市进场门槛,建立长期对接关系
政府在制定政策的时候应适当向合作社偏斜。严禁超市向合作社收取不合理费用,超市应严格按照协议规定的结算方式收购生鲜农产品,严禁随意拖欠货款,尽量缩短账期。鼓励超市和合作社签订长期对接合同,建立长期、稳定、紧密的对接关系,如不遵守,政府应给予黑名单警告。
(四)丰富货源品种,提高价格优势
对接的专业合作社要尽量挖掘本地特产,及时反馈市场需求信息,组织农民进行规模生产,丰富货源,同时依靠农业科技适当降低种植成本,从而为本地农产品积累价格优势,能尽可能多地保证市场供应。应积极探索建设4PL物流基地,将市域、省域的物流资源进行整合,围绕城市CBD超市商圈,建设鲜活农产品综合物流基地。通过EDI、RFID、SCM、VMI、ERP等现代物流信息管理新技术的应用,实现供货及物流信息的全面共享,用产业的规模化与集聚化降低地产鲜活农产品的成本,形成比较优势。
(五)培育农民诚信意识,打造合作社自有品牌
一是加大宣传教育的力度,对农户签约进行专门指导,设置诚信奖项,引导鼓励农户遵守合同,诚信履约。充分发挥农民专业合作社的作用,提高生产经营规模的同时要进行标准化生产,带农民进超市,给农民看成果,培养品牌意识,树立榜样,充分调动农民积极性,增强其荣誉感,为消费者提供质量安全可靠的农产品及加工制品。二是积极建立农户“信用体系”,设立农户“信用档案”,对于恶意违规的农户实施“清退”制度,及时向市场进行公布,形成制度约束力。
(六)强强合作,发展农产品电子商务
鼓励目前大型的连锁经营企业和农民合作社与目前较大较成熟的一些电子商务平台合作,大力探索鲜活农产品与B2C、C2C等电子商务模式的融合,积极与京东、淘宝等电商进行对接,开展网上签约和交易试点,实时对外供求信息,鲜活商品网上订货。通过开拓市场平台,增强市场主体活力,建设线上订货线下配送网络,形成一个服务体系健全的网上生鲜商品购物平台,使浙江省鲜活农产品能够走向全国乃至全球,最终成为一种省域品牌。
结论
总之,浙江省作为我国人口密度最大的省份、长三角的南翼,完善其农超对接模式对于全国都有一定的示范意义。当前浙江省鲜活农产品流通中还存在着农民违约、农产品价格无优势、农超对接门槛高、仓储与物流滞后、消费意识不高等问题,在未来的发展中,只有不断加大基础设施建设、完善冷链系统,多种形式增强鲜活农产品深加工配送能力,降低超市进场门槛,丰富货源品种、提高价格优势,培育农民诚信意识、打造合作社自有品牌,强强合作、发展农产品电子商务,才能更好地优化“农超对接”流通模式,最大力度地形成产供销多赢的局面,促进鲜活农产品流通市场主体的不断完善。
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论文关键词:农产品质量安全,监管体系,对策
1.宝鸡市农产品质量安全监管体系现状
1.1市级农产品质量安全监管体系现状
宝鸡市农产品质量安全监督检测中心于2008年7月正式成立,主要职责是承担全市农产品质量安全检验监测及监测管理,负责全市检验监测体系建设、农产品市场准入制度的落实、农产品“三品一标”认证申报等项工作。现有专业技术人员14名,配备一辆检测车和3台速测仪器,可以承担农产品农药残留速测和业务培训工作。截止今年上半年,全市共抽查蔬菜 11526个,蔬果3328 个农业论文,食用菌60个,其中送农业部农产品质量测试中心(杨凌)检测样品 105个,总体合格率 99.8 %;配合部、省安排的例行监测和监督抽查 8次,抽检样品 139个,合格率97.8 %。近年来,我市未出现因食用初级农产品而引发的中毒事件,维护了公众健康,切实保障了农产品消费安全论文格式模板。
同年8月份,《宝鸡市农产品质量安全市场准入实施意见》正式启动实施,先后在市恒丰园蔬菜批发市场、宝商家美佳超市、华润万家超市等建立了10个蔬菜检测室,专人负责,配备了检测人员,制订完善了各项制度,开展日常检测工作。每天抽取各自经营的水果和蔬菜样品进行农残检测,并向农业部门通报检测信息农业论文,有效防止不合格农产品在市场流通,有力保障城乡居民的消费安全。其次在市区批发市场使用政府公益岗位聘用检测人员,分别安排在金台、渭滨和陈仓区的农产品批零市场和生产基地,既解决了人员工资待遇问题,又保障入市检测顺利实施。
1.2县级农产品质量安全监管体系的现状
市属九县三区中,我市已有陈仓区、凤翔、太白、岐山和扶风等县先后建立农产品质检站,其余各县均在农口部门设立了农产品检测站。其中,陈仓区和凤翔县已完成项目建设,等待验收,眉县、陇县、凤县、金台区和渭滨区也在努力争取建设项目。目前有农药残留速测仪器的县区,也只能进行蔬菜、水果农药残留速测。
2.存在问题
2.1监管体系不健全
大多数县区农业局没有单设农产品质量安全监管科,有些县区农产品质量安全检测站的牌子挂在农技中心,执法大队,无固定编制,无专职检测人员农业论文,检测设备不齐全,监管工作不能独立进行。乡镇监管责任还没有落实,难以完成依法监管职责,监管体系不健全,缺位问题非常突出。
2.2使用农业投入品
个别农户在生产过程中,为了盲目追求产量和收入,忽视农产品质量,大量使用超标化肥、杀虫剂、除草剂、生长剂等其他农业投入品,导致蔬菜、水果的农药残留量严重超标,农产品的质量安全存在隐患论文格式模板。
2.3检测能力差
市监测中心目前也只有一些简单的农药残留速测仪器,只能进行部分速测检验工作。大部分县区还没有争取到监测项目建设,有些县区检测仪器只能闲置,没有专业人员进行操作。市、县经费不足问题更为突出,根本无法开展日常监测工作,难以有效监管。
3.对策及建议
3.1政府要加大资金投入
各级政府要加大农产品质量安全管理资金投入力度农业论文,财政部门要把农产品质量安全监管工作经费列入本级财政预算,把加大检验体系建设,开展例行检测和监督检测等工作经费足额列入本级财政预算,确保农产品质量安全管理和市场准入制度等各项工作的顺利进行。
3.2加快监管体系建设
逐步建立以市级监测中心为龙头,以县(区)监测站为依托,以乡镇检测所为基础,以农产品产销企业(批发市场、大型超市、农产品产地、专业协会及乡镇重点农产品集散地)内设检测室为补充的“三级四层”农产品质量安全监测体系,形成“政府负总责,三级有机构,监管到村组,检测全覆盖”的监管模式。从上到下形成一个监管网络,职责明确、关系协调、运转高效的农产品质量安全管理体系。
3.3 实行市场准入制度
推行农产品市场准入,是加强农产品质量安全监管的重要抓手和突破口。要建立农产品质量安全例行监测制度。市农产品检测中心和市执法大队加大对各大超市、农贸市场的监督检查力度,要求其建立农产品检测室,每天进行抽样检测农业论文,建立档案管理论文格式模板。不合格的农产品坚决不能入市销售,对检测发现重大质量问题的农产品要及时上报政府和农业主管部门处理。
3.4推进农业标准化生产
农业标准化是现代农业的基础,是保障农产品质量安全的关键措施。加快农业标准化,围绕“统一、简化、协调、选优”原则,扩大示范规模,提高管理水平和产业效益,实现农产品从土地到餐桌的全过程质量安全控制运用。通过建立无公害蔬菜生产示范区,进一步促进无公害农产品的认证工作。
3.5加大宣传力度
加大宣传力度,提高消费者的安全意识。通过新闻媒体、发放宣传资料、现场检测、举办培训班、优质农产品生产示范等形式,加大对农产品质量安全相关信息和法律法规经常性的宣传,提高群众对农产品质量安全工作重要性的认识,引导农产品生产者、经营者加强质量安全管理,指导消费者安全消费。
参考文献:
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【关键词】生鲜农产品;物流;超市
随着经济快速发展,生活水平的极大的提高,人们对于物质的需求不断加大,消费的观念也从传统的单一向现代的多样化、快捷化转变,人们不但要求生鲜农产品新鲜、卫生、营养,而且还要求品种多样,不管是在产品数量还是质量上都提出了更高的要求。
生鲜农产品特有的易腐易损性,限制了物流时间的上限和物流半径,加之生鲜农产品物流技术、基础设施和信息化等因素,制约着生鲜农产品流通,传统的生鲜农产品物流模式已不能很好的满足消费者产品更高要求,这些都制约着生鲜农产品产业的发展,这不仅浪费资源,还削弱了产品的市场竞争力,从而影响企业的发展和农户的收入。如果能理性的分析影响生鲜农产品物流效率的各种因素,然后通过分析这些因素的变化规律并预测物流模式的演进方向,将对实践具有很大的指导意义。
1.背景介绍
杭州市是浙江省的省会城市,中国江南最富庶的长江三角洲南翼中心城市,是浙江省的政治经济文化中心。杭州经济发达,交通便利,生鲜农产品的物流发展也十分迅猛,物流销售模式也多种多样,如批发农贸市场、超市、网上交易、第三方物流等,但是目前杭州生鲜农产品的销售仍以传统方式为主。
2.杭州超市的生鲜农产品物流模式
随着超市发展,进入超市的生鲜农产品数量种类不断增加,这必然导致整个农产品生产及流通的深刻变革。降低物流成本,提高农产品价值,发展农产品物流业,成为连锁超市企业除降低物质消耗、提高劳动生产率以外的“第三利润源”。
目前杭州有的大型超市超过30家,小型连锁超市更是随处可见。超市的生鲜农产品物流配送主要是有生鲜配送中心配送、供货商配送和第三方物流三种。其中以生鲜配送中心配送为主,供货商和第三方物流为辅,且第三方物流发展的并不完善,一般都只是起到了“送”,其他业务开展的并不多。
杭州超市主要有世纪联华、联华、欧尚、好又多、物美、乐购和麦德龙。他们分布在杭州各个城区,有大型分店和小型连锁店,其中世纪联华和联华的小型连锁店最多。超市生鲜农产品的主要物流过程如上图。
3.杭州超市农产品物流现状分析
杭州市经济发达,人们生活水平不断地提高,人们对日常必需的生鲜农产品也越来越重视和关注。而超市作为现代生活消费的重要场所,超市的生鲜农产品及其物流效率也备受关注,所以本次调研将对杭州市内超市的生鲜农产品物流现状信息进行调研。调研的方式为问卷调查,主要针对有生鲜区的大型超市,共发放问卷96份,实际回收有效问卷96份。杭州大型超市主要包括世纪联华、联华、欧尚、好又多、物美、乐购和麦德龙等。问卷回收后对数据进行统计分析,通过spss软件对数据进行频数分析、对比分析等。以下是数据分析图表。
3.1超市销售生鲜农产品的优势
从图表显示可以看出影响超市生鲜品销售的因素,其中产品价格占57.3%,显示为最影响销售的因素,其次是产品质量,在后来是销售环境和服务质量。每个人的消费倾向有所不同,影响消费的因素也不尽相同,但是从图中还是能的出大致趋向——消费者都想购买到经济又健康的生鲜农产品,这是可能是因为近年来屡屡爆出的问题食品,使得人们在购买生鲜农产品时对质量越来越看重。
3.2超市存在的问题及解决办法
3.2.1生鲜农产品物流存在的问题
虽然物流体系日渐完善,但还是有很多问题存在。从上表可以看出目前超市在配送中存在的问题主要还是产品的质量问题,产品质量参差不齐占总量的44.1%,其次是20.7%的产品到货时间不准确。这些问题存在一定的主观原因和客观原因,主观因素可能是超市对产品的源头,过程,销售等质量检测和信息化管理没有到位,而客观因素可能是一些物流过程中不可避免的因素。
3.2.2影响物流效率的原因
表3 现阶段影响物流效率的原因
影响物流效率的原因很多,而且是各方面的。从表中可以看出个因素的比重都相差无几,这也就说明了,这些原因都很重要,对物流的过程影响都很大,虽然不可能全部改善,但企业要从长期的角度去看,根据自己的主要的问题去改善物流,提高物流效率,节约物流成本,赢得更多的商机。
3.2.3解决方案
超市物流存在的问题是多方面的,解决的办法也是不同的。由上表我们可以看出目前超市急需解决的问题是完善物流基础设施,物流基础设施是物流正常运行的基础,是整个物流过程的基础。其他的健全物流管理体系、加强物流技术、物流人才培养也是很重要的,他们都是发展高效物流的保障,是现阶段超市完善物流所需要解决的问题。
4.总结
杭州经济发达,超市行业也是迅速的崛起发展,但从调查中得知超市生鲜物流中仍存在不少问题。超市销售生鲜农产品是有一定局限性的,所以超市有时为降低物流成本,而不顾生鲜农产品物流的效率,而物流效率影响最明显的一点就是生鲜产品的新鲜质量。生鲜农产品的数量种类在超市商品中的比重虽有所增长,但超市主要销售的还是其他日用品、零食、酒水等。顾客在超市购买生鲜农产品在很大的程度是因为“随便”,并不是特地为买生鲜产品而来的。生鲜农产品的质量好坏会虽然会影响销售,但是影响的程度不会太大,而超市提高物流效率,其结果可能是未知的。
从超市生鲜农产品的长期利益来看,提高生鲜农产品物流效率是必须的,超市作为现代消费场所必将期待农贸市场,所以提高生鲜农产品的综合实力,平衡影响因素间的关系,缓解解决物流中存在的问题是超市的首要任务。
【参考文献】
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[3]黄祖辉,刘东英.我国农产品物流体系建设与制度分析[J].农业经济问题,2005,(4):49-53.
文章以亳州市某农贸市场为例,通过采用无粘结预应力扁梁大平板结构体系的设计与施工,有效地处理了这对矛盾。
1工程概况
亳州市某农贸市场总建筑面积约为11000m2,地上3层,地下1层。纵向13跨,两端及中跨为6m开间,其余为8.4m开间。横向5跨,前后跨为6m开间,其余为8.4m开间,底层梁断面为500mm(高)×700mm(宽),板厚180mm。其余梁断面为460mm(高)×700mm(宽),板厚160mm。为解决大面积建筑的采光,地上各层均设置了2个天窗。预应力采用¢15.24低松驰无粘结钢绞线,fptk=1860MPa,Ap=1.40cm2,Ep=1.95×105MPa。无粘结钢铰线锚具采用QM型单空锚,梁端由于柱筋较密,按明锚布置,张拉完成后做成装饰柱。板端在边梁处做成暗锚,板预应力筋为利于减少纵横交叉,采用3根一组排列,混凝土设计强度C40。由于设计采用扁梁,预应力筋累计曲率减少,纵向①~⑦轴、⑧~14轴各6跨单根设置,在⑦~⑧轴处设计3m宽后浇带,待两边张拉完毕再浇捣、张拉。横向5跨单根设置,单筋布置少于两跨单端张拉,其余均两端张拉。
2预应力混凝土施工
2.1施工程序及工艺流程为加快施工进度和模板的周转,本工程由①~⑦和⑧~14轴及后浇带分成三个施工段,逐层交叉施工。施工流程:安装梁、板模板绑扎梁非预应力筋穿入梁预应力筋并定位绑扎板底非预应力筋安放板预应力筋(纵横筋座标应编程安放)绑扎板面非预应力筋并定位板预应力筋定位复查预应力筋的辅放质量浇筑混凝土并制作试快(试块多制作二组,便于提前试压、张拉)混凝土养护至设计要求拆除梁侧及板四周模板张拉预应力筋切割、封油、细石混凝土包裹锚具拆模。
2.2施工方案
①为保证预应力梁的模板支撑体系能可靠地承受本层新浇混凝土所产生的荷载,以及该层尚未张拉而上层开始搭设模板所传来的荷载,为防止预应力梁的混凝土在终凝后直到张拉时,因支撑沉陷下挠度过大而开裂,故支撑模板前应进行计算,支撑底部应坚实。本工程用钢管支撑,每600mm设2根立管,并保证整体稳定,预应力梁起拱按L/1000考虑。由于单层面积较大,施工工期又紧,施工按段租用3套模板,流水作业,确保工程如期完工。
②预应力筋和锚具是预应力工程至关重要的材料,所以,对到场的材料应严格外观检查,查看无粘结钢绞线破损处是否已用塑料粘胶带包扎,使混凝土不直接接触钢绞线,锚具应仔细逐个检查是否存在裂痕。除此之外,应严格按规范要求作机械性能复试。本工程全部采用上海某金属制品公司的无粘结纲绞线,并经上海同济大学材料测试中心测试,锚具采用柳州建设机械厂产品,由浙江大学材料测试中心作锚固效率系数检测。材料验收合格后,按曲线长度配好料,不同长度在每根两端粘上尺寸。
由于工地坏境较差,钢绞线下料在场外进行,单端有挤压锚的也需同时做好。挤压锚制作要足够重视,一般控制挤压强度为40MPa~50MPa,过高易造成挤压模碎裂,过低张拉时容易滑锚。
③非预应力钢筋绑扎时,一定要注意给预应力筋铺设留出足够余地,特别是梁端弯脚、柱筋确保非预应力筋,本工程我们专门做了几套非预应力筋定位卡,效果较好。
④非预力筋绑扎定位后并垫好各自的保护层厚度,由于梁的高度、板的厚度均不大,可直接在楼面按预应力筋曲线的各点坐标逐点就位。梁上用定位卡,板中用定位马凳。预应力筋位后要逐根理顺,防止因侧向弯曲直接影响摩阻力,顺直后用铁丝绑扎牢固,但不能扎得太紧,定位卡在焊接时不可用电焊接触预应力筋。预应力筋铺设完毕,应进行隐蔽工程验收,确认合格后再浇筑混凝土。
⑤预应力筋张拉前应认真校验张拉机具及仪表,检查张拉层混凝土强度的试验报告,彻底清理穴模及承压板外表面,割除承压板外的无粘结筋外包皮,然后穿锚环,安装工作夹片,夹片要安紧打平,最后逐根测量出外露的钢绞线长度(以便同张拉后外露长度相减,量出张拉伸长值),并作好记录,张拉可以开始。预应力筋每层楼板张拉时,均采用对称张拉方式,用对讲机进行联络。根据结构特点,首先张拉无粘结预应力扁梁,然后张拉板中预应力筋。每根钢绞线张拉程序为:清理割皮穿锚环安装夹片并打紧测量记录外露钢绞线长度穿千斤顶张拉至控制应力持荷2min千斤顶回程卸千斤顶测量记录外露钢绞线长度。无粘结预应力筋的张拉采取以控制应力为主,要及时校核无粘结筋的伸长值,如实际伸长值大于6%或小于6%计算伸长时,应暂停张拉,查明原因采取措施调整后,继续进行张拉。超级秘书网
3施工总结
①由于预应力工程总体偏少,不少土建队伍从未接触过。为此,很有必要组织模板工、钢筋工、混凝土工、管道电气工等多工种负责人进行学习,并逐项进行书面技术交底,确保每个工种明确各自职责,避免返工情况出现。
论文摘要:“民以食为天”。食品安全是事关千家万户的幸福与安康,也是构建和谐社会的基础和保障,历来是党和国家关心的大事。当前,我国生鲜食品检测存在重城市、轻乡镇;重事后检测,轻事前预警以及检测设备和技术不能适应新型经营业态的发展需要等问题。对此,从乡镇食品检测、组织结构调整和检测信息网络平台搭建等几方面给出对策建议。
1食品和生鲜食品安全现状
2006年卫生部通报全国食物中毒事件报告情况,卫生部共收到全国食物中毒报告596起,中毒18063人,死亡196人,涉及100人以上食物中毒17起。报告主要涉及生鲜商品的残留农药中毒和自由往来物性食物中毒,其中起数和中毒人数最多的是微生物性食物中毒。
生鲜及其加工食品是食品的一种特殊种类,生鲜配送中心作为超市生鲜及其加工食品的供应主渠道,同时也是保障消费者安全消费的最主要的一道防线,应加强对其进货渠道的监控及检测,并对生鲜超市在销售过程中发现的不合格商品及时予以退货或销毁,以引起供应商的高度重视,确保消费者的利益就显得尤为重要。
因此,加强对生鲜及其加工食品检测流程的管理和优化,确保生鲜及其加工食品的安全意义重大。
2生鲜食品安检的现状分析
随着市场经济的发展,卫生监测制度逐渐暴露出弊端:缺乏市场竞争机制,监测结果不能反映食品卫生的整体水平;企业自身监测缺乏可信度和法律认可;监测收费制度影响卫生监督执法力度,等等,具体表现为以下几方面:
1)安检部门的职能分散,对生鲜食品的监察力度不够。现行安检部门的职能分工是农业部门负责初级农产品生产环节的监管,质监部门负责食品生产、加工环节质量卫生的日常监管,工商部门负责食品流通环节的质量监管,卫生部门负责餐饮、食堂消费环节的卫生许可和卫生监管,商业管理部门负责生猪定点屠宰监管,食品药品监管部门负责食品安全综合监管、组织协调和依法组织查处重大事故。从当前源于产地批发市场,途经销地批发市场,最后流入农贸市场(或超市)的主流通渠道分析,这种检测网络看似严密,实质上存在较多漏洞。
2)安检重心偏向于事后检测,疏于事前规划和风险预警。当前,安检部门重在对流通渠道中的产品进行传统式、突击式和运动式抽查,检测工作没有一套科学、规范的执行程序。对产品的产地检测不重视,类似头痛治头、脚痛治脚,缺乏预先风险防范机制。监测力度在大中城市较强,而在乡镇非常薄弱。检测标准对农产品的品种划分不明确,生鲜食品尚没有作为一个独特的类别进行管理,而是依附于加工产品的管理条例。
3)检测对象集中在交易型产品,对自产自销的生鲜食品疏于检测。近两年粮油价格上涨对农村产业结构影响较大。诸多农户重新分配耕地面积,减少谷物种植而增加蔬菜、瓜果栽培。面对我国农产品的流通困境(收购商数量少,规模小),多数菜农、果农只能就近出售。产品从田间直接进入乡镇农贸市场出售,除肉禽外,蔬菜、瓜果均未经检测。事实上,面对生态环境不断恶化,农户通过传统的栽种技术和经验,对农药、化肥、添加剂的依赖性较以往更强,成品中的有害物质超标严重。 转贴于
3生鲜食品安检的对策建议
围绕我国生鲜食品的安检现状,具体给出以下几条改进建议:
3.1调整组织结构,加强安检部门的职能整合
从组织观点看,现行的检测机构组织是职能型组织,农、工、卫是三大并列的职能部门。采用职能型组织结构,权责规范,工作程序明确,能够较好地进行工作控制,但是在开展项目式检测工作时,没有直接对项目负责的权力中心;各职能部门不以目标为导向,独立开展工作;最严重的是各部门协调困难。随着一些新型经营业态的出现,如生鲜食品配送中心、生鲜超市,检测工作实质上以项目形式展开。
3.2建立多级防御式检测体系和食品安全风险防范机制
我国小生产、大流通的农业形态决定了在相当长时间内,流通组织建设和流通渠道建设的艰巨性。以产地批发市场、销地批发市场和零售商组成的流通网络是当前生鲜食品流通的主干渠道,受到多数专家和管理者的推崇。多级防御式检测体系就是围绕主干流通渠道,对产品进行多层级检测,防止支流产品流入,树立主流产品的标杆形象。配以对卖场非主流产品的严厉打击,迫使为数众多的小流通商进入主干流通渠道,以商或者契约合作者身份收归安检部门直接管辖。根据流通顺序,建议实施“三大”检测步骤:增设以大型种植基地、养殖基地为主的半成品粗检程序。
3.3整合检测资源,建立面向社会服务的公共检测平台
突破现有的体制障碍,集成分散于科研院所和高等院校的科技检测资源,建立面向社会服务的检测中心,实现分散服务到“一站式”服务的转变。集分析、测试、校准、技术诊断服务、科研开发和经营运作于一体,拉拢区域检测业务,支撑区域优势产业发展。公共检测平台的搭建将盘活资金投入,提高设备利用率,减轻检测人员在检测高峰期的负荷,消除懈怠厌烦情绪引发的粗略检测现象。在卖场(超市),消费者甚至可以亲自在终端机上查询所需产品的具体信息而减少导购人员。
4结束语
食品安全关系人民生命财产安全和身体健康,是医药卫生的重点建设项目;作为生鲜食品的输出大国,食品安全更关系到民族声誉和进出口贸易的长期合作。随着农业技术发展,食品种类迅速增加。转基因食品、合成食品、无公害食品相继出现,对传统的检测手段和检测技术提出了严峻的考验。农、工、卫等职能部门肩负着检测和保障食品安全的重要使命,但是检测效率低、检测频次低、检测的地理覆盖面窄,甚至对部分不合格产品检测不出等诸多问题逐渐暴露出来。对此,调整组织结构和搭建信息网络平台以整合现有检测资源;引进或研发先进检测设备和技术;加强落实乡镇生鲜食品检测这三大任务必须提到议程上来。
[关键词]小城镇;建筑风格;规划方法;
中图分类号:TU-86 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)17-0270-01
1.小城镇建筑风格的类型和特点
1.1 小城镇
小城镇,顾名思义即为较小的城镇。它介于城乡之间,地位特殊。归纳起来,不同的学科对小城镇概念的理解可以有狭义和广义两种。
我国狭义上的小城镇是指除设市以外的建制镇,包括县城。我国广义上的小城镇,除了狭义概念中所指的县城和建制镇外,还包括了集镇的概念。这一观点强调了小城镇发展的动态性和乡村性,是我国目前小城镇研究领域更为普遍的观点。
1.2 小城镇建筑风格特点
小城镇所受到的政治、经济、文化等因素的影响要小于城市,因此,其城镇形象与大城市相比,具有简明、统一、易识别、有地方特色等特点。地域性、民族性、传统文化等在一定程度上代表了小城镇的形象特征。
小城镇建筑风格受到城镇整体风貌的影响,具有以下特点:
1.建筑风格具有整体属性。相对于大城市而言,小城镇在城市发展中的角色较为单一,承担了较少的政治、经济职能,城镇发展目标明确。从空间形态上来看,小城镇相对独立,具有极强的整体性和统一性。
2.建筑风格具有地域属性。与大城市相比,小城镇往往具有独特的地理条件,使之成为相对独立的区域,在长时间相对独立的发展中,积累了大量与地域特征相匹配的风貌。同时生活在小城镇的人们,意识形态单一,本土意识强烈。
这些都促使小城镇在风貌上体现出很强的地域特征。
2.小城镇建立地域特色建筑风格模式
2.1 地域建筑L格模式
建筑风格模式是指被大部分人所认同并习惯使用的建筑语汇、建筑理论、审美标准、设计手法和行为模式。地域建筑风格的形成往往需要很长的时间,在这个过程中,出现许许多多建筑建造的方式。但在互相比较之下,这些建造方式中,构造与当地自然条件、经济条件较为适合,形式美被当地人所认同的被人们所再次使用,反复的影响、借鉴、复制,久而久之成为了具有地域特色建筑风格。不同的建筑风格产生于不同的相对封闭的系统之中,系统的自组织是建筑风格得以形成的动力。
小城镇作为地域上相对独立的个体在全球化的过程中,由一个相对封闭的系统转化为一个开放系统,信息的重新组织本是一个漫长的过程,但在今天,建筑文化的信息的涌入与小城镇的高速发展几乎同时到来,人们还没来的及选择与比较就将所有可以用的建造方式堆砌到了城镇中,这无异于破坏性的实验,对小城镇这种本来具有地域特征和魅力的个体来说,有百害而无一宜。所以在小城镇新区的建设中,我们需要强化地域建筑文化的信息,使之成为建筑设计建造过程中被时常思考的因素。
2.2 地域建筑风格的出路
全球建筑文化与地域建筑文化的交融在所难免,但这并非地域建筑风格的灾难,地域主义在全球化环境中的发展才是地域建筑风格生命力的体现。我们看到,全球化与地域建筑文化存在着两种影响过程:
1.全球化对地域建筑文化的同一化
同一化是指不同的事物逐渐趋于相似或相同。全球化对地域建筑文化的同一化是指世界不同地区、不同文明条件下的建筑形式和文化,消除不同地区建筑文化所赖以生息和繁衍的建筑模式,把地域建筑文化抹杀或统一到全球化的建筑模式上来。
2.地域建筑文化对全球化的分异化
分异化是指相同或相似的事物逐渐变得不相同或不相似。地域建筑文化对全球化的分异化是指地域建筑在被动接受全球化挑战的过程中也在以自身的专属性异化、分化着全球化的建筑模式。
地域建筑文化是经过广泛积累形成的,具有无可替代地域专属性,全球化的同化需要充分尊重这种专属性才能找到切入点从而发挥作用。事实上,这正是地域建筑文化的出路,即借用全球化的优势,如先进技术、新的材料等要素来调解地域建筑自身与全球化相比所显现的不足甚至是弊端。在调解的初期往往是全球化占有上风,地域建筑文化处在接受地位,但随着同化的深入,地域建筑文化的专属性将发挥强大的反作用,解构全球化,广泛吸收全球化的适用之处为地域建筑所用。
3.小城镇的改造规划
3.1 确定小城镇的性质和规模
确定该小城镇在整个城乡网络中所处的位置和在周围地区所担负的职能,预测并估算规划期内小城镇人口可能增长的数量和用地面积需要扩大的范围,这样既有利于合理选定小城镇的建设项目和突出规划结构的特点,又利于为规划方案提供可靠的技术经济依据。
3.2 合理调解和布局小城镇内的各项用地
现有农村小城镇除近几年经过规划新建的以外,都是原有自发形成的,造成小城镇内不同功能的建筑混乱,给生活、生产带来许多不便,为此,在小城镇改造规划中要合理地区和组织好名种功能分区(即生产区、生活区,仓库区和公共活动中心区等),解决好旧区中有害工业的处理问题,立足于三废处理或改变生产性质,以达到无害的目的,对极少数危害大又无力治理的项目,可考虑将其迁移出生活居住区,对某些位置不合理的对外交通单位和其他公共建筑(如运输车队,传染病院等)也可考虑调整出来,原地改做他用。
3.3 调整道路系统
旧区道路系统的调整是小城镇道路网规划的重要组成部分,在调整时,着重解决过境交通穿越旧区中心,繁华商业街人车混行,城镇主次道路不畅通,街坊巷道过分弯曲狭窄等问题,应在小城镇改建军规划总体布局的指导下进行,不能仅从道路本身来考虑。
3.4 调整公共中心和农贸市场
随着农村经济建设的不断发展,商品经济的活跃,市场成为当今农村经济贸易的活动中心。所在农村小城镇改建规划中如何恰当地安排好小城镇内的农贸市场位置,已成为当前村镇规划工作中所必须抓好的问题。
对其小城镇的性质、规模和发展方向要作以认真的分析和认定,并作好农贸市场的调查研究工作,要对小城镇的改建规划进行全面调整和布局,把生活服务设计,公共建筑、商业网点集中布置在小城镇的中心,合理地调整安排好农贸市场在小城镇的位置,同时在市场规模和设施上要妥善的规划建设好,使之起到本地区经济贸易活动中心的作用。
要对小城镇的绿化和给排水以及电力电讯,环境保护等各方面做好详细规划,并对近期建设项目作出具体安排工作。
4.结语
本文对建筑风格进行了尝试性的探索,由于建筑风格概念本身的不确定性和模糊性,以及建筑风格涵概的因素很多,所以,对建筑风格定量推导和确定的方法处在不成熟的阶段,针对不同的项目,实际操作中会出现不同的问题,还需要不断的完善和改进。建筑风格的研究是一项复杂的课题,小城镇建筑风格规划的概念也还没有引起非常大的关注,本身属于一项新兴事物。本文只是对建筑风格规划进行了非常初步的研究,对规划实施和管理提出尝试性的对策,希望这些初步的成果能够为理论研究和实际设计工作提供有价值的参考。
参考文献
[1] 刘先觉.现代建筑理论.中国建筑工业出版社.2010年.