时间：2023-03-10 14:51:35
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇企业复工防控工作方案，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
一、组织领导机构
组长：
副组长：
二、包保镇级领导要按照责任分工，把做好疫情防控作为企业复工的前提和保障，监督、指导企业抓好《指南》的贯彻执行，将疫情防控工作落实到企业复工复产的各个环节。
三、包保镇级领导要深入企业开展督导、检查，指导企业落实主体责任，成立防疫工作小组，细化防控方案，做好复工验收、人员排查、体温监测、外来人员登记、隔离管理、错峰排班、安全用餐、科学防护、宣教培训、应急处置等工作；指导商贸、服务业企业等做好运营管理、环境卫生、清洁消毒、个人健康防护等工作。
四、各部门要按照包保分工，主动对接包保镇级领导，积极开展企业防控包保工作。
五、镇级领导包保的企业，严格落实属地责任，全部纳入包保，做到不漏一户、不落一企。
六、包保镇级领导要采取现场办公、抽查检查、明察暗访等方式开展工作。要注重条块结合，既要督导落实企业防控管理责任，又要督导落实部门监管责任。
七、落实好派驻企业联络员制度，督导、服务企业严格落实《指南》各项防控措施，为镇级领导服务包保企业提供参考意见。
八、镇疫情防控工作领导小组要做好上级文件、精神传达工作，同时对疫情防控工作做出专业性指导意见。
各乡镇人民政府、**经开区、各企业：
根据**、省、市、县疫情防控要求，为进一步做好疫情防控期间企业复工工作，促进我县企业有序、安全复工复产，结合我县实际，特制定如下实施方案：
一、总体要求和原则
1、坚决贯彻****重要指示精神，全面落实党**、国务院要求，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全力保障人民群众生命安全和身体健康，按照复工前有准备、复工后有监管、应急状况有预案等要求，扎实做好企业有序复工和疫情防控工作，确保企业平稳过渡、正常生产经营。
二、加强企业复工管理
2、严格复工时间。按照《**市人民政府办公室关于延迟企业复工和学校开学的通知》要求，涉及保障城市运行必需(供水、供气、供电、通讯等行业)、疫情防控必须(医疗器械、药品、防护品生产和销售等行业)、群众生活必需(超市卖场、食品生产和物流供应等行业)等相关企业除外，县内各类企业不得早于**年*月*日**时前复工。
3、县内企业因特殊情况，确需于*年*月*日*时前复工的，应当到所在地乡镇、经开区备案，并向县疫情防控指挥部报批，经审查后方可开工生产;*月*日24时后确需复工企业应当到乡镇、经开区备案，未经备案的企业，不得擅自复工。
4、加强疫情防控领导。企业要成立由主要负责人任组长的疫情防控领导小组，制定企业复工疫情防控工作方案，包括领导体系、责任分工、日常管控、后勤保障、应急处置等内容，要细化落实到车间、班组，明确专人负责。
三、做好企业复工前准备
5、实行复工备案制。复工前，企业应当将复工申请报告、复工疫情防控工作方案、企业承诺书(其中员工承诺书留企业存档)等相关材料报所在乡镇、经开区备案后，方可启动复工。
6、排查返岗员工。复工前，企业必须对非*籍全部返岗员工进行排查登记，了解其是否去过*或其他疫情高发地区、是否接触过*或其他疫情高发地区归来人员、是否接触过疑似尚未确诊或已确诊病例、是否出现体温异常、咳嗽、胸闷、呼吸困难等疑似症状，如有上述情形，要联系属地政府及医疗卫生机构，做好人员隔离及医学观察工作。对*籍及疫情严重地区员工，必须做好劝返工作，对未购票的要劝阻，已购票的督促其退票，暂不得返岗工作。
7、做好疫情物资保障。企业应安排应对疫情的专项资金，根据疫情防控工作方案，储备足够的疫情防控物资，主要包括防护口罩、消毒液、红外测温仪等疫情防控用品，如储备物资保障不足，不可复工。
8、开展消毒防护。在复工前，要对厂区内车间、办公、食堂、宿舍等公共场所和人员聚集场所的设施、设备进行消杀防疫，对生产设施设备进行安全检查，落实专门疫情防控人员、必须设立企业测温点和临时隔离室。
四、落实企业复工后疫情防控
9、每日对全体上岗人员入厂前进行体温检测，如有发热及咳嗽的情况立即安排到指定医疗机构就诊，应阻止进入工作场所，排除疫情后方可上岗工作;
10、每日上班前、下班后，企业要对车间、办公场所、生活场所人员集中区域进行消杀防疫，保持室内空气流通，暂停使用**空调，定期对门把手、电梯、按钮等公用设施进行消毒，倡导员工勤洗手;
11、坚持登记制度，企业每日要对进出车辆、人员、消杀防疫情况进行登记，对于到企业办理业务的外来人员要特别关注，做好防护措施后方可进行接洽;
12、严格就餐、宿舍管理，必须实行分餐制、盒饭制，严禁桌餐、集体就餐，采取分时段进餐，就餐时相隔1米以上，职工宿舍不得群居，减少人员集聚;
13、少开会，避免集中，加强疫情防控知识宣传，在厂区大门、人员聚集区等位置悬挂疫情防控宣传条幅，切实提高员工的防范意识和参与社会群防群控的自觉性;
14、每日将员工健康状况、企业防疫工作开展情况向所在乡镇、经开区进行报告，以便统筹安排部署，紧急情况随时上报;
15、一旦企业发现员工有确诊病例或疑似感染者，立即报告属地政府并停止生产，逐人进行核查，待消除疫情后方可恢复生产。
五、严格疫情防控责任
16.按照法人负责和“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，各企业对本企业疫情防控负主体责任，各企业要坚持稳控当头，严格执行各项疫情防控要求，确保不发生疫情扩散。
17.各乡镇、经开区要加强辖区内企业疫情防控复工复产管理，成立疫情防控企业复工工作领导小组，明确分管领导、包联责任人，健全企业包保机制。
18、按照“部门+属地”原则，规模以上企业或用工人数超***人以上的企业，要安排1名驻企联络员，指导督促企业落实疫情防控要求，掌握企业生产经营动态，结合“四送一服”活动，常态化开展为企服务。
19.各行业主管部门要围绕职责做好督查监管。县发改委负责协调三产领域企业管理;县经信局负责工业企业管理,县商务局负责商场、超市管理;县农业农村局负责农业经营主体管理;县住建局负责建筑企业、工地管理;县市场监管局负责餐饮服务业管理;县文旅局负责文化场馆、景区、网吧等管理;县交通局负责道路运输企业管理;县卫健委负责对各类企业公共场所区域消毒进行业务指导。各单位要进一步增强责任意识，切实做到“守土有责，守土担责，守土尽责”。
20.对于未制定防疫工作方案、未开展复工前人员排查、未组织消毒安全检查企业、未经备案的企业，严禁复工生产。对不认真开展防疫工作而造成疫情扩散的企业，依法严肃追究责任。
一、帮助企业优化应急预案。
根据疫情形势变化，帮助企业优化疫情防控应急预案，不断强化企业疫情防控意识，使防疫工作在工业企业形成常态化机制。
二、帮助建立职工信息档案。
通过使用助力疫情防控行程查询综合平台，核查职工行动轨迹，帮助企业完善职工信息档案；对返岗员工实施动态管理；加强职工防疫知识的普及和教育。
三、帮助企业协调防疫物资。
根据企业防疫所需消杀用品、防护用品的需求，为企业协调防护物资，提供采购渠道，帮助企业建立疫情防控防火墙。
四、帮助企业解决困难问题。
建立企业复工复产日调度机制，强化运行监测，回应企业关切，对企业反映的困难和问题，一企一策，精准帮扶，千方百计推动解决。
五、帮助企业协调生产要素。
协调人社、交通、金融等部门，建立部门联动机制，帮助企业解决用工不足、资金短缺、物流不畅、原料供给等问题，为企业平稳持续生产提供要素保障。
根据省、市、县“干部入企“专项行动工作安排及有关工业企业复工复产的会议和文件精神，结合我镇人口密度大，疫情防控形式严峻，同时企业多、种类全，复工复产任务重的实际情况，特制定本实施方案。
一、成立镇“干部入企”企业复工复产行动工作领导组
组长：xx镇长
副组长：xx副镇长
成员：xx
二、服务对象
全镇各类工业企业
三、工作任务
（一）督导企业做好疫情防控工作。
（二）服务辖区各类工业企业，宣讲应对疫情惠企政策措施。
协调解决复工复产中难点问题。
（三）督导企业做好复工复产工作，做到符合条件能复尽复，不符合条件的坚决不复。
（四）企业复工后按照疫情防控方案，做好监督落实
四、复工复产时间
2020年2月10日起启动我镇工业企业复工复产工作。
五、复工复产基本原则
按照“重点行业、规模以上企业、重点培育企业”优先，分批分次的原则，对能够实行封闭管理和半封闭管理的企业和对疫情防控到位、复工人员底数清、生产物资全、订单量充足、设备检修到位、隔离区设置规范、本地员工占比大的企业或者对本地经济贡献大的企业优先安排复工。
复工企业要坚持“精准复工和生产人员最少化”原则，优先组织核心岗位、关键岗位、一线岗位的职工投入生产，其他部门可延后上班或轮流上班，尽可能采用智能化、自动化、信息化手段，减少现场工作人员。同时，要合理安排生产计划，坚决防止因赶工、抢工导致安全生产事故的发生。
六、复工复产程序
(一)复工复产验收前置条件
复产复工前，各包村干部和村委干部要按照属地原则配合相关部门督促企业从严落实主体责任，除达到环保和安全相关要求外，还需具备以下条件:
1.企业要成立由企业负责人担任组长的疫情防控工作监督管理组，每日对企业的疫情防控工作进行监督检查。
2.企业要认真开展返岗返工人员健康监测工作。要提前掌握返岗返工人员信息，建立“一人一档”，了解其返企时间和交通方式，合理安排员工返程，提倡自驾返回，员工返企在途时间最长不得超过6个小时。要建立主动健康申报制度，返岗复工人员必须由居住地相关村和社区网格长出具封闭期间情况证明，内容包括近14天本人活动轨迹、与病人接触史及本人与同住人员身体健康状况;要加强职工管理，居住地与企业之间的衔接不能超过半天，经过体温检测后，再入厂封闭管理。
3.企业要落实专门疫情防控管控人员、设立企业测温点或临时隔离室，配备防护口罩、消毒液、红外测温仪等疫情防控用品。
4.企业要在职工返岗前，对企业工作环境进行全面整治，重点对办公区、食堂、卫生间以及其他公共场所进行全面消毒，彻底做好环境清洁，消除卫生死角。
5.企业要严格进出管理制度，实行门卫登记检查制度和出入证管理制度。
6.企业要加强对职工的宣传引导，以车间、班组为单位进行疫情防控知识宣讲，向每名职工发放疫情防控明白单，在厂区大门、人员聚集区等位置悬挂疫情防控宣传条幅、张贴通告，切实提高每一名员工的防范意识和参与社会群防群控的自觉性。
7.企业要建立全员健康监测制度，每日开展两次体温监测，凡有发热及咳嗽等症状的，应阻止其进入工作场所并采取相应隔离和就医措施。
8.企业要加强职工食堂卫生管理，加强餐厅的通风和预防性消毒，采取错时错峰分散就餐，避免员工集中用餐，就餐时相隔1米以上，减少人员聚集。
9.企业要确保工作环境清洁卫生，要加强通风消毒，保持室内空气流通，使用空调的单位要定期清洗空调，并暂停使用中央空调;每日定点定时对公共场所、公用物品、公共接触物品、物体表面和地面消毒，特别是办公室设备、门把手、电梯按钮等公用设施进行重点消毒。
10.企业要做好各类应急物资储备，包括防护用品、应急预防性药物和相关必备药品、消毒等物资，员工每人每天至少需要配备1个口罩。强制实行职工正确佩戴口罩制度，职工在工作操作中、上下班途中均必须佩戴口罩。同时，要尽量避免乘坐公共交通工具、建议步行、骑车或乘坐私家车、班车上班，班车要按照公共交通工具消毒技术指南做好消毒。
11.企业要具备各相关主管部门系统内所要求的复工复产必备条件。
(二)复工复产需要提交审核的资料
1.经由镇领导小组备案的企业疫情防控实施方案和由县级主管部门审核过的复工复产方案。
2.县工业企业复工复产申请表。
3.企业复工复产员工疫情防控自查表。
4.企业承诺书。
(三)复工复产的审核
1.各企业向主管部门提交复工复产申请、疫情防控实施方案和复工复产方案。
2.企业疫情防控实施方案由主管部门初审，县政府分管副县长签字后县疫情防控领导小组办公室备案;煤炭和危化品生产企业复工方案由县应急管理局初审;煤炭洗选企业由镇政府初审。
3.具体分工:煤炭洗选企业由县能源局负责，规模以上企业由县工信局负责
规模以下企业(归行业主管的企业除外)由县中小企业发展促进中心负责。
4.县验收领导小组审核后报县疫情防控工作领导小组，经县疫情防控工作领导小组同意后由县工信局下发企业复工复产通知书。
5.企业收到复工复产通知书后严格按照疫情防控工作方案和复产方案要求组织生产。
七、镇范围内企业复工复产人员的管理
(一)行业管理和属地管理相结合，全面实行复工人员网格化管理。
对镇范围内复工复产企业实施网格化管理，由县行业主管部门负责网格化的实施监督，在企业与班组长之间、班组长与员工之间层层建立网格管理。
规模以上企业总网格长为县工信局，二级网格长为镇人民政府，三级网格长为主体企业。
规模以下企业(归行业主管的企业除外):总网格长为县中小企业发展促进中心，二级网格长为镇人民政府，三级网格长为各村村民委员会，四级网格长为各主体企业。
(二)对本地返岗人员和外地返岗人员，分类施策，科学管理。
各企业主体对返岗人员要最大限度进行精减，优先本地职工返岗，严格实行以人定产，本地返岗人员名单由企业统一提供，由所属各级网格长审批后，签发出入证，供进出厂区和住所使用。
对市外返岗人员，各企业主体要及时向上级网格长和县卫健局报备，并严格执行集中隔离14天的要求，各企业要制定隔离方案，落实隔离住所，落实专人看护，隔离期满后由所属各级网格长审批签发出入证后，方可正常上班。
(三)要全面推行封闭式和半封闭式管理。
各具备封闭式管理条件的企业，要严格执行封闭式管理，制定相应工作方案，做实做细员工排查、住宿、就餐、通行、会议、生产办公、后勤供给等各个环节的管理，严格控制人员流动。
其它不具备封闭管理的条件的企业要实行半封闭管理，严格按照防输入、防聚集、防扩散的目标，根据各自生产流程环节，结合各自实际，周密制定疫情防控方案，并加强管理，严格落实。
春节期间未停工企业要按照本方案要求周密制定疫情防控实施方案，并加强管理，各主管部门要加强对企业疫情防控工作的指导和检查。
八、严格疫情防控责任
(一)按照行业管理和属地管理相结合、法人负责制和“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，各包村干部和村民委员会对辖区企业疫情防控负总责，各企业对本企业疫情防控负主体责任。
各村和企业要坚持稳控当头，认真履行各自职责，切实增强责任意识，切实做到“守土有责，守土担责，守土尽责”。
(二)各级网格长要加强所属内企业的疫情防控管理，健全工作机制，实行网格化管理，加大对企业疫情防控知识宣传和指导,督促属地企业制定“一企一策”方案，将各级工作部署要求传达到每户企业，确保每户企业将各项工作措施不折不扣落到实处。
(三)对于未制定防疫工作方案、未开展开工前人员排查、未组织消毒安全检查、未经审核报备的企业，严禁复工生产。
对未经审核擅自复工的企业，或者未按要求落实有关防疫责任的企业,依法依规进行处置，并追究相关责任人责任。
做好防控工作。1月22日印发《关于做好病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》，要求做好疫情防控宣传和节后复产工作应对处置工作。1月28日印发《关于加强县经信局病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组的通知》，成立疫情防控工作领导小组并明确职责。明确复工时间。1月29日印发《关于本县区域内工业企业复工时间的紧急通知》，要求我县工业企业原则上不得早于2月2日（正月初九）24时前复工，1月31日草拟《关于延迟本县工业企业复工的通知》，明确了工业企业复工时间，要求本县工业企业原则上不得早于2月9日（正月十六）24时前复工，涉及重要国计民生的相关工业企业除外。落实复工责任。2月4日牵头草拟《关于做好疫情防控期间工业企业复工工作的通知》，企业落实主体责任，按照“六个必须”“五个到位”“四个坚持”，建立企业疫情防控工作机制，制定复工生产和疫情防控工作方案、应急处置方案。2月7日牵头草拟《关于做好当前非煤矿山复工复产工作的通知》，2月10日印发《关于进一步做好疫情防控期间工业企业复工复产工作的通知》，进一步明确了复工备案制。加强现场指导。经信局成立复工工作指导组，分成4个小组，深入企业一线，查看企业疫情防控和复工复产情况，深入200多家企业指导，每天更新企业复工和达产情况；会同县应急局、自规局对我县非煤矿山企业复工情况进行现场督导；牵头起草了我县《关于加强疫情防控期间领导干部联系包保企业工作的通知》，进一步落实包保责任。
二、物资供应保障有力
一是协调解决防护物资生产企业生产经营中存在的困难和问题。指导镇服饰、2月1日（正月初八）复工生产，与县防指签订协议，生产的口罩、防护服直供；无纺布公司3月6日到货我县第一台口罩机，并与当天投入口罩生产，形成日产量10万只的产能；促成进弘和医疗公司来我县落户，形成日产150万只防护口罩生产能力，鼓励康泰医疗、润天服饰、白湖农场集团等一批企业转产口罩和防护服生产。
二是千方百计做好复工复产复学口罩的保障工作。多方协调口罩156.405万只，全力保障企业复工复产。县经信局积极与口罩生产企业联系，医疗用品有限公司、无纺布科技有限公司等企业购买口罩142.805万只。努力向上争取援助，经省经信厅协调口罩9.2万只，市经信局协调口罩4.4万只。精准投放，解决各领域口罩需求。向298户企业投放口罩30.07万只，向引江济淮、重点局、住建局等重点项目和相关职能部门投放口罩10.835万只，向教育系统投放口罩100万只，通过安德利与魅力网，面向社会投放线上口罩15.5万只。
三、各类秩序有序恢复
工业企业复工复产。1月28日印发《关于加强县经信局病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组的通知》，成立疫情防控工作领导小组并下设联控包保工作小组、督促检查工作小组、矿山企业督促检查工作小组、后期保障小组等四个工作小组，明确各组成员职责。明确复工时间。1月29日印发《关于本县区域内工业企业复工时间的紧急通知》，要求我县工业企业原则上不得早于2月2日（正月初九）24时前复工，同时明确1月10日以后，有湖北地区往来史、与湖北地区人员有接触史的必须报防指登记，并执行部少于14天的隔离医学观察，1月31日草拟《关于延迟本县工业企业复工的通知》，明确了工业企业复工时间，要求本县工业企业原则上不得早于2月9日（正月十六）24时前复工，涉及重要国计民生的相关工业企业除外。落实复工责任。2月4日牵头草拟《关于做好疫情防控期间工业企业复工工作的通知》，企业落实主体责任，按照“六个必须”“五个到位”“四个坚持”，建立企业疫情防控工作机制，制定复工生产和疫情防控工作方案、应急处置方案，建立职工健康状况台账，备齐口罩、消毒剂、体温仪等防控物资，做好内部疫情防控宣传等工作。各镇（园区）落实属地责任，成立企业疫情防控工作组，督导企业复工复产和疫情防控情况，确保企业安全有序复工。
（一）总体情况。全县工业企业14家，已复工复产12家,复产率85.71%。其中，规上1家，已复工复产1家，复产率100%；规下13家，已复工复产11家，复产率84.62%。全县限上商贸企业12家，已复工复产12家,复产率100%。
（二）规上企业情况。复工复产1家。新能源开发有限公司，复工人数7人，去年产值8000万元，今年目标8400万元，按照目前复工复产情况和生产效率，能够完成任务目标。目前，防疫物资充足，机组运行正常。
（三）规下企业情况。复工复产11家。复工人数为：有限责任公司8人，能源有限公司9人，电站12人，电站7人，联合光伏2人，自来水厂13人，饮用水有限公司2人,绿色食品公司4人，公司3人，公司4人，食品开发有限公司2人。
（四）限上商贸企业情况。复工复产12家。疫情期间，餐饮、酒店行业受影响较大，目前所有限上酒店行业企业均未复工，餐饮行业较去年同比主营收入大幅下降。加油站受影响较小，总体营收波动不大。随着我省疫情防控应急响应级别由突发公共卫生事件二级响应调整为三级响应，受影响较大的行业将会逐步恢复正常经营水平。
二、前期工作
（一）制定方案，加强督促。在县委县政府的领导下，制定了《工业企业疫情期间复工复产工作方案》，做好复工复产分类分批，监督企业制定“一企一方案”，建立企业复工复产应急响应机制。重点保障规上企业、民生物资急需企业、春耕备耕期间涉农企业。所有复工复产企业都做到了要求的提前3—5天向报备，同时监督和引导企业结合自身实际，制定复工复产疫情防控工作方案，即“一企一方案”。电建新能源公司和电站在建立防控组织机构和管理体系方面有力有效，配备了充足的防控物资，并严格实行封闭式管理，24小时专人值守。经实地走访，所有复工复产企业均按照相关要求做好企业返岗人员健康证明，在卡点测量体温，积极与企业所在乡镇沟通，将复工复产纳入区乡属地管理范围，协调区乡在企业生产要素配给、运输、保供等方面给予支持。
（二）分类组织，有序推动。第一批复工复产企业为电力企业；第二批复工复产企业为农副产品加工企业和食品制造企业；其余企业复工复产时间力争不晚于去年同期。对所管企业实行报备制度，实时掌握清楚复工复产情况，分类实施，针对每一类复工复产的具体问题，提供有针对性的支撑，如商贸流通企业强化与交通部门的沟通，重点支撑物资运输，实现“靶向治疗”。
（三）联防联控，多方协作。和县人社局、县市场监管局、县疾控中心、县医院沟通协作，做好复工复产企业员工活动轨迹核查，不漏一人的统计疫情期间员工活动轨迹，在控制疫情的总前提下，优先安排本地员工返岗，对在湖北、重庆、道孚境内的员工劝留在当地，外地返岗员工严格落实居家或在居住地隔离医学观察等措施。实现了“厂区内上班，14天内不得离开厂区、宿舍或指定区域”的方式服务管理，同时督促做好每日健康监测和登记。
（四）安全生产，防患未然。对企业的防疫物资配备标准，根据企业规模大小、复工复产人数情况提出相关要求，保障企业为职工配备的口罩、手套、测温仪等防护物品到位够用，并派人指导正确使用洗手液、消毒水、酒精等消杀用品，做到提前对厂区内车间、食堂等公共场所和人员聚集场所的设施、设备等部位进行彻底消杀，重点区域应多次消杀。实地走访要求企业设置临时隔离室和隔离观察地点。 并指导企业制定突发疫情应急处置预案，将风险防患落到实处，提高安全意识，特别针对加油站等高危行业，定期开展安全生产和实名制情况检查，严格落实安全责任制，做到防患于未然，确保安全工作万无一失。
（五）要素保障，运输通畅。针对全省范围内实施严格交通管制的实际情况，积极对接周边州市县，制发通行证明，确保我县物资运输车辆通行，重点保障复工复产企业生产原料和其他生产要素的运输供应。截止目前，共协调组织运输车辆40余辆。
三、支持中小企业
在县委县政府的领导下，结合当下全县中小企业复工复产实际情况，牵头，会同相关部门分析研究，出台了《县应对肺炎疫情缓解中小企业生产经营困难的措施》，有序推进企业复工复产，适度加大金融和财税支持力度，加大援企稳岗力度，加快要件审批办理。
四、存在问题
经过各方努力，我县企业复工复产取得了初步成效，但距离州委州政府的工作要求，以及全县人民群众的期盼要求还有一定距离，主要存在着以下几点问题：
1.交通封闭导致各类原材料供应不足，我县与道孚交界，通往内地需经道孚，疫情严防严控态势下，交通封闭，运输影响较大。
2.产品特别是农产品销售明显下滑。如俄色茶厂、盛煌农业等本地农产品优质企业下滑较大。
3.返工返岗人员出入受限导致返工不及时。如华康水泥厂，部分员工为湖北籍，返工受限导致该企业复工复产迟缓。
4.企业运营及资金周转压力大。部分企业贷款利息支付、员工工资、运营所需的水电费等支出压力较大。
5.建设项目工程进度滞后。疫情对部分企业正在实施的技改项目、扶贫项目影响较大，预计会导致项目开工延后。
五、下步计划
一是持续做好企业复工复产的帮扶指导工作。实行各级领导班子成员联系服务企业机制，主动上门、分类指导、分区施策、精准服务，对联系的企业开展点对点帮扶，指导企业有序复工复产，督导企业按照有关文件要求，落实防疫防控措施。针对疫情带来的影响，研究制定相应的措施，协调解决企业实施问题，帮助企业尽快恢复最大产能，努力把疫情对企业发展的影响降到最低。
二是按照先关要求抓好监控服务。认真细致指导督导企业从严从实、落实落细做好防控工作相关措施，加大员工专车接人力度，有序加快组织务工人员返岗。实行企业厂区封闭式管理，落实厂区防疫措施，配备相应数量防疫物资，督促企业采取合理排班轮岗，做到人员少流动、不聚集、不串岗。优化生产流程，加强职工管理，扩大生产规模，拓展市场空间，尽快实现达产达效。
三是加强企业生产要素保障和日常监管工作。按照企业实际生产需要与物资储备的缺口，给予企业生产物资运输和企业用工等方面的帮助，切实保障企业正常生产运行。制定复工复产企业监管方案，组织专人对复工复产企业和项目进行监督指导，重点对企业防疫工作方案执行情况进行检查，确保相关防控措施落到实处。
一、复工复产前备案
所有企业复工复产前必须备案。
(一)备案审核责任划分如下：
1、规模以上工业、批零住餐、服务业企业审核责任单位：街道经贸办公室;
2、总部楼宇和专业园区内企业复工审核责任单位：园区运营方或物业，园区运营方或物业统一审核后报经贸办汇总;
3、规模以下工业企业审核责任单位：街道安监办公室;
4、售楼处、中介机构、开发企业、建筑工地企业审核责任单位：街道工程办公室;
5、沿街网点审核责任单位：所在网格及社区居委会;
审核材料由各牵头审核单位留存。
注：对各部门审核过程中发现有提报班车申请的企业，由各部门审核同意后于2月7日前报经贸办汇总，由经贸办统一出具附有编号的“通勤班车使用意见函”报区交通与口岸防控组指挥部办公室，企业将此函留存通勤班车。
(二)备案材料：
1、企业复工复产工作方案，需遵循以下要求：
(1)成立企业主要负责人牵头负责的企业疫情防控工作领导机构名单;
(2)对厂区特别是公共场所、人员聚集场所的设施、设备进行消杀防疫措施;
(3)明确防护物资储备量。口罩、一次性手套、防护服(测量体温人员使用)、电子温度计、酒精、消毒液等防控物资具体数量。物资储备须满足复工人员防控所需7天以上的用量，否则应延迟复工时间或减少复工人数;
(4)明确企业返岗人员数量和来源，企业错时返青人员计划。对省外员工，原则上倡导不提前返青;对于来自省内、市外的员工严格按照有关要求单独隔离 14 天以上，并向所在街道和社区登记报告;对于来自市内、区外的员工，若无发热或呼吸道症状的，企业负责对员工进行连续 14 天每天上下午监测体温，一经发现体温升高，及时送往发热门诊进行排查诊治。隔离14天期满后，凭相关证明材料返岗。
(5)设置隔离留观室：安排单人单间、相对独立房间设立疫区返岗人员厂内临时隔离场所。隔离观察室要配备防护服、护目镜、医疗器械等应急装备，有条件的企业可配备必要的医护人员，做好突况应对准备。
(6)明确企业复工复产时间;
(7)制定风险评估、疫情防控措施、应急预案。
(8)明确生产计划、原料采购和产品销售地、物流运输情况。
(9)有食堂的企业需列明食堂环境卫生管理和就餐管理措施。
(10)有宿舍的企业需列明宿舍管理措施(从外地返工的，自抵青之日起自我隔离或在工厂隔离场所观察 14天;对已执行完隔离政策和本地未离开员工，单间不得安排多于4人)。
2、企业复工申请表(附件1)
3、复工企业职工排查登记表(附件2)
4、复工企业备案汇总表(附件3)
5、有班车的企业需向街道提报《疫情防控承诺书》(附件4)、本单位的《通勤班车明细表》(附件5)。
二、复工复产后检查
(一)复工复产后检查责任划分如下：
1、规模以上工业、批零住餐、服务业企业检查责任单位：街道经贸办公室;
2、总部楼宇和专业园区内企业复工检查责任单位：园区运营方或物业;
3、规模以下工业企业检查责任单位：街道安监办公室;
4、售楼处、中介机构、开发企业、建筑工地企业检查责任单位：街道工程办公室;
5、沿街网点检查责任单位：所在网格及社区居委会。其中餐饮网点由食安办和社区联动检查。
注：对有食堂的企业，由食安办负责专项检查企业是否加强环境卫生和就餐管理。
(二)检查内容
1、企业实际情况是否符合备案上报的《企业复工复产工作方案》，包括：
(1)对厂区特别是公共场所、人员聚集场所的设施、设备进行消杀防疫措施是否到位和规范;
(2)口罩、一次性手套、防护服(测量体温人员使用)、电子温度计、酒精、消毒液等防控物资准备是否充足(7天以上用量);
(3)是否设置隔离留观室，观察室是否符合相对独立、单人单间要求，是否配备防护服、护目镜、医疗器械等应急装备;
(4)企业返岗人员数量和来源是否符合防疫要求，是否有疫情发生地职工返岗，市外返回员工是否自抵达后自我隔离或在工厂隔离场所观察 14天(单人单间)。
2、企业是否建立返岗职工“花名册”，实行健康状况“一人一档”管理，是否详细掌握每名职工及家庭成员健康状况和春节假期出行信息，全面排查是否接触外地及重点疫区来青人员等情况，对于从外地返青及与确诊和疑似感染者有接触的职工，严格执行隔离观察措施。
3、企业是否实行厂区封闭管理。企业只设1个进出通道，在通道设置检测卡口，配备门禁设施和检测仪器，落实24小时人员值守，对进出人员、车辆严格检查检测，做好信息登记，严禁无关人员进入厂区。
4、企业是否严密职工健康监测。是否建立职工体温日检测制度，在生产区、办公区、宿舍区等点位设置检测点，严格职工体温检测，对体温异常的及时采取处置措施。对赴市外出差职工返回后，是否严格落实隔离措施。
5、企业是否落实岗位防疫措施。企业是否与职工逐一签订岗位防疫承诺书，是否通过宣传条幅、张贴通告、印发明白纸等加强疫情防控知识宣传教育。员工工作期间是否全程佩戴口罩，废弃口罩等防疫物品是否统一回收、集中处理。
6、是否强化物流车辆管理。对外来货运车辆进入厂区前，进行消毒处理，驾乘人员须佩戴口罩并检测体温，减少与厂区人员的直接接触，货物送达后尽快驶离厂区。对运输物资视情进行消毒处理。加强驾乘人员管理，保持车辆内外清洁，及时对驾驶室、门把手等接触部位进行消杀。
7、对有食堂的企业：是否加强环境卫生和就餐管理。是否所有场所每天至少消毒一次，餐厅每餐进行消毒，桌椅使用后进行消毒，餐具用品高温消毒。是否实行分散错时进餐，避免人员聚集。是否严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》加工制作，操作间保持清洁干燥，严禁生食和熟食用品混用，避免肉类生食。
8、对有班车的企业：通勤车辆是否有街道出具的“通勤班车使用意见函”，是否做好防疫消毒，乘坐人员是否佩戴口罩并测量体温，是否建立《体温检测登记台账》(附件6)。班车上是否配备一定数量的备用口罩。
9、对有宿舍的企业：是否安排专人负责集体宿舍的防控工作，宿舍进出登记、体温监测、垃圾处置等，是否定期定时对相关区域进行消杀，保持宿舍环境卫生整洁。对已执行完隔离政策和本地未离开员工，单间不得安排多于4人。
三、复工复产材料报送
一、总体要求
坚守“生产必须保证安全，疫情必须全力防控”的底线，把复工复产后企业的防疫安全作为头等大事，坚持安全防护和疫情防控一体化原则，狠抓复工复产安全责任措施、复工复产安全生产“六个一律”管控措施和企业复工复产防疫安全指导手册落实落细，坚决遏制各类生产安全事故发生，防止复工复产企业发生疫情并蔓延扩散，确保企业复工复产安全有序，疫情防控科学有效。
二、防控机制
(一)落实企业主体责任。企业要切实履行安全生产和疫情防控主体责任，落实“一岗双责”要求，抓好疫情防控和复工复产安全管理工作。企业主要负责人要落实疫情防控第一责任人要求，成立疫情防控领导机构，建立健全企业内部疫情防控责任体系，制定本企业疫情防控工作方案，组织员工进行防疫安全教育培训，完善应急处置预案和应对措施，形成横向到边、纵向到底的全员疫情防控工作体系。
(二)建立企业安全防疫一体化管理体系。各企业要充分依托利用内部现有的安全生产、企业本质安全体系、职业健康管理体系和管理机构，赋子其疫情防控职责，整合资源形成企业安全防疫(健康)管理体系，统筹好疫情防控期间安全和防疫(健康)管理工作。
(三)建立健全疫情防控协调联动机制。各企业要自觉融入疫情防控网格，与属地政府(社区)、地方联防联控机构、专业防疫部门建立畅通的联系沟通渠道和协同工作机制，确保一旦发生问题能够及时采取有效措施，第一时间妥善应对处置。
三、管理办法
(一)一企一册。各企业要结合本企业实际，科学制定复工复产安全生产和疫情防控方案以及企业复工复产防疫安全指导手册（附件2），编制适应本企业特点、简明易懂、具备可操作性的防疫安全手册或工作指南，做到所有员工人手一册，学懂弄通，自觉遵行。
(二)一岗一单。各企业要根据不同岗位的实际，制定各个岗位的安全防疫负面清单和防疫安全保障措施清单，按清单落实执行，做到安全措施不到位不生产、防疫措施不到位不生产。
(三)一人一卡。各企业要制定包括防疫要求告知和健康状况登记的专用卡，发放给企业全体员工，健康状况登记应包括每日体温检测记录，由员工自主如实填写，单位定期进行检查。
(四)一日一报。各企业要落实逐级报告制度，员工应于每日上岗前报告本人健康状况，由疫情防控管理人员统一向企业报告整体健康状况。企业如发现发热等异常情况，要第一时间向当地所在社区和属地疫情防控机构进行报告。
四、关键措施
(一)员工健康状况排查。复工复产前各企业要对全体人员进行健康状况排查，对有密切接触史和来自疫区的员工必须按防疫部门要求进行隔离观察，确认其身体健康后再上岗;对新聘用人员按防疫要求做好隔离观察。
(二)人员体温检测。各企业要配备专门疫情防控管理人员，设置测温点，每日对入厂入企员工进行体温检测，对有发热及咳嗽等症状人员应阻止其进入工作场所，并及时报告当地所在社区或属地疫情防控机构。
(三)全员全程佩戴口罩。各企业应要求所有员工在进入厂区和工作期间必须全程佩戴口罩，工作场所保持通风换气，人员聚集场所严禁开中央空调，对接触密度大的人员要配备达到相关标准的个人防护装备。
(四)分批分散用餐。各企业要对员工用餐实行采取错峰就餐或分餐制，提倡员工自带餐具、分散用餐，有条件的企业要实行配餐送餐，食堂用餐要分桌，并保持一定的安全距离。
(五)保持安全距离。各企业应要求员工在保证正常作业、安全作业的前提下，尽可能拉开岗位间距，保持作业过程中人与人之同的安全距离。
(六)做好场所消毒消杀。各企业要组织人员每日对所有场所进行消毒消杀作业，对办公室、食堂、电梯等公共场所和人员密集的作业场所、运输通道增加消毒消杀频次。
五、工作方式
（一）强化自查检查。严格按照“三个全覆盖”的要求和“三个一”的措施，加强企业自查自纠自改工作，把疫情防控作为最大的安全抓实抓细。坚持安全生产与疫情防控一体化，下沉工作重心，加强联防联控、群防群控，为复工复产疫情防控提供安全保障。
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