时间:2023-03-10 14:51:31
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首先,我代表××*党委政府和全镇人民对各位领导莅临我镇检查指导创卫工作表示热烈的欢迎!同时恳请你们对我们的创建工作提出宝贵的意见。下面,我就××*近06年以来创建河南省卫生镇工作开展情况及今年巩固创卫成果的工作开展情况向各位领导、各位专家汇报如下:
一、××*基本情况
××市××*位于中岳嵩山南麓美丽的白沙湖北岸,距省会*75公里,许少高速公路经镇区穿过,交通区位优势明显。全镇区域面积76平方公里,辖16个行政村,总人口2.3万人,其中镇区常住人口4500多人,现有面积1.5平方公里,规划面积2.4平方公里。20*年,全镇国内生产总值完成129223万元,主要工业增加值完成90000万元,财政收入完成2251万元,人均纯收入达到6278元。
二、创建历程回顾
近年来,××*把爱国卫生运动作为重要工作来抓,05年,××*制定了创建省级卫生镇的长远规划和方案目标,以创建卫生村镇为载体,抓好经济建设,以健康教育为先导,以整治“脏、乱、差”为突破口,严格按照《河南省级卫生镇考核标准》的要求,大力开展以人为本的卫生整治工作,广泛开展健康教育活动,大搞环境卫生整治,全面推进绿化、美化、净化和亮化工程建设,不断加强卫生长效管理工作,全面加快了城乡一体化、城镇特色化、社会和谐化的进程。尤其是06到*年,镇党委政府确立了“统一思想、全民动员、统筹规划,分步实施,稳步推进”的工作策略,集中人力、财力、物力、大投入、大动作,在镇党委、政府的统一领导和部署下,全镇广大干部群众大打了一场卫生整治攻坚仗,07年被评为*市卫生镇,*年顺利通过省级卫生镇验收,今年二月份被命名为省级卫生镇。
(一)领导重视、机构健全、组织得力
创建卫生镇是一项群众性、社会性和基础性较强的系统工程,涉及面广,工作量大,标准要求高。为此,镇政府专门抽调40余名人员专门从事创建工作,成立了创建卫生镇工作指挥部,并设立了健康教育组、食品卫生组、传染病防治组、环境卫生组、公共场所组、病媒生物防制组、市场管理组、饮用水卫生组、环境保护组、组织管理组等十个工作小组,将此项工作纳入整体目标管理。
在创建工作中镇党委政府以身作则、率先垂范,党委书记杨战省、镇长李云峰坚持亲自上阵指挥,督导检查,组织广大党员干部工作在一线,解决问题在一线,极大的促进了各项创建工作的有序开展。
(二)加大宣传教育,营造创建氛围
镇党委、政府坚持舆论先行,突出“创卫”主题,先后召开了多次创建动员大会,利用有线电视台,宣传车、知识竞赛、宣传橱窗和各种会议等途径,开展声势浩大、形式多样的宣传教育活动,把创建卫生镇的目的、意义和做法宣传到了千家万户,有效地唤起了广大人民群众的卫生意识,形成了“人人愿创建、人人想创建、人人干创建、人人为创建”的良好氛围。
(三)重投入、攻难关,切实加强镇区卫生基础设施建设
××*近年来围绕创建工作,坚持“建一流工程、创特色城镇”的原则,先后按照创建卫生镇标准,累计筹资近亿元,相继实施了“净化、绿化、亮化、美化、畅通”等四大精品工程,全力构筑功能齐全、设施完备、特色鲜明、品味突出、群众满意的卫生城镇新形象。
一是投资4500余万元,实施道路改造工程。完成了塔白公路、宣化大街等重点路段的路基整修及路面铺油工程,形成了“四纵四横”总长25公里、四通八达的镇区道路网络;二是投资400余万元,实施排污工程。完成了沿各主干道及居民区的排污管道铺设,建设垃圾中转站、公厕,配备了垃圾清运车、洒水车、垃圾桶等环卫配套设施;三是投资400余万元,实施绿化亮化工程。相继完成了镇区、庭院及巷道的绿化、镇区架设路灯等工程;四是投资1500余万元,实施镇区美化改造工程。完成游园广场建设、巷道硬化、彩砖路沿石铺设等工程。
(四)对照标准,严格落实各项创卫工作
一是集中环境卫生整治,行业创建治理成效明显。开展垃圾规范化管理专项治理、单位居民区和庭院卫生专项治理、集贸市场经营秩序专项治理、交通秩序专项治理等专项环境治理活动,镇区的大环境卫生和“十乱”现象从根本上得到改善,垃圾实现了“日产日清、集中管理”;二是规范整顿“五小”门店,进一步加强食品卫生监管。按照卫生镇的创建标准,通过培训、外出参观、考试等方式,对镇区的五小门店逐个进行监督整改,目前,全镇五小门店设施配备到位,各类食品生产经营单位卫生许可证持有率达100%,从业人员健康证持有率达100%;三是全镇公共场所卫生及生活饮用水监管工作全面加强。全镇卫生监督率达到100%,各类公共场所均持有卫生许可证,从业人员有健康证,两证发放率100%,从业人员“五病”患者调离率均达到100%。全镇生活饮用水均达到卫生标准;四是健康教育广泛开展,卫生意识深入人心。镇政府十分重视健康教育工作,通过镇有线电视插转台开设妇幼保健、传染病防治宣传专题,制作宣传栏,发放宣传单等形式对全镇的居民进行卫生知识及各阶段预防传染病教育,全镇的居民卫生知识知晓率达80%,卫生行为形成率达70%;五是坚持预防为主,标本兼治,综合治理,大力开展病媒生物防制工作。镇政府成立了14人的病媒生物防制专业队伍,各村、各单位也相继成立了专业队伍,按照统一时间对镇区进行药物喷杀和大面积饱和投药,覆盖率达95以上,鼠密度由原来的15%降至1.42%。
通过创建省级卫生乡镇,我们××*处理好了“创”与“管”,不但逐步建立起了城镇卫生管理的体制和工作机制,而且教育了群众,培养了人民群众的卫生意识和卫生习惯,完善了管理办法,城镇的设施更加完善,服务功能更加完备。
二、巩固创卫成果
创建工作是一项系统工程、一个长期的工作任务,只有起点,没有终点,因此,在*年创成省级卫生镇的基础上,09年镇党委、政府把长效机制建设作为了创建的重要工作来抓,通过维护城镇基础设施,完善各项考评机制、管理城管环卫队伍,开展各种形式的环境卫生整治活动,不断巩固和提高创建成果。
一是设施维护。镇政府投入大量资金定期对镇区的街道标牌、路灯、垃圾桶等基础设施进行检修,配备专业人员对道路两侧、公园绿地进行定期剪修维护,并投资20余万元新建垃圾中转站2座,镇区的街道得到进一步美化、亮化、绿化,镇区绿地覆盖率进一步提高。
二是开展“十乱”专项治理行动。镇政府联合城管、工商、卫生、公安、市场管理等部门集中在镇区开展了3次专项行动,不断加大对乱停乱放、乱搭乱建、店外经营等“十乱”现象的整治力度,规范了市场经营秩序,彻底改善我镇的镇容镇貌。
三是加强队伍建设,完善卫生长效管理机制。创建省级卫生镇成功后,为了实现镇区的管理更加科学化、规范化,系统化,镇党委政府专门成立城镇管理办公室,抽调专门人员负责镇区的日常管理、设施建设维护等工作,并同时进一步充实了三支专业队伍,一支是由20人组成的镇区环卫队,由镇政府统一管理,统一服装,统一发工资,负责镇区全天卫生清扫保洁工作;一支是在各村成立了6—10人的垃圾清运队,负责本村大环境卫生保洁;一支是由镇爱卫、工商、卫生和公安等部门联合组成的环境卫生综合治理执法大队,针对镇村卫生管理中的突出问题开展综合整治,从根本上解决了环境卫生中存在的难点问题,实现了爱国卫生工作的长效管理。
四是建立目标考评机制。镇党委、政府与各镇直单位、各村签订目标责任书,将创建工作列入各村、各单位年度工作目标管理,对单位及居民区卫生,坚持周周卫生检查、月月卫生评比,对卫生评比连续两次后两名的取消其年终评优资格,做到有目标、有责任、有落实、有考评、有奖惩,充分调动了各村、各单位参与创建活动的主动性和积极性。
五是精神文明长抓不懈。“种树培其根,育人养其心”。引导群众树立文明意识,养成良好卫生习惯,是我们今年巩固创卫成果的重中之重。号召全体学生和群众倡导文明新风,在全镇中小学校组织开展了“小公民道德建设‘四进’(进学校、进家庭、进乡村、进公共场所)”、做合格小公民“五小”(家庭小帮手、社会小标兵、文明小主人、环境小卫士、生态小使者)、“小手牵大手、创卫路上一起走”等活动;并广泛开展了“讲社会公德,在社会做个好公民;讲职业道德,在单位做个好职工;讲家庭美德,在家庭做个好成员,讲学习品德,在学校做个好学生”“四讲四做”公民道德活动,以及创建“五好家庭”、“文明单位”等活动,通过开展丰富多彩的文明竞赛,群众素质得到了明显提高。
六是利用四月份的爱国卫生月、世界卫生日及世界无烟日等载体,在镇区、居民区、镇直单位等地点宣传普及健康、防病保健知识,增设健康教育宣传栏,不断提高群众的卫生意识和自我保健能力。同时增加中、小学校的健康教育的课程,严格做到“五落实”,即有教师、有课本、有教案、有课时、有评价,开课率达100%。通过课堂教育和各种形势的宣传,目前我镇的中、小学生的健康知识知晓率和健康行为形成率分别达到90%和88%。
三、创建取得良好效果
随着创建工作的不断深入,镇区的基础设施日臻完善,城镇的管理逐步规范,城镇的服务功能日益提高,城镇环境得到明显改观,我镇的经济社会发展和人民群众生活发生了巨大的变化。
一是群众意识的改变。“创卫成不成功关键看群众素质”,随着多年的创建,群众的思想由排斥到接受,由接受到赞同,由赞同到积极参与,发生了质的转变。街头乱倒垃圾、乱扔果皮、乱搭乱建、乱停乱放的少了,监督不文明行为、主动维护卫生设施的多了,大家都纷纷赞颂创建是民心工程,是为群众造福的工程,全镇的卫生意识、公仆意识明显提高,都自觉地加入到了创建活动中去。
二是生活环境的改变。通过对镇区基础设施、环境卫生、食品卫生、饮用水等方面的集中改造和综合治理,彻底改善了群众生产、生活环境,加快推进社会主义新农村建设。
三是文化活动氛围的改变。*年投资600万元,完成文化站建设工程。文化站的建成,极大地丰富了人民群众的业余生活和精神文化生活,为群众学习、健身、娱乐提供一个理想的场所。
这些新的变化,不仅为××*树立了新的形象,同时也得到了人民群众和社会各界的一致好评。在*市检查组的三次检查中,检查组对我镇的创卫工作给予了充分肯定和表扬。
四、下一步工作打算
一、重视领导,让民生工程有人抓,有人管
为确保我乡民生工程顺利实施,乡成立了以党委书记为组长,乡长为常务副组长分管负责人为副组长,各相关部门负责人为成员的乡民生工程领导组,负责全乡民生工程的实施。同时制定了民生工程实施方案,对民生工程实施作了具体要求,并要求各部门分工负责,通力协作,把民生工程当做一件大事来抓,做到不忽视、不粗心、不敷衍、不松懈,扎实工作。为使我乡民生工程任务顺利完成,乡成立了民生工程包保责任小组,将民生工程分解落实,由包保责任人具体负责各项民生工程的组织实施,确保完成民生工程的各项目标任务。
二、广泛宣传,让民生工程深入人心
为加强民生工程政策的宣传,提高民生工程的普及力和影响力,乡党委政府多次召开乡村干部会,党员群众会,并利用广播、宣传标语等多种形式,宣传讲解民生工程政策,布置安排民生工作。根据市、县要求,将印发的《肥东县三十二项民生工程政策解答》发放到每户群众手中,并在村务公开栏,乡村主干道等醒目位置张贴,悬挂民生工程宣传标语,让民生工程深入到群众思想里,融入群众生活中,为民生工程顺利实施打下坚实的基础。
三、明确任务,让民生工作落实到位
乡民生工程领导组认真组织全乡民生工程的实施,按照各自分工负责,把任务分解落实到位。对全乡民生工程的实施情况进行督查,对工作实施不力、进展缓慢的,实时进行调度,对相关责任人进行批评,明确要求民生工程必须按上级规定的时间完成,全力推进民生工程的实施。通过努力,09年,我乡民生工程任务全部按上级的要求落实到位。
一是对全乡五保、低保对象进行核对。核实五保对象342户,共345人,每季度发放五保供养经费15.5万元,年人均保障金额1800元;核实低保对象328户,共1199人,每季度发放农村低保金15.4万元,人均年保障金额517元;核实城市低保对象12户,共16人,人均月保障金额150元。
二是对全乡残疾和疑似残疾人进行了详细的摸排登记。共摸排各类残疾人2017名。鉴定重度残疾人178名,对178名重度残疾人实施了特别救助,民生工程资金已发放到位。
三是认真开展新型农村合作医疗工作。全乡农民参合率逐年提高,09年达99%,仅乡卫生院住院达1291人次,报计金额2781945元,门诊报补15302人次,报计金额127065元。投资新建了民兵、胡巷、张集三个标准化村级卫生室。全乡有9个卫生室与县农合办联网,直接门诊报补,并运行良好,多次受到县卫生局表彰。
四是认真落实计生奖扶制度。09年共奖扶对象48人,兑现奖励扶助金32760元;特扶对象2名,兑现扶助资金2640元;兑现独生子女保健费50640元。为我乡计生工作打开局面创造了条件。
五是认真实施大中型水库移民后期扶持项目工程。在新华、薛集村完成了第三批总投资29万元的三个移民项目工程,并完全按照项目要求,召开群众会,听取群众意见,选举产生理事会,由群众自建完成。
六是投资兴建了张集乡自来水厂。在全乡13个村、104个自然村铺设了自来水管道。目前自来水厂已顺利投入使用,从根本上解决了我乡的饮用水安全问题。
七是按时完成“村村通”公路建设。09年我乡完成11条路段建设,建设里程20.834公里。并对全乡06年以来50多公里水泥路路肩进行了硬化。新修砂石路12公里,维修养护砂石路80多公里。进一步改善了我乡的道路交通状况。
八是认真开展了水稻、油菜、小麦农业政策性保险。累计印发了各种宣传材料8000多份,农业政策性保险参保率100%,并对受灾农户适时进行理赔。
九是开展了农民工技术培训工程。以市场需求为导向,根据农村剩余劳动力的年龄结构、文化水平等方面,分别在张集、黄疃两村开设了缝纫、计算机等技能培训,并积极组织群众参加县农民工培训工程。
十是建设乡综合文化站工程。该工程投入资金34万元,建筑面积446平方米,目前已建成并投入使用;薛集、合意、胡巷和刘桥四村的“农家书屋”也正式对外开放,极大的丰富了全乡广大农民群众的精神文化需求。
十一是推进农村中、小学建设。09年我乡在省妇联、县政府、县妇联的帮助下,与赞助企业共同规划、建设了“燕之坊”春蕾小学综合楼工程。建筑面积787平方米,投资75万元。此项工程为深化我乡教学建设,提高教学水平提供了有力的保障。
十二是积极建设农民健身工程。已经竣工的黄疃水泥篮球场工程长31米,宽28米,投资3.5万元,已于09年8月竣工投入使用,为周边村民健身提供了场地,创造了条件。
十三是农村改厕工程不断完善。我乡把100座改厕工程任务合理分解到联合、河湾、袁李三个行政村。并对建厕农户给予补偿,对工作先进村和个人予以奖励。目前已完成了10座三格化粪池建设。
十四是乡“515工程”顺利施工。“515”敬老院工程总投资近300万元,主体建筑面积3700多平方。四幢宿舍楼,一幢综合楼。目前,除综合楼完成基础建设外,宿舍楼均已完成二层混凝土浇注,完成总工程量的60%。工程建设后将新增床位200张,五保入住后集中供养率将超过60%。
十五是“新农保工程”有序推进,目前全乡已登记新型农村社会养老保险人员18700余人,占应参保农民的78%。春节前,将有5000多享受基础养老金的老人领到基础养老金。
四、规范管理,让民生工程顺利实施
2019年整体情况
2019年全镇投入1000余万元,重点实施富民安居工程、绿化美化亮化工程、上下水改造工程、厕所革命等一批惠民工程,19栋安居富民房已全部竣工并通过验收,5公里上下水管网完成改造并与镇区管网连通;5万余棵葡萄、香妃果、山楂等庭院树种长势喜人,庭院经济已初见规模;13.7公里院墙和120余盏路灯改造安装完成,巷道美化亮化得到改善。
2020年春季战役情况
2020年在巩固2019年工作成效的基础上,结合当前的疫情防控工作和春耕生产工作,镇党委下大力气开展人居环境整治“春季战役”,特别是按照“百日攻坚”工作要求,按周制定环境整治计划,实现全镇9个村村内村外、院内院外、屋内屋外的环境焕然一新。
1、以绿化为切入点,全面改善生态环境。
(1)抓好绿色廊道建设。全面开展”一纵两横”廊道建设,重点完成朱家团庄村到北六公路沿线道路绿化工程。
(2)抓好村庄空地绿化。对村内道路沿线、村庄周边空闲地见缝插绿、实现应绿尽绿。有条件的朱家团庄村、三岔口村、新渠口村根据实际建设小游园、休闲绿地,确保村庄绿化率达到30%以上。
(3)抓好庭院绿化美化。以农户房前屋后和危房拆除腾退空间为重点,打造形式多样、错落有致的绿色空间。所有庭院原则上不得种植棉花,积极引导农户发展庭院蔬菜、花卉和各类特色林果种植,逐步实现庭院绿化美化。
2、以村庄为单位,全面改善村容村貌。各村、片区抓住春播前时机,清除村庄内外的危房危墙、残垣断壁、简易旱厕、树篱棚圈,整治各种私搭乱建、乱停乱放、私拉乱接、乱贴乱画现象。充分保洁员作用,确保有专人定期清理垃圾和废弃物,消除卫生死角。镇政府每年拿出25万元专项资金用于镇村生活垃圾清运及镇区卫生保洁工作。
截至2020年8月25日,在所属辖区内开展集中整治、宣传活动6余次,使所辖区域内卫生环境得到极大改善,居民生活环境得到极大提高。主要做了一下工作:
一是发放“创建全国卫生镇”宣传材料50余份,让居民小区、周边商铺经营业主建筑工地及充分了解了创建卫生镇的意义,最大程度争取群众的支持。
二是与商铺业主签订五包责任书17余份,双方互相了解责任和义务,保证切实履行卫生职责。
三是清理街道商铺门窗广告标语15个、广告牌5个、卫生死角10处,做到及时发现、及时清理,对卫生死角、乱贴乱画现象“零容忍”。
四是居民社区及建筑工地悬挂宣传标语10条,安装宣传栏6个、毒饵站20个。
1998年2月,我们*镇被全国爱国卫生运动委员会命名为国家卫生镇[全爱卫发(1998)第3号]。创建成功以来,我们不断强化全民环境卫生意识,在巩固、提高、发展上着力下功夫,进一步加大投入,完善长效管理机制,扎实开展各项工作。五年来,我镇的小城镇建设步伐不断加快,镇容村貌有了新的改观,人民群众的文明卫生意识普遍增强,生态环境、投资环境得到了进一步改善,国家卫生镇的创建成果得到了巩固和发展。
下面,把我镇国家卫生镇深化创建工作向各位领导、作一个简要的汇报。
我们*镇位于*市东南部,距市区14公里,南靠*公路,西沿*一级公路。全镇辖12个行政村、7个居委会,总面积*平方公里,常住人口2.85万人,暂住人口超过3万人。镇区建成区面积由1997年底的2平方公里增加到现在的6平方公里,人口从1.5万人增加到4万人。2002年,全镇完成国民生产总值17.8亿元,同比增长38.6;实现工业产品销售收入62.08亿元,工业用电量3.3亿千瓦时,工商企业入库税收2.2亿元,分别同比增长53、23.7和12;实现工业利税3.72亿元,利润1.86亿元,分别同比增长36和136.8;进出口总额5243万美元,其中出口4485美元,同比增长156.4;新批办三资企业4家,引进外资525万美元;新批办私营企业91家,新增注册资本7128万元;完成技改投入工作量10.2亿元,相当于上年的2倍;实现多种经营纯收入9038万元。农民人均收入7838元,分别增长10和5.5;城镇建设快速推进,各项社会事业全面进步。先后获得“国家卫生镇”、“全国第一批小城镇建设示范镇”、“全国创建文明村镇工作先进单位”等称号。
荣获国家卫生镇荣誉后,我们进一步认识到,深化创建工作不仅仅是保住一块牌子的问题,不是可抓可不抓的问题,是非抓不可、非抓好不可的大问题。在发展过程中,我们充分认识到:国家卫生镇深化创建工作是实践“三个代表”重要思想,提高社会文明程度的需要;是弘扬张家港精神,再创*新辉煌的需要。为此,在1998年创建成国家卫生镇以后,我们始终把深化创建工作牢牢抓在手中,不断加大投入,改善了群众的生活环境和生活质量,人民群众的健康意识和文明意识得到显著提高,更可喜的是,投资环境也得到很大改善,经济社会各项事业有了进一步的发展。回顾深化创建工作,主要体现在以下六个方面:
一、突出重点,不断完善基础设施。要改善环境,前提必须要有足够的基础设施。近几年来,我们共计投入2亿多元,按照可持续发展的要求,高标准、高质量地推进基础设施建设,进一步改善了生态环境、生活环境和投资环境,提升了小城镇的综合功能。一是加速建设道路网络。先后投入8000多万元,新辟了*路等10多条主干道计16公里,北环东路、南园路及总投资4600多万元的*路也在加紧建设。同时先后投入2000多万元,硬化村级道路130公里,使我镇实现了村村组组贯通水泥路的目标。为改善镇区交通秩序,我们还在今年7月份启动了12个路口的交通信号灯及17个路段的交通隔离栏设施的增设工程。二是加速完善市政设施。近几年来投入5000多万元,铺设下水道10多公里,拆建改建危桥45座,疏浚河道162条,安装路灯500多盏,政府投资8000万元建造的15层63米高的医院综合大楼工程,现已进入内外部装饰和安装配套设施阶段,计划于明年5月份启用,以此进一步改善人民群众医疗质量。三是加速配套卫生设施。近几年来,逐年增加投入用于完善环卫设施。目前,全镇共有垃圾箱606只(其中农村506只,镇区100只),垃圾桶245只(其中农村85只,镇区160只),垃圾收集房26只(其中农村1只,镇区25只),垃圾中转站5座,公厕25只。农村垃圾设备合计592只,达到了每个村民小组2.9只,每23.4人1只垃圾设备的要求。另外,我们还投入55万元,购置了5吨环卫车2辆、2吨环卫车3辆、5吨洒水车1辆、抽粪车1辆、电瓶车6辆,城管尼桑工具车1辆,城管三轮摩托车1辆,绿化专用管护车2辆。
二、健全网络,全面加强队伍建设。近几年来,随着镇区的不断扩大,管理难度不断增加。针对这一特点,我们加大投入,不断健全完善镇区环境卫生管理队伍。农村一块,也通过互相参照,互相学习,互相赶超的方式,根据实际管理区域的范围大小及工作量建立了相应的环卫队伍。目前,全镇共有环境卫生管理专职人员441人,其中农村292人,镇区149人。在农村的292人中,道路或村庄保洁员158人,河道管理员112人,垃圾清运工22人。在镇区的149人中,镇中居委的环卫管理人员15人,主要负责镇区的小区卫生、河道管理;环卫工人102人,主要负责道路、公厕及环卫设施的清扫、保洁、垃圾清运及填埋、消杀等;镇管队员20人,协管员12人,主要负责镇区秩序、镇容镇貌的管理。目前,我镇每年光用于环卫队伍方面的费用就达到250万元。三、加强管理,着力美化镇容镇貌。在不断扩张城镇区域规模的同时,我们高度注重培育小城镇的特色,坚持建管并举,整体推进,努力提高城镇文化品位的质量。一是大力实施净化工程。全面落实城镇长效管理措施,不断强化镇区环境卫生和交通秩序的管理,完善了由环卫、镇管、爱卫、交管等部门组成的城镇管理队伍,引入市场机制,推行路段承包,实行绩酬挂钩。按照“十个不见”的标准,每年组织三次以上大环境综合整治活动,引入了文明道路同创共建、齐抓共管上下联动、表扬先进曝光后进等多种机制,开展了多次单独或联合执法行动,取得了较好的成效。二是大力实施美化工程。严格把好关口,强化对涉及镇容镇貌、人居环境的建设施工、门店开设、装饰装潢等行为的联合会办审批制度。加大对违章建筑的执法力度,保障镇容镇貌不受影响。三是大力实施绿化工程。按照生态型城镇的标准要求,着力提高绿化的水平和档次,每年投资300多万元,实施了一路一景的镇区道路绿化、公共绿地、居住地绿地、风景林地建设及生态防护林等五大绿化工程,先后新建绿化林带12公里,新辟绿化景点20多处。虽然镇区面积不断扩大,但我们的绿地增加速度更快,镇区绿化覆盖率不降反升,由1997年的32.4上升为40。四是大力实施优化工程。编制了*镇环境保护中长期规划,狠抓环保宣传教育、执法检查和专项治理,对华芳热电厂增设脱硫设装,对镇区锅炉实施了水膜湿法除尘改造,对酸废水处理企业实施技术改造,规划总投资3500多万元、污水日处理能力2万吨的污水处理厂及配合污水处理厂的污水管网铺设工程即将启动。
四、以点带面,全力推进改水改厕工作。镇区自来水普及率早在1995年就达到100。1998年以来,为改善和提高居民用水质量,我们先后投入2000多万元,实施了长江引水工程,共计铺设、更换自来水管道150多公里,使全镇12个村215个村民小组的10250户家庭饮上了长江净化水,目前全镇年度耗水量达到850万吨。对于农厕工作,我们主要采取典型引路与重点突破相结合、教育引导与行政措施相结合的形式,在方法上结合取缔露天粪坑和大环境整治,因地制宜、因村制宜、统一部署、合理规划、坚持标准;在筹措资金上采取镇、村、户三级相结合的办法,即三个一点点:政府贴一点、村里出一点、农户负担一点,先后共投入资金300多万元。为确保改厕的质量标准,我们还坚持做到四个统一,即统一设计,统一放样,统一施工队伍,统一验收。由于采取了一系列行之有效的措施,改厕普及率达到了95以上,并于去年成功创建成省级改厕普及镇。
五、狠抓除害防病,切实加强行业卫生管理。我镇的除害防病工作,实行突击与经常、专业队伍与群防群治、药械与化学药品、消杀与环境整治相结合的办法。每年抓住夏秋二季搞灭蝇,冬春二季搞灭鼠灭蟑螂活动,灭鼠活动做到充分发动群众,户户参与。灭鼠投药面镇区达100,农村达95以上。灭蝇重点放在控制孳生场所上,尤其对食品饮食、粮油加工单位和农贸市场进行重点除害。在防病工作方面,我们始终认真贯彻《传染病防治法》,促使计划免疫“四苗”接种全面覆盖,接种率连年达到98以上,全镇各类传染病总发病率逐年下降20以上,确保全镇无甲、乙类传染病暴发流行现象。在今年的非典防治战役中,我镇也未发生一起确诊或疑似病例,取得了阶段性胜利。我们还注重抓好村级卫生室建设,全镇12个村级卫生室每年都达到甲级卫生室标准。截至目前为止,6个村级卫生室已经市卫生局验收合格,被命名为社区卫生服务站。在行业卫生管理方面,近几年来我们以《食品卫生法》和《公共场所管理条例》等法律法规为武器,强化行业卫生管理,从严把好许可证的发放、换证、体检关,并经常性组织工商、卫生监督所、爱卫办、防保科等职能部门对全镇670多家行业单位进行执法检查。凡四证不全、设施不到位,卫生水平低劣的单位,一律实行停业整顿或限期整改措施。目前,行业单位四证发放全部到位,持证率达100,从业人员体检率、“六病”调离率都达到98以上。
六、强化宣传,努力提高市民文明卫生意识。近几年来,始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,在加强物质文明建设的同时,我们注重提高人的文明素质,通过逐步实现人的现代化来推动整个农村现代化的建设。一是设立固定宣传阵地。镇宣传部门利用其职能优势,采用有线电视、画廊板报、横幅撑牌等手段,重点宣传卫生健康及环境保护等方面的知识,做好舆论引导工作,营造浓厚的氛围;二是印发健康教育读本和卫生知识宣传资料。几年来,共印发各类资料6万余本,材料入户率达98以上;三是开设专题讲座和培训班。几年来,镇、村(厂)二级共开办培训班500多期,各中小学全面开设健康教育课,开课率达100,并做到有课本、有教案、有课时、有考核。医院、卫生室常年提供卫生咨询,促使全镇卫生知识入户率达95,知晓率达85。
20*年,在区委、区政府的正确领导下,在办公室全体同志的支持配合下,克服了人手少,工作量大,乡镇创建工作任务繁重而又艰难,圆满地完成了今年的各项工作目标和任务,现述职如下:
一、政治思想品德:
今年党的十六届五中全会胜利召开,全国上下都在认真学书记的重要报告和“三个代表”的重要思想,自己能够积极主动地参加学习,并组织带领办公室全体人员一起学习,深刻领会“三个代表”重要思想的内涵,力求把“三个代表”的重要思想贯彻落实到自己的本职工作中,做一名优秀称职的国家行政机关工作人员。
二、业务工作能力:
20*年市区夺“三金”后,20*年市区又提出了新“三创”的工作目标,又再次经政府研究由我担任办公室主任,自己根据多年的创建工作实践,在新“三创”复杂的工作中感到压力大、责任重,但都能从容应付,一次又一次迎接了国家、省、市检查。*区所承担的工作都顺利通过考核,工作得到了领导的肯定和赞誉。今年在湾头镇、汤汪乡创建省级卫生乡镇工作中,历经一波三折、好事多磨,终于在年底前圆满地完成了乡镇的创建工作,给市、区交上了一份满意的答卷。同时办公室还肩负着城区除四害、健康教育、单位居民区卫生和小街小巷、住宅小区的清扫保洁工作,这些工作基本上都得到了领导的好评。
三、工作敬业表现:
由于办公室承担着区创建的大量工作任务,本身办公室从上到下又有大量工作,所以几乎没有什么休息时间,特别是每次重大检查和活动自己都要亲自过问或汇报,有时还要带队检查,一天开几个会,跑几个部门协调是常有的事,特别是乡镇的创卫工作,上半年6、7月份可以说整个办公室移师湾头镇;10、11月份办公室又移师*乡,深入一线,亲临现场检查、指导,有时中午和晚上都要加班加点,任务紧急时真是废寝忘食,确实自己感到心力憔悴,但自己还是克服了身体不适等困难,任劳任怨的做好每项工作,想到组织上既然把自己放在这个重要岗位上,就要尽自己最大的努力把工作做好,除了区三创工作和乡镇创卫工作除外,还要常常过问办公室其他工作,自己感到工作勤勤恳恳、敬业奉献。
根据《县爱卫会转发省、市爱卫办关于2012年卫生创建工作安排的通知》精神。今年,街道将迎接市级卫生街道复查,并创建省级卫生街道。为进一步提升“城市经济特色化、城市管理精细化、居民生活品质化”水平,特制订如下实施意见:
一、指导思想
以党的十七届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,坚持以人为本、和谐发展理念,以省级卫生街道创建验收工作为契机,进一步优化街道生态环境,落实长效管理,解决群众关心的热点、难点问题,保障人民群众身体健康,为柯桥“魅力新城、文明柯桥、生态街道”增光添色。
二、工作目标
按照《省卫生镇(街)标准(试行)》要求,坚持打造“魅力新城、宜居柯桥”理念,通过扎实有效的创建活动,确保爱国卫生组织、健康教育、环境卫生、环境保护、病媒生物防制、食品与公共场所卫生、传染病防治、社区(居)和企事业单位卫生等各项指标全面达标,使新城区功能、人文素质不断得到提升,实现人与自然和谐一体的目标。
三、工作重点
(一)完善街道各社区(居)卫生长效管理机制。完善街容街貌管理、绿化管理、市场管理、交通秩序管理、“十小”行业卫生管理、除“四害”管理等长效机制;强化街道、社区(居)、企事业环境卫生清扫保洁管理,延长保洁时效,加强日常管理。进一步明确任务,理顺体制,创新机制,努力使街道各单位卫生管理制度化、规范化。
(二)完善基础设施建设。加强基础设施配套建设,及时补充、添置垃圾箱、路灯;及时维修垃圾中转站,因地制宜改建公厕;全面实施改水改厕工程,要求所有公厕和卫生户厕均达到创卫标准;加强拆迁安置小区的整治管理,以后梅居为试点开展安置小区提档改造工作;配合做好柯桥主城区清水河道建设和“网格化”引水活水工程。
(三)改善薄弱环节卫生面貌。围绕热点、难点问题,开展突击整治。以上谢桥居委会为试点,开展居民住宅小区车库整治,确保居民生命财产安全。全面开展城区环境卫生整治行动,重点清除卫生死角,落实保洁责任制;限期整改或取缔无照经营、占道经营、马路市场并落实长效管理机制;开展建筑工地、拆迁工地、闲置地块环境卫生整治,抓好建筑工地民工生活区的各项卫生管理。
(四)深化健康教育工作。坚持以人为本,多种形式开展以生态环保为主题的健康教育活动,不断提高居民卫生意识和健康水平,确保居民健康知识知晓率和健康行为形成率达到省级卫生街道标准。
(五)加强除“四害”工作。积极开展第二十四个爱国卫生月活动。配合做好“灭蚊灭蝇”先进城区复查达标工作。根据“四害”消长规律,有计划、有组织地发动全民开展除四害活动。
(六)做好资料整理工作。对照省级卫生街道标准要求,注重日常创卫资料的收集和积累,做好资料整理工作,并落实专人负责,保证资料的完整性、规范性和系统性。
四、工作步骤
(一)组织发动阶段(1月至5月中旬)。召开省级卫生街道创建工作动员大会,全面部署创建迎检工作,进行广泛宣传动员。成立创建工作领导小组及工作组,制订实施意见,明确任务和职责。开展全街道卫生大检查,查找存在问题和不足,落实责任,限期整改。
(二)整改整治阶段(5月下旬至8月份)。广泛开展宣传,营造人人创卫的良好氛围,增强群众认知度和责任感,掀起创卫热潮。组织开展环境卫生专项整治活动和大扫除活动,重点是居民小区环境卫生、环卫基础设施、行业卫生和一些老大难问题的整治。开展除四害达标活动,开展创卫资料收集整理工作,完成各项工作汇报材料。
(三)巩固提高阶段(9月至11月份)。严格对照标准,逐项逐条自查梳理,发现问题和差距及时整改,查漏补缺,迎接省、市爱卫办检查验收。
五、工作要求
(一)提高认识。省级卫生街道创建是一项民生工程,创的是牌子,得的是民心,受益的是广大群众。各社区(居)、企事业单位应从实践科学发展观、构建和谐社会的高度充分认识创建的重要意义,把省级卫生街道创建工作作为今年的重要工作来抓,增强创建工作的责任感和紧迫感。
(二)加强领导。各单位要建立工作领导小组,明确分工和职责,做到主要领导亲自抓,负责同志直接抓,一级对一级负责,层层抓落实,高标准严要求地落实创建验收各项工作任务。
一、大力加强了预防保健工作。
深入贯彻《中华人民共和国传染病防治法》,加强传染病管理。对全盟所有旗县级以上医疗机构和疾病预防控制机构进行了模拟传染病案例和模拟突发公共卫生事件的网络报告测试。有效开展了免疫规划工作和*郭勒盟“卫生部与全球疫苗免疫联盟(GAVI)/儿童疫苗基金合作项目。针对国内部分地区手足口病疫情高发的严峻形势,下发了《锡盟关于加强手足口病等肠道病毒感染性疾病和麻疹等呼吸道传染病防控工作的通知》,启动了手足口病日报告和零报告制度,在学校和托幼机构启动了晨检制度,有效控制了部分学校发生的急性出血性结膜炎、手足口病、流行性腮腺炎疫情。
修订完善了《*郭勒盟鼠疫控制应急预案》,制定了《*郭勒盟20*-2009年预防控制鼠疫实施方案》,确定了“两早一延长”(早监测、早灭鼠、延长监测时间)的工作主线和“控制动物间疫情流行,严防发生人间鼠疫病例,杜绝人传染人鼠疫疫情发生”的工作目标。按照《内蒙古鼠疫监测方案》的要求,开展了鼠疫监测和疫情报告工作,全盟共抽样调查459公顷,扑获各类鼠2180只,平均鼠密度为每公顷4.75只。剖验各种宿主动物3793只,蚤培养1768组7805匹,检查各类鼠血清1222份;判定疫鼠5只,疫蚤3组23匹,共检出鼠疫菌8株,查出阳性血清3份。按照《鼠疫疫区处理标准》,对波及4个旗县市鼠间鼠疫进行了处理。开展了全盟人间鼠疫疫情模拟演练和全盟医疗卫生工作人员鼠防知识培训工作,培训医疗卫生工作人员1770人。加强了鼠疫防治知识宣传,特别对鼠疫疫点周围的群众加强了“三不”、“三报”宣传,发放各类宣传单(册)8.5万张,张贴各类宣传画590张、标语158条。全盟野外保护性灭鼠灭蚤157平方公里、家屋灭鼠30929户77673间、仓房灭鼠49459间。
深入重点地区对布病、砷中毒等疾病进行了调研和督查指导,强化了布病等人畜共患疾病防治,规范了布病新发病人治疗。积极进行了水质监测,为实施改水,保障农牧民饮水安全提供了依据。加强了碘缺乏病控制工作。东乌旗、东苏旗启动了中央补助地方包虫病防治项目,目前,该项目覆盖我盟*浩特市、阿旗、西乌旗、东乌旗和东苏旗5个旗市,已为134例患者提供了免费药品。认真组织实施结核病控制项目,全盟发现新涂阳肺结核病人255人,完成发现指标的57.8%。加强了艾滋病管理,启动了艾滋病网络直报信息系统,全盟12个旗县市HIV/AIDS相关背景表报告率达到100%、及时率达到100%,完成了艾滋病综合防治数据信息网络报告任务;积极开展自愿咨询检测工作,并按规定上报检测咨询个案589份;开展了工作者、性病门诊就诊者HIV抗体监测,共监测440人,结果均为阴性;对*郭勒盟劳动教养管理所收教的31人、*浩特市监狱羁押的526人进行了高危行为调查,开展了咨询服务和HIV血清学检测,检测结果均为阴性。
切实强化了突发公共卫生事件应急处理能力。进一步加强了对突发公共卫生事件的领导,调整了*郭勒盟卫生应急工作领导小组。完成了盟医院医疗救治体系指挥系统调试工作,制定下发了《*郭勒盟卫生部门处置恐怖袭击事件医疗卫生救援工作预案》等,明确了工作职责与程序,确定锡盟医院为全盟收治恐怖袭击事件人员救治战备定点医院。组织实施了全盟卫生系统高致病性病原微生物菌(毒)种及样品和剧毒化学药品清查,加强了病原微生物实验室生物安全管理,进一步规范了可感染人类的病原微生物菌(毒)种及样品运输工作。有效处理突发公共卫生事件1起。
进一步加强了妇幼保健工作,深入各旗县市区进行孕产妇和儿童保健两个系统管理质量评审、考核,进一步规范了我盟的两个系统管理工作。积极推行住院分娩,提高住院分娩率。认真组织开展了中国初保基金会“妇女病免费检查”项目,为西乌旗妇女进行了免费健康体检。加强对高危孕妇、高危儿的筛查管理,开展妇女、儿童常见病、多发病的防治和儿童眼保健、口腔保健工作,推广小儿腹泻、肺炎的规范治疗,提高了孕产妇和儿童保健水平。
二、积极组织了支援四川地震灾区工作。
四川境内发生里氏8.0级强烈地震后,锡盟卫生局党组对支援地震灾区工作高度重视,及时召集盟直各卫生单位主要领导和盟卫生局主要科室负责人召开了抗震救灾动员会,对支援抗震救灾工作进行了安排部署,并迅速采取了有效措施。一是制定了《*郭勒盟紧急供血工作预案》,健全了紧急供血机制和血液储备机制,建立了紧急供血预备队,一旦灾区需要从我盟调拨血液,及时启用预备队,将应急用血运送灾区。二是抽调了60名从事临床、护理、传染病防治、消毒等方面工作的专业人员,组成医疗卫生应急救援预备队。同时对预备队工作人员进行地震灾区《鼠疫疫情应急处理预案》、《霍乱疫情应急处理预案》和《炭疽疫情处理预案》等相关医疗卫生专业知识和技术培训;统一采购了143套医用防护服、200套一次性防护服、160个防护口罩,做好了随时支援地震灾区的准备工作。三是认真组织开展了捐赠灾区献爱心活动。卫生系统的各直属单位和各位职工积极发扬“一方有难,八方支援”的精神,纷纷伸出援助之手,捐款支援灾区人民群众。盟直卫生系统共捐款25万余元。
三、强化了医疗卫生改革与管理,服务水平进一步提高。
重点推行了全行业管理,完成1375家医疗机构的注册,3567名执业医师和1260名执业护士的再次注册工作;对7*人进行了医师资格实践技能考试,803人进行了卫生专业技术资格考试;完成52名晋升高级卫生专业技术职称人员的申报工作。继续实行了病人选择医生、病人费用清单制。
深入开展了医院管理年活动和平安医院创建工作,完善了*郭勒盟“医院管理年”活动实施方案、实施标准,制发了*郭勒盟平安医院建设要点,并召开专题班进行了培训,对医院管理年活动和平安医院建设工作进行了全面安排部署。各级医疗机构扎实推进了工作,有效提高了服务质量。大力开展了院务公开工作,全盟二级以上医疗机构全面推行了院务公开制度,向社会公开医疗服务收费、药品价格及医疗服务信息,医院内部事务等,进一步沟通了医患关系。
认真开展济困服务工作。按照卫生厅的要求和《*郭勒盟关于缓解群众“看病难、看病贵”问题的实施意见》。全盟旗县级以上公立医疗机构结合当地实际,大力开展了济困服务工作,设置了济困病房和济困门诊,免收了挂号费,减免了10%以上的药品费用和20%以上的大型设备检查费;开展了医疗机构间医学检验检查结果互认工作,全盟范围内二、三级医院之间,对临床生化、理化、血液的检验项目,医学影像检验中根据客观检查结果(胶片、打印图像)出具报告的项目等,在检验、检查结果无质量方面原因的都互认,避免了重复检查;开展了前10种病种的单病种最高限价工作;结合卫生下乡活动,积极开展义诊和送医送药送温暖等活动,为特困职工、特困群众提供灵活多样的医疗卫生服务。到目前,盟本级和旗县各级医疗机构共为3万余人减免或节约费用53万元。与此同时,认真组织实施了白内障复明救治项目,完成手术221例。大力加强药品集中招标采购,药品集中招标采购金额1780.22万元,占药品总采购金额的81.22%,间接让利患者约92万元。
认真贯彻《献血法》、《临床用血管理办法》,切实加强采供血和临床用血管理。调整完善了全盟公民献血协调领导小组,成立了RH阴性血型者联谊会,完善了爱心献血机制,进行了无偿献血自愿招募者培训,完善了盟中心血站发展规划,更新了仪器设备,加强了采供血机构和临床用血基础资料收集整理,开展了冰冻血小板和新鲜血浆等新业务。积极开展了6.14世界献血日集中宣传活动,加强了无偿献血知识的普及、宣传、教育工作。进一步规范了采供血和临床用血程序。加强了监督检查,保证了各项临床用血安全措施的有效落实。
四、大力推进新型合作医疗制度,加快了农村牧区卫生事业的发展。
全面推进新型农村牧区合作医疗工作,20*年盟委扩大会议将新型农村牧区合作医疗工作纳入向社会承诺的九件实事之一,进一步完善新型农牧区合作医疗制度。修订下发了《*郭勒盟新型农村牧区合作医疗工作实施方案》,降低起付线,提高了封顶线、报销比例。对残疾丧失劳动能力的农牧民、低保户、五保户和民政部门优抚对象各段报销比例分别提高10%;转移进城农牧民、计生"独女户和双女结扎户"各段报销比例提高10%,蒙医中医治疗的医药费各段报销比例提高10%。对参加新型农村牧区合作医疗的住院分娩孕产妇,由合作医疗统筹基金补助200-300元/人。同时,经过我盟积极争取,国营农牧场参合农牧民已纳入自治区新型农村牧区合作医疗补助范畴,对我盟全面推进新农合制度,提高农牧民参合率、扩大农牧民受益面起到了积极的作用。20*年上半年,全盟共有466380人参加新型农村牧区合作医疗,参合率达92.24%;报销医疗费用27*9人次、875.54万元,其中农牧民大病住院3470人次、578.71万元,门诊19881人次、58.21万元,慢病患者765人次、30.84万元,住院分娩688人次、37.28万元,二次补偿大病住院患者2265人次、170.5万元。加快了新型农村牧区合作医疗信息系统建设步伐,信息录入工作全部完成。多伦县、正蓝旗已完成新农合信息系统建设,进入试运行阶段,东乌旗、乌拉盖、东苏旗、西乌旗、正镶白旗、*浩特市、阿巴嘎旗信息系统建设设备已到位,正在安装调试,其它旗县积极筹措资金,开展相关工作。
大力推进了初级卫生保健工作,举办全盟初级卫生保健达标工作培训班,对12个旗县市卫生局分管局长进行了专题培训,并全面部署初级卫生保健达标工作。各旗县市(区)根据《初级卫生保健评审细则》,将初保的各项工作任务、指标进行分解,落实到单位,具体到工作人员,进行了大力推进。
进一步加强了卫生院和卫生室规范化建设,制定下发了《*郭勒盟创建标准化卫生院活动实施方案》和《*郭勒盟合格卫生室建设实施方案》,要求各旗县市区苏木乡镇中心卫生院50%以上达到标准,各地区按照方案要求,认真开展了标准化卫生院和合格卫生室建设,提高基层卫生组织服务能力。
加强了农牧民人员培训,举办了全盟13个旗县市区卫生局长、苏木乡镇卫生院院长培训班,培训130余人。对全盟118所苏木乡镇卫生院卫生技术人员进行为期半年的呼吸、检验、X光三个专业的培训,分三批进行,已培训卫生技术人员90人次。实施了支援农牧区卫生工作。按照《二级以上医疗机构对口支援苏木乡镇卫生院项目实施方案》,大力开展了帮扶苏木乡镇卫生院工作。落实了城市医师晋升高级职称前到基层服务制度,带动基层卫生人员水平的提高。
五、大力推进了社区卫生服务工作。
按照《*郭勒盟社区卫生服务机构设置规划》,今年计划建设社区卫生服务中心12所。20*年,按照“盟级财政对城镇居民每人补助2元”的标准,行署落实了66万元社区卫生服务公共卫生补助经费;各旗县市也积极落实了房屋、设备,有力推动了社区卫生服务工作的开展。目前,全盟已建设社区卫生服务中心10所、其中,*浩特市3所、二连浩特市2所、多伦县、正蓝旗、西苏旗、西乌旗、东乌旗各1所。社区卫生服务站建设均由社会力量承担,已建16所。进一步建立和完善了各项规章制度和技术操作规范,加强了对上岗人员的培训,实施了中央补助内蒙古社区卫生人员培训项目,选派4人参加了自治区全科医学培训中心举办的为期10个月全科医师骨干培训班;同时,锡市、二连、西乌等旗县对今年新上岗人员全部进行了培训。社区卫生服务中心累计入户调查12178户,建立居民健康档案23504份,接诊14339人次,发现慢性病725名,发放宣传材料50300余份,并为残疾人、老年人提供上门医疗卫生服务。
六、广泛深入地开展了健康教育和爱国卫生运动。
按照国家、自治区有关《健康教育与健康促进“十一五”工作规划纲要》精神,积极推进了亿万农民健康促进行动,配合盟文体局开展了“迎奥运,万人跑健身活动”,大力组织开展了“迎奥运、健康*”等宣传活动,加大了健康知识宣传力度,提高了人民群众的健康意识。
广泛深入地开展了爱国卫生运动,加强了卫生城镇创建工作,按照《关于开展第20个爱国卫生月及除四害工作的通知》要求,各地大力组织开展春季爱国卫生月活动,集中清理了城镇主次干道、背街小巷、居民区、重点单位、城乡结合部越冬垃圾和冰包,进一步落实了“门前三包”责任制。据不完全统计,全盟共出动人员37943人次、车辆13997台次,清运各类垃圾367*吨,大部分地区对生活垃圾做到了日产日清;同时,清理了白色垃圾433平方公里,清掏厕所2243座;加强了镇容镇貌维护管理,对乱停乱放、乱泼乱倒等不文明行为进行集中整治,清理垃圾广告5167则,整顿牌匾广告577块;解决群众反映热点难点问题98件;开展了“五小行业”进货渠道、索证索票管理、对操作间卫生、餐具用具消毒效果进行了全面检查,收到了良好的效果。开展了城镇家屋和城镇周边两公里巩固性灭鼠活动,部分地区将灭鼠活动延伸到苏木镇、嘎查(村),共投放各类灭鼠毒饵12*2公斤,二连浩特市、*浩特市还积极开展了灭蟑螂活动,共投药1004公斤,同时对易孳生病源菌场所进行了消杀。
以东乌旗创建国家级卫生镇为重点,大力开展了卫生城镇创建工作。在乌里雅斯太镇召开了创建国家卫生镇攻坚动员大会,旗政府与二十个单位签定了创建攻坚责任状;开展了以《清洁环境、倡导文明、遏制陋习、促进健康》为主题的宣传工作;发动中小学生开展了“小手拉大手”创建国家卫生镇系列活动。正蓝旗、镶黄旗在加大城镇基础建设投入的同时,大力开展环境卫生整治活动,为创建盟级卫生标兵城镇做准备。各地以不同形式开展了无烟单位、卫生单位、卫生社区、卫生户评比工作。通过卫生创建活动,有力地促进了城乡爱国卫生综合整治工作,收到了良好效果。
七、进一步加大了卫生监督执法力度。
大力开展了以“平安奥运”为主题的卫生执法监督工作。制定下发了《*郭勒盟卫生局奥运会和残奥会期间食品卫生监督保障工作方案》、《*郭勒盟处置生活饮用水污染恐怖袭击事件医学应急预案》和《*郭勒盟处置核和辐射污染恐怖袭击事件医学应急预案》,采取“集中打击与日常监督相结合、重点打击与综合治理相结合、打假治劣与扶优扶强相结合”的方法,进一步加大卫生执法力度。开展了以食品、公共场所、生活饮用水为主要内容的专项监督检查,医疗机构放射源管理和放射防护工作专项检查,以及以“手足口病”为主要内容的传染病防控监督,处罚餐饮单位82家,罚款3.96万元;处罚个体及非法行医26家,罚款2.43万元;对129家存在职业危害的企业实施了建档管理;对全盟托幼机构进行了食品安全、传染病防控工作监督检查,同时,针对“手足口病”流行的形势,对*浩特地区的托幼机构全部进行了拉网式督查。通过卫生专项行动,有效整顿和规范了卫生领域市场经济秩序。
八、积极发展了民族医药事业。
认真学习贯彻《蒙医中医条例》、《人民政府关于进一步扶持蒙医中医事业发展的决定》,加大了对蒙医中医事业的扶持。目前,全盟蒙医医院人员经费实行全额预算,中医院、中蒙医院人员经费达到80%以上。与综合医院相比财政拨款持平或略高。以东乌旗、蓝旗为重点,积极组织开展了创建全国农村蒙中医先进旗县工作。加强了中蒙医医疗机构内涵建设,巩固了“放心药房”建设成果。各旗县中蒙医医院已全部纳入了新型农村牧区合作医疗和城镇职工基本医疗保险定点医疗机构,并降低了蒙中医药治疗患者报销起付线,提高了10%报销比例,中蒙医药简、便、效、廉的优势得到发挥,提高了农牧民医疗保障水平。进一步加强了科研工作,盟蒙医医院承担的《诊药二诀》编译已脱稿,近期将出版发行;研制了“满格尔”涂剂、“毕力瓦—3味”汤剂;确定了5个盟级重点建设中蒙医专科(专病);开展了“五疗”、“五花药浴”、“酸马奶”、“肝胆”、“蒙医整骨”、“肛肠”“骨关节病”等中蒙医蒙药传统疗法,进一步发挥了特色优势,提高了服务能力。
九、大力争取卫生项目,加强卫生服务体系建设。
我局把招商引资、争取卫生项目作为重点工作,大力组织实施。年初,卫生局新班子专程前往国家卫生部汇报工作;多次向中国初级卫生保健基金会和自治区卫生厅汇报我盟情况,大力协调,及时主动争取项目。经过积极努力,争取到项目和盟外资金分别为,公共卫生专项建设资金814万元,国家、自治区合作医疗补助资金2870万元,疾病预防控制资金118万元,卫生服务体系建设资金1943万元,初级卫生保健基金会健康扶贫委员会资助救护车资金176万元,卫生部全民健康信息化保障体系建设示范工程资金400万元。共计6321万元,较20*年增加了2116万元。通过实施项目,我盟的卫生服务网络得到建设加强,医疗卫生服务质量和效率得到明显提高。
十、坚持不懈地加强了党风廉政建设和行业作风建设。