时间:2022-05-03 21:07:37
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇平安村创建工作计划,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
成立了以县办主任为组长、副主任科员为副组长的县科技局帮扶工作领导小组,制定帮扶工作计划。局综治办和组长负责与村的日常联系,及时掌握该村综治平安建设工作的进展情况,记录好帮扶工作日志台帐。突出重点,认真做好年度帮扶工作。
二、制定工作计划
结合所挂村的实际情况,制定了《县科技局关于切实做好2012年挂乡扶村联系点综治、平安创建工作计划》,明确了工作责任和工作重点,对全年的帮扶工作进行了安排部署。
三、明确工作重点
为了确实做好今年的挂乡扶村工作,我局确定了平安创建工作的七项重点任务。
1、督促指导村排查调处矛盾纠纷。整合镇综治办、办、派出所、司法所、土管所等方面力量,建立矛盾纠纷排查调处中心,构建党政统一领导、综治机构牵头协调、人民调解、行政调解和司法调解有机结合,多种调解手段相互衔接配合的大调解工作格局。完善矛盾纠纷排查调处机制,对矛盾纠纷实行统一管理,集中梳理,归口处理、限期办理,切实把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。
2、督促指导村加强和改进社会管理。完善流动人口信息登记工作,建立流通动人口协管队伍,落实出租房屋协作管理措施,维护流动人口合法权益;抓好闲散青少年、流浪未成年人、农村“留守孩子”的教育、管理和服务,有效地预防青少年违法犯罪;动员和依靠社会各方面力量,加强和改进刑释解教人员的安置帮教工作,减少重新违法犯罪;加强对“武疯子”的管理,防止他们失控危害社会;依托社区加强以“社会人”的管理,防止出现游离于社会管理之外的“自由人”;推进综治工作进民营企业、进民办学校、进新型社会组织,拓展综治工作覆盖面。
3、督促指导村开展严打整治斗争。保持对刑事犯罪高压态势,重点打击严重危害社会治安的黑恶势力犯罪、暴力犯罪和突发财犯罪,以及危害社会主义市场经济秩序的犯罪,遏制刑事发案上升势头,增强公众安全感。深入排查整治治安乱点和突出治安问题,增强整治的针对性和实效性。对治安复杂的娱乐场所、城乡结合部和重点行业,采取切实有效的措施,组织开展集中整治,限期改变面貌,实现由乱到治。
5、督促指导村深化基层和谐平安创建。把平安建设纳入社会主义新农村建设总体规划,大力加强法制道德教育,推进综治工作进村入户。开展形式多样的平安创建活动,促进住宅小区和居民家庭和谐平安建设。
6、督促指导村加强法制道德教育。大力开展法制道德教育,开展社会主义荣辱观教育和反警示教育,提高群众法律道德素质,引导群众通过法律途径和正当渠道反映诉求,维护自身合法权益。
7、督促指村综治基层基础建设。贯彻落实上级关于加强乡镇、街道社会治安综合治理基层组织建设的有关规定,巩固综治组织,配齐配强综治干部。加强村综治工作室建设和村治保会组织建设。按照责权利统一的原则,进一步加强治安巡防员、综治特派员、治安信息员、治安志愿者等基层群防群治队伍建设,落实群防群治经费。
一、指导思想
此次创建活动的指导思想是:以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,深入贯彻以人为本的执政理念,不断提高构建和谐社会的能力。在市委、市政府统的一领导下,充分发挥国土资源管理部门的职能作用,积极参与平安创建工作,全力维护社会安全和稳定。
二、工作目标
按照市委、市政府关于平安创建工作的统一部署,我们将组织本系统广大干部职工积极参与平安创建工作,充分发挥国土资源管理职能,重点加未批先占、违法占地、批少占多、无证采矿、违法采矿和乱采乱挖等扰乱土地和矿业市场秩序行为的整顿和打击力度,营造健康、有序、稳定、和谐的国土资源环境;指导帮助帮扶村云山镇太平庄村、西柳圈村和大泽山镇东岳石村开展平安创建工作,建立健全基层平安创建组织,强化各项工作措施的落实,实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的创建工作目标,确保年内通过“平安村庄”的验收。
三、工作措施
立足国土资源管理职能,以营造健康、有序、稳定的国土资源环境为基本目标,进一步做好国土资源监察、、矿业秩序整顿及社会大局稳定等工作,多措并举,确保本次平安创建工作取得实效。一是要深入开展全市矿业秩序整顿活动。在已经开展的大泽山石材治理整顿的基础上,全面推进全市矿业秩序整顿工作,严厉打击无证勘查开采、以采代探、不按设计方案勘查开采、越层越界勘查开采、非法转让采矿权等行为,坚决制止乱采滥挖,严防反弹。采取有力措施,坚决查处门村石墨矿区、灰埠铁矿区、城关梨沟黑石涧矿区无证采矿,打好整顿的攻坚战。对发现的问题将一查到底,依法处理,绝不姑息迁就。二是要继续加强国土资源执法监察。加强国土资源执法监察力量,充实执法人员,建立一支强有力的执法监察队伍。建立健全国土资源监察信息员网络,完善动态巡查责任制考核指标体系。从群众举报、媒体披露和动态巡查等多种渠道及时发现案件线索,把违法案件处理在萌芽状态。对重大、典型违法案件,要与相关部门通力合作,从严从快查处。研究建立与纪检监察、司法机关相互衔接的工作程序和制度,进一步提高办案能力。三是要认真开展国土资源工作。定期开展排查分析,立足于抓早、抓小、抓苗头。要高度重视对初信初访的处理,把问题切实解决在基层。要突出解决群众关心的热点、难点和影响社会稳定的案件。四是要积极落实征地补偿安置政策,维护被征地农民利益。做好征地统一年产值和征地区片综合地价的修改、听证工作,严格执行补偿标准和“两公告一听证”制度,积极探索多形式、多渠道的补偿安置方式,切实保障被征地农民的合法权益。五是要全面开展国土资源政策法规宣传教育活动。成立以主要领导为组长,分管领导为副组长,有关科室负责人为成员的普法工作领导小组,认真落实领导干部学法制度、学法日制度和法律知识培训制度,围绕全市开展的矿业秩序整顿和查处违法违规用地工作,深入开展了以“节约集约用地,促进科学发展”为主题的国土资源管理法律法规宣传。六是要积极搞好干部和志愿兵帮包工作,认真落实干部“四包一”和志愿兵“一包一”制度,积极配合有关部门开展的各种社会治安综合整治活动。
今年以来,我局始终高度重视社会治安综合治理工作,多次召开专题会议进行研究部署,严格实行综治工作责任制和责任追究制。
一是健全组织机构。为进一步加强对社会治安综治工作的组织领导,及时调整充实综治工作领导机构,调整后的综治工作领导小组组长由本人亲自担任,分管副局长任副组长,局内设机构及下属单位负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在局机关,由局办公室主任担任办公室主任,具体负责全局的社会治安综合治理工作。建立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导齐心协力配合抓的领导机制,形成了“有人抓、有人管、有人干”的工作格局,为促进全局社会治安综合治理工作的顺利开展提供了组织保障。
二是制定工作方案。为推动全局社会综治工作扎实有效地开展,局综治办及时制定《县科技局2012年社会治安综和治理工作实施方案》《县科技局2012年平安单位
创建工作方案》《县科技局2012年挂乡扶村联系点综治、平安创建工作计划》《县科技局2012年预防职务犯罪工作方案》,对全年的综治工作目标和工作重点进行明确,并且对综治工作进行具体分工,全面实行领导干部“一岗双责”。切实将综治工作纳入全局总体工作安排,做到“同部署、同检查、同落实、同考核”。
二、强化宣传力度,营造浓厚氛围
宣传是开展社会治安综合治理工作的重要基础,今年以来,我局不断创新宣传模式,拓宽宣传渠道,坚持日常宣传与集中宣传相结合,进一步加大综治宣传力度,切实使社会治安综合治理工作深入人心。一是利用召开机关干部会议的机会经常性地对干部进行教育,丰富综治知识,提高综治意识;二是利用《科技》内刊、科技宣传栏、科技活动周等到各种形式宣传综治工作;三是深入基层开展综治宣传。4月和11月,分别组织人员到局属的双源基地和本单位联系的新农村建设点、移民工作点、“三民”活动点开展综治宣传活动,提高了村民的综治意识。
三、突出工作重点,落实综治措施
今年以来,我局根据县综治委的工作部署,重点抓了以下几项工作,推动社会治安综合治理工作向纵深发展。
一是认真开展矛盾纠纷排查调处。我局高度重视科技系统矛盾纠纷排查调处工作,坚持定期集中排查与经常性排查、普遍排查与重点排查相结合,不敢有丝毫放松。局下属各单位每月例行排查一次,每季重点排查一次,并在重大节日、敏感时期和纠纷多发季节,组织开展矛盾纠纷集中排查,对重点部位、重点时间进行逐项排查。全面客观地分析矛盾纠纷的新情况、新问题,寻找解决对策,切实将安全隐患消除在萌芽状态。对排查出来的问题实行领导包案制度,带案下访,及时妥善解决。同时坚持零报告制度,每月按时将本系统的矛盾纠纷情况上报有关部门。
二是积极做好挂乡扶村联系点综治、平安创建工作。根据县综治委关于开展挂乡扶村联系点综治、平安创建工作的要求,我局制定了《县科技局2012年挂乡扶村联系点综治、平安创建工作计划》成立了平安创建领导小组,具体指导联系点平安创建工作,组织人力、物力深入挂点联系的金滩镇南岸村开展平安创建活动。为该村的社会稳定做了不少有益的工作。
三是坚持节假日值班制度。在节假日,尤其是重大节日期间,我局坚持领导带班,全体干部轮流值班,做到人防、技防到位,严格执行零报告制度。成立了安全保卫组,负责单位的日常保卫工作,确保了国家财产的安全和单位的安定团结。
四是局综治办与局属各单位主要负责人都签订综治责任书,定期或不定期地对局属单位开展综治工作的有关情况进行考核,建立“一级对一级负责、一级督促一级”的工作机制,为顺利开展社会治安综合治理工作提供了制度保障。
五是按照县里的工作安排积极组织开展各项治活动,使阶段性工作和经常性工作有机结合。今年重点开展了纪念“两个决定”颁发20周年综治宣传月活动和法制大宣传、大化解和治安大整治“百日行动”有关活动。
1、制定计划、完善制度,推进“五五”普法依法治区工作深入开展。
按照省市要求,先后制定并下发了《__区20__年度普法依法治区工作计划》及其考核标准、《__区20__年度领导干部学法用法工作计划》、《__区依法治区领导小组办公室职责》、《__区依法治区领导小组议事规则》、《__区普法依法治区工作台帐制度》等,确保工作的开展。
结合“法律六进”和“法律进军营”活动的深入开展,组织了全区公证员、律师、基层法律工作者30余人深入到深溪镇开展了“走进村居、化解矛盾、落实‘三关’工程”主题宣传活动,在“3.15”、“五月综治宣传月”活动期间,组织了全区各镇街,各机关单位500余人分别在丁字口艺术长廊、火车站广场、老城纪念广场以及各镇街所在地的人员聚集处开展了以《宪法》、《消费者权益保障法》、“平安__”为主题内容的宣传活动发放各类宣传资料3万余份。在“三八”维权期间,组织了区妇联、计生、卫生、法律援助、基层法律工作者30余人参加了省依法治省办公室,在金鼎山镇举行的“三八”维权宣传活动发放各类宣传资料近万份。充分利用法制副校长、法制辅导员的工作职责,在全区各中小学广泛开展《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等相关法律法规的法制讲座和法制报告100余场次,进一步提高了全区中小学生的法治观念和法律素质。会同区工商分局、区经贸局联合下发了《__区企业经营者学法用法实施意见》,提高了企业诚信经营、守法经营的自觉性。
2、结合“四民社区、四在农家”工作的广泛开展“民主法治村(居)”创建工作,推进基层民主法制建设
按照司法部、民政部《关于开展“民主法治村(居)”创建工作的实施意见》和工作标准的要求,制定下发了《__区关于进一步开展“民主法治村(居)”创建工作的方案》、全区十六个镇街全面开展了创建工作,其中海龙镇温泉村、镇沙坝村、新卜镇文武村、深溪镇深溪村已向市依法治市领导小组申报了遵义市第二批“民主法治示范村”,其余各村居在“四民主、两公开”工作中严格按照有关要求进行,真正体现了基层民主法治精神。
3、抓基层、打基础,努力探索“法治__”建设项目启动工作
以“民主法治村”和“民主法治社区”创建工作的契机,结合法律进乡村、法律进社区工作要求,在村、社区加强村居干部的培训力度,针对村居流动暂住人口,闲散青少年,违法青少年,“两劳”释解回归人员高危群体适时开展相关的法律法规教育。利用村(居)范围内离退休政法干部和现有法律工作者适时开展法律法规宣传,为村(居)民提供有效的法律服务,使村(居)民的法律素质和法治观念得到进一步的提高。
加强领导干部法制培训,提高依法行政能力
举办两期法制讲座,聘请遵义市国家安全局三处、遵义市讲师团讲师对全区正股级以上领导干部进行了“平安__”建设、依法行政、“和谐__”等相关法律法规进行培训、进一步提高了依法行政、依法管理、依法决策的能力。
以各镇街、各机关单位干部职工依法行政、依法决策、依法管理的能力水平逐步提高为契机,努力营造良好法治环境,为法治
__建设打下了基础,现已草拟了《法治__总体规划》。
一、指导思想
认真贯彻落实中央和省、市、区关于深化平安建设的要求,以提升公众安全感为主线,以基层平安创建为重点,以打造基础更牢、水平更高、群众更满意的平安为目标,完善机制,深化管理,依法治理,通过基层平安创建推动全社会平安建设,为建设美丽富裕和谐幸福区营造安全稳定的社会环境。
二、目标任务
(一)指导帮扶预防化解矛盾纠纷。规范村民代表议事、监督机制落实,把预防矛盾纠纷作为“前置程序”,防止决策不当引发矛盾。完善矛盾纠纷排查调解工作体系和“三调联动”机制,推动行政调解进村,实现调解组织、调解人员、调解场所、调解工作、经费保障“五个到位”。积极参加进村入户下访、矛盾纠纷排查调处活动,把矛盾纠纷化解在基层。
(二)指导帮扶完善治安防控体系。着力构建村治安巡逻防控网,预防和减少重大刑事案件和重大治安问题。加强农村“天网工程”建设,继续推进“平安信息村”建设,不断普及技防设施,提高防控科技含量。建立健全护村护院治安巡防队伍,发挥群众自我防范作用。
(三)指导帮扶创新社会管理。加强流动人口服务管理,维护流动人口合法权益。帮助建立完善刑释解教安置帮教对象和留守妇女儿童等教育帮扶制度,做好教育帮扶工作,促进社会和谐。
(四)指导帮扶深化基层行业平安创建。积极协助新港镇深入开展平安村、平安家庭及平安边界创建活动,解决影响基层农村平安的突出问题,充分调动和保护好基层的首创精神,总结推广基层村平安创建成功做法,培育一批平安创建先进典型,打造一批零发案、零犯罪、零事故、矛盾零上交的自然村(组)。
(五)指导帮扶开展宣传活动。认真研究新形势下发动群众参与平安建设的有效途径和方法,制定宣传方案,加大宣传力度,增强宣传实效。利用多种形式广泛宣传区委关于建设平安区的决策部署,广泛宣传平安建设的典型经验和工作成果。深入乡村,开展群众喜闻乐见的宣传教育活动,提高平安建设知晓率、参与率和公安安全感指数及满意度。
(六)指导帮扶提升依法治理水平。加强和改进法制宣传教育,引导人民群众形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。教育村两委工作人员依法行使权力、认真执行政策法规。积极推动信息网络管理、社会组织管理、特殊人群管理等依法管理,扩大依法治理的覆盖面,提高依法治理实效。
(七)指导帮扶夯实综治基层基础。协助新港镇社会管理服务中心(综治办)不断加强村综治工作室的规范化建设。大力推进网格化、信息化管理。农村实施“五大民心”工程。加快建设综治信息化平台和网上管理服务平台。配齐配强村综治工作室专职主任,努力解决无人办事问题。
三、工作要求
(一)加强组织领导。要把帮扶平安创建工作列入重要议事日程,成立帮扶工作小组:组长副局长,成员由组成。领导小组下设挂点帮扶办公室,兼办公室主任,负责具体日常工作。制定帮扶工作计划,明确帮扶任务,做到分工明确、责任落实。
一、高度重视,加强领导,筑牢“三无”创建基础
“三无”社区创建活动既是大调解工作的一项主要内容,又是促进社区稳定的重要举措。今年以来,××新村街道工委、办事处把创建“三无”活动列为建设和谐社区的基础,摆到社区社区建设更加突出的位置。根据实际,街道制定下发了《××新村街道2012年创建“三无”社区工作计划》,明确了责任,提出了要求,为“三无”创建活动的开展奠定了基础。主要从抓好三个基础开展工作。
一是正确把握形势,抓好思想基础。为深入推进社会矛盾纠纷化解工作,××新村街道以开展“大调解机制建设提升年”和开展化解矛盾纠纷专项攻坚活动为契机,深入社区、深入楼幢开展宣传活动。同时,街道及时召开专题会议,传达文件精神,部署工作,确保“三无”社区创建工作有序开展。为上海世博会营造良好的社会环境,努力实现“三升三降”的目标。二是建立领导考核制度,抓好责任基础。街道把“三无”社区创建工作纳入社区全年工作考核目标,签订创建目标责任书,并对“三无”社区创建工作表现较好的社区进行定期检查,力争形成“全面发展,重点培育,横到边、纵到底”争相创建“三无”社区的目标管理体系。三是建立健全组织机构,抓好队伍基础。各社区根据街道下发的工作计划,及时制定各社区创建工作计划,并成立以支部书记为组长,社区主任为副组长,社区专职工作者、调委会成员、楼幢长等组成的领导小组,并召开党员干部、楼幢长会议,部署创建工作,确保“三无”社区创建工作按序时进度完成。
二、找准切点,抓好重点,畅通“三无”创建渠道
开展“三无”社区创建工作既是维护社会稳定的工作内容,也是广大居民提升创建和谐社会意识的根本方法。街道调委会和各社区调委会共同探讨,针对实际,不断完善“三无”社区创建工作措施,营造创建工作的良好氛围。 (二)及时化解纠纷,防止激化成效显。调委会担负着“促稳定、保平安”的重要职责,在调解工作中,我们按照调解工作走在激化前的原则,高度重视对纠纷的防范处置工作,一旦发现矛盾纠纷苗头,街道和各社区主要负责人立即赶往现场制止,及时平息事态,把矛盾消灭在萌芽之中。上(来源:文秘114 )半年以来,××新村街道调委会和社区调委会受理调处纠纷180起,调解率和调解成功率都达到100%,同时防止民间纠纷激化8起,制止群体性事件3起。
(三)组织业务培训,调解能力渐提高。上半年,街道借着重新调解街道和社区人民调解委员会的契机,对新调整的调解人员进行业务培训,并邀请专家进行授课指导,着重讲解了人民调解工作技巧,进一步提高调解员的调解能力,为在“三无”社区创建工作打下良好的基础。
(四)规范台帐建设,强化工作常态化。从年初开始,司法所就组织召开了各社区分管司法工作人员的会议,用以会代训的形式讲解台帐的基本要求,各社区也及时对调解的纠纷进行登记,处理规范,并每日准时汇报排查情况,确保工作有序开展。
三、防调结合,标本兼治,创新“三无”创建工作
今年以来,街道调委会认真贯彻落实“防调结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,多管齐下,有效预防矛盾纠纷的发生,切实维护了辖区社会大局的稳定。
一是定期召开会议,做好纠纷预警工作。街道和社区调委会每周利用工作例会的机会,对排查的矛盾纠纷进行调处分析,明确包案领导和责任人,限期化解矛盾纠纷,并对下周的矛盾纠纷进行预警分析,确保及时排查化解矛盾。
二是建立
信息员队伍,及时掌握各种纠纷。今年,各社区充分发挥党员、楼幢长、退休干部等骨干作用,组建由楼幢长、退休干部、居民代表组成的信息员队伍,大家分工包干,责任到人,确保了每个小区有人负责、每个楼幢有人防调、每个家庭有人联系,从而有效化解矛盾,把问题解决在基层,化解在萌芽状态。
三是普法调解相结合,提升居民法律意识。通过工作实践,××新村街道调委会深刻地认识到:调处已发生的矛盾和纠纷,只是调解中的治“标”工作,更重要的治“本”工作则要通过抓好公民的普法学习教育,来提高公民学法、知法、用法、守法的自觉性,从而更加有效地避免或减少矛盾纠纷的发生。街道和社区调委会每季度都安排法制讲座,同时利用“一八”法律广场、“12.4”法制宣传日来开展法制宣传教育活动,大力宣传法律知识,有效提高了公民遵纪守法、依法办事的意识,从而减少因无法可循而上访的
二、组织领导
为加强平安创建工作的领导,区房管局成立平安创建领导组。组长:xxx。副组长:xx x。成员:XX、 XXX、xxx。领导组下设办公室,办公室主任由XX担任,办公室负责具体创建事务。
三、创建目标
通过深入开展平安创建活动,力求达到各单位和住宅小区治安环境良好,能有效预防和及时化解各类矛质纠纷,奋民道德建设和法制宣传教育扎实深入开展,公民的道德紊养、法制观念和遵纪守法意识明显增强,依法行政、公正执法水平进一步提高,群防群治队伍健全,人防、物防、技防进一步加强,人民群众叶社会治安的满意和基本满意率达90%以上。全面实现辖区内无重大刑事案件、无重大火灾、无重大治安事故、无集体上访和、无非法宗教活动、无黄赌毒等社会丑恶现象。
四、工作措施
l、进一步提高认识,增强平安创建的责任感。各单位都要将平安创建工作列入工作议程,结合自身实际情况,认真安排部署,抓好落实,切实承担起本单位的创建责任。要健全和完善各项创建管理制度,进一步落实保卫、调解、安全生产、防火防盗等各项工作措施。
2、加强法制宣传教育和思想道德教育。积极开展五五普法工作,通过各种果道,采取多种形式开展法律宣传教育活动,提高广大员工和业主的法制观念和法律意识,使之知法、隆法、守法,充分调动人民群众参与和维护社会治安的积极性。
3、加强流动人口和出租房管理。各物业公司要建立流动人口和出租房管理机制,认真收集有关信息资料,做好统计上报工作,切实加强小区流动人口和出租房管理。
4、坚持创建标准,全面提升创建水平。各创建单位要继续按照创建平安住宅小区的十项标准,与精神文明创建有机结合起来,相互促进,共同提高,坚持对小区进行综合治理,开展争创平安小区活动,全面提升平安创建水平。
5、强化监管力度、定期开展检查评比。为使创建平安住宅小区的各项工作任务能够认真贯彻落实,要强化监管力度,建立督查通报制度。局创建办将定期到各创建单位巡查,发现问题及时协调整改,同时要组织有关人员开展检查评比,获得优秀的住宅小区要给予表彰,以推动创建工作的深入开展。
社区2017年平安建设工作计划范文(二)
一、工作目标
1、积极配合连然街道平安社区创建,扎实抓好平安社区工作,保障人民群众安居乐业。
2、坚持稳定压倒一切,吸取历史经验教训,依靠群众宣传教育群众,贯彻落实维护稳定工作责任制,防患于未然,始终保持社会,政治稳定。
3、深入开展严打整治斗争,建立健全打、防、控一体化治安体系,全面落实社会治安综合治理措施,确保无违法犯罪活动发生。100%帮教好两劳归正人员。
4、加强外来人口管理,加强对外来人口的法律法规宣传教育,引导外来人口文明守法。
5、上下联动点面结合,构建大格局。以居民代表和党员联系户、社区工作人员走访为依托,全面掌握辖区不稳定因素、不稳定人员动态。
二、工作措施
1、加强组织建设,领导平安创建。
以平安村创建领导小组为幅射核心,调配好合适人选,建立健全社片、企业上联分组,把平安创建工作列入年度工作计划,确定专人负责,做到个人向分组负责,分组向小组负责,做到层层落实,并有部署检查,提升平安创建工作的领导力度。
2、加强法制教育,提高平安创建。
要依据镇政府的科学部署,积极开展法制宣传和教育活动,应人而易,对不同人群采取多样性和针对性教育、引导。同时也要加强干部的法制意识培训,促使干部提高依法办事的能力,做到率先讲公德,带头树正气,全年各类教育不少于4次。
3、利用各类活动,推进平安创建。
在努力巩固创建平安社区成果的基础上,加强人防、物防和技防力度,落实治安防范措施,确保全年不发生重大刑事案件和治安灾害事故,一般刑事案件,治安案件和多发性案件得到有效控制黄、赌、毒三大丑恶现象得到有效整治,治安环境优化,积极调处各类民间纠纷,调解率100%,成功率95%以上,有效防止和减少因民事纠纷引起的非正常死亡和激化为刑事案件。
4、帮重点,抓流入,履盖平安创建。
认真做好轻微违法犯罪人员的归正人员的帮教工作,落实帮教措施,归正人员安置率达到100%,轻微违法犯罪人员好转率达到90%以上,加强暂住人口管理和服务工作,做到底数清,情况明,暂住人口登记率100%,关心暂住人口生活,务工情况,帮助他们实现年薪年清。切实保障他们的合法权益,做到平安创建无遗漏。
5、加强矛盾排查化解,掌握辖区动态。
进一步加强对矛盾纠纷的清理排查工作,不定期在辖区内进行走访,将矛盾纠纷化解在萌芽状态。对辖区内重点人员进行走访,通过居民代表、党员联系户及时了解社区辖区内不稳定因素。
6、强化群防群治,全民平安创建。
建立平安创建领导小组,以社区巡防队、居民小区安保人员、社区民警建立群防群治组织。注重安全防范工作,将人防、物防、技防结合,形成有效安全网,营造全民参与平安创建良好氛围。
20XX年我社区将进一步统一思想,振奋精神,扎实工作,大力开展平安创建活动,抓好本职推动全局,为连然街道建设发展奠定良好的社会、经济环境基础!
社区2017年平安建设工作计划范文(三)
一、指导思想:
以三个代表重要思想为指导,认真贯彻科学发展观、和谐观,坚持预防为主的社会治安综合治理工作方针,在街道综治办的指导下,依靠社区组织和广大居民群众,提高社区治安防范能力,健全社区治安防范网络,夯实社区安全稳定的工作基础,确保社区一方平安。
二、具体工作安排:
1、完善组织网络和规章制度,以群防群治为依托,形成多层次的防范、控制、打击一体化的工作机制。
2、动员社区居民群众和辖区单位积极参与创建平安社区的创建活动,深入开展无毒社区、无社区的创建活动,调整和健全社区保安、治安志愿者网络,开展争创优秀义务巡逻队员、优秀楼栋长活动,形成人人参与治安防范的工作局面。
3、加强辖区流动人口管理工作,依法保护外来务工人员的合法权益,坚持谁用工、谁管理、谁负责,谁出租、谁受益、谁负责的原则,加强流动人口管理工作,严把流动人口流入、流出关,做到来路明、底子清、管得住,全年办证率达到90%以上,确保外来人员不失控。
4、深入开展无毒社区的创建工作,开展不让进我家社区青少年远离等活动,加大宣传力度,在社区内以禁毒图片展、黑板报展、悬挂横幅、授课等宣传活动形式,加强小区居民的禁毒意识,在小区内营造有毒治毒创建无毒、无毒防毒保净土的良好的氛围。
5、强化社区治安防范管理,搞好社区警务室、调解室建设,发挥义务巡逻队及楼栋长的治安防范宣传作用,积极宣传五防知识,提高社区居民安全防范意识,降低发案率,从而进一步提高居民群众创建平安家园的自觉性。
6、完善调解工作制度,排查调处人民内部矛盾,积极为辖区居民排忧解难,在社区内做到各类矛盾调处及时,在开展工作中依法调处、以案说法,增强社区居民的法制意识,积极排查和化解人民内部矛盾,按照预防为主教育疏导依法处理防止激化的原则,把各类矛盾化解在萌芽状态,增强工作的针对性和实效性。
7、开展反警示教育活动,在辖区内以讲座、板报、横幅、宣传单、入户等形式组织居民开展不让进我家活动,把反警示教育落实到实处。
8、社区居委会以板报、讲座、宣传栏等形式,组织辖区居民全面开展法律服务进社区活动,积极开展各项普法宣传工作,营造辖区内浓厚的法制舆论氛围。
——宣州区创建“平安农机”示范县工作汇报
安徽省宣城市宣州区位于皖东南部,毗邻苏浙沪,是长三角经济由沿海向内地梯度转移的过渡带,江南鱼米之乡,素有“南宣北合”的美称。宣州自然人文景观众多,历史文化底蕴深厚。有世界上最大的扬子鳄繁殖研究基地和观赏中心“中国鳄鱼湖”;有李白描绘的“相看两不厌,只有敬亭山”的著名“江南诗山”——敬亭山。全区辖18个乡镇(其中市级表彰的“平安农机”示范乡镇9个),总面积2533平方公里,总人口85.1万,耕地面积83万亩,水面54万亩。2013年6月,全区农业机械总动力达到82.5万千瓦;各类拖拉机拥有量3310台,注册登记数2836台;拖拉机上牌率、年检率、持证率分别为85.68%、85.47%、94.62%;各类联合收割机拥有2041台,注册登记1774台,上牌率、年检率、持证率分别为86.92%、90.25%、86.25%;耕整机及配套机具23000余台套;水稻插秧机409台;粮食烘干机械111台套;茶叶等农产品加工机械16170台。耕整地机械、田间管理机械等均保持稳步增长趋势。2013年6月全区农业综合机械化水平达到67%,农业机械化在经济社会发展中的地位和作用日益突出。随着购机补贴政策带来的累积效应,农机保有量迅速增长,农机安全生产形式十分严峻。为了适应新形势发展的需要,认真做好农机安全生产工作,宣州区农机局在各级党委、政府的正确领导下,在省、市农机主管部门的指导下,认真履行农机安全监管职责,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以“平安农机”创建活动为载体,深入推进“安全生产年”活动的开展。通过加强领导,强化教育,规范监管,狠抓落实,全区农机队伍依法行政、优质服务水平得到进一步提高,农机安全生产长效管理机制不断健全和完善,广大农民机手安全意识明显增强,农机安全生产取得了显著的成效。全区农业机械的上牌率、年检率、持证率均达到85%以上;各种农机违章行为得到有效遏制,多年来全区没有发生一起农机死亡事故,确保了农机安全生产,推进了农机化事业的发展。2011年获得省级“平安农机”示范县称号。
一、加强领导,提供创建组织保障
1、加强组织领导。农机安全生产是全区安全生产工作的重要组成部分,区政府始终把农机安全生产工作当作工作的重点来抓,2012年区政府下发了宣区政[2012]198号文件《关于深入开展“创建平安农机 促进美好乡村建设”活动的通知》,2013年区政府下发了宣区政秘[2013]117号文件《关于进一步加强农机安全工作的通知》,区政府办下发了宣区政办[2013]52号《关于印发宣州区“创建平定农机 促进美好乡村建设”活动实施方案的通知》,宣区政办[2013]71号《关于印发宣州区农机安全生产联席会议制度的通知》。为切实加强组织领导,区政府办下发了宣区政办秘[2012]88号文件《关于成立宣州区“平安农机”创建工作领导组的通知》,成立了由分管区长陶晓海任组长,区政府办、农委、农机、安监、公安交警、财政、交通、教体、工商、质监等部门主要负责人为成员的“平安农机”创建工作领导组。领导小组成员单位定期召开联席会议,研究部署农机安全监督管理工作,领导小组成员职责分工明确。各乡、镇、村也都相应成立了创建工作领导组,使“平安农机”创建工作网络向基层延伸。在全区形成了“政府主抓、农机负责、部门配合、全社会参与”的创建格局。
2、提供创建资金保障。2013年区政府将争创全国“平安农机”示范县写进政府工作报告。区政府在财力紧张的情况下,拨款30万元,用于支持“平安农机”创建工作,同时安委会将农机安全生产纳入全区安全生产目标考核。
3、健全创建网络。根据全区农业机械数量多、分布广、监督管理难度大的实际,我区重视加强乡镇、村级农机安全管理组织建设。一是充分发挥各乡镇村及农业综合服务站作用,专门设立农机岗位责任人,负责农机安全监理、推广、培训等项工作,在村委会成员中挑选一人兼任农机安全员,负责村级农机安全工作,建立区—乡(镇)—村安全管理网络。二是以农机专业合作社为载体,建立农机安全生产管理组织,组织合作社机械为本村及周边农户提供耕整、机插秧、机植保、机收等安全优质服务,并组织开展跨区作业工作。三是在全区挑选了一批有威望、有经验的机手聘为农机监理业务联系人,协助区农机监理站开展安全宣传、技术培训和监理业务咨询等项工作,推动农机安全管理进村入户。通过多层次、多渠道健全农机安全管理网络,构筑农机安全生产监管防线,使我区农机安全防线前移、重心下沉、责任到人,形成了横向到边、纵向到底、上下联动、运转协调的行业管理体系。
4、强化监督检查。农委、农机局将农机安全生产工作与农机化工作同部署同检查。区平安农机创建领导小组切实加大督查力度,定期对农机安全示范乡(镇)、示范村进行全方位检查督办,保证各项创建标准严格落实。
二、强化宣传教育,营造良好创建氛围
1、广泛进行宣传。积极开展以“关爱生命、安全发展”为主题的农机安全宣传教育行动,利用广播、电视、通信、报纸等宣传媒体,借助农村集会、农机专业合作社等宣传平台,充分发挥宣传展版、宣传标语、手机信息、宣传手册等作用,对农机安全生产进行立体式、全方位的宣传。主要加大《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国农业机械安全监督管理条例》、农业部“两个规定”的宣传力度。通过宣传,争取了政府的重视、相关部门的支持、农民机手的理解和信赖,农机安全生产氛围明显增强,广大农机手使用、操作农业机械技能以及安全生产意识进一步提高。
一年多来,共发放《创建“平安农机”倡议书》、《拖拉机办理牌证和交强险的重要性》、《致全区广大农机户及驾驶人的一封信》、《致全区师生的一封信》、《学生农机安全知识顺口溜》、《农机安全生产知识学习读本》和图文并茂的《关爱生命 安全生产》的宣传画册、农业部《农机安全知识挂图》等资料2万余份,播放安全教育视频35场,推广使用农机通208人。
2、开展培训教育。利用雨雪等农民休息时间,走村入户开展农机安全生产知识的教育工作,用身边的人、身边的事教育广大农民重视安全生产工作;利用民生工程培训,与全局的其它工作一起,深入乡镇村进行安全生产教育,深入农村学校开展“平安农机”进校园活动,利用小学生喜闻乐见的形式开展安全生产知识的宣传教育,通过小学生将农机安全知识转告其家长,扩大安全生产宣传面。利用田检路查机会将安全生产知识送到农民手中,将检查与宣传教育相结合,在“春耕”、“三夏”、“三秋”等重要农时季节,将安全生产知识送到田间地头,及时提醒农机手注意安全生产,对最易发生的安全生产事故的操作环节加以提示。
3、进行重点培育。确定寒亭、养贤等9个乡(镇)27个村和792个农机户(合作社)作为重点培育对象,从农机法律法规和政策宣传、农机化综合技术培训、信息服务等各个方面予以重点扶持,发挥典型示范作用,以重点镇、村、户(合作社)的发展,带动了全区农机安全生产工作的发展。
三、稳步推进农机监理系统建设
1、加强农机监理装备建设。为切实提高检验农机驾驶员的水平,购买了拖拉机、联合收割机移动桩考设备,以科学的态度来对驾驶员进行考核,杜绝人情考试。同时还购买了成套的农机事故处置设备。为切实提高农机监理部门的事故处理水平,2013年5月6日,成功举办了“宣城市暨宣州区农机事故应急处置演练”,市、区安监局、市农机局、区农委领导莅临指导,各县市农机局长、监理站长及农机手进行观摩,通过监理人员与新采购的事故处理仪器设备的磨合,农机事故处理能力有了明显提升,可以为全区农机安全生产工作提供有力保护。
2、加强农机监理队伍建设。检验员、考试员、农机事故处理员一律参加全省的资格认证,实行持证上岗。经常组织职工进行政治理论和农机业务知识学习,在广大职工中开展读书活动,努力提高职工的综合素质。进一步明确各科室的工作和岗位职责,对来电、来访做到有问必答、记录在册,实行首问负责制。
3、加强农机监理制度建设。区农机局紧紧围绕保农机安全生产这条主线,制定了农机安全生产各项责任制度。从制度层面上来妥善处理安全与生产的关系,制定多个方案与预案。出台了《宣州区2012年农机安全生产工作意见》、《宣州区农机局关于开展拖拉机违法载人专项整治行动工作方案》、《宣州区农机事故应急预案》、《宣州区2012年农机“安全生产年”活动方案》、《宣州区农机安全生产“打非治违”专项行动方案》、《24小时值班制度》、《农机安全宣传制度》,农机监理站还制定了《监理站工作职责》、《监理站长职责》、《农机监理站效能建设规章制度》、《宣州区农机安全生产责任制》、《宣州区农机安全教育学习制度》、《宣州区农机事故责任倒查及追究制度》、《宣州区农机事故信息通报制度》等。这些意见、方案及制度的出台,将农机安全生产与乡镇政府的安全生产工作融为一体,将农机安全生产与监理站长及各监理员的工作紧密结合起来,职责分明,有章可寻,有据可依,各项意见、方案、制度的适用性、操作性很强。
四、全面规范各项安全生产工作
1、落实安全生产责任制。安全生产重在人抓,只有将安全生产责任层层落实到人,才能保证安全生产工作落到实处。为确保创建工作顺利推进,建立了农机安全生产工作考核机制,区农机局与各乡镇,乡镇与村,村与示范户层层签订安全生产责任书,农机安全生产责任层层分解,确保落实;同时,区农机监理站在拖拉机、收割机年检时与每位农机手签订农机安全生产责任状,并确保签订率达100%。
2、规范农机监理业务。一是从2011年8月29日,根据市政府的统一要求,农机监理站的业务整体搬进市政务服务中心,严格遵守行政服务中心的各项规章制度,实行执法依据、办事程序、收费项目标准、办事人员、办事结果五公开;二是2012年元月1日起,停止了拖拉机变型运输机的注册登记工作,将工作重心转移到拖拉机、联合收割机等农业机械上来,坚决杜绝非农业机械的牌证发放。三是对已登记入户的变型拖拉机进行严格监管,严格执行安全技术检验制度,四缸变拖一律要上检测线进行检测。严把保险关,变拖年检时必须有交强险和第三者责任险。对上牌、年检、办证要求做到检要见车、证要见人,严格执行农业部“两不准”、“一严禁”。驾驶员管理实行“三不办”:未经培训不办、考试不合格不办、手续不全不办。
3、规范农机驾驶培训。按照农业部41号令的要求,对拖拉机驾校进行严格的资质认定,在加强驾校硬件建设的同时,对教练员、教师实行持证上岗,严格按照培训大岗进行培训,驾驶员考试通过率达到98%以上。
五、深入开展农机安全生产检查
1、加大执法力度。宣州区乡村道路分布广、线路长、路况差,陡坡急弯、路面窄小,即有山区也有圩区,存在较大的安全生产隐患。在开展“农机安全生产年”活动中,认真组织监理执法人员深入乡村道路、田间场院严格进行农机安全生产隐患排查,对安全隐患较大的路段,按照镇干部包村,村干部包路段、包人的要求,加强对农机事故危险路段、危险点的监控和维护,实行“人盯路、人盯车、人盯人”的“三盯”办法,落实了农机安全协管员,制定了乡村道路危险路段安全监控责任制。确保不发生任何农机安全事故。组织监理执法人员开展了以农村乡村道路、山区公路、非煤矿山为重点的拉网式排查,对排查出的农机安全生产隐患,认真做好详细记录,及时落实整改措施。
2、建立联合执法机制。一是切实加强与市、区农机、安监、交通、公安、工商、质监和保险等有关部门之间的配合和协作,通过定期召开联席会议,分析农机安全生产形势,研究农机安全管理策略。二是2011年与市交警支队联合举行了“警农联动”启动仪式,这标志着我区的农机安全工作进入了全新的阶段。在此基础上,与交警各大队多次开展“打非治违”专项行动,“牌证治理”、“拖拉机违章载人专项整治”、“元旦、春节”专项安全整治等活动,在市交警支队的大力支持下,我们与各交警中队建立了良好的合作关系,联合检查安全生产工作已呈常态化。三是密切与工商、技术监督部门的配合,深入到各农机经销商进行农机质量检查。与区工商局联合下发了宣区农机管[2013]22号《关于开展农机市场专项整治工作的通知》,利用两个月的时间对全区27个维修网点进行了拦网式排查。
六、“平安农机”创建成效显著
自2009年开展创建“平安农机”活动以来,全区农机队伍依法行政、优质服务水平得到进一步提高,农机安全生产长效管理机制不断健全和完善,广大农民机手安全意识明显增强,农机安全生产取得了显著的成效。多年来全区没有发生重特大农机事故,确保了农机安全生产,推进了农机化事业的发展。我区2010年获得省级“平安农机”示范县称号,到目前为止创建“平安农机”示范乡镇9个,占乡镇数的50%;创建“平安农机”示范村27个,“平安农机”示范户792户。
已注册登记拖拉机2836台,拖拉机上牌率、年检率、持证率分别为85.68%、85.47%、94.62%,已注册登记联合收割机1774台,上牌率、年检率、持证率分别达到86.92%、90.25%、86.25%;“平安农机”示范乡(镇)“三率”均达90%以上。全区农业综合机械化水平达到67%,农业机械化在经济社会发展中的地位和作用日益突出,全区的农机安全生产形势发展平稳。
七、下一步工作计划
“平安农机”创建只有起点,没有终点,我们将继续加大创建力度,开展“两延伸一提升”活动,即对已创建乡镇的其它村进行延伸和对未创建乡镇进行延伸,对已创建乡镇、村再进行提高。计划用5年时间将“平安农机”示范镇、“平安农机”示范村覆盖全区的所有乡(镇)、村,全面提升宣州区农机安全生产水平。
八、几点体会
(一)、提高认识是抓好平安农机创建工作的前提。“平安农机”创建工作事关农业机械化事业健康发展,事关人民群众生命安全与和谐社会建设。随着国家农机购置补贴政策全面实施、补贴力度逐步加大,农业机械装备总量不断增加。农机在促进农业增效、农民增收的同时,农机作业事故随之增加,农机安全隐患日益突出。但部分干部群众认为手扶拖拉机农民只是耕田用,平时当“板车”,办不办牌证、检不检验没关系,造成农机手抵制农机安全监管。因此,必须把提高农机手的安全生产认识,作为抓好“平安农机”创建工作的首要任务。
(二)、完善机制是平安农机创建工作的关键。抓好“平安农机”示范县创建工作、确保农机安全生产,是一项复杂的系统工程,单靠安全监管部门或者是农机部门是不可能实现的。我区把创建活动纳入到各级党委、政府的工作目标和考核目标,形成了“政府主导、农机主抓、部门配合、社会参与”的“平安农机”创建新体制,改变了过去农机部门“唱独角戏”的局面,形成了“大合唱”格局,有效推动了农业机械化发展。
(三)、增加投入是平安农机创建工作的保障。随着我区经济实力不断增强,每年用于农机安全监理的工作经费逐年增多,特别是“平安农机”创建工作得到了省、市农机、安监部门大力支持。2013区政府拿出30万元作为“平安农机”创建工作专项资金,为我区做好“平安农机”创建工作奠定了良好物质基础。