时间：2023-03-10 14:51:30
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇职业健康安全技术，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
1．1基本原则，根据产品的生产和设备特点，按照国家有关规定建立稳定的安全投入和资金渠道，保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施，消除事故隐患，改善安全生产条件，安全生产宣传、教育、培训，安全奖励，推广应用先进安全技术措施和管理方法，抢险救灾等均有可靠的资金来源；安全投入应能充分保证安全生产需要，安全投入资金要专款专用。
1．2依据
1．2．1国家颁布的劳动保护法令和产业部颁布的劳动保护指示、标准；
1．2．2安全大检查中所发现的，尚未解决的，影响安全生产的问题；
1．2．3预防火灾、爆炸，对引起工伤、职业危害等需所采取的技术措施；
1．2．4影响安全生产的重大隐患；
1．2．5稳定和发展生产所需采取的安全技术措施，以及职工提出的有利于安全生产的合理化建议。
2．编制年度安全技术措施计划
确定项目，落实资金、完成时间和责任人（安全投入包括资金投入、人员投入与时间投入等）。年度安全技术措施计划应包括以下内容：
2．1安全工程项目资金投入
为了保障生产安全和职工健康，针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的费用。如危险源整改资金、职业卫生工程资金、具有潜在危险的工艺、设施的改造资金。
2．1．1安全工程项目建设资金项目范围应包括：
2．1．1．1安全技术：
以防止火灾、爆炸、工伤等为目的的一切措施，如防护装置、保险及信号装置、回收处理、通风降温等。
2．1．1．2辅助房屋及措施：
有关保证生产必须的房屋及一切措施。如淋浴室、更衣室、消毒间等。
2．1．1．3隐患整改项目。
2．1．2安全工程项目维护保养资金；
2．1．3安全工程项目建设和安全工程项目维护保养的人员、时间投入。
2．2劳动防护与保健投入
为了保障生产过程中职工的安全与健康而投入的防护用品以及职工保健的费用。
2．2．1劳动防护用品（如劳动服装、安全帽、安全手套、防护眼罩、防尘、防毒口罩等）费用以及各种用品的使用年限；
2．2．2保健费的发放：保健费（个人）=职工体检费用+职业病预防费用+消暑饮料费用。
2．3应急救援投入
为了有效控制突发事故而预先计划的应急救援系统的费用。
2．3．1应急救援设施（如防火墙、安全通道、消防用具、抢险救灾的工程设施及器具、警示标志、检测报警仪器、通讯联络器材、抢险救灾车辆、围堤、回收装置等）、设备、用具或用品等费用；
2．3．2应急救援组织办公费用；
2．3．3应急救援培训及演练费用；
2．3．4参与应急救援及演练人数、时间长度。
2．4安全宣传教育投入。
2．4．1对职工进行安全培训（包括三级教育、特种作业上岗培训、安全知识讲座等）的费用（教材费、讲课费等）；
2．4．2安全生产例会、安全活动费用；
2．4．3参与安全会议以及安全活动的人数、时间长度；
2．4．4安全专题板报（或报纸）、宣传栏、安全宣传稿件、传单等费用。
俗语说，没有规矩不成方圆。规章制度就是企业的规矩。没有健全而严格执行的规章制度，企业是管不好的。安全生产规章制度则是企业规章制度中的一个重要组成部分，是保证劳动者的安全和健康、保证生产活动顺利进行的手段。同时，没有健全和严格执行的安全生产规章制度，企业的安全生产也是搞不好的。
党和国家的安全生产方针、政策要通过规章制度去体现。通过实现规章制度，可以有条不紊地组，全国公务员共同天地织生产；可以从制度上促进广大劳动者树立“安全第一，预防为主”的思想，正确处理安全与生产的关系，真正做到当生产与安全发生矛盾时，生产服从安全。同时，劳动者按照安全生产规章制度进行生产作业，可以把安全工作与企业的生产经营活动紧密联系起来，使“安全第一，预防为主”的方针落实到企业生产经营活动中的各个环节。
二、安全生产规章制度的内容
企业的安全生产规章制度，可分为安全生产管理、安全技术、工业卫生三个方面。
安全生产管理方面制度，包括安全总则、安全生产责任制、安全技术措施管理、安全生产教育、安全生产检查、伤亡事故报告、各类事故管理、特殊区域内施工审批制度、劳动保护设施管理、安全值日制度、安全生产竞赛办法、安全生产奖惩办法、劳动防护用品的发放管理办法、基本建设项目和技术改造项目的三同时（即主体工程与劳动安全卫生工程同时设计、同时施工、同时投产）审查验收管理等。
安全技术方面的规章制度，包括电气安全技术、压力容器安全技术、锅炉安全技术、危险物品安全管理、建筑安全培训施工安全技术、消防管理、危险场所的安全技术管理、容器内作业、高空作业、企业内机动车辆安全管理、特种作业人员安全管理（培训、考核、发证、持证作业等）、各工种的安全技术操作规程。
工业卫生方面的规章制度，包括尘毒监测、防尘防毒措施、防尘防毒设备的维护管理、职业病和职业中毒的统计报告、防暑降温管理、保健食品制度等。
乙方：_________
为了贯彻甲方公司职业健康安全的规章制度以及政府有关部门的职业健康安全法规，保障职工在生产过程中的职业健康安全与劳动保护，提高经济效益，贯彻落实责任，强化预防，持续改进，确保生产安全与健康的方针，时时事事都注意职业健康安全，杜绝重大伤亡事故，经_________工程项目经理部（下称甲方）与_________建工／劳务公司施工班组（下称乙方）友好协商，签订如下职业健康安全经济责任合同，甲乙双方应共同遵守下列事项：
第一条 职业健康安全施工
一、甲方应负责的事项
1、乙方工人入场后，甲方有关领导（工地项目经理，专职安全员）和有关部门必须进行职业健康安全三级教育，并留书面记录。
2、乙方施工生产中职业健康安全工作做出好成绩，施工季无重伤、死亡事故、中毒、轻伤事故、无重大违章行为、无劳资纠纷，按《施工现场职业健康安全奖罚暂行规定》有关规定给予表彰和奖励。
3、乙方所有进场工人或更换工种的工人上岗操作前，甲方必须针对工作性质和特点对其进行职业健康安全技术交底。
二、乙方应负的责任
1、经甲方允许乙方分包的，乙方应在所有分包进场工人或更换工种的工人上岗操作前，必须针对工作性质和特点对其进行职业健康安全技术交底，乙方应在每月25日前将职业健康安全技术交底记录交由甲方保存。
2、乙方领导应定期组织职工进行职业健康安全教育和有关职业健康安全知识的学习。乙方班长要组织班前职业健康安全教育活动（各班每周至少三次应留有记录（书面材料须在当月25日之前送甲方安全员一份））。
3、乙方进入工地的各种人员要相应地固定，不得单方随意更换，如需更换须报甲方同意，乙方进场人员进入现场前，应及时将名单报甲方，包括从事建筑施工的各种证件，特殊工种（如焊工等）应具操作许可证，进场交甲方保存，另交二张一寸照片，作为制备出入卡用。
4、乙方职工必须遵守现场职业健康安全文明施工管理及劳务管理制度。乙方应积极配合现场管理人员做好进场人员的劳务手续的办理、登记及教育培训和管理等工作。执行国家、省、市的规程、规范、规定。乙方应严格执行劳务合同中有关职业健康安全、文明施工及劳务管理的有关要求和规定，如有违者，按《施工现场职业健康安全奖罚暂行规定》相关条款给予处罚，严重的，甲方可提请市、区职业健康安全监督站进行处理。
5、乙方应根据人数配备兼职或专职安全员：_________人配兼职安全员1人，_________人配专职安全员（名单报项目职业健康安全组），专职安全员要持有效证件。
6、乙方应在签完本合同后按每十五人抽一人的原则，配备义务治安消防员，并将名单报送项目职业健康安全组。
三、责任划分：乙方人员在施工现场施工过程中所发生的职业健康安全事故，如属乙方违章操作或违章指挥引起的，事故的处理和经济损失均由乙方负责，并按照本制度及厦门市有关部门的有关规定承担罚款。
关键词：岗位职责；安全技术与管理；人才培养模式
造成生产安全事故总量高、损失大的深层原因在于我国对安全生产有效地专业科技支持不足，亦即表现为安全专业人员的数量、尤其是素质不能满足当前安全生产以及社会经济安全发展的需求。所以对安全专业人才培养模式进行探索，使课程理论与实践紧密结合，满足岗位职责，培养高质量的安全技术与管理专业人才，服务社会，满足生产和经济的安全持续发展是本文的出发点和落脚点。
1安全技术与管理专业现状分析
1.1行业背景
新修订的《中华人民共和国安全生产法》不仅高危行业范围扩大，而且对设置安全管理机构及配备专职安全生产管理人员的企业人数底线从以前的300人变为100人以上规模就要设置。所以现有安全专业人才的数量、质量还远远不能满足安全生产工作的需要。
1.2专业学科特点分析
安全科学是一门横跨自然科学、社会科学、系统科学、人体科学以及行为科学等学科门类的交叉学科。大量实践经验指出：一个现场经验丰富，知识面广的安全技术与管理人员，往往能将事故消灭在萌芽状态，或将事故的损失降低到最低限度。而这些知识与能力的构成，正是高等职业院校安全技术与管理专业所必须培养的。
1.3专业岗位职责分析
目前高职安全专业毕业生所从事的岗位主要有三个方面：一是企业中专职从事安全生产的安全员；二是安全生产中介机构从事各类技术服务的专业人员；三是基层安全执法监督人员。
1.4存在问题
1.4.1课程体系设置与岗位职责要求有差距
现有专业课程设置急需按照安全领域职业岗位的任职要求进行改革。当前很多课程教学内容理论性太强，与实际应用脱钩严重，学生在大学所学技术和知识不能直接应用于工作岗位，很多岗位需要的知识大学期间却没有开设，这样的课程体系所培养出的学生无法满足用人单位的需求。
1.4.2职业院校职业能力培养需提高
传统教育模式在很大程度上不符合“面向生产、建设、管理、服务第一线需要的下得去、留得住、用得上”的高技能人才需求。很多学生不能胜任或在很长时间内不能胜任岗位工作。
1.4.3学生安全意识与职业道德素养有待提高
安全问题的核心、本质是人的安全，人的安全仅靠技术方法是解决不了的，更多的还是人的生命价值高于一切的理念，在一切生活和生产活动中表现出来的安全意识，以及对待安全工作的高度责任感的职业道德素养。
以上问题是各院校安全专业普遍存在的问题，也是需要思考和解决的问题。
2“四能力”人才培养模式
人才培养的本质集中在“教什么”和“怎么教”两个问题。企业需要的是能够满足岗位职责需求有一定的现场操作与管理能力，有一定发展潜力的高技能人才。因此通过岗位知识技术能力、岗位管理能力、岗位实操能力和岗位素养能力为抓手来制定本专业的人才培B模式。
2.1岗位知识技术能力培养
依据生产单位对安全岗位知识能力要求，分为：公共基础知识模块，专业基础知识模块、专业知识模块。其中公共基础知识模块是为后续课程学习打基础，包括公共基础理论课（高等数学、英语、大学物理、普通化学、计算机等）。专业基础知识模块包括工程制图、工程力学、电工电子技术、机械基础、制图等课程。要求学生具备具备机械和建筑制图、识图能力；掌握受力分析；了解力学对安全的重要性；掌握电路基本定律及电工测量和安全用电方法；掌握安全生产法律、法规；熟练运用系统工程原理和辨识隐患，从事安全评价和标准化工作；专业知识模块包括安全生产法律法规、安全系统工程、机械电气安全、防火防爆技术、安全检测与监控技术、特种设备安全、职业卫生、建筑施工技术、建筑安全技术、安全评价等课程。要求学生掌握机械设备安全技术要求和电气事故防范措施；熟悉安全检测和安全控制方法；熟悉建筑施工安全技术措施。通过系统的模块化学习，为后续的理论指导实践打下基础，并让学生具备一定发展潜力。
2.2岗位管理能力培养
安全岗位不仅要有技术还要懂管理。管理能力的培养从安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理、人员管理这几个方面进行培养，让生产过程中人与机器设备、物料、环境和谐，达到安全生产的目标。在岗位管理能力培养上可分为基础管理知识模块、安全人机管理模块、事故预防与应急模块、事故报告和调查处理模块、职业健康安全管理模块、安全生产监督检查模块、安全生产文书管理模块。通过开设管理学、安全管理学、安全人机工程学、安全心理学、安全经济学、事故管理与应急处置、安全管理文书写作、职业卫生等课程来培养岗位管理能力。
其中基础管理知识模块要求学生掌握管理原理，解决消除事故隐患或不安全因素；安全人机管理模块要熟悉人、机、环境特性，对人机系统隐患进行珍断、评价、防范；事故预防与应急模块要掌握生产事故致因理论和防范措施；事故报告和调查处理模块要掌握伤亡事故调查和处理方法，进行工伤事故统计、分析、报告；职业健康安全管理模块要熟悉职业危害原理、开展员工培训、正确佩戴与使用防护用品；安全生产监督检查模块要求掌握现场安全检查方法，发现不安全因素，消除隐患；安全生产文书管理模块要掌握安全日志写作，安全操作规程编制和事故报告、应急预案的起草。
2.3岗位实操能力培养
对于安全员、中介机构安全人员、安全监察员最重要的实操能力有危险有害因素辨识能力、事故应急救援能力、安全检查能力、安全检验检测能力、安全评价能力、安全培训能力、沟通协调能力等。这些能力通过建设专业校内实训室、模拟仿真教学、科学合理的实训课程、建立企业、安全生产中介机构、安全生产监督管理部门和安全生产协会这些校外实训基地，开展校内课程设计、认知实习、跟岗实习、顶岗实习得以实现。
2.4岗位素质能力培养
高等职业教育要培养高素质职业人。在安全生产岗位不仅要求具备优秀的思想品德，吃苦耐劳、高度的任感、更要具备将人的生命放在第一位的高度的安全意识，将以人为本的理念，落实在具体的生活和生产的行动中。主要从思想道德素质、安全文化素质、健康的身心素质这三个模块着手，通过公共思政课程、人文教育、伦理道德教育、安全文化教育、安全心理教育等方面来培养高素质的安全职业人。
3体现职业岗位性的教师、教学、教材建设
3.1教师队伍建设
激励教师“走出去”，一方面到企业生产一线学习，增强实践能力，另一方面到专业教育水平较高的院校进行访问学者研究工作及短期培训，学习先进的安全理念和技术方法，不断与时俱进；同时要“请进来”，实施人才引进政策，从企业、政府、科研机构引进专业需要和适合的专门人才，充实教师队伍。
3.2教学内容和教学方法改革
教学内容要突出岗位职业特色；教学方法和手段要依据学生层次和特点，鼓励学生主动参与课堂，激发学生学习积极性，探索创新具有教学性、创造性、实践性的学生主体活动。教学内容采用小组项目式的形式，让每个学生都参与到项目中，培养学生的团队精神，激发学生兴趣、主动性和创造性，提高学生责任心，更好的适应现代的生产形式。
3.3教材建设
教材要以培养职业能力作为主要目标，在内容上要贴合生产、技术、工艺，将理论教学和实训，实习内容衔接起来。鼓励教师自编教材，并可邀请企业技术专家参与教材编写。
4结论
关键词：电力； 安全； 施工； 管理；制定
Abstract: based on the analysis of the electric power construction enterprise to carry out the "safety first, focus on prevention" the policy process, meet the management system of the safety problems, according to electric power construction enterprise concrete, this paper sums up the electric power construction enterprise in the safety management system shall carry out several of the safety management system.
Keywords: electric power; Security; construction; Management; formulate
中图分类号：F407.61文献标识码：A 文章编号：
1、前言：为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》和国家安全生产监督管理总局关于健全安全生产目标指标体系，争取安全形势2020年实现根本性好转的具体目标。必须建立健全电力施工企业安全管理制度，加强企业安全管理制度的具体管理，建立职业健康安全管理体系。电力施工企业是安全生产的管理主体，也是安全生产的责任主体，必须贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依法履行安全生产主体责任：即企业要加强安全基础管理建设，落实企业主体责任。
2、电力施工企业的安全管理
2.1建立职业健康安全管理体系：对企业进行实际的安全管理，把涉及企业安全管理的规章制度健全。电力施工企业安全管理规章制度的建立要结合企业的特点，在符合行业要求的前提下，尽量简单扼要，切实可行。进而达到避免死亡事故的发生、减少各种职业病危害事故的发生及避免重大财产损失等。
2.2进行认证审核：通过第三方认证,证明自己在职业健康安全方面的绩效，同时通过审核改进企业内部的安全管理，树立企业职业健康安全方面的外部形象。
因此要采取的主要是事前管理，也就是对事故的预防控制，按事故致因理论：事故的发生是由于物的不安全状态和人的不安全行为在时间和空间上的交叉导致事故的发生。
3、电力施工企业的事故预防管理
3.1使物体达到本质安全：如果本质安全的成本相当高，隔离不易实施，或影响作业可以将作业人员防护起来，佩戴劳动防护用品，如安全帽、绝缘手套、绝缘鞋、安全带、防护面具、防护面罩等；值得注意的是防护用品缺少或有缺陷，设备或工具有缺陷，防护或保险等装置缺乏或有缺陷。
3.2消除人的因素不安全行为：一是通过制度去约束和引导人的行为，从上至下的包括管理者到现场的作业人员的行为；，二是通过安全教育、安全宣传等提高安全意识。人的因素不安全行为主要表现；危险场合不使用个人防护用品、操作错误忽视安全与警示、造成安全装置失效、使用不安全设备、身体或精神原因、物体存放不当、冒险进入危险场所、注意力分散、攀坐不安全位置、在起吊位置下作业停留。目前电力施工企业的安全管理还是比较成功的，如果能认真执行各项安全管理制度，一般不会出现大的伤亡事故，这与企业对安全工作的重视和在管理上进行事前预防的措施有很必然的联系。对管理人员、工人进行反复的安全教育，对提高安全意识有重要的作用。目前的安全管理制度还是比较完善的，主要是通过学习，提高人的主观安全意识,通过宣传加强人的主观安全意识。
3.3管理因素：职工劳动热情不高、没有安全操作规程或不健全、安全管理机构不健全、安全技术交底不清、施工组织设计不合理、领导者的安全责任心不强、事故隐患整改不力、施工现场缺乏检查验收或指导错误、安全教育制度不完善不落实、层层转包包而不管，已包代管、违章指挥违章作业。
3.4工作环境因素：场地狭窄、气候恶劣、环境温度湿度不当、噪声干扰、交通线路的配置不安全、通风不良或无通风、材料等堆放不安全、照明不足、场地杂乱无章、工序设计或配置不安全。
4、涉及电力施工企业的各项安全管理制度
4.1安全生产责任制度：目前的安全生产责任制度，已经相当完善，规定了从上至下各级的安全职责。安全生产责任制的目的是使各级人员明确自己的安全职责和义务，当然还应明白自己的权利，也就是说安全生产责任制制定以后，在落实责任的同时,必须授予落实责任所必需的权利，即职责和职权保持一致，要能使各级人员掌握，行使自己的生产安全职责。即通过安全生产教育会议及培训，书面形式签订安全生产责任状,通过宣传栏，宣传牌等公布安全生产责任制,组织安全知识宣传报道等活动。
4.2进入施工现场安全规章制度：施工现场安全规章制度是对进入现场的所有人员通用的一般规定，规定了包括外来人员都应当遵守的规章制度。和安全生产责任制一样，安全规章制度也应采用标牌悬挂宣传等，其次，是要有专人监督检查，按规范严格实施。
4.3安全生产资金保障制度
《中华人民共和国安全生产法》第十七条、第十八条、第八十条，《建设工程安全生产管理条例》第二十一条、第二十二条在法律上确立了安全生产资金保障制度，安全生产资金包括劳动保护用品，安全培训费用，安全措施经费。安全专项资金的预算管理和使用可以考虑以下原则：安全生产资金应按《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》规定建筑施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各工程类别安全费用提取标准为：房屋建筑工程、矿山工程为2.0%,安全生产专项资金应当专款专用，财务部门应单独进行核算管理,安全专项资金预算时应当注意：有关技术措施资金应属于生产预算资金。
一、学校校长安全职责1.本校校长是学校安全生产第一责任人，对学校的安全生产工作负全面领导责任。
2.对本校的安全生产、劳动保护、职业健康工作负全面领导责任。应把安全生产、劳动保护、职业健康工作列入重要议事日程；研究和解决安全生产中的迫切问题和重大问题。
3.认真贯彻执行党和国家安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、法律、法规和上级指示；保证安全生产资金的投入，积极改善劳动条件，消除重大事故隐患，使生产场所及设备设施符合安全技术和职业健康标准。
4.健全学校安全生产、职业健康安全保证体系，配备专职安全人员，保证安全管理体系的正常运行。
5.批准、学校安全生产责任制、安全规章制度、安全操作规程及应急救援预案等。
6.定期召开安全生产专题会议，及时研究和解决有关安全生产的重大问题。
7.组织制定安全生产、职业健康的具体指标和目标，纳入任期和年度目标管理，并组织实施。
8.在组织编制审定学校年度生产经营计划的同时组织编制审定安全技术措施计划，并在人、物、财方面给予保证。
9.认真执行“五同时”。在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产、工业卫生工作。负责对各副职分管工作中凡涉及安全工作内容的检查，并督促落实。
10.对在安全生产工作中做出显著成绩的部门和个人给以荣誉和物资奖励。
二、学校安全主任的安全职责1.协助校长领导和管理安全部门，并对其工作有布置、有要求、有检查，定期向校长汇报，对本学校的安全工作负具体的领导责任。
2.认真执行国家有关劳动安全的法规、制度和上级指示。
3.定期召开安全生产会议，专题分析研究学校生产中的安全及劳动保护问题，并制定解决办法，在计划、布置、检查、总结、评比生产的过程中同时搞好安全工作。
4.组织制订安全技术措施计划，检查、考核计划的实施完成情况。
5.组织领导学校安全大检查和专业安全大检查，对查出的不安全因素，应组织制定整改计划，纳入生产或维修计划下达到相关部门按期完成。
6.组织制订学校的各项安全管理制度和安全技术操作规程，总结和推广现代安全管理方法和先进经验。
7.负责组织工伤死亡和重大工伤事故的调查、分析、处理和上报工作。坚持“四不放过”原则，对改进措施的落实负责。
8.对安全生产工作中做出成绩的部门和个人提出奖励意见。
三、学校安全部门管理人员职责1.在学校校长和学校安全主任的领导下，组织和推动学校安全生产工作，认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规和制度，并积极组织做好生产中的安全工作。
2.编制学校安全技术措施计划，并督促有关部门切实按计划要求执行。
3.负责制订学校安全生产管理制度和安全技术操作规程，并督促检查各单位执行情况，对违章者有权按照有关规章制度进行处罚。
4.定期组织安全大检查和专业安全检查，对查出的隐患下达整改通知书，督促有关部门采取措施及时整改，对危及员工生命安全的紧急情况，有权令其停止生产并立即报告领导研究处理。
5.对员工进行安全生产教育和培训，负责对新进学校员工、临时工、外来实习人员进行安全知识教育。
6.组织参加工伤事故的调查、分析和处理工作，对事故责任者提出处理意见，提出预防措施，并督促按期实施。按照国家规定做好工伤保险工作。
7.做好工伤事故的统计、上报工作。建立、健全事故档案。
8.参与重大设备事故、爆炸事故、中毒事故、火灾事故、建筑事故、交通事故等的调查、分析、处理工作，协助有关部门共同研究制定预防措施，并督促按期实施。
9.负责劳动保护用品质量验收和发放，同时指导督促员工正确穿戴和使用劳动保护用品。
四、财务部安全职责1.认真贯彻执行国家关于企业安技措施经费的规定，专款专用，定期核算。
2.对安全技术、劳动保护、防尘、防毒、防暑降温、安全教育培训等所需费用不得削弱。
3.对不符合国家安全标准的劳动保护用品有权拒绝报销。
五、员工个人安全职责1.认真学习和执行劳动保护、安全生产的政策、法令、法规以及学校有关安全的规章制度。
2.树立“安全生产，人人有责”思想，关心本校的安全生产工作，积极参加安全生产活动。
3.认真执行交接班制度，接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施是否齐全完好。
4.按时巡回检查，准确分析、判断和处理生产过程中的异常情况。
5.正确使用安全设备和个人防护用品；有权劝阻和制止他人的违章作业，发现不安全情况应及时报告学校领导和安全部门。
关键词：建筑工程项目；施工现场；安全管理；内容；策略
中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：
1 引言
由于建筑工程施工现场具有高空露天作业多、多工种立体交叉联合作业等特点，建筑工程施工现场是建筑工人直接从事施工活动的场所，施工进度的快慢、工程质量的优劣以及成本的高低和能否取得良好的经济效益，都与施工现场管理水平密不可分。只有加强建筑工程施工现场管理，才能有效地降低事故发生率。有效改善建筑工程施工现场的人、物、场所的结合状态，减少或消除施工现场的无用功，降低施工材料的消耗，可以为施工膨胀节企业增收节支。实践表明，建筑施工企业越是重视和加强施工现场的管理，就越能提高本企业的管理水平和技术水平，同时也能够取得可观的经济效益。
2 建筑工程施工现场管理的内容
建筑工程施工现场管理的内容是多方面的，但无论哪方面的管理都对建筑工程施工质量起着重要的作用。主要包括建筑施工总平面、进度、质量、计划、预算、结算等的管理。[1]建筑施工总平面的管理即应保证建筑工程施工场地的交通顺畅，施工用水、电及排水系统应满足要求；制定实施文明施工的具体措施等。同时还应做到掌握施工现场的施工动态，及时调整不合理的施工工序，解决施工中存在的具体问题。施工进度管理是指合理的控制建筑施工工期、施工质量和施工费用，使建筑施工项目得到最合理的优化，以确保实现建筑工程施工进度目标。[2]施工质量管理是建筑工程施工现场管理的重中之重，如果建筑工程施工中任何一个施工环节或任何一个施工部位出现问题都会给建筑工程整体质量或建筑物的功能埋下隐患并造成影响，甚至有些后果是无法挽回的，因此加强建筑工程施工质量管理是非常重要的。建筑工程施工计划管理是以整体施工项目为依据，制定各项专业施工计划，并针对施工现场实际对施工计划进行协调、平衡、监督与控制，为建筑工程的顺利施工创造条件。施工预算是施工企业收入和支出的依据，也是搞好施工项目结算的基础，是建筑工程项目管理的命脉。因而加强施工预算、结算管理是非常有意义的。
3 我国施工现场安全管理的现状
3.1政府法律和监管
①缺乏适合市场经济的建筑安全管理体制。我国现行有关建筑安全的法律法规不健全,政府监管效率低,社会监督体系不完善,致使安全管理不到位,适合市场经济规律的、法律手段
与经济手段并行的建筑安全管理体制尚未形成。
②法律法规多而不全,执行力不够。我国法律的“环境与健康”过于薄弱。对建筑活动中“环境与健康”的重视,己经成为国际普遍关注的话题。
③管理部门职能转变滞后，管理出现真空。随着我国政治体制改革的深化，国家机构改革，企业改制，企业逐渐脱离了行业行政管理的束缚，成为了市场中独立的行为主体。与此相适应，建设部及地方建设行政主管部门成为国家建筑安全专项监督职能的履行者，国家安全生产监督管理总局及地方各级安全生产监督管理机构则成为国家安全生产综合监督职能的履行者。
④建设工程安全生产管理与专业建设工程安全生产管理分开。目前我国建设工程安全管理工作实际上处于分散管理状态，并未真正做到行业管理。这就形成了建筑安全管理标准、管理模式不一致，伤亡事故统计数据失真，管理工作职责交叉不清。
3.2企业安全管理
①建筑单位安全管理问题。将建筑工程的勘查、设计、施工、监理发包给不够资质或能力的单位甚至非法的个体承包商。[3]由于这种层层的分包,导致施工管理不严格、安全培训不到位和安全投入不足或基本没有。同时它还使利润降低,而包工头为了追求最大利润,会减少他的一切不必要的金额开支,导致安全隐患和安全事故的不断出现。
②勘察、设计、工程监理等单位主要的安全问题。勘察、设计单位不按要求进行勘察或设计,或改变勘察设计文件、法律、法规和强制性标准,使勘察设计成果存在缺陷,不能保证建筑物和施工人员的安全;工程监理单位未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进行认真的审查,在施工工程中也没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理,发现事故隐患时,也未采取果断措施予以整改和消除;检测单位出示虚假报告。
③施工单位的安全问题。随着国家基建投资的不断加大,建筑企业准入政策的调整,使得施工企业数量不断增加,施工队伍不断扩大。尤其是最近几年,个体建筑业迅猛发展,施工企业发生了根本的变化。但是由于施工单位是建筑安全活动中处于的主体和核心的地位,建筑安全问题主要出在施工单位的身上。
4.加强施工现场的安全控制
安全控制是为满足安全生产，涉及对生产过程中的各种危险因素进行控制的计划、组织、监控、调节和改进等一系列管理活动，其目的是为了安全生产，减少和消除生产过程中的事故，保证人员健康安全和财产免收损失。[4]
4.1施工安全的控制程序
①确定减少工程项目施工的安全目标。按“目标管理”方法在以项目经理为首的项目管理系统内进行目标分解，确定每个岗位的安全目标，实现全员安全控制。
②工程项目施工安全技术措施计划。对生产过程中存在的安全风险进行识别和评价，对其不安全因素用技术手段加以消除和控制，并形成文件。施工安全技术措施计划是进
行工程项目施工安全控制的指导性文件。
③安全技术措施计划的实施
包括建立健全安全生产责任制，设置安全生产设施，进行安全教育和培训，安全措施计划实施的监督检查，通过安全控制使生产作业的安全状况处于受控状态。
④施工安全技术措施计划的验证
包括安全检查、纠正不符合情况，并做好检查记录工作。根据实际情况补充和修改安全技术措施。
⑤持续改进，直至完成建设工程项目的所有工作。
在项目实施过程中，各种条件可能有所变化，以致造成对安全风险评价的结果失真，使得安全技术措施与变化的条件不相适应，此时应考虑是否对安全风险重新评价和是否有必要更改安全技术措施计划。
4.2施工安全控制的基本要求
施工单位应在取得安全形状主管部门颁发的《安全施工许可证》后才可以开工，总承包单位和每一个分包单位都应持有《施工企业安全资格审查认可证》。[5]各类作业人员和管理人员必须具备相应的执业资格才能上岗，特殊工种作业人员必须持有特种作业操作证，并严格按规定定期进行复查，真正地把安全生产放首位。施工现场安全设备应齐全，并符合国家及地方有关规定，施工机械（特别是现场安设的起重设备等）必须经过安全检查合格后方可使用。
4.3施工安全技术措施计划
①安全技术措施计划的概念
安全技术措施是以保护从事工作的员工健康和安全为目的的一切措施。建设工程施工安全技术措施计划的主要内容包括，工程概况、控制目标、控制程序、组织机构、职责权限、规章制度、资源配置、安全措施、检查评价、奖惩制度等。
②安全技术措施计划的范围
安全技术措施计划的范围应包括改善劳动条件,防止伤亡事故、预防职业病和职业中毒等，主要从安全技术、职业卫生、辅助房屋及措施、宣传教育的资料及设施等方面着手。
③施工安全技术措施计划的步骤与实施
安全技术措施计划按如下步骤设置：工作活动分类、危险源识别、风险的确定、风险评价、制订安全技术措施计划、评审安全技术措施计划的充分性。安全技术措施计划的实施应做好如下方面：建立安全生产责任制、广泛开展安全生产的宣传教育、做好安全技术交底。
参考文献：
[1]杨少峰.浅谈建筑施工现场监理[J]. 中华民居(下旬刊). 2013(01)
[2]张朝阳.浅谈建筑施工现场主要管理措施[J]. 中华民居(下旬刊). 2013(01)
[3]王俭.施工现场质量控制与管理问题探究[J]. 商. 2012(24)
编制：
审核：
批准：
*******公司
二〇二一年四月三日
为及时获取国家和政府颁发的有关法律法规，查找、消除违法违规现象，进一步规范公司生产经营行为，2021年3月综合管理办公室组织各单位对企业适用的法律法规及其他要求进行了识别与符合性评价。
本次识别出适用法律法规及其他要求447项，其中综合法规15项、安全法规198项、环保法规21项、工艺能源法规25项，质监法规33项、设备法规22项、电气仪表法规41项、销售法规85项，内容比较全面，适用于公司生产运营的管理，是各项制度的编制依据，公司的各项生产经营活动符合法律法规的规定。具体如下：
二、安全法规本次辨识评价新增10项。
1、安全生产运行过程中法律法规手续遵循情况：事业部能严格遵守安全生产法、劳动卫生等相关部门的法规性要求，劳动用工和职业病防治各项工作符合要求，对《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规能够遵守，安全生产过程中法规性手续全部办理齐全有效；针对危险化学品安全管理条例、使用有毒物质作业场所劳动保护条例、工伤保险条例、安全生产许可证条例、中华人民共和国尘肺病防治条例、易制毒化学品管理条例、使用有毒物质作业场所劳动保护条例等安全生产行政法规全部有效遵守与执行。
2、危险化学品管控：结合危险化学品相关法规办理安全生产许可证、危化品登记证并按照三年延期与重新登记要求进行了延期办理与登记工作，符合危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法、危险化学品登记管理办法、国家安全生产监督管理局关于化学品登记有关问题的复函、非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法、易制毒化学品购销和运输管理办法等法规标准要求；开展了危化品分类、分级并进行了标识，规范了危化品安全标志与包装、存储措施并进行了落实，编写了危化品安全技术说明书，符合常用危险化学品的分类及标志、常用化学危险品贮存通则、化学品安全技术说明书编写规定、易燃易爆性商品储藏养护技术条件、腐蚀性商品储藏养护技术条件、危险货物分类和品名编号、危险货物品名表、危险货物包装标志、剧毒物品分级、分类与品名编号等法规标准要求。
3、特种作业人员管控：根据规定要求开展了特种工种培训、生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员以及其他从业人员安全生产知识培训并定期进行再培训，按规定进行取资格证并复审和换证，制定了年度培训计划并分解到月，分专业进行培训，建立健全了安全培训各项台账，建立了一人一挡制，符合关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见、关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作的意见、安全生产培训管理办法、生产经营单位安全培训规定等法规要求。
4、劳动防护管理：制定了劳动防护管理办法，对劳动防护工作进行了规定，辨识确定了劳动防护用品发放标准并定期进行发放，建立了发放台账，对各种防护设施进行了培训学习与日常监督检查，确保了员工会使用与保持完好备用状态，对所有进行生产运行活动、产品及服务以及进入装置现场的相关方的管理，各装置为从业人员提供了由定点厂家生产的安全帽、安全带、劳保鞋、防护手套、护目镜、防护面罩、防尘口罩、工作服等个人劳动防护用品，并经检测符合《安全帽》（GB2811-2007）、《安全带》（GB6095-2009）、《防护鞋》（GB21147-2007）、《劳动防护用品选用规则》（GB11651-89）、《焊接眼面防护用具》（GB/T3609.1-2008）、《劳动防护手套通用技术条件》（GB12624-2006）、《呼吸防护用品自吸过滤式防颗粒物呼吸器》（GB 2626-2006）等国家规范要求；各装置通过对员工与相关方人员安全教育培训，提高了正确佩戴、使用个人劳动防护用品的自觉性，正确佩戴、使用率达到了100%，基本符合《中华人民共和国安全生产法》等法规标准要求。
5、消防安全、防火防爆管理：根据法规要求制定了消防管理办法对相应管理工作进行了规定，建立了消防设施台账并定期进行监督检查，确保了消防设施完好备用；制定了防火防爆管理办法，规定了防火防爆管理要求并定期进行监督检查，辨识确定了防火防爆区域重点管控；对重大危险源、危化品仓库、罐区消防工作重点关注，明确了管理责任，规范了标识与标志，对设施进行日常维护保养与定期检测，消防部门定期进行监督检查与维护保养，开展了消防外部培训，符合《工业企业总平面设计规范、火灾统计管理规定、仓库防火安全管理规则、易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法、火灾事故调查规定、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定、企业事业单位专职消防队组织条例、建筑灭火器配置设计规范、火灾自动报警系统设计规范、低倍数泡沫灭火系统设计规范、泡沫灭火系统施工及验收规范、消防安全标志、室外消火栓通用技术条件》等法规标准要求。
6、职业安全健康装置、设施、健康安全资金保障：根据法规标准制定了职业卫生管理办法，明确了管控责任，建设了厕所、更衣室，配备了急救药箱及常用药具，制定了防暑降温措施，符合《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国安全生产法》、《高温作业分级》（GBT4200-2008）等法规标准要求。公司有专门的安全专项资金，用于改善安全生产条件和为职业健康安全提供资金保障；辨识确定了职业危害因素与职业危害区域重点管控，建立了员工职业健康监护档案，每年组织涉及职业危害的员工进行健康查体，并向员工告知了职业健康查体情况；对职业危害防护设施进行了建档控制并定期进行监督检查，确保了完好备用；每年对职业危害因素由法定单位进行检测并出具职业危害检测报告，对检测结果进行公示并告知员工；符合《职业病危害事故调查处理办法、建设项目职业病危害分类管理办法、职业健康监护管理办法、有毒作业危害分级监察规定、预防性健康检查管理办法、职业性健康检查管理规定、工业企业职工听力保护规范、职业性接触毒物危害程度分级、有毒作业分级、企业职工伤亡事故经济损失统计标准、工作场所有害因素职业接触限值、工作场所职业病危害警示标识》等法规标准要求。根据职业卫生管理要求对职业危害与防护等进行了重点标识，对监控点悬挂了安全标志，按照导则要求使用安全色以更好的警示作用，对职业危害区域进行了明确标识，符合《安全色、安全标志、安全色卡、缺氧危险作业安全规程、空气中可燃气体爆炸极限测定方法、生产过程安全卫生要求总则、生产过程危险和有害因素分类与代码、职业安全卫生术语》等法规标准要求。
7、安全控制技术保障：根据法规标准要求辨识确定了高危作业管控规范，对非常规的风险进行控制，制定了动火、登高、受限空间、盲板抽堵、吊装、断路、挖掘、检维修等管理规范，同时制定了临时用电、管线打开、作业许可管理规范等，并严格落实执行，对高危作业管控进行了监督管理，开展多种多样的监督手段加以控制，制定了安全考核标准进行监督绩效考核；符合《厂区动火作业安全规程、厂区设备内作业安全规程、厂区盲板柚堵作业安全规程、厂区高处作业安全规程、厂区吊装作业安全规程、厂区断路作业安全规程、厂区动土作业安全规程、厂区设备检修作业规程》等标准要求。
8、生产设备安全技术：根据法规标准要求制定安全设施管理办法，对安全设施进行了相应规定并开展了监督检查，对机械设备防护工作进行了重点要求，严格落实DNT禁止触摸部位的管控，所有防护罩齐全完好有效，平台、爬梯、护栏、直梯等防护到位，设计安装符合要求，能够起到安全防护的作用，在高点罐顶为防止人员滑落，在现有护栏的基础上增加了不锈钢防护网，更有效的进行安全防护，对直梯进行了上锁封堵，防止了人员随意攀爬；对各装置界区进行了围栏防护，防止外来人员随意进出装置的行为，规避风险，生产设备防护符合《机械设备防护罩安全要求、机械安全防护装置 固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求、固定式钢斜梯安全技术条件、固定式钢直梯安全技术条件、固定式工业防护栏杆安全技术条件、固定式工业钢平台、生产设备安全卫生设计总则》等法规标准要求。
9、不可接受风险评价的合规性情况：通过对办公区、生产运行活动、产品及服务中产生的危险源进行有效识别，确定其危害性和管理方式，并采取有效措施进行控制，符合具体要求。
10、不可接受风险控制的效果：通过辨识和建立不可接受风险清单，对清单中有害因素实行分类控制，重点监控，使得办公区、运行活动、产品及服务中存在的不可接受风险均控制在萌芽状态，安全事故隐患已得到有效遏制。
11、员工合法权益的维护：为保障员工身体健康，公司每年适时组织员工进行了健康体检，并及时为员工购买了工伤保险、意外伤害险，有效的维护了员工的合法权益。
二、其他职能法规
1、综合法规新增法规8项，包括新颁布的《民法典》及《质量管理体系标准》等7项标准，适用法规及其他要求共计15项。及时与到期或新进人员签订了劳动合同，按规定为职工交纳了医疗保险、工伤保险、养老保险。转岗及新进厂员工均进行了岗前培训，考核合格后方能上岗操作。公司销售、采购合同的签订、人员用工的管理、管理体系的运行均符合要求。
2、设备职能本次识别出22项适用的综合性法律法规，新增法规1项，内容比较全面，适用于公司设备管理、设备维修、人员培训等过程，是设备管理制度的编制依据。公司各种设备的管理、特种作业人员的持证要求符合法律法规的规定。
3、环保职能本次辨识出21项适用法律法规及其他要求，新增了《碳排放权交易管理办法》、《排污许可管理条例》、《排污许可管理条例》及《固体废物污染环境防治法》4项。公司环保目标、指标、制度的制定、环保设施的建设及投用、环保监测信息的公开符合法规要求。
4、电仪职能在去年29项适用法律法规的基础上，新增12项，共计41项，涉及内容比较全面，涵盖了电器仪表的所有工作过程，电气仪表的安装、检测方法及频次符合法规的要求。
5、工艺职能严格遵守法律、法规要求，严控生产过程指标与产品指标，组织进行工艺流程HAZOP分析，不断提升工艺安全管理和能源管理水平，结合部门实际情况认真开展法律法规培训、宣传、教育并贯彻实施，对体系的运行起到了积极的推动作用。 本次辨识适用法规25项。
6、质检职能结合公司实际运行状况，对33项法律法规及其他要求逐项进行了对照、评价，完善了质量管理办法及程序，每季度对执行情况进行监督检查，保证了出厂及中控产品的质量符合法律法规的要求。
三、不足
购物车(0)
