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个人近期思想汇报8篇

时间:2023-03-10 14:50:54

绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇个人近期思想汇报,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!

个人近期思想汇报

篇1

 自2012年省委组织部重启选调生招录工作以来,我市已经接收三批共计14名选调生,分别供职于铁力市和嘉荫县所属乡镇。随着选调生队伍人数的不断增加,按照省部调配处的相关要求,结合其他地市好的经验和做法,在广泛征求选调生意见的基础上,就如何进一步做好选调生培养、管理和使用工作思考如下:

一、    强化选调生初任培训制度

初任培训是为了让新考录的选调生对基层乡镇的工作特点、组织纪律有所了解,明确自己的工作内容和职责范围,初步掌握即将从事的工作所需的基本知识、工作程序和工作方法。每一批选调生到岗之前,都参加由省委组织部组织的统一培训工作,但是由于时间较短,选调生所属地区差异等原因,培训内容主要是从宏观上或者全省通盘考虑。因此建议对我市选调生在工作前进行二次培训,培训可以单独组织,也可以会同当年省考公务员共同进行。内容针对我市市情讲授,如发展林下经济、旅游产业、社区扁平化管理等,以此帮助新入职的选调生更好的了解伊春和融入基层,同时增加实训环节,例如12年选调生由省部统一组织到三个县实地考察,通过亲眼所见,亲身感受,更能够增加选调生对基层工作的热爱和熟悉程度,同时也开阔视野,对我市的选调生而言,基层林场所的工作同样有很大的借鉴价值。在初任培训方面,哈尔滨、齐齐哈尔、大庆等地市都是对选调生进行再培训。

二、    完善选调生入职制度

到目前,选调生工作重启只有三年时间,很多环节仍不是十分完善,在选调生报道、落编、批工资、补工资,获得公务员身份、提职任职等工作的过程中,没有能够像省考公务员一样制度化,同时缺少明确的负责人。由于新入职的选调生并不能够清楚了解自己工作后需要办理什么,基层人事工作人员也没有处理选调生工作的经验,不清楚如何办理,只能在缺少什么时候补什么。建议市部能够对每一批选调生专门下发文件,特事特办,将入职过程中涉及各环节制度化,明确此项工作的负责部门和负责人。

三、    健全选调生培养制度

一是传帮带制度。在选调生报到后考虑以书记、镇长助理身份参与工作,应明确由所在乡镇党委书记或镇长专门负责,既要交任务、压担子,又要传授经验、提供方法;既要注重增长其才干,又不能放松其品德培养。要主动帮助他们解决一些实际问题,做到政治上关心,生活上照顾,工作上点拨,,这样可以保证选调生在思想上不迷茫,在工作能力上得到迅速提高。

二是汇报制度。选调生应经常性同帮带责任人进行思想汇报;每半年向县(市)委组织部提交近期工作心得体会,每一年向市委组织部提交工作、思想等方面的书面汇报。乡、镇负责人应定期向县(市)委组织部汇报选调生成长锻炼情况。

三是定期学习培训制度。建议市委组织部将选调生培训纳入整个干部的培训规划,每两年选送选调生到市以上党校培训一次,加强对选调生的理论培训和业务知识培训,有助于选调生更新知识结构和开拓视野。同时增加选调生纵向和横向挂职锻炼的机会,纵向上挂市县两级相关部门进行短期学习,例如黑河市将选调生上挂到团市委作为团市委书记助理,以此帮助任镇团委书记的选调生更加了解共青团工作;横向挂职到基层林场所了解林区林业工作,有助于全面了解市情市貌。

四是定期座谈制度。今年由省部组织了两个座谈会,分别是省部调配处同12届选调生和12届选调生同14届选调生进行座谈,12届选调生结合两年的基层经历,将工作收获和遇到实际问题、困难,分别向省部调配处进行了汇报,同时,向14届选调生介绍工作心得体会,并积极回答14届提出的问题。两个座谈会,既为省部提供了下一步完善选调生培养工作的依据和参考,也起到选调生传帮带的作用。建议市委组织部每年召开一次全体选调生座谈会,如可能也可邀请一些早年的选调生前辈讲授成长经历,既可以为新人鼓劲加油,也可以为他们成长提供借鉴。

四、 建立选调生考核奖惩制度

一是业绩考核制度。建议市委组织部据选调生的特点,探索建立一套选调生业绩考核办法,科学评价选调生的德、能、勤、绩,重点评价选调生完成岗位职责和目标任务的情况,以及在作风方面的情况。同时,建立选调生实绩档案,将每人的思想工作汇报、谈话记录、工作实绩、考察情况等及时归档,以此来记录选调生的成长历程,作为提拔任用的重要依据。

二是建立合理的激励、选拔制度。建议在选调生的选拔使用上,坚持标准,适度倾斜,同等条件下,优先考虑选调生,对于应享受的政策要积极按时给予落实。要从政策上给予选调生一些优惠,如学习培训优先参加、生活困难优先解决等,保证他们能够优先得到组织照顾,安心本职工作,促进他们工作积极性和创造性的发挥。目前哈尔滨、绥化两地将四名工作满一年的研究生任副乡(镇)长,本科生在4-6个月进入乡镇党委班子,主要以组织和宣传委员为主。

篇2

一、校企合作为引擎,增强技师培养平台建设

一是围绕核心,加强高技能人才培养。加强职业技能培训是提高劳动者技能水平、适应发展模式和增长方式转变、应对当前和未来技能需求的最有效的方式。企业落实“助力员工成长、助推企业发展”的培训理念,制定《高技能人才培训工作意见》加大高技能人才培养力度,重点关注技师的培养,积极动员所有符合条件的技能人员参加技能提升培训,从制度上做好人才培养工作。

二是校企合作,提升高技能人才培养针对性。以职业技校为高技能人才培训基地,以提高技术工人技能水平和解决生产难题为培训切入点,通过教师下厂辅导、技能交流等方式,提高技师培训的针对性,使技能人员认识到技能提升的重要作用。校企联合进行定期集中培训,培训内容涵盖了焊接、钳工、车工、电工等各种理论知识、技能实操训练及课题论文辅导,培训既具理论性又具系统性。

三是树立标杆,创作良好的学习氛围。企业通过抓“重点、亮点”,树立标杆,鼓励广大员工向优秀高技能人员学习,带动技能人员的学习积极性,逐渐形成了“比学赶帮超”的学习氛围。同时,企业建立 “技薪”挂钩的薪酬激励制度、技能补贴制度,为技能人员技能提升培训、技师队伍建设提供了强大的推动力,形成了员工向高技能人才队伍的聚集效应,每年都会有员工通过技师鉴定,成为高技能人才。

二、导师带徒传技艺,加速青年职工技能提升

一是创新活动模式,做好高技能人才渠道建设。青工队伍是企业发展的一支重要力量,企业通过建立“导师带徒”活动的评定、培养、提升系列的工作机制,为培养一专多能的复合型人才走出了一条独特之路,成为了培育青年岗位能手的有效渠道。企业可将量化考核评价的模式运用到活动开展中,在工时产量方面,实现当日工作当日毕,做到无拖工现象;在工作质量方面,达到产品质量一次校验合格率符合企业质量要求;在成本方面,工作效率较大幅度提升;在技能等级提升方面,同在现场的实际操作、技能比武、创新创效、争当岗位能手等,使业务熟练程度不断提升,并参与企业组织职业资格培训,实现技能等级的提高;在安全指标方面,安全事故为零;在思想状况和工作态度方面,通过每星期定期向师傅汇报思想工作,每季度向团委做思想汇报,并在业余时间阅读管理类、青春励志类的书籍,达到思想素质的提升。通过“导师带徒”活动的开展,注重师傅技能的固化和传承,同时徒弟在师傅的指导下不断创新,实现师徒共同进步的目的。

二是精神物质激励,提升师带徒的积极性。导师都是企业的精英,在思想作风,忠诚信用方面对徒弟进行言传身教的引导,在思想品质提升方面,师傅和徒弟分别在班前会上进行发言,汇报活动近期开展的情况;师傅和徒弟互相推荐励志类等有意义的书籍在业余时间阅读,同时,与徒弟每星期进行一次思想交流,以此了解徒弟的思想状况,及时做好思想教育工作,激发了他们的潜力。企业每季度对师傅发放带徒补贴,进一步提升“导师带徒”活动的效果。

三是丰富活动载体,师徒互助共同提升。企业不定期召开师、徒座谈会,互相交流活动心得,并通过“导师带徒”现场签约、成果汇报展示、组织岗位培训、技能竞赛周等活动载体,将活动开展做深、做实,极大满足了广大青工对技能提升的愿望和对技能等级资格认定的要求,使广大员工在付出的同时,技能、思想、自身素质也得到了提升。

三、争创巾帼示范岗,激励女职工岗位成才

一是以创建“巾帼示范岗”活动带动女性技能人才培养。“巾帼示范岗”创建活动,是促进广大女职工凝聚智慧、激发热情、增强活力的重要载体,是女职工建新功、创新业、展新姿的特色平台。“巾帼示范岗”已经成为培养选拔女性人才的摇篮,通过开展“一日一学习”、“一周一自省”、“一月一考核”活动,“搭建岗位练平台”,部门内部结“对子”,“互学互助’等灵活多样的岗位培训活动,营造出一个爱好学习、崇尚进步的良好氛围.全面提升了女性岗位人员的技能水平。

二是以“素质提升工程、建功立业工程”为载体引导女职工树立个人目标。在“巾帼示范岗”创建过程中,企业帮助女职工做好自我规划和自我管理,以“学历上台阶、文化上层次、技能上水平、工作出成效”为目标,开展女职工技能竞赛,围绕企业年度目标,开展各具特色的技能竞赛,帮助女职工适应角色,提升技能素质,建功立业。

三是以多样化的方式打造女职工素质提升阵地。企业可根据女职工的实际情况,以“周末课堂”“流动课堂”的形式,在各部门建立“女职工素质教育基地”,建立富有影响的女职工素质提升平台;以女职工素质提升团队、精益六西格玛兴趣小组等为载体,使女职工互帮互学互赛共同提升。

四、技师带队建小组,技能攻关创新增效

一是积极引导技师成为助力企业发展的“金蓝领”。企业要重视高技能技师人才在降本增效合理化建议、创新创效、QC质量管理等工作中的作用,以生产岗位的“金蓝领”为项目负责人,带动攻关小组在选题申报、动态管理、成果、激励机制等方面强化控制落实,过程中与技术、质量、安全、生产等相关部门紧密配合,及时帮助解决、协调项目实施中遇到的问题,即推动了创新创效项目的有效开展,同时又加强了对技能人才复合型培养锻炼,让能工巧匠才成为生产岗位的顶梁柱,助力企业发展。

二是将高技能人才优秀成果转化为“金豆子”。如何使员工的优秀成果变成实实在在的效益是创新创效的关键,企业可出台相关的制度文件,每季度将成果会开到基层、开到现场,并在活动现场,由项目组主要完成人详细介绍各自所开展的项目,现场进行评定,现场奖励,提升激励效果。

五、劳动竞赛勤练兵,深化学技术、比技能、创一流氛围

一是针对不同的工作侧重点开展全员劳动竞赛。比如,上半年开展了“全力实现双过半”劳动竞赛,全体员工从赛安全、赛质量、赛效率、赛现场、赛协作等五个方面全面展开竞赛,并评选劳动竞赛先进单位和销售、服务、采购、质量、安全、技术支持标兵等;下半年开展了“决战市场比贡献”营销系统外比销售业绩、制造系统内比资源保障劳动竞赛。通过全员劳动竞赛,全面激发创新创效热情,促进学技术、提水平的氛围。

篇3

同志们:

这次会议的主要任务是,听取2020年全局各支部班子建设情况汇报,交流党建工作经验,分析研判党建工作形势,查找存在的薄弱环节,研究制定2021年支部建设重点。刚才,各支部书记围绕班子建设情况,做了很好的总结交流发言,抓住了重点,分析了形势,找出了存在问题,明确了努力方向。下面,结合大家的发言以及日常掌握了解的情况,我再讲三点意见:

一、基层党支部建设情况的总体评价

基层党支部是事业发展的“牢固地基”,是各项工作中最坚强的力量支撑。基层党支部党建工作能否有序推进,事关党在群众中的威信与形象,事关事业长远发展建设,事关社会发展大局。2020年以来,按照上级党委工作部署,我们不断调整思路,积极探索强基固本的方式方法,在基层党支部建设工作中取得了一些成效。主要表现在:

(一)精准定位,发挥党支部引领作用。在全面从严治党的新常态下,各党支部着力从强化党支部责任落实、推动党建工作部署落实方面下功夫,紧紧抓牢责任体系构建、抓实理论技能武装、抓紧纪律作风建设、抓强党支部战斗堡垒作用,不断提升党支部工作水平,为队伍建设和业务工作的开展起好引领作用。2020年,局党组始终坚持把党支部建设工作与业务工作同谋划、同部署,按照上级“”的工作要求,不断完善了党建工作方案,细化明确了基层党支部班子成员“两个责任”、“三重一大”等方面工作责任,切实充发挥了党支部的核心领导作用。

(二)挖掘亮点,扩大党支部综合效应。积极组织开展了“每周之星”“业务能手”“工作标兵”“抗疫先锋” 先进党员典型评选活动,不断通过内宣网络、外宣媒体,对基层党员先进事迹进行宣传报道,用身边人、身边事教育引导全体党员奋发向上,在党员队伍中掀起了一次又一次比先进、争先进、当先进的热潮,进一步增强了党支部的凝聚力、战斗力和吸引力。同时,纵深推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化活动,打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基,增强了队伍政治力、向心力。

(三)细化措施,彰显党支部为民内涵。把为群众排忧解难,为群众办实事、办好事作为党支部工作的基本出发点和落脚点,充分利要“党员走基层”、“党员双报到”、“慈善一日捐”等多种形式增强党员党员的责任意识、担当意识和群众意识,将基层党支部群众工作落到实处。近期,局党组通过回访了X家辖区企事业单位和X户困难群众,积极听取了解群众对党支部工作、党员表现的评价及意见建议,及时发现和纠正了党员队伍中的错误思想和不良风气,进一步密切了党群关系。

二、当前基层党支部建设中存在的不足

(一)支部政治功能有待强化。基层党员队伍中“重业务、轻党建”倾向明显,基层领导对基层党支部工作的重要性以及对业务工作的促进作用缺乏正确认识,没有认真履行好“一岗双责”,对业务工作研究、部署的多,对党建设工作检查、亲自过问的少。党员党员中存在着政治学习意识不强和学习风气不浓的问题,由于政治理论、党建知识学习不到位,致使党员党员对党的理论一知半解,制约了其政治思想观念的更新和提高,导致基层党支部政治功能有弱化的趋势。

(二)组织生活制度落实不到位。基层党支部往往以业务工作重、人员难集中为理由,不严格按规定执行党内组织生活制度,只求应付检查而不求际效果。工作报告、党员思想汇报、党员评议支部、联系群众等组织生活会制度的落实存在机械走形式、程序简单化、会议记录不详尽的情况。个别基层党支部以存在文体活动代替党日活动、以大队业务会议代替组织生活会的现象,更有甚者弄虚作假,只在台帐、记录上做文章,实际却根本没有组织开展党内生活。

(三)党员党性教育存在缺位。面对基层党员队伍呈现出复杂化、多样化现状的新形势,缺乏细致及时的、有针对性地思想教育措施,对党员的教育管理上存在着教育形式陈旧、内容空洞、讲解教条的问题,从而起不到应有的教育作用。由于对党员党员思想缺乏定期的分析,加之没有建立科学的考核奖惩机制,致使党支部对党员的动态掌握不清、管理力度不强、赏罚不够分明,最终导致部分党员党员密切联系群众的思想优势弱化,对群众态度生硬、冷漠、对上访群众的走访联系少,缺乏换位思考,宗旨观念动摇。

三、加强基层党支部建设的工作要求

(一)树理念,提升引领力。强化支部班子建设,发挥核心引领作用,在党支部班子成员中牢固树立“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的党建工作理念,要求班子成员要把党支部工作融入到工作实际,扎实推进各项任务的高效完成,实现党建工作与工作的对接。同时,要求班子成员牢固树立“终身学习”的理念,除加强党的理论知识的学习外,还必须加强专业知识、管理知识的学习,学习新时期开展思想政治工作的方法、技巧,不断提升开展思想政治工作的能力和水平。提升党员政治素养,发挥先锋模范作用。把坚定的理想信念树立作为党支部建设的政治灵魂,对全体党员进行政治教育,不断净化党员思想、纯洁党员灵魂,用党的指导思想武装头脑,提高党性认识,树立正确的世界观和价值观,确保每位党员要有强烈的政治敏锐性和政治洞察力,严守党的政治纪律和政治规矩,确保各项工作沿着坚定正确的政治方向推进。

(二)勤教育,提升战斗力。抓纪律作风教育,用平凡岗位上的先进模范人物及其先进事迹来教育党员,鼓励党员,在队伍中深入开展理想、职业道德、反腐倡廉教育,做到警钟长鸣,使党员防微杜渐,促使党员以兢兢业业的态度,踏踏实实的工作作风干好自己的本职工作,让人民满意,肩负起工作的神圣职责。抓履职能力提升,采取实战演练、案例教学和随岗培训等方式,针对不同岗位、不同人员的不同需求,开办有益个人发展的培训项目,提高党员依法办事、秉公执法的素质和能力,努力造就一批精业务、熟法律、懂党务的复合型人才。同时,结合工作实际探索建立符合工作实际的党员绩效考评体系,以考促进,全面提高全体党员党员的综合能力素质,全面提升基层党支部的综合战斗力。

篇4

关键词:高速公路; 队伍建设; 几点思考

中图分类号:F241 文献标识码:A 文章编号:1008-4428(2012)06-109 -02

高速公路是现代交通网络的重要组成部分,随着全省高速公路通车里程的不断增加,越来越多的运营管理课题摆在了高速公路管理者的面前。当前,我省高速公路管理已从建设品牌逐渐向管理品牌转变,提高管理现代化水平就成了高速公路经营管理单位立足市场、服务社会、科学发展的主攻方向。在现代管理理念中,人的管理是核心,站在人文的现代管理角度出发,加强员工队伍建设可以说是高速公路营运管理的基础。

如何加强新形势下员工队伍建设,深入推进高速公路管理品牌的实现。笔者就此问题进行了调查分析和专题研究,提出以下浅见,与大家共享。

一、当前高速公路行业员工队伍建设的基本现状

高速公路行业在我省已经历十几年的发展,其员工年龄、学历结构和工作阅历等不尽相同;工作地点一般分布在苏南、苏中和苏北的城乡结合部,相对偏僻;工作内容包括:管理、收费、清排障、养护、经营等不同岗位;用工性质有事业、企业用工性质的,还有劳务派遣的等等。总体来说,员工群体呈现出一定的复杂性和多元性。绝大部分员工能够理性、客观地看待自己的工作,敬业爱岗、服务诚信,且对高速公路事业充满信心,奋发向上,并以积极的姿态投入到工作中去。

但是,当前员工队伍建设中出现的一些突出问题,应当引起高度重视。

(一)社会关注度越来越高给员工带来一定压力

社会各界,特别是司乘人员对高速公路畅行的要求越来越高,对道路通行收费政策不够理解,同时,社会舆论和媒体关注度比较高,势必对道路保畅、服务态度、工作质量提出更高地要求。特别是作为“一线窗口”服务的生产员工,其工作、服务质量等不仅要接受单位内部的严格考核,还要承受较大的外界压力,有时甚至征缴矛盾还比较突出,员工在工作中受委屈的现象时有发生。

(二)工作环境单调枯燥员工容易产生精神空虚

绝大部分员工长年在生产一线从事收费、清障和养护等工作岗位,年复一年、机械重复相同的工作内容,使不少人产生了疲倦的心理,工作热情也逐年下降。加之高速公路行业的特殊性,大多数工种都实行四班三运转(或四班两运转)的班次运行模式,上了早班,再上夜班,为了保证工作中有充沛的精力,还必须利用一部分时间来补充睡眠,因此,大多数员工与外界接触和交流的机会相对较少。久而久之,便会造成很多员工思想上的空虚,变得没有目标、缺乏追求。

(三)高速公路行业品牌转型导致员工职业空间受限

随着全省高速公路道路网络逐步趋于完善,高速公路产业作为现代服务业的重要领域和综合运输体系,正处于一个由传统道路运营产业向现代化综合服务产业管理品牌的转型时期,一旦这种管理格局形成以后,势必会造成员工的职业发展空间受限,后劲不足。而目前员工个人自我价值实现的需求和愿望日益突出,渴望一个有发展空间、能得到社会价值认可的工作环境和工作岗位。如果员工这种价值需求不能得到有效的释放或满足,就会认为自己在单位得不到重用,没有发展前途,而失去了工作热情和积极性。

(四)活跃的思想与规范的管理要求存有矛盾

由于高速公路的行业特点,大多数员工均为刚出校门的年轻同志。这样的年轻群体,文化层次较高,思想多变,思维活跃,无拘无束。而单位营运需要规范化的管理,执行准军事化的管理模式,着力打造一支依法征管、步调一致、严谨细致、服务一流的员工队伍,真正树立起江苏现代化高速公路人的良好“窗口”形象,成为名副其实的现代化交通行业的“排头兵”,于是就形成了一对比较突出的矛盾,需要更高的思想政治和队伍建设工作机制作为保障。

二、加强高速公路员工队伍建设的几点思考

建设全面协调可持续发展的高速公路事业的核心,必须要造就一批思想过硬、作风优良、素质高强的员工队伍。针对以上存在的现实问题,笔者认为,必须将以人为本的理念贯穿于高速公路各项管理工作之中,坚持人本管理,大力构建和谐高速公路管理环境,实现员工的全面发展和高速公路经济社会效益的“双赢”。

(一)建章立制,健全员工队伍建设工作机制

任何工作的实施必须要有完善的制度和科学的工作机制作保证,员工队伍建设也不例外。特别是考虑到高速公路行业的特殊性,加强员工队伍建设机制的形成和制度的完善显得更为重要。一方面,要在行政机制上保证队伍建设工作的落实,将员工队伍建设工作作为管理工作的重要组成部分,建立中长期的员工队伍建设规划和近期的队伍建设实施计划,将这项工作纳入单位管理目标之中,把“软任务”变为硬指标,与行政工作、业务工作一同部署、一同落实、一同检查,同等对待。另一方面,要建立完善各类工作制度,着力推行员工队伍建设工作目标责任制、领导干部“一岗双责制”、队伍建设工作考评制、党员责任区制度等,使队伍建设工作有据可依、有声有色,不再成为可有可无、讲起来重要做起来不重要的务虚工作。

篇5

她叫**,现任**公安分局治安大队教导员,分管基层基础工作,主要职责是对派出所的工作进行指导、监督、检查。她对工作认真,铁面,全局有名。

那时,她还年轻,是通过竞争上岗被任命为基层基础工作大队的大队长,她从基层派出所民警出身,她知道基础工作意味着什么,但怎样才能干得更好,她一样心中没底。但她在竞争演讲中立过誓言,有决心、有信心做好公安基层基础工作。她是个认真的人,立过的誓言必须承诺,一定要实现。

她认为:让老百姓随时了解辖区治安状况的变化,是减少群众损失和预防犯罪最直接最有效的途径,所以"预防"工作在公安基础工作中显得尤为重要。她设想派出所应当及时、定期地向辖区的老百姓通报治安情况,让老百姓象了解天气预报一样知道最近的治安形势以及如何预防不法侵害,于是她推出了"治安预报"工作法,就是根据近一个时期治安形势和发案特点以及历年来的治安特征,向辖区群众发放治安预报,告知辖区百姓,近期要注意哪些治安动态以及发生的案(事)件,应该怎么做,怎样预防。她起草编发了《安全进万家》宣传单和各类综合治安预报,分发到各派出所、各社区,并送到老百姓手中。同时她还要求各派出所每月、每星期根据自己辖区的治安状况发放治安预报,并形成制度。通过此举,老百姓的防范意识提高了,发案减少了,百姓乐了,民警乐了,"康姐"的心情自然也愉快了。

那一年,乌海市政法委的领导来视察工作,认为这一做法很好,很有成效,把治安预报作为一项工作经验向全市推广。治安预报成为老百姓关注的焦点,成为了社区民警的职责。

按照公安部"三基"工程建设的具体要求,在市局和分局领导的大力支持下,**大刀阔斧地开展达标派出所的创建工作。

首先,她召集派出所所长座谈会,给他们鼓励,为他们打气,同他们探讨创建工作的新思路、好做法。她针对各派出所的具体情况,分别制订了工作目标,特别要求巴音赛和解放路这两个人口最为密集、治安形式最为复杂的派出所率先走在前列,力创一级达标派出所。

目标确定了,调子定准了,关键是具体落实。那些日子,她每天沉到各基层派出所,走到哪里,吃到哪里,住到哪里,她同民警们谈心,到社区了解社情、民情、警情,帮助他们解决工作上的难题,协调各方面的关系,督促民警落实各项职能职责。

一次她到一个派出所了解情况,当问及一名民警暂住人口登记管理措施时,她觉得有必要下去落实一下具体情况。按照常规许多暂住人口白天打工,晚上才能回到住处。于是,晚上九点多,**召集派出所所长和民警下到社区去具体核实。

当她们走到一个大院时,发现这个大院里居住着南来北往的打工者,而这个民警虽然知道这一情况,但由于白天见不到人,所以仅登记了不到三分之一的暂住人口,**什么也没说,领着这个社区民警开始登记、照相、采集信息。有的民工由于劳累了一天已经休息,**耐心地向其说明情况,要求他们给予配合,硬是将这个大院的暂住人口全部登记核实后才回到派出所。此时,已是凌晨一点多了,当这名民警满怀愧疚地向她解释时,她说:"别说了,你们也很辛苦,但我们的工作性质就是这样,发现错误及时改正就好,咱们一起核对信息吧,如果真有个逃犯,明天可就来不及了。"于是她又和民警一起逐一将采集回来的信息与网上在逃人员进行比对,结果真比对出一名网上逃犯。,当这名逃犯被带回派出所时,他做梦也没想到,民警们会连夜将他捉拿归案。这就是"康姐"对工作的认真。

"康姐"就是这样一个人,她对基层派出所的工作不仅勤于检查,勤于督促,而且遇到问题亲自动手,和民警共同探讨,共同工作,在她的感染下,基层派出所的民警们默默地在自己的本职岗位上奉献着,使**公安分局基层基础建设工作呈现出新的起色,新的成就。

人口和治安的管理控制工作一直是基层基础工作的重点,也是难点。按照市局人口管控"八、四、二"工作法,**有针对性的提出了"三个到位"工作法,要求民警:一是每月一次的入户调查必须到位。要求社区民警每月至少对违法犯罪人员等管理对象进行一次入户调查。入户调查时不仅要见本人,还要通过其家庭成员、邻里之间以及村干部、社区主任调查了解其活动情况和现实表现;二是通过电话联系跟踪管理必须到位。要求社区民警利用掌握的电话联系方式与管理对象保持联系,不定期地对其进行跟踪管理,及时了解其活动处所、交往人员和思想动态。三是每月一次的书面思想汇报必须到位。要求管理对象每月必须以书面的形式向民警汇报其本月的活动情况、工作和生活情况,以及遇到的困难和思想 认识。

为落实"八、四、二"工作法和"三个到位"工作法,"康姐"下了不少心血,她常常深入基层派出所检查民警的工作档案,对人口工作档案她几乎是一个人一个人的过,一卷一卷的看,发现问题及时向民警提出并要求限期更正。

通过**同志和同志们的共同努力,各派出所的软硬件改造从颜色、灯箱、标识到档卡薄册的统一,全部实现了规范化管理,派出所的面貌焕然一新。

付出总有回报,如今,在她的努力下,全局十个派出所中创建一级派出所的2个,二级派出所的4个,无一未达标派出所。

20xx年4月,乌海市公安局警务信息综合平台正式启用,民警的工作方式、方法都发生了巨大的变化,信息化应用,成为我局公安工作的新的警务模式。作为基层基础工作大队的大队长,**同志肩上的担子更重了,她不仅要先行学会计算机的操作和信息化应用的基本技能,面对这一新事物,还要更加勤于监督,勤于检查,这些都是在网上进行。

20xx年5月的一天,她上网例行监督检查时,发现某派出所的暂住人口登记信息中,暂住人口照片无背景布。因为分局为了杜绝民警弄虚作假,特别要求登记暂住人口必须人人见面,照相时必须使用统一规定的背景布。经过调查核实,原来社区民警借口工作忙,没有亲自到工地采集信息,而是让工地负责人代为登记信息并收取照片,自己回去做了网上信息录入。了解到该情况后,**认为应当通知该派出所所长,督促其及时纠正。于是她打通了所长的电话,将这一情况进行了通报,告诉其尽快纠正并限期重新录入信息,但这个所长认为和**私人关系好,而且又不是实质性错误,"康姐"不会对他进行通报,就没有进行及时的纠正。鉴于此,**将此情况进行了网上通报,点名批评。这名所长见到通报后很不情愿,满腹牢骚,认为**小题大做,没给他面子。但**依然按部就班地履行着一名基层基础工作大队长的职责,照例进行严格认真的监督检查。这就是"康姐"的铁面。也是那个派出所的一名民警,信息采集率高,数量多,质量也高,老百姓反映好,而且在市局网上考核中位居全市前茅,"康姐"赶忙到这个民警的责任区进行核实,了解到这位民警工作作风踏实,工作业绩显著,群众见警率高,为此,**及时将这名民警的工作方法进行了网上通报表扬,并号召全体社区民警学习他的工作作风和工作方法。这个所长看到**不仅发现问题予以通报批评,而且有了成绩也及时给予表扬,被她这种敬业精神所感动,为她这种公正、公开、公平的工作作风所感染,尽释前嫌,从此他更加密切地配合**的工作,更加支持她的工作。

篇6

――缺少必要准备,漫无目的。对于家长会,我们很多教师都认为家长会就是为了完成学校例行的常规任务,根本不需要做什么准备。所以,很多时候我们的家长会开得都很是随意,什么时间想开就开,家长会上班主任也是想起什么讲什么,根本没有什么明确的目的。这就导致家长感觉是在浪费时间,所以不愿到校参会。

――形式呆板,流于程序。我们大多数家长会的流程是:首先由主持人进行简单的开场白,然后再由学校领导统一进行广播讲话,接着再是各班班主任介绍学生在校学习、行为表现情况,并对学生家长相应地提出一些要求。中间偶尔邀请个别家长进行发言,而发言家长一般都是会前约定的,发言内容自然也是班主任提前划定并许可的。试想,家长会年年如此,次次如此,每次都在重复着相同的程序、相同的内容,家长们能不腻烦吗?又怎么会积极地到校参会呢?

――内容单一,考试成绩占主导。目前学校的家长会,多数主要还是围绕学生学习和成绩展开的。家长会的召开时间一般都是安排在期中考试或期末考试结束之后,使得家长会俨然成了考试成绩的通报会。在家长会上,班主任重点介绍的内容也就是学生的考试成绩,其他方面则是一带而过。即使就学生成长的其他方面与家长交流,也局限于与学生学习相关联的内容,并非真正关注学生的其他方面。所以一场家长会下来,家长总是感觉毫无收获,有的只是再次知道了自己孩子的考试成绩和班级名次。而这些都可能是家长们早已知晓的,所以对他们来说参加不参加家长会已经没有多大意义了。

――缺少交流,忽视家长意见。目前的家长会,大都是教师在台上讲,家长坐在自己孩子位置上听,整个家长会基本上就是学校领导或班主任的“一言堂”,家长只是听众,几乎插不上话,只能被动地接受说教,没有发言机会。所以,每次家长会,家长往往都是乘兴而来败兴而归。久而久之,其参与热情自然就不高了。

我们要让家长会重拾迷人魅力,必须做好功课,大加努力。

一、精心准备,拉响家长会的前奏曲

家长会的本意是通过家校互动,让学校教育有目的地向家庭延伸,进而形成强大的教育合力。因此,要想让家长会发挥它应有的功效,我们必须提前做足功课,精心设计家长会的活动方案。

首先,紧贴实际,精心设计沟通内容。在召开家长会之前,班主任可以通过电话、调查问卷等方式向学生家求他们对家长会的意见和建议,并在立足于学校工作实际和学生思想实际的基础上,适当考虑家长的需求,有针对性地增加一些家长比较关注的内容。家长会内容确定之后,班主任还要通过《致家长一封信》等形式,及时将召开家长会的设想与安排告知家长,并诚恳地邀请家长到校参加家长会。家长对家长会的内容和具体流程了然于心,进而深切认识到这一活动的重要意义,如此,家长们不仅不会对家长会心存疑虑,而且充满着期待,随后自然就会心甘情愿地到校参加家长会。

其次,家长会召开之前班主任还要做好相应的准备工作。这里的准备工作主要包括两方面:其一,在家长会召开之前做好会场布置工作,要有一个好的环境给家长看。其二,准备好相应的文字材料。文字材料内容大致应该包括以下方面:

1.班主任的演讲稿。讲话稿的内容要针对不同层次的家长去准备,让文化层次不等的家长都能对讲话有兴趣。介绍情况既要力求全面,又要重点突出;既要讲成绩,又要谈不足;既要有事例分析,又要有理论阐述。对家长既要有鼓励,又要有要求;既要有商讨,又要有指导。

2.要摆正会上与家长进行探讨的问题梳理案。梳理案内容主要包括目前学生中存在的主要问题,班级近期工作目标及规划,今后教育中有哪些方面需要与家长达成共识,有哪些方面需要家长给予支持等。

3.班级每一位学生近阶段学习生活情况简介(抑或是发展评语)。内容要包含学生的思想表现、学习态度、健康状况以及任课教师和班级同学对其印象与意见等。

4.任课老师情况(任教学科、曾经取得的成绩、授课特点)介绍,以及与他们的通讯方式,如个人博客、家庭电话、手机、QQ及电子邮箱等,可提前打印好发给家长,以便保持联系。

二、创新家长会形式,唱响家长会的进行曲

1.家长会也要寓教于乐。虽然家长会的核心内容我们不能改变,但是我们可以适当改变家长会的组织形式,在中间适当增加一些文娱节目,让家长会寓教于乐。比如我们在家长会中有一项重要内容就是向家长传播家教知识,在传授知识的时候我们可以适当设计一些小的亲子游戏活动,让家长参与互动。抑或是请家长观看一些有关家庭教育的小品,这样家长自然就不会觉得家长会是空洞乏味的了。

2.分专题召开家长会。召开家长会,不一定要面面俱到,但一定要有所得。所以,为了提高家长会的实效,我们可以结合实际,充分考虑家长的知识水平和职业特点,分专题召开家长会。比如可以开成班级教师推介会、家校合作研讨会、家教工作座谈会、学生才艺展示会、学生思想汇报会、教育问题咨询会、专家教育报告会等。

3.分层次召开家长会。家长在百忙之中到校参会,是既想有所收获,又不想太失面子,特别是后进生的家长,这种想法更为明显。班级的学生数是少则三四十,多到五六十,学习基础参差不齐,学习成绩差别很大。为了能维护学生的自尊,照顾家长们的情绪和“面子”,在家长会上对于学生们所存在的问题,班主任不可能一一指出,也不可能一一提出要求,只能在班级的层面统一提出一些建设性的建议,这就导致家长很难了解教师的真实意图,使家长会起不到应有的作用。而分层家长会,则既能保护学生的自尊,又保护家长的“面子”,还可以就学生或是成绩不理想或是表现不如意等实际问题展开座谈,征求家长意见,共同探讨解决问题的有效办法,形成共识,从而提高教育效果。

4.让家长唱主角。在家长会上,我们应该有意识地把时间留给家长,让家长站到讲台前讲述自己在教子方面的收获、困惑,针对家长们所提出的困惑,我们要及时组织家长进行讨论,要在交流探讨中帮助家长追寻妥善有效的解决办法。这样,家长们就会感到家长会是与自己紧密相关的,自然就会积极参与到相应的讨论当中,家长会的目的必然会在互动交流中实现。

篇7

[关键词]勤工助学 工程训练 实践教育改革

勤工助学作为高校学生参与社会实践的重要部分,其存在的作用和意义已被广泛认可。然而,当前高校勤工助学还存在着一些问题,如大学生勤工助学岗位非常有限、部分勤工助学同学只是进行一些简单的机械劳动、大多数勤工助学岗位与学生今后的学习和工作关系不大等。由于现在的社会更注重学生工程实践综合能力,因此探索一些切实有效的措施,深化高校勤工助学工作,把勤工助学系统建设成为学生提高自身综合能力新课堂,让大学生在勤工助学过程中自觉接受相关专业的实践教育就显得更为重要。

一、工程训练中心勤工助学概况

太原理工大学工程训练中心作为国家级实验教学示范中心,是学校培养学生综合工程实践能力的重要场所,现有八个基础教学车间、五条教学示范生产线和七个大学生创新实践基地,分三个层次、五大模块进行实践教学,旨在提高学生实践动手能力和解决实际问题的水平,除了进行常规的实践教学,有义务也有能力给尽可能多的学生提供勤工助学的机会和岗位,让学生在大工程背景下进行熏陶,并进行很好的工程实践,在新的课堂中大幅提升自身的综合素质。

随着2007年工程训练中心各项大学生创新实践教学工作的充分拓展,创新实践选修课在原有基础上增加了四门,作为学校勤工助学工作的重要单位,工程训练中心增加了12个相对固定的勤工助学管理岗位,使学生参与工程训练中心的教学管理过程,让学生对工程过程有一个感性认识,初步获取工程的基本概念,并通过在工作获得勤工助学补助金,使学生得到一定的经济补偿。

2009年,中心响应学校的号召,大幅度增加勤工助学岗位,让更多学生能够在学校就读期间就有机会接触实际的工程设计和制作过程,提高学生的创新意识,开阔学生的眼界,锻炼学生的能力,早日适应社会。在学校勤工助学指导中心的帮助下成立了以教学科为核心的勤工助学指导组,以服务同学为宗旨,以引导广大参加勤工助学的同学勤俭自强、敬业奉献为理念,统一组织、协调在校学生开展勤工助学活动。截至2011年12月,中心每年组织安排的勤工助学岗位共涉及到5个业务岗位,年勤工助学规模达到了120人次。

工程训练中心从2007年开始为在太原理工大学在校的学生提供勤工俭学的机会,从最初的几名同学发展到到现在每学期都有几十名同学,勤工助学工作在规模和组织管理体系方面实现了质的飞跃。在提供经济资助使参与学生顺利完成学业的同时,勤工助学工作还帮助学生很好地培养了团队意识、工程素质、实践动手能力;同时,这些特殊的“职工”也积极参与了工程训练中心的建设与管理,提高了中心的软实力,成为了工程训练中心建设的重要力量。

二、勤工助学岗位设置和管理模式

(一)岗位设置

为了使中心的勤工助学岗位设置更加合理,中心责成了以创新实践副主任为首的勤工助学成员组就中心勤工助学工作进行了讨论,各个成员进行了明确分工,并根据校学生处精神对每个岗位都做出了岗位要求和考核办法。制订了《工程训练中心勤工助学工作岗位责任和管理评价方案》,要求各用工老师和科室按照该方案进行,做到了管理到位,制度健全,勤工助学工作行为规范。

1)助教岗位和管理岗位:除了常规实习,中心每学期还有9个班近300名学生利用课余时间在这里进行实践课学习。如,竞赛机器人制作技术基础班、机械结构创新设计与制作班、电工电子创新实践班等选修课,这些课程主要培养学生的实践动手能力,所用的器材和元件也较多,为了更好满足教学质量,特设管理岗位和助教岗位,帮助老师管理和维修创新实践所用的设施,帮助老师分发和收拾器材,辅导学生硬件和软件的使用方法,并根据态度,出勤,以及老师及上选修课学生对他的评价进行考核。

2)助研岗位:帮助老师进行创新实践方面的研究,制作相关PPT,视频编辑,数据统计,三维机械图形绘制,电子电路图形绘制,程序编写,要求学生动手能力强,有一定的实践经验,对创新实践有浓厚的兴趣,吃苦耐劳,品德优秀,有团队合作精神。并根据工作量和作品进行考核。

3)劳动岗位:对于大一新生,没有多少专业知识,可利用业余时间协助老师打扫教室及其周边环境卫生等,然后在一定程度上参与并协助实习教室老师整理实训材料、调试仪器设备、准备实训工具,对工程训练的基础过程进行感性认识,为日后进入助教、助研岗位做准备。

(二)管理和运行

1.勤工助学学生选拔和培养

勤工助学助教岗位学生培养(主要以智能控制创新实训基地助教为例进行介绍,其他类同):

1)预备成员选拔:学生首先申报相关实践课进行学习,提高基本知识和操作技能,为日后进行助教作准备。结课时,同学自愿填写《预备队员申报表》,申报表中会考察同学们的基本信息,及在本学期的收获、创新意识、语言表达能力等。结合《预备队员申报表》以及平时到课情况、《结课报告》、日志和结课作品,老师们会对这些填写了申报表的同学进行集中考察,提问一些关于创新实践知识和个人素质方面的问题,合格的同学进入预备组进行学生,与老队员一起适应助教岗位。经过一段时间的试用后,会根据预备队员的个人表现和能力,决定其是否胜任该项工作。

2)正式勤工助学岗位申报和面试:每到学期开始,要进行勤工助学岗位申报,这时,大家都在积极寻找适合自己的岗位。语言能力较好并且机器人水平较高的,会选择助课岗位,不善表达但动手能力较好的,会选择助研岗位。每次工程训练中心的勤工助学岗位都会有许多同学申报,面试的工作会花费很长时间,因为我们不愿错过每一个优秀的学生。面试时,会要求学生有较好的语言表达能力和较强的实践动手能力,这些同学就会被选拔进来,担任助教和助研工作。

3)在岗管理:面试合格后,要进行1到2天的岗前培训,还要对每个助课同学进行岗位注意事项说明。然后让每个助课学生准备20分钟的讲课材料和实物演示,给所有老师和同学轮流试讲机器人知识和演示机器人操作,然后同学和老师指出其中的不足,进行改进,还要模拟听课学生提出一些奇怪的问题让助课学生回答,锻炼其应变能力。在正式上岗助课前,每个同学都要进行两到三次的试讲,直到大家都认为合格为止。

2.日常管理和运行

1)例会制度

为了能把勤工助学工作做好,也为了增加大家的凝聚力,每一到两周要开一次例会,主要是对上一阶段的工作总结和下一阶段工作的布置。会上,老师布置完任务后,会安排几个学生发言,一方面对自己近期工作进行总结,给大家讲一讲自己的收获,互相交流经验,另一方面要对下一阶段的工作和创新进行设想报告,同学和老师一起给予评价。

2)考核制度

要求学生定期写工作总结和思想汇报,中心会对学生出勤态度和工作绩效进行考核,并要求勤工助学学生进行互评,并把考核记录入档,这样既可以保证勤工助学学生积极性,还可以对学生参加勤工助学活动的情况进行动态的跟踪和管理,既起到监督规范的作用,又可以保护学生的合法权益。

3)工作时间

为了保证学生的学习时间,对学生一段时间勤工助学的工作总时间有所限制,并对每天的工作时间也进行限制,不允许他们在学习时间进行勤工助学活动。

假期是学生的最佳实践机会,他们有大量的时间和精力,工程训练中心每年都会利用这个时间给更多的学生提供锻练的机会,让同学们的假期过得更有意义。

三、勤工助学效果和意义

勤工助学可以说是教育工作的重要组成部分,学生在工程训练中心进行勤工助学,不仅通过劳动获得了劳动报酬,减轻了家庭负担,更重要的是在这里接触到了将来社会上需要的各种技能,提高了学业水平,教书育人作用不可低估。

(一)培养学生的团队意识和协作能力

由于工程训练中心的课程大都是实践操作课,需要大量的硬件和软件支撑,每节课所所需的大大小小材料大约有几十种,数百个,每次上课学生来之前要准备,学习完后要收回,并对损坏的材料进行维修,其工作量可想而知。在勤工助学过程中,学生不仅要与中心职工打交道,体验着工作的过程,还要与同样是勤工助学的“同事”打交道,培养了他们的团队合作意识,增强了与人沟通的能力。在良好的沟通交流环境下,勤工助学的学生也增强了自信心,克服了部分学生常见的“社交困难”问题。

勤工助学队员对内要做好勤工助学学生内部成员的分工与合作,协调好相互关系;对外则要争取相关部门、工作人员及读者的支持,做好彼此的沟通。通过锻炼,勤工助学学生之间产生了认同感,团体内部也产生了较强的凝聚力。正如一个同学所说,参加勤工助学加强了我与同学的沟通与交流,一起劳动,一起助教,还拓宽了非专业知识,深入了专业知识。我思考着,努力着,勤工助学不仅减轻了自己的生活压力,更重要的是,它为我们提供了一个锻炼自我能力的平台。锻炼了自己的责任心、毅力、教学能力、管理能力、交流能力等等,这绝不仅仅是“勤工助学”四个字所能涵盖的。

(二)提高学生的工程意识和动手能力

中心设立的助研岗位,主要帮助老师完成科研任务,如教学用具的设计和制作,机器人的设计、模型建立、电路板的设计,程序的编写和调试等等。几年来,这些同学帮助老师做出了一些优秀创新作品和教学用具,如弹琴机器人、喷水灭火机器人、自动升降机械、创新教学平台等,还帮助老师开发了教学用简单电路板,收集材料编写讲义三本。

通过勤工助学学生的劳动和学习,提高了他们的工程意识和积极向上的精神,增强了动手能力和实践水平,树立了良好的劳动意识,加深了对劳动价值的认识,为他们正确人生观的树立打下了基础。

勤工助学的学生,既是工作者,又是学习者。通过工作,他们知道了应该在学习过程中学习什么,他们也知道学生们在想什么,需要什么,为工程训练中心制定工作计划和教学方法起到了促进作用。

(三)强化学生的责任意识和工作能力

勤工助学可以强化学生的责任意识和工作能力,督促他们合理安排时间,提高时间的利用率和做事效率,所以说勤工助学是一块沃土,这块沃土上培育了更多的栋梁之才,是培养学生的好方法好渠道。

同学们在进行助课的过程中,需要积极认真工作。上课前,他们要提前几天进行实践器材的准备和调试,并对损坏的部分进行维护和修理。上课时,他们要负责分发教学材料,并在老师讲完课后,指导学生进行软件的操作和硬件的组装,这个过程十分繁琐,刚来学习的同学什么也不懂,经常会把机器人或其它实践作品程序或零件弄乱,助课同学需要耐心找错和纠正。上完课后,要回收各种器材,并进行认真核对,以防弄混或丢失,并对损坏的器材进行修整和维护,在这期间,助课同学需要付出大量的辛苦和责任才能完成。

特别在结课前夕,同学们都必须提交自己的创新实践作品,这一过程的工作量会大幅增加,除了选修课的时间,还得利用晚上或其它时间来辅导学生,才有了结课时同学们一个个优秀的作品,这些都直接提高了学生的工作能力和意识。难怪有学生感叹道:感恩学校,感谢工程训练中心,我很喜欢这份工作,喜欢看到莘莘学子为了知识而来,又收获知识而去。“正德厚生,臻于至善”,我们每个勤工助学的同学都要做好每一个工时,工作是一种精神,更是一种责任和力量。

(四)与中心人员结构现状相得益彰

目前,许多高校的工程训练中心主要由技术工人和工程技术人员组成,但由于近年来高校的改革造成了工程训练中心的人才引进成了一个大问题:实践动手能力强的学历低的人进不来,学历高的又不来工程训练中心,造成了工程训练中心的职工年龄结构偏大,失去了活力和创造力。

年轻学生对新鲜事物的接受能力都很强,他们通过勤工助学参与了工程训练中心的工作,改善了中心职工队伍结构,给中心注入新的活力。他们思维活跃,对工作中遇到的问题的见解也有独到之处,所有这些都也能使中心工作人员受到启发,拓宽思路,从而对现行工作进行改进。可以说,勤工助学学生的加入,减轻了职工的工作压力,使得中心职工队伍的年龄结构和知识结构更加合理,与中心人员结构现状相得益彰。

四、有效全面开展勤工助学工作展望展望

1)教师的业务水平再上一个新台阶是取得更好成绩的保障:对中心老师要强化学习,提高专业水平,定期加强学习、甚至外出交流相关的知识和政策。只有博采众长、开阔思路、不断进取才能取得优异的成绩,从而扩大我校在此方面的影响力与在同学中的号召力,为勤工助学创造一片沃土;

2)提升学生的岗位意识:部分学生上岗具有盲目性,因此需强化在岗培训,除业务提高之外提升职业道德、职业纪律、职业信誉等,只有良好的职业习惯才能让其全面受益;

3)提高勤工助学规模与批次:目前,学生对中心勤工助学岗位需求量越来越大,中心目前还不能全部满足,应该继续扩大规模,增加学生轮换次数,为更多学生提供勤工助学的机会。

4)综合考核与培养学生业务素质:增加中心与学院辅导老师交流的机会,把学生平时在学院的表现和用工时候的表现进行综合评价,针对不同学生进行不同的岗位设置和培养。

五、结束语

要把在工程训练中心进行勤工助学视为一项重要的事业,它为学生创造的价值不是简单意义上的助学金的概念,更多是一种正确的引导,引导学生们有一种合理的价值观、一种正确的就业和执业态度,一种良好的职业行为与素质,通过实际与比赛更是一种荣誉感与团队精神的提升与历练,这些都将可以使他们全面受益。在此同时也弥补了我中心缺少基层教师、缺少活力与创造力的不足。因此此举有利于个人、有利于学校、更有利于社会的实践教育改革方式可谓一举多得。愿之能够更好地在我校、甚至更多的沃土上枝繁、叶茂。

[参考文献]

[1]雷寂.英国高校勤工助学工作述评[J],兰州大学学报(社会科学版),2009,37(6),154-157

[2]王军.大学生勤工助学创新思考[J].沈阳教育学院学报,2009,11(2):96-98.

[3]王圆圆.中美高校勤工助学比较研究[J].广州广播电视大学学报,2010,10(2):26―29.

[4]段徐.高校勤工助学基地化建设探索[J].中国高等医学教育,2005(4):54一55.

篇8

良好,但不容忽视严峻的一面,做好经济工作要把握和处理好几个带有全局和战略意义

的关系,同时要抓住重点,加大实施宏观调控政策的力度。

「关键词经济形势经济环境实施宏观调控改革和发展

2000年是全面完成国民经济和社会发展“九五”计划的最后一年,是改革、发展、

稳定的关键一年,是世纪交替之年。这一年经济工作做得如何,对全局影响重大。最近

中央召开了经济工作会议,进一步明确了形势,提出了奋斗目标,部署了2000年经济工

作的主要任务,需要我们认真把握,狠抓落实,继续奋发努力,促进国民经济持续快速

健康发展,为新世纪的经济腾飞创造良好的开端。

一、当前经济形势的总体判断

(一)当前经济形势总体上是好的

1999年以来,在中央采取扩大内需的一系列政策措施的作用下,国民经济继续保持

较快增长的态势,头9个月国内生产总值增长7.4%.1~10月,工业增加值增长9.1%,增

长速度比较平稳;农业收成稳定,粮食总产量大体接近上年的水平;固定资产投资增长

平缓,全国国有及其他经济类型固定资产投资(不含城乡集体和个体投资)增长7%,其

中基本建设投资增长6.6%,更新改造投资增长下降0.9%,房地产投资增长17.4%;随着

居民收入增加和消费领域的扩大,10月份社会消费品零售总额增长8.2%,增幅比上月提

高1.6个百分点;外贸出口出现回升态势,9月份出口增长20.2%,10月份出口增长23.8%.

财政收入增长较快,1~10月比去年同期增长19.4%,增收1300多亿元,财政收入占国

内生产总值的比重进一步提高。金融形势比较平稳,到10月末,M1、M2分别增长15.1%、

14.5%,人民币汇率保持稳定,国家外汇储备已超过1500亿美元。城乡居民收入稳步增

加,生活水平继续提高,10月末城乡居民储蓄存款余额达59270亿元,同比增长13.4%.

从前三个季度的经济运行情况来看,经济形势总体上是好的,预计全年经济增长可望达

到7%甚至略高一些。这样的增长速度在世界上也是相当高的。

值得注意的是,当前经济形势出现了一些好转迹象:(1)工业经济效益水平提高。

1~9月工业企业经济效益综合指数比去年同期提高7个百分点,其中成本费用利润率

提高1个百分点,总资产社会经济发展贡献率提高0.2个百分点,产品销售率提高0.8

个百分点,资产负债率下降1.7个百分点。1~9月工业企业盈亏相抵后实现利润总额

1200多亿元,比去年同期增长71%,其中国有及国有控股工业企业盈亏相抵后实现利润

480多亿元,比去年同期增长1.5倍。(2)外贸出口进一步回升。随着亚洲周边国家

的经济复苏、需求增加,我国对日本、韩国、印度尼西亚、新加坡等国的出口增长加快

;同时国家加大了出口退税力度,有力地促进了出口的增长。从7月份开始,出口增长

开始回升。7月、8月、9月、10月出口增长分别为7.5%、17.8%、20.2%、23.8%.预

计全年出口增长可达5%左右。(3)物价下降出现减缓的迹象。8月份,受季节性因素

和肉禽价格进一步回升的影响,全国居民消费价格总水平比上月上涨1%,比去年同月下

降1.7%;商品零售价格总水平比上月上涨0.6%,比去年同月下降2.6%.9月份,因部分地

区调整学杂费、房租、水电费价格以及部分食品价格上涨,全国居民消费价格总水平比

上月上涨2%,比去年同月下降0.8%;商品零售价格总水平比上月上涨0.7%,比去年同月

下降2.8%.10月份居民消费价格比去年同月下降0.6%,商品零售价格下降2.6%,降幅均

比上月缩小0.2个百分点。此外,随着工业生产稳步增长,工业品市场回暖,工业品价

格降势也在趋缓。7月、8月、9月,工业品出厂价格分别下降2.5%、2.3%、2.1%,工

业品原材料购进价格分别下降3.4%、3.3%、1.8%.

(二)经济环境日趋严峻的一面不容忽视

以上三种迹象表明,经济增长出现一些好转的迹象,但还没有形成好转的趋势,目

前还不能作出经济增长出现止跌回升、走出谷底的判断。对今后面临的国内外经济环境

是逐步好转还是比较严峻?还有待观察。

从国际经济环境来看,美国经济可望保持一定的增长,但由于美国股市出现一定的

泡沫成分,美元对欧元、日元出现一定的贬值趋势,不排除出现股市动荡、外资抽逃、

消费萎缩、使经济增长发生逆转的可能性。日本经济开始缓慢复苏,但由于日本内需市

场容量有限,日元升值不利于增加出口,所以日本经济复苏的基础还不稳固。美、日GDP

占世界GDP的40%,美、日经济走向如何,对世界经济的影响比较大。欧盟经济正在稳

步增长,但由于欧元的实施,欧元区国家的贸易保护主义不断加强。亚洲周边国家和地

区的经济开始复苏,即使这些国家和地区的经济出现好转,对我外贸出口和利用外资也

将形成一种竞争关系。综合以上一些情况,2000年世界经济增长存在许多不确定因素,

即使经济增长快于1999年,对促进我国经济发展的有利因素也不是很多,相反,对我国

经济形成竞争的不利因素在增加。从总体上看,2000年我国外需压力还是很大,外贸顺

差有可能进一步减少,利用外资也有可能会下降,外贸外资的减少,需要通过进一步扩

大内需来弥补。

从国内经济环境来看,2000年有效需求不足的矛盾仍很突出。目前市场需求依然疲

软,大多数工农业产品生产过剩,农民收入增长缓慢,居民消费意愿不强,民间投资不

振,银行贷款行为趋于谨慎,资金供应趋紧,企业生产经营困难增加,社会就业压力加

大,等等。当前经济问题,集中到一点,就是通货紧缩趋势仍在发展和蔓延。到1999年

9月份为止,全国社会商品零售价格指数连续24个月负增长,居民消费价格指数连续18

个月负增长,生产资料价格指数连续42个月负增长。按照巴塞尔国际清算银行的定义,

一国消费品价格连续两年负增长,就可视为通货紧缩。我国实际上已经达到这一标准。

造成通货紧缩的原因,从短期因素看,是有效需求不足;从中长期因素看,多年来的重

报告总结工作计划

工作总结个人总结述职报告实习报告

实践报告工作汇报辞职报告调研报告党政报告

演讲致辞公众演讲竞聘演讲

就职演说安全生产爱国演讲英语演讲开幕闭幕庆典致辞

贺电慰问领导讲话

党政相关入党申请入团申请

转正申请思想汇报党性分析事迹材料申报材料行风建设

公文范例

主持词

求职应聘个人简历英语简历自我鉴定自我介绍

自荐信求职信会议发言婚丧嫁娶祝福祝贺广播稿

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实施宏观调控政策的力度

实施宏观调控政策的力度

更新时间:2007-8-1621:03:58

复建设导致经济结构严重失衡。这次通货紧缩,实际上是短期的有效需求不足与中长期

的结构不合理因素交织并发,从而使我国面临前所未有的通货紧缩压力。我国这一轮经

济增长下滑的周期最长,从1992年算起,至今已长达7年,目前下滑的趋势仍在发展。

特别是这两年实施积极的财政政策,对拉动经济增长发挥了重要作用,但仍未从根本上

遏制住经济增长下滑的趋势。2000年国内经济环境依然比较严峻。

二、2000年经济工作需要把握好的几个关系

2000年经济面临的国内外经济环境不容乐观,综合各方面的情况分析,预计这年经

济增长的社会经济发展贡献率提高0.2个百分点,产品销售率提高0.8个百分点,资产

负债率下降1.7个百分点。1~9月工业企业盈亏相抵后实现利润总额1200多亿元,比

去年同期增长71%,其中国有及国有控股工业企业盈亏相抵后实现利润480多亿元,比

去年同期增长1.5倍。(2)外贸出口进一步回升。随着亚洲周边国家的经济复苏、需

求增加,我国对日本、韩国、印度尼西亚、新加坡等国的出口增长加快;同时国家加大

了出口退税力度,有力地促进了出口的增长。从7月份开始,出口增长开始回升。7月、

8月、9月、10月出口增长分别为7.5%、17.8%、20.2%、23.8%.预计全年出口增长可

达5%左右。(3)物价下降出现减缓的迹象。8月份,受季节性因素和肉禽价格进一步

回升的影响,全国居民消费价格总水平比上月上涨1%,比去年同月下降1.7%;商品零售

价格总水平比上月上涨0.6%,比去年同月下降2.6%.9月份,因部分地区调整学杂费、房

租、水电费价格以及部分食品价格上涨,全国居民消费价格总水平比上月上涨2%,比去

年同月下降0.8%;商品零售价格总水平比上月上涨0.7%,比去年同月下降2.8%.10月份

居民消费价格比去年同月下降0.6%,商品零售价格下降2.6%,降幅均比上月缩小0.2个

百分点。此外,随着工业生产稳步增长,工业品市场回暖,工业品价格降势也在趋缓。

7月、8月、9月,工业品出厂价格分别下降2.5%、2.3%、2.1%,工业品原材料购进价

格分别下降3.4%、3.3%、1.8%.(二)经济环境日趋严峻的一面不容忽视

以上三种迹象表明,经济增长出现一些好转的迹象,但还没有形成好转的趋势,目

前还不能作出经济增长出现止跌回升、走出谷底的判断。对今后面临的国内外经济环境

是逐步好转还是比较严峻?还有待观察。

从国际经济环境来看,美国经济可望保持一定的增长,但由于美国股市出现一定的

泡沫成分,美元对欧元、日元出现一定的贬值趋势,不排除出现股市动荡、外资抽逃、

消费萎缩、使经济增长发生逆转的可能性。日本经济开始缓慢复苏,但由于日本内需市

场容量有限,日元升值不利于增加出口,所以日本经济复苏的基础还不稳固。美、日GDP

占世界GDP的40%,美、日经济走向如何,对世界经济的影响比较大。欧盟经济正在稳

步增长,但由于欧元的实施,欧元区国家的贸易保护主义不断加强。亚洲周边国家和地

区的经济开始复苏,即使这些国家和地区的经济出现好转,对我外贸出口和利用外资也

将形成一种竞争关系。综合以上一些情况,2000年世界经济增长存在许多不确定因素,

即使经济增长快于1999年,对促进我国经济发展的有利因素也不是很多,相反,对我国

经济形成竞争的不利因素在增加。从总体上看,2000年我国外需压力还是很大,外贸顺

差有可能进一步减少,利用外资也有可能会下降,外贸外资的减少,需要通过进一步扩

大内需来弥补。

从国内经济环境来看,2000年有效需求不足的矛盾仍很突出。目前市场需求依然疲

软,大多数工农业产品生产过剩,农民收入增长缓慢,居民消费意愿不强,民间投资不

振,银行贷款行为趋于谨慎,资金供应趋紧,企业生产经营困难增加,社会就业压力加

大,等等。当前经济问题,集中到一点,就是通货紧缩趋势仍在发展和蔓延。到1999年

9月份为止,全国社会商品零售价格指数连续24个月负增长,居民消费价格指数连续18

个月负增长,生产资料价格指数连续42个月负增长。按照巴塞尔国际清算银行的定义,

一国消费品价格连续两年负增长,就可视为通货紧缩。我国实际上已经达到这一标准。

造成通货紧缩的原因,从短期因素看,是有效需求不足;从中长期因素看,多年来的重

复建设导致经济结构严重失衡。这次通货紧缩,实际上是短期的有效需求不足与中长期

的结构不合理因素交织并发,从而使我国面临前所未有的通货紧缩压力。我国这一轮经

济增长下滑的周期最长,从1992年算起,至今已长达7年,目前下滑的趋势仍在发展。

特别是这两年实施积极的财政政策,对拉动经济增长发挥了重要作用,但仍未从根本上

遏制住经济增长下滑的趋势。2000年国内经济环境依然比较严峻。

二、2000年经济工作需要把握好的几个关系2000年经济面临的国内外经济环境不容乐观,综合各方面的情况分析,预计这年经

济增长的社会经济发展预期目标为7%左右,继续保持较快的增长,但仍然要付出艰巨的

努力。对此,2000年经济工作需要着重把握和处理好几个带有全局和战略意义的关系。

(一)既要坚持扩大内需,又要加大结构调整和科技进步的力度

扩大内需的核心是促进经济增长,扩大经济总量。但是,由于目前我国的经济增长

越来越受到结构不合理因素的制约,如果不调整结构,经济增长就不可能上去。调整结

构,不能是短期的、局部性的调整,而必须是中长期的、战略性的调整;不仅要调整产

业结构、产品结构和企业组织结构,而且要调整地区结构,加快西部大开发,这是关系

经济长远发展的重大举措。结构调整要取得成效,必须以技术创新为动力,不能再走低

水平建设的老路。应在技术进步的基础上,坚决淘汰落后的、重复的生产能力,发展高

新技术产业和有发展前景的行业和企业,对传统产业进行较大规模的技术改造和固定资

产更新,不断提高经济增长的质量和效益。处理好扩大内需和结构调整的关系,实际上

是处理好经济总量与结构的关系,二者是不矛盾的。扩大内需的一个重要拉动力,就是

扩大投资需求。这两年实施积极财政政策的一个重要特点,就是以国债投资为主导,重

点投向基础设施等国民经济的薄弱环节和领域,不断调整和优化经济结构。扩大内需是

为了促进发展,增加经济总量,但同时也是调整结构的过程,是科技进步的过程。我们

要以技术创新为动力,在扩大内需、促进发展的同时不断调整结构,在结构调整的基础

上求得更好的发展。

(二)既要坚持政府投入,又要努力扩大社会投资和居民消费

坚持政府投入,是在当前经济不太景气、社会投资和居民消费未完全启动以前的必

然选择。但是,政府投入数量是有限的,要受制于国家财力的制约,而近几年国家财政

状况总体上比较困难,这两年实施积极的财政政策,国家增加发行2100亿元国债,专项

用于基础设施等项建设。政府的这笔投入,与全社会固定资产投资规模相比,数量要少

得多。启动经济增长的真正动力,要靠社会投资和居民消费的正常回升,不能只靠政府

投入来支撑经济增长,否则国家财政难以承受,经济增长也不能持久。所以,政府投入

的着力点,是要努力引导和扩大社会投资和居民消费,使政府投入起到“四两拨千斤”

的作用。具体来说,就是要充分发挥财政资金的贴息、参股、合资、补贴、担保等方式,

带动更多的社会投资。例如:1999年下半年国家增发600亿元国债,其中150亿元用于

企业技改项目的贴息和补充相应的资本金,以此带动银行贷款1500多亿元,使社会投资

规模迅速扩大。与此同时,2000年要继续落实已经出台的增加城镇中低收入居民收入的

政策,要通过实施农村税费制度改革、完善粮食流通体制改革等措施,努力增加农民收

入,并结合出台一系列鼓励消费的政策,努力扩大城乡居民消费。

(3)既要积极推进改革和发展,又要高度重视保持社会稳定

2000年要扩大内需、调整结构和实现科技进步,立足点是要保持经济又快又好的发

展。解决当前中国经济所有问题的关键,是要坚持发展。发展是硬道理,这一点是不能

动摇的。但是,要取得又快又好的发展,必须以改革为动力。2000年各项改革已处于攻

坚阶段。特别是国有企业改革,是改革的重中之重,将使大多数国有大中型企业实现三

年改革脱困和基本建立现代企业制度的目标。只有国有企业搞好了,效益上来了,才能

为发展提供坚实的基础。加快改革和发展,使社会稳定问题显得更加重要。改革和发展,

最终是为广大人民群众谋取利益的,因而是有利于社会稳定的。但在改革和发展的进程

中,因结构调整、企业改革、机构改革的深化,使下岗、失业现象增加;因社会环境的

不断变化,竞争加剧,一些人的习俗、观念适应不了环境变化的需要;等等,如果处理

不慎,极易引发社会不安定因素。社会不稳定,改革和发展将一事无成。一个稳定的社

会环境,是顺利推进改革和发展的基本保障。因此,要正确处理改革、发展、稳定的关

系,使三者相互协调和统一。

三、抓住重点,加大实施宏观调控政策的力度

2000年经济工作任务涉及方方面面,非常艰巨而又重要。但基本着眼点是扩大内需、

促进经济增长,并在贯彻党的十五届四中全会精神的基础社会经济发展上,以国有企业

改革为中心全面推进各项改革,同时注意保持社会稳定。从这个基点出发,2000年经济

工作要重点抓好以下几个方面:

(一)继续加大实施积极财政政策的力度

连续两年实施积极的财政政策,其拉动经济增长的效果是显著的。由于2000年有效

需求不足和通货紧缩趋势尚未有效遏制的矛盾仍很突出,在社会投资和居民消费未完全

启动以前,为了保持经济的较快增长,必须坚持实施行之有效的积极财政政策,并加大

其力度。现在银行资金充裕、存贷差达1.2万亿元,生产能力充足、近1/3的生产潜力

未能发挥出来,劳动力丰富,面对钱多、物多、人多的因素,应是加快发展的好时机。

如果不采取有效的政策措施,这些资源就会白白浪费掉。实践证明,财政政策对资源利

用具有见效快、导向作用大、宏观配置合理的特点,通过财政向商业银行发行长期国债,

动用部分社会储蓄资金,将相对过剩的人、财、物资源利用起来,有利于促进社会生产

力的发展。

2000年继续实施更加积极的财政政策,仍以扩大财政支出为主要形式,双管齐下,

通过发行长期国债进一步扩大投资和继续落实增加居民收入的政策来扩大消费支出;同

时要运用好税收政策,包括实行必要的减免税政策,通过适当减少财政收入的形式,进

一步刺激投资、消费和出口。这样,中央财政赤字和债务规模将进一步扩大。有人担心,

会不会引发财政风险?据初步测算,1998年,我国中央财政赤字(按国际通行口径,包

括为弥补债务利息支出而形成的赤字,下同)和债务余额占当年国内生产总值的比重分

别为2.15%和9.9%;1999年约为2.80%和12.0%;预计2000年中央财政赤字占GDP的比

重与上年大体持平,仍控制在3%的警戒线以内,债务余额占GDP的比重约为14.0%,仍

明显低于60%的警戒线。我国发行国债尚有一定的空间。积极财政政策是否有风险,关

键在于能否管好用好国债资金。只要国债资金能够发挥好的效益,促进经济较快的发展,

就能够为偿还债务创造有利条件,不会引发财政风险,也不会给后人留下债务包袱。近

一两年,财政税收每年增收超过1000亿元,其中就包含了积极财政政策带来的增收效应,

国债投入已经出现良性循环的效果。

(二)进一步发挥货币政策的作用

在当前经济偏冷的情况下,要采取相应扩张的宏观调控政策,使社会资金得以充分

利用。如果仅仅财政政策是扩张的,而没有货币政策的相应配合,就难以充分调动社会

资金来支持经济发展,进而会减弱整个宏观调控的效果。例如:将国债资金投入具有一

定经济效益的基础设施建设,以及采取贴息方式投入企业的技术改造等,都需要大量的

银行贷款与之相配套,如果银行配套贷款跟不上,就会影响整个国债投入的效果。因此,

必须进一步发挥货币政策的作用。一是要保证国债资金配套贷款的及时投入;二是要满

足企业流动资金贷款的需要;三是要支持广大中小企业的发展;四是要适当降低存款准

备金率,促进商业银行扩大贷款,同时对有困难但需要扶持的中小金融机构,给予再贷

款支持;五是要大力开展住房、教育、汽车以及大件耐用消费品等方面的消费信贷业务

;六是要发展资本市场,积极开拓直接融资渠道。总之,要保持货币供应量的必要增长。

只要积极财政政策不出现风险,实行相应的货币政策也不会有风险。金融业要正确处理

支持经济增长与防范金融风险的关系,在改善金融服务的同时,要继续深化金融改革,

健全银行内控机制和银行监管机制,完善金融法制。

(三)大力推进国有企业的改革和发展

党的十五大和十五届一中全会提出,用三年左右的时间,通过改革、改组、改造和

加强管理,使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,使大多数国有大中型骨干企业初步

建立现代企业制度。2000年是实现这一目标的最后一年,是搞好国有企业改革和发展的

关键。党的十五届四中全会决定指出:“推进国有企业改革和发展,首先要尽最大努力

实现这一目标。要从不同行业和地区的实际情况出发,根据不平衡发展的客观进程,着

力抓好重点行业、重点企业和老工业基地,把解决当前的突出问题与长远发展结合起来,

为国有企业跨世纪发展创造条件。”

2000年要重点做好以下一些工作:(1)推进社会经济发展工业结构调整。继续压

缩纺织、煤炭、冶金、石化、建材、机电、轻工等行业的过剩生产能力,坚决淘汰那些

技术落后、资源浪费、产品质量低劣和污染严重的企业。不断优化工业结构,缓解重复

建设压力,增强企业活力。(2)加大技术改造力度。继续拨出一部分国债资金用于企

业技术改造的贴息贷款。对于技术改造所需先进设备的进口,国家可适当提供外汇、免

税等优惠政策。对国家鼓励的高新技术产业、新兴行业等项目的国产设备投资,实行按

40%的比例抵免企业所得税。(3)实行债权转股权。对一些有特别困难、但有一定发

展前景的国有企业,实行债权转股权。逐步解决企业资本金不足、资产负债率高的问题,

同时盘活银行的不良资产。(4)拓宽直接融资渠道。完善股票发行、上市制度,使更

多的经济效益较好、符合条件的国有企业上市,增加企业的资本金。选择一批信誉好、

发展潜力大的国有控股上市公司,配售部分国有股来筹集资金。一些资信好、实力雄厚

的特大型企业或企业集团,可在境内外发行企业债券,进行滚动发展。(5)实施规范

化的公司制改革。除少数关系国计民生的企业实行国有独资有限公司外,积极发展具有

多元投资主体的股份有限责任公司,健全公司法人治理结构,处理好“老三会”(党委

会、工会、职代会)和“新三会”(股东会、董事会、监事会)的关系,加强企业领导

班子建设,强化内部管理,实行企业会计外派制度,完善企业在经营、用人、分配等方

面的约束机制和激励机制。(四)建立健全社会保障体系

这是加快国有企业改革、保持社会稳定的重要条件。要继续做好国有企业下岗职工

再就业和基本生活保障工作。但是,成立再就业服务中心,按“三家抬”(财政、企业、

社会负担)的办法来保障下岗职工基本生活费,只是一种过渡性措施。要从根本上解决

国有企业人员多等方面的问题,最终要靠建立健全全国统一的、覆盖所有企事业及行政

机关单位职工的、由政府承担并强制执行的社会保障制度。我国原有的社会保障制度,

是实行由政府通过企事业单位从当期收入中偿付各项社会保障费用的现收现付制,近期

社会保障改革的方向是由现收现付制转向通过个人帐户实现的基金积累制,即职工在领

取工资后向社会保障基金缴付社会保障缴款,这笔缴款连同企业缴付的部分社会保障缴

款都进入职工的个人帐户,以后就从职工的个人帐户中支付他们的社会保障开支。实行

基金积累制,对新参加工作的职工来说是没有问题的,他们有足够的工作时间在个人帐

户中积累足够的养老金。成问题的是,已退休的职工和在实施个人帐户制度以前较早参

加工作的在职职工(统称老职工),由于在过去的工作年限里没有直接为自己积累养老

金、医疗保障基金、住房基金等,而是通过预先扣除把保障费用转化为政府收入并凝固

在国有资产中。转入基金积累制以后,老职工新建的个人帐户中的资金很少,已退休职

工的个人帐户则完全是空的。因此,在实施从现收现付制向基金积累制转轨时,政府应

对老职工过去对养老金基金的贡献作出补偿,这就需要由政府出面来筹集和建立社会保

障基金,这是建立健全社会保障体系的重要条件。要扩大社会保障覆盖范围,对所有不

同经济成分的企业和职工依法收缴社会保险费,提高收缴率,筹集社会保障基金;同时

也要考虑,在推进国有经济战略性调整和国有企业战略性改组过程中,对国有股权变现

所得,中小企业的拍卖、租赁所得,国有房地产的出售、租赁所得,以及财政预算支出

的安排,要按照一定比例划入社会保障基金。条件成熟时要着手建立统一的社会保障制

度。

(五)加强科技与经济的结合

科技进步是加快结构调整和促进经济增长的主要驱动力,要加强科技与经济的结合,

使企业成为技术创新的主体,充分发挥科学技术是第一生产力的作用。但是,目前我国

最薄弱的环节,不是科技水平低,而是科技成果转化为生产力的环节滞后,这与现行科

技体制和生产体制密切相关。现行科技力量主要集中在科研院所,与生产相脱节。企业

的科技力量非常薄弱,许多优秀科技人才都集中在科研院所。这种体制,大大阻碍了将

科技成果转化为生产力的进程,使先进的科学技术无法得到及时的应用和推广。为此,

要深入进行科技体制和生产体制的改革,将应用科技的基本力量从原来的科研院所下放

到企业中去,使企业成为应用科技研究的载体和主要力量。这也是当今发达国家的通行

做法。科技力量与企业合二为一,既可以使科研经费得到保障,使科技人员有了用武之

地,又可以使企业生产有技术创新力量的支撑,增强企业的竞争力。2000年要基本完成

科研机构管理体制的改革工作,使应用科研机构转制为企业,或纳入企业的科研体系中

去。对于高校中的应用科技力量,也要逐步分离出来,按照科研机构改革的方向进行运

作。

此外,要加强知识产权的立法和执法力度,保护技术创新者的利益。尽快制定反垄

断法和严格执行反不正当竞争法,规范技术市场及其他市场,维护多种所有制经济平等

竞争的市场秩序。建立鼓励技术投入的税收制度。政府除了加大基础研究投入和对市场

前景好的共用性产业技术的研究开发提供资助外,应制定鼓励企业进行技术投入的政策。

如:对技术转让收入、设备投资等扣减所得税;改进现行的增值税制度,明确企业研究

开发、科技人才工资等支出划入无形资产的办法,等等。倡导推广以保护知识产权为核

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