时间:2023-03-08 14:57:12
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第一章 总则
第一条 为规范道路危险货物运输市场秩序,保障人民生命财产安全,保护环境,维护道路危险货物运输各方当事人的合法权益,根据《中华人民共和国道路运输条例》和《危险化学品安全管理条例》等有关法律、行政法规,制定本规定。
第二条 从事道路危险货物运输活动的,应当遵守本规定。放射性物品、民用爆炸物品、烟花爆竹和军事危险货物运输除外。
法律、行政法规对特定种类危险货物的道路运输另有规定的,从其规定。
第三条 本规定所称危险货物,是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀等危险特性,在运输、储存、生产、经营、使用和处置中,容易造成人身伤亡、财产损毁或环境污染而需要特别防护的物质和物品。危险货物以列入国家标准《危险货物品名表》(GB12268)的为准,未列入《危险货物品名表》(GB12268)的,以有关法律、行政法规的规定或者国务院有关部门公布的结果为准。对列入《危险货物品名表》(GB12268)的危险货物提出豁免申请的, 有关单位应持国家有关部门出具的道路运输无危害证明,经交通运输部组织专家论证并批准后,可按普通货物进行道路运输。
本规定所称道路危险货物运输车辆(以下简称专用车辆),是指满足特定技术条件和要求,从事道路危险货物运输的载货汽车。
本规定所称道路危险货物运输,是指使用载货汽车通过道路运输危险货物的作业全过程。
第四条 危险货物的分类、分项、品名和品名编号应当按照国家标准《危险货物分类和品名编号》(GB6944)、《危险货物品名表》(GB12268)执行。危险货物的危险程度依据国家标准《危险货物运输包装通用技术条件》(GB12463),分为、、等级。
第五条 从事道路危险货物运输应当保障安全,依法运输,诚实信用。
第六条 国家鼓励技术力量雄厚、设备和运输条件好的大型专业危险化学品生产企业从事道路危险货物运输,鼓励道路危险货物运输企业实行集约化、专业化经营,鼓励使用厢式、罐式和集装箱等专用车辆运输危险货物。
第七条 交通运输部主管全国道路危险货物运输管理工作。
县级以上地方人民政府交通运输主管部门负责组织领导本行政区域的道路危险货物运输管理工作。
县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路危险货物运输管理工作。
第二章 运输许可
第八条 申请从事道路危险货物运输经营的,应当具备下列条件:
(一)有符合下列要求的专用车辆及设备:
1. 车辆为企业自有,且数量为5辆以上(含牵引车);
2. 车辆技术性能符合国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》(GB18565)的要求,且技术等级达到行业标准《营运车辆技术等级划分和评定要求》(JT/T198)规定的一级技术等级;
3. 车辆外廓尺寸、轴荷和质量符合国家标准《道路车辆外廓尺寸、轴荷和质量限值》(GB1589)的要求;
4. 车辆燃料消耗量符合行业标准《营运货车燃料消耗量限值及测量方法》(JT719)的要求;
5. 配备有效的车载电话等通讯工具;
6. 自有或租借符合与经营范围、规模相适应的停车场地,停车场地应在企业注册地所在市域内。企业车辆数为5辆至10辆(含)的,停车场地面积不低于车辆正投影面积的1.5倍(若车辆为罐车,不低于车辆正投影面积的2倍);企业车辆数为11辆至50辆(含)的,每增加1辆车,每辆车停车场面积不低于车辆正投影面积的50%;企业车辆数为50辆以上分,每增加1辆车,每辆车停车场面积不低于车辆正投影面积的20%。停车场地的设置与经营,不得妨碍居民生活和威胁公共安全。具有运输剧毒、爆炸品专用车辆的,还应当配备与其他设备、车辆、人员隔离的专用停车区域,并设立明显的警示标志;
7. 配备符合《道路运输液体危险货物罐式车辆》(GB18564)、《道路运输爆炸品和剧毒化学品车辆安全技术条件》(GB20300)等标准和“化学品安全技术说明书”、“化学品安全标签”有关安全要求的安全防护、环境保护、消防设施设备和应急救援器材;
8. 运输剧毒、爆炸品、易燃危险货物的,应当配备罐式车辆或厢式车辆、压力容器等专用容器;
9. 专用车辆应当安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置;
10. 罐式专用车辆的罐体应当经质量检验部门检验合格。运输爆炸品、强腐蚀性危险货物的罐式专用车辆的罐体容积不得超过20立方米,运输剧毒危险货物的罐式专用车辆的罐体容积不得超过10立方米,但运输符合国家有关标准的罐式集装箱车辆除外;
11.运输剧毒、爆炸品、强腐蚀性危险货物的非罐式专用车辆,核定载质量不得超过10吨,但运输符合国家有关标准的非罐式集装箱车辆除外。
(二)有符合下列要求的从业人员:
1.专用车辆的驾驶人员取得相应机动车驾驶证,年龄不超过60周岁;
2.从事道路危险货物运输的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员经所在地设区的市级人民政府交通主管部门考试合格,取得相应的从业资格。从业资格分为危险货物(爆炸品)、危险货物(剧毒)、危险货物(气体)、危险货物(液体) 和危险货物(其他)。
3. 从事道路危险货物运输的专职安全管理人员经所在地设区的省级人民政府交通主管部门考试合格,取得相应的从业资格。
专职安全管理人员分为一级专职安全管理人员和二级专职安全管理人员。一级专职安全管理人员可在所有道路危险货物运输企业或单位从业;二级专职安全管理人员可在除剧毒、爆炸品之外的道路危险货物运输企业或单位从业;
(三)有符合下列要求的承运人责任保险:
1.承运人责任保险是指由保险公司对被保险危险货物运输车辆发生道路交通事故造成驾驶员、押运员伤亡损失、第三者伤亡或财产损失、环境污染损失以及为消除环境污染而支付的合理、必要费用,在责任限额内予以赔偿的责任保险。
2.运输剧毒、爆炸品的车辆,核定吨位10吨以下(含),每次保险事故保单总责任限额不低于30万元;核定吨位10吨以上,每次保险事故保单总责任限额不低于40万元;
3.运输剧毒、爆炸品以外的危险货物的车辆,核定吨位10吨以下(含),每次保险事故保单总责任限额不低于20万元;核定吨位10吨以上,每次保险事故保单总责任限额不低于30万元。
(四)有健全的安全生产管理制度:
1. 安全生产责任制度;
2. 安全生产管理制度;
3. 安全生产作业规程;
4. 从业人员、车辆、设备及停车场地安全管理制度;
5. 有关安全生产应急预案。
第九条 符合下列条件的企事业单位,可以使用自备专用车辆从事为本单位服务的非经营性道路危险货物运输:
(一)下列企事业单位之一:
1.省级以上安全生产监督管理部门批准设立的生产、使用、储存危险化学品的企业;
2. 有特殊需求的科研、军工、通用民航等企事业单位。
(二)具备第八条规定的条件,但自有专用车辆的数量可以少于5辆(含牵引车)。
第十条 申请从事道路危险货物运输经营的企业,应当向所在地设区的市级道路运输管理机构提出申请,并提交以下材料:
1.农用运输车产品技术特点将被赋予新的内涵
现有农用运输车"四中一高"(中小吨位、中小功率、中低速度、中低技术含量、高通过性)的技术特点是它得以发展和赢得市场最重要的条件。由于农村道路条件,农用运输车用途及使用对象的购买力水平在短期内不会发生太大变化,特别是一些欠发达地区,如西部市场等,农用运输车原有的技术特点仍需要继续保持下去。但是随着全行业技术水平的提高和用户对产品功能、性能要求的不断变化,今后农用运输车原有技术特点将要被赋予新的内涵,以下几点将首先被提出并得到实施应用:
(1)通过优化设计,在保证原有承载能力不变或提高的前提下,减小整车装备质量;
(2)通过改进传动结构和增加传动比,使农用运输车能够配装小缸径多缸高速柴油发动机作为动力,以提高农用运输车的使用经济性,减小噪声,减少尾气排放对环境的污染;
(3)采用现代设计手段和生产设备,进行整机优化总体布置设计制造,使农用运输车在保证较高离地间隙的同时,降低整车的重心位置,提高行驶平顺性和稳定性。
2.农用运输车产品更新换代趋势不可逆转
农用运输车是农机企业顺应农村经济发展而开发的一种独具中国特色的农村交通运输工具,农用运输车产品脱颖而出,得益于我国农村经济体制改革的深化和政策的稳定,它是我国农村经济发展的阶段性产物。因此,农用运输车产品在经历了起步、高速发展、平稳发展的三个阶段之后,产销量增长速度趋缓,产品品种已基本能满足市场需求,产量供大于求,买方市场已经形成,竞争日趋激烈。"十五"期间产品发展将进入市场波动、结构调整阶段,产品更新换代趋势不可逆转。
3.农用运输车的市场适应性将面临新的差异化需求
现有农用运输车产品具有很典型的农村市场适应性,产品较好地满足了农村用户的阶段性需求。但是随着国家严格控制超载运输,使其"大吨位、小标识"优势不复存在;由于农村道路条件的不断改善,使用户对驾驶舒适性的要求得到不同程度的提高;随着加入世贸组织的临近,轻卡挤占农用车市场,农用运输车的价格优势正在削弱;由于新技术的不断应用和汽车产品的进入,使得农用运输车受到性能价格比的挑战,因此,农用运输车产品现实适应性,必须重新诠释和定义,并根据市场需求的不断变化推出新的车型产品,满足用户的差异化需求。
二、产品技术发展趋势
1.农用运输车与汽车产品并轨处于十字路口
在农用运输车的成长历程中,它曾以简单、实用、价廉取胜。但是今天的农用运输车,特别是四轮车,早已不是昔日的模样了。随着先进汽车技术的引入以及生产设备的更新,它与它的模仿对象汽车,越来越难以分清你我之间的差别。在四轮农用车越来越汽车化时,其独立存在的价值也在打折扣。四轮农用车与汽车在生产技术并轨的同时,其产品结构也在与轻、微型汽车进行接轨,这种情况早已发生并在加速推进。对汽车行业的"克隆"必然要突破戒律,如今在四轮农用车行业,所谓的"违规"、"超标"现象也成为了一种时尚和潮流,使农用运输车的有关技术指标成为毫无实际意义的一纸空文。实际上,受农用车队地加购置费及燃油附加费实施,纳入车辆型式认证逼近等政策因素影响及农民收入减少预期下降、燃油涨价、禁止载客、限制进入城市市区、严惩超标等市场因素影响,已将农用车,特别是四轮农用车逼上了与汽车产品并轨何去何从的十字路口:要么义无反顾大踏步前进与汽车融合并轨,要么忍痛割爱急流勇退,与汽车拉开距离,保持自身简单、实用、廉价的风格。
农用运输车和汽车产品应不应该并轨?会不会并轨?这个问题已争论了几年。农用车的主管部门和大部分农用车产品生产企业不希望并轨,担心并轨之后被汽车产品挤出市场,而主管汽车的部门和多数汽车产品生产厂家希望并轨,希望通过并轨获得被农用车产品占领的市场。根据国家产业政策导向和业内专家的最新观点,随着时间的推移和我国加入世贸组织的临近,以及我国将对汽车、摩托车和农用车实施型式认证制度,农用车和汽车并轨问题已经变得清晰起来,其理由为:一是这两种产品在功能上和结构上十分接近,尤其是四轮运输车,它的某些品种和轻型汽车现在已很难区别;二是中国汽车工业发展的需要,农用车与汽车并轨,有利于能耗、污染等问题的解决,增强汽车竞争力;三是法制化管理和简化管理需要。同时专家们认为,农用车与汽车并轨,并不等于这种适合我国农村市场需要的车辆消失,同时也不可能很快就完成并轨程序。随着我国加入世贸组织和市场经济的不断完善,农用车和汽车是不是并轨已不重要,无论你是汽车或是农用车厂都必须苦练内功,加强能力建设,不断提高市场竞争力,才能迎接市场的挑战。
【关键词】公路;运输管理
众所周知,国民经济之命脉之一就是公路交通运输交通,在推动经济发展中具有重大的作用,因此能否将公路运输管理好,也是我国经济可持续发展的一个重要命题。诚然,目前我国公路交通运输管理中仍存在着若干的问题,与我国公路交通运输地位是不相符合的。作为管理部门在公路运输行业中起着重要的引导作用,应不断优化、完善公路运输管理模式,使之满足市场经济的需求,真正成为国民经济的主要推动者。本文就这些问题进行了深入的探讨,并提出了提高公路运输管理水平的一些措施。
一、公路交通运输业发展现状
我国公路运输业随着改革开放几十年经济迅速发展而发展,整个成就也可谓之举世瞩目。中国公路汽车运输在西南和西北地区占据着比较特殊的地位,相比较而我国东部铁路和水运都较发达的地区,但这不能说明。1949年以前的近半个世纪,全国只修成13万公里公路,其中勉强能通车的仅7.5万公里。至1991年中国大陆公路通车里程达104万公里。十二五规划后,我国公路通车里程数更是快速增长,2013年底全国仅高速公路通车里程已突破10万公里,变化可谓巨大。交通运输业的发展是符合我国生产力的发展需要的,随着经济的发展对于交通运输管理的要求也随之提高。同时,经济管理改革的重点之一就是公路运输,做好公路运输经济管理工作能促进社会经济更好更快发展。
公路运输能够促进国民经济的发展,尤其落后地区的经济发展水平。对于发达区域的交通条件比较便利,而中西部内陆地区的经济发展比较落后,因此这些地区的公路运输管理就显得尤为重要。同时,公路运输对于外资具有很大的吸引作用。交通便利是外资介入的一个重要条件,因此公路运输对于引进外资,促进区域发展具有重要的战略意义。
二、我国公路交通运输管理目前存在的一些主要问题
1.公路交通管理的整体水平相对滞后
因为一些历史以及认识方面的原因,我国的公路交通运输管理存在着很多问题。我们知道,要管理就要有管理的正确思想,要有合理的组织结构,要合理的分配。由于公路运输管理部门开放的步伐是落后与普通企业的,但是交通运输管理整体水平仍然滞后于其他类的企业。
2.公路运输管理中的违法违纪行为时有发生
近些年,利用职权的职务犯罪在在交通运输管理环节时有发生,这严重了制约了交通运输管理水平的提高,同时也对交通运输业的健康发展有着严重危害。同时,在交通运输业中,也有一些不合理的现象出现,如车辆结构体系不合理,超重、超载现象严重。由于我国运输车辆的吨位不高,老旧程度现象严重,超载更易引起交通事故,安全事故被隐藏;也就是说,超限以及超载运输是我国公路运输的杀手。这种行为不但容易引发交通事故,同时对公路的使用寿命也产生了重要的影响,极大的缩短的公路的使用寿命。很多报道都说明这个问题,部分超载车辆甚至压垮了桥梁,造成了交通中断,对当地经济的发展产生了一定影响。
3.市场主体之间的竞争性易诱发公路管理中的腐败事件
市场经济的最大特点是竞争,那么盈利就成了经营者在追逐的目标,资本的逐利性决定了一些经营者在市场竞争中不择手段,千方百计地打通运输管理人员这个“关节”。根据笔者的总结,目前在公路运输管理中,经营者主要采取金钱铺道法,这是最直接的。还有一些运输企业挂靠大树好乘凉。或者一些权力部门用自己手中的权力来干涉公路运输管理。
4.公路运输管理技术水平相对不足
科学技术在发展,现代交通管理就需要更多的科学技术的运用来指导现代道路运输管理工作。最普通的如在交通运输中普及计算机信息技术的应用,从而提高公路运输管理的效率。计算机信息技术在统计数据,处理数据的速度上,占有先天的优势,同时对于制定道路运输管理政策提供了良好的决策来源和支持。在管理过程中同样可以利用计算机,整理汇总各类信息,提高管理的质量。另外,还可以将现代电子工程技术应用到公路运输管理中,这些都有利于提高我国的道路运输管理水平。交通运输行业的创新与发展
三、加强公路交通运输管理的对策
1.建立新形势下的公路运输管理制度
一个完善的制度是提高公路运输管理水平所必须的,正如法律上的有法可依一样,公路运输管理也必须做到有制度可以依靠,如此,才能从制度层面来保证公路运输管理水平的提高。同时我们还应该承认哲学上认为物质决定意识,意识是物质的反映,意识对物质具有能动作用。这要求人们理论联系实际,必须从意识上重视公路运输管理的重要性。在当前的经济形势下,旧的公路管理模式已经无法适应新的经济环境。在新的经济背景下,从实际出发,努力完善公路运输管理,制定科学有效的管理政策,并以此作为公路管理工作的指南,能有效实现社会经济的快速发展。
2.培养党员带头作用,纠正行业不正之风
首先,党员必须发挥带头作用,在行业管理中起到先锋模范作用。其次,要市场对管理人员进行党纪法规教育,要做到警钟长鸣。在管理中绝对不能松懈对员工思想的要求,必须时刻对员工的思想进行监督。再次,一定要进行反腐倡廉教育,使运管人员在心中树立起防腐大堤。最后,要提高运输管理人员的职业思想、职业道德、职业技能教育。我们要通过不断的教育提升运输管理人员的素质,通过教育使广大运管人员时刻牢记自己是人民的公朴,自觉端正学风,保持廉洁,遵纪守法,以带动和促进社会风气的进步。
3.强化运输收入的稽查
运输管理过程中的运输收入必须得到夜歌的稽查,因为只有将收入稽查正确无误,才有助提高运输管理水平。新形势的工作要求我们的收入稽查人员既要帮促基层收入部门提高运输进款的核收业务,防止多收款、少收款或漏收款,减少收费上的差错,又要具备较高的政治素质、良好的工作作风与职业道德,强化稽查力度,准确分辨违纪行为的隐蔽化、多样化,严肃运输收入纪律,尽可能挽回国家运输收入经济损失。如此能能够从收入把握源头,杜绝由收入源头产生的腐败现象。
4.公路运输管理中的成本控制与管理
公路运输管理工作的重点是要控制公路运输管理中的成本,但这也是一个难点,在公路运输管理中需要克服的一个难题。去控制成本就需要预算管理,公路运输管理的预算管理是控制成本的制度保障。预算管理在企业管理中的作用已经发挥出来,在公路运输管理中,也会放出异彩。公路运输的成本控制管理工作,重点在做好全面预算工作。公路运输建设工程的成本预算,是公路施工企业的平均成本水平的反映。成本控制预算包括材料成本的控制预算、工人成本控制预算、机器设备的成本控制预算以及管理费用的成本控制预算等。
四、结论
公路运输管理对我国总体经济的发展起着重要的推动作用,同时它还是我国现代经济管理改革中的重要组成部分。地方经济发展依靠公路运输的支撑,同时公路运输又需要当地经济的发展,两者之间是相辅相成,相互促进。详细的说,公路运输建设能促进区域经济的发展,缩小贫富差距,有利于缓解人民内部矛盾。同时还能促进社会经济的快速发展,是国民经济发展的重要组成部分。经济的快速发展又为更好地建设公路提供了扎实的物质基础。因此,公路运输管理水平的高低将决定了公路运输对地方经济的促进作用。当然公路运输管理的提高需要一个比较长的时间,需要我们各个部门的共同努力。
参考文献:
1我国物流运输存在的主要问题
针对和发达国家成熟的运输业相比较来看,虽然这些年我国的物流有了很大进步,但缺陷不容忽视,正视这些缺陷是物流更进一步发展的条件之一,因此列举如下:
1.1我国物流运输业务空驶率高、积载率低
在物流方面我们作为发展中国家还有很大的需要提升的空间。比如说整体性不强,各种沟通不及时也不到位,每个单位自行成为独立的个体,而缺乏大面积的统一,计划的执行常常无法及时到位,一些错误情况也无法及时反馈得到全面处理,并且对于车辆的调度不够充分,一些车满载或需要超载完成任务,另一些车辆却空车。这种空车行驶的概率要超过37%,这种情况在专运特殊货物的地方更加突出,例如代售车辆的输送在39%左右。这造成了极大的浪费,因为空车行驶并没有达到获得利润的目的,却白白耗费了人力,财力,最重要的是浪费了能源,属于既浪费的成本又没有获得收入的一种情况。
1.2我国物流运输业务货损货差率高
运输水准不高。国内邮件的损失率达2.5%,究其原因,主要是缺乏必要的流程规划,物流与物流之间的通达状况较差,缺乏合作精神,而国外损失率在我国损失率的2倍以下。这种浪费既损失了消费者的宝贵资源也使得自身形象受损,更浪费了国家资源。
1.3我国物流运输配送准时率低
运输线路的布置不科学,无法将起始地点和各个销售点顺畅连接,运输过程困难重重,速度慢,成效低。很多货物因此延迟送到,在路途中停滞过久,不但耽误了收货人的时间,也使得运输公司自己的周期律变长,成本变高,而整体性能大打折扣。因此需要几个对策来积极改变这个现状。
2加快公路交通发展的对策与建议
对待公路运输需要有全局性的眼光,将各个部分整齐划一,用战略眼光来将各处繁琐而凌乱的问题理出一条思路来,对待各式各样的问题始终坚持为大局服务,平衡各个点的利和弊,最终拿出一个科学、严谨的实施方案。
2.1加大运输结构调整,做大做强市场主体
在企业组织结构方面,从治理机制入手,以“专、精、特、新”为发展方向,鼓励社会力量大办运输、办大运输。在运输组织结构方面,积极推行高速快客、超长线路实行集团化、公营化;跨区线路、危险货物、现代物流、站场经营公司化;其他线路、维修、检测、驾校等经营方式多元化。在运力结构调整方面,高速公路和国道主干线客运以高级客车为主,城乡客运以中级客车和普通客车为主,货物运输大力发展集装箱车、厢式货车、特种专用车辆,加快普通敞篷货车的厢式化进程。
2.2提高运输生产力,加快道路运输发展
采取多元化筹资的方式,鼓励扶持各类经济组织和个人投资建设客货运站场;同时切实做好客运站的规划、选址和建设工作,以适应现代化城市发展和新农村建设的需要。
2.3强化运营治理,加强道路运输安全
一是加强安全生产责任治理,严格实行安全生产监督责任检查制度,把安全责任至上而下细化分解,落实到部门、落实到个人。二是加强营运车辆技术治理,坚持和完善运输车辆技术等级评定制度和定期维护制度,切实规范营运汽车综合性能检测站行为。三是加强对客运站的监督治理,切实加强营运客车安全例检和进站车辆经营资格的审查,果断防止超员车辆“、带病”车出站运行。
2.4严细市场监管,创造规范运输环境
一是按照“先易后难,分步实施”的原则,逐步解决运力大于运量的问题。二是监督治理机制,全面清理和规范运输行业各类收费项目,大力开展运输专项治理。三是多元经营机制,积极实施运输市场多种准入模式,探索推行主干线、热线客运线路经营权招投标,通过市场化运作,建立良性、公开、公正的运输环境。
2.5规范执法治理,加强执法队伍建设
按照“设权应法定、有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿”的原则,进一步建立和完善行政执法检查制和过错责任追究制,确保执法人员在实施行政许可、行政处罚和监督检查时,严格按照法定权限、范围、条件和程序办事,树立良好执法形象。
3公路交通运输发展趋势
经济全球化进而导致了各种资源的全球化,为了能够赶上国际步伐,我们对于交通运输的标准也应该适当提高,争取能够做到安全、迅速、准确地送达需要地点。以下是针对我国公路交通所作出的一些理论性预测:
3.1公路交通运输需求将继续保持快速增长
尽管我国公路交通的发展之快速有目共睹,较之若干年前已经有了跨越性的改变,但更加紧迫的是人们不断增长的物质文化需求与经济增长不够快速之间的矛盾,也就是说,运输业需要更快的增长速度才能达到人民所要求的水平,因此需要行业内更有效的努力。
3.2智能运输系统是未来公路交通运输的发展方向
智能化物流为运输行业提出了技术性的革命手段,从此运行的效果更加理想,运行效率更加高效,污染和浪费相应减少,提升了行业的运行水平,公众满意度随之上升。这些技术将被大力开发研究,并参与到实际运行过程当中,将多而杂的运行系统变得更容易进行操控,更利于指挥和调度,其调控范围也随之扩展,能够及时传达所需信息,为行业带来新鲜空气。
3.3公路交通运输将与现代物流日益融合
物流业作为一种新的经济运行方式,已成为国民经济的重要服务部门之一。公路交通运输加速向现代物流的发展和融合,不仅是为了面对现有的国内市场的需求,同时更是为了应对经济全球化潮流和我国加入WTO后所带来的压力和挑战。公路运输企业必须提高自身的物流服务水平,以满足日益提高的客户服务的要求。
专业年级:xxx
学号:xxx实习时间:XX年7月26日---8月13日
实习单位:上港集团九江港务有限公司
指导教师:xxx
一、实习性质、目的和任务
通过在九江港的实地实习认识,使我们对港口的经营管理、以及其它相关设施的设计与布置,有了一次全面的感性认识,加深了我们对所学课程知识的理解,使学习和实践相结合。
实习性质:专业必修实践课。认知实习是我们市场营销专业学习计划中的重要组成部分,是培养高素质的应用型人才必不可少的实践性教学环节。
实习目的:根据市场营销专业的培养目标,认识实习不仅有助于学生后续课程的学习,而且也有助于提高学生分析实际问题的能力。认识实习旨在让学生认识和了解市场营销,增强学生对市场营销的感性认识,进一步加深对专业培养目标的认识。通过实习活动,锻炼学生分析实际问题的能力,培养主动的工作作风和学习态度。认识实习目的是使市场营销学生在进行专业学习中,对本专业的特点和学科性质形成初步印象。通过认识实习,使学生对市场营销专业在市场总的重要地位形成基本感性认识。
实习任务:认识实习的主要任务是通过对港口运输的实地参观考查,了解港口货物的物流程序,以及货物运输方式与过程;在掌握国际货物运输最主要的方式-集装箱运输的情况下,全面了解国际货物买卖合同的实务操作流程。
二、实习地点:
上港集团九江港务有限公司的机关本部以及外贸码头分公司、龙开河分公司、货运分公司和集装箱分公司等公司。
九江港位于长江黄金水道与京九铁路交汇处,江西省唯一通江达海的对外贸易口岸。1980年经国务院批准为国家一类对外贸易口岸,上通重庆,下达上海并延伸直达世界各地,全年可通航5000吨级船舶,已开辟日本、韩国、东南亚及欧美等国家和港澳地区直达或中转航线,1991年获准对外籍船舶开放,XX年被列为我国内河25个主枢纽港,XX年确定为交通部重点联系港航企业和被列入国家"xxx"规划扩大开放水运口岸。2012年辟为对台直航口岸。
2012年2月1日,上海国际港务(集团)股份有限公司积极参与九江港的改制,与九江国资委共同发起成立了上港集团九江港务有限公司(简称:九江港)。公司注册资金6亿元人民币,上港集团占股比91.67%,九江市国资委占股比8.33%。公司下辖10家分公司,2家控股公司。主要从事:货物装卸、储存、中转和水陆运输;集装箱拆装箱、清洗、修理;仓储、保管、加工、配送及物流信息管理;船舶靠泊、船舶拖带、船舶分解队、船舶燃物料供应;船务、货运;港口机械设备制造、安装和销售;港口设施租赁;港口信息、技术咨询服务;港口码头建设、管理和经营。
目前公司拥有生产性码头泊位18座(含2座租赁泊位),工作泊位3座,其中5000吨级泊位9座,堆场总面积32万平方米,岸线总长2190米,铁路专用线8条近3000米,各类装卸机械设备200余台,最大起重能力50吨,年通过能力1000万吨。
三、实习内容
实习期间,我共去了总部的生产业务部和下属分公司的经营管理部。生产业务部和经营管理部主要负责营销、揽货、货物调度、出口操作、储运、进出口等活动,在每个部门,通过阅读内部资料,以及诸位师傅们的讲解,我对业务流程有了充分的了解。
出口业务流程,从宏观上看,货主有一批货物通过航运出口,需要解决三大问题:
一是货要可以运--即货主自主或我公司报关员代为海关报关,同时根据目的港、中转港情况或其他航运条件限制,确定是否能够承运货主的货物。二是要把货装在船上--即要有适当的箱体盛放货物,还要有舱位。三是货要集港--即在航运前,货物要在指定的时间运送到指定的地点,统一集港。
出口业务的流程就是解决这三个问题的过程,首先,生产中心业务员通过网络,电子邮件或电话承接业务,业务员根据货主提供的信息及货主的需求并结合当前的航线、港口情况确定是否能够承接此票货物运输,同时要确定是由货主自行报关还是委托我公司为其报关。确定后,将货主所提供的信息录入系统,生成货物委托书,并通知出口操作部相关航线操作员。出口操作业务员根据货物委托通过系统为客户订舱,并生成提箱单,并将相关信息传至箱管部与储运部。客户自主决定是自己装货集港,将货物运至堆场,或是由我公司储运部出口陆运科代为进行出口陆运。最后,集装箱在港口集港,装船运输。财务运作以及相关单证操作贯穿整个流程。
除以上对业务流程的学习外,我阅读了很多内部资料如船期表,九江港务有限公司各内部期刊。通过阅读这些材料,加深了我对航运这一商业领域的了解,包括中远以及全球各大船公司的业务情况;熟悉了中远承运的各大主要航线--亚太,美西,美东,欧地以及内支线,同时也记住了国内及全球各主要大型港口;记录了与航运有关的专业英语词汇及英文缩写意义;学习了imo国际危品条例,各危品代码所代表的危险品种类以及相关九江港务内部文件;阅读了与货运有关的国际公约以及国内法律,积累了一些常识;知道了一份完整的进口陆运项目招标书应包括哪些内容。
第三周在集装箱码头实习期间,我们参观了码头堆场。通过对堆场的参观,我近距离观察了各种箱型--20尺柜,40尺柜,40尺高柜,45尺高柜,20尺冷柜,40尺冷柜,ot箱,框架箱等,对箱体的构造,使用有了直观的了解。同时,两次随业务员赴堆场监督装卸货,各类大型操作车辆以及现场装箱过程都给我留下了深刻的印象。与外贸码头相比,集装箱码头堆场占地面积更大,有完备的信息及监控系统,在集装箱码头参观期间,我通过公司总经理了解了更多关于堆场的知识,如堆场操作流程,装箱成本组成,堆场经营以及发展模式等,并留意观察了堆场的布局,堆箱场地及装箱场地的位置,车辆进出方式以及一些货物的现场装箱,深刻体会到了物流系统规划在现实操作中的意义:好的物流系统不仅仅是对操作流程的优化,更重要的是对突发事件的应变能力。
关键词:看板管理;运输安全管理;问题分级管理;问题编号管理
近年来,看板管理模式被诸多企业广泛应用,并取得了一定的成效。事实证明,在管理领域,看板管理模式发挥了非常重要的作用。安全是铁路运输永恒的主题,安全管理一直是铁路运输行业管理的重中之重。如何科学、系统地进行安全管理工作是铁路运输企业一直研究的课题。随着信息化技术的快速发展,近年来,用计算机技术构建管理系统逐渐成为了看板管理的主要方式之一,它已被越来越多的企业接受。
1铁路运输安全管理中的难点
点多线长、管理跨度大、劳动密集、专业工种多、危险源密布是铁路运输安全管理中的难点。而劳动纪律、规章执行的严格程度则直接关系着铁路运输安全管理的可控程度。把一个个安全难点串联起来,系统管控,详细记录安全隐患、违章违纪情况,随时检查整改落实情况,让安全管理的每一个环节都能联动起来,尽可能地提高企业的安全管理能力和水平,是每一个铁路运输企业的迫切需求。
2安全管理看板系统的特点
安全管理看板系统是在看板管理理念和流程设计的基础上建立的,它把每一个安全管理环节中存在的问题清单化、系统化,并建立安全问题分级管理和销号制度,采取自上而下的安全检查、抽查、巡视等方式将发现的问题追加到该部门或单位的安全问题清单上,督办、催办整改,并监督整改落实情况。与此同时,还可以建立问题库,收集、整理历年来出现的安全问题,并详细记录整改情况,真正实现“安全管理,预防为主”的目标。
3安全看板管理的方法
安全看板管理系统是运用信息化的手段实现相关工作的流程化管理,将安全问题从发现到整改落实的整个过程管控起来,使安全管理工作更系统、更科学。
3.1安全工作清单管理
每一个涉及到安全管理的部门、单位都要将安全管理工作计划以周、月度、季度、年度为周期建立安全管理工作计划清单,以自检自查、安全巡视、安全培训等工作为重点,科学、系统地安排本部门或单位的安全管理工作。安全工作实行清单管理可以充分调动和发挥肩负安全管理责任的部门或单位的工作积极性和主观能动性,根据不同时期、不同工作阶段的安全管理内容,有针对性地安排好相关工作。另外,有权利的上级领导和安全主管部门要根据需要了解每一个部门或单位的安全管理工作计划,以便于掌握和把控工作全局和阶段重点,适时开展相应的活动。
3.2安全问题看板管理
所谓“看板管理”,就是将安全问题集中在一起,按照分级管理的原则和安全问题的严重程度在系统构建的问题看板上整合排列。部门或单位的问题看板显示本部门或单位的安全问题,安全主管部门的问题看板则显示全部的安全问题。进入安全问题看板系统后,会先显示问题看板,以起到提醒的目的。看板中的安全问题主要是各部门或单位自检自查、上级安全管理部门巡视检查时发现的问题。相关工作人员可以根据自身权限点击每一项安全问题,进而浏览问题的详细情况、整改措施和进展情况等。将上级安全管理部门发现的问题添加在部门的问题看板上的同时,也会将问题自动添加搭配到部门或单位的看板上,并显示出来。上级领导或安全主管部门可以督办、催办、限时整改看板中的安全问题。对于不能在时限内整改完毕或整改效果不合格的问题,由系统自动以文件或短信的方式发送给相关负责人,同时发送给安全主管部门,由其施行相应的处罚,并督促整改。利用安全问题看板管理可使安全管理工作更加系统、更加科学,安全管理思路更加清晰,工作重点更加明确,从而有效提高安全问题的整改效率,使安全管理工作有序、高效地进行。
3.3安全问题分级管理
将安全问题按照严重程度分级管理,并以不同颜色区别出来——严重问题或限时整改问题为红色,一般问题为黄色。红色的问题需要该部门或单位优先处理和整改,而限时整改问题则会显示整改时间,并会在设定期限内发送提醒短信或通知。分级管理安全问题可以保证安全管理工作紧张、有序地进行,而且重点分明。对于严重的安全问题,相关人员要集中精力,优先处理,但对于一般的安全问题,工作人员也不能放松警惕。安全问题的级别不是一成不变的,它会随着时间的推移而逐渐变化,一般问题有可能会变成严重的问题。
3.4安全问题编号管理
将安全问题按照分级管理的原则编号管理,在相关问题还没有整改关闭之前,它会一直显示在出现问题的部门或单位以及安全主管部门的问题看板上。在问题没有解决、处理,没有制订整改措施并进行效果检查之前,问题编号会一直存在,待彻底整改落实后,通过流程审批,系统才会取消问题编号。这样做是要起到时刻提醒、关注的目的。
3.5安全问题以预防为主
系统地整理已解决的安全问题,按照违章违纪、安全隐患、安全事故等分类原则归类存储,并附以时间、问题发生单位、责任人等,实现问题库管理。当发生相关问题时,可以在问题库中找到相似的问题,参考、对比处理方式和整改措施,以期达到提升安全问题的整改效果,预防、避免同类问题重复发生的目的。
4安全看板管理的预期目标与效果
构建安全看板管理系统不仅能提高安全管理工作的系统性、科学性,还能使安全管理工作摆脱传统的管理模式,创新安全管理工作的思路。安全信息化技术手段在安全管理工作中发挥着非常重要的作用。通过构建安全问题库,极大地夯实了预防安全问题的数据基础,既有灵活的预防手段,又有坚实的理论支撑。
5安全管理信息化的意义
信息化技术与安全管理工作的结合不仅仅是管理思路的拓展和创新,而且在管理方式和方法上更加灵活,安全问题的预防手段和措施更加有效。构建安全看板管理系统是对安全管理思路和方法的一种探索和尝试。随着信息化技术的快速发展,传统安全管理模式中的难点都可以通过信息化技术的加载逐步解决。远程视频监控、安全视频会议等安全管理的新方法、新方式都已经进入了安全管理领域。只有不断尝试和创新,才能不断提出安全管理的新思路和新方法,提高工作人员的安全管理能力,为企业的安全管理提供坚实的基础,为企业的成长和发展保驾护航。
参考文献:
[1]大卫•J.安德森,章显洲.看板方法:科技企业渐进变革成功之道[M].路宁,译.武汉:华中科技大学出版社,2014.
一、工作目标
按照试点工作的要求,积极转变和改进交管站工作职能和工作方法;加强和扩大货运市场的监管,规范经营行为,提供优质服务;健全诚信体系建设,强化货运企业质量信誉考核和驾驶员诚信考核;开展货运市场调查,落实货运运价监测制度;建立业户联系制度,货运企业、货源单位分片包干责任到人;健全交管站各项工作制度、完善基础台账;通过积极工作,使交管站各项工作规范有序,货运市场监管有力,业户经营诚信规范,积累货运管理工作经验,为全省推广交管站货运管理工作规范打下基础。
二、主要内容
(一)交管站主要工作任务:
1、协助开展货物运输、道路货运站(场)经营许可和货运驾驶员从业资格证办理工作;
2、建立货运车辆、货运业户、货运驾驶员、货运站场基础台账,监督指导货运经营者完善货运车辆技术档案;
3、做好货运市场的调查分析工作,落实货运运价监测制度,掌握主要货物种类、货物流向、货物流量、货运价格(分种类)、主要运输线路等信息;
4、加强货运市场监管,严肃查处违法违规经营行为;
5、加快诚信考核体系建设,认真开展货运企业质量信誉考核、驾驶员诚信考核工作;
6、加快信息化建设步伐,为全省数据互联和路警运信息互通做好准备;
7、根据运输业户需求,主动提供业务咨询、技术指导等服务;
8、关注农村货运发展和需求。
(二)落实货运源头治理:
1、建立货源单位管理档案;
2、对重点货源单位实施进驻、巡查,确保货源单位100%覆盖;
3、推广应用省货运源头治超管理系统,提升科技治超水平;
4、根据《公路安全保护条例》及其他法规、规章和规范性文件的要求,严肃处理超限运输行为;
5、加强区域联动和部门联动工作。
(三)建立健全各项工作制度:
1、岗位责任制:明确各自岗位职责,其中货运源头治超要分片包干、责任到人;
2、定期座谈会制度:定期召开货运业户、货源单位代表座谈会,引导、培育货运市场健康发展;
3、业户联系人制度:建立重点货运企业、货源单位联系人制度,关注货运市场最新动态,主动为企业提供相关服务;
4、交管员评议考核制度:健全考核制度,及时表彰先进;
5、责任追究制度;
6、严格落实其他工作制度。
三、实施步骤:
(一)制定方案,宣传发动阶段(2011年10月20日至10月31日)。
1、按照省局要求,结合本地区工作实际,制定运管所《货物运输管理工作规范试点工作实施方案》,明确目标,落实责任,细化要求,强化措施。
2、认真抓好组织宣传发动工作,各交管站召开货源单位、运输企业、货运驾驶员代表及辖区内相关部门联席会议,大力宣传开展货物运输管理和货运源头治理的目的和意义,提高试点和治理工作的积极性和主动性。通过开展政策宣传,设置宣传标语、发放宣传单、召开座谈会等方式,大力宣传试点工作和源头治超工作政策、规定,使货物源头企业、道路运输企业,从业人员了解试点和治超工作的重要性,自觉规范装载和运输行为,为试点工作和货物源头治超综合治理工作的深入开展创造良好条件。
(二)开展调查和监管工作,规范建立各项基础资料阶段(2011年11月1日至2012年6月底)。
1、按照试点工作文件要求,积极开展货物运输、道路货运站(场)经营许可和货运驾驶员从业资格证件的办理工作,同时认真开展货运企业质量信誉考核和驾驶员诚信考核工作,并做好基础资料的建立和管理工作。
2、对辖区内的道路货物运输企业、货源单位、货运驾驶员、货运车辆技术状况等相关信息逐步开展登记工作,规范建立电子信息管理档案和基础资料台帐。
3、及时掌握辖区内主要货物种类、流量、流向、运价、主要运输路线等信息,认真做好货运市场的调查分析工作,落实货运运价监测制度。
4、加强对重点货源单位的进驻和巡查。(1)、重点巡查货源单位配备的计重设备,执行货运车辆称重检测的情况。(2)、加强对进出货场的车辆技术状况、道路运输证和驾驶员从业资格证的登记制度。(3)、严把货运车辆进场关、登记关、装载关、称重关、出场关,杜绝违规及非法改装车辆装卸和超限超载车辆出场。
5、在试点工作中执法人员坚持公正执法、严格执法,切实做到边查边纠、边查边改、边查边治理,解决道路货物运输生产领域的各种非法违规问题,着力规范道路危险货物运输企业安全生产经营行为,促进企业加强安全生产全员、全过程、全方位管理。
(三)总结提高,巩固成果阶段(2012年7月至2012年9月)。
1、针对试点工作特点,加强对道路货物运输单位治理和执法行动开展情况的督查检查,进一步完善执法措施,提高执法效能,坚决查处和打击治理道路货物运输单位超载超限等违法违规行为。
2、在开展调查和监管工作中,对试点工作中发现的问题和相关情况进行集中梳理、及时反馈和解决。对突出问题及其成因进行深入调查分析,有针对性地研究和提出进一步规范试点工作的具体措施。
四、工作要求
在石油管道运输管理中,我国并未充分结合现代信息技术,与其他国家相比较而言,在石油管道运输中对信息技术的应用情况还存在着很大的差距。从实际情况上来讲,应用比较完善的信息技术,可以促进我国石油装备更加健全。本文主要针对信息技术在石油管道运输中的实际应用,并举例说明应用信息技术的优势,希望可以促进我国石油企业取得更好的发展。
关键词:
石油管道;运输管理;信息技术应用
在科学技术快速发展下,我国输油系统中已经将计算机网络技术和通信技术以及控制技术等等信息技术充分应用到管道运输中,转变传统的输油管理体系,建立成为一个现代的输油管理体系,可以随时随地检测管道运输中数据信息,并及时解决问题,这既节约了运营成本,也提高了管道的管理水平。
1输油管道中信息技术软件的工作原理及功能
1.1监控和管理输油管道输油管道系统的具体流程:在运行系统之后,先进行自检,在自检合格之后,在展开初始化工作,监督和管理输油管道状态。在检测过程中,如果某一状态在接受远程控制的指令后,对数据进行采集,采集之后,将数据转变成可以被识别的数据,最后将可识别的数据进行处理,中央处理器在负责判断和分析该数据。传输到远程监控端之中,并提供给远程监控中心判断和分析。在发送信息完毕之后,再重新进行采样数据。同时,在远程监控中心的指令下进行指令执行。
1.2数据采集的作用在数据具体应用过程中,采集在模块中所存在的摄像头或者传感器等等器件时,可以采集输油管道中所存在的流量、压力、环境信息等等方面数据。在完成采集之后,传输到处理器之中进行分析和处理。在传送数据过程中,也应标注数据,处理器需要依据接收地址和接收时间的变化情况,确定出数据的具置。
2在输油管道管理中应用信息技术硬件
2.1系统硬件的基本组成部分对于石油管道信息技术的要求,GIS技能技术正好符合,就是可以定位管道位置,也可以采集数据和分配数据,从而才能与其他硬件系统和软件系统共同构建成为一个完整的监控系统。其中系统主要包括采集数据模块、中心处理器、远程监控中心等等部分所共同组成。一些硬件设备所共同组成的数据采集端,所采用的数据应该包括处理芯片,其芯片负责处理数据。在处理数据后,可以通过GSM无线传输模块、GIS系统、远程监控端等等共同进行数据通信。这时候,被监控端也负责接收操作指令,按照指令的要求,展开相应的操作。其实,整个系统可实现如下几方面功能:(1)与远程监控中心进行数据通行时,应根据数据请求而进行;(2)处理基本信息,确保输油管道始终处于运行状态中;(3)采集石油管道的数据,比如:压力、流量、能量等等;(4)将摄像头、传感器等等数据,可以进行相应的处理,并将这些数据转换成为可处理的数据和可识别的数据。
2.2研究硬件模块的作用其中整个系统共分为多个模块所组成,每一个模块都由若干个硬件所共同组成,位于中心处理器的部分,应该采用数字信息处理芯片,这种类型的芯片具有性能高、成本低、功耗低等特点,能够与多种数据进行对接,也可以与传感器模块展开通信,也可以与GIS系统模块进行通信。但不同的是,与传感器模块进行通信会采用并行通信形式,还可以采用外接存储设备的形式,加强对信息进行管理,保证各项信息的有效性、科学性。GSM数据收发模块作为GIS模块的核心,其主要包括射频、闪入、基带处理器等等部分,这样可以在不采用额外硬件电路设备,而可以顺利完成收发无线。采用这个模块主要是由于此模块具有较强稳定性、控制能力较强,可以多渠道获得输油信息,实现自动化管理。
3在石油管道运输管理信息技术的具体应用
3.1自动化采油仪表设置存储式智能化数显测试的自动化仪表能有效的进行数据存储及自动测量,然后再通过电脑对本仪器及压力计上把采集到的相关数据进行有效处理,试井及测井的准确度和自动化程度有所提高,同时还能有效控制找水、找气、找油等工作的成本得到控制。自动化仪表一般都是配套测井车和试井车的产品,与之类似的产品还可用于检测注水井、自动计量油井、控制及检测控油机等装置上。
3.2油井数据监控系的广泛应用在开发各类型的专用软件中。油井数据监控系统也就是自动化采油的根本工作,也是一项基础性的工作,所以,新投产的油井,应该在油井完工前安装油井数据监控系统。在进行老油井的改造时应该根据设备信息化原则,安装所需要的传感器,为促使设备化自动化控制提供相应的参数。除外,还应该转变传统的工作理念,加速研究采油自动化控制软件,能够充分发挥设备的作用。
3.3控制现场总线的技术在研究与之相符的智能装置过程中。首先,应该依据油田的生产特征,控制现场总线的技术,研究开采石油的可行性与科学性。希望可以研究出可以与远程智能装置需求相适应的设备。通过对传统采油设备的改造,对开采过程进行监控,尤其是要监控压力、流量、温度等等参数,进一步促进FCS技术的广泛运用。总线控制系统主要是通过传输线实现多仪表连接,让现场仪表能与主控系统得到双向通讯。通过具体实施不难发现,由于受到现场干扰及环境等因素的影响,所以如果采用分布式DCS控制系统是很难实现两者间的双向通讯的,必须采用高新技术来完成相互间的连接。如果在控制室与现场仪表之间运用高新全数字的通讯方式,两者间的抗干扰能力、精准度等能得到有效增强,能把现场的实时情况及时的反馈到控制室,然后控制室对情况进行故障诊断、参数调整,由此可以看出,现场总线控制技术具有良好可靠性、可维性及可控性等。
4结语
总而言之,在我国石油运输管理过程中,充分应用信息技术,建立健全的输油管理体系,随时测试管道运输中的数据信息,及时发现和解决所出现的问题,进一步促进我国石油企业取得更好的发展。
参考文献: