时间:2023-03-08 14:55:30
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇抓党建促发展汇报材料,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
一、学习情况
根据安排,六个月的学习主要在第一秘书科完成,科室的工作急、难、繁、重,有些工作涉及领域广、时间跨度长、材料要求精,有些工作细致入微、寻根问底、不容失误。对此,我往往是顾此失彼、抓了芝麻忘了西瓜。尽管工作中存在很多困难,但我并不气馁、不畏惧,敢于知难而进,勇于开拓进取,勤于苦学苦练。
一是勤于学习,努力把陌生的业务做娴熟。对自己接手不熟悉的工作,主动向科室领导请教,汲取他们在这方面工作中的成功经验。同时,充分利用网络媒体、报刊书籍积累业务知识,提高办事能力。期间,完成了全县近年来流动党员管理工作总结及相关4大调研课题的调研报告撰写工作;协同完成了发展党员情况通报、党报党刊征订等4个文件的起草、修改完善工作;完成了农村及机关党建工作手册的审核、校对及修改工作;协同对消除空白党员村组、村级活动场所建设2个责任书及一体两会考核办法等材料进行起草和修订。
二是严肃认真,努力把简单的工作做完美。组织部事情无小事,其自身工作的严肃性和特殊性,决定万事要严肃认真,简单的事情不能草率做。期间,我始终严格要求自己,提醒自己简单的事情不能草率完成。在接手全县各单位召开民主生活会请示的办复、会后材料收集工作后,便对收到的文件、材料进行逐一登记,对各收到文件办理、召开会议时间、会后材料报送等有关情况进行备注,以便为领导提供及时准确的信息,掌握整个工作的动态。目前,共完成了38个单位民主生活会请示的办复工作,收集财政局等5个单位的会后材料。同时,积极承担对各部门相关工作任务的督促、催报及一些基础数据收集整理上报等工作;协同对一体两会现场推进会相关材料进行修改完善。 三是持之以恒,努力把平凡的事情做出色。转换角色,做“主”不做“客”,主动承担起来电来访接待、文件材料收发传送、文稿打印校对及卫生保洁等工作事务,服务好领导、服务好同事、服务好来访者。同时,承左不忘右,联上不断下。在完成科室工作之余,积极到各科室、中心学习,做一些力所能及的事情,了解一些工作内容,掌握一些部门知识;主动分担乡上的部分工作,减轻接手业务人员的工作压力,重点完成了党员信息系统数据库的录入整理工作。做到了学习与工作两不务、两促进,双丰收。
二、几点体会
一个月来,工作千头万绪,感触千言万语。总结起来,对组织部的工作主要有以下三点体会:
一是工作虽忙而有节奏,节奏虽快但有节拍。昼夜未眠,马不停蹄;一波未平,一波又袭。这是组织部日常工作的真实写照。在这里工作就要把忙碌当成日常习惯,把加班作为家常便饭。要迈开步伐狂奔,才不会落伍;要挑灯夜战苦练,才不会掉队。这里工作虽忙,但形成了“人人有事做,事事有人抓”的良好局面,干部不遗余力,工作不留空白,做到了忙而不荒、散而不乱。
二是任务虽重而有变化,变化虽快但有旋律。工作任务多为时间紧、任务重的工作,同时没有固定性。可谓日日有变化,月月有创新。但万变不离其宗、创新不离主题。始终按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的要求,虚工实做,积极探索务虚与务实完美结合的突破口。
三是要求虽严而有压力,压力虽大但有动力。工作级级要求高、层层把关严,力求精益求精。各项工作都富有挑战性,能充分调动干部职工的主观能动性,展示各自才华,炼就过硬本领。
三、存在不足
一是比有差距。与组织部各位领导干部相比,业务能力、写作水平及为人处世等还有差距。
二是查有不足。纵横相比、认真反思,觉得自己工作存在一定局限性,时间观念不够强、创新方法不够多。
三是力有所限。对部分工作心有余而力不足,自己竭尽全力、费尽心血还是难以达到要求,偶尔会有一种“江郎才尽”之感。
四、下步打算
一是学会换位思考。立足乡情实际,努力排除种种客观因素,按时、按质、按量完成各项工作任务。把自己所做的工作放在全县组织工作大局来审视,做到工作不延误、不推诿。
二是学会纵横比较。树立赶、学、比、超的意识,与各乡镇比工作、比业绩;与上级同志比学习、比能力。从而进一步完善自己、锻炼自己。
今年以来,我局紧紧围绕县委、政府中心工作,按照机关党委的具体安排,在全局上下大力开展“树立机关良好形象工程”建设工作,现将我局“树立机关良好形象工程”建设工作总结如下:
一、强化领导,加强组织实施工作我局积极组织机关干部认真贯彻落实十六大精神,以“三个代表“重要思想为指导,坚持抓机制、办实事、转作风、求实效、促发展”的工作思路,紧紧围绕全县工作大局,团结带领全局干部职工求真务实,真抓实干,为县城经济的发展做出贡献。
二、紧紧围绕中心工作开展,有内容、有实际我局紧密根据国家的产业政策和投资方向,转变机关工作职能,精心组织和策划一批科技含量高、投资规模大、起点高、带动作用强、资源利用率高、市场成长性好、具有地区比较优势的项目。
三、强化学习培训教育我局定期对单位职工干部进行岗前培训,包括“四五”普法、wto知识、计算机操作,认真学习党的方针政策以及一系列法律、法规条文,并组织测试,提高其素质,并把此项纳入单位考核机关干部范围内。要求和组织机关干部要认真学习相关专业知识或外出进行培训学习,主要是项目的编写、策划、论证等方面,个个能得心应手。并把党建、党风廉政建设、综治、计生、工会等各项工作融入单位的工作之中,此项工作也做为机关干部的考核内容。并且要将这些工作做好做实。
四、狠抓形象建设为彻底消除我局“门难进、脸难看、事难办”,“不给好处不办事、给了好事乱办事”,“收、拿、卡、要”等不良风气。我们严格要求全局机关干部要衣着整洁,落落大方,讲究卫生,办事干净利落,不拖泥带水。
2010年5月,我被聘任为综合办公室副主任, 11月,被聘任为机关党支部副书记。一年来,在处领导的关心和领导下,在部机关、各科室和办公室同事的大力支持下,我按照科学发展观的要求,紧紧围绕本处中心工作,牢固树立“办公室无小事意识”,带领办公室全体同仁恪尽职守,各项工作主动上手、超前安排,精心组织,保证了办公室工作高效、快捷、健康、有序的运转。现将一年来的履职情况和下一步工作重点汇报如下:
一、 持续学习,修德养性,增强素质。
作为综合办负责人,我深深地意识到,只有加强学习,才能不断增强驾驭全局的工作能力,高质量地做好“三个服务”。因此,我把学习作为一种日常任务长抓不懈。一是先后参加了公司、地服部举办的党支部书记培训班;二是参加了部、处举办的管理人员培训班外;三是利用业余时间阅读了《中庸处事之道》、《孙子兵法与三十六计》等管理类书籍;四是注重修身养性,丰富业余生活,提高自身综合素质。
二、 明确职责、发挥表率,做好服务。
(一)按岗定责,充分调动办公室全体成员的工作积极性。 办公室主任的工作职责就是领导和指挥办公室的全体同志,通过承办、管理、沟通和协调等把办公室的职能发挥出来,来完成办公室所承担的各项工作。基于此,我针对办公室人员的性格、特点进行了分工调整,做到按岗定责,职责到岗,责任到人,并经常性地向办公室成员灌输“办公室工作无小事”意识和“一盘棋”的团队精神,要求他们从大局着眼,从细节想起,从小事做起,从而使我们这支队伍“心往一处想,劲往一处使”,高效率地完成各自所承担的工作。
(二)做好表率,确保各项工作达到预期效果
在实际工作中,我非常注重发挥自身的带头作用,即当指挥员,又当战斗员,时刻保持“严实深细”的工作作风,不管份内份外,能够想到的,能够做到的,都尽心尽力去做,一年来,共起草工作计划、领导发言稿、人事文件、绩效考核方案等30余份,审核、修改会议材料、工作总结等40余份,在安全故事征文、管理人员培训和工会活动的安排上亲自操作、安排,严格把关,同时就工作中遇到的一些问题和难题,主动与相关部门沟通联系,积极寻求让各方都能满意的解决办法,确保了各项工作的圆满完成。
(三)注重质量,全力搞好各项服务工作。
1、兢兢业业地为领导服务。在实际工作中努力做到“四勤”:一是“腿勤”,不怕多跑路,舍得花力气,把工作做实做细;二是“脑勤”,勤学多思,注重研究问题,解决工作中的重点、难点和热点问题。三是“嘴勤”,多向领导汇报情况,多向科室和有关部门沟通情况,加强联系,密切协作。四是“手勤”,养成记工作日志的习惯,把每天要做的事都列出来,列好时间表,在实际工作中明确目的、落实责任。
2、满腔热忱地为机关服务
机关工作繁杂,随机性任务较多,而且时间往往非常紧迫,这不仅给办公室工作造成很大困扰,而且让基层科室疲于应付,但部机关很多工作也是被动的,为此,我们必须调整好自己的心态,从大局着想,想方设法,力争在规定的时间内做好机关的服务,如金点子展示活动,从接到通知到彩排仅一日之隔,当时正值单位工会活动,基层人手非常紧张,为了完成工作,我们办公室自己加班加点制作了展示材料,将幻灯片设计的非常漂亮、清晰,彩排当天顺利通过,并获得了李主席的好评,次日演示,我处两个金点子均获得了二等奖。
3、实实在在地为基层服务
注重从细节做起,采取换位思考的方式,设身处地的为基层着想。一是文字方面,不管是工作总结还是工作计划,我们从来都只要求基层科室将条条框框罗列出来即可;二是生产忙碌或抗震救灾、抗雪救灾的特殊时期,我们克服人手紧张的困难,派人将钱、物集中送到现场,避免了一线人员精力的分散;三是会议活动坚持少占或不占用一线人员的原则,如这次春晚节目的筹备,为保证配载岗位足够的人手,我们办公室抽了两个骨干,他们白天排舞,晚上往往还得加班加点地完成繁忙的本职工作,办公室的同事们任劳任怨、不计得失,这一切都源于要实实在在为基层服务的初衷。
三、加强党建、发扬民主、强化队伍
作为兼职副书记,我能够坚持按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作方针,把党建工作始终放在心上,拿在手上,抓紧抓好。一是定期组织党员过组织生活,及时分析党员的思想动态,有的放矢地做好思想教育工作;二是广泛发扬民主,充分听取党员群众的意见和建议,增强支部的凝聚力和战斗力;三是坚持廉洁自律,认真落实党风廉政建设责任制;四是注重办公室队伍建设,关心办公室同仁,给他们提供展现才华的机会和舞台,努力营造团结和谐的工作氛围。
总之,2010年,我的工作取得了一定成效,这是处领导正确领导的结果,是各科大力支持的结果,是办公室全体同事共同努力的结果。在今后的工作中,我将再接再厉,扎实工作,为生调的持续、健康发展做出应有的贡献。
森林旅游开发有限公司成立于一九九九年五月,,现有员工54名,其中党员22名,团员11名,35岁以下员工占总数63%,是一支充满朝气和活力的年轻队伍。为了适应新时期旅游经济发展的需要,在上级组织的正确领导下,公司坚持把青年文明号的宗旨融入到平时工作中,营造一种“树文明新风,创一流业绩”的新氛围,现将我公司创建“青年文明号”活动情况汇报如下:
一、完善组织领导,加强制度建设。
(一)建立创建组织领导机构。我公司成立了由总经理××为组长,团支部书记为副组长,各部门经理为组员的领导小组,以加强对创建工作的监督指导,确保活动的顺利开展。每月召开一次班子会议,研究分析近阶段员工思想工作情况,查找和解决创建中出现的问题,并对下一步工作进行布署。
(二)健全规章制度,提供根本保障。公司一直坚持以人为本的管理方式,重视制度建设,修改完善了公司《人事制度》、《学习制度》、《考勤制度》、《奖惩制度》、《民主管理与密切联系群众制度》,严格制度管理,作到有章可循、有据可依。用制度规范、约束员工的行为,同时建立了相应的组织检查监督体系,实行主管领导亲自抓,分管人员具体抓,促进了各项工作的顺利开展。
(三)制定了“青年文明号”的创建方案,建立完善了组织领导体系、考核评估体系、监督激励体系,做到每个环节都有人抓、有人管,每个活动都有目标、方案和具体措施,每个阶段都有总结、有检查。制定了量化岗位责任考核制度,每月进行对员工的工作情况进行考评,实行了动态管理,做到奖罚分明,极大的激发了员工的创建积极性。
二、创造和谐氛围,优化创建环境。
(一)加强创建宣传。公司在办公楼、售票处等窗口部位树立了“人人是旅游形象,处处是旅游风景”的创建标识牌;同时将“青年文明号”的创建机构、岗位责任制、创建目标等张贴到公司公示栏上;在售票处设置公布牌,向游客公开门票收费标准、服务承诺及投诉电话,售检票员统一着制式服装并配戴员工基本资料胸卡,自觉接受游客监督。
(二)优化创建环境。本着“绿化、美化、亮化、硬化”的目标,公司集中对办公工作环境进行了整治,由各部门主管经理负责,办公楼进行了了重新装修粉刷,并坚持每日清扫;在公司院内修建了花坛和“朝晖”标志物;在售票处修建了仿古牌楼和环保停车场,为创建“青年文明号”提供了一个和谐优美、整洁舒适工作环境。
三、落实创建措施,提升创建水平。
(一)公司本着“踏实进取,创造一流业绩”的工作思路,一直坚持与时俱进、开拓创新,不断探索新的模式,拓宽经营的渠道连续七年超额完成年度经济任务指标,使我公司成为同行业中的先进典范。1999年被河北省林业厅评为河北省林业系统“绿林杯”竞赛先进单位和河北省林业先进单位;2001年、2002年荣获承德市旅游促销明星单位;1999年至2005年连续7次被评为塞罕坝机械林场总场实绩突出单位;2006年被承德市评为“十五”期间旅游工作先进集体。总经理李大林连续七次荣立省林业局三等功,2002年被荣获承德市“优秀青年企业家”荣誉称号,2005年被授予河北省旅游劳动模范荣誉称号。
(二)加强学习,提高员工综合素质。始终把建设“学习型”青年文明号、培育“学习型”青年职工作为创建活动的重要内容。一是坚持理论引导,增强政治素质。我们以提素质、促发展为目标,严格坚持政治学习制度,将选编好的政治学习内容发到每个青年职工手中,每周组织青年职工进行一次政治学习;每月结合工作实际组织召开一次青年员工座谈会。每季度进行一次青年职工思想分析,每半年进行一次时事政治、政治理论知识竞赛,每年开展一次读书学习的演讲比赛。使员工树立正确的世界观、人生观、价值观,勤奋工作,服务社会;二是动员员工参加成人自学考试,先后有6名员工考取了大学本科学历,14名员工考取了大专学历,有10余名员工正在自学考试学习中,丰富了员工的知识构架,提高了公司员工的文化水平;三是开展专业培训,夯实业务基础。2004年公司组织全体员工到沿海旅游发达地区进行了实地考察,一方面,开阔眼界,学习借鉴先进的管理经验,另一方面,通过对旅游发达地区的参观学习,激发广大员工对公司发展的紧迫感和责任感。邀请承德旅游职业学院对全体员工进行了旅游营销管理、旅游服务意识、礼貌礼仪、旅游资源开发与保护、旅游职业道德,企业文化等内容的培训,丰富业务知识,以提高旅游工作的管理和服务水平。
(三)开展文明服务,弘扬文明新风。公司努力通过开展文明创建活动来营造氛围,塑造形象,打造品牌。一是开展“文明服务、文明形象、文明用语”三步曲活动,坚持上岗人员统一着装,佩戴园徽,树立文明新风尚;二是成立了“便民服务队”,在售票处义务为游客提供咨询、休息、医疗等服务,方便游客,使之有宾至如归的感觉;三是深入开展诚信建设,不折不扣的履行服务承诺,自开展创建“青年文明号”以来,未发生一起游客投诉事件,增强了我公司的信誉度和美誉度。
(四)改善用人机制,培养青年骨干。一是建立“能者上、平者让、庸者下”用人机制,在今年5月份,遵循“公开、公平、公正”的原则,通过民主推荐、民主评议、业务考试、组织考核等几个环节,择优选用一批业务能力强,爱岗敬业的人员到重要岗位,大胆启用了贾国强、宋艳辉等年富力强、业务能力突出的青年员工担负重要岗位的领导职务;二是制定严格的奖惩措施,对职业道德好、勇于创新、业绩突出的员工给予物质和精神上的奖励,使其他员工受到了很大的鼓舞,充分调动了大家的积极性,激发了员工在本职岗位上建功立业热情。
(五)注重安全工作,确保安全无事故。公司针对森林旅游的特殊性,一方面加强了森林公园的旅游安全管理工作,确保旅游者人身、财物安全,制定了《森林公园管理办法》《旅游安全管理实施细则》,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针。一是成立专门的旅游安全工作组;二是协同公安、卫生等有关部门,开展对旅游安全环境的综合治理工作,防止向旅游者敲诈勒索、围堵等不法行为的发生;三是加强对员工的安全常识教育,消除麻痹大意思想。另一方面公司对员工和单位外来的社会劳力及游客进行深入细致的宣传教育,做到“出门不带火、室外不吸烟、野外不用火”。与员工个人签订防火安全责任书,确保防火工作万无一失。
四、加强团组织建设,发挥先锋模范作用。
(一)公司本着从实、从细、从严的原则,坚持抓好团支部建设。坚持每月一次的团课教育,定期召开团员大会,考评团员的工作学习情况,同时进一步完善“党建带团建”的工作机制,把团建纳入党建任务一起部署和考核评比,保证了团组织工作正常运行。团支部适时适地开展无偿献血、扶贫结对救助,向灾区捐钱捐物,组织参加处团总支的各类文体竞赛活动,篮球比赛、歌咏比赛等一系列的文体活动,通过这些活动的开展,丰富了员工的业余生活,增强了团组织的凝聚力、号召力及亲和力,员工爱岗敬业、团结协作、无私奉献的意识得到了加强。
森林旅游开发有限公司成立于一九九九年五月,现有员工54名,其中党员22名,团员11名,35岁以下员工占总数63%,是一支充满朝气和活力的年轻队伍。为了适应新时期旅游经济发展的需要,在上级组织的正确领导下,公司坚持把青年文明号的宗旨融入到平时工作中,营造一种“树文明新风,创一流业绩”的新氛围,现将我公司创建“青年文明号”活动情况汇报如下:
一、完善组织领导,加强制度建设。
(一)建立创建组织领导机构。我公司成立了由总经理××为组长,团支部书记为副组长,各部门经理为组员的领导小组,以加强对创建工作的监督指导,确保活动的顺利开展。每月召开一次班子会议,研究分析近阶段员工思想工作情况,查找和解决创建中出现的问题,并对下一步工作进行布署。
(二)健全规章制度,提供根本保障。公司一直坚持以人为本的管理方式,重视制度建设,修改完善了公司《人事制度》、《学习制度》、《考勤制度》、《奖惩制度》、《民主管理与密切联系群众制度》,严格制度管理,作到有章可循、有据可依。用制度规范、约束员工的行为,同时建立了相应的组织检查监督体系,实行主管领导亲自抓,分管人员具体抓,促进了各项工作的顺利开展。
(三)制定了“青年文明号”的创建方案,建立完善了组织领导体系、考核评估体系、监督激励体系,做到每个环节都有人抓、有人管,每个活动都有目标、方案和具体措施,每个阶段都有总结、有检查。制定了量化岗位责任考核制度,每月进行对员工的工作情况进行考评,实行了动态管理,做到奖罚分明,极大的激发了员工的创建积极性。
二、创造和谐氛围,优化创建环境。
(一)加强创建宣传。公司在办公楼、售票处等窗口部位树立了“人人是旅游形象,处处是旅游风景”的创建标识牌;同时将“青年文明号”的创建机构、岗位责任制、创建目标等张贴到公司公示栏上;在售票处设置公布牌,向游客公开门票收费标准、服务承诺及投诉电话,售检票员统一着制式服装并配戴员工基本资料胸卡,自觉接受游客监督。
(二)优化创建环境。本着“绿化、美化、亮化、硬化”的目标,公司集中对办公工作环境进行了整治,由各部门主管经理负责,办公楼进行了了重新装修粉刷,并坚持每日清扫;在公司院内修建了花坛和“朝晖”标志物;在售票处修建了仿古牌楼和环保停车场,为创建“青年文明号”提供了一个和谐优美、整洁舒适工作环境。
三、落实创建措施,提升创建水平。
(一)公司本着“踏实进取,创造一流业绩”的工作思路,一直坚持与时俱进、开拓创新,不断探索新的模式,拓宽经营的渠道连续七年超额完成年度经济任务指标,使我公司成为同行业中的先进典范。1999年被河北省林业厅评为河北省林业系统“绿林杯”竞赛先进单位和河北省林业先进单位;2001年、2002年荣获承德市旅游促销明星单位;1999年至2005年连续7次被评为塞罕坝机械林场总场实绩突出单位;2006年被承德市评为“十五”期间旅游工作先进集体。总经理李大林连续七次荣立省林业局三等功,2002年被荣获承德市“优秀青年企业家”荣誉称号,2005年被授予河北省旅游劳动模范荣誉称号。
(二)加强学习,提高员工综合素质。始终把建设“学习型”青年文明号、培育“学习型”青年职工作为创建活动的重要内容。一是坚持理论引导,增强政治素质。我们以提素质、促发展为目标,严格坚持政治学习制度,将选编好的政治学习内容发到每个青年职工手中,每周组织青年职工进行一次政治学习;每月结合工作实际组织召开一次青年员工座谈会。每季度进行一次青年职工思想分析,每半年进行一次时事政治、政治理论知识竞赛,每年开展一次读书学习的演讲比赛。使员工树立正确的世界观、人生观、价值观,勤奋工作,服务社会;二是动员员工参加成人自学考试,先后有6名员工考取了大学本科学历,14名员工考取了大专学历,有10余名员工正在自学考试学习中,丰富了员工的知识构架,提高了公司员工的文化水平;三是开展专业培训,夯实业务基础。2004年公司组织全体员工到沿海旅游发达地区进行了实地考察,一方面,开阔眼界,学习借鉴先进的管理经验,另一方面,通过对旅游发达地区的参观学习,激发广大员工对公司发展的紧迫感和责任感。邀请承德旅游职业学院对全体员工进行了旅游营销管理、旅游服务意识、礼貌礼仪、旅游资源开发与保护、旅游职业道德,企业文化等内容的培训,丰富业务知识,以提高旅游工作的管理和服务水平。
(三)开展文明服务,弘扬文明新风。公司努力通过开展文明创建活动来营造氛围,塑造形象,打造品牌。一是开展“文明服务、文明形象、文明用语”三步曲活动,坚持上岗人员统一着装,佩戴园徽,树立文明新风尚;二是成立了“便民服务队”,在售票处义务为游客提供咨询、休息、医疗等服务,方便游客,使之有宾至如归的感觉;三是深入开展诚信建设,不折不扣的履行服务承诺,自开展创建“青年文明号”以来,未发生一起游客投诉事件,增强了我公司的信誉度和美誉度。
(四)改善用人机制,培养青年骨干。一是建立“能者上、平者让、庸者下”用人机制,在今年5月份,遵循“公开、公平、公正”的原则,通过民主推荐、民主评议、业务考试、组织考核等几个环节,择优选用一批业务能力强,爱岗敬业的人员到重要岗位,大胆启用了贾国强、宋艳辉等年富力强、业务能力突出的青年员工担负重要岗位的领导职务;二是制定严格的奖惩措施,对职业道德好、勇于创新、业绩突出的员工给予物质和精神上的奖励,使其他员工受到了很大的鼓舞,充分调动了大家的积极性,激发了员工在本职岗位上建功立业热情。
(五)注重安全工作,确保安全无事故。公司针对森林旅游的特殊性,一方面加强了森林公园的旅游安全管理工作,确保旅游者人身、财物安全,制定了《森林公园管理办法》《旅游安全管理实施细则》,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针。一是成立专门的旅游安全工作组;二是协同公安、卫生等有关部门,开展对旅游安全环境的综合治理工作,防止向旅游者敲诈勒索、围堵等不法行为的发生;三是加强对员工的安全常识教育,消除麻痹大意思想。另一方面公司对员工和单位外来的社会劳力及游客进行深入细致的宣传教育,做到“出门不带火、室外不吸烟、野外不用火”。与员工个人签订防火安全责任书,确保防火工作万无一失。
四、加强团组织建设,发挥先锋模范作用。
(一)公司本着从实、从细、从严的原则,坚持抓好团支部建设。坚持每月一次的团课教育,定期召开团员大会,考评团员的工作学习情况,同时进一步完善“党建带团建”的工作机制,把团建纳入党建任务一起部署和考核评比,保证了团组织工作正常运行。团支部适时适地开展无偿献血、扶贫结对救助,向灾区捐钱捐物,组织参加处团总支的各类文体竞赛活动,篮球比赛、歌咏比赛等一系列的文体活动,通过这些活动的开展,丰富了员工的业余生活,增强了团组织的凝聚力、号召力及亲和力,员工爱岗敬业、团结协作、无私奉献的意识得到了加强。
森林旅游开发有限公司成立于一九九九年五月,现有员工54名,其中党员22名,团员11名,35岁以下员工占总数63%,是一支充满朝气和活力的年轻队伍。为了适应新时期旅游经济发展的需要,在上级组织的正确领导下,公司坚持把青年文明号的宗旨融入到平时工作中,营造一种“树文明新风,创一流业绩”的新氛围,现将我公司创建“青年文明号”活动情况汇报如下:
一、完善组织领导,加强制度建设。
(一)建立创建组织领导机构。我公司成立了由总经理××为组长,团支部书记为副组长,各部门经理为组员的领导小组,以加强对创建工作的监督指导,确保活动的顺利开展。每月召开一次班子会议,研究分析近阶段员工思想工作情况,查找和解决创建中出现的问题,并对下一步工作进行布署。
(二)健全规章制度,提供根本保障。公司一直坚持以人为本的管理方式,重视制度建设,修改完善了公司《人事制度》、《学习制度》、《考勤制度》、《奖惩制度》、《民主管理与密切联系群众制度》,严格制度管理,作到有章可循、有据可依。用制度规范、约束员工的行为,同时建立了相应的组织检查监督体系,实行主管领导亲自抓,分管人员具体抓,促进了各项工作的顺利开展。
(三)制定了“青年文明号”的创建方案,建立完善了组织领导体系、考核评估体系、监督激励体系,做到每个环节都有人抓、有人管,每个活动都有目标、方案和具体措施,每个阶段都有总结、有检查。制定了量化岗位责任考核制度,每月进行对员工的工作情况进行考评,实行了动态管理,做到奖罚分明,极大的激发了员工的创建积极性。
二、创造和谐氛围,优化创建环境。
(一)加强创建宣传。公司在办公楼、售票处等窗口部位树立了“人人是旅游形象,处处是旅游风景”的创建标识牌;同时将“青年文明号”的创建机构、岗位责任制、创建目标等张贴到公司公示栏上;在售票处设置公布牌,向游客公开门票收费标准、服务承诺及投诉电话,售检票员统一着制式服装并配戴员工基本资料胸卡,自觉接受游客监督。
(二)优化创建环境。本着“绿化、美化、亮化、硬化”的目标,公司集中对办公工作环境进行了整治,由各部门主管经理负责,办公楼进行了了重新装修粉刷,并坚持每日清扫;在公司院内修建了花坛和“朝晖”标志物;在售票处修建了仿古牌楼和环保停车场,为创建“青年文明号”提供了一个和谐优美、整洁舒适工作环境。
三、落实创建措施,提升创建水平。
(一)公司本着“踏实进取,创造一流业绩”的工作思路,一直坚持与时俱进、开拓创新,不断探索新的模式,拓宽经营的渠道连续七年超额完成年度经济任务指标,使我公司成为同行业中的先进典范。1999年被河北省林业厅评为河北省林业系统“绿林杯”竞赛先进单位和河北省林业先进单位;2001年、2002年荣获承德市旅游促销明星单位;1999年至2005年连续7次被评为塞罕坝机械林场总场实绩突出单位;2006年被承德市评为“十五”期间旅游工作先进集体。总经理李大林连续七次荣立省林业局三等功,2002年被荣获承德市“优秀青年企业家”荣誉称号,2005年被授予河北省旅游劳动模范荣誉称号。
(二)加强学习,提高员工综合素质。始终把建设“学习型”青年文明号、培育“学习型”青年职工作为创建活动的重要内容。一是坚持理论引导,增强政治素质。我们以提素质、促发展为目标,严格坚持政治学习制度,将选编好的政治学习内容发到每个青年职工手中,每周组织青年职工进行一次政治学习;每月结合工作实际组织召开一次青年员工座谈会。每季度进行一次青年职工思想分析,每半年进行一次时事政治、政治理论知识竞赛,每年开展一次读书学习的演讲比赛。使员工树立正确的世界观、人生观、价值观,勤奋工作,服务社会;二是动员员工参加成人自学考试,先后有6名员工考取了大学本科学历,14名员工考取了大专学历,有10余名员工正在自学考试学习中,丰富了员工的知识构架,提高了公司员工的文化水平;三是开展专业培训,夯实业务基础。2004年公司组织全体员工到沿海旅游发达地区进行了实地考察,一方面,开阔眼界,学习借鉴先进的管理经验,另一方面,通过对旅游发达地区的参观学习,激发广大员工对公司发展的紧迫感和责任感。邀请承德旅游职业学院对全体员工进行了旅游营销管理、旅游服务意识、礼貌礼仪、旅游资源开发与保护、旅游职业道德,企业文化等内容的培训,丰富业务知识,以提高旅游工作的管理和服务水平。
(三)开展文明服务,弘扬文明新风。公司努力通过开展文明创建活动来营造氛围,塑造形象,打造品牌。一是开展“文明服务、文明形象、文明用语”三步曲活动,坚持上岗人员统一着装,佩戴园徽,树立文明新风尚;二是成立了“便民服务队”,在售票处义务为游客提供咨询、休息、医疗等服务,方便游客,使之有宾至如归的感觉;三是深入开展诚信建设,不折不扣的履行服务承诺,自开展创建“青年文明号”以来,未发生一起游客投诉事件,增强了我公司的信誉度和美誉度。,
(四)改善用人机制,培养青年骨干。一是建立“能者上、平者让、庸者下”用人机制,在今年5月份,遵循“公开、公平、公正”的原则,通过民主推荐、民主评议、业务考试、组织考核等几个环节,择优选用一批业务能力强,爱岗敬业的人员到重要岗位,大胆启用了贾国强、宋艳辉等年富力强、业务能力突出的青年员工担负重要岗位的领导职务;二是制定严格的奖惩措施,对职业道德好、勇于创新、业绩突出的员工给予物质和精神上的奖励,使其他员工受到了很大的鼓舞,充分调动了大家的积极性,激发了员工在本职岗位上建功立业热情。
(五)注重安全工作,确保安全无事故。公司针对森林旅游的特殊性,一方面加强了森林公园的旅游安全管理工作,确保旅游者人身、财物安全,制定了《森林公园管理办法》《旅游安全管理实施细则》,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针。一是成立专门的旅游安全工作组;二是协同公安、卫生等有关部门,开展对旅游安全环境的综合治理工作,防止向旅游者敲诈勒索、围堵等不法行为的发生;三是加强对员工的安全常识教育,消除麻痹大意思想。另一方面公司对员工和单位外来的社会劳力及游客进行深入细致的宣传教育,做到“出门不带火、室外不吸烟、野外不用火”。与员工个人签订防火安全责任书,确保防火工作万无一失。
四、加强团组织建设,发挥先锋模范作用。
(一)公司本着从实、从细、从严的原则,坚持抓好团支部建设。坚持每月一次的团课教育,定期召开团员大会,考评团员的工作学习情况,同时进一步完善“党建带团建”的工作机制,把团建纳入党建任务一起部署和考核评比,保证了团组织工作正常运行。团支部适时适地开展无偿献血、扶贫结对救助,向灾区捐钱捐物,组织参加处团总支的各类文体竞赛活动,篮球比赛、歌咏比赛等一系列的文体活动,通过这些活动的开展,丰富了员工的业余生活,增强了团组织的凝聚力、号召力及亲和力,员工爱岗敬业、团结协作、无私奉献的意识得到了加强。
涡阳县交通局
2007年,我局在县委、县政府的正确领导下和市交通局的大力支持下,在各乡(镇)政府的积极配合下,充分发挥交通建设的职能作用,以交通基础设施建设、交通运输管理为重点,立足“三个服务”,加快推进效能建设,圆满完成了年初确定的各项目标任务,为构建和谐涡阳,促进地方经济发展做出了应有的贡献。
——主要成绩
一、路桥建设。投资2493万元,完成西高路通达工程38.2公里;投资1750万元,完成通达工程十临路25公里;新(改)建村村通农村公路273.2公里(其中水泥路83.8公里),在建工程83.2公里,完成投资8286.5万元,占年计划任务的105.2%。投资260万元,完成义门大桥维修工程;改建刘张路胡东桥、丹史路郭寨南险桥2座,维修潘楼桥、沙木桥、实验沟桥及马桥、薛刘桥等5座险桥及改建维修涵洞8道。
二、公路养管。省道方面:养护省道边坡56公里(双边),养护桥梁39座、涵洞63个,路面中修700余平方,小修切割填补近1.5万平方,切割断角1220块,接线近15万米,更换桥梁伸缩缝61米。县道方面:完成县道养护283.8公里,中修罩面21.3公里,挖补坑槽4.5万平方,投入人力18890个工日,石灰2760吨,石子8800立方,沥青350吨,机械1087个台班等,完成投资523.9万元。
三、规费征收。共实现交通规费征收1899万元,占年计划的103.5%,同比增长4%。其中:运管费完成450万,同比增长3%;小机养路费完成678万元,占年计划的95%,同比增长8%;客运附加费完成712万元,占年计划的116%,同比增长20%。
四、市场管理。抓住创建全省文明县城的机遇,在继续保持对站外拉客、游动拉客及异地车违规违法经营的同时,为充分发挥今年道路建设成果的效益,实现“路通、车通、人心通”的目标。一方面加大对我县客货运市场的调查研究,新增农公班线2条,货运公司5个;另一方面加大农村客运站的建设力度,投资300余万元,完成青町、龙山、石弓、义门、高炉等5个客运站建设,以最大限度地方便人民群众出行。
五、企业经济。完成了交通投资公司的组建,实现销售收入3100万元,同比增长3%;工业产值4200万元,同比增长1%;入库税金110万元,同比增长1%;完成客运量4300万人次,客运周转量1.6亿人公里,同比增长2.5%;货运量3315万吨,货运周转量2.1亿吨公里,同比增长1.2%。
六、效能建设。研究制定了《涡阳交通行业推进效能建设促进“三个服务”实施方案》,详细制定了“三个服务”的50项措施,形成了党组统一领导、党政齐抓共管、领导小组指导协调、成员各负其责、全体职工广泛参与的领导体制和工作机制。2007年,在全县三次“季环评”中,连续三次位列前五名;在全市效能建设互查中,受到通报表彰。
七、文明创建。被县推荐为全市第四届文明单位,被市交通局推荐为全省交通系统先进单位。
——2007年度主要做法
一、抓好“四个结合”,促进农村公路建设快速发展。
(一)抓结合,促发展。为克服“村村通”工程建设配套资金不足,全面完成第一批GPS定位任务,避免重复规划,合理利用一切促进公路建设的有利条件,我局结合涡阳实际,勇于进取,大胆创新,做到“四个结合”:一是与农业发展项目相结合。如齐王路、程小集村路和聂小庙村路都已完工;二是与老区项目相结合。充分利用我县是革命老区的历史优势,积极协同有关部门把老区转移支付资金尽可能多得用到村路的修建上来,今年我们争取到8条老区转移支付资金支持的村路项目,如宝仲路、寺后路、耿周路、黄店路、太王路、龙山北三里、徐石路、王集路等,其中前4条,共18.2公里已完工;三是与小城镇建设相结合。如西阳、高公、高炉等乡镇,群众捐资修路积极性较高,我们给予了优先支持。四是与进矿公路相结合,如袁店二矿6.7公里和刘店矿7.2公里都已全部完工。
(二)抓措施,促落实。在积极向省厅、市局汇报工作的同时,定期向县委、县政府汇报交通工作开展情况,以争取他们最大限度的理解与支持。通过不断努力,涡阳交通工作,特别是“村村通”工程建设获得了县委、县政府的高度重视,并将农村公路建设列为今年县政府为民18项重点工作之一,提上县委、县政府的工作日程。县政府分别以政府名义和政办名义出台了《涡阳县人民政府关于进一步加快农村公路建设的实施意见》和《涡阳县人民政府办公室关于加强农村公路养护管理的通知》。并与县财政部门共同研究出台了《涡阳县交通基础设施建设资金管理暂行规定》,从而使该县的交通基础设施建设资金管理走上了规范化、程序化管理之路。县委、县政府对农村公路建设实行定期调度,每月一检查,通报各乡镇工程进展情况,奖优罚劣,有效促进了农村公路建设工程的快速推进。
(三)抓廉政,保质量。在农村公路工程建设中,由县财政局招投标中心组织,对每条路都严格执行招投标制,确定施工单位后,在签定施工合同时,签定廉政合同。在施工过程中,实行“1112”的质量监督机制,即每个乡镇有一个社会专业监理组、每条路有一名乡镇专职监督员、有一名村干部、两名群众代表挂牌上路监督检查,确保每条路质量达到合格工程标准。同时,为方便群众代表监督,我局还印制了《“村村通”改建工程建设明白卡》1000份分发到全县各乡镇领导和各行政村群众代表监督员手中,将“村村通”建设工程的各项用料的配比进行了细化,对改建柏油路、水泥路从每平方、每公里所需石子、石灰、沥青、沙子、水泥、土方的用量等基础数据进行了量化说明。通过《明白纸》的印发,让每位群众代表监督员做到“心中有数,监管有据,执行有度”,方便了现场监督。同时,根据气温对道路施工的影响,我局分别于11月5日和12月10日,两次下达停工令,停止柏油路和水泥路在建项,并要求各乡镇,各建设单位的所有“村村通”工程建设项目,没有得到允许,一律不准擅自开工建设,有效避免了气温低对道路施工的影响。
(四)抓宣传,争支持。抓住将“修路是政府的事,是交通部门的事”的错误认识,转变为“修路是全社会的事,特别是村村通工程,是农民兄弟自己的事,现在国家给予补助,机会难得,千载难逢”这个宣传重点,主办了“涡阳路情”专刊和在县电视台开辟“农村公路建设”专栏,各乡镇村悬挂宣传横幅及乡村广播等多种形式的有效宣传发动,极大调动了全县广大干部群众参与农村公路建设的积极性,踊跃投身入农村公路建设之中,全县26个有建设任务的乡镇都已积极行动起来,分别在建和完成了数十公里“村村通”建设任务,全县通等级公路建制村数量大幅提高。今年共收到各类群众捐助配套资金已入户近2000万元,充分体现了广大人民群众支持农村公路建设的积极性。
(五)抓资金,保进度。为确保国家和省厅在农村公路建设资金的投入及人民群众捐资全部用于道路建设,我县设立了农村公路建设资金专户,统一管理,计量支付。其管理程序是:已批准列入计划的项目,由乡镇为业主,统一足额筹集配套所需资金上缴至专门帐户——通过县招投标中心公开招投标,选定施工企业施工——施工单位根据合同要求,按完成工程量上报中期计量申报单(按工程量的60%)——人民监督员、社会专业监理人员、业主负责人共同审核签字——报交通局质量检验监督技术人员、分管局长签字——县农村公路领导小组负责人或委托交通主管局长签字——财务人员支付。工程完工后,具备交工条件,按以上程序由施工企业申报,再支付工程款的30%,剩余10%,待质保期满一年后,竣工验收合格支付。从而消除了企业、干部群众对资金管理运行的担忧,也杜绝了拖欠农民工工资的现象,强力推进和确保了农村公路建设的进度。
二、依法行政,不断促进交通运政走向规范化轨道。
(一)加速“两站”建设,实现交通服务功能的提升
为加大运政管理设施的功能齐全化、服务配套化,实现我位一体的运作模式,按照“站站合一”(即农村客运站与乡镇交管站合并建设)的思路,年初,成立了局所两级主要领导和有关股市负责人为成员的“两站”建设领导小组,召开了专题会议,并进行了明确分工;5月份,组织人员到谯城区交通局和凤台县交通局参观学习在农村客运站建设方面的先进经验和做法;8月份,组织了“两站”建设领导小组部分成员到宿州市墉桥区交通局参观学习了他们在交管站标准化建设和农村客运站建设方面的先进经验。经过公开招投标,对青町客运站、龙山客运站、石弓客运站、义门客运站、高炉客运站
(二)多措并举,确保交通规费应收尽收
1、继续全面实施微机征费,增加科技含量,降低开票错误率,强化票款解缴率,努力提高工作效率,行业窗口形象得到进一步提升。
2、提倡人性化服务征费,如跟踪征费、上门送票、代办手续、代审证件等,与业主保持互动,促使车主增强了自觉缴费意识,相应增加了群众对运管工作的满意度。交通规费征费工作由被动上门催缴转化为业户主动到征费窗口缴费,实现了交通规费征费工作的“软着陆”。
3、延伸征管工作触角,持续加大涉外征费力度。针对涉外征费潜力大,费源充足,征管力量薄弱的现状,在政策允许的情况下,降低门槛,合理配置人员力量,兵分三路,奔赴江、浙、粤等我县驻外车辆聚集地,辅以服务征费,征管效果明显。
4、用足、用活规费征收政策,积极挖掘征费措施,拓宽征费渠道。今年以来,在严格要求各基层运政征费单位遵守上级征费政策的同时,利用辖区经济优势,进一步培育运输市场,吸纳周边县市到我县营运的车辆入籍我县;运用执法队的力量,加大对偷、漏、欠、逃缴交通规费车辆的稽查力度,确保应征不漏,应免不征。
5、通过严把营运车辆市场准入关,尤其是对营运车辆的更新,认真执行上级政策,加大对“大吨小标”车辆的征收力度,规费征收该征的征到位、该补的补齐。
(三)抓住机遇,实现客运市场整顿渐进性好转。
2007年,我县进行了比较彻底的县城文明创建,我局紧紧抓住这一机遇,加大督促农公班车进站载客,打击站外拉客、游动拉客力度;督促长途客车进站配载、站内发车;加大对河南籍在涡发车的进站督查等工作。在此期间,我们整合执法队伍,进一步明确内设执法机构职责,全面落实辖区管理,制定针对性奖惩措施,完善行政执法内部机制,注重行政处罚的统一性、日常工作的互动性、执法各环节的制衡性、处罚效果的持久性、执法对象的侧重性相统一。
通过集中整治,截至目前,共查扣违章车辆363车次,纠正违章近600余起,建立执法卷宗266卷,其中简易程序76卷,一般程序190卷。行政处罚52万余元,无一起复议和诉讼案件。“黑头车”在我县基本得到了遏制;客运市场整顿工作得到广大运输业户的肯定;异地经营车辆、农班客车都与各客运站签订协议进站经营;基本上做到“车进站、人归点”的整治目的。
(四)规范管理,实现行政许可的程序化
1、营运证件办理和审验。运管所按照行政许可的相关法律、法规的要求,特别是新颁布的交通部令的相关规定,在严把市场准入关的基础上尽可能地给运输业户以最大的方便。截至目前,共办理道路运输证13663件,其中货运11716件,客运445件,农用1502件。2007年,办理新增营运车辆1403辆,其中大货新增226辆,小货新增212辆,三轮新增484辆,农用新增481辆。
2、客运车辆班线复核。2007年度长途客运班线的线路复核工作已于5月份正常开展,运管所在前期做好了周密的准备,对本县两家客运公司(亳客集团涡阳公司、阜汽集团涡阳公司)车辆的经营情况进行了认真核查,并如实上报,所有班线车辆适合条件的均复核完毕。共复核省际班线16条,车辆37辆;市际班线13条,车辆62辆。
3、行政许可的规范化。制作办事指南,对许可项目、法律依据、办理程序、提供材料、办理时限进行公示,方便业户群众;提高办事透明度,对业务办理情况向社会公开,内容包括运输企业的开业许可情况以及农公班线的许可等热点;实行重大许可“集体研究、否定报备、及时公示”的原则,避免了许可的个人因素及其带来的偏差。
4、积极整合维修市场。按照“发展、提高、控制、淘汰”的办法,督促全县6家二类维修企业全部安装使用《安徽省汽车维修行业计算机管理信息系统》,并推荐维修总质检员参加省运管局组织的业务培训。严把车辆技术等级评定关,确保维修质量。一是严格了汽车维修合同、竣工出厂合格证和二维备案(提示)卡的发放管理,实行单证签发、领用制度;二是加强了对营运车辆技术状况的监督力度,对未按期进行检测和维护的,实施行政强制措施。
5、规范驾培市场。认真与“涡阳县雉河机动车驾驶员培训学校”保持互动,以满足广大群众的实际需要为出发点,积极监督驾校的运作,认真治理非法驾培代办点,取得一定社会效果,督促该校参加机动车驾驶学校信誉考核评。
三、实施全民创业战略,壮大交通产业,促进交通经济又好又快发展。
积极响应上级全民创业的号召,全力发展交通经济,借鉴周边县区交通企业发展模式,拓宽经营渠道,按照“建设、改革、盘活、提高、管理、创业”的原则,推行一企一策,老企业保稳增效,新型企业全面发展,营业收入、入库税金等全面增长。07年各项指标的完成同比去年均有不同程度的提高,交通企业年创税率一举突破200万元,达到253万元。同时,交通投资公司走上了正常发展的轨道,完成公司注册资金1000万元,办理了公司营业执照、法人执照、税务登记、企业代码证和贷款卡年检工作等,公司合法化问题得到解决,为交通企业向规模化、集团化方面发展提供了创业平台。
四、端正行业风气,推进“三个服务”,实现精神文明建设不断发展。
1、着力做好“三个服务”,强力推进效能建设。按照省厅、市局推进效能建设会议精神,我局结合实际,制定印发了《涡阳县交通行业推进效能建设,促进“三个服务”实施方案》,以改进“两风”,增进“两情”为突破口,详细制定了“三个服务”的50项措施。调整充实了涡阳县交通系统效能建设工作领导小组,形成了党组统一领导、党政齐抓共管、领导小组指导协调、成员各负其责、全体职工广泛参与的领导体制和工作机制。在全市的效能建设互查中,受到全市通报表彰。
2、着力抓好“双月评”和“季环评”工作。通过加大宣传和教育力度,提高队伍素质,严正执法行为,取得了较好的社会效果;在市纠风部门组织的我县七部门行风评议中,我局被评为第一名。今年在全县执法部门的前3次“季环评”中,我局连续3次位列前5名。
3、着力抓好树立和落实科学发展观大讨论活动。广泛征求广大党员干部对交通工作的意见和建议,共征集求意见和建议100余条,经梳理汇总形成合理化意见建议5项19条。举办了“交通局落实科学发展观演讲比赛”,比赛分为预赛和决赛两个阶段,从局属20个单位参赛的20余名选手中选出13人参加了决赛。通过演讲比赛,各参赛选手结合本交通工作实际,就如何落实科学发展理念进行了充分而精辟的分析,纷纷表示在以后的工作中,将以科学发展观为指导,积极投身到交通事业的全面发展上来。
4、着力抓好便民通行工作,杜绝“三乱”发生。为确保蔬菜运输“绿色通道”和小麦收购“绿色通道”畅通无阻。路查中,运管、稽查、路政部门严格执行运政执法人员行为规范中的有关规定,加强源头管理,最大限度地减少上路查车次数和时间;路政管理部门严格执行在公路上巡逻检查的规定,处理超限运输和损坏路产路权问题时,无以罚代卸、以罚代管问题发生;运管、稽征、路政管理、收费站等采取有效措施,认真落实“绿色通道”的各项规定,为广大营运业主提供优质服务。
五、严格落实责任,提高防范意识,安全生产形势得以巩固
2007年,我局把安全生产工作的重点放在加强“四个管理”方面,即加强事故易发的客运市场;加强水上交通安全管理,加强公路路政施工现场安全监管;加强秋冬季特殊恶劣天所的安全监管。一是制定了计划。在年初制定了《涡阳县交通局2007年安全工作计划》,健全了安全内规档案,落实了安全生产措施。二是加大了宣传。在春运、五一、安全生产月和“十一”期间,针对交通系统点多、面广、流动性强等特点,分别利用简报、黑板报、广播、座谈会、传单等多种形式,对广大职工和群众进行安全生产的宣传和教育,提高了全员的防范意识。三是认真吸取事故教训,落实“四防”措施,充实“三品”查堵力量,严格“三把关一监督”。采取统一领导,分块负责的原则,成立了交通安全生产督查组,全年共组织开展了道路运输、水上交通和交通建设工程检查40余次,下发隐患整改通知书19份。四是加大投入,推进安全生产的规范化,刷新了船名牌、海事警示牌等,更新了小渡船2艘;完成了西阳贾庄渡口和李窑渡口的标准化建设。五是协助县政府开展涉渡水域船舶隐患排查,对所有渔业船舶、客渡船舶以及其它船舶全部登记造册,制定了具体整治方案,以加强我县涉渡水域所有船舶的安全监管。
六、完善执法程序,强化业务培训,综合治理法制建设取得新成效
制定了《交通局五五普法规划》、《交通局2006-2010年依法行政规划》,确定了以领导干部、交通执法人员法制教育培训为重点,将法制培训与执法资格培训相结合,由重点带动全面的思路,规划明确了工作目标、主要任务、保障措施等,并逐年度制定计划,认真组织实施。并在《行政执法责任制实施方案》和《行政执法责任考评办法》基础上,重新修订印发《行政执法检查制度》、《行政执法公开制度》、《规范文件审查备案管理制度》、《错案追究责任制度》、《执法证件管理制度》、《学法制度》、《法律培训制度》等,使法制工作有章可循,确保学法时间每人每年不少于40学时。
在实际工作中,因地制宜,抓好平时,突出重点,定期召开依法行政例会,分析形势,研究工作,布置任务,在人、财、物上予以支持,并定期组织检查、考核、评比,使交通局依法行政工作开展得有声有色,扎实有效。重点加强领导干部、交通执法人员、企业经营管理人员教育,组织多种形式培训班,学政治、学法律、学业务,实行一学、二抄、三考、四评、五奖惩,量化考核,达到重点法律熟练掌握,学以致用。举办各类法律培训班2期,培训人数300人次,培训外请教员,编写教材,组织考试。强化执法监督,及时发现和纠正违法或不当行政行为,严格执行《交通行政执法监督规定》和《安徽交通行政执法规范》,规范执法行为,明查暗访执法人员持证上岗、岗位考勤、执法风纪、执法程序、基础台帐等工作,每年局法制股牵头进行两次法制和执法检查,组织了《行政许可法》实施情况检查,促进依法审查行政许可申请,规范行政许可行为。检查所到单位把执法工作摆上重要位置,健全制度,加强法律宣传教育,推行执法公开,坚持依法行政、文明执法、廉洁执法,作到程序合法,建立执法档案,卷宗装订整齐,材料基本完整,取得了很好成效。通过检查增强执法人员法制意识和观念,有效减少了执法过错,行政复议、行政诉讼案件为零。实行执法案卷评查制度,采取抽查和现场指导,从实体和程序等加强考核,提高执法质量。县法制办对交通执法案卷抽查合格率90%。拓宽监督渠道,聘请县人大代表3名,政协委员4名任涡阳县交通局监督员,定期向监督员汇报工作,听取代表意见,结合工作实际,认真整改提高。按照县纪检委投诉网络建设要求,局投诉受理中心有投必理,有理必果,2007年受理案件70余件,投诉满意率95%。
七、在计生工作上积极配合城关镇和社区强化管理,确保了全系统内人口出生政策符合率,政策内持证率、晚婚、晚育率、节育措施及时到位率、妇检率、男工取证率及独生子女领证率均达到了100%,圆满完成了上级下达的计划生育各项指标。
八、党建、工会、老干部、团委、妇委等工作都健全了组织,完善了制度,围绕中心工作发挥各自的工作职责,促进了交通事业的健康稳定发展。
——2008年工作打算
工作思路:以党的“十七大”精神为指导,以科学发展观为统领,以改进“两风”为抓手,以增进“两情”为主题,全力抓好“三个服务”,努力创建“节约型”机关,促进交通各项事业的协调、快速发展。
工作目标:加大宣传和引导力度,抓住开展“村村通”工程的机遇,实现农村公路建设的高质量快速发展。强化运政管理,积极开展大规模的整治活动,彻底解决客运市场不规范等突出问题;充分发挥交投中心的作用,多上项目,上好项目,促进交通经济快速壮大;积极开展机关作风建设活动,不断提高人员素质,提升交通形象。
工作任务:
树立和落实科学的发展观,以人为本,改革与发展同步,执法与服务并举,继续组织好“1个活动”,狠抓“2项建设”,履行“3项监管”,促进交通事业又好又快发展。
一、“1个活动”。即继续开展创建节约型机关活动,以节约工作时间,提高办事效率与合理利用资源,杜绝铺张浪费共同作为活动的中心,加强制度规范,强化节约意识,培育节约行为,在全系统内形成“节约资源、人人有责”的良好氛围,把建设节约型机关的要求体现到工作的各个环节。通过加强内部管理,完善各项工作措施;建设优质优质道路工程,做好日常养护管理;加强运输结构集约化、推进交通运输节能;解放思想,在节支的同时加大创收力度等措施,实现交通系统整体对外形象的再提升,争取到2008年末,实现各项办公经费以2007年度为基准下降10%以上。
二、“2项建设”。即基础设施建设和廉政建设。
1、基础设施建设。
(1)继续加大“村村通”工程建设力度。巩固和发展近几年来在农村公路建设方面取得的成绩,将丹城等乡镇的成功经验推广到全县,营造出新的建设氛围,把“村村通”工程推向新的,争取完成或超额完成全年300公里的建设任务。
(2)“两站建设”。继续加快农村客运站和交管站建设。在不断发展公路建设的基础上,尽可能实现公路建设的效益最大化,计划投资250万元,年内完成公吉寺、标里、花沟、牌坊、高炉等5个乡镇客运站建设;投资120万元,完成花沟交管站、楚店交管站建设。真正提升交通的服务经济社会发展、服务新农村建设,服务人民群众的安全便利出行,实现“路通、车通、人心通”的最终目标。
2、廉政建设。针对交通系统工作的特殊性,结合工作实际,将党风廉政建设和反腐败工作履盖到全系统,形成良好的党风廉政建设和反腐败工作机制。一是加强宣传教育,提高人员素质,从思想源头上堵住各种不正之风的侵袭。组织局机关全体工作人员、局属单位负责人观看现实生活中的反面事例影片;定期印发《涡交信息》、《交通视窗》等宣传材料。提高广大干部职工党风廉政建设的意识和拒腐防变的能力,增强抵制腐败行为的自觉性。二是加强监督检查,严格落实措施,树立交通新形象。继续实行人大代表、政协委员和社会监督制度,广泛征求社会各界对交通工作的意见和建议,及时了解社会各界对交通工作的评价。三是强化对所属各单位和各执法站队的督查,促使各单位主动开展勤政廉政建设,纠正不正当执法行为,杜绝了人浮于事,消除了“公路三乱”。
三、“3项监管”。运输市场监管、安全生产监管和内部事务监管。
(1)加强运输市场监管。认真按照“三把关一监督”的总要求,为营运企业和驾驶员营造公平的营运环境,对任何单位和个人都一视同仁,做到公平、公正、公开。一是严把市场准入关。对不符合要求的企业,依法责令退出道路运输市场。不具备安全生产资质条件的企业,要实行一票否决,挡在道路运输行业的大门外。二是要严把车辆技术状况关,坚持和完善道路客运车辆技术等级评定制度。在拟投入营运的车辆进入运输市场前,以及对营运客车进行定期审检时,严格按照规定进行综合性能检测,确定技术等级,核定经营范围。督促企业认真贯彻落实车辆定期维护和二级维护检验制度,建立完善车辆单车技术档案,实行一车一档,专人负责,实时掌握车辆的技术状况,及时督促业户和驾驶员按时做好二级维护和办理车辆保险和审验业务,保证车辆证件适用完好。督促客运企业加强对营运车辆管理,严格执行客运车辆发班前例检制度,确保运输安全和服务质量,营运客车的技术状况必须保持良好,严格执行出车前、收车后日常维护保养制度,坚决做到回场必检。三是严把客运车辆驾驶员从业资格关。加强机动车驾驶员培训行业监督管理,切实提高驾驶员培训质量,坚决打击无证、超范围及违规培训等经营行为。严格实行营运车辆驾驶员从业资格制度,坚持“谁考核、谁签字、谁负责”。进一步加强驾驶员职业道德、安全意识、交通法规、业务知识、服务规范的教育、培训和考核。四是监督市场发展,打击“非法营运”营造公平的外部营运环境。加大巡查力度,联合各管理部门巡查打“黑”,及时查处取缔无照经营行为,定期不定期地对有关运输企业和营运车较集中的地域进行巡查,及时查处违法行为的。建立长效管理机制,长期保持对“黑车”的高压打击态势,以减少对合法经营者的冲击,确保道路运输的公平竞争。
4月20日,市委召开全市第二批学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段工作会议,这标志着我市学习实践活动结束学习调研阶段,进入分析检查阶段。
根据市委的部署和我局学习实践活动方案的安排,今天我们在这里召开学习实践活动转入分析检查阶段工作会议,主要任务是贯彻落实市委的部署,总结我局学习实践活动学习调研阶段情况,布置我局分析检查阶段工作。
一、学习调研阶段的工作情况
第二批学习实践活动开展以来,在市委的正确领导下,在市委第十指导检查组的悉心指导下,我局认真贯彻市委部署,紧扣争当实践科学发展观排头兵这一主题,紧密结合劳动保障工作实际,按照“重在实践特色、重在解决问题、重在实际效果”的要求,围绕“思想有成果,实践有成效,惠民有成绩”的目标,落实“抓早启动,抓紧推进,抓住重点,抓出亮点”的措施,学习实践活动在推进劳动保障工作中初显积极效应。4月21日,市委第十指导检查组组织有关单位人员到我局进行检查抽查,对我局第一阶段的工作给予较高评价。自活动开展以来,指导检查组编印的《情况反映》先后有7期刊登我局活动情况,其中两期专门加了“编者按语”充分肯定我们的做法。本阶段主要特点概括为“四个有”。
(一)党组重视,领导带头,学习实践活动有力推动。
局党组把开展学习实践活动作为当前劳动保障最重要的政治任务和阶段性中心工作,摆上重要议事日程,加强领导,及早谋划,认真抓好落实。一是成立机构加强领导。全市学习实践活动动员大会后,局党组多次开会研究制订方案,部署活动安排,并成立领导小组加强领导,下设办公室负责日常工作。二是召开动员大会。3月13日召开动员大会,部署开展深入学习实践科学发展观活动,向全体党员干部职工分发学习资料,市委学习实践活动第十指导检查组组长扈海涛同志出席会议并作指导性讲话。三是领导带头学习实践。活动过程中,局领导带头参加学习讨论、上辅导课、调查研究、交流心得,发挥率先垂范的作用。3月28日局党组学习中心组利用周六休息时间,举行专题学习研究会,交流学习“三本书”的体会。
(二)精心组织,细化计划,学习实践活动有序推进。
一是编印活动总体安排宣传提纲。在制订活动工作方案、明确目标任务的基础上,分阶段分类型详细分解,使每位党员干部职工全面了解学习实践活动的指导思想,主要原则、目标要求、方法步骤等内容。二是制订“学习调研阶段”活动安排工作流程。明确每一个工作环节的具体工作内容、参加范围、实施部门和责任人,确保每一项工作都有具体的完成期限,每一项工作都落实到具体领导同志和负责部门。三是编制学习讨论提纲。分*个专题*个具体项目,引导党员干部职工联系劳动保障工作认真学习、大胆探索、推动科学发展。四是创建学习交流平台。活动开始前,我们就在**劳动保障网开设“深入学习实践科学发展观网上专栏”,开辟“领导谈科学发展观”、“科学发展观理论学习”、“学习实践活动动态”等栏目,为全局学习交流提供平台及参考资料。创办《深入学习实践科学发展观活动简报》,已刊发19期,及时宣传好做法、好经验和好典型。同时向各党(总)支部、科室(单位)统一分发学习记录本,由各支部、各部门落实专人做好学习讨论记录。
(三)积极参与,用心学研,学习实践活动有声有色。
在学习调研阶段的活动中,每一位党员干部职工都以主人翁的姿态积极参与到学习实践活动中来,全局党员干部职工学习调研活动蔚然成风,踊跃撰写心得体会,为推动劳动保障工作建言献策。
已收集体会文章122篇、建言献策条目*条。一是骨干发挥带头作用。由支部书记或部门负责人组织全体人员认真学习必读书目和有关重要文件,结合实际开展讨论,使每一位党员干部熟悉和掌握中央和省、市委关于贯彻落实科学发展观的一系列重要论述和精神。二是组织学习交流活动。3月27日由局直属机关党委组织6位支部书记进行学习汇报,在全体党员大会上交流本支部对学习实践活动的认识,畅谈学习感想感悟和启迪。三是加强宣传营造学习氛围。开辟学习实践活动图片专栏,运用图片形式,形象、直观、及时报道学习调研活动情况,既生动又亲切,点燃大家主动参与学习实践活动的激情。四是确定四项调研专题重在破解难题。以今年2月份劳动保障工作专题调研所取得的成果为基础,借助学习实践活动契机,确定了“促进就业、推进农村劳动力培训转移、完善城镇居民基本医疗保险制度、贯彻实施《劳动合同法》及其实施条例”等四个重点调研专题,坚持群策群力、集思广益,加以深化完善升华。
(四)注重特色,惠民惠企,学习实践活动有的放矢。
结合劳动保障工作实际,确立以“重民生促发展保稳定”为主题,以学促干,重在实践,重在解决问题,紧贴劳动保障特色,努力把学习的成果转化为惠民行动。突出做到“四大抓”:一是大抓促进就业,夯实民生之本。扎实开展“一对一”的“就业援助行动”、送岗位上门的“春风行动”和以服务农民工为主题的“春暖行动”,带企业下基层,送岗位进乡村、校园。至3月底,全市举办各类招聘活动156场,其中农民工专场招聘会74场,提供就业岗位*万个,促成一批求职人员实现就业再就业,第一季度全市新增就业*人。4月18日至19日,我局联合市委学习实践活动办公室等单位,举办“**市百家企业奋发图强带动就业暨高校毕业生大型招聘会”,社会各界反映良好。二是大抓技能培训,搭建民生之桥。为让更多的劳动者掌握一技之长,市和区县上下联动、合力推进“大培训”、扩大职业技能鉴定、推进农村劳动力转移工作。至3月底,已开办农村劳动力转移免费培训班*个,参培人员500*多人。与此同时,积极开展城镇下岗失业人员中短期技能培训,提高其再就业能力。向200*多名城镇失业人员发出一封信,传递为其开展免费技能培训的信息,目前自愿前来报名参培人员*多人。三是大抓社会保障,增进民生之福。着力将更多的社会成员纳入社会保障范围,4月初,召开全市社保扩面工作会议进行专项部署,计划今年参加养老保险人数比去年增加*万人。进一步扩大城镇居民参加基本医疗保险范围,同时对国有集体困难企业退休人员没有参加职工基本医疗保险的,继续将其纳入医保范围,申请财政给予资助,目前全市获得资助人员*万多人。四是大抓特色活动,化解民生之忧。主要开展五项活动:第一项开展“民生热点大讨论”活动。围绕“劳动就业、城乡医保、养老保险”三大热点问题,借助《**日报》展开宣传,收集民意,研究完善政策措施。第二项开展“社会保障大家谈”活动。3月底至4月初,1周内连续*次通过民声热线平台与广大职工群众进行对话沟通,听取收集社会各方面对劳动保障的意见建议。第三项举办“知识造就新农民”活动。4月20日在潮南农村举行首场活动,全面推介农村劳动力转移培训和促进农民工创业的有关政策,现场接受农民群众的咨询,并派发相关资
料。
第四项开展“双联共建促提高”活动。组织机关三个支部的党员到农村结对支部实践体验生活,开展学习交流、走访乡村田头、慰问困难群众。第五项开展“惠民惠企办实事”活动。确定办好*件惠民惠企实事,每位局领导牵头办*件。
二、关于分析检查阶段的工作安排
根据市委的部署和我局学习实践活动方案的安排,第二批学习实践活动分析检查阶段从4月下旬至6月上旬,安排45天左右。分析检查阶段是整个学习实践活动承上启下的重要阶段,是学习实践活动从思想层面进入实践层面的关键,是对学习调研阶段工作效果的检验,又是解决问题、完善制度的前提,更是搞好后一个阶段工作的基础。主要任务是在学习调研的基础上,围绕“四对照、四查找、四明确”的要求,总结经验教训,找准突出问题,完善发展思路。这一阶段要突出召开专题民主生活会、形成分析检查报告两个环节,抓好征求意见、召开民主生活会、撰写分析检查报告、组织群众评议四项工作。这里,我着重强调四个方面的工作:
(一)广泛征求各方面群众意见。在4月底前完成。要通过设置意见箱、发放征求意见表、召开座谈会等多种形式,充分听取群众和有关部门对我局领导班子和领导干部的意见建议,找准突出问题。上周,我们已经印发部分征求意见表送市直有关部门、区县劳动保障部门征求意见。有些单位给我们提出很好的意见建议,要注意吸纳。要按照市委的要求,征求意见环节要把握好两点:一是征求意见要体现广泛性、代表性。二是查找问题要体现全面性、针对性。我局准备召开四场座谈会征求意见,即本局直属单位负责人座谈会、区县劳动保障局及社保基金分局负责人座谈会、国有集体企业负责人座谈会、非公企业负责人座谈会,座谈会落实局相关科室(单位)组织。请实践办安排局班子成员参会。各科室(单位)要认真负责,发放征求意见表,做好有关情况分析,确保通过座谈会征求意见、找准问题,取得实效。
(二)切实开好专题民主生活会和组织生活会。拟于5月中下旬召开。领导班子要认真开好专题民主生活会,深入查找本单位在发展理念、发展思路、发展规划等方面存在的突出问题,查找在创新体制机制、破解发展难题、推动科学发展等方面存在的突出问题,查找在党性党风党纪尤其是机关作风建设存在的突出问题,查找在服务基层群众、促进社会和谐等方面存在的突出问题。要注意把握四点:一是要明确主题。按照省、市的统一部署,参加第二批学习实践活动单位的专题民主生活会主题为“切实转变作风,推动科学发展”,与2009年度民主生活会合并召开。二是要体现民主精神。会前,领导班子成员要相互谈心、交换看法,虚心听取意见,沟通思想,互相理解,互相帮助;同时,认真准备发言提纲。会上要正确开展批评与自我批评。三是要坚持正面教育为主的原则。专题民主生活会重在分析问题,重在总结经验,重在明确方向,对领导干部以往工作中的成绩和问题要历史地、客观地、辩证地看待,不纠缠历史旧账,不纠缠个人责任,形成民主团结、务实创新的良好氛围。四是要充分准备。要组织各科室(单位)结合工作业务和自身建设的实际,对照科学发展观的要求,查找存在问题,分析原因,提出解决意见和建议,帮助领导班子和班子成员开好民主生活会。届时将邀请第十指导检查组领导同志加强指导。要坚持做到会前谈不透的不上会、发言材料准备不好的不上会、整改措施不实的不上会、努力方向不明的不上会。同时,各支部要组织党员召开专题组织生活会,按照科学发展观要求查找自身差距和不足,明确努力方向。党员领导干部要积
极参加所在党支部的专题组织生活会,为党员作出表率。
以上两个会议,要邀请党员、群众代表及基层单位代表列席,届时局学习实践办将派人列席。在此期间,还将安排举办一场党建辅导讲座,将学习贯穿整个学习实践活动的始终。
(三)切实形成高质量的分析检查报告。5月底前完成,要按照省委、市委要求的“四个充分反映”,即充分反映本单位广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识,充分反映党的十六大以来本单位贯彻落实科学发展观取得的成效,全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因,特别是主观原因;充分反映本单位科学发展的总体思路,以及贯彻落实两个纲要的工作要求和主要措施,列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间的努力可以解决的突出问题,提出解决问题的新举措;充分反映本单位按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。要按照市委的要求,准确把握好三个方面:一是要充分吸纳学习调研成果和所征求到的意见建议。二是要密切联系实际,真正找准问题、认真分析原因、切实明确整改方向。三是要反复研讨和修改完善,切实提高分析检查报告质量。局领导班子分析检查报告拟于5月中旬形成初稿。分析检查报告初稿形成后,注意开展各个层面的评议活动,广泛听取各方面意见,反复修改完善,努力使报告成为本单位科学发展的指导性文件。