时间:2023-03-08 14:55:24
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇工作意见,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
一、紧扣发展主题,为妇女参与经济建设提供有效服务
(一)继续推进“巾帼科技致富工程”,增强妇女的经济参与能力。围绕党工委、办事处关于全面建设小康社会的总体要求,强化科技服务和示范引导,帮助妇女群众走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。一要加大科技培训、科技服务、科技示范三大网络建设的力度,把科技下乡、科技服务活动经常化、制度化,强化对农村妇女新知识、新技术的培训。二要围绕农业增收、农民致富的目标,适应生态农业和农产品质量标准化的新要求,大力推进“妇女·科技·环保”活动。2005年计划协助培养和创建1个“三八绿色工程”基地,培育2-3户妇女科技环保示范户,推出2-3名科技致富带头人,发挥典型示范带动作用,促进农村妇女增收致富。
(二)全面开展“巾帼创业行动”,为妇女创业提供服务。一要协助办事处进一步做好下岗失业、征地失地妇女再就业工作。巩固发展妇女再就业培训基地,加大再就业培训力度,增强她们的劳动技能、竞争能力和创新创造能力。积极支持妇女自谋职业、自主创业,培养一批非公有制经济领域妇女创业带头人。二要广泛深入地开展“巾帼文明示范岗”争创活动,计划新争创“巾帼文明示范岗”3个,以激励各行各业女职工爱岗敬业、岗位建功、多做贡献。
二、加强宣传教育,进一步提高妇女素质
(一)突出重点,唱响时代主旋律。一要进一步加大“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神的宣教力度,强化活动宣传和典型宣传。二要唱响“创造新岗位、创造新业绩、创造新生活”的“三创”口号,大力宣传各行各业在“三创”实践中涌现出来的妇女先进典型,激励更多的妇女建功立业。
(二)加强教育引导,坚持不懈地提高妇女儿童的素质。一要深入持久地贯彻实施《公民道德建设实施纲要》,坚持把弘扬和培育民族精神作为妇联思想政治工作的重要内容。加强妇女群众的思想道德教育,引导妇女树立正确的世界观、人生观、价值观。二要广泛深入地开展学习型家庭创建活动,推广先进经验和典型做法。围绕妇女群众关心的增收致富、下岗再就业、权益保护、家庭教育等热点问题,通过灵活多样、群众喜闻乐见的活动方式,在广大妇女中兴起读书学习的热潮,促进学习型家庭创建活动健康发展。
(三)组织家长学习家庭教育知识,树立家庭教育新观念。以“学做合格父母,培养合格人才”为主题,加强家庭教育理论研究和指导服务。要把家庭教育工作和“小公民道德建设”活动紧密结合起来,不断优化儿童成长环境。
三、加强宏观维权,推动维护妇女权益工作再上新台阶
(一)进一步加强源头参与,为妇女发展创造良好的法律和政策环境。全面落实“四五”普法规划,加强有关妇女儿童合法权益的法律法规宣传。通过开展灵活有效的普法宣传教育活动,进一步增强妇女的法律意识和依法维权能力。
(二)进一步加强社会化维权网络的建设并充分发挥其作用。进一步完善工作制度,使司法维权、行政维权、社会救助形成合力,把维权工作落到基层。继续加强妇联维权干部、妇联特邀陪审员、维权志愿者队伍建设,提高维权干部队伍的整体素质和维权工作水平。
(三)积极推动培养选拔女干部工作,促进妇女的政治参与。继续配合党委组织部门,加强女干部的理论培训、能力培养和实践锻炼,不断提高女干部的整体素质。进一步发挥女干部人才库的作用,加快女干部后备队伍建设。
四、适应形势要求,以改革创新的精神加强妇联自身建设
(一)进一步发展和巩固基层妇女组织。按照“以党建带妇建”的原则,坚持不懈地加强基层妇女组织建设。全面推进社区妇女组织建设,继续巩固发展机关、事业单位妇委会。加强与人大女代表、政协女委员、女领导干部、女企业家等的联系,充分发挥高层次女性对促进妇女发展的作用。加强与团体会员的联系,拓展妇女工作的触角。积极推广妇女代表联系和执委联系制度,扩大妇女工作覆盖面。
1、播种基础
今年全区二麦实种面积178032亩,其中小麦138634亩,占77.9%,大麦39397亩,占22.1%,受“三秋”期间持续阴雨天气的影响,致使水稻无法及时收割,二麦播种大面积推迟,造成今年我区二麦播种基础总体来说比较差,具体表现为:
①播期延迟,据区农办统计,11月20日前播种面积29470亩,只占应种面积的16.5%,而11月20日后播种面积高达148562亩,占到83.5%,比去年同期增了37.6个百分点。
②播种质量较差,今年由于雨水较多,致使田脚偏烂,不利于机开沟,因此,沟系配套工作迟缓,据抽样调查,沟系配套面积仅为41.9%,同时,沟泥碎土覆盖工作没有及时跟上,致使存在大面积的露籽麦,从而影响到二麦的正常出苗。
③免耕面积比例高,全区免耕面积高达164295亩,占92.2%。
2、当前苗情长势分析
今年我区二麦长势总体表现苗数偏少,分蘖及未出苗面积比例高,对明年二麦争足穗、夺高产增加极大难度,具体分析有以下几点。
①未出苗面积比例高,11月24日至今连续一个多月未下雨,致使晚播田块难以出苗或回芽死,据抽样调查数据,正在出苗面积为61200亩,占34%,尚未出苗面积为50982亩,占29%。
②早播田块烂籽烂根现象比较严重,部分田块则长势过旺,今年早播田块由于田脚偏烂,沟系不配套,致使烂籽烂根现象比较严重,基本苗减少,据“冬至”苗情考查汇总,基本苗比去年减3.24万,部分田块则长势过旺。
③发苗差,由于受到干旱天气的影响,目前稻茬二麦基本尚无分蘖,致使今年冬前苗数严重不足。
二、下阶段田管工作意见
今年二麦生产形势十分严峻,要应充分认识到今年秋播所出现的新问题、新情况,突出重点,狠抓薄弱环节,切实抓好前田间管理、以促全苗,保春发、争足穗、力争夏粮产量少受损失为中心,抓好以下几项工作。
1、区别苗情、肥情,普施、重施苗、腊肥。
针对今年二麦播种迟、出苗迟的特点,应适当增加前期肥料施用量,即苗、腊肥的施用数量,争取二麦尽快、尽早分蘖。要求麦子一生施肥量折纯氮18公斤以上;春前施肥量占一生总肥量70—75%;苗肥做到氮、磷、钾肥配合施用,并根据苗情做好肥料施用的分类指导工作。目前正处于出苗阶段和尚未出苗的麦田,应在麦子齐苗至1叶1心时普施苗肥,每亩复合肥30公斤:越冬期根据麦苗长势和土壤墒情补施平衡肥。已经出苗的田块,应根据前期施肥情况,在麦苗2叶l心前施好苗肥。前期肥料施用不足以及白地白种的田块,应根据土壤墒情采取连续促进的方法,在越冬阶段施好、施足肥料,促进苗情转化。对于少数播种早,绿叶偏多的田块,应在麦子叶龄4-5叶期喷用15%多效唑可湿性粉剂50—70克控苗。喷雾应均匀,严防重叠喷施。也可在麦苗5-7叶期镇压,防止麦苗窜长,减轻冻害发生。
2、清沟理沟,覆土盖籽,促进齐苗。
目前田间土壤墒情较为适宜,应积极组织劳力,做好沟系清理工作。对尚未出苗的麦子,应结合清理沟系,覆土盖籽,促进齐苗。
一、强化组织保障
县计生协会在解决机构和人员编制的条件下,尽快落实人员,充实协会队伍。乡镇计生协会要计生调整充实协会班子。到期未换届的协会组织,要按程序进行换届,及时配齐配强协会班子。对新建的协会组织,要制定相应措施,协调多方力量,帮助解决队伍、阵地、活动、经费等问题;在优化会员队伍上,注重吸收有技能、会服务、能示范的人入会,增强协会服务能力。
二、强化宣传服务
以《中国计划生育协会科学发展规划纲要》为重点,进一步宣传人口和计划生育方针政策,营造良好的社会舆论氛围。要充分发挥计生协会联系面广、网络覆盖面大、活动领域宽和人才众多的优势,挖掘和整合各类社会资源,特别是要争取宣传、教育、卫生、科技等部门的支持,利用3.8国际妇女节、5.29协会活动日、7.11世界人口日、12.1艾滋病日、元旦、春节等重大纪念日,组织开展具有较大社会影响力的公益宣传活动,并充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体,扩大协会活动的社会影响力,得到群众的欢迎和社会的肯定。各乡镇计生协会要精心策划好一次以上具有影响力的协会活动,并坚持每季一主题,结合重点宣传内容,配合有关单位,精心策划主题宣传活动。一要深入推进“关爱女孩行动”,倡导“女孩男孩都是民族的希望”“消除性别歧视,促进男女平”等新观念,在全社会中形成关爱女孩的良好氛围。二要做好生殖保健知识传播,积极提供个性化、需求化服务,努力提群众生殖保健意识,帮助构建和谐幸福家庭。三要认真实施新型生育文化工程,因地制宜开展新型生育文化。强化人口文化建设及计生宣传品进村入户,在普及科学知识的同时,使广大育龄群众在潜移默化中接受新型生育文化的教育。四要以村协会为单位,建立一支协会自愿服务者队伍,做到“五个到家”产业帮扶;宣传服务;健康关怀;解忧排难;支农服务等五个到家活动。
三、强化阵地建设
一是按照亮点村建设标准,结合群众民自治、人口文化,各乡镇打造2个以上亮点村(社区)。
二是加强流动人口计生协建设,广泛开展流动人口计生服务管理。在民营企业、建筑工地、集贸市场等流动人口聚集的地方,积极探索建立形式多样、内容丰富、具有生命力的组织形式,流动人口较集中的乡镇要加强流动人口计生协会建设。整合社会资源,将流动人口计生协工作融入企业文化和市场共建之中,为流动人口提供市民化、亲情化优质服务,积极做好流动人口的各项生殖健康服务。要逐步健全以群众组织为纽带,密切联系企业主体和协同政府部门共同做好流动人口服务管理工作的局面。
三是各村(社区)要继续打造“计生协会志愿服务队”。发挥其专业特长和优势,提计生协服务能力。、等乡镇要重点打造一支队伍接受市上检查和验收。
四要加强活动阵地建设。各街道、镇计生协要按照中计协提出的“五有”要求,即“有活动场地、有服务项目、有活动制度、有宣传队伍、有文体器材”,积极鼓励和帮助基层开展“优秀会员之家”创建活动,努力提基层协会组织的凝聚力和生命力。广泛开展创建“先进基层协会”、争当“先进会员”、“先进志愿者”和“先进工作者”活动,并适时组织评选表彰。通过抓点带面、典型示范,推动面上工作深入开展。认真开展“请农民兄弟姐妹评计生”、“请流动人口农民工评计生”和“基层计生协会评两委”活动。
四、深化关怀活动
打造“生育关怀行动”社会公益活动品牌。各计生协会要认真贯彻落实、文明办、中计协等七部门下发的《关于广泛开展“生育关怀行动”的通知》([2006]22号)的精神,尽最大努力广泛动员社会力量,开展好“生育关怀行动”。生育关怀行动是对过去实行计划生育家庭的补偿,对现在计划生育政策的稳定,对将来计划生育工作的导向,必须继续大力推进这项工作。按照“尽力而为、量力而行、及时有效”原则,实行经济帮扶与精神抚慰相结合,一般帮扶与重点救助相结合,政策扶助与走访慰问相结合,努力使计划生育困难家庭政治上有地位,经济上得实惠,精神上受抚慰。全县各级计生协要把生育关怀行动作为一项重要工作来抓。2013年生育关怀任务已以计生领发〔2013〕1号文件下达到各乡镇。积极参与“三进家”创建幸福家庭活动。积极配合政府按照国家有关指导意见,围绕“文明倡导、健康促进、优生优育、致富发展、奉献社会”五个方面,为广大计划生育家庭提供指导和服务,帮助他们提家庭发展能力,促进家庭幸福与社会和谐。
五、深化利益导向
一要落实好“市独生子女健康平安保险”工作;二要好开展好“县计划生育家庭生育关怀送平安”活动工作;三要实施好“县计划生育工作人员购买人身意外伤害保险”工作。
一、加强领导
根据我镇实际情况,按照市委政府的要求,镇政府成立狂防工作领导小组,镇长任组长,分管副镇长任副组长,经发办和畜牧站相关工作人员为成员,领导小组下设办公室于镇畜牧站,由畜牧站站长任狂防办主任,负责全镇狂防工作的总部署,负责对全镇犬只进行登记、安排狂防日常工作及负责犬只捕杀工作。同时各村也要成立以村主任为组长的常年灭犬工作队。
二、明确目标
(一)全年无狂犬病疫情发生,犬伤人数下降30%。
(二)全镇犬只登记率、办证率、免疫率、栓养率、违规犬只捕杀率、狂防知识知晓率,犬伤者伤口处理率和全程免疫接种率达100%。
(三)场镇公路沿线、车站等人员聚集区“不见犬只”。
(四)全镇犬只登记、申请表、准养证、免疫等统一管理。三、工作步骤
为保障狂防工作效果,按照市委、政府统一安排部署,2月21日至2月28日为宣传发动阶段;3月1日至10日为摸底登记阶段;3月11日至4月20日为强行免疫阶段。4月21日至4月底为集中捕杀阶段。
三、统一捕杀
镇政府组织专业灭犬队,由分管副镇长带队对各村(重点是公路沿线)的流浪犬、未按要求免疫和拴养、圈养的犬只进行捕杀,各村也要成立相应的灭犬队,对本村的犬只进行捕杀,捕杀的犬只一律火化或深埋并做好登记。
一、进一步完善乡镇财政体制,激活乡镇财政内在发展动力
适应税费改革后乡镇财政运行的新形势,按照完善“分税制”和实现乡镇“五个确保”的总体原则,理顺县乡财政分配关系,建立财权、事权相统一的适应乡镇经济发展的财政管理体制,调动乡镇组织财政收入的积极性,增强乡镇财政综合调控能力。
1、进一步减轻乡镇财政负担。税费改革之后,为了切实减轻农民负担,国家对农业税征收政策作了重大调整,乡镇财政收入明显减少。为确保税改后农民负担不反弹,按照“财力下倾,缺口上移”的原则,大幅度调减乡镇财政收入基数,增强乡镇自身发展能力。
2、完善乡镇完成任务奖和超收奖励办法。在乡镇全面完成任务的前提下,以**年当年认可项目开始,对乡镇新建税源超收的县得部分从纳税年度起连续三年奖励乡镇:第一年按80%奖励乡镇,第二年按60%奖励乡镇,第三年按40%奖励乡镇,提高乡镇培植财源,发展地方经济的积极性。(奖励具体方案另行制定)
3、建立乡镇保工资、保稳定、保运转和保证社会保障资金的奖励办法。今年,县财政拿出50万元奖励发展快的乡镇,对年内乡镇实现了“五个确保”的,参照省财政奖励办法予以奖励,促进乡镇建立财政发展长效机制,确保各项事业的健康发展。(奖励办法另行制定)
二、进一步加强税收征管,确保财政收入稳定增长
继续贯彻执行“加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税”方针,加大向征管要税收,向稽查要税收的力度,切实做到应收尽收。
1、财政部门要开展对各类用地的核查,严格耕地占用税征管,切实执行最严格的耕地保护政策,杜绝乱占滥用耕地。对已审批占用的耕地,要及时足额征缴耕地占用税,县财政根据各乡镇征收情况实行奖励。同时,加大契税征管力度,开展土地、房屋的转让、买卖的专项检查,确保契税收入随着城镇建设力度加大稳步增长。
2、国税部门要改进钨砂及有色金属业税收征管,加强对矿产品采掘业税款征收;对消耗电能的建筑材料等制造业税收征管要逐步到位;对木竹加工业木材销售实行全县统一征税;对招商引资企业(包括外商投资企业和内引外联企业)做好税收调查、政策宣传和税款征收工作。
3、地税部门要加强税收优惠政策的清理,开展对招商引资企业、建筑、房地产行业的税收政策清理,规范行业税负管理,做到应收尽收。同时,加强地税征管网络建设,抓住省市地税部门推进信息化建设的契机,健全我县地税征管信息网络,建好各类税源档案资料,减少税收“跑、冒、滴、漏”。
三、进一步筹集资金办大事,提高财政资金使用效益
1、加大对行政事业性收费、罚没收入的调控力度。对各单位、部门缴入预算外专户的行政性收费,县财政根据其收入规模和支出水平,适当提高各单位、部门的预算外收入调控比例,增强县财政宏观调控能力。
2、加强政府性基金和专项资金管理。对政府性基金和专项收入,全额纳入预算管理。要求部门年初对资金做好项目计划,经县财政审核后报政府批准备案,实行资金跟项目走,严格按项目计划支出。必须确保收入的70%以上用于事业发展支出,每年做好1至2件大事、实事。对专项资金的管理,要严格执行《财政专项资金管理暂行办法》,实行法人负责制,切实做到专款专用。
3、充分发挥再就业资金作用。高度重视下岗职工就业工作,充分发挥再就业资金效益,公益性事业单位、行政单位录用的非正式工作人员,一律聘用下岗职工,对录用下岗职工的,县财政将用再就业资金补助录用下岗职工工资,以减轻单位负担。扩大下岗职工再就业担保基金规模,增加对下岗职工再就业小额贷款的投入,对可行性程度高的项目,加大放贷额度和财政贴息力度,支持、引导具有再就业技能的下岗职工实现再就业,维护社会稳定。对于企业录用下岗职工的社会保险,县财政给予相当补贴。
4、做活经营城市文章。善于用经营城市的理念,引导社会资金参与基础设施和公用事业建设,推进“城市化”建设进程。对经营城市土地的总收入,集中1%用于社会保障支出,解决困难群众生活问题。
5、进一步盘活国有资产。创新国有资产管理机制,加大企、事业单位改制力度,促进国有资产保值增值。按照十六届三中全会精神,建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度,促进各类资本的流动和重组,推动混合所有制经济的发展,使股份制成为公有制的主要实现形式。组建县国有资产监督管理委员会、县国有资产经营公司和若干个分公司,将国有集体企业资产、商标,市政建设、道路的冠名权、广告权等有形和无形资产,境内资源性资产,县直行政事业单位的经营性资产、非经营性资产,工业园的厂房、土地等资产,统一纳入国有资产监管和运营体系。建立严格的国有资产管理制度。对行政事业单位资产的数量增减、使用性质的改变、报废、报损和出售等,实施严格、统一的审批和操作程序,防止利益部门化。
四、进一步健全财政激励机制,创新财政支持经济发展方式
1、建立财源建设基金。对钨砂、服装、食品主导产业,电子、制药等新兴产业,甜玉米、花卉等农产品及加工销售企业,实行财政贴息贷款,切实做到壮大支柱财源,培植新兴财源。
2、建立重点税源企业和纳税大户奖励基金。县财政每年从工商税收县得部分中提取1%,作为重点税源企业和纳税大户奖励基金,采取以奖、以奖代补的方式,对重点税源企业和纳税大户予以重奖。
3、建立高新技术发展和创新基金。重点扶持一些科技含量高的高新技术产业的持续发展,支持科研成果推广,鼓励企业技术创新,提高企业的创新能力。县财政在预算内安排一定的专项资金,专项用于企事业单位对高新技术人才的引进。
五、进一步深化财政改革,逐步建立公共财政框架体系
1、推进国库制度改革,逐步实行国库集中收付。以建立公共财政支出框架为目标,积极建立和完善以国库单一账户为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理体制。**年起对政府采购和财政基建资金试行国库集中支付;**年6月以前,完成机构设置和人员配置;**年下半年争取列入省“金财工程”试点县,稳步推进国库集中收付改革,从而提高资金的使用效益。
2、推进预算编制改革,完善部门预算编制。为了确保国库集中收付改革的进行,县财政应进一步完善部门预算编制。要进一步完善我县部门预算实施办法,扩大编制部门预算的范围,**年实行部门预算编制的单位至少要达到全县行政事业单位的1/3以上,并争取2005年全部实现部门预算。在编制部门预算过程中,将本着需要与可能的原则,优先安排人员经费,合理安排公用经费,适当安排生产建设与事业发展经费。
3、扩大政府采购规模,完善政府采购制度。要深入贯彻《政府采购法》,扩大政府采购成果。把小车保险、汽车修理和汽车燃油统一纳入政府统一采购,扩大采购范围;建立统一的政府采购信息管理体系,把采购信息通过网络广泛;建立健全政府采购专业人员库,切实加强采购人、供应商、管理人(采购办)的监督约束机制,保证政府采购的公开、公平和公正;实行政府采购预算制,预算内采购按政府采购制度办理,超预算报县政府审批后进行采购。
4、继续推进农村税费改革,巩固农村税费改革成果。**年,在去年将除烟叶外的农业特产税全面改征农业税的基础上,继续对水果、茶叶、水产品、原木征收农业税,其它品目既不征农业特产税,也不征农业税;对亩平农业税高于全省平均64元水平的,一律降到64元以下;将农业税税率降低三个百分点;实行粮食收购保护价,通过粮食风险基金对种粮农民实行直接补贴。因降低亩平农业税和农业税税率影响的收入,届时将核减乡镇农业税收入任务。各乡镇要在抓好农村税费改革的同时,进一步加强和规范农业税征收管理,严格做到“六不准”和文明征管,确保征收任务的全面完成和农村社会的长期稳定。
5、实行村干部工资乡镇财政统发制度。为巩固农村税费改革成果,确保农民负担不反弹,从**年元月起对村干部工资实行乡镇财政统一发放办法。在乡镇财政所设立“村干部工资专户”,用于村干部工资的农业税附加和税改补助资金封闭运行,按照“工资直达、一人一卡”原则,确保村干部工资的及时足额发放。
六、进一步强化财政监督,发挥财政职能作用
1、加大维护财政法规的力度。严格执行《预算法》、《会计法》及各项财经制度,规范会计工作秩序。严厉打击截留、挪用社保、税改补助、国债等专项资金的行为,确保专款专用。
意见的结构,一般由标题、正文、落款三部分组成。
标题。一般采用“关于……的意见”、“对……的几点意见。
正文。一是先写形势或情况,导出问题,然后再写解决问题的办法;二是开门见山,即直截了当地写对问题的看法和解决问题的办法。常采用序号分条来写。有的采用序号加小标题的写法。
落款。在标题下面或正文以后,写上撰写意见的单位和时间。上级批转时,也在标题之下写上批转单位和时间。
写意见,要有针对性、可行性,文字表达要明确具体。
范例
关于赋予生产企业进出口经营权
有关问题的意见
国务院:
为了贯彻落实中央工作会议精神,深化外贸体制改革,增强国营大中型生产企业的活力,使其直接参与国际市场竞争,扩大我国工业产品出口,促进我国工业生产技术尽快赶上国际先进水平,根据《国务院关于进一步增强国营大中型企业活力的通知》(国发[1991]25号)、《国务院批转国家计委、国家体改委、国务院生产办公室关于选择一批大型企业集团进行试点请示的通知》(国发[1991]71号)和《国务院关于进一步改革和完善对外贸易体制若干问题的决定》(国发[1990]70号)的精神,应本着积极慎重的原则,对具备条件的大中型生产企业赋予自营进出口权。现就有关问题提出以下意见:
一、赋予生产企业自营进出口权的原则
(一)赋予自营进出口权的生产企业(含企业集团,以下简称自营进出口企业),主要应是符合国家规定的国营大中型生产企业。
(二)对产品技术密集、需要在境外进行售后服务的机电产品生产企业和机电产品出口基地企业,优先考虑赋予自营进出口权。
(三)对产品技术密集程度较高、市场变化的非机电产品生产企业,视其生产产品特性及国内外市场的需求情况,赋予自营进出口权。
(四)对生产资源性、原料性、大宗初级产品的企业,以及产品受配额限制和市场单一的生产企业,赋予自营进出口权从严掌握,原则上不批准其经营一类商品。
(五)已赋予自营进出口权的企业集团,其核心企业及紧密层企业不再赋予自营进出口权。已成立全资进出口贸易子公司的国家大型试点企业集团,其核心企业及紧密层企业也不再赋予自营进出口权。已参加出口联合体,出口联营公司的企业一般也不再赋予自营进出口权。
(六)对非生产性的国家大型试点企业集团,可视其行业特点,赋予相应的自营进出口权。
二、自营进出口企业应具备的条件
(一)必须是政企分开、自主经营的独立经济实体,企业集团的核心企业对其紧密层企业、总公司(含联合公司、总厂)对直属企业,应实行“六统一”管理。
(二)有固定的营业场所和开展进出口业务所需要的设施和资金,以及其他必备的物质条件。
(三)有健全的内部组织机构和与经营进出口业务相应的外贸、技术等专业人员。
(四)有自产的出口产品和出口市场。
(五)经营进出口业务能自负盈亏。
(六)生产的产品符合出口质量标准。
(七)产品技术密集的机电产品生产企业,连续两年年均出口供货额(含出口。下同)一般应在一百万美元以上。
(八)一般机电产品生产企业,连续两年年均出口供货额一般应在四百万美元以上。
(九)非机电产品生产企业,连续两年年均出口供货额一般应在四百万美元以上。
(十)对非生产性的国家大型试点企业集团,参照上述条件执行。
三、生产企业申请进出口经营权需要申报的材料
(一)企业经营进出口业务的可行性报告(主要应包括:企业的基本情况、产品出口情况、国际市场预测、自营外贸所具备的条件、自营效益分析、今后发展设想等)。
(二)企业行政主管部门的意见。
(三)企业前三年出口供货实绩(非生产性国家大型试点企业集团应提供前三年委托进出口实绩或其业务收汇情况)。
(四)企业法人营业执照(复印件)。
(五)企业实有资金状况(银行或当地会计律师事务所出具的证明)。
(六)企业进出口业务章程(包括明确的经营范围)。
(七)企业经营的进出口商品目录。
四、赋予生产企业自营进出口权的审批程序
(一)地方所属企业,由企业的行政主管部门向省、自治区、直辖市、计划单列市经贸委(厅、局)和经委(计经委、生产委)提出申请,经其共同审查取得一致意见后联合报经贸部、国务院生产办。
(二)国务院各部门所属企业,由其行政主管部门审核同意后报经贸部、国务院生产办。
(三)实行国家计划单列的大型试点企业集团直接向经贸部、国务院生产办申请。
(四)国务院生产办征求国家行业主管部门(其中属机电产品生产企业征求国务院机电产品出口办公室)的意见后,对各地区、各部门申报的企业进行审查,将符合条件企业的审查意见送经贸部。经贸部根据国务院生产办的审查意见,进行审核批复。
五、自营进出口企业的权利
(一)有权以本企业的名称直接对外从事进出口业务活动;国家大型试点企业集团可以集团核心企业名称或其一家全资子公司名称对外从事进出口业务活动。
(二)在批准的进出口业务范围内,有权出口本企业自产产品,进口本企业生产所需的技术、设备、零部件和原辅材料。
(三)有权申请加入与其进出口业务有关的商会,参加国家、地方经贸部门组织的与企业经营范围有关的对外经济贸易活动,并得到国家对外贸易方针、政策的指导。
(四)有权享受国家在进出口贸易方面所给予的各项优惠政策。
六、自营进出口企业的义务:
(一)必须遵守国家对外贸易方针政策和各项法令法规,按批准的进出口业务范围从事经营活动。
(二)在进出口业务上必须接受国家或地方经贸部门的行业管理、监督和检查。
(三)必须承担国家或地方下达的出口创汇任务,并保持适当的出口增长速度。
七、对自营进出口企业的奖罚
(一)企业在执行国家对外经济贸易方针政策、各项法令法规和促进我国对外贸易发展方面有杰出贡献和重大成绩的,有关主管部门应予以表彰和奖励。
一、宣传动员、报名阶段
8月3日前,采用多种形式开展广泛征兵宣传工作,鼓励有志青年踊跃参军,特别是加大大专以上学历青年参军的宣传力度。
二、2016年征兵政策
1、征集对象和年龄
男青年征集主体对象为高中(含职高、中专、技校)以上文化程度的青年为主。同等条件下,优先征集学历高的青年和应届毕业生入伍。初中毕业的,年龄为18至20周岁;具有高中(含中专、职高、技校)毕业以上文化程度的青年,年龄为17至22周岁;大专、本科在校生,年龄为17至22周岁;大专以上毕业生,年龄为17至24周岁;征集的非农业户口青年应具备高中以上文化程度。同等条件高中应届毕业生优先。已录取未就读的未报到大学生也可征集。
2、征集条件
按新修订的《新兵政治考核工作规定》、《应征公民体格检查标准(试行)》和《应征公民体格检查办法(试行)》相关规定执行。
3、征集办法
适龄青年必须在本人常住户口所在地应征,经政审、体检合格并符合其他征集条件,由县人民政府征兵办公室批准入伍。
4、征集时间
从2016年6月开始,9月30日前完成。
三、总体安排
8月25日前做好做好以下工作,并将工作情况挂在网上:
1、组织送检人员开展体检工作;
2、打印政治考核表,进行政治考核;
3、开展异地违法犯罪清理通报工作,进行走访调查;
四、要求
1、各村应加强领导,成立由村主任为组长、民兵连长为副组长的征兵工作领导小组,加强宣传工作,特别是加强大学生参军入伍的宣传工作,确保完成任务。
2、严格执行政策,严格兵员质量,做到谁调查谁签字,谁政治考核谁签字,谁签字谁负责。
为进一步加快全区渔业生产发展,促进农业增效和农民增收,现就全区2014年渔业工作提出如下意见:
一、总体思路
以培育主导品种区域优势和水产品加工业为主轴,进一步优化品种结构和产业内部结构;以无公害基地及产品建设、实施品牌战略和推广先进技术为主要措施,提高水产品质量和养殖效益;突破常规养殖管理,全面推行养殖证制度、质量管理制度和病害检疫、防疫制度,促进全区渔业生产向更高层次发展。
二、目标任务
全区养殖总面积达14.5万亩,稻田(或种草)养殖14万亩,其种养殖面积发展到18.5万亩,水产品总产量5万吨,实现渔业总产值4.8亿元,渔业生产上人均增收20元;再新建1个万亩无公害基地,认定无公害产品2个,形成亮点多样化、区域特色化、产品品牌化的生产格局。
三、工作重点
1、高标准实施南闸镇省级稻田养殖科技示范园区二期工程,重点突出300亩核心区建设,使之真正成为全区渔业生产的高科技含量的示范区、休闲区、观光区。
2、大力扶持发展三堡乡2000亩青虾主养。重点推行标准化生态养殖技术,总结养殖新模式、新技术,在全区大力推广,力争全区连片主养面积达5000亩以上,其中三堡2000亩、南闸1000亩、林集1000亩、流均1000亩。
3、实施外婆家食品有限公司淡水常规鱼加工项目。帮助企业与商品鱼生产基地开展合作对接,形成真正意义上的“企业+基地+农户”的产业化发展模式;以企业为主体申报省水产三项更新工程项目。
4、大力推广四项养殖新技术。一是推广蟹池套养鳜鱼2万亩,分别为流均1.2万亩、范集0.2万亩、南闸0.4万亩、泾口0.2万亩;二是推广蟹池套养黄颡鱼2万亩,分别为范集0.3万亩、南闸0.3万亩、流均1.4万亩;三是推广大规格蟹养殖技术4万亩,分别为南闸1万亩、范集0.6万亩、流均1.5万亩、泾口0.4万亩、林集0.3万亩、三堡0.2万亩;四是推广优质扣蟹培育技术0.2万亩,分别为南闸0.1万亩、范集0.05万亩、流均0.05万亩。
5、积极推行养殖证制度。今年年底前对所有商品鱼基地和固定鱼池全部发证,全区养殖水面发证率要达到70%以上。
四、主要措施
㈠培育区域优势品种,推动全区渔业结构调整。全区渔业生产的主要优势品种为螃蟹、四大家鱼、青虾、甲鱼。主要养殖区域集中在沿湖、沿荡地区及18个商品鱼基地。从今年起,力争两年内形成:“一区、一带、一基地”的格局,即运西片原稻田养殖区域内的青虾养殖区、沿湖沿荡地区及周边的优质螃蟹养殖带和以18个乡办渔场为基地、集新品种引进、繁育、养殖于一体的1.5万亩现代化渔场养殖基地。把名特优新品种和特色产品向优势产区集中,以此进一步优化区域布局和产品结构,凸显产业和产品特色。
㈡大力发展渔业合作经济组织,提高渔业产业的组织化程度。目前渔业龙头企业已经确立,养殖基地也已建立,但尚未真正实现企业与基地直接对接,必须大力发展中介组织,使基地与市场、农户与企业有机联接。区农产品营销协会水产分会要充分发挥技术推广及服务、信息指导等方面优势,以促成外婆家食品公司与各养殖基地、养殖大户的对接,要明确对接方法和对接形式,推动订单渔业的发展,提高全区渔业产业的组织化程度。