时间:2023-03-08 14:54:42
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇单位存在问题整改措施,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
1.对内部审计认识不足
国库集中支付制度在行政事业单位全面推行,实行了政府采购、公务卡结算制度管理、收支两条线管理等,一些行政事业单位领导认为,国库支付系统网络实时监控和政府审计的监督就足够了,单位的内部审计没有必要。由于一些领导对内部审计的认识不足,大部分行政事业单位无内部审计机构或者缺乏独立的内部审计机构,导致内部审计工作缺乏或者由财务部门、纪检部门来负责,审计工作无法开展或者形同虚设,甚至一些单位根本没有专业的审计人员,多数是由财务人员兼任。
一些单位领导对内部审计工作的重要性认识不足,虽然设置了内部审计机构,但没有把该项工作纳入行政事业单位工作的中心位置,导致一些领导、部门或业务经办人员对审计工作不配合,有偏见,认为审计谁就是和谁过不去,百般阻挠审计,致使内部审计工作难以开展,审计人员也被边缘化,严重影响内部审计工作的开展。
2.内部审计机构设置和人员配备不规范,缺乏独立性
独立性是审计的本质特征,也是审计区别于其他管理活动的独特之处,表现在组织机构、业务工作和人员等方面的独立。行政事业单位的内部审计也不例外,但相对于国家审计、社会审计,内部审计的独立性确实很低。一部分行政事业单位虽然按国家相关规定设立了内部审计机构,但往往只是形式,迫于压力,为了完成上级的政治任务,应付上级部门的检查,审计工作没有真正展开。一部分是内部审计机构设置了,但人员配备不规范,没有专职和专业的审计人员,往往由财务人员、纪检部门人员兼任;另外一部分是内部审计机构设置不规范,内部审计机构挂靠于纪检部门,甚至是财务部门。内部审计机构设置和人员与其他部门和人员相互交叉,开展审计业务,独立性根本无从谈起。
3.内部审计人员业务素质和职业道德水平参差不齐
目前,行政事业单位内部审计人员业务素质普遍偏低,大部分是从财会人员中抽调过来的,虽然会计知识丰富,但在审计方面,审计系统的专业知识欠缺;有的内审人员在职业道德方面欠缺,缺乏责任心、怕得罪人、怕打击报复,得过且过,有的甚至徇私舞弊或者迫于领导压力,出具与事实不符的审计结论;有的业务知识不足、知识更新滞后、知识结构单一,导致审计人员的综合素质难以提升。
二、行政事业单位内部审计工作改进措施
1.广泛宣传内部审计的重要性,提高认识
行政事业单位的内部审计是独立监督和评价单位内部各项财务收支、经济活动的真实性、合法性和效益性的专门组织。政府相关部门通过各种媒体加大宣传力度,行政和业务主管部门组织全员学习、领导培训,再通过政府手段行政发文、政府审计、财政监督等方法来提高对内部审计的认识,只有认识提高了,观念转变了,单位内部审计机构的设置和专职审计人员的配备才能规范化,审计工作才能顺利开展,更好地发挥内部审计保驾护航的作用。
内部审计是单位内部实施的监督,是建立在组织内部的审计机构,从属于本单位领导,为本组织服务。内部审计的目的是在于协作组织有效实现目标,改进工作程序,实现增值。内部审计独立开展工作依法检查会计账目及相关资产,监督财政收支及财务收支真实、合法、效益的活动,是一个组织整个管理体系中不可或缺的特殊环节,内部审计的特殊地位是其他部门所不能取代的。
2.规范内部审计机构设置及人员配备,提高独立性
组织机构的独立是审计工作独立性的保障。在形式上,组织机构的独立表现为审计应独立于被审计单位或者部门之外,内部审计机构的独立性强调要与单位内部其他职能部门要相对独立,要与财务、纪检、监察部门分开设置,部门之间不能有行政隶属关系。内部审计人员的配备,必须是国家审计专业技术资格考试通过的人员,必须是专职,不得兼任,只有组织机构和人员保持了独立,才能对被审查事项作出正确评价和鉴定。内部审计机构是在本单位主要负责人的直接领导下,独立行使本?挝坏哪诓可蠹乒ぷ鳎?对本单位主要领导负责并报告工作。
3.加强提升内部审计人员综合素质
21世纪的今天,随着市场经济的快速发展,会计核算在各个企业的发展中扮演者不可或缺的角色,同时对于行政事业单位而言,其会计核算主要是对行政事业单位资金的运转过程进行详细的记录,并将行政事业单位自行国家预算的情况真实性的反映。虽然随着当前市场经济的不但进步发展,会计核算工作也在不但改进着,但是当前行政事业单位会计核算中仍然存在各种各样的问题,因此本文对行政事业单位会计核算中存在的问题及改进措施进行研究分析有一定的经济价值和现实意义。
一、行政事业单位会计核算中存在的问题
行政事业单位会计在实际的核算过程中,存在的问题主要表现在原始凭证、记账凭证、账簿设置方面以及财务报告四个方面,具体体现如下:
1.原始凭证存在的问题
行政事业单位会计核算中存在的问题,原始凭证逐渐处于失真的状态,一方面原始凭证在实际的填写过程中,填写的不完整,漏填、错填以及不填的现象时有发生,就日期而言,日期基本上不填写,同时购买单位的客户信息资料相对不明确,金额数字在实际填写的过程中,大小写不分,涂改较为严重。一方面原始凭证有着不真实性的现象,原始凭证经济业务项目填写和实际项目的内容有着不符合的现象,就比如说容易将购物券和材料等名字进行混淆。同时原始凭证也有着一定的过期性,票据的不统一性,以及虚假性同样也影响着会计的规范性核算。另一方面原始凭证缺乏一定的时效性,一旦经济业务发生之后,其取得的原始凭证将会送到财务部门进行报销手续处理,但是在实际的处理过程中,常常发现几年前的原始凭证,进而将会计信息的质量不断降低。
2.记账凭证存在的问题
记账凭证中存在的问题不仅仅表现在会计记账凭证在实际的填写过程中,不仅仅有着较为简单的填写形式,同时科目名称的填写相对来说也不是特别的规范,事业单位在对银行专户进行开设的过程中,其相关的凭证往往是单独保管,并没有在单位财务会计总账内的管理中列入。
3.账簿设置中存在的问题
一些单位没有使用财政部门统一印制的账簿,个别单位不设置总账,无法对各明细账进行核对、控制和平衡账务,固定资产不入账,形成账外资产。
4.财务报告中存在的问题
财务报告中存在的问题主要表现在报表没有对财务状况进行实质的说明,同时也存在不完整的内容和不真实的报表信息。
行政事业单位会计核算中存在的问题并不仅仅局限于以上几点,在实际的核算过程中,仍然存在更多的问题亟待发现和解决,仍然需要更多相关人士的共同参与。
二、行政事业单位会计核算改进措施
行政事业单位会计核算改进的过程中,就要立足于当前,结合现实中存在的问题,分析会计核算的主要影响因素,进而做好相关的改进。具体改进措施主要有以下几点具体体现:
1.做好行政事业单位会计制度的深化改革
行政事业单位会计核算改进的过程中,就要做好会计制度的深化改革工作,将会计人员的整体素质全面提高,并对会计人员的工作环境进行有效改善,将会计电算化步伐加快,并不断提高其服务质量,将工作效率全面提高。并在现有的科目体系中将行政单位上级补助收入等科目适当的增加,进而做好上级补助收入和下级补助支出的会计核算工作。
2.将财政监督管理力度加强
对行政事业单位会计核算进行改进,并将财政监督管理力度全面加强,将会计人员素质提高,做好会计兑取的后续教育,将会计人员的思想素质和其实际的业务素质水平全面提高。加强财政监督管理力度的同时,也要对现有的经费开支标准进行明确,并对经费支出的渠道进行规范处理,尽可能的将切实可行的支出标准加以制定,并避免支出互相攀比以及滥发钱物的现象。
将财政监督管理力度加强,同样也要对内部控制制度进行全面的完善,加强制单审核监督力度,并做好记账凭证的监督管理工作,保证原始凭证的完整性和真实性,并对会计人员的责任进行明确,做好最后的审核处理工作。同时也要对财政专户管理和相关的核算进行规范处理,做好收入管理的规范和支出管理的规范,并在其款项上表明用途。
3.提高会计核算信息化水平
将会计核算信息化水平提高,首先就要将财务指标体系加以建将会计核算的质量全面提高,进而对行政事业单位的实际收支情况真实性的反映。
总而言之,行政事业单位会计核算的过程中,其改进的措施并不仅仅局限于以上几点,在实际的核算过程中,更要将三公经费的支出管理加强,并对内部控制制度的会计核算体系加以建立,将会计制度的建设加强,对会计监督体系进行完善,进而保证会计信息核算的真实性和完整性。
一、地勘单位财务管理目前存在的几个主要问题
(一)地勘单位的内部控制监督机制不健全,缺少制约和监督
一些地勘单位的不重视内部控制系统的建设,内部控制系统并不完善。内部审计是组成内部控制的一部分,但有些单位虽然设置了内部审计的岗位,但却安排一些不懂财务和审计的人员来担任这方面的工作,有一些单位甚至没有设置内部审计岗位,这使得内部审计监督无法得以保证。
(二)预算编制不完善,预算管理不健全
有些单位预算执行不够规范、经费使用缺乏计划性,部门预算编制不够细化,特别是对专项资金的预算编制中,对其重要性认识不足,简单地采用增量预算法编制预算不准确。部分部门未将应纳入单位预算管理的预算外资金统一纳入单位预算,隐瞒、截留财政资金和其他收入,私设小金库;预算支出随意性大,且审批制度不严格,超发津贴、奖金,超支业务费的现象普遍, “专款不专用”的现象也经常发生。财务部门的考核也只停留在表面,存在一定的随意性和盲目性。
(三)资产管理混乱,账实不符
有些地勘单位财产清查制度不健全、管理权责不清,尤其体现在固定资产上。有的单位长期以来未对固定资产进行盘点和清理,资产使用效率低,流失严重;监督机制不健全;固定资产出租管理不到位且混乱,取得的收益不上缴财政专户;缺乏制度化和程序化管理,导致腐败发生,虚增资产价值。
(四)银行账户开立混乱,票据管理不规范
近年来,有些地勘单位多头开户的现象越来越严重,造成资金分散,不易管理,给审计稽核和财务监督工作带来困难。同时有些单位的票据管理存在许多违纪问题。比如领购手续不健全,核?N上存在监督漏洞;票据存根与入账金额不符等。有些单位支出中白条较多,假发票大量存在,容易助长“小金库”问题的滋生。
(五)财务人员素质较差,会计基础工作不规范
财务人员专业素质参差不齐,有相当一部分未经过系统的财会知识培训,理财观念陈旧,知识欠缺,方法落后。同时有些事业单位会计基础工作较薄弱,如原始凭证各项内容不全、以假充真,收付款凭证概念不清、审核不严等。
二、加强地勘单位财务管理的几点对策
(一)需要政府的相关政策支持
应区别建立有组织收入条件的地勘事业单位的核算方法和政策,如对地勘单位进行工商、税务注册,充分利用地勘事业单位原有的主业资质,把新注册的公司或企业纳入其中,做成企业集团,理顺财务关系,加强财务管理。这样便于上级部门对其经济效益进行考核,从而能更科学地反映地勘单位的运营情况。
(二)完善单位内部控制监督机制
单位领导应充分重视单位内部审计机构的设置以及相关财务人员的配备,使地勘单位内部潜在的风险得以消除。单位内部要按不相容职责相分离的原则,设立财务管理的相关岗位,明确职责,保证各种会计核算资料的真实、合法、完整,形成一种互相牵制的内部控制机制,保证预算执行的合规性,提高财政资金的使用效率。
(三)强化预算管理
针对预算编制,应该充分认识预算在地勘单位的重要性。地勘单位应将收入进行统一核算和管理,健全收入分配制度。编制部门预算时应广泛听取意见,收集各部门的资料,汇总后交领导和群众讨论,反复协调与平衡,实行预算内外综合统筹,进一步细化收支。要严格执行部门预算,按项目、时间、进度支出,不准随意变更预算项目。要坚持以收定支,确保年度收支平衡、略有结余,禁止出现赤字。因特殊情况确需调整预算或追加支出的,应按规定的程序报批。
(四)加强资产管理
加强实物资产管理,应该加强资产清查,定期或不定期进行抽查盘点,以确保设备的完好无损;确立以“钱物分离、互相牵制、分级负责、责任到人”的原则,合理分工,明确职责。对固定资产的管理实行双人保管,相互制约,并规范单位大宗物品管理。采用公开招标形式采购,增加物品采购的透明度;完善政府采购预算编制制度和政府采购监督体系,逐步形成以财政部门为主,纪检监察、审计及其他有关部门共同配合的监督机制。最后建立一套规范的仓储管理制度,加强日常管理。
(五)规范银行账户,加强票据管理
各单位应严格按照规定办理银行开户和收支事宜,不出借出租账户,不公款私存。票据由会计人员负责领取或购买、保管,不使用不合规票据,收据不跨年,剩余部分盖章作废;同时,要加强票据缴销管理工作,做到票面收入与入账金额相等。经费支出要取得真实、完整、合法的原始票据,否则,单位财务部门应拒绝报销。
(六)提高财务人员素质,完善会计核算制度
加强对财务人员培训,建立健全机构。单位应配备合格的财会人员,持证上岗,加强培训,提高专业人员素质,全面掌握政策法规和专业知识。各单位财务主管领导也应参加,通过培训增强财务管理意识,提高综合素质,强化经济效益观念,在资金运营上讲究投入产出比,利用有限的资金实现效益最大化。同时,要加强财务人员后期教育,利用绩效考评制度,提高财务人员的积极性,使其更好地适应单位发展的要求。
(七)加强会计集中核算制度
在国库集中支付模式的技术支撑下,加强现代网络建设,实行财政局相关业务科室、核算中心与核算单位联网办公,这样能有效避免出现业务处理不恰当、科目使用不正确的问题,规范了会计核算,加强了国有资产管理,提高了单位加强财务管理的自觉性,可进一步强化财务收支审核,充分发挥会计监督职能。同时,国库集中支付将行政事业单位的财务资金集中起来,便于对下属各部门的预算资金执行情况实施监督,控制预算的实施,保障单位整体预算目标的实现,杜绝预算部门私设“小金库”,截留预算外资金等违规行为。
(财务审计科)
1、一些领导干部调研走过场、搞形式主义,调研现场成了“秀场”;
存在的问题:到基层单位考核工作时,检查不全面、时间短,不能全面了解基层单位的财务运行状况,没有发现存在的问题以及工作成绩和亮点。
整改措施:开展考核、检查工作时,要做好准备,科学制定考核细则,有针对性的去检查,找准存在的问题,提出整改建议。
2、一些单位“门好进、脸好看”,就是“事难办”;
存在的问题:对群众、基层单位的同志来办事时,能热情接待,但对一些能办但比较麻烦,需要协调其他部门的同志才能办的事,往往是推诿,假装自己不会做、不能办。
整改措施:接待群众时要态度热情,推行首问负责制,是自己职责范围内的事,要不怕困难,想办法,在政策允许的前提下尽最大努力,确实无法办理的要跟群众做好解释工作,不是职责范围内的事,也不能一问三不知,要积极协调其他部门,帮助群众了解办理的程序和具体承办的单位,避免群众跑冤枉路。
3、一些地方注重打造领导“可视范围”内的项目工程,“不怕群众不满意,就怕领导不注意”;
存在的问题:追求面子工程,不管是在项目工程还是其他日常工作喜欢迎合领导的喜好,认为自己做的事领导看见了、表扬了才有意义,才值得去做,忽视群众最迫切的真实需要。
整改措施:做任何工作都要精益求精,要以解决群众需求和完成本职工作任务为根本出发点,不能单单追求领导表扬,图表面现象。
4、有的地方层层重复开会,用会议落实会议;
存在的问题:落实上级布置的任务时,往往就是召集基层单位的同志开个会,简单传达一下上级的要求就算完成任务,没有针对本地区的实际情况作出具体的工作安排,也没有检查基层单位的落实情况。
整改措施:在落实上级布置的任务时,要充分领会上级精神和要求,结合本地的实际情况制定详细的工作方案,指导基层如何开展工作,并对完成情况进行督办检查。
5、部分地区写材料、制文件机械照抄,出台制度决策“依葫芦画瓢”;
存在的问题:出台财务管理规定的时候,要么是对上级的文件全文照转,要么就是在QQ群里一句话通知,没有具体的实施细则,基层单位没办法操作。
整改措施:充分领会上级要求,结合本地实际,制定具体的实施细则,指导基导开展工作。
6、一些干部办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政,把责任往上推;
存在的问题:在办理群众事务和本职工作的时候,总是在推脱,认为不是自己的事,或者往后迤,一直不办理、不开展,实际迤不了的时候敷衍了事,不讲质量。
整改措施:积极主动,找准工作方法,迅速完成自己的工作任务,要不怕困难,提高解决重大问题和突发事件的能力,不能把什么事都往领导身上推,往同事身上推。工作量大的时候要乐意加班,肯牺牲休息时间。
7、一些地方不重实效重包装,把精力放在“材料美化”上,搞“材料出政绩”;
存在的问题:工作中只讲面子,不讲里子,特别在接受检查时,不敢直面问题,总是把自己的工作吹得天花乱醉。
整改措施:平时的工作就要高质量,不能敷衍了事,开展工作时要经常回头望,找出遗漏的问题加以改正。正确对待检查提出问题,认真分析总结存在问题的原因,要敢于面对问题,不能总是遮遮掩掩,蒙混过关。
8、有的领导干部热衷于将责任下移,“履责”变“推责”;
存在的问题:不能完全履行科室负责人的职责,特别是在需要结硬仗,承担责任的时候把工作推给下属,认为不是自己具体负责的工作就不管不问,没有担当精神。
整改措施:要当好负责人,对科室内的全部工作承担责任,耐心指导具体负责同志完成工作任务,为完成任务创造良好的外部环境。
9、有的干部知情不报、听之任之,态度漠然;
存在的问题:对自己工作中存在的一些问题遮遮掩掩,不敢暴露,对别人工作中的问题往往不愿意指出来,认为反正不关自己的事,出了问题也不是自己的责任。
整改措施:要敢于面自己的问题,不怕亮丑,要勇于接受批评,及时改正错误。对别人的问题要敢于提出批评,不能当好好先生,也不能坐视不管,导致出现更大的问题,要不怕得罪人,及时纠正,降低损失。
10、有的干部说一套做一套、台上台下两个样。
关于帮扶措施研究不够透彻的问题。
问题分析:我单位对所驻村的村情还不够深入,实地调研次数不够,深入群众程度不够,导致具体帮扶措施、方案制定上精准度不够高。
整改措施:
1、引起重视,我单位立即召开了“脱贫攻坚中形式主义官僚主义突出问题立行立改”整改部署会,由主要领导亲自抓,分管领导为责任人,提出整改方案,认真落实。
2、促进干部沉下去“面对面”和群众商量定策,由我单位领导带领干部再次深入所驻村,通过实地调研,上户走访,努力形成双向互动的脱贫动力,把群众的积极性调动起来。
3、“实打实”研究落实脱贫措施,要把所驻村到2020年与脱贫直接相关且必须建设的基础设施公共服务项目定下来,把建档立卡贫困户“两不愁三保障”缺什么、应该补什么、什么时候干具体化项目化,与村两委积极对接,与推动十大扶贫政策落实相结合,做实村级2018年至2020年脱贫攻坚实施方案,把底板打牢。
4、“精而又精”安排项目资金,转变简单的拨付帮扶资金方式,作为拨付单位一定要进行实地调研,了解扶贫项目的轻重缓急,把经费用在更有助于贫困户受益、有需要的项目上,让帮扶经费使用要用在刀刃上。
1.一些领导干部调研走过场、搞形式主义,调研现场成了“秀场”;存在的问题:到基层单位考核工作时,检查不全面、时间短,不能全面了解基层单位的财务运行状况,没有发现存在的问题以及工作成绩和亮点。
整改措施:开展考核、检查工作时,要做好准备,科学制定考核细则,有针对性的去检查,找准存在的问题,提出整改建议。
2.一些单位“门好进、脸好看”,就是“事难办”;存在的问题:对群众、基层单位的同志来办事时,能热情接待,但对一些能办但比较麻烦,需要协调其他部门的同志才能办的事,往往是推诿,假装自己不会做、不能办。
整改措施:接待群众时要态度热情,推行首问负责制,是自己职责范围内的事,要不怕困难,想方法,在政策允许的前提下尽最大努力,确实无法办理的要跟群众做好解释工作,不是职责范围内的事,也不能一问三不知,要积极协调其他部门,帮助群众了解办理的程序和具体承办的单位,防止群众跑冤枉路。
3.一些地方注重打造领导“可视范围”内的项目工程,“不怕群众不满意,就怕领导不注意”; 存在的问题:追求面子工程,不管是在项目工程还是其他日常工作喜欢送合领导的喜好,认为自己做的事领导看见了、表扬了才有意义,才值得去做,无视群众最迫切的真实需要。
整改措施:做任何工作都要精益求精,要以解决群众需求和完成本职工作任务为根本出发点,不能单单追求领导表扬,图外表现象。
4.有的地方层层重复开会,用会议落实会议; 存在的问题:落实上级布置的任务时,往往就是召集基层单位的同志开个会,简单传达一下上级的要求就算完成任务,没有针对本地区的实际情况作出具体的工作安排,也没有检查基层单位的落实情况。
整改措施:在落实上级布置的任务时,要充分领会上级精神和要求,结合本地的实际情况制定详细的工作方案,指导基层如何开展工作,并对完成情况进行督办检查。
5.部分地区写材料、制文件机械照抄,出台制度决策“依葫芦画瓢”; 存在的问题:出台财务管理规定的时候,要么是对上级的文件全文照转,要么就是在QQ群里一句话通知,没有具体的实施细则,基层单位没方法操作。
整改措施:充分领会上级要求,结合本地实际,制定具体的实施细则,指导基导开展工作。
6.一些干部办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政,把责任往上推; 存在的问题:在办理群众事务和本职工作的时候,总是在推脱,认为不是自己的事,或者往后迤,一直不办理、不开展,实际迤不了的时候敷衍了事,不讲质量。
整改措施:积极主动,找准工作方法,迅速完成自己的工作任务,要不怕困难,提高解决重大问题和突发事件的能力,不能把什么事都往领导身上推,往同事身上推。工作量大的时候要乐意加班,肯牺牲休息时间。
7.一些地方不重实效重包装,把精力放在“材料美化”上,搞“材料出政绩”; 存在的问题:工作中只讲面子,不讲里子,特别在接受检查时,不敢直面问题,总是把自己的工作吹得天花乱醉。
整改措施:平时的工作就要高质量,不能敷衍了事,开展工作时要经常回头望,找出遗漏的问题加以改正。正确对待检查提出问题,认真分析总结存在问题的原因,要敢于面对问题,不能总是遮遮掩掩,蒙混过关。
8.有的领导干部热衷于将责任下移,“履责”变“推责”; 存在的问题:不能完全履行科室负责人的职责,特别是在需要结硬仗,承担责任的时候把工作推给下属,认为不是自己具体负责的工作就不管不问,没有担当精神。
整改措施:要当好负责人,对科室内的全部工作承担责任,耐心指导具体负责同志完成工作任务,为完成任务创造良好的外部环境。
为深入贯彻落实全省电视电话会议精神,帮助各县区 查找XX工作存在的问题,分析原因,找准症结所在,制定整改措施,扎实抓好整改,经XX研究,决定对各县区开展XX工作专项督查,现将有关事宜通知如下:
一、督查时间
XXXX年XX月XX日-XXXX年XX月XX日。
二、督查内容
县乡两级贯彻落实电视电话会议精神情况,包括针对通报存在问题的分析研究,整改措施的制定和整改效果。
三、督查方式
本次督查从XX抽调相关人员组成两个督查组,在县乡两级采取召开座谈会、查看会议记录和报表等相关资料、入户了解等方式对县乡两级贯彻落实电视电话会议精神情况进行专项督查。
四、队伍组建及督查单位
第一督查组
组 长:XXX
成 员:XXX XXX XXX
驾驶员:XXX
车 辆:
督查单位:XX区、XX县
第二督查组
组 长:XX
成 员:XXX XXX XXX
驾驶员:XXX
车 辆:
督查单位:XX区、XX县
五、工作要求
(一)督查组在督查中要帮助县乡查找问题,分析原因,帮助基层解决困难和问题,并督促县乡对存在的问题进行整改和落实。
(二)督查组在督查工作结束后,对督查中发现的问题、创新举措、独特经验及好做法进行全面总结汇总,并形成书面材料向XX报告。
一、进一步梳理问题,完善和落实各项整改措施
坚持问题导向原则,查找本各股室及党员个人在干部作风五个方面二十三种突出问题的具体表现,深刻剖析原因,完善整改措施。
(一)继续梳理问题。在督查整改问责工作中,我局各股室坚持开门纳谏,收集了大量有意义的意见建议,继续对查找出的问题进行梳理归类。
(二)落实整改措施。我局在全面查找问题过程中,将存在的突出问题归纳为4个方面,并从4个方面对存在问题的原因进行深刻分析,在此基础上,提出了5大整改任务、16条整改措施。根据各股室工作职责,将对突出问题进行整改的任务分解落实到具体责任股室。各股室要通过民主生活会等形式,组织党员干部开展多次的讨论分析,从思想认识、能力素质和纪律作风等多方面深入剖析原因,提出完成整改措施的具体办法,并将整改任务进一步分析分解,细化到岗位,落实到个人,形成整改任务清单,并制定完成整改任务的日程表。
(三)制定个人能力提升计划。各股室在重点抓好整改措施落实的同时,每个干部职工也要在认真开展自查的基础上,针对自身在工作作风、领导作风、权力运行等方面存在的突出问题,围绕明确责任、提升能力、改进作风制定个人能力提升计划。制定个人能力提升计划,要按照跨越式发展的要求,用“跳起来摘桃子”的精神状态,按照缺什么补什么的要求,突出针对性,提高能干事、想干事、会干事、干成事的本领和转变作风的良好氛围。
(四)开展公开承诺。为加强社会对我局整改措施落实情况的监督,局党组将通过媒体、网站、党务公开栏等多种方式,将查找的主要问题及整改措施进行。各股室将查找的主要问题及整改措施的承诺报分管领导审定后,由局办公室统一在我局内进行公开。
二、进一步强化措施,加大追查问责力度
(一)加强督促检查。为进一步查找股室和个人胡问题,我局暗访组将加大督促检查力度,在本阶段组织1-2次明查暗访活动,重点暗访作风纪律、服务效能、政务公开和依法行政的情况,重点解决基层反映较多的问题和机关普遍存在的问题。对暗访中发现的问题将及时反馈到作风整治活动领导小组,并向相关股室提出限期整改要求,建立暗访工作台账。定期查看举报信箱、邮箱,梳理归类群众来信,并及时将意见建议转达相关股室。
(二)严格责任追究。针对前期工作中存在突出问题以及在明查暗访中发现的突出问题,按照干部管理权限,严肃责任追究,分别采取组织处理、问责处理和纪律处分等方式问责追责。重点围绕五个方面问责:对排查出来的突出问题整改不到位的;领导班子软弱涣散,单位存在的突出问题长期得不到解决的;对群众举报投诉的问题不重视,办理不力,群众反映强烈的;窗口单位慢作为、不作为、乱作为,服务效能低下的。
三、进一步加强领导,建立健全长效工作机制
各股室要高度重视督查问责工作,坚持原则,讲究方法,敢于碰硬,务求实效,通过过细的思想政治工作和严格的责任追究,不断加强能力建设和作风建设,把我局督查整改问责工作推向深入。