时间：2023-03-08 14:54:21
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一、2014年工作目标
1.安全生产工作确保“双零”的目标；
2.要加强高层建筑消防安全；
3.物业小区、直管公房的防汛、防火工作不出任何任何安全隐患；
4.加强拆迁工地施工安全及城市房屋安全监管工作；
5.依法查处房地产行业及物业服务企业的违规行为；
6.处理城市房屋的装修投诉处理率100％。
二、2014年思路
主要做好以下10项工作：
（一）进一步强化安全生产责任制，开展好安全生产工作
继续开展好“百日安全生产活动”，严格实行“一岗双责”制，落实到每个职能科室，落实到每个企业，每季度组织召开安全生产相关会议，进一步明确安全生产相关责任，切实贯彻落实安全生产责任制度，涉及安全生产的相关科室按职责分工，进一步完善和优化安全生产监管体系，充分发挥监管体系的作用。1—2月份为防火，防烟花爆竹引起火灾的宣传和自查阶段，3月初为安全生产工作宣传阶段，组织街道对城市房屋安全工作、农村自建房屋的协管员工作，玻璃幕墙的统计、排查工作、安全社区创建工作进行宣传和培训，并下发宣传资料，在积极做好安全生产检查和治理工作的同时，加大宣传力度，不断丰富内涵，面向社会、面向行业、面向群众，通过多种渠道，广泛深入地开展了宣传教育活动，努力营造安全生产良好氛围。
（二）增强消防意识，抓好高层建筑的消防安全工作
3月中旬重点做好消防安全的宣传工作，邀请区消防大队专业人员对物业服务企业、直管公房项目负责人进行培训，下发宣传海报，宣传资料，房屋装修宣传手册，并有针对性的选择1个高层建筑小区和一个多层物业小区进行消防演练，对物业服务企业的消防预案，各种消防器材的使用、更换、补充情况进行检查。
（三）推进农村自建房屋安全协管员组建工作，确保农村房屋安全
推进农村自建房屋协管员工作的开展，按市局房安办的要求，指导涉农街道建立安全协管员工作，增强农村自建房屋的安防意识，今年7月份前，完成四个涉农街道中除西华街道办事处外的三个街道办事处农村自建房屋协管员的组建设工作，计划于3月初为宣传、培训、组建阶段，4月份分别对四个涉农街道进行组建情况进行检查督促，8月30日前向市局上报协管员工作总结情况，确保农村房屋不出安全问题。
（四）未雨绸缪，扎实做好防汛工作
针对地区天气变化特点，4月初进行防汛预案的制定，并向物业服务企业等所管辖单位下发防汛工作的通知，5月中旬并对我区地势较地，容易引起水涝、引起水灾的物业小区分别进行一次防汛演练，检查防汛预案，7—9月份督促物业服务企业自查防汛工作，及时上报防汛工作自查表，确保本年度防汛工作无隐患。
（五）构建联合排查机制，做好玻璃幕墙排查工作，
按照市局对玻璃幕墙的排查、排危、统计工作的要求，计划于5月初对新增的建筑群体进行检查，并进一步进行统计，对存在安全隐患未整改的，进行督促检查，并下发整改通知，对问题较多，粘胶部位脱落明显，有安全隐患的，及时要求整改，并组织人员进行复查，9月30号前向市局上报2013年玻璃幕墙工作开展情况及统计表。
（六）深化创建成果，继续做好《安全社区建工作》
按照《开展创建全国安全社区工作》要求，3月初为宣传培训阶段，对物业小区的志愿队伍组建情况，无障碍设施的建设情况进行督促检查，4月份向全区物业服务企业下发《开展创建全国安全社区工作》的通知，督促物业服务企业配合街道办事处、社区，做好创建工作。
（七）增强工作责任心，做好投诉查处工作
梳理工作要点，明确职责分工，牢固树立“执法为民、服务群众”的意识，进一步增强对群众的热情和感情，着力解决接待群众不耐心，解决问题不用心，对待群众诉求不关心的问题，杜绝群众投诉执法人员的现象。对外公开投诉电话上班时间安排相关人员进行值守，对反映问题或投诉业主做到态度和蔼，语气平和，认真记录，现场查处，及时回复，保证投诉处理率达到100%。
（八）加强房屋使用管理工作，建立健全房屋使用安全应急机制
在做好日常公房监管和我区房屋结构安全检查的基础上，建立健全房屋使用安全应急机制，今年主要关注通锦桥26号院房屋地基下陷的排危处理工作，及时进行政策宣讲，协调街道办事处按照属地管理的原则做好排查，巡查工作；对观音阁前街27号的维修事宜进行协调相关部门进行处理；对解放路217号新建楼盘造成附近居民院落墙体裂隙的安全鉴定和排危处理；及时做好对城市房屋的安全监管和应急处置工作。
（九）狠抓扬尘治理工作，加强拆迁房屋拆除施工的安全监管措施
继续抓好拆迁工地规范化管理，要求各单位必须按照房屋拆迁相关程序施工，做到文明施工。对旧房拆除必须打围、保洁，采取湿法作业法，拆除旧房的建筑垃圾必须在规定的期限内采用密闭式运输车辆清运；对待建工地必须实行硬围打筑，达到围墙景观化。建立“扬尘”管理工作联络制度，层层签订拆迁工地“扬尘”管理责任书，明确责任和要求。对部分扬尘污染较重的拆迁工地，组织开展了扬尘污染集中整治专项行动，有效地改善了城区环境和空气污染质量，确保拆迁工地不发生安全事故和扬尘污染事故。
（十）规范行业监管、加大执法力度，确保执法工作的落实
2020年XX街道安全生产工作在市委、市政府的正确领导下，在市应急管理局的具体指导下，认真贯彻落实全年安全生产的各项工作任务，坚持“安全第一、预防为主”、综合治理”的方针，切实加强领导，强化监督检查，突出重点，加大力度，采取各项措施进行整治，有效地预防和减少了各类事故的发生，保障了辖区经济健康有序发展。街道在日常工作中主要以真抓实干、求真务实的态度积极开展辖区各项工作，现将2020年安全生产工作总结及2021年安全生产工作计划汇报如下：
一、党政高度重视，切实加强领导
街道领导高度重视安全生产工作，周密安排部署，街道把安全生产工作纳入全年工作的重要议事日程，党工委书记、办事处主任多次主持召开全街道安全生产工作会议，对不同时期的安全生产工作及时安排部署。街道领导多次深入辖区企业检查指导，定期召开安全生产各类专项工作会议。街道安委会按照市安监部门统一部署，结合街道实际，制定了我街道的安全生产工作计划，每月定期研究和分析安全生产形势，及时解决安全生产的重大问题，安全生产各项工作措施得到具体落实。
二、明确工作目标，完善工作制度，强化安全责任
按照市应急管理局下达的安全生产指令目标，街道党工委、办事处从讲政治、讲大局的高度，以对人民生命和国家财产高度负责的精神，将责任目标层层分解落实，与各居(村)、各经营单位签订安全生产工作目标责任书，并与领导干部签订一岗双责责任书，在全街道上下形成了责任体系。在这方面，着重抓好了五个落实。
(一)目标落实：按照谁主管，谁负责，管生产必须管安全、管业务必须管安全的原则。法人代表是安全生产第一责任人，对本地区，本部门，本企业，本居（村）安全生产全面负责的要求。全街道推行了一岗双责制，建立健全了安全生产责任网络，把安全生产责任层层分解到各个单位，分解落实到企业。街道办事处对生产经营单位及中小学校分别规定了严格的责任目标。
(二)组织落实：全街道上下普遍成立了安全生产领导体系，设立街道、居（村）、组（小区）三级网格，健全了管理网络及相关工作的制度。
(三)人员落实：着重解决好有人干事、有人管事的问题。街道党工委高度重视安全生产工作，今年给街道安监站增加了工作人员，确保安全生产工作有序开展。
(四)措施落实：我街道编制完善了各类应急预案，各居（村）、各生产经营单位也根据街道上编制的应急预案制定好了本单位的应急预案，将安全生产工作的人、财、物、实施的步骤、方法落到实处。
(五)工作落实：凡具有执法部门都要与安全生产工作紧密结合，大力开展安全生产工作。
（六）经费保障：街道制定安全生产工作考核办法，对居（村）企业年度安全生产工作严格考核奖惩。
三、加强安全宣传培训，多措并举提高全民安全意识
为了提高群众安全意识，街道加大宣传教育力度。积极开展安全生产宣传教育“安全月”活动。采用悬挂宣传条幅、召开居（村）干部培训会、印发宣传资料、街头宣传、干部进居（村）入户等形式，广泛开展安全知识宣传活动。
结合今年全市安全生产月活动，广泛深入地开展了丰富多彩的安全生产月活动。街道制定印发了《千秋街道安全生产月活动实施方案》，并及时召开了安全生产月活动动员大会。期间，主要开展了三项活动。
(一)开展《安全生产法》大学习、大宣传活动：充分利用一切宣传工具和形式，不间断地宣传安全生产的重要意义，法律、法规和规程。
(二)开展安全自救技能演练活动：结合安全生产月活动，街道各级各单位普遍建立完善了内部生产安全事故应急处置预案。在企业和学校开展了安全与逃生、自防、自救、自保、灭火、消防器材技能演练。通过大张旗鼓地安全生产宣教活动，全街道各级各部门安全生产意识进一步增强，自我防护能力明显提高。
四、突出重点，集中开展“1+14+N”专项整治、工贸企业危化品使用情况专项整治和节前安全生产大检查活动
根据上级安全生产工作要求和会议精神，结合本街道实际，着力开了构建“六项机制”强化安全生产管控的实施、打非治违专项整治、“1+14+N”专项行动、工贸企业危化品使用情况专项整治、电动自行车消防综合治理专项行动、火灾防控专项行动和各类安全生产大检查大督查活动。狠抓了元旦节、春节、元宵节、清明节、五一节、国庆节等节前安全大检查，重点开展夏季高温和冬季雨雪天气的安全生产督促与检查，开展了防汛和地质灾害清理排查整治活动等工作。
（一）烟花爆竹：重点检查了烟花爆竹经营户的经营资质、仓储点、警示标志、消防设备、物品摆放等情况，及时纠正了经营户的不规范行为。
(二)消防火灾专项整治：对消防专项整治工作部署，电动自行车消防综合治理，重点对无物业小区建筑设施完好情况和疏散通道、疏散楼梯、安全出口、重点岗位人员值班，人员培训上岗以及预案管理情况进行检查，强化隐患整改力度，确保整治到位。
(三)签订安全生产责任书：通过组织各居（村）与辖区内各单位签订了安全责任书，通过专项整治，安全生产得到有效整改，达到预防和减少安全事故的目的。
五、2021年安全生产工作计划
（一）加强业务学习和队伍建设，树立良好的安全生产工作队伍形象：通过组织和自学方式,学习《安全生产法》等有关安全法律法规知识,进一步提高街道、社区、驻区单位安全生产部门工作人员自身综合素质,逐步提高依法行政和监管水平。
（二）加强日常安全监管,抓好安全生产专项整治,解决事故多发行业或领域的突出问题：把专项整治与日常监管结合起来,建立预防为主,改进安全生产自我约束机制,不断完善安全生产监督管理
（三）进一步制定和完善安全生产管理制度：认真落实安全生产检查制度，由办事处组织人员每月对各安全生产单位、企业进行安全生产工作检查，在检查中发现的存在的安全隐患必须督促其限期整改，确保把安全事故消除在萌芽状态。
（四）开展专项安全检查活动：组织对辖区内的酒店、商场等开展专项检查活动;联合派出所对道路交通、社会消防、民爆物品开展专项检查活动;联合市场监督管理所对食品药品和小饭桌开展专项检查活动。
（五）认真开展好“安全生产月”宣传活动：加大安全生产宣传力度，认真做好安全生产宣传资料的发放，切实提高居民的安全防范意识。
（六）做好重大节假日期间的安全生产检查、值班工作。
（七）认真贯彻落实上级各项方针、政策、精神：组织落实好街道和上级应急管理部门要求的各项工作。
一年来，我街道安全生产工作虽然取得了很大成绩，但对照上级的要求，与新的形势发展尚有很大差距，工作中还存在一系列薄弱环节和问题，其主要表现在：一是全街道安全生产形势依然十分严峻，安全生产压力非常大。企业负责人、员工安全生产意识淡薄；二是各居（村)消防设施差严重存在；三是部分群众家里线路老化等问题较为突出；四是无物业小区电动自行车消防安全综合治理；五是社会人员对安全意识淡薄、安全常识缺乏，安全知识宣传不到位等等，上述问题有待进一步加以解决。下一步我们将继续做好安全生产工作，发扬成绩，纠正不足，与时俱进，开拓创新，进一步落实安全生产责任制，全力抓好安全生产工作，为改革开放，经济发展创造良好的安全环境。
根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《上海市安全生产条例》、以及上级公司对安全生产工作的要求。2018年行政事务部在公司领导及安委办的正确指导下，认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，以及“一岗双责、党政同责、失职追责”的安全生产原则，牢固树立安全生产理念，细化责任，强化监督监管，以标准化、规范化、系统化的方式进一步强化安全生产工作，实现了“零死亡、零伤害、零事故”的安全工作目标。
具体安全工作内容如下：
一、思想重视，加强领导
在这一年中，部门领导经常通过部门例会，支部会等平台进行宣传教育，要求各科室做好相关精神要求的传达，并强调了要从我做起，增强安全意识、大局意识、责任意识，务求部门全体员工思想上引起重视，认清形势，从而共同营造持续稳定的生产氛围。
另外，每到“五一”、“十一”和元旦春节等重要节假日和重要时间节点期间，部门领导都会要求部门安全员，结合上级公司和公司安委办的要求，对部门安全工作重点部署，确保部门在这些重要的、敏感时期内，生产经营能安全稳定有序。
二、重点落实，加强协作
行政事务部整年以来，始终按照安委办要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的安全管理理念，确保公司办公场所及所有员工的安全稳定。
另外，2018年行政事务部还根据上级公司和公司安委办的通知，积极组织开展、认真参加落实“安全生产月”、“消防安全月”、“网络安全宣传周”等各项活动，确保部门人人参与、宣贯到位、成效显著。
本年度，行政事务部配合纪检监察室，把防火、防盗、防破坏、防突发事故的“四防”工作作为部门安全工作的重点。对进出公司的外来人员进行实名登记，配合物业定期检查消防保护装置设备的有效性，协同相关部门、物业、社区民警做好信息收集、治安巡逻、矛盾化解等工作，确保公司安全稳定。
三、突出重点，深入落实
对于行政事务部来讲，车辆安全一直是安全工作的重中之重。长期以来为确保行车安全，部门始终要求小车班司机做到，认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的原则，严禁“带病车”上路，坚持定期保养，按时做好例保工作。并要求驾驶员每天在出车前、途中、收车后进行车辆检查，发现问题及时进行维修，确保车辆始终处于良好的技术状态。
公司行政事务部小车班也会定期召开交通安全宣传教育会，就交通安全的重要性对全体驾驶员进行深入宣传，提出了更高的要求，要求人人必须模范遵守交通规则，杜绝交通违法行为和交通事故。
四、完成目标，继续保持
2018年行政事务部全年未发生重大人员伤亡事故、群死群伤事故、交通事故、火灾事故及食堂饮食卫生事件，完成全年各项安全工作目标。
2019年行政事务部将继续在公司领导及安委办的指导下，坚持以“安全第一，预防为主，综合治理”为安全生产指导方针，认真履行安全生产职责，强化安全生产管理，将安全生产真正落实至实际工作中，努力创造稳定、良好的安全生产环境，为圆满完成全年生产工作任务而不懈努力。
总体来讲，我们将一如既往的支持和配合上级公司、公司安委办等多方有关部室单位，持续做好各项公司安保工作，不断加强和完善行政安全工作，维护好一方平安。
根据常安发〔2008〕12号文件精神，为弘扬安全文化，营造安全氛围，我局按照市安委会的要求，开展了市商务系统的“安全生产月”活动，主要做了以下几项工作：
一、召开了全系统“安全生产月活动”的动员会议
为了搞好此次活动，我们召集了局辖内贸、外商独资企业安全生产工作会议，对“安全生产月”活动做了思想动员，明确了安全生产月活动的指导思想，即以党的十六届五中全会和国家、省、市安全生产工作会议精神为指导，以科学发展观统领全局，坚持“安全第一、综合治理”的方针，突出“安全发展”这条主线，开展形式多样、内容丰富的安全宣教活动，以提高商务系统干部职工的安全素质，促进安全生产责任制的落实到位。
二、成立了专门班子，加强对活动的组织领导
我局成立常德市商务局安全生产月活动组织委员会。党组书记、局长滕明友任主任，党组成员、工会主席张益民任副组长，法规科、物业办、机关党委、人事科等有关人员任成员。组委会办公室设在局政策法规科，负责我局“安全生产月”活动的具体工作和指导所辖企业“安全生产月”活动。组织机构人员职责明确，分工合理，配合密切，保证了此次活动家的顺利进行。
三、制定了专门的活动工作方案
为了保证活动有组织有步骤地进行，我们按照市安委会的安排，制定了专门的活动工作方案。
一是积极参加市安委会在6月11日在步行街举行的“安全生产宣传咨询日”活动。展示五块有关商场（集贸市场）火灾逃生的方法，中华人民共和国消防法等安全生产盾牌，向来往行人散发有关安全知识的宣传资料。
二是在商务局大门悬挂有关安全生产的宣传标语和盾牌。
三是在商务局政策法规科网站上刊登安全生产知识，宣传安全生产有关法律、法规及政策。
四是组织一次本系统的安全生产大检查。重点检查安全生产责任制的落实，消防通道的疏通，安全隐患的排查整治，有关安全人员的持证上岗和商务局所辖企业的干部职工的安全生产知识培训等工作。
五是组织机关干部、局辖企业开展安全生产知识竞赛活动。以市安监局组织的“安全知识竞赛试题库”为基础，组织商务系统机关、企业的干部职工开展安全知识答题竞赛活动，以填空单选、判断问答等试题形式加深干部职工对安全生产知识的理解和掌握。
无所作为，表现为享乐主义，精神懈怠，不思进取，不敢于担当，不敢于负责任。无所作为，享乐主义是个人成长，成就事业的大敌。保障性住房建设者，代表政府开展保障房安全生产管理工作，其自身工作职权归根结缔来自于人民，作为建设中国特色社会主义事业的勤务员，应加强学习，提高理论水平，增强政治修养和道德修养，树立正确的权力观，把权为民所用，利为民所谋作为座右铭，坚决反对工作中的无所作为，享乐主义。（1）克服精神懈怠，不思进取。开展安全生产管理工作，确保保障房建设零事故，不仅需要保障性住房建设者有高昂的斗志，强烈的事业心，还需要具备一定的知识技能。安全生产工作，它需要保障性住房建设者认真学习相关法律法规，需要学习企业安全生产管理、工程监理等相关专业知识。安全生产管理工作的重要性决定了保障性住房建设者不能精神懈怠，满足于一知半解，满足于享受办公室闲暇，而是要多捧书本，努力充电，多向专家学者施工人员请教，要相信群众的智慧，相信群众的知识经验能帮我们解决工作中的许多难题，要勤于学习，善于学习，锐意进取，丰富自己的知识储备，提升业务水平，增强工作能力，这既是工作需要，也是我们成就事业的前提。（2）要敢于担当，敢于负责任。干任何工作都要承担一定的责任，保障房建设是民生工程，其安全生产管理更是责任重大。保障性住房建设者应清醒认识到自己肩负的责任，要以高度的责任感和使命感，认真细致地开展安全生产检查，对发现的安全隐患要求施工单位整改到位，不敷衍了事。对于在安全生产工作中犯有的错误不回避，不掩饰，诚实面对，总结教训，加以改正。
2.对党对人民负责，杜绝铺张浪费
建设保障房，是党和政府的一项重大民生工作，以财政投入为主的保障房建设，意在用有限的资金来解决部分社会低收入群体的住房需求。虽然保障房项目建设者，特别是负责安全生产工作的人员职位虽低，权力有限，但这并不意味着可以远离奢靡。安全生产工作中的铺张浪费，并非追求高消费，生活奢侈，而是特指在工作上各项公用支出要节俭，不能大肆挥霍，铺张浪费。保障性住房建设者在安全生产工作，是代表党和政府行使公共职能，不论党员与否都应该勤俭节约开展保障房安全生产管理工作，反对铺张浪费。（1）办公节俭。以认真学习和领会中央“八项规定”精神实质，加强自我思想政治教育，传统美德教育，提高节俭意识，在日常办公中开展节俭活动，提倡节能环保，废旧物品再利用，除了常见的废旧纸张再利用，空调节能外，还实行了绿色出行，如下统一下工地，合理规划形车路线，拼车出行，乘大车改开小车，改坐单位车为坐公交车等等，通过各种方式设法降低办公成本，节约资金。（2）施工节俭。厉行节俭美德，不仅限于办公经费的节约，更重要的是要通过安全生产管理工作，加强对施工单位人员的节俭美德教育，使他们在施工过程中重视节俭的重要性，科学合理规划，制订最优的施工组织设计，尽可能减少在安全文明施工、临时设施搭建上反复折腾，使人力、物力、财力投入最少，成本最低，真正防止铺张浪费，做到把资金都用在刀刃上。
3.全心全意为人民服务，杜绝流于形式
形势主义的突出表现就是只注重形势，忽视内容，不讲实效，不切实际，表现在工作上就是弄虚作假，作表面文章，走过场。作为履行公职的保障性住房建设工作者，特别是党员更应该按照的要求，全心全意为人民服务，兢兢业业干好安全生产管理工作，确保保障性住房建设平稳推进。保障性住房建设者要以对党对人民负责的态度，反对安全生产工作中的形式主义。（1）加强安全生产政治教育。通过思想政治学习，保障性住房建设者要不断提高思想认识，端正工作态度，增强责任感，以服务保障房安全生产工作就是服务人民群众为信条，踏实工作，把施工现场人员生命财产安全放在第一位，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，不断加强对施工单位特别是一线作业人员的思想政治教育，灌输“安全发展”理念，使工地安全生产制度、规定、要求不流于形式，同时，不断加强安全保障能力建设，安全生产形势得到持续改善。（2）监督检查得力。安全生产工作，容不得半点马虎，绝不能把安全检查当形式。保障性住房建设者在保障房安全生产检查的过程中，始终坚持高要求，强原则，工作不怕得罪人，发现隐患，严肃对待。每次安全生产检查前，都要制订切实可行的工作方案，成立检查机构，做到安全检查工作有章可循，检查人员精干得力。
年初，制定下发关于各级领导干部安全生产“一岗双责”责任分工。使各级领导干部的安全责任明晰。街道定期召开季度防范重特大安全事故工作会议及安全生产工作会议，会议对街道安全生产工作情况进行总结和分析，对下一步工作做出具体部署。街道各副处级以上领导干部、社区第一书记认真按照街道党工委、办事处统一部署，各自率队在挂点社区督促、督导辖属工商矿企业单位、“三小”场所全面开展安全隐患排查整治活动，消除了一批安全隐患，确保社区安全。
社区机制改革后，为推动安全管理责任制的全面落实，街道与辖区重点单位直接签订责任状，由社区以街道安委会成员单位名义与辖区管理单位签订责任状，层层抓落实。每季度，街道安委办检查考评组对辖属9个社区开展2015年每季度安全生产“一岗双责”履职情况进行认真检查考评。检查组与各社区工作站有针对性地沟通相关情况，对检查发现的问题，提出客观、中肯的整改意见和建议，并对做好下一季度安全生产工作给了具体的指导,前三季度工作站都达到优秀档次。
1、春运及元旦、五一、国庆等节假日安全生产工作。春运期间，区、街道多次到__汽车站检查指导，安排人员协助工作，安全发出各类长途车共5695班次，发送乘客35595人次。节假日来临时，街道各级领导都到挂点社区专门开展一次清理整治行动，确保__未发生重特大安全生产事故。
2、专项整治工作。今年来，街道认真贯彻落实区委、区政府、区安委会的各项工作部署，组织开展各项安全生产专项行动【包括：①今冬明春安全生产大检查；②安全生产“平安百日”攻坚行动；③春节、元宵节和“两会”期间消防安全大检查；④开展劳动密集型企业（人员密集场所）消防安全专项治理行动；⑤开展户外广告牌安全隐患专项整治行动；⑥开展挑檐安全隐患专项整治行动；⑦开展辖区安全生产隐患清理整治专项行动；⑧开展危化品安全生产大检查工作；⑨开展安全生产“打非治违”专项整治行动；⑩开展冬春火灾防控工作；?开展专业批发市场安全专项检查整治工作等】。重点对各类生产经营场所、人员密集场所、专业市场、工厂企业、“三小”场所开展安全生产大检查。各类专项行动中,共检查各类场所共4701家，消除隐患502处。
3、制衣厂整治工作。全年对三个股份公司集体物业内制衣厂开展检查216家，消除隐患53处,立案处罚3家,罚金15000元。对大望片区的非法民宅制衣作坊开展清理整治行动10次。清理、劝离民宅制衣作坊76家，扣押各类电动衣车78台。
4、危房排查及协调处理工作。督促社区对存在的d级危房的巡查,尤其是汛期加大对大望、梧桐山老瓦房的巡查力度。自去年8月份开始协调处理____市总工会宿舍2栋阳台开裂问题，目前市总工会及东部集团已同意出资进行加固，但由于前期对房屋结构的调查问题，居民对加固方案有意见，15户居民不同意加固，目前正在与区相关部门、市总工会进行协调。
1、今年，街道安监中队认真抓好辖区经营企业、工厂安全生产工作执法检查。截止11月底，街道安监中队执法检查生产经营单位、工厂、加油站、酒家、商场、物业管理处等共175家，发出《责令整改指令书》63份，《复查意见书》61份，整治隐患301处，立案处罚企业7家，结案6家，罚金45000元，1家已经发出催缴通知书（25000元），较好地完成区下达执法监察各项目标任务。
2、开展危化品企业安
全检查。按计划每季度完成对4加油站及3家燃气供应站检查，发现的隐患，已整改完毕。今年来，处理上级部门转办函3宗、群众投诉6宗，所有问题都得到了圆满的处理。
今年，街道安全生产宣传以“中国梦、安全梦”为专题开展。全年共开展4次专题宣传活动，分别为今冬明春防火宣传、安全生产宣传月活动、夏季安全宣传、119消防安全宣传，通过开展现场咨询活动、宣传板报、宣传海报、宣传单张、电梯宣传画、给商户一封信派发安全小礼品及文艺演出、播放电影等丰富形式以提高从业者、辖区群众的安全知识。共计派发各类宣传资料30000余份。通过宣传活动，提高了企业人员、辖区居民在生产安全、用电用气安全、交通安全、食品安全、电梯安全及公共场所安全等的安全防范知识，有力的促进和巩固了__安全平稳的局面。
今年已顺利完成区下达实景基地培训工作目标任务，紧密配合市区开展进千家企业培训、三小场所百场培训及物业管理单位相关负责人轮训、商超宾安全负责人等培训。经党工委研究同意，专题开展安全应急知识培训进社区活动，聘请专业机构安全专家主讲，共组织10场，辖区约1000名居民参与。利用执法检查的机会，对企业相关安全管理人员进行业务培训。据不完全统计，共计开展各类培训54场次，参训人员15000余名，组织安全应急事故演练48场，参演人员达3000名。
1、社区第一书记、驻点工作组抓社区安全工作落实。由街道处级领导任社区第一书记，机关相关科室驻点，坚持分析社区安全形势、部署安全生产工作，组织驻点人员、社区工作站人员深入到社区、工厂、企业、商场、“三小”门店开展安全生产各项工作，对检查出来的各类安全隐患及时联合相关职能部门予以整治，真正安全生产“一岗双责”落到了实处。
2、安监科人员到社区挂点制度。针对社区体制改革后，社区安全生产人员变动较大，安全技术力量缺乏的情况，建立了安监科工作人员到社区挂点的工作机制，每个人安排一个工作站，三个工作站联动成一个片，由主要骨干任片长，充分发挥街道对社区安全生产工作的指导、协调、督查作用，切实解决社区安全生产中的工作重点难点问题，要求各挂点工作人员原则上每个星期至少要到挂点社区1次，解决实际问题。通过挂点工作，提高了安全专干、网格员发现隐患、整治隐患的工作能力，促进了社区隐患排查治理工作。
3、探索居民安全应急知识培训工作。今年开展了10场安全应急知识讲座进社区活动，社区居民参与的积极性很高，相当数量居民反馈学到了居家安全的常识，在正确处理一些隐患及应急急救方面收获颇大。我们对此项工作的组织开展及授课内容、方式总结，为完善好此项工作开展积累经验。
4、联合执法机制。针对查处大望民宅制衣作坊的复杂性，建立了由街道安监科、__市监所、__派出所轮流牵头，共同整治的工作机制。全年共开展行动10次，清理民宅作坊76家，查扣制衣机78台，民宅作坊数明显下降。
5、分级治理“三小场所”隐患机制。对于社区巡查中发现的门店隐患，先由社区督促整治，社区整改无效的情况下，报到街道安监科，由安监科社区工作组进行处理，仍然处理不了的，最后由派出所牵头，街道、社区共同参与，解决隐患。此种工作机制自下半年在实际工作中逐步建立并实施以来，成功整治社区“三合一”场所18家，解决了社区的老大难问题。
__辖区基本为城中村、插花地及老旧住宅区，由于城区老旧，硬件设施比较落后，面临的安全形势仍然严峻。主要为城中村老旧物业内制衣企业隐患多、城中村、插花地“三小”门店隐患多。
1、继续落实安全生产“一岗双责”责任制。充分发挥区“一岗双责”考核办法中有关奖惩手段，街道要加强各级、各部门安全生产“一岗双责”考核工作。
2、继续加强执法监察力度。全年完成区局相关执法工作任务，全力打击违法违规生产情况，对大望片区民宅制衣作坊坚持每月整治1次；做好各项专项整治行动；努力完成20家小微企业安全生产标准化创建任务。加强对三小场所的巡查检查力度，在完成区任务200家的基础上，再加200家，力争几年内把辖区三小场所巡查一遍。
3、认真做好各个重大节假日期间的安全生产事故防范工作，深入持续开展安全生产“打非治违”等专项行动，进一步强化安全生产隐患排查治理工作。
（一）加强组织领导，全面落实安全生产责任制。
及时调整区（镇）安全生产工作领导小组，将安全生产目标责任制层层分解，与23个行政村、4个社区、30多家企业、5家学校、1家车站的负责人签订了生产安全和消防安全责任书。及时召开6次安全生产工作会议，部署全镇安全生产工作，切实调整企业、村（社区）安全生产目标管理制考核文件，健全奖惩机制。健全基层网格化安全监管模式，将27个村（社区）生产、消防、食品等安全工作“三合一”，进一步提高安全管理能力。
（二）加强宣传培训，提高全民安全意识。
强化组织开展“安全生产月”等群众性安全生产活动。一是开展安全咨询日活动，悬挂横幅5条，发放各类安全图册资料400余份、宣传海报50余套、印有安全小常识的扇子400多把，利用横钢电影院播放安全生产短片7次，观影1500余人次，各企业、村（社区）悬挂安全生产横幅57条，张贴海报50余套，并利用每月15号的党员活动开展安全生产集中宣教工作。二是开展安康杯知识竞赛，采取闭卷考试方式，内容包括生产、消防、道路交通、食品药品等安全知识，共有46安全员参加知识竞赛，共发放知识竞赛奖金10200元。三是开展应急救援演练中，区（镇）联合杉翔水泥开展消防应急救援演练，内容包括消防知识宣传、紧急疏散、协助灭火等，共有30多人参加此次演习，还有19名安全员现场观摩演习。通过“安全生产月”等活动的开展，提高了全镇人民群众的安全防范意识，为全面做好全镇安全生产工作奠定了基础。
（三）加强检查监管，消除安全生产事故隐患。
组织开展日常和专项安全检查发现问题及时纠正，迅速整改，立即消除事故隐患。1-12月份，开展完成各类安全检查700余次，发现隐患851处，整改820处。
1、强化日常检查整改的主体地位。
在安全生产方面，全年共完成31家企业检查，发现安全隐患312处，整改301处，其中发现重大危险源隐患54处，整改54处
在道路交通安全方面，完成道路改造项目10个，共投资24601万元，通过这些项目的实施，极大地完善辖区路网，降低了事故发生隐患。
在食品药品农产品安全工作中，全年各村（社区）举办农村家宴198次，备案198次，举办餐次229次，就餐人数37954人，检查指导次数202次，积极配合寿昌镇市监管所对药品零售企业、社区卫生服务站、医疗器械经营企业进行巡查60余次，开展蔬菜抽检样品500个，总合格率为100%。
2、突出专项整治行动的关键作用。
2015年开发区（寿昌镇）十分重视专项行动与其他各线重点工作（三改一拆、两路两侧等工作）相结合，以整促改，协同作战。一是杭州市挂牌重大隐患单位大天地商城摘牌工作，走访业委会、居民、商户400余户次，实现四方共同投资20余万元完成商城内消防设施安装并通过验收，从而彻底解决大天地消防安全问题，完成摘牌目标，目前我们又引进杭州中旺物业公司，进一步强化商城管理。二是居住出租房三项治理行动，联合公安、消防等部门，走访出租户500余户次，签订安全责任书312余份，并发现安全隐患32处，整改312处，将辖区内出租房彻底纳入管理中来。三是将深化“打非治违”和专项整治的安全生产大检查工作、村级留用地建筑整治工作、重点行业领域事故隐患排查整治专项行动、危险化学品领域安全生产专项整治行动统筹兼顾，分别对横山气体等7家危化品企业、城中村等27个村（社区）、320国道等6条主干道开展打非治违和专项整治工作，共发现隐患200余处，整改188处，此外我们还检查并整改了建材、家纺、电动三轮车、危旧房、敬老院等地方的安全隐患。四是开展烟花爆竹专项整治行动，根据市安委办的工作要求，我们对辖区各村（社区）42个烟花爆竹经营店开展摸排，开展检查90户次，发现安全隐患27处，目前配合市安监局开展联合整改工作。五是开展锅炉整治工作，区（镇）共有33家锅炉列入改造范围，截止已完成31家锅炉拆除。除此之外我们还开展节前安全生产大检查、碳酸钙企业专项整治、以及夏季消防安全大检查专项行动。六是开展学校及周边食品安全检查，对辖区内6家学校开展专项检查12次，发现安全隐患20处、整改20处，拆除违章搭建1处，极大改善学校及周边食品安全环境。
（四）提升服务质量，不断深化安全生产的重要性
完成安全生产社会化服务外包工作，我们与安全咨询公司甫非克特公司签订了安全生产服务外包协议，将31家重点监管企业委托第三方进行管理，履行检查指导、安全培训等工作，实现安全生产服务专业化。
同志们！在开发区（寿昌镇）党委政府的关心和支持下，在在座各位共同努力下，2015年开发区（寿昌镇）安全生产工作交出了一份让人满意的答卷，荣获建德市安全生产优秀单位称号，在此，我代表区（镇）党委政府向大家表示衷心感谢！
在取得成绩的同时，我们也发现了区（镇）安全生产工作中的问题和不足，现在我就2016年安全生产工作进行布置。
（一）、强化落实安全生产工作责任制。
1、逐级签订安全生产责任书。
继续扩大安全生产责任书签订的规模和深度，一是将31家重点监管企业之外的规下企业安全按照“属地原则”交由各村（社区）管理，要求各村（社区）与辖区内企业逐一摸排并签订安全生产责任书，村管企业数量与各村（社区）考核相挂钩；二是各企业负责人与各车间主任、车间主任与各班组长、各班组长与职工分别签订安全生产责任书，明确责任，层层抓落实。
2、建立并实施安全生产工作月报制度。
企业、村（社区）根据每月工作开展情况填写安全工作月报表，要求企业、村（社区）负责人和安全员签字并盖章，于次月5日前将报表报至区（镇）安监中队（食安办），争取以一张表来反映安全员一年的工作情况，报表的及时率和准确率是企业和村（社区）安全员考核的主要指标之一，需要说明的是要做好与月报表内容相对应的安全生产台账，以备检查与考核。
3、建立企业安全生产一企一档。
企业根据本单位安全实际情况建立安全生产一企一档，内容包括企业基本情况、安全设施、特种设备、持证上岗、危化品等内容，要求3月底完成31家重点监管企业一企一档建立，村管企业由各村（社区）负责于9月底完成一企一档建立。
4、继续推进企业安全生产标准化建设。
根据企业安全生产标准化三年任务要求，2016年完成7家规上企业和25%规下企业标准化任务，要求31家重点监管企业必须在2016年全部完成标准化建设，建德市目前有普非克特、华熠、华洋三家标准化建设服务公司，未完成标准化建设的企业于3月底前将企业安全生产标准化建设工作安排报送安监中队。
（二）、强化安全隐患检查和整改力度。
继续深入开展安全隐患检查与整治。规上企业和危化企业检查由安监中队负责，每月不少于1次安全生产检查，企业要抓好自查与整改工作；规下企业和各村（社区）安全生产、食品安全由村（社区）安全员负责，规下企业和村（社区）安全生产每季度不少于1次安全生产检查，食品安全则根据食品安全工作手册按时开展；道路交通、在建项目、学校医院等安全检查由各分管局办组织实施。各部门单位应结合实际，围绕安全隐患重点开展安全检查，对于检查出的安全隐患，要按时整治完毕，相关部门单位要及时跟踪督促，要求隐患整改有前后照片对比，结合文字形成台账。企业与村（社区）的日常检查与整改情况必须写入月报中去。除此之外，各局办、企业、各（村）还需积极配合开展安全生产专项整治行动。
（三）强化安全宣传与教育培训力度。
一、2010年上半年安全管理工作发展的趋势与基本状况
1.健全机构，梳理体系。按照集团安全工作需要，结合企业生产运营状况，XX年4月28日建立xx集团安全生产委员会，从新梳理组织机构并建立，划分责任，制定目标，修订制度，配备人员。一是
xx集团成立安全管理办公室，设置专职人员2名，专职比例为：2/1640；各成员企业、项目单位配置兼职安全管理员，共计10名，兼职比例为10/1640。总体来看专职安全管理人员与集团总人数不成比例，其次，专兼职人员专业与本专业不符。二是成立安全生产委员会小组10个；xx集团安全管理委员会小组成员13人；完善制度5个，其中，重大事故应急突发处理作为修订重点。企业生产安全管理委员会小组成员125人。随着xx集团战略转型，安全管理机构从无到有，从建立健全到落实执行，安全管理工作主题有了突出主抓的重点。一是机构的设置，人员的配备，对事故的发生起着关键性作用。二是安全隐患整改问题比较尖锐，要针对性，重点隐患，重点管理，制定应急措施，确保安全。三是检查、培训、考核等要作为日常基础工作，要抓实、抓紧、抓细、抓出成效。四是将来发展构想，根据集团和xx未来发展战略规划要求，成立hse管理办公室，建立hse管理与风险预控型体系，配备相关专业人员，管理趋势以纵向管理与横向管理作为重要举措，形成网络管理模式。
2.问题反思，形势严峻。xx集团重点把问题反思与存在问题作为工作的重点之中。根据xx集团1-5月份发生事故的情况，当前集团安全生产形势还比较严峻。上半年发生治安事件1起，比去年下降5％；发生火灾事故1起，比去年下降1％；发生非责任交通事故1起，比去年下降6％。发生1起工伤事故，比去年上升1％。伤亡总事故发生率比去年下降3％；今年经济损失6500元，比去年下降94.5％。以“安全生产月”活动为契机，全面推进安全生产工作，激发全体员工参与意识，强化员工自我、车辆、食品、应急、教育、检查、隐患等安全管理。坚决杜绝各种事故的发生，确保集团安全生产形势稳定。
3.监督检查，落实成效。检查到位，突出问题。上半年落实安全管理人员深入一线现场安全检查110余次；发现安全隐患200多处，监督现场整改95％。其中，
（1）xx公司：安全检查70余次，暴露出隐患20项，共查出隐患61项，已整改58项，整改率达95%， 3处隐患是因为需要审批未及时整改。
（2）xx部：施工企业检查6人次，专项检查10次，项目部自查30多次，共查出事故隐患20多条，隐患整改率达95.6%，重大隐患整改率100%。参加检查人数32人次，被查单位20家，排查出事故隐患和严重问题40条，整改率达97.6%。签发整改通知书8份，考核结果为：优良率39.47%，合格率92.1%，不合格率7.9%。
（3）xx目部: 共查工程10项，签发施工安全隐患整改通知单12份，使95%以上的隐患及时进行了整改。通过检查，目前主要存在以下几个方面共性问题：
a.施工用电方面：少数施工现场达不到三级配电两级保护和一机一箱一闸一漏保的基本要求，临时用电方案不完整，接零保护及重复接地不规范，线路架设不规范，职工宿舍用电较为混乱。
b.脚手架搭设方面：部分工程无脚手架搭设方案，脚手架搭设不符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》，存在立杆间距不标准，扫地杆、剪刀撑、小横杆设置数量不足，无挡脚板，架体立面封闭、水平立面封闭不严等违规情况。
c.机械设备方面：主要是施工机具转动部分无防护装置，电锯、电刨无挡板或防护罩，塔吊基座积水，搅拌机械安全保险装置不齐全或虽有安全装置未起到作用，中、小型机械保养差。
d.安全防护、文明施工方面：部分工地门卫管理较差，个别工地无门卫值班；仍有工人不佩戴安全帽、安全带进行作业；“三宝、四口”防护不到位；场地硬化、材料堆放、垃圾清理等方面需进一步加强，职工宿舍、食堂卫生条件差。
e.安全管理方面：部分工地对所制定的安全生产责任制执行不够；施工组织设计缺乏安全技术措施，专项施工组织设计、专业施工方案不具体；有的工地特种作业人员持证上岗情况落实较差；个别施工现场安全管理人员缺乏安全管理基本知识，对规范、标准了解不够。
（4）xx公司：查处安全隐患18项，通过整改不安全隐患7项。
（5）北京xx：对物业公司消防监控室、配电室、维修现场等场所进行了检查，发现20项安全隐患，整改率99％，一项未整改。
(6）xx物业：检查10余次，发现安全隐患48项，整改率95％。
4.措施有效，保障安全。根据行业特点采取有效措施一是控制考核指标的核心意义在于遏制事故、减少事故，约束指标，对安全生产工作绩效实施量化考核。二是防范遏制、逐年减少事故总量，分拨指标。把事故造成的生命财产损失降到最低。三是确实强化各级干部的责任意识，有效地推动了安全生产。四是事故的责任追究、依法惩处。
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四是与在建项目签订《安全目标责任》，划分区域，明确责任，分区域管理，强化监督管理，落实安全管理人员流动管理。其次，把施工队伍纳入日常管理，实施《人员出入证》、《车辆出入证》、《物品携带出入证》、《施工队伍管理》等。五是定期组织在建项目施工安全例会、现场会、督导会、监理会，定期教育，了解并掌握安全信息，安全隐患做到及时整改，有效整改，将风险降低最低程度，确保安全文明施工。六是试点企业风险预控型模式的导入，使xx公司在风险预控中得到良好成效，形成了管理预控体系和操作标准。
5.安全月活动形式多样，落实三到位。xx集团开展安全活动如下：进行2次“安全知识竞赛”；“应急演练”10余次。其中，与消防支队共同大型演习1次；“安全题材演讲”1次；“车场活动日”1次等一系列教育活动。做到一是思想到位，明确目标。进一步激发员工从“要我安全”到“我要安全”思想转变，从而实现“我会安全、我能安全”的目标。二是责任到位，加强监督检查。在“安全生产月”活动中，落实各级人员的安全生产责任制，以反“三违”活动的力度，动员全体职工从身边点滴小事查起，消除每个细小的事故苗头，彻底消除安全死角的同时安管人员深入一线班组、施工现场检查，对发现的问题除责令当场整改外，还给予通报批评和经济处罚，做到生产安全，施工文明。三是措施到位，齐抓共管。在总结、反思过去经验的基础上，修订并完善措施，确保 “安全生产月”活动有效的落实，为创造集团价值最大化做好风险预控最低防线。
6.强化措施，务实管理。重点明确安全生产工作的活动要求及今后工作重点，切实推进集团总部指示精神及风险预控型企业管控模式。把危险源辨识、风险预控作为工作且入点，一是首先落实安全管理人员深入一线安全检查、督导、问题整改，其次梳理安全管理制度。规范制度规范化、标准化、体系化。二是规范安全管理日常工作，主要包括工作总结、分析、计划、例会、基础档案、基础工作、信息传递、人员配置、隐患管理、问题整改、教育培训、检查、事故管理等。
7.总结经验，分析问题，沟通交流在提升中。一是结合安全生产月活动实际情况，各成员企业、项目部进行了集中精彩总结。打破统一文件形式格局，以行业特点，结合实际工作开展情况，突出总结重点，阐述共鸣，数据明显，内容丰富。二是针对问题直接，分析透彻。在过去工作总结的过程，很多存在的安全问题、隐患部分企业不敢上报。员工思想扭转不过来，目前，安全总结反映问题、隐患突出，也比较尖锐。分析问题过程细致、整改措施到位。三是沟通交流，信息畅通。总结过程中，各成员企业针对此问题进行了电话沟通、咨询、学习及时掌握了安全总结要点与总结技巧，并通报安全活动情况，让全体员工、领导掌握活动总结情况。
二、安全管理中存在的基本问题
1.检讨反思，总结整改。根据行业特点开展形式多样的安全生产宣传教育，务实基础管理，营造宣传氛围。在总结工作的同时检讨在管理中存在的问题共计20余项，重点如下：
(1)安全管理存在薄弱环节，制度体系尚不健全，由于置业集团几年的发展战略转型影响，安全管理部门建了撤，撤了建，形成队伍不稳定状态，管理标准、制度、流程不健全，不规范化，不标准化、不体系化，安全管理滞留在面上。
(2)领导自驾车车辆管理存在盲区，日常管理与集团车辆管理脱
钩，个人驾驶安全意识淡薄，教育开展困难。
(3)在建项目安全管理有待加强，不规范，安全专业性不强。
(4)安全管理人员配置与总人数不成比例，基本以兼职安全管理
员为主，业务素质不过硬。
(5)三级教育、检查、考核执行不规范，安全管理部门与成员企
业衔接不畅通，造成信息闭塞、传递不及时等等。
(6)原建筑物、设备装置等重大项目或场所遗留下来的安全隐患，整改困难，导致安全隐患存在等等。
(7)xx集团运营范围内技能预防设备装置尚不健全或者老化，部分场所无防盗技能设备，存在防盗、防破坏、防火灾等隐患。
(8)在建项目施工企业多，面广分散，各总包及分包队伍劳资矛盾问题中，对中间环节缺乏有效的控制，出现民工上访事件的发生，导致工作被动。
三、下步工作主要措施与重点
针对上述存在的问题，强化管理监督、检查力度，提高整体管理水平，并侧重抓好以下几点：
1.巩固、发展、提高上半年安全生产的成果。在长效基础管理上做文章，落实责任与监督，完善各项安全管理制度，努力实现全年安全工作目标。
2.人员配置、资金投入抓重点。进一步加强思想认识的提高，尤其是安全第一责任人的思想认识提高。
3.认真贯彻集团总部指示精神。进一步落实安全生产责任目标，形成齐抓共管的良好局面和纵向到底，横向到边的管理举措。
4.以建筑安全专项治理工作为重点。认真抓好在建项目现场安全环境卫生整治工作，严格要求，严格管理，做到安全文明施工。
5.隐患抓重点，整改彻底。整顿和提高安全隐患整治水平，整改到位。 2 ■ 相关文章：
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6.加大安全生产宣传教育和培训力度。深入持久地开展各种形式的安全生产宣传教育工作，要以对安全生产的方针政策宣传和教育为重点，努力提高职工的安全、技能素质。
7.完善和强化安全检查和监督措施，加强安全生产检查和监督力度，防止检查走过场，搞形式，变事后检查为事前检查，要常规检查和突击检查相结合，重点部位检查和一般检查相结合，确保将事故消灭在萌芽状态。
8.完善技防装置设备，提高技防与人防技能水平，确保人身、财产和重点目标的安全。
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