时间：2023-03-08 14:53:24
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇电力安全生产工作建议，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
关键词：电力安全管理；问题；建议
中图分类号：F470.6 文献标识码：A
引言：
电力企业的生产安全，管理关系着国家、社会经济持续发展和人民生活等各个方面，所以电力工作从业者，应结合国务院下发的《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，从影响供电企业安全生产的因素及加强电力企业的安全管理方面入手，切实做好电力安全生产工作。
1、供电企业安全生产中常见问题
1.1 管理的职责、范围、技术要求变化给安全管理带来压力
1.1.1 安全管理职责更重了。农电体制改革后，电力部门政企分开，原供电局进行公司化改组、商业化运营、法制化管理，电力部门不再行使政府管电的行政职能。对农电工进行统一收编，其人身安全也纳入了县级供电企业安全管理范围。此外，农村老百姓发生人身触电伤亡事故时，不管责任在谁，供电企业都难逃干系，使县级供电企业肩上的担子更加沉重。
1.1.2 安全管理范围更广了。县级供电企业常规安全管理范围一般指10kV及以上电力设施，农村配变的低压出线为用户产权分接点。农村电网实行“两改一同价”后，供电企业的电费计量点设在每个农户的进户线端即县级供电企业的安全管理范围从10kV延伸到农村220V。管理范围扩大了数十倍，发生事故的几率也同比增加，导致安全管理难度加大。
1.1.3 技术要求更高了。体制改革前，电力供应处于计划经济环境，线路陈旧，变电技术比较落后，供电紧缺，停电现象时有发生。改制后电力管理走向市场，用户的供电服务要求提高了，即使正常的设备检修也要承诺保证停电时间，因而安全与生产的关系处理难度增大。随着变电、调度、配网逐步实现自动化，电网技术越来越复杂，对电力事故的处理从技术上也提出了新要求。
1.2在依法保护、安全监督上措施不力，经营环境堪忧
1.2.1依法治企欠缺。电视线、广播线、通讯线与电力线路同杆架设；未按要求悬挂安全警示牌、告示牌和标志牌：与电力用户未签订供用电安全协议：项目法人与设计、监理、施工方签订的协议不规范等，不依法依规的现象普遍存在。
1.2.2安全监督不严。由于县级供电企业安全监察部门人员少，结构不合理，专业知识欠缺，对安全生产的监督管理职能没有得到充分发挥，致使“一般号召多、具体组织少，宏观部署多、实际指导少，提出要求多、监督落实少”，经常被一些非生产性事务缠绕，习惯于事故后的调查和责任追究。
1.2.3经营环境堪忧。近年来，县级供电企业农村电力设施发生被窃、破坏的情况比较多，荒山野外的电力设施，特别是低压导线和农用变压器，被不法分子视为“露天银行”，窃电也发展到区域化、犯罪职业化、手段现代化，给社会和电力企业造成很大的损失。而电力企业在侦查、取证、处罚等方面受权限制约，无能为力。
1.3内部的一些影响因素：
①安全思想意识模糊，安全职责落实不到位，对实际工作中的安全措施宣讲不全面不具体。目前，一些单位对安全生产责任落实不到位，没有熟练掌握必要的规程制度不能很好地指导基层班组的工作，专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数。
②在安全生产工作中，习惯性违章，如有些需要停电的作业，在没有停电，挂地线情况下，就开始工作。
③管理工作不到位，设备的检修记录，设备档案等记录，不及时，保管不认真。
1.4速发展的电力需求对安全生产构成巨大的压力
①电力供需形势转换迅速，把握工作重点的难度增加。由于电源不足所掩盖的电网供应能力与结构缺陷逐渐浮出水面。而另一方面，社会对供电可靠性的期望又要进一步提高，使得确保电网安全的责任更大、任务更艰巨。
②电网的建设与改造规模空前，对安全管理提出了新的挑战。从基建质量监控、现场安全管理、施工器械维护到设备试验投运验收、系统方式调整、启动投运等方面都长时间处于高强度运转，稍有不慎，就会留下事故隐患。
1.5电力体制改革的不确定性给安全生产管理带来新的问题
①不能根据市场变化趋势及时调整企业内部管理机制和市场运作机制，不稳定因素增多。
②基建市场逐步开放，但与之相适应的管理规范未能及时修正，安全管理控制的难度加大。
2、加强电力安全生产管理的几点建议
为进一步加强安全生产工作，全面提高企业安全生产水平，电力企业应深入贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，扎实有效地做好安全生产工作。
2.1 建立持续改进机制，抓好安全性评价动态管理：建立应急预警机制，加强安全生产全过程管理，按照“分级管理，限期整改”原则，对存在安全隐患的单位，及时下达安全生产监督管理通知书，督促整改到位；完善管理机制，加强基础管理，认真做好国家电网公司《电力安全工作规程》、《十八项重点反措》等规程、标准的培训和执行工作。
2.2 加强监督考核，完善约束机制
2.2.1 切实履行安全监督职责。安全监督管理要做到“三个到位”，即思想认识要到位、监督职责要到位、基础工作要到位，同时要强化“四种意识”，即服务意识、从严意识、协调意识、创新意识。
2.2.2 完善安全生产监督体系。完善安监职能和人员配备，通过安全性评价和安全检查，使安全生产监督工作向发电侧和需求侧延伸，加强农电安全生产监督管理，把安全监督网络向农村中低压电网延伸，做到“纵向到底、横向到边”。
2.2.3 在预防事故上下功夫。坚持从基础抓起，关口前移、重心下移，抓好现场的监督管理。严格执行“三重”(重大险情、重要施工、重大操作)到岗到位规定，严防各类责任事故的发生。
2.2.4 加大安全考核力度。严格落实安全生产风险金制度。实行安全责任合同层层签订，安全风险层层化解。
2.3 牢固树立安全生产的思想，对待工作要有责任心。“安全第一”的思想不能体现在口号上，更重要的是贯彻落实。检查设备时，一定要按标准化的要求进行巡视。各级领导，应以身作侧，遵守各项规章制度，同时，还要对全体人员进行安全思想教育工作，努力提高全体职工自保、互保意识，改变以往粗放的工作作风。
2.4 坚持科技创新，强化员工的专业素质，提高企业整体管理水平。同时，还应继续深化企业内部改革，不断提高员工的整体素质；技能培训不能仅限于一般专业知识的学习，还应包括安全技能的内容，善于总结，善于吸取教训，加强个人修养。
2.5加强现场管理，在管理过程中要细心。因为整个管理过程都是一些细小的事情，如标准化巡视等都是一些细小的事情，而只有通过这些细微工作，才能及时发现隐患。所以要严格执行各项规章制度，最主要的是班组管理安全作业，是必须高度重视的。因为如果现场工作人员抱有侥幸心理，会给自己、社会、人民财产带来巨大损失。因此，建议对多发性事故进行认真的总结，形成规定和制度，治理薄弱环节。
2.6 是要完善管理机制，加强基础管理，完善约束机制，切实履行安全监督职责。严格作业现场管理和安全事故监督考核，加强对生产现场监督检查，严格查处违规作业、确保施工作业方案的正确性、合理性；严格控制执行作业前技术交底、安全交底、确保每一位作业人员对作业现场、作业程序、现场危险源和风险预控措施清楚。
2.7 加强安全性评价工作，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，做到心中有数，也是提高安全管理整体水平的有效途径。
2.8 加强队伍管理，对待违章现象不能姑息迁就。所以要强化作风管理，要真正地做到令行禁，有关部门要深入基层一线，掌握现场的情况，遇到问题要及时解决，使规章制度能得到更好地执行。
2.9 完善技术管理，提高设备的维护保养能力。如当有异常故障时，可使设备停运转变为有计划的检修，从而降低人身事故发生的概率。电力企业要及时排查治理安全隐患，针对电力设施易受外力破坏的特点，电力企业应加强对输电线路、变电站等电力设施安全防护，防止发生外力破坏事件。
2.10 建立健全安全生产文化，加强思想培训教育，提高员工安全意识；同时要建立健全安全生产责任制和奖罚机制，加强安全责任体系建设，这也是目前各项安全生产规章制度得以落实的组织保障，各级领导与一线的工作人员，一定要时刻树立安全责任的传递意识。安全责任落实到位，通过量化、细化，使各项工作都具备较强的可操作性。事故发生后，坚决抓住事故责任者和应受教育者这一环节不放，让他们在思想深处真正认识到安全生产的重要性。总而言之，只要我们不断地提高员工的安全生产意识，培养他们良好的安全生产习惯，安全生产就不会成为一句空话。
3、结语
电网安全生产不仅是一个庞大而复杂的系统工程，而且是电力公司乃至全社会改革、发展和稳定的基础。电网的安全关系到国家经济发展和社会稳定，责任十分重大，所以我们要充分认识到电力安全生产管理的重要意义。总之，只有不断加大安全管理力度，提高电力安全管理的水平，才能保证安全生产的各项要求落到实处。
参考文献：
[1]范献新. 电网施工企业安全教育培训管理工作思考[J]. 安全生产与监督，2012
关键词：基层供电企业；现状；电力安全管理；
中图分类号：U223文献标识码： A
近三十年以来，随着我国改革开放的不断发展，基层供电企业作为国家电网的重要组成部分，关系到国家能源安全和国民经济发展，担负着重要的社会责任、经济责任和政治责任。确保电力生产安全对于创建和谐企业、构建和谐社会、促进电网发展有着积极的意义，基层供电企业应依据自身特点，总结安全生产模式，不断发展，从而满足企业自身和市场发展的需要。
一、基层供电企业电力安全生产的特点
基层供电企业电力安全生产的特点主要表现在以下几个方面：
第一，涉及范围广。基层供电企业区域内电网直接面对的是工业企业和千家万户。其电力生产的安全性很大程度上决定着当地居民的生活质量，影响着地方经济的发展。
第二，工作难度大。基层供电企业电力安全生产难度主要体现在部分配电线路及设备陈旧、分布比较分散、制度规章落实情况差等方面。
第三 ，在电力设施配备上，基层供电企业供电网络面积广分散，这就使得基层供电企业面临电力安全生产压力巨大。
第四，安全措施不足。电力安全上产的主体是人，单纯注重经济效益。而忽略安全措施本身的重要性，使得对危险点分析等工作难以落实，存在着安全隐患。
二、基层供电企业电力安全生产现状
1．思想观念对电力安全生产认识不足
电力生产安全是基层供电企业经营管理第一要务，关系到企业财产和个业员工的人身安全，很大程度上影响着企业的发展。当前基层供电企业大部分都已制定了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但也有一些单位安全生产责任落实不到位，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员和要求水平上。对安全生产认识不足，安全思想不牢，责任心不强，安全管理水平低等，在面临安全隐患时缺乏相关重视，往往会导致电力生产安全事故的发生。
2．人员素质较低，电力生产安全性缺乏保障
基层供电企业电力安全生产的主体是人员，人员素质的高低直接决定了电力生产工作的综合水平。在基层供电企业实际的电力生产中，一些低级的、常规的、简单的人员责任事故时有发生，暴漏出了人员素质的缺陷，基层一线工作人员的素质更是难以得到保障，主要表现在现场监护不到位、规定执行不严格、管理责任不清等多个方面，这一问题具有普遍性，为基层供电企业电力安全生产埋下了隐患。
3．安全教育形式化
安全教育的形式化主要表现在：
一是对于安全培训缺乏认识，其重要性没能得到充分的重视。在思想上过分注重管理与设备的配置，往往将安全的培训当做是一种义务，这种消极思想的存在往往使得安全教育成为一种形式活动。
第二安全教育培训形式化，内容缺乏针对性，究其原因是企业自身培训规划不完善和培训机构实力综合因素导致的，从而致使在安全教育在盲目性中进行，缺乏实质性的安全教育意义。
三、基于基层供电企业电力安全生产现状的相应对策及建议
1．树立以人为本的思想。强化安全意识
安全文化建设的实施需要从领导方面入手，各级领导要树立“管理就是责任，责任重于泰山”的思想，要以身作则，带头遵守好《安规》和各项规章制度，进一步健全完善各级安全网络。要深入生产班组一线，在日常工作和生活中，了解每一个员工的思想状态、喜怒哀乐以及工作中的困惑，既严格要求他们，又热心关心他们。这是因为，电力生产一线的职工日常工作单调、重复、枯燥，要应对随时发生的电力事故，心理承受着很大的压力。此外，我们还要对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作，努力提高全体职工自保、互保意识。例如，尝试将大安全机制融入职工家庭，充分发挥职工家庭、子女的积极性，让全家人共同关心安全生产、共同维护安全生产、共同为安全生产出谋划策，贡献力量。营造出一个人人关注安全、人人参与安全、共同维护安全的以“小家’ 大家”，全家保安全的良好氛围。
企业领导在电力安全生产中身体力行的同时，各领导干部能够做到敢管、善管、会管，从而真正将安全生产工作落到实处。当前形式下，应当以规章制度化、组织网络化、活动经常化、设施标准化、管理信息化、生活区清洁化、公共场所标语化、摆放定量化、管理精细化为突破口，以事故预案和设备档案为主线，重视班组安全管理水平的提升，奖惩结合地开展电力安全生产工作。
2．重视规范化操作，防患于未然
这一对策主要从四个方面加以开展：第一，明确电力安全生产责任制。基层供电企业应遵循“安全第 ，预防为先”的方针，对安全职责进行定期完善，充分发挥责任落实到人的作用，对待已发事故，对责任人进行严格处理；第二，稳抓日常安全生产工作。突出对现场人员的管，特别是临时工和外来施工队伍的管理，实施超前管理形式，将事故的预防摆在重要位置，防范于未然；第三，做好设备安全的防护。做好设备的试验、检修、运行及维护工作，避免受损，延长其使用寿命；第四，做好电网维护工作。制定事故紧急处置预案、调度规程、调度操作命令等一系列的管理标准和预防性工作，并严格地加以执行。
3．推行安全生产培训，增加安全生产重视程度
海因里希在调查了美国75000起工业伤害事故后，发现98％的事故都是可以预防的，而在可预防的工业事故中，以人的不安全行为为主要原因的事故占88％。而这些违章中大多数又是由于工作人员安全意识淡薄和技能培训不足造成的。所以推行安全生产培训非常重要。依据不同岗位特点，针对具体培训内容加以明确，管理人员以安全管理规章制度、事故处理及赔偿、安全管理学等方面为培训内容，安全监察人员以安全管理手段、方法及安全标准规程等方面为培训内容；操作人员以技术规范、安全操作规程、劳动纪律为培训内容，并加以对现场模拟、知识讲座等培训形式的合理选择，将安全生产培洲落到实处。
各级行政正职是本单位的安全生产第一责任人，对本单位的安全工作负全面的领导责任，各级行政副职协助正职开展工作，是分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作范围内的安全生产工作负领导责任。向行政正职负责。
4．安全生产，人人有责
各级、各部门人员，都应在各自不同的工作岗为上，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，执行有关安全生产的法律、法规和上级有关规定和规程制度，落实各项安全生产措施．接受安全监督部门的安全监督和指导。在计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作(以下简称“五同时”)。
结束语
【关键词】电力系统；安全问题；措施
中图分类号：TD327.3 文献标识码：A 文章编号：1009―914X（2013）35―575―01
引言：
电力是现代生活中不可离开的一种能源。当前，我国经济社会正处于发展的大好时期，对电力需求十分迫切；与此同时，我国电力工业体制正处于在改革的关键时期，电力生产安全显得尤为重要。它既是改革能否顺利进行的重要条件，也是检验改革成效的一个重要标志。不管电力体制如何改革，电力生产内在的固有特点和客观规律不会变化，各级领导的安全责任不会减弱。
1 关于安全生产中存在的问题
1.1安全职责落实的局限性
电力生产企业大部分都已制定了一系列安全生产的制度，明确了安全生产职责，但也有一些单位对安全生产责任落实不到位，没有深入地开展调查研究，很少分析单位安全生产工作中存在的主要问题。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数，没有熟练的掌握必要的规程制度，不能很好地指导基层班组的工作。有些地方、部门、单位的领导不能从构建和谐社会的高速来认识安全生产工作的极端重要性，安全意识和安全生产法规观念比较淡薄。有的地方和重点工程单位不能正确处理经济发展与安全生产、招商引资与安全的关系，没有把安全生产的关系，有的甚至以挂牌保护为由，规避安全监督监察。一些干部群众安全意识不强，违章指挥、违章作业的现象时有发生。
1.2缺乏安全管理工作的理念
由于安全工作器具管理混乱和作业管理的不到位，一些使用中的安全工作器具质量堪忧。尤其是一些基层农村供电所或供电营业所的登高作业器具和小型起重器材等安全器具的质量合格率不高。同时，对安全器具的定期检测意识浅薄。一些电力企业重视大型的作业管理，轻视日常管理。习惯于靠搞运动的形式抓经济建设，抓企业管理，不注重研究事物的客观规律，不注意通过规章制度管理，不注重通过抓事前控制来预防事故。
由于综合监管的具体职责范围法律法规并未加以明确、质量与技术监督、劳动与社会保障、卫生等部门，甚至一些负责安全生产专项监管的部门也实际负责应属于综合监督范围的某些工作。也由于综合监督与专项监管部门之间的关系并未真正理顺、安全生产工作中各部门各自为政、政出多门、互不通气。因此表明安全生产监管权威性不足。
相当一部分企业及其主要负责人没有依法履行安全生产法定职责。如没有依法设立安全生产管理机构或配备专兼职安全管理人员，没有依法建立落实安全生产责任制，没有指定必要的安全生产管理制度及安全生产操作规程，没有制定必要的应急救援预案，没有组织开展必要的安全生产检查活动，没有为从业人员提供符合国家或行业标准的劳动防护用品。
1.3安全基础不到位
目前我国生产力发展不平衡，安全生产工作基础薄弱，总体发展水平还比较低，技术装备和管理手段还比较落后，安全保障能力比较差。正处于经济发展的关键时期，安全生产工作中的一些基础性、结构性、体制性、机制性矛盾比较突出、比较集中，一些地方，一些领域的安全生产工作容易出现时紧时松、时冷时热，安全生产形式也容易出现不稳定性和反复性。同时，随着社会经济的发展，与安全生产密切相关的各类企业从业人员，水上工作人员和机动车辆驾驶员不断增多，社会生产消费活动增加，人流物流量增大，给安全生产工作带来了很多新问题和新挑战。
2 加强电力安全生产管理的对策及建议
2.1 牢固树立“安全第一，预防为主”的思想
强化安全意识就要树立以人为本的思想。各级领导要树立“管理就是责任，责任重于泰山”的思想。要以身作则，带头遵守号《安规》和各项规章制度，进一步完善各级安全网络。电力生产一线的职工日常工作单调、重复、枯燥，要应对随时发生的电力事故，心理承受着很大的压力。此外，还要对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作，努力提高全体职工自保、互保意识。
2.2 坚持理论、制度、机制、科技创新
首先要坚持理论创新，树立与市场化运作相适应的现代化管理理念、其次要坚持制度创新，制度创新是指能使创新者获得最大利益的改革，是在组织形式、经营管理方面的一种新发明的结果。再次坚持机制创新，关键是继续深化企业内部改革，要开展多层次的员工职业道德培训、职业技能培训和管理知识培训，不断提高员工的整体素质，适应电力体制改革与发展的要求。最后要坚持科技创新，进一步完善科技创新体系，要高度重视企业信息化建设，在安全管理上充分发挥计算机信息网络的优势，利用先进的微机监控系统与网络结构可极大降低电力安全事故的发生率。
2.3 加强现场管理，严格执行规章制度
现场管理是落实安全管理的关键，不需从严格要求，养成良好的习惯。尤其值得一提的是，班组管理安全的基础，必须高度重视，抓细抓实。在一些电力安全事故中，往往是由于现场工作人员责任心不强，疏忽大意，酿成了事故。一些个工作人员或者是自以为是，盲目自信，不仅给自己和家庭带来了不幸和灾难，而且也给国家和人民带来了巨大损失，给社会带来了不稳定因素。因此，建议对多发性和重复性的事故进行认真总结，提高改进方法，并形成规定和制度，治理薄弱环节。例如，可在企业中制定可操作性的“工艺、工序安全责任书” 、“现场作业安全手册”、“工艺、工序管理卡”等标准化管理制度。这些标准化管理制度，应尽量简明详尽、操作性强，使每一个职工都能了解所从事的工作应采取的安全措施。此外，还应做好事故通报汇编工作，杜绝重复事故发生。
2.4加强安全工作器具的质量管理
其一，要求严格工器具的报废制度。到期的，已损坏的和定期试用中检查早不合格的工器具一律要强制报废并破坏至不能使用。要禁止以任何形式将已报废的工作器具转售或转租给其他企业或个人使用。其二，要严格外包施工队伍的资质审查制度。发包单位和监理单位应认真行使安全监督职能。其三，要制定并落实安全工作器具检修管理标准化制度。对使用的工作器具，需要的材料，修改记录、验收记录都应作出具体详细的规定，做到有据可查、责任落实。
2.5加强安全性评价工作
开展安全性评价是安全生产的管理创新并与国际安全生产管理先进水平接轨的重要体现。以往的安全管理手段在预见事故的水平和超前控制事故的能力上不尽人意。安全性评价应用现代化的管理方法和手段。贯彻“安全第一、预防为主”的方针，推动安全生产全员、全方位、全过程闭环的管理方法。它综合运用系统工程这一现代化的科学方法对日常生产工作的安全性进行度量和预测，确认发生事故的可能性及其严重程度，提出相应的整改和控制措施，达到预防、控制隐患和事故。开展安全性评价是对现有的安全工作进行诊断，做到心中有数，也是提高安全管理整体水平的有效途径。
开展安全性评价工作是对全体干部、职工进行一次全面、深入的安全思想教育和广泛的业务培训。全体职工在参与这项工作的过程中，通过深入学习安全生产各项规程和规章制度，可以提高安全意识，熟悉和掌握国家和电力行业有关法律、法规、标准、规程、规定、规章制度。尤其要通过安全业务培训，进一步提高全体员工的防范能力、事故的处理能力。
关键词电力企业；安全生产治理；问题；
对策当前，我国经济社会正处于高速发展的大好时期，对电力需求十分迫切；与此同时，我国电力工业体制正处在改革的关键时期，电力生产安全显得尤为重要。它既是改革能否顺利进行的重要条件，也是检验改革成效的一个重要标志。不管电力体制如何改革，电力生产内在的固有特点和客观规律不会变化，各级领导的安全责任不会减弱。在电力体制改革的关键时期，衡量一名领导干部的政治敏锐性、思想觉悟高不高，关键是看对“安全责任重于泰山”的措施落实得深不深、细不细、严不严、力度大不大。本文对电力生产安全存在的一些问题进行分析，并提出解决对策和建议。
一、安全生产中常见的一些问题
安全职责落实不到位
目前，各电力生产企业大部分都已制定了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但也有一些单位对安全生产责任落实不到位，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员和要求水平上。分管生产的领导忙于事务性工作，没有深入地开展调查研究，很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题，或没有制定相应的整改措施；对一些事故通内容不详，语言含糊，没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚；也有一些单位将上级转发的事故通一转了之，既不认真分析，也不提出和落实防范措施。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数，没有熟练把握必要的规程制度，不能很好地指导基层班组的工作。
习惯性违章
习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，非凡是配电修理工作轻易发生无票作业。如某配电修理人员，在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作，导致了一起人身触电死亡事故。有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线情况下，就开始工作。如一些人身死亡事故，就是在处理变压器二次刀闸接触不良故障时，没有对变台停电、验电，未挂地线，严重违章作业而酿成的。
安全工器具治理混乱
一些使用中的安全工器具质量堪忧。尤其是一些基层农村供电所或供电营业所的登高作业器具和小型起重器材等安全器具的质量合格率不高。同时，对安全器具的定期检测意识淡薄，废治理流于形式。许多已明显损坏的工器具仍在超期使用，该淘汰的没有被淘汰。
治理工作不到位
一些电力企业重视大型作业的治理，轻视日常治理。近几年发生的事故，多数是在进行小型、分散作业时发生的。产生这一问题的原因，主要是部分领导仍然习惯于靠搞运动的形式抓经济建设，抓企业治理，不注重研究事物的客观规律，不注重通过规章制度治理，不注重通过抓事前控制来预防事故。同时，设备的检修记录、试验告、设备档案记录也不及时、不准确、不规范，保管不认真。
二、加强电力安全生产治理的对策及建议
一、组织领导
组长：
副组长：
成员：
二、活动时间
自活动方案下发之日起至2007年12月31日止。
三、活动范围
工区全体职工
四、活动内容
1、开展建功立业劳动竞赛活动。
1）工区定于6月26日召开“庆七一、讲安全”系列趣味活动。本次活动，将分为知识问答和技能比赛两大部分。
2）开展220KV抢修塔组立技能竞赛活动的前期准备工作。工区将针对汛期和雷雨季节的特点，加强对抢修塔等抢修物资的管理和应用。提高一线职工的抢修经验，为竞赛活动做好各项准备。
2、紧密围绕安全生产工作，重点开展以下子活动：
1）开展双增双节合理化建议活动。
2）组织开展无违章班组竞赛活动；
3）组织开展向农民工合同工送安全文化活动；
4）组织职工代表开展安全生产巡视检查活动；
5）举办一期劳动保护监督检查培训班。
3、组织开展安全示范岗活动。本活动以工区安全生产管理人员和班组为单位进行，通过悬挂示范岗标志牌、制定示范岗活动方案等为内容，大力开展安全示范岗活动；
4、当好贤内助、吹好枕边风活动。
（1）开展致职工家属一封信活动。工区工会将开展致职工家属一封家书活动。以建设和谐家庭，共建平安工区为主题，不断深化职工家属的安全意识，做好职工的坚强后盾，为工区安全生产工作的顺利完成共同努力；
（2）建立工会主席信箱。工区工会将建立工会主席信箱（通过设立网络邮箱的方式进行）及时了解职工家属在思想上、生活上等方面所面临的困难和问题，并及时予以解决和答复。
5、积极开展个人无违纪、班组无违章、单位无轻伤竞赛活动；依照公司工会要求，严格按照《工区安全生产绩率考核办法》和标准化作业等相关要求，在全工区范围内开展安全生产评比活动，将本活动考核到个人，每季度公布个人安全生产综合评分情况，并将班组成员的总分作为班组的安全生产综合评比分数，进行全工区排名。年末将所优秀班组进行适当的表彰和奖励。
6、开展公司十佳班组评比活动。工区在《开展个人无违纪、班组无违章、单位无轻伤竞赛活动》的同时，将对排名首位的班组上报公司公司，参加十佳班组评比活动。
7、积极参加百条合理化建议征集活动。以班组为单位，积极开展QC活动和合理化建议活动，工区工会将印制合理化建议征求卡，及时下发班组，由班长负责收集，并经本活动领导小组进行审核。
8、安全月相关活动。
1、召开《送电工区“安全生产月”暨“庆七一、讲安全趣味活动》。工区将在此次活动期间，通过知识竞赛、技能比赛等趣味项目的方式，将安全技能知识与日常安全生产工作紧密结合，通过娱乐的形式，不断提高全体职工的安全意识和技能水平的不断提高；
关键词：电力企业 安全生产管理 问题 对策
电力企业的安全管理关系着国家能源安全可靠、经济持续发展和人民生活起居等问题。它既是改革能否顺利进行的重要条件，也是检验改革成效的一个重要标志。不管电力体制如何改革，电力生产内在的固有特点和客观规律不会变化，各级领导的安全责任不会减弱。在电力体制改革的关键时期，衡量一名领导干部的政治敏锐性、思想觉悟高不高，关键是看对“安全责任重于泰山”的措施落实得深不深、细不细、严不严、力度大不大。本文对电力生产安全存在的一些问题进行分析，并提出解决对策和建议。
一、安全生产中常见的一些问题
(一)安全职责落实不到位
目前，各电力生产企业大部分都已制定了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但也有一些单位对安全生产责任落实不到位，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员和要求水平卜。分管生产的领导忙于事务性工作，没有深入地开展调查研究，很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题，或没有制定相应的整改措施；对一些事故通报内容不详，语言含糊，没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚。
(二)习惯性违章
习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，特别是配电修理工作容易发生无票作业。如某配电修理人员，在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作，导致了一起人身触电死亡事故。有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线情况下，就开始工作。如一些人身死亡事故，就是在处理变压器二次刀闸接触不良故障时，没有对变台停电、验电，未挂地线，严重违章作业而酿成的。
(三)管理工作不到位
一些电力企业重视大型作业的管理，轻视日常管理。近几年发生的事故，多数是在进行小型、分散作业时发生的。产生这一问题的原因，主要是部分领导仍然习惯于靠搞运动的形式抓经济建设，抓企业管理，不注重研究事物的客观规律，不注意通过规章制度管理，不注重通过抓事前控制来预防事故。同时，设备的检修记录、试验报告、设备档案记录也不及时、不准确、不规范，保管不认真。
二、加强电力安全生产管理的对策及建议
(一)牢固树立“安全第一，预防为主” 的思想，树立以人为本的思想。强化安全意识
各级领导要树立“管理就是责任，责任重于泰山”的思想，要以身作则，带头遵守好《安规》和各项规章制度，进一步健全完善各级安全网络。在日常工作和生活中，要了解每 个员工的思想状态和喜怒衰乐，既严格要求他们，又热陇关心他们。这是因为，电力生产一线的职工日常工作单调、重复、枯燥，要应对随时发生的电力事故，心理承受着很大的压力。此外，我们还要对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作，努力提高全体职工自保、互保意识。
(二)坚持理论、制度、机制、科技创新。是提高企业整体管理水平的重要措施
安全生产管理也要根据形势的发展，与时俱进，开拓创新，以适应市场经济体制的发展与要求。首先要坚持理论创新，树立与市场化运作相适应的现代管理理念。其次要坚持制度创新，制度创新是指能使创新者获得最大利益的变革，是在组织形式、经营管理方面的一种新发明的结果。再次要坚持机制创新，关键是继续深化企业内部改革，要开展多层次的员工职业道德培训、职业技能培训和管理知识培训，不断提高员工的整体素质，以适应电力体制改革与发展的要求。最后要坚持科技创新，进一步完善科技创新体系，要高度重视企业信息化建设，在安全管理上充分发挥计算帆信息网络的优势，利用先进的微机监控系统与网络结构可极大降低电力安全事故的发生率。
(三)加强现场管理，严格执行规章制度
现场管理是落实安全管理制度的关键，必须从严要求，养成良好的习惯。尤其值得一提的是，班组管理是安全作业的基础，必须高度重视，抓细抓实。在一些电力安全事故中，往往是由于现场工作人员责任心不强、疏忽大意，酿成了事故。一些工作人员或者是贪图省事，抱着侥幸心理，或者是自以为是，盲目自信，不仅给自己和家庭带来了不幸和灾难，而且也给国家和人民财产带来了巨大损失，给社会带来了不稳定因素。因此，建议对多发性和重复性的事故进行认真的总结，提高改进办法，并形成规定和制度，治理薄弱环节。
(四)加强安全工器具的质量管理
其一，要求严格工器具的报废制度。到期的，已损坏的和定期试用中检查到不合格的工器具一律要强制报废并破坏至不能使用。要禁止以任何形式将己报废的工器具转售(租)给其他企业或个人使用。其二，要严格外包施工队伍的资质审查制度。发包单位和监理单位应认真行使安全监督职能。其三，要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。对使用的工器具，需要的材料，修试记录、验收记录都应做出具体详细的规定，做到有据可查，责任落实。
(五)加强安全性评价工作
开展安全性评价是实现安全生产的管理创新并与国际安全生产管理先进水平接轨的重要体现。以往的安全管理手段在预见事故的水平和超前控制事故的能力上不尽人意。安全性评价是应用现代化的管理方法和手段贯彻“安全第一，预防为主”的方针，推动安全生产全员、全方位、全过程闭环管理的方法。它综合运用系统工程这一现代化的科学方法对日常生产工作的安全性进行度量和预测，确认发生事故的可能性及其严重程度，提出相应的整改和控制措施，达到预防、控制隐患和事故。开展安全性评价是对现有的安全工作进行诊断，做到心中有数，也是提高安全管理整体水平的有效途径。
总之，只有不断加大安全监督力度，严格执行安全生产奖惩规定，严格重大事故责任追究制度，努力提高电力生产的科学管理的水平，才能确保安全生产的各项要求落到实处。
参考文献：
[1]任国明，邵玉槐．电力企业安全生产形势及问题探讨[J]．中国安全生产科学技术，2007
为认真贯彻《XX州XX年安全生产月活动方案》精神，落实各项措施，确保安全生产工作取得成效，今天，以州乡镇局邓副局长为组长的州安全生产检查组到我县检查指导XX年安全生产工作，这既是对我县安全生产工作的重视和厚爱，也是对我们工作的鞭策和鼓舞。在此，我谨代表县人民政府、县安委会对检查组各位领导的到来表示热烈的欢迎！对各位领导长期以来给予XX安全生产工作的关心、支持和帮助表示衷心的感谢！下面，我就XX县XX年安全生产工作情况向州检查组的各位领导作简要汇报。
一、XX县经济社会发展概况
XX县地处XX省南部，XX州东南部。滇越铁路、昆河公路穿境而过，是通往东南亚各国的陆上交通要道。全县国土面积1906平方公里，辖六乡一镇。境内最高海拔2590米，最低海拔154米，山地面积占全县国土面积的99%。县内居住着苗、汉、彝、壮、瑶等民族，总人口146160人，其中农业人口占89.6%，以苗族为主的少数民族人口占62%。是一个集“边疆、山区、民族、贫困”为一体的农业县，也是XX省唯一的苗族自治县。
2003年，全县完成国内生产总值38953万元，比2002年增长9.68%；工业总产值24809万元，增长21.04%；农业总产值23828万元，增长9.81%；财政总收入3176万元，增长32.28%，其中地方财政一般预算收入1723万元，增长26.41%。财政总支出14224万元，增长27.42%；实现农民人均吃粮358公斤，农民人均纯收入1108元，分别增长0.85%和7.78%。教育、文化、卫生、计划生育等社会各项事业全面进步。“两基”工作通过省人民政府评估验收，并经国家教育部审查认定；农村初级卫生保健工作经省级评审，各项指标达基本合格，农村初级卫生机构网络基本形成，人口自然增长率下降到1.27‰；全县六乡一镇均开通有线电视，乡村广播、电视人口覆盖率均提高到90.2%，在全州率先实现移动电话乡乡通和村村通公路；电力开发成效显著，全县已建成小水电站18座，电力装机容量达81320千瓦，发电量达46711万千瓦时，小水电发电量居全州各县市发电量之首；实施退耕还林63000亩，全县森林覆盖率达43%；全县建成沼气池13608口，农村沼气化率达47%。
二、XX县XX年安全生产工作情况
XX年，我县安全生产工作始终坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持“安全第一，预防为主”的方针，严格按照国务院和省、州党委、政府对安全生产工作的统一部署和安排，结合实际，突出重点，狠抓薄弱环节，依照《XX州XX年安全生产月活动方案》精神，认真开展安全生产专项整治工作，做到了责任明确，措施到位，有效预防和减少了安全生产事故的发生，促进了全县经济健康发展和社会各项事业全面进步。
半年来，我们主要抓了以下几个方面的工作。
（一）提高认识，加强领导
领导重视是搞好安全生产工作的根本保证。针对当前安全生产工作面临的形势和呈现的特点，我县对安全生产工作极为重视，各乡镇、各部门坚持把安全生产工作列入重要议事日程，并作为一项长期的重要工作来切实抓紧抓好。及时调整充实了由县人民政府分管安全生产工作的副县长任组长，县经贸局、县公安局局长任副组长，县技术监督局、县交通局、县卫生局、县供销社、县工商局、县农科局、县教育局、县城建局分管安全生产工作领导为成员的XX县安全生产工作领导小组。各乡镇和各有关部门按照县人民政府的要求相应成立了领导小组，进一步健全了安全生产工作机构，并配备人员。为全县安全生产工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。
（二）专题研究，制定措施
为认真贯彻省州对安全生产工作的要求和《XX州XX年安全生产月活动方案》精神，抓好各项措施的落实，确保安全生产工作有序进行，我县6月5日召开县人民政府常务会议，专题研究安全生产工作。会上，县经贸局局长汇报了我县XX年第一季度安全生产工作情况，并对如何抓好第二季度安全生产工作提出了建议性措施，与会人员各抒己见，提出了许多好的建议和意见。县人民政府县长围绕如何落实好《XX州XX年安全生产月活动方案》精神，对全县安全生产工作作了重要安排和部署：一是要认清形势，把握大局，妥善解决好当前安全生产工作中存在的困难和问题，确保万无一失；二是要提高认识，加强领导，站在讲政治和维护人民群众生命财产安全的高度，扎扎实实抓好安全生产工作；三是要落实责任，明确职责，充分发挥政府部门的职能作用，协调配合，齐头并进，创造性地开展好安全生产工作；四是要加大宣传力度，采取多种形势宣传安全生产法律、法规和规章，增强全民安全意识，为全面建设小康社会创造良好的环境。
（三）明确目标，落实责任
XX年，州级下达我县的安全生产控制指标死亡人数为16人，其中工厂企业和非煤矿死亡人数1人，道路交通死亡人数15人。州级指标下达后，结合实际，我县及时将指标进行了分解，具体为工厂企业和非煤矿死亡人数1人的控制指标由县安委办掌握，未向下分解，道路交通死亡人数15人的控制指标已分解到县公安交警部门。
为严格控制各项指标，尽可能地减少人员伤亡，我县在认真总结去年工作的基础上，遵循“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全生产工作原则，对XX年安全生产责任状的考核内容进行了调整和完善。一是将安全生产责任制继续纳入县乡两级党委、政府中心工作目标进行考核，规范管理；二是建立了乡镇和部门安全生产风险抵押金制度，实行安全生产重奖重罚；三是对考核对象工作职责和目标任务等进一步加以说明和细化。对安全生产责任书的量化考核实施细则作了重大修改，着重强调了事故控制指标、督促检查制度和信息报送制度。县人民政府与全县7个乡镇和县属17个部门签订了安全生产目标管理责任书，各乡镇、各部门均与所属部门的一些重点安全防范股室、下属企业签订了安全生产目标管理责任书。做到了安全生产工作目标明确，责任落实，层层有人抓。
（四）强化安全宣传教育，提高全民安全生产意识
抓好安全生产工作，重点在企业，难点在基层，关键是宣传教育。在工作中，我县要求各乡镇、各部门特别是县安委会、质量技术监督局等单位要把宣传教育工作长期深入下去。一是加强领导干部自身的安全生产教育。由县人民政府不定期组织县安全委员会领导小组成员单位召开会议，学习贯彻国务院和省州会议精神、规章、制度等，分析当前安全状况，总结经验教训，强化领导的安全生产意识；二是加强对安全管理人员的教育。由县安委会定期组织安全管理人员培训，重点学习安全生产专业技术知识和安全管理措施及方法，使之熟练掌握职责范围内的生产流程、危险源点及事故的预防方法，适应安全管理工作的需要；三是加强对企业普通员工的教育，提高他们的安全意识和自我保护能力；四是充分利用广播、电视、标语、条幅等多种形式，在全县广泛开展安全宣传活动，牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想，确保安全生产管理措施落到实处。
（五）广泛深入开展安全生产大检查
为全面了解和掌握企业安全生产情况，及时发现安全生产隐患和督促隐患的整改，我县严格按照省州要求，在做好煤矿、道路交通、民爆物品、加油站、非煤矿山、公众聚集场所、消防安全等安全故事多发行业日常巡查工作的同时，抽调相关部门工作人员组成安全生产专项检查工作组，并制定了切合实际的工作方案，先后开展了道路交通、消防、非煤矿山、危化品、食品和商贸企业的安全生产大检查。具体情况如下：
道路交通安全方面，针对今年1月6日和平乡发生一起死亡3人、重伤2人的特大交通事故的严峻形势，公安交警部门进一步加大了执法力度，对无证驾车、超载等违章违法行为加大了处罚；交通局制定了《XX县交通局行政执法责任制》，加大对客运车辆的治理，杜绝带“病”车辆上路运营。运政执法人员共上路稽查48天，检查480人次，查处各种违章案件10起，并处罚金2万余元；查处地方段路政案件9起，其中制止违章案件5起，发放限期整改通知书4份。
非煤矿山安全方面，我县从事非煤矿山作业并已办证取得开采资格的企业有16家，未办证但纳入矿山管理的有27家。县人民政府对非煤矿山安全生产工作非常重视，县安委会把非煤矿山安全工作列为整个安全工作的重中之重来抓，严格按照非煤矿山开采的有关要求，进行了多次安全检查，共查出隐患16条，作出了整改通知。
危化品安全方面，我县从事危化品生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置等各个环节的企业有15家，白河乡黄磷厂是我县唯一一家集危化品生产、储存、运输、销售为一体的中型企业。为认真贯彻落实《危险化学品安全管理条例》，规范危险化学品经营秩序，严厉打击利用危险化学品进行的各种犯罪活动，建立健全各项安全管理制度，XX年5月10日，我县对县境内从事危险化学品生产经营的单位和个体企业进行了检查，危化品生产经营单位和个体企业的相关合法执政率达到80%。XX年5月24日，国务院危险化学品专项督查组对我县黄磷厂进行了一次深入细致的实地检查，查出四条隐患，即一是黄磷厂生产车间的排气管、污水管有泄漏问题；二是企业应急救援预案没有按实际生产系统具体制定，还不完善、不统一，缺少一年一次的演练；三是职工劳动保护、环境保护还不完善；四是黄磷产品堆放在露天下，没有规范的黄磷产品《安全技术说明书》。针对查出的隐患，提出了具体的整改要求，并明确规定了整改的时限。目前，我县安委会已督促黄磷厂完成了第一阶段的整改工作。
通过检查，摸清了底数，找准了隐患，明确了整改措施，为继续抓好今后的安全生产工作打下了坚实的基础。
三、存在的困难和问题
通过半年来的努力，我县安全生产工作取得了初步成效，但随着经济的迅猛发展和社会的不断进步，特别是商贸往来的日趋频繁，我们也清醒地认识到我县安全生产工作还存在一些亟待解决的困难和问题。
一是安全监管机构还有待于进一步健全和完善。
二是我县财政困难，大多数企业规模小、效益差，筹措安全生产资金困难重重，工作开展难，隐患整改更难。
三是我县的危化品和食品安全管理工作尚属起步阶段，对危化品和食品的安全生产管理工作还缺乏一定经验。
四是部分单位负责人特别是企业法人的安全意识淡薄，对安全生产工作重视不够，特别是对非煤矿山、危化品的认识不够，安全措施不扎实，隐患整改不及时，非煤矿山和危化品安全管理工作仍有一定难度。
五是乡镇上以文件落实文件，以会议落实会议的现象还普遍存在，导致各项安全工作制度不能真正落到实处。
四、下一步的工作打算
（一）加强机构建设，增强安全生产工作的协调和监控力度。
（二）认真贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和省、州XX年安全生产工作会议精神，以落实责任制为核心，以煤矿、非煤矿山、道路交通、危化品、消防和食品安全生产为重点，加大监督、检查和宣传工作力度，全面加强对安全生产工作的监管。
关键词：安全管理
Abstract: some elements of the safety management of power supply.
Keywords: Safety Management
中图分类号：U223.8文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）
坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”，做好安全生产风险管控，向社会提供可靠的电能供应与服务，是基层供电所始终应该进行贯彻落实的工作方针。强化“以人为本”的基层供电所安全管理建设，牢固树立“安全是天”的安全意识，珍爱生命、重视生命安全的体现和落实，是企业效益、社会和谐的重要保障。
就目前公司农村供电工作范围、电网构架现状、员工综合素质和安全态势而言，所有供电所电网、设备的维护工作量不轻，安全管理范围不小，责任重于泰山！一旦监控、整改、管理不力，随时可能发生安全事故。现状可以用“堪忧”来说事！因此，基层供电所如何加强安全生产管理工作，是一个引人深思的问题！个人对安全管理上浅见如下几点：
一、供电所领导要高度重视，要有小隐患重整改的态度
预防安全事故的有力保障是凡事有序、有组织、有领导，基层供电所是农村安全生产的监督主体，供电所长是供电所安全第一责任人。日常工作中必须要求和坚持把安全生产纳入重要议事日程，建立强有力的安全生产组织领导机制和约束激励机制。供电所长要亲自抓好、要着力抓好安全生产工作，要把安全生产跟所属地和本所的现状和发展趋势相结合，要把各电工的安全工作纳入员工业绩考核内容，统一部署，严格考核，同步推进。要善于发现和提出目前安全生产责任制度中存在的瑕疵，敢于提出个性化、合理化建议，以期不断完善相应制度，更要严格地逐级抓落实。供电所安全员一定要切实履行好职责，要深刻领悟并遵照“谁主管谁负责”的原则，切实负起并做好电力安全管理的责任。安全员长期奋战在生产一线，对于不具备安全生产条件的用电设备，对于在安全生产中存在的违规员工和行为，对于事故发生负有责任的具体人，要敢于“说出来，报上去”！要善于和敢于从源头上制止不安全隐患！
二、落实安全责任，杜绝习惯性违章
供电所安全生产落实的责任主体是各专职电工，管理人员要在日常工作中经常性要求和督促各专职电工抓好安全的基础建设，告知并使其明了“安全是开展工作的必备条件”，对不符合有关电力行业的有关规定、制度者，要停止其开展电力工作。要敢于“绷起脸说事”、“板起脸处理”，以期在全体员工中不断建立和完善自我约束、持续改进的工作机制，保障各项工作的安全实施。
目前公司开展的施工现场安全检查工作很好，不但要坚持更要有创新。对电力设备的安装、检修、运行和维护，应严格按照行业安全规程、规定的组织措施、技术措施进行过程管理，并按照标准化作业流程，从细节上堵塞安全隐患。在执行重大检修、实施电网改造任务及10KV及以上施工时，要求供电所所长、安全员必须亲临施工现场进行监督。供电所员工在安全生产工作中要养成良好的习惯，非常重要。施工现场习惯性违章现象是供电所安全生产中的一种通病，凭经验办事，经验成习惯，一习惯就违章；自认为是老师傅，对线路、设备心知肚明，不认真核对线路、设备名称和杆号；艺高人胆大，登杆作业不戴安全帽、不系安全带，特别是天热，更嫌安全帽是负担。不认真执行“两票”制度，现场安全措施落实不到位，或流于形式；图省事，不验电、不挂接地线、不设安全遮拦。在实际的工作中，养成的违章违纪恶习、不良的工作方式等，严重威胁着安全生产，终将酿成事故，后患无穷。这些需要牢固树立“风险可以防范、失误应该避免、事故能够控制”的理念，时时、处处牢记规章制度，供电所要加强宣传、教育、培训工作，随时警钟长鸣。培训到人，培训到现场，改变凭经验办事的老毛病。要加强监督力度，对习惯性违章要消灭在萌芽状态，不能讲人情、面子，重管重处。宁听骂声，不听哭声。要端正思想态度、提高安全意识，古人云：“吾日三省吾身。”每完成一次生产任务，要对照《安规》，在安全生产上时时刻刻查漏洞、找差距。还要结合本岗位的实际检查自己的安全工作是否到位。
三、提高员工思想认识，加大安全学习培训、提升团队素质
供电所员工的安全生产意识首先表现在思安全生产想认识上。员工思想上重视安全生产是开展安全生产工作的基础，是巩固和发展安全生产良好局面的前提保证。因此，供电所必须引导职工深刻认识确保安全生产的极端重要性，做到在任何时间，任何情况下对安全生产工作都不能有丝毫的懈怠和麻痹大意。要引导职工牢固树立“安全重于泰山”、“安全是最大的经济效益”的思想，始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针。全面提高职工的安全生产思想认识，要从夯实安全管理基础，明确安全生产责任工作抓起，注重“两票三制”工作的管理。“两票三制”是电业安全生产保证体系几项工作内容中的最基本的工作制度，是电力企业保人身、保电网、保设备的重要手段和措施，任何人为的责任事故，均可在其“两票三制”的执行上找到原因。所以，加强对“两票三制”的管理与监督，是确保安全生产工作的重要内容，供电所必须进一步加大工作的执行力度。抓好“两票三制”工作，一是要进一步完善有关制度的工作细则；二是要加强全员、特别是对应管理岗位和一线操作人员的培训工作力度，做到定期并严格理论考试；三是要加大绩效考核工作力度，通过定期和不定期的检查，严格落实责任，实施奖罚，从而激励员工自觉做好工作。要严格执行有关安全生产的各项规章制度，组织员工定期开展安全性评价工作，定期组织召开安全生产分析例会，建立健全安全生产管理的各种技术资料、档案、台帐和记录，依照电力法规的有关规定，认真做好农村安全用电知识的宣传普及工作。
中国有一句俗话“初生牛犊不怕虎”，一般来说，这是一句夸人的话。但是初生牛犊为什么不怕虎？那是因为初生牛犊不知道虎的厉害。引申到安全生产上来说，那些不懂得安全生产知识的员工则是那初生牛犊，安全事故则是虎。因为无知，所以无畏，相信那初生牛犊如果知道“虎”的厉害后，那是万万要时时刻刻提防着"虎"的。要做到由“要我安全”到“我要安全”的转，我们需要认真学习《安规》，学习“两票三制”。学习公司颁布的各种安全规章。要知道安全生产要怎么做，要不断学习，再学习，公司成立专门的培训机构，以提高实际技能为着力点，加大对员工的业务培训。并把“学习是最大的快乐，培训是最好的福利”的理念深入到企业文化中。要通过员工调考检验培训的效果，以考促训。并且按照规定按每个人的业务水平通过考试考核的方法定出初级工，中级工，高级工，按照层次不同，适当拉开工资档次，多方面促进农电工的学习积极性，提高业务技能。对于培训不合格的人员要做到不合格不上岗。从人的根本上杜绝安全事故的发生。特别是一旦新进员工，必须严格把好上岗前的安全培训和定岗安全技能鉴定考试的关口，为全员实现安全运行提供技术保证。培训的方式可采用多形式的，既可自学，也可以积极参加上级部门开展的培训活动，还可以采用师徒传、帮、带的方式，但无论是何种培训，决不能走过场，一定要一步一个脚印地坚持不懈。供电所要加强宣传教育培训工作，理论结合实际，培训到每一个人，培训到每一次施工现场，切实提高供电所安全生产工作的水平，积极促进安全生产工作的有效改善。
四、营造安全文化氛围是抓好安全的基础
就目前而言，供电所应加强重视安全生产宣传教育工作，全员全社会共同营造良好的电力安全文化氛围。在安全宣传教育方面，应采取多种方法和手段，并充分利用各种会议、网络、电视、板报、宣传栏等进行宣传教育。
首先，供电所要突出“警钟长鸣，常抓不懈”的管理思想，狠抓电工的安全意识培养，培育全体员工良好的安全文化理念。把安全理念转化成为职工的一种精神理念，从而成为积淀于职工心灵中的一种良好的安全意识，使其自觉自愿的遵循安全制度，形成良好的安全局面。如广泛开展“安全第一”的宣传教育、安全形势教育、“安全在我心中”演讲等生动活泼、喜闻乐见的教育形式；坚持人性化教育，推广员工祝福、亲人嘱托、“违章”罚单家属签字等方法；开展党员身边“无事故”考核竞赛、安全流动红旗、安全知识竞赛、有奖问答、技术比武、劳动竞赛、安全座谈以及征集安全漫画、安全警句格言、举办安全签名等活动，营造浓厚的安全氛围，促使员工积极学业务、练本领、掌握安全技能，使“我要安全”变成员工的共识和自觉行为，有效提升电力企业整体安全文化水平。
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