时间：2023-03-07 15:05:37
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇创业项目可行性报告，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
稀品网董事长、知名作家，本名王俊杰，以杰维恩为名在台湾出版多本著作，特别喜欢说故事和创意设计。于二零一二年四月二十日在上海创办稀品网（xipin.me），线上销售国内外顶级的设计创意精品，目前稀品网被“亚洲科技”评为亚洲地区“最吸引眼球的新兴企业”，也是中国地区唯一入榜企业。新浪微博：@王俊杰Jawin
乔婉珊，Carol，她的身分有时候是企业家、有时候是社会公益实践者，当然她也是一名设计师。
我们是在第一财经《天使爱上谁》栏目上结识的，那是一个创业比赛，她是冠军，身上有着难以言喻的神秘感与人文气息。不论是观众或是评委都会好奇，什么样的人同时具备了企业家、社会公益实践者，还有设计师三个身分？
熟悉乔婉珊的人会称呼她Carol，这个三十出头的大女孩拥有十分亮眼的学历，她毕业于哈佛大学，取得公共管理硕士――国际发展学位（MPA/ID）和宾夕法尼亚大学与沃顿商学院的亨斯迈国际商业双学位。
Carol的身世很特别，在美国出生，七岁时回到中国台湾，然后又到中国大陆来创业。2012年，福布斯杂志在中国评选30岁以下创业者，她是其中之一。
她的创业项目很有意思。2006年，正在哈佛大学求学的她，有机会和同学一起到云南考察，在六周的时间里，她第一次见到牦牛。牦牛是中国的特有品种，全世界上有1.4亿头，绝大多数都在中国。她对牦牛很感兴趣，她忆起自己曾在联合国出版的刊物上读过，牦牛身上的毛很软，甚至不逊于羊毛。精明的她一想，那1.4亿头的牦牛该有多大的商业价值，但随之而来的是疑惑，为什么人们从来都没有发现过牦牛绒的价值？Carol考察后发现，国内的纺织厂商主要从事接单，市场上需要什么，接单的厂家就做什么。但显而易见的，国外的设计师并不知道中国有牦牛绒，自然也不会下牦牛绒订单。
Carol的初衷很单纯可贵，她想要透过产品设计与品牌，重塑牦牛绒的产业链，藉以生产和设计高品质的牦牛绒纱线和精品，这将使农民的生活得到改善。例如在青海省海南藏族自治州的黑马河，由于Carol对于牦牛绒的收购，使上千个牧民收入提高15―20%。不仅仅如此，在更深入黑马河的农民生活之后，Carol知道黑马河的医疗资源非常缺乏，于是她在2010和2012年，组织了妇女健康培训和提供了300余人的藏医义诊服务。将部分盈余用作对当地牧民的回馈，从最开始教当地牧民如何梳理出更优质的牦牛绒，到开始教当地女性发现自身的身体病变。Carol是这么认为的，“运用商业手段，实现社会目的”。这是英国社会企业联盟的定义，她认为非常适合她目前的创业项目。
“我们写多少调研书，做多少份社会企业可行性报告，都不如自己真真实实地做一次体验更加深切。”回到美国后，她们将考察结果和创业计划写成了毕业论文，并因此获得了5万美元的哈佛毕业创业计划奖学金作为启动资金。Carol的牦牛绒品牌是SHOKAY，现在除了在网上销售之外，也有自己的实体店铺。
SHOKAY在产品设计上有过一段时间的摸索，最初的产品是以配件为主，因为配件不需要很多种尺寸，这对于同一产品在不同市场的销售就不存在壁垒。这是一个挺好的入门战略，但随著市场从无到有被慢慢培养起来，SHOKAY把产品线逐渐拓展到成衣。
1、进入大学以后，各种各样的总结报告，蜂拥而至，弄的我们这些刚刚从的痛苦中脱离出来只知道并列式，递进式议论，情节交融，细致入微的记叙文的莘莘学子瞬间摸着头脑，这度娘更是忙得焦头烂额，还是学校体恤民情，义无反顾的给我开设了应用文写作这门课程。看着那本文墨气息浓厚的书本心中感慨万千?如今期末已到，总结如下首先呢，要感谢一下金老师，说实在的，应用文课，是比较痛苦的，枯燥乏味，这也是金老师金老师在第一节课的时候就给我们打的预防针。但是，即使是这样，他仍然以认真负责的太多给我们讲课，时不时的跟我穿插着一些生活中实实在在的实例，和她自己的一些经历，使得原本乏味的课变得有趣了。
2、纵观这一学期，我掌握了公文的写作，常用公文的写作，例如：公告、通告、通知、报告、函。事务文体的写作，例如：计划总结等。并通过创业项目小组的成立，在一系列模拟流程中，熟悉掌握了，会议记录，会议纪要，可行性报告开幕词，闭幕词，感谢信，招聘启事，宣传策划，广告词，经济合同等应用文的写作，同时页熟悉了一个项目的流程，受益匪浅!
3、这种以实际项目为纽带的课堂教学，我觉得还是蛮有意思的，没有了想象中的那种枯燥再说说我对应用文的看法，我觉得应用文写作“死板“而不乏“灵活”的写作，它虽然有一定的格式和要求，比不得文学创作有很大的发挥空间，但是应用文也不能死记硬背，生搬硬套。像填空题一样的应用文，没有丝毫感情可言，应用文不需要华丽的辞藻，韵味隽永，它讲究是个“实”字，应该是那种“看似无情却友情”的文章一学期的应用文课，上完了，虽然有时候也会偷偷懒，作业有时候不能按时完成，但是不能否认收获依然很大，至少以后再也不怕写任何的请示、报告、讲话稿、计划、总结、报告等了对以后的求职也是有很大的帮助。最重要的是，学到的是一种思维的转变!
4、总之，在这个学期的应用文写作的学习过程中，我受益匪浅，写起应用文来也得心应手。在即将不久的工作中，我也会将自己所学到的应用文知识应用到我的日常学习生活中，努力提高自己，做一个对社会有用的人。
（来源：文章屋网 ）
一、申请条件
(一)具有北京市户口，且在法定劳动年龄内；
(二)是持有劳动保障部门核发的《再就业优惠证》的城镇登记失业人员；或是持有有效《毕业证书》，且尚未就业的大学毕业生，或是持有复员(转业)军人自谋职业证明、尚未就业的复员(转业)军人；或是在乡镇劳动保障部门办理了转移就业登记或是持有劳动保障部门核发的《北京市农村富余劳动力求职证》的农村劳动力人员。
二、贷款额度
借款人为个体工商户的，提供的小额贷款担保额度不超过5万元；借款人为自主、合伙创办小企业的，提供的小额贷款担保额度一般为20万元，或根据经营项目和安置本市城镇失业人员人数，按人均不超过5万元提供担保，最高不超过50万元。
三、贷款期限
小额贷款担保期限不超过2年，到期确需延长的，可展期1次，展期期限不超过1年。
四、贷款利率与贴息
小额担保贷款利率按照中国人民银行公布的贷款利率水平执行。市财政部门对从事微利项目的个体经营、自主、合伙创办小企业的借款人发生的小额担保贷款利息据实全额贴息。
五、贷款程序
(一)借款人为个体工商户的
当向户籍或经营所在地社保所提出申请，填写《北京市自主创业小额担保贷款申请、推荐书》一式三份，并提供下列文件：
1、借款人《居民身份证》、《户口簿》、《再就业优惠证》、《大学毕业证》、复员(转业)军人自谋职业证明或农村劳动力转移就业登记证明的原件及复印件；
2、《创业培训合格证书》或经北京市劳动保障部门认可的创业培训合格证及复印件，经创业培训机构审定合格的创业项目计划书或可行性分析报告；
3、《个体工商户营业执照》原件及复印件；
4、《北京市信用社区小额担保贷款个人承诺书》；
5、经办银行、担保机构需要的其他资料。
(二)借款人为自主、合伙创办的小企业的
向注册登记地区县劳动保障部门提出申请，填写《北京市小企业小额担保但款申请书》一式三份，并提供下列文件：
1、创办人、合伙人或股东的《再就业优惠证》、《大学毕业证》、复原(转业)军人自谋职业证明、农村劳动力转移就业登记证明原件及复印件；
2、《营业执照》副本、《企业组织机构代码证》、《注册验资报告》原件及加盖企业公章的复印件；
3、营业场所证明及加盖企业公章的复印件；
4、及加盖企业公章的企业章程及合伙协议书复印件；
5、税务登记证(国税、地税)副本复印件；
6、法定代表人身份证、授权人的授权书及人身份证原件及复印件；
7、贷款卡复印件及密码(或贷款卡查询结果复印件)；
8、企业决定申请融资担保的股东会决议或合伙人会议决议；
9、当年财务报表，包括资产负债表、损益表等；
10、企业一般情况及项目可行性报告；
11、拟提供的反担保措施；
12、担保机构及经办银行需要的其他资料。
申请最高50万元小额担保贷款还必须提供下列资料：
13、企业招用本市城镇登记失业人员签订的劳动合同；
14，企业为职工缴纳社会保险纪录，
15、企业工资支付凭证(工资表)及复印件；
16、失业人员《再就业优惠证》复印件。
借款人应在贷款银行开立账户，且已用于项目经营的资金不低于贷款本金的30％；合法经营，资信程度良好，有偿债能力。
六、审批程序
(一)借款人为个体工商户的
1、在信用社区申请的
社保所受理申请后，在5个工作日内按照《北京市自主创业小额担保贷款人资信情况调查表》的内容对申请人进行调查。
社保所根据调查结果对申请人信用情况进行评估，对符合条件的在其户籍所在地居委会宣传公告栏公示3天。建立个人信用档案，将申请资料推荐到经办银行，经办银行2个工作日内完成对贷款的审核并通知担保机构办理有关担保手续。担保机构接到通知后2个工作日内与贷款申请人签订《委托保证合同》，与经办银行签订《保证合同》。经办银行在签订《保证各同》后2个工作日内发放贷款资金。
2、在非信用社区申请的
社保所5个工作日内对申请材料进行审查，确认有效后在《北京市自主创业小额担保贷款申请、推荐书》上签署意见，将资料送与区县签约的担保机构，担保机构在5个工作日内对项目可行性、自有资金、还款来源和反担保措施进行审核，符合条件后办理担保手续，由与区县签约的商业银行经办机构在2个工作日内办理贷款业务。
(二)借款人为自主、合伙创办的小企业的
区县劳动保障部门在申请材料齐备后5个工作日内对小企业申请资料进行调查，确认资料真实有效，项目可行后，在《北京市小企业小额担保贷款申请书》上签署意见，并将资料送市创业指导中心。
市创业指导中心、担保机构和经办银行在5个工作日内联合对企业的自有资金、还款能力、反担保措施进行审核，对符合条件的，通过区县劳动保障部门通知申请人办理担保手续，经办银行在2个工作内办理贷款手续。
七、贴息申请
(一)个体工商户申请小额担保贷款财政贴息
贷款人在向社保所提出小额担保贷款申请的同时提出财政贴息书面申请，填写《小额担保贷款微利项目财政贴息申请表》一式三联。社保所根据规定审核贷款人是否从事微利项目，对符合财政贴息条件的在申请表上签章确认，随小额担保贷款申请资料转入下一审核环节。
(二)自主、合伙创办小企业小额担保贷款财政贴息。
突破难题神奇高血压绿色疗法横空出世
高血压不是独立存在的疾病,它是引发多种恶性疾病的“导火索”。人的血压如果长期得不到有效控制,就会引发心、脑、肾等器官的严重损坏,从而出现心肌梗塞、脑猝死、脑中风、脑血栓、尿毒症等严重疾病。故被世界卫生组织称之为人类健康的“头号杀手”。全世界每年新增2000万高血压患者,中国现有1亿5千万人患有高血压,我国每年有600万人死于因高血压引起的各种心脑血管疾病,每分钟就有600人因高血压致残。为克服这一医学难题,成千上万的医学工作者不懈努力推出各种新药。然而,这些药物要么疗效缓慢;要么伴有相当大的毒副作用,而且最大缺点是需要终身服药。
俗话说:吃药降压=慢性自杀!!
神奇高血压绿色外敷疗法,有效率达百分之九十九,外敷3到6个月,治愈率为85%!经2年后跟踪随访85%的患者无复发。其疗效卓越,在治疗高血压方面取得突破性进展:1、打破了传统治疗高血压的常规,变口服西药为绿色外敷体表。保护了心脑肝肾!2、简化了治疗高血压的程序,缩短了治疗时间,有效率达99%,治愈率达85%。基本解决了高血压这一世界难题。 3、纯绿色疗法,外敷于体表,杜绝了口服西药的毒害!它不仅可取代治疗高血压的传统西药,而且可实现高血压“不住院、不输液、不用终生服药!”使患者终生相伴的疾病变为轻松治愈。
因此,它一经问世就引起了关注。高血压绿色外敷疗法的成功推出,不仅填补了目前国内外通过体表外敷治疗高血压的空白,更宣告了高血压需长期服药的历史将从此结束!
打造100位百万富翁计划可行性报告
随着近2年高血压绿色疗法的完善,已经有一些合作商取得了丰厚的回报。有更多的创业者纷纷来电咨询合作事宜。为了将这一突出成果泽被四方,造福更多百姓;也为了帮助各地创业者早日走上致富的康庄大道,2010年秋季,推出“打造100位百万富翁计划”正式启动!
全国约有3000个县市, 现只开发了冰山一角,每个地区有大量的高血压患者急待告别降压药片!市场巨大!第一,利润问题,每个患者三个疗程收费480元,成本是180元 可赚300元。第二,合作方式,无需租房、可与遍布县市各个角落的社区诊所和各乡镇诊所合作。也可在家对患者服务。第三,宣传活动,可以在当地开展“免费绿色降血压活动”,每个患者都可以免费体验,24小时后在没吃口服药的情况之下,血压竟然下降至正常。患者心服口服,自然就来了。(三个疗程收费480元,患者乐于接受) 假设与10个社区诊所和10个乡镇诊所合作,活动期间,一是免费体验,二是消费者有从众心理,你来我也来!每天每个诊所最低来1人,20个诊所一天是20乘300=6000元,一个月是30乘6000=18万,一年12乘18=216万。再打5折也是100万嘛!并不虚夸的数字。只要你认真!以一个全县市包括乡镇总共有40万人口的小县市来计算,有关部门统计高血压患者占总人口的10.1%,就是有4万人高血压,您只开发其中的十分之一就是4千人,每人赚300元,就是4000×300=120万元,何况不止开发十分之一嘛!这决不是小生意!活动期间有客流不断,活动之后又有了客户群带动新客户!收获年利几十万至百万不是梦想!也许你的第一个100万就是在高血压绿色疗法实现的!正所谓:做好一个县,年赚一百万!
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成功案例:辽宁葫芦岛刘先生,当他第一次接触神奇高血压绿色疗法时、就被它神奇的疗效所折服,就毫不犹豫地拿下了葫芦岛市的市级合作权。早已不是初出茅庐的他为何如此急切呢?用他的话说:因为“高血压绿色疗法”开启的是一片尚未开发的油田,前景不可限量!目前,刘先生已赚得钵满盆盈!
若读者咨询,需谈明“大众商务11期”该中心才详细答复。
地址:610031成都市马家花园路17号军区干休所大楼218(智星创业项目推广部健康服务分部)
【关键词】工学结合 创业园 创业教育
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2012）02C-
0166-02
高职院校实施创业教育既是时代的呼唤，也是缓解就业压力的重要举措。现阶段，不少学者对创业教育的内涵、目标、特点、内容以及实践模式等方面作了大量的研究工作，同时指出，创业教育是不同于创新教育和就业教育的，而且针对不同的高等院校，其没有统一的模板可循，需各院校根据自己的实际情况以及区域特点，在创业教育科学理论的指引下，探索适合本院校发展的创业教育模式。本文根据广西职业技术学院的实际情况，结合本区域的经济发展特点，对该学院创业教育的建设情况作简述，分析其模式，并对建设中出现的问题进行剖析，提出解决对策。
一、学院创业园建设的实践
广西职业技术学院前身是创建于1965年的广西劳动大学，1998年经教育部批准，成为广西首批独立改制的公办普通高等职业院校。广西职业技术学院是国家重点支持建设的高等职业院校和广西首批示范性高职院校。学院坚持以服务为宗旨，以就业为导向，依托行业，面向社会，走产学合作办学道路，注重内涵建设，不断深化教育教学改革，加强与行业、企业的深层合作，创新人才培养模式，形成了开放的实践教学体系（在高职高专人才培养工作水平评估中被认定为特色项目）。广西职业技术学院于2008年10月由教育部批准，中央财政支持智能化实训基地项目建设，创办了农科创业园。随后，绿垦园艺超市建立，由花卉爱好者协会自主经营。神农茶坊、绿岛宠物屋、尾尾好鱼艺也相继进驻创业园。创业园的开设不仅提高了学生的实践能力，也为学院培养创新创业人才奠定了基础。
二、创业园运行模式
广西职业技术学院的创业园运行模式属于市场拉动型中的模拟实操，此模式的特点是由学校注册公司，学生组成公司的项目组，进行创业经营活动，学校进行辅助，开展大学生创业与创业教育。
（一）目标定位。广西职业技术学院的农科创业园以校训“以技立业，以德立人”为建设理念，以“培养创业意识、增强创业技能、激励创业精神”为宗旨，致力将园区打造成工学结合的示范基地和创新创业人才培养示范基地。在几年的建设中，创业园与企业开展多层次合作，如与广西南宁绿垦现代农业有限责任公司、广西农垦茶叶集团有限公司等合作，力争使学校、企业、学生达到“三赢”。
（二）组织管理。农科创业园中的企业、管理者以及员工是各协会的会员，花卉爱好者协会管理绿垦园艺超市、茶协会管理神农茶坊、动物爱好者协会管理尾尾好鱼艺和绿岛宠物屋，各会员来自不同系部的不同专业，如经贸系的会计专业、文传系的播音主持专业、艺术系的环艺专业等，这就为企业的正常经营管理奠定了良好的基础。在管理企业的过程中，学生的专业技能得到快速的提高，学习态度也从原来的被动学习变为主动学习，团队意识也得到了加强，更加认识到专业知识的重要性。如绿垦园艺超市在承接广西职业技术学院各办公室的租摆业务中，会遇到在超市时盆栽花卉生长良好，但是摆到办公室几天后植物就会出现黄叶等病害特征，这就需要学生分析比较两地的环境差异，然后做出处理方案。与此同时，学生需要与客户进行沟通说明情况，协调各种关系。而这些知识在书本中是找不到的，需要通过实践慢慢积累经验。
三、创业园建设出现的主要问题
（一）创业园中各企业的组织机构不完善。在创业园中的企业，虽然各个专业的学生均有，但是目前各个企业仅设店长和财务两个职位，导致其余学生的分工不明确，学生做事的积极性无法长时间保持，对企业的正常管理和长远发展造成一定的影响。
（二）创业园管理体制不畅，报批程序烦琐。创业园中各企业均由各系部和学工处统一管理。一直以来，上级主管部门认为创业园仅仅是就业服务的一个方面，没有真正理解创业教育的内涵，使创业教育流于形式。据调查分析，每个企业所服务的对象主要是广西职业技术学院内部的师生，而对于外部的客户群拓展较少，其主要原因是报批的程序烦琐，一方面影响了学生的积极性，另一方面商机转瞬即逝。
（三）创业教育师资匮乏。教师在学生创业教育中起着至关重要的作用，创业教育课程的开设和讲授，以及后续学生的培训都要靠教师。就目前状况来看，大多数教师不能完全承担创业教育的工作。一方面，创业教育属于新的研究方面，没有统一的版本可循，创业教育课程还处于探索阶段；另一方面，多数教师本身没有创业经验，而创业教育属于实践性很强的教学任务，因而在指引学生创业教育时出现困难。
（四）创业教育课程的开设稍显滞后。目前，开设的创业教育课程仅是与就业方面的课程相结合，而没有将创业教育完全纳入教学环节，授课计划也没有系统地列入各专业的教学计划中，学生也只是零散地学习，没有系统性。创业教育涉及学校教学的系统改革，涉及人才培养模式的改革问题。
四、完善农科创业园的对策
（一）深化校企合作，与企业共同进行创业教育。一是利用企业的设备、资源、条件等，弥补学校资源的不足，保证“工”的落实到位和“学”的实用有效，为创业园的发展奠定基础。二是根据市场需要以及各企业的运行机制，校企双方结合学院现有条件共同制定创业园的规章制度以及学生创业企业的入园条件等。三是校企共同建设创业教育课堂，形成合理的人才培养机制。当前，广西职业技术学院结合“国家示范性院校建设”，积极引进、聘请行业企业专家和企业能工巧匠到学校任教或担任实训指导教师，以行业企业项目带动课程教学，力求激发学生的主观能动性，培养对课程的学习兴趣，增强对创业教育的理解，使学生真正具备扎实的实践动手能力，一来可以满足行业企业的用人标准和要求，二来可以为学生创业奠定很好的专业基础。四是教师到企业实践锻炼。教师到企业进行实践可以有更多的机会接触生产实际，在实际工作中锻炼提高自身，并按照社会经济的发展要求及时地调整教学。通过企业实践锻炼，教师可以走出课堂、走出书本，真正了解社会所需，解决实践中应用性强的技术问题，更好地完成教学工作。
（二）做好指导，学院通过“3个下工夫”力争为学生的创业开辟道路。一是在创业项目选取上下工夫，与专业结合，与区域特色结合。在创业的项目选取时，学生往往只是看到项目表面所呈现的前景，并没有分析是否适合自己去做。为了排解这个难题，广西职业技术学院于2009年开设了项目可行性报告的编写课程，旨在为学生在立项前期提供可行的方法来判别项目实施的可行性。二是在专业技能上下工夫。专业技能是企业正常运转的基础，也是每个企业的核心竞争力所在。因此，在创业教育中要使学生明白专业的重要性。三是在团队构建上下工夫。一个企业能否运转正常，能否向前发展，团队起着至关重要的作用。
（三）脚踏实地，处理好创业园短期规划和长期规划的关系。一个人的成功不是一朝一夕可以实现的，往往需要长期艰苦的探索和磨炼，社会和学校环境的营造也需要一定的时间积累。在创业教育上，不能好高骛远，要以“百年树人”的态度来对待。在实际操作中，要意识到，即使得到企业和学院的支持，学生创业也不是轻易能够成功的，要让学生认识到创业的风险，心理上承受得了创业失败的挫折。在创业园建设中，要实事求是，用发展的眼光看待，以专业的精神、严谨踏实的作风来对待，严格按照市场经济的潜在规律办事，使农科创业园稳步发展。
总之，农科创业园的创业教育模式，深化了校企合作，创新实践了工学结合，在一定程度上缓解了学生的就业压力，并为高职教育培养创新人才提供了一种崭新的培养模式。在当前严峻的就业形势下将会显示它的强盛活力。
【参考文献】
［1］陈加明，龙艳.高职学生创业园运行模式探索与实践［J］.中国职业技术教育，2009（10）
［2］何伏林.全真环境创业教育的理论分析［J］.中国职业技术教育，2010（21）
［3］陈松源，.高职院校“学生创业园”对能力本位的培养与影响［J］.湖州职业技术学院学报，2006（2）
［4］沙林强.创业理论及其架构分析［J］.经济研究，2001（9）
【基金项目】广西2010年高等教育教学改革工程项目（2009B117）；2010年新世纪广西高等教育教改工程项目（2010JGB155）
下面分别介绍北京市劳动密集型小企业、自主或合伙创办小企业及个体工商户申请小额担保贷款的办理程序。
一、借款人为劳动密集型小企业
审批项目依据：关于印发《北京市小额担保贷款担保基金管理实施办法》的通知(京财经一[2009]1011号)。
审批收费依据：本审批项目不收费。
审批总时限：35个工作日。
审批程序：
(一)申请及认定
劳动密集型小企业向其企业注册登记地所在区县人力资源和社会保障局递交书面认定申请，并提交以下材料：
(1)营业执照副本及复印件；
(2)税务登记副本及复印件；
(3)招用失业人员的《再就业优惠证》、有效《毕业证书》、复员(转业)军人自谋职业证明、《北京市农村劳动力转移就业证》；
(4)职工花名册(企业盖章)；
(5)企业与新招用的失业人员签订的劳动合同(副本)；
(6)企业为职工缴纳的社会保险记录；
(7)企业安置失业人员前后的工资支付凭证(工资表)及复印件；
(8)区县人力资源和社会保障局、区县财政局要求的相关材料。
区县人力资源和社会保障局应自受理之日起，5个工作日内完成认定工作，填写《北京市劳动密集型小企业吸纳失业人员认定证明》(一式三份)，签署审核意见，并连同相关资料转区县财政局，对不符合条件的，5个工作日内通知申请人。
区县财政局在接到区县人力资源和社会保障局转来的申请材料后，5个工作日内完成复核工作，经复核认定符合贷款支持条件的，在《认定证明》上签署复核意见，复核意见转区县人力资源和社会保障局。
《认定证明》一式三份，由区县财政局、区县人力资源和社会保障局及劳动密集型小企业各留存一份。《认定证明》应注明企业吸纳失业人员的数量、占职工人数的比例等事项。
区县财政局和区县人力资源和社会保障局应对已认定企业进行登记，对企业报送的资料逐户建立档案、妥善保管，并报市财政局、市人力资源和社会保障局备案。
(依据关于印发《北京市小额担保贷款担保基金管理实施办法》的通知京财经一[2009]1011号第十八条)
2、本岗位责任人：区劳动服务管理中心创业指导科受理人员。
3、岗位职责及权限：对申办人提交的申请材料进行清点、核对，材料齐全、规范的，予以受理；能够当场改正的，经申请人当场改正后，予以受理。对材料不全或不能当场改正的，不予受理，并将需要补齐补正的全部内容、要求和理由等通过一次性告知申办单位。
4、时限：5个工作日。
(二)审核
1、审核流程；
企业持《认定证明》向指定的担保机构申请小额贷款担保，并按照担保机构要求提供所需文件。担保机构应自受理之日起，15个工作日内完成担保审核工作，向经办银行出具《同意担保意向书》。
企业持区县人力资源和社会保障局出具的《认定证明》、担保机构出具的《同意担保意向书》向指定的经办银行申请小额担保贷款，并按照经办银行要求提供所需文件。经办银行应自受理之日起10个工作日内完成贷款审核工作，向担保机构出具《同意贷款通知书》。
2、岗位责任人：所在区人力资源和社会保障局主管领导。
3、岗位职责和权限：按照审批标准进行审批。
4、时限：25个工作日。
(三)报北京市担保机构和经办银行审批
担保机构在收到银行《同意贷款通知书》后1个工作日内通知申请人办理反担保手续，在申请人办妥反担保手续后2个工作日内与经办银行签订《保证合同》。经办银行与担保机构签订《保证合同》后1个工作日内通知申请人前来办理贷款手续，并在贷款手续办妥后1个工作日内将贷款资金发放到位，同时通知担保机构和区县人力资源和社会保障局。
(四)告知
1、本岗位负责人：区劳动服务管理中心创业指导科受理人员。
2、岗位责任及权限：对经上报批准转回来的批件及相关材料予以整理后通知申办单位领取t对未予批准件，将未批准理由告知申办单位，并将申办材料退还申办单位。
3、时限：即时办理。
二、借款人为自主、合伙创办小企业
审批项目依据：关于印发《北京市小额担保贷款担保基金管理实施办法》的通知(京财经一[2009]1011号)。
审批收费依据：本审批项目不收费。
审批总时限：20个工作日。
审批程序：
(一)受理
1、申请材料
借款人为自主、合伙创办的小企业的，应当向注册登记地区县人力资源和社会保障局提出申请，填写《北京市小企业小额担保贷款申请书》一式三份(区县人力资源和社会保障局、担保机构、经办银行各一份)，并提供下列文件(复印件需加盖企业公章资料)：
(1)创办人、合伙人或股东的《再就业优惠证》、《大学毕业证》、复员(转业)军人自谋职业证明、农村劳动力转移就业登记证明原件及复印件；
(2)《营业执照》副本、《企业组织机构代码证》、《注册验资报告》原件及加盖企业公章的复印件；
(3)特殊行业生产经营许可证复印件；
(4)营业场所权属证明及加盖公章的复印件；
(5)企业章程及合伙协议书复印件；
(6)税务登记证(国税、地税)副本复印件；
(7)法定代表人身份证、授权人的授权书及人身份证原件及复印件；
(8)贷款卡复印件及密码(或贷款卡查询结果复印件)和企业法人的个人信用报告；
(9)企业决定申请融资担保的股东会决议或合伙人会议决议；
(10)近两年及当期财务报表；
(11)企业一般情况或项目可行性报告；
(12)拟提供的反担保措施；
(13)担保机构及经办银行需要的相关资料。
申请最高50万元小额担保贷款还必须提供以下材料：
(14)企业现有职工中本市失业人员的身份证明原件及复印件；
(15)企业招用本市失业人员签订的劳动合同；
(16)企业为职工缴纳社会保险记录；
(18)企业工资支付凭证(工资表)及复印件。
(以上依据关于印发《北京市小额担保贷款担保基金管理实施办法》的通知京财经一[2009]1011号第十七条)
2、本岗位责任人：所在区劳动服务管理中心创业指导科受理人员。
3、岗位职责及权限：对申办人提交的申请材料进行清点、核对，材料齐全、规范的，予以受理；能够当场改正的，经申请人当场改正后，予以受理。对材料不全或不能当场改正的，不予受理，并将需要补齐补正的全部内容、要求和理由等通过一次性告知申办单位。
4、时限：5个工作日。
(二)审核
1、审核流程：
借款人应当向企业登记注册地区县人力资源和社会保障局提出申请，区县人力资源和社会保障局在申请材料齐备后5个工作日内对小企业申请资料进行初审，确认企业类型、出资人(合伙人)、经营范围等情况是否符合政策规定，确认资料真实有效后，在《北京市小企业小额担保贷款申请书》上签署推荐意见，连同其他申请材料送交担保公司和经办银行。申请人提交的材料不齐全时，区县人力资源和社会保障局要求其在5个工作日内补齐所有材料；对不符合条件的，5个工作日内通知申请人。
2、岗位责任人：区县人力资源和社会保障局主管领导。
3、岗位职责和权限：按照审批标准进行审批。
4、时限：5个工作日。
(三)报北京市担保机构和北京银行审批
担保机构收到企业申请材料后，对材料齐全、规范、符合要求的，自受理之日起5个工作日内，完成审核工作，确认担保贷款用途、额度、期限、还款能力、反担保措施等符合政策规定，出具《同意担保意向书》，送交经办银行。为提高审核效率，担保机构可根据具体情况在与经办银行协商后试行与经办银行联合评审。
经办银行在收到《同意担保意向书》后或企业申请贷款资料(仅适用联合评审)，对材料齐全、规范、符合要求的，经办银行自受理之日起5个工作日内，完成贷款审核工作，确认贷款额度、期限、用途、经营状况、还款能力等符合政策规定，出具《同意贷款通知书》，并通知担保机构和申请人。
担保机构在收到银行《同意贷款通知书》后1个工作日内通知申请人办理反担保手续，在申请人办妥反担保手续后2个工作日内与经办银行签订《保证合同》。
经办银行与担保机构签订《保证合同》后1个工作日内通知申请人前来办理贷款手续，并在贷款手续办妥后1个工作日内将贷款资金发放到位，同时通知担保机构和区县人力资源和社会保障局。
(四)告知
1、本岗位负责人：区劳动服务管理中心创业指导科受理人员。
2、岗位责任及权限：对经上报批准转回来的批件及相关材料予以整理后通知申办单位领取；对未予批准件，将未批准理由告知申办单位，并将申办材料退还申办单位。
3、时限：即时办理。
三、借款人为个体工商户
审批项目依据：关于印发《北京市小额担保贷款担保基金管理实施办法》的通知(京财经一[2009]1011号)。
审批收费依据：本审批项目不收费。
审批总时限：20个工作日。
审批程序：
(一)受理
1、申请材料
借款人为个体工商户，须提交以下材料：
(1)借款人身份证件。包括《居民身份证》、《户口簿》、《再就业优惠证》、《大学毕业证》、复员(转业)军人自谋职业证明或农村劳动力转移就业登记证明等原件及复印件；
(2)《创业培训合格证书》或经北京市人力资源和社会保障局认可的创业培训合格证及复印件，经创业培训机构审定合格的创业项目计划书或可行性分析报告；
(3)《个体工商户营业执照》原件及复印件；
(4)《北京市信用社区小额担保贷款个人承诺书》；
(5)经办银行、担保机构需要的相关资料。
借款人应在贷款银行开立账户，且已用于项目经营的资金不低于贷款本金的30％；合法经营，资信程度良好，有偿债能力。
(以上依据关于印发《北京市小额担保贷款担保基金管理实施办法》的通知京财经一[2009]1011号第十六条)
2、本岗位责任人：所在乡镇街道社保所受理人员。
3、岗位职责及权限：对申办人提交的申请材料进行清点、核对，材料齐全、规范的，予以受理；能够当场改正的，经申请人当场改正后，予以受理。对材料不全或不能当场改正的，不予受理，并将需要补齐补正的全部内容、要求和理由等通过一次性告知申办单位。
4、时限：5个工作日。
(二)审核
1、审核流程：
①已经建立信用社区的，按照《北京市信用社区小额担保贷款工作办法》中的规定执行。
②未建立信用社区的，由社保所在申请材料齐备后5个工作日内对申请材料进行审查，确认其真实有效后，在《北京市自主创业小额担保贷款申请、推荐书》上签署意见，并将资料送与区县签约的担保机构。
2、岗位责任人：所在乡镇街社保所业务主管领导。
3、岗位职责和权限：按照审批标准进行审批。
4、时限：5个工作日。
(三)报所在区县担保机构和银行审批
担保机构在5个工作日内对项目可行性、自有资金、还款来源和反担保措施进行审核，确认符合贷款担保条件后，出具《同意担保意向书》，送商业银行经办机构。商业银行经办机构在5个工作日内对项目可行性、还款能力进行审核，确认符合贷款条件后，出具《同意贷款通知书》，并通知担保机构和申请人。担保机构在收到银行《同意贷款通知书》后1个工作日内通知申请人办理反担保手续，在申请人办妥反担保手续后2个工作日内与经办银行签订《保证合同》。经办银行与担保机构签订《保证合同》后1个工作日内通知申请人前来办理贷款手续，并在贷款手续办妥后1个工作日内将贷款资金发放到位，同时通知担保机构和社保所。
(四)告知
1、本岗位负责人：乡镇街道社保所受理人员。
关键词：房地产人才；关键能力培养
房地产市场的快速发展带来了对专业人才的大量需求，除了需要房地产专业毕业生掌握具有房地产专业知识，并熟知行业运转外，人才需求呈现越来越专业化、综合性的趋势。
房地产人才是应用型很强的人才，现阶段房地产企业对行业从业人员的招收途径主要有高校培养、社会锻炼等方式。高校培养是最直接的方式。多年来，房地产企业反映，从高校招聘的房地产专业人才，均要经过企业的重新培养与再教育。目前高校对于房地产经营与估价人才的质量，严重与市场、与企业需求脱节。 集中体现在：专业人才培养目标与行业需求脱节；教材和课堂教学理论为主，缺少实践性案例；教材陈旧，知识更新慢等。本文认为，面对房地产市场的人才需求，要从培养房地产经营与估价人才的关键能力出发，调整人才培养计划的目标和过程，使毕业生快速适应企业对人才专业化、综合化的需求，高等院校房地产人才培养的有效途径。钦州学院房地产经营与估价专业已招生十多年，培养了300多名房地产经营与估价专业的毕业生，对该专业人才的培养模式有一定的办学经验，紧紧围绕应用型人才培养目标，积极创新人才培养模式，取得了较好的成效。本文就房地产经营与估价人才的关键能力培养途径进行探讨。
一、房地产经营与估价人才的能力要点
房地产的发展及对人才能力的需求，房地产经营与估价人才的关键能力的掌握，关键的要素包括扎实的房地产知识、熟练的调查分析能力、文案撰写能力、估价能力以及良好的协调沟通能力等，只能具备了这些能力，在实践工作中才能用良好的心理素质、长远的战略眼光、完备宽广的知识面去对，才能让毕业生迅速在房地产行业中立足并脱颖而出。房地产经营与估价人才必须具体的能力有：
（一）房地产销售与经纪能力
房地产经营与估价的人才学生要掌握良好的销售能力和经纪能力。如熟悉房地产的流程，需要掌握知晓本企业的优势和卖点，掌握科学合理地进行定价的，能选择合适的销售渠道，根据市场变化及时调整价格，通过与客户进行良好的沟通促进合同的签订。同时要有了解竞争对手的营销策略的能力。房地产经纪能力方面，需要具备从事二手房交易的和代办证书的能力。
（二）房地产调查与策划能力
房地产市场调查、市场分析和预测能力是房地产人才掌握的基本技能。对本地的房地产企业进行调查，了解房地产案例的位置、价格、房型等，撰写调查报告，撰写房地产项目投资的可行性报告，提出设计房地产户型设计和营销方案，评价企业经营决策方案，策划物业管理方案等。
（三）房地产估价能力
估价能力是房地产经营与估价人才应具备的核心能力。房地产从业人员在了解和熟悉国家和地方的房地产市场政策和法规的基础上，收集与整理估价交易案例，通过对房地产估价对象进行勘察，再进行价格测算，对不同的估价目的的估价对象撰写估价报告。
（四）房地产开发工程管理能力
房地产工程开发管理能力是房地产经营与估价人才必备技能，也是所有技能的基础。要求经营与管理人员掌握基本的房地产工程和开发的基本知识，如掌握基本的测绘知识，熟悉AutoCAD等软件，能阅读地形图和工程图，掌握销售面积的计算方法。了解房地产项目当初规划的方案和户型设计，才能准确地对房地产案例进行估价和销售。
（五）房地产办公室日常管理能力
房地产经营与估价专业学生应学会使用常用办公软件（Word、Excel等），专业软件如Photoshop、AutoCAD，还应具备较强的语言表达和文字表述的能力，有一定的社会交往和组织能力较强的社交能力与组织能力。同时，作为一个即将步入职场的人员，对工作的敬业精神，与团队的协作精神也是非常关键的技能。
二、应用型房地产人才关键能力的培养途径
（一）人才培养新模式的选择
现在的房地产类的专业人才培养模式多样，可以考虑以下两种模式的结合：
一是“订单式”的人才培养模式，通过学校与企业共同签订用人及人才培养协议，校企双方共同制定人才培养计划，共同培养人才。企业设置工作岗位供学生进行实践能力培养，最后由学校和企业共同进行人才培养质量的评估，企业据合同安排学生就业。这种人才培养模式的运行机制问题带来的问题是给学生的就业选择比较少的余地，如果学生质量较低，企业不一定支持。同时，学生人数多，需要与多个房地产企业签订协议才能保证人才需求量。二是产学人才培养模式。学生第一、二、三学年在学校进行专业技术教育，掌握职业岗位必备的专业理论、基本技能，培养职业素质，中间穿插一定课量的到企业上课的实践课程，第四学年到企业进行工作职业培训或实习。学生在企业生产实践与学校学习相互交替。本研究认为，可以把以上两种人才培养模式相结合，先和房地产企业签订协议，进行订单培养，到第三学年，可以根据企业对人才的数量和质量需求、学生的意愿进行调整。
（二）根据社会需求设置核心课程和实践内容
房地产人才关键能力的要素之一是扎实的房地产专业基础知识。这是一个房地产人才向专业人士发展的基础，是发展的奠基石也是房地产人才关键能力的最根本要素。房地产核心课程的设置要注意知识的完整性，应用性。核心课程的设置可以通过市场对人才的要求增加知识科目， 对核心课程进行科学合理的设置和实施。依据市场对人才的客观需要，对房地产专业核心课程的设置和教学内容进行调整，特别强调对教学内容的大胆创新，改革创新案例教学。以往的教学中，适应课程教学改革的图书资料缺乏，房地产教学资料相对缺乏，并落后于房地产快速发展的现实需求。改革传统的教材教学模式，坚持固定教材（学生）与参考资料（教师）相结合模式，充分利用网络资源，扩大信息来源。研究依托高校房地产专业教师专业特点与专长的课程与课题实践，将核心课程与教师课题结合，让学生在巩固基础知识的同时锻炼其专业技能，培养其优秀的协调沟通能力。
（三）“双师型”教师的培养
高等院校房地产开发与管理专业的教师的理论知识普遍比较扎实，但实践经验和应用能力较弱。应用型房地产人才的培养需要既要有扎实的理论又懂实践的“双师型”教师队伍。教师具备专业实践能力和经验才能够引导学生进行技能的操作。通过学校和企业的合作，支持学校教师到企业进行挂职，参加实质性的工作，参与房地产企业的开发项目，来获取实践经验。同时，学校聘请房地产企业的管理人员和一线工作人员作为兼职教师到校上课，以丰富的案例进行教学，让学生掌握实践操作技能。
（四）搭建校内外学生实践基地
房地产专业学生关键能力的提升需要构建校内外学生实践基地来实现。钦州学院的大学生创新创业基地提供场，为学生的创新创业项目搭建平台。可以结合学校的建筑工程工程学院的工程造价、招投标系列专业实验室等实验室，学习房地产开发沙盘、工程项目管理沙盘、房地产模拟营销中心等实验场所，来熟悉房地产企业运行的流程。所在校内大学生创新创业基地可以学生进行创业培训，使学生在校内课外不断地培养提高专业的学习能力与责任心，更使房地产知识不断内化，形成专业素质。校外可以与房地产企业进行产学研合作，建立校外实习实践基地，调动学生的参与激情，同时加强指导，提升活动质量；另一方面，充分利用教师科研项目和研究专长，培养学生独立思考习惯，增强学生的实践能力。
人才的发展是高校培养人才的动力与发展基石，而人才的发展依靠其关键能力的高低。扎实的房地产知识，较好地专业学习能力，加上责任心，拥有这些特质的人才在企业中均能较快地自我提高，实现人企共进的事业丰收。高校能抓住房地产经营与估价人才的关键能力去培养，就能在教育的长河中蓬勃进发，更上一层楼。
参考文献：
[1]刘金海，李顺秋.谈高职教育房地产经营与估价专业“多元合作、项目承载、学练交融、职境升华”人才培养方案的构建与实施.中国科技投资，2013（17）
[2]刘贞平.新常态背景下高职房地产经营管理类人才培养的思考.广州职业教育论坛，2016（04）
众所周知，创业教育是一种新的教育观念，高校开展创业教育是知识经济时代培养学生创新精神和创造能力的需要，是社会和经济结构调整时期人才需求变化的需要[1]。创业教育已然成为高等教育的发展趋势，但创业教育仍然不能取代专业教育的基础地位，创业教育如何融入专业教育，则是新时期高等教育改革面临的重要任务。本文以海南高校为例，结合海南目前开展创业教育的现状，构建创业教育与专业教育两者之间的有效融合机制。
一、创业教育与专业教育的辩证关系
创业教育反映了高等教育辩证法的发展要求，是对辩证法规律的反映和运用。客观事物总是由低级到高级不断变化发展的过程，创业教育就是高等教育的创新和发展，体现和反映了新陈代谢的根本规律。在实践中，认识辩证法要求根据客观变化提出变革事物的新观点、新举措。随着区域经济增长与技术变革的需要，创业教育被誉为教育的“第三本护照”，赋予了创业教育与学术教育、职业教育同等重要的地位。
创业教育与专业教育两者之间是相辅相成的。第一，从创业教育的角度来讲，既然作为一个学科门类，必然要求符合教学的发展规律、教学的方法论，不能脱离教育教学的规律，更加不能脱离知识教育和专业教育来开展创业教育，否则，创业教育将如同无本之木、无源之水。创业教育是一种素质能力的全面综合培养，非但不能离开知识教育和专业教育，而且对于知识教育和专业教育的依赖性更强。学生综合能力的提升，应当以专业知识为依托，以实践能力为抓手，而创业教育就是着重于学生创新精神和创新能力的培养。第二，从专业教育的角度来讲，创业教育无疑是促进专业教育改革和发展的根本原因。专业教育也称为专门教育，是培养各级各类专业人才的教育;创业教育的本质是创新教育，是使受教育者能够在社会经济、文化、政治领域内进行行为创新[2]。加强对学生创业创新教育的培养，无疑是引领学生关注专业领域的前沿研究和发展改革，助力学生全面发展和人才培养模式的改革。创业教育与专业教育两者之间的互相融合是高等教育适应时代潮流发展的历史选择。
二、海南高校创业教育的现状及问题剖析
课题组对海南18所高校开展创业教育情况进行调研，从课程设置和内容、师资队伍建设、经费投入使用、创业实训环节等进行摸底。海南高校创业教育的现状表现为：以选修课为主、必修课为辅;线上课程为主、面授课程为辅;理论课程为主、实践课程为辅;零碎化讲座为主、系统化课程为辅;小众授课为主、大众授课为辅[3]。尤为典型的是，创业教育课程与专业教育课程各自独立，互不融合、渗透，这将使得创业教育流于形式，创业教育的效果可想而知。究其原因主要为以下几方面：第一，对创业教育的重视程度不够。在海南高校中，仅有个别高校开设创新创业必修课程，少数高校开设选修及相关课程，有的学校以讲座的方式开展，有的学校以SYB培训的形式开展，课程教育质量参差不齐。第二，师资队伍难以满足课程教育的需求。重视程度不够，必然导致关注程度不够，关注程度不够导致知晓参与程度不够。师资队伍是创业教育的关键和保障，但海南目前从事创业教育的教师较少，高学历高职称的教师比例较低，专业教师参与的比例也相对较低。第三，创业教育实践教学环节较弱。虽然自2011年起，海南高校开始设立孵化基地，目前已有12所高校设立孵化基地，强化了学生的创业实训环节，但并未将创业教育的实践环节规范化、常态化、课程化。
三、海南高校创业教育融入专业教育机制研究
（一）人才培养目标协同融合
人才培养是高校的首要教学任务。高校的人才培养必须服务于国家发展战略和产业需求，服务于学生的全面自由发展。无论是专业教育，还是创业教育，其最终目的就是为国家培养合格的社会主义建设者。专业教育是高校创业教育的基础，创业教育则是专业教育的升华和深化[4]。专业教育视野下的培养目标是为国家培养大量的专业性较强的技术型人才，通过系统教授专业理论知识和实际专业技能训练，在某一特定的领域达到特定水准的教育[5]。其教育理念、课程设置、教学内容及其方法都带有计划经济的色彩。随着知识经济的发展，国家对于人才的诉求也发生了质的改变，以培养学生创新能力和创业意识为目标的教育理念是中国高等教育适应时代要求的探索，也是适应社会发展改革的需要。专业教育与创业教育人才培养目标的协同融合，是创业教育与专业教育有机融合的基础。人才培养目标的协同融合就是创业教育和专业教育在理念上互相融合，创业教育实质上丰富了专业教育的内涵理念。
（二）课程体系嵌入
课程体系的嵌入将决定着创业教育发展的未来。创业教育的落实取决于高校是否将创业教育的核心课程嵌入到人才培养方案中。从国家层面来看，教育部要求将创新创业教育课程纳入到学分管理中，这无疑是推动创新创业教育发展的制度保障;对于高校层面而言，着重点在如何抓具体落实，如何把创业教育课程上好。高校应当根据专业特色的要求采取分层次授课的形式开展创业教育课程，如根据年级划分开展理论基础和实践实训的开课时间，根据专业背景的区别，如理工科类和人文社科类的学生开展不同的创业教育课程，知识背景和知识结构的不同，所需要的创新型人才的培养也应当有所区别。
（三）专业特色凸显
因人制宜、因专业制宜地开展创业教育，成效更为明显。学科及专业特点不同，创业教育与具体的专业教育融合的模式也应当有所区别，根据专业特点来制定符合专业特色的创业教育。更为重要的是做到专业教育课程内容与创新创业教育课程内容的融合，并凸显其专业特点。创业教育的基本途径和落脚点是通过创业教育培养的，使学生具备创新意识和创新能力，更具体地说，是使学生具有创业的能力和素养。培养大学生模拟创业活动的实践能力――“创业计划书”的制作，并通过举办大赛的形式来检验大学生是否具有一定的创业能力和创业素养，通过大赛形式整合社会各方资源，将大学生的创业项目落地。大学生在具体训练设计创业计划书的过程中，即是将创业理论知识融入创业社会实践的过程，如在撰写创业可行性报告时，需要从创业设想市场调研企业筹建市场开拓市场营销商业模式目标战略全过程亲身参与实践。在专业课程教授时，将创业内容融入专业教学内容，不仅达到专业知识传授的效果，同时也达到了创业教育传授的效果。比如对于会计学专业来说，将会计学核心课程中的融资与资金运营计划、财务分析与预测融入创业活动过程的侧重点来讲授，可使学生理论联系实际，激发、调动学生专业学习的兴趣，收到较好的教育教学效果。再如，在2016年“创青春”海南省大学生创业大赛中，其等奖获得者的四支队伍中，其学生专业背景与其获奖项目关联度十分高。由此，我们可以看出，专业特色的凸显，不仅有利于专业教育的夯实，更有利于创业教育的提升。
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