时间：2023-03-07 15:05:13
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇水利专业技术总结，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
一些地区的政府资金无法保障小型农田水利的持续性建设。相对于大型农田水利建设资金的多样性，小型农田水利建设在社会上融资显得十分困难。这是由于小型农田地理形势多变，产权也更加复杂，因此，社会融资相对困难。一些投资企业和个人由于看不到小型农田水利投资能够产生的回报而对于投资缺乏信心和兴趣。小型农田水利建设要想能够持续性发展，必须拓宽资金来源形式，使得小型农田水利建设有着更加多元化的资金渠道，从而保证能够持续、稳定地为小型农田水利建设提供资金支持。因此，要对当前农田水利投融资体制机制进行适当调整，统筹兼顾，因地制宜，积极筹措资金，合理配置投人。既要充分利用中央政府的水利投人政策，又要充分调动各级地方政府积极性;既要充分发挥公共财政的基础作用，又要充分发挥社会资金的辅助补充作用;既要在各类大中小型农田水利工程项目间实现配置均衡，又要兼顾项目的轻重缓急和群众的现实需求。
2、管理因素
管理因素小型农田水利建设的难点因素。由于小型农田产权模糊、地形复杂，因此对于小型农田水利建设的管理难度大，风险大，有很多不确定因素。更主要的是，长期以来，对于小型农田水利建设一直缺乏专门的管理机构，大部分采取的都是由于地方政府直接管理。由于缺乏专门的管理机构和管理本身存在的困难，我国小型农田水利建设在管理上相对混乱，缺乏规划，直接导致小型农田水利建设工作的无序和混乱。同时，由于缺乏专门的管理机构，所以小型农田水利的管理制度也相对匿乏和落后，这更加加大了小型农田水利管理的难度。相对于资金因素，管理因素更是当前小型水利建设的重要瓶颈。再多的资金如果缺乏合理的规划和调度，同样无法发挥应有的作用。
农田水利对于解决“三农”意义重大，关系国家粮食安全和社会稳定，因而加快相关制度建设重要而紧迫。首先要建立完善的水法规体系，以法律的方式确保水资源的可持续利用，即有法可依。要在认真贯彻执行《水土保持法》、《水污染防治法》、《水法》、《防洪法》等国家法律的基础上，加强水利配套法规政策的建设，形成完善的政策法规体系，使水利建设走上法制化、制度化轨道。其次要加大水的行政执法力度，即做到执法必严。严肃查处并打击相关违法案件，规范水事活动，确保秩序井然。再次要以水资源管理为重点，提高水资源利用效益.注意加强质量管理，制定激励政策，开展评优创先活动，即榜样示范。可以通过以奖代补等政策，调动各级大干水利的积极性。
3、人员因素
人员因素是对于小型农田水利建设起着决定性的因素。无论资金或者是管理都是需要人来进行操作和完成的。农田水利设施损毁严重，资金缺乏是一方面原因，专业农田水利设施建管护人才短缺更是其中之因。一是市、县专业技术人员老化、缺乏，乡镇水利服务机构弱化。我国普遍存在水利专业技术人员缺乏，现有水利专业技术人员年龄结构偏大的问题。乡镇机构改革后，乡镇水管站并人了农业综合服务中心，负责水利工作人员太少，且业务不固定，有的乡镇甚至连懂水利的专业技术人员都没有，经费也得不到保证，很难应对水利工程建设管护尤其是防汛抗旱期间繁重的任务;二是水利工程权责不明。现有的农村小型水利工程大部分由群众投劳建成，大部分属村集体所有，由村或村小组使用，而工程管理、维修、安全度汛等则靠政府部门，权责不明;三是管理不力。
由于主体权责不明确，相当一部分已建的农田水利设施管理不到位，有的甚至长期无人管理，致使水利设施年久失修，出现病险隐患。由于缺少专业的水利技术人员和施工人员，使得小型农田水利建设效率低下，很难形成有效的工作组织，并形成恶性循环—小型农田水利建设缓慢，工程质量低，因而越来越多的技术工人和施工工人流向大型农田水利建设工程，从而使得小型农田水利建设人才更加匿乏。这些问题的解决不仅仅需要加大专业水利人员的培养力度，更需要从小型农田水利的管理机制和体制上进行改革和创新，完善相应的规章制度，使得越来越多的人才流向小型农田水利建设工作，形成良胜机制和良胜工作循环。人才的培养和储备是发展小型农田水利建设的根本问题，需要各级领导部门的高度重视。
4、总结
关键词：水利 信息化 建设 队伍
8 水利信息化建设队伍
水利信息化不论是“项目”还是“过程”，都必然涉及到许多具有行业和专业特色的软件系统或软件产品的开发，实践告诉我们，开发这些系统或产品需要寻求新的解决方案，同时也需要专业化的高科技企业担此重任。
8.1 开发具有行业特色的专业应用软件产品需要探索新路
水利行业有其自身的特殊性与复杂性，涉及面宽，专业众多。水利信息化的内容十分广泛，建设项目的专业性技术性都很强，就连一些用于常规勘测设计的专业性应用软件，也让许多实力雄厚的软件公司颇感头疼。我们知道，专业性应用软件，一方面是开发难度大，投入大，风险大，失败率高，不懂专业技术的程序高手是写不出象样的专业应用程序的，而专业水平很高但却玩不转计算机的工程技术专家同样无能为力；另一方面是专业应用软件的用户群有限，并不象操作系统、字典软件、办公软件、字处理软件等通用软件，有庞大的用户群可以很快收回开发投资。因此，聪明的软件企业很少有胆量投入此类软件的开发，许多目前用于生产的专业应用软件，基本上是专业技术人员自行开发，自编自用，很少能形成规模化的商品软件。这些软件的系统性、兼容性、可扩展性和用户界面等等方面都很难达到商品软件的水平。
不理解专业技术的计算机高手或软件公司开发专业应用软件这条路很难走通，这一点不会有更多的异议。另一条路是专业技术人员与计算机程序员相结合来开发专业应用软件，这是一个很容易被许多人接受的但却并不一定是很成功的结合。我们曾经有过这样的实例经验，效果并不理想。这样的结合用一个并不恰当的比喻：语言文化习惯思维都各不相同的跨国婚姻，在某些情况下是成功的，但失败的也决不在少数。
工程技术人员知道(但计算机程序员并不知道)，工程技术语言具有一定的 “揉性”，例如在结构稳定性计算中，边界条件、计算参数、物理模型、数学概化、设计原则、计算理论、规则标准、工程经验、分析方法等等，都具有一定的可变性或柔韧性，甚至对某些重大技术问题的把握还很可能因人而异，这就让程序员很难理解。而计算机语言则是“刚性”的，在程序编写中错一个字符，计算机就会拒不执行！当然，优秀的程序员有办法解决此类问题，但关键仍然是对所要解决问题的对象能够透彻理解。
的确如此，虽然开发此类专业应用软件具有很高的工程科研价值和工程应用价值，但却没有专业化的软件队伍系统地推出公认的拳头软件产品，这就是专业应用软件的尴尬。弥补这一奇怪现象的根本途径是探索新路，寻求新的解决方案。
8.2 实践证实并不理想的开发专业软件产品的解决方案
国内一家颇具名气的勘察软件公司的高层管理人员与笔者交流时，提出了一个“三结合”的解决方案：一个专业技术人员，一个计算机程序高手，一个专业与计算机之间的协调人员(专业技术与计算机技术之间的“翻译”)，以这样的三人结合形式的开发小组或开发团队来完成专业应用软件的开发，可以弥补专业技术与计算机技术之间的结合缺陷。想法很好，也有新意，但效果如何？笔者却不敢恭维。
笔者曾经参加过几次日本专家咨询中国大型水电工程的专题技术研讨会，会上的日文翻译员对于常规应酬性内容的翻译没有任何困难，但一涉及到专业技术性问题就很难翻译出双方都较为满意的效果，中日技术人员之间只好改用互相都较为憋足的英语对话，或者干脆互相在黑板上写繁体汉字来表达专业概念。这里我们不可能要求一般翻译人员在专业技术上达到专家级水平，然而达不到专家级水平又无法理解专家们的技术和学术思想，当然就不可能用不同的语言准确地表达出来，这是翻译的尴尬。如果翻译在专业技术上达到了专家级水平，这时翻译本身就是专家或专家本身就是翻译。
因此，这里的“三结合”的关键是“翻译”，一旦“翻译”的素质可以达到专业技术与计算机技术都很高的水平，专业技术人员和计算机程序员就有可能被“翻译”所替代，这样的“翻译”就是我们梦寐以求的复合型人才。这种人才实际上在各行各业都有，用于生产中的各类专业应用软件，很多就是此类人才开发的，只是这些人才较为分散，难以形成团队气候，更难以达到专业化商品化系统化规模化的水准。
8.3 以项目带动产品的思想为开发专业软件产品提供了新的解决方案
“以项目带动产品”的思想，听起来有些别扭，因为许多企业都是以产品为主，国内外成功的高科技企业也多以自己响亮的拳头产品为立足之本。微软有Windows和Office系列产品，金山有wps、“词霸”和“毒霸”等产品系列；联想则有占足够市场份额的硬件产品系列。这就固定了人们对企业以“产品为主”的习惯概念。
其实，也有完全依赖于“项目”的企业，例如建设施工企业，没有建设项目，施工企业就不能生存。勘测设计企业也是以“项目”为生存空间的企业。
以项目带动产品的思想并不是我们今天的发明，早已有许多成功实例。熟悉GIS领域的IT业界人士都知道美国的MapInfo公司，她的MapInfo产品系列通过十多年的发展已经遍及全球58个国家和地区，我国水利水电行业也有MapInfo的用户，北大方正的MapInfo事业部即为与该公司共同组建的MapInfo China。而MapInfo最初就是几个大学生的毕业课题(也可以说是项目)。类似的学生级别的课题(项目)，后来成为“产品”的成功实例，在国内外的高校和科研单位中还有许多。
“项目”还可以推动技术进步，带动高科技市场。将整个水利信息化建设看成是由许多“项目”所组成，这一“项目”思想，可以使我们逃离专业软件产品的尴尬境地。因为在实施众多信息化建设项目的过程中，先前项目的许多科研成果可以用于后续项目，建设中的许多软件产品也具有较大的复用性，同时再将专业软件的投入与信息化建设项目的需求相结合，就可以归纳、提练、概括和总结出优秀软件产品，再经过深加工，进一步开发出通用性强、功能齐全、符合行业标准、满足专业需求的专业软件精品，造就出水利行业真正的专业软件产品供应商，这就是走出科研项目的误区，解决专业应用软件的开发难题，既完成了项目建设又获得了软件精品的全面解决方案。
8.4 水利信息化建设呼唤专业化的建设队伍
按照“建设项目”的建设程序，水利信息化建设项目同样也应该遵照规划设计、批准立项和实施建设等建设程序，有别于工程建设项目的是更为强调升级维护、技术培训、技术支持与技术服务。显然，按照这样的思路去要求的建设队伍，完全有别于承担“科研项目”的高校和科研机构，也有别于大众化的计算机公司，取而代之的应该是具有科研实力和熟悉水利行业特点的综合性IT企业。
企业信息化建设可以由通常的IT商家提供全面服务，但存在的问题是，企业本身对信息化不很懂行，又没有一家中立的评测或咨询机构来为企业信息化诊断把脉，而众多对情况各异的企业并不是很了解的IT商家，声称要为企业信息化作贡献，企业仍然疑虑重重，担心被那些不太正经的IT商家蒙骗。只有对企业特色有充分理解，能为企业提供持续性的技术支持与技术服务，企业信息化的速度和质量才可能有保证。
行业信息化的要求远远高于企业信息化，更需要深刻理解行业特色的专业化IT企业担此重任。这样的IT企业，将信息化建设项目甚至科研项目，按照市场规律去运作，为建设单位解除了项目建成后的技术支持与技术服务的后顾之忧，满足建设单位的需求，适应了行业信息化建设的特色，发展前景十分广阔。
著名IT评论家方兴东年初在《计算机世界》报撰文《信息化规划害死人?》指出，信息化的最核心价值是规划，信息化的重要内涵是市场化。在传统体制和机制下产生的信息化规划，被方先生辛辣地批为“八股文”。显然，闭门造车是肯定有问题的，解决方案就是走市场化的道路，呼唤最优秀、最熟悉行业应用的专业IT企业共同竞争，降低风险。
水利信息化建设队伍需要对水利行业特色、专业性质、信息化建设的特点都具有较为深切的了解与理解，明白水利需要信息技术做什么，信息技术能为水利做什么。建设队伍需要大批专业技术与信息技术相结合的高素质的复合型人才。信息化企业要有足够的科研能力、市场运作能力和对发展的前瞻性。 9 水利信息化建设的市场前景
我国现有水库大坝8万多座，30万公里堤防，530座城市有防洪任务，400座城市供水不足，110座城市严重缺水，水土流失沙化严重，生态用水环境用水问题突出，水质监测，跨流域调水，水管理，水资源的合理调配，水利可持续发展和跨跃式发展，都对水利信息化寄予厚望并提出很高的要求。中央已将"金水工程"作为"十五"期间优先实施的重要业务系统启动建设；水利部党组也已经将水利信息化建设列为今后一段时间水利工作发展的十大主要目标。
2002年，我国用于水利行业信息化建设的整体投资约为10亿元，较2001年有较大幅度的增长。赛迪顾问预计，随着国家和社会对水利信息化的重视，未来5年，中国水利信息化建设投资总规模将有望超过70亿元。一项预计投资20亿元、历时长达5年的“国家防汛指挥系统”的建设项目目前正处于认证、审查和立项阶段，整套系统将包括全国防汛通讯系统、全国防汛计算机网络系统、全国防汛信息采集系统、全国防汛决策支持系统等4大部分。
"金水工程"的目标：到2010年，全面完成水利信息公用平台的建设，建成全国水利信息网络，全面完成国家防汛指挥系统、全国水利政务系统、国家水资源管理决策支持系统、国家水质监测和评价信息系统、全国水土保持监测与管理信息系统、全国水利工程管理信息系统、水利信息公众服务系统、全国水利规划设计管理信息系统、水利数字化图书馆等9个应用系统和安全体系的建设并投入运行，在水利系统基本实现信息化。
如此宏伟的水利信息化建设目标，趋人奋进的应用前景，构成了庞大的高科技市场，也为具有体制优势的专业化IT企业提供了浪漫的想象空间和看得见摸得着的发展空间。我们没有理由错过或放弃这千载难逢的大好机遇，我们必须全力以赴迎接挑战。
10 水利信息化建设队伍的企业文化
信誉是基础，技术是保证，质量是生命，效率是金钱，信息是市场，应用是核心，人才是资本，合作是理念，团队是精神，制度是法律，沟通是渠道，科研是发展，管理是生产力。
主要参考文献
1 钱正英，张光斗主编，《中国可持续发展水资源研究综合报告及各专题报告》中国水利水电出版社2001年3月第一版。
2 朱尔明，赵广和主编，《中国水利发展战略研究》中国水利水电出版社2002年7月第一版。
3 严恺，徐芝纶主编，《水利词典》上海辞书出版社1994年10月第一版。
4杨学山，《不能在大问题上失策—信息资源开发利用基本规律探析》《计算机世界》报2002年10月21日C22版。
5 吴舜龄著， 《中国的信息化》社会科学文献出版社1997年9月第1版。
6 钟义信著，《信息与信息化——知识·方法·应用》中国经济出版社1995年7月第1版。
7 理查德·A·斯皮内洛著《世纪道德：信息技术的伦理方面》1999年1月第1版
8 汪向东著，《信息化 中国21世纪的选择》社会科学文献出版社1998年12月第1版。
9 刘昭东 宋振峰编著，《信息与信息化社会》社会科学文献出版社:1994年7月第1版。
在水利工程具体施工过程中，引起水利工程施工技术出现问题的原因是多方面的，下面就分别从三个方面对引起水利工程施工技术出现问题的原因进行分析。
1.1勘探准备不充分形成勘探设计缺陷会引起技术问题
在进行水利工程施工方案设计前会对施工地进行详细周密的勘探，通过勘探来充分了解施工地的实际情况，对施工地的地质条件、天气环境、人文环境等资料进行全面收集，并通过科学的分析处理数据的方法对收集的资料进行有效处理，最终才能够依据勘探的一手资料进行初步设计和确定水利工程项目计划书、最终设计施工技术方案。通常部分建设企业在这个环节中因经费分配不合理（或不足）、勘察人员工作实施不到位等原因会造成后期的工程施工技术方案不能良好与施工地实际情况相适应。最终造成施工技术问题出现。
1.2施工企业制度和施工管理制度的缺陷会引起技术问题
企业的制度和施工管理制度间接的会引起施工技术一些问题，例如部分施工企业在经营管理体制一直没有进行改革，依然沿用较为落后的旧体制，不仅不能节约企业的经营成本，还不能够有效的激发员工的工作积极性；甚至在专业项目中没有专项资金，如上文提到的勘探环节，就必须拥有足够的资金进行全方位勘探，收集足够的资料才能够为后期的设计环节奠定坚实的基础，反之则会带来施工技术问题。
1.3水利工程施工技术经验不足同样会引起技术问题
在水利工程施工技术中，长时间累积的经验是非常重要的，通常在水利工程施工中一项技术的引进和应用是需要经过相应的验证，通过一定的验证方法充分确定引进技术在实际的水利工程项目施工中是适宜的，尤其在验证过程中需要依据长期的实践经验方能确定在细节上确定引进的技术是否与实际水利工程项目相适应.反之若施工人员经验不足就会造成在技术上的瑕疵，从而无法成就一支专业的施工队伍，因而施工技术操作不规范、技术执行不彻底等等问题，使得整体施工质量水平下降[1]。
二、有针对性的根据问题的成因提出解决问题的措施
2.1加强施工人员的管理
在施工人员管理过程中，对于施工人员岗位的安排要适应，根据施工人员的自身素质，按照施工实际需要安排在适应的工作岗位，使得施工人员在技术上发挥最大的优势；同时对于施工人员采取必要的监督措施，需要安排专门的技术人员通过每天对施工人员的工作进度进行监督，同时需要技术人员有敏锐的观察能力和丰富的经验，及时发现施工中的隐患，并及时上报通过监督部门成员研讨后出具解决方案，且需要在整个监督过程中对监督的项目进行记录存档。
2.2精心准备，切实做好水利工程地质勘探工作
任何一项工作的开展都离不开有效的准备。因而对于水利工程而言，为了提高施工技术水平，就必须在施工之前深入水利工程所在地，结合工程实际需要，切实做好工程地质勘探工作，对水利工程的地质条件有一个全面的认识，并结合实际情况针对性的进行施工设计，同时还应加强与设计方的沟通和交流，科学的进行整个水利工程的施工组织设计，对施工方案进行确定，通过制定相关制度，对施工各方的责任主体进行明确，从而更好地确保整个水利工程施工按照施工组织设计进行。此外，在准备过程中，还应做好各种原材料的准备，制定各种可能出现问题的预案，从而更好地确保水利工程施工技术水平的提升，最终促进整个水利工程质量的提升。
2.3不断强化施工人员的专业技术水平，切实做好施工技术指导
鉴于施工人员作为整个水利工程施工的主体，其专业技术水平的高低与整个水利工程质量的高低有着决定性的关联。鉴于施工人员的专业技术水平不足的现状，施工企业必须加强对其的培训，加大投资力度，不断强化施工人员的专业技术水平，从而更好地确保每道施工工序的质量。与此同时，作为专业的施工技术人员，还应在施工现场切实做好施工技术的指导，在施工企业全员的努力下，一道提高整个水利工程的质量。
2.4切实掌握水利工程施工技术要点，强化施工技术实力
在水利工程施工过程中，需要采用的施工技术较多，因而必须切实掌握水利工程施工技术的要点，确保施工企业的技术实力得到不断的强化。以下笔者列举几种在水利工程施工中应用的常见施工技术的要点，从而更好地强化整个施工企业的技术实力，为水利工程质量的提升夯实基础。
2.4.1地基处理技术要点
在水利工程中，地基处理是一项基础而又十分重要的工作。加上水利工程的地基情况十分复杂，所以掌握地基处理技术要点就显得十分必要。在实际处理过程中，主要采取防渗墙施工技术对其进行加固和防渗。在防渗墙施工中，施工技术的类型较多，例如多头深层搅拌防渗墙施工技术、链斗防渗墙施工技术等，这些施工技术的都有着自己的优点，在实际施工中，施工技术人员必须切实掌握这些防渗施工技术，才能更好地确保地基处理质量的提升。
2.4.2预应力锚固技术要点
预应力锚固技术是一个在工程中起重要作用的的技术。它有高效的经济效益、适应范围广泛、加固、补强原有的建筑物等优点。该技术是预应力拉锚和预应力岩锚的合称。实施预应力锚固的技术主要是采取造孔、编束、放束、锚固、张拉和防护五个步骤。因此在水利工程施工中必须切实掌握一技术要点，才能更好地夯实工程质量[3]。
三、结语
［关键词］水利信息化建设发展前景
水利信息化不论是“项目”还是“过程”，都必然涉及到许多具有行业和专业特色的软件系统或软件产品的开发，实践告诉我们，开发这些系统或产品需要寻求新的解决方案，同时也需要专业化的高科技企业担此重任。
1 开发具有行业特色的专业应用软件产品需要探索新路
水利行业有其自身的特殊性与复杂性，涉及面宽，专业众多。水利信息化的内容十分广泛，建设项目的专业性技术性都很强，就连一些用于常规勘测设计的专业性应用软件，也让许多实力雄厚的软件公司颇感头疼。我们知道，专业性应用软件，一方面是开发难度大，投入大，风险大，失败率高，不懂专业技术的程序高手是写不出象样的专业应用程序的，而专业水平很高但却玩不转计算机的工程技术专家同样无能为力；另一方面是专业应用软件的用户群有限，并不象操作系统、字典软件、办公软件、字处理软件等通用软件，有庞大的用户群可以很快收回开发投资。因此，聪明的软件企业很少有胆量投入此类软件的开发，许多目前用于生产的专业应用软件，基本上是专业技术人员自行开发，自编自用，很少能形成规模化的商品软件。这些软件的系统性、兼容性、可扩展性和用户界面等等方面都很难达到商品软件的水平。
不理解专业技术的计算机高手或软件公司开发专业应用软件这条路很难走通，这一点不会有更多的异议。另一条路是专业技术人员与计算机程序员相结合来开发专业应用软件，这是一个很容易被许多人接受的但却并不一定是很成功的结合。我们曾经有过这样的实例经验，效果并不理想。这样的结合用一个并不恰当的比喻：语言文化习惯思维都各不相同的跨国婚姻，在某些情况下是成功的，但失败的也决不在少数。
工程技术人员知道(但计算机程序员并不知道)，工程技术语言具有一定的 “揉性”，例如在结构稳定性计算中，边界条件、计算参数、物理模型、数学概化、设计原则、计算理论、规则标准、工程经验、分析方法等等，都具有一定的可变性或柔韧性，甚至对某些重大技术问题的把握还很可能因人而异，这就让程序员很难理解。而计算机语言则是“刚性”的，在程序编写中错一个字符，计算机就会拒不执行！当然，优秀的程序员有办法解决此类问题，但关键仍然是对所要解决问题的对象能够透彻理解。
的确如此，虽然开发此类专业应用软件具有很高的工程科研价值和工程应用价值，但却没有专业化的软件队伍系统地推出公认的拳头软件产品，这就是专业应用软件的尴尬。弥补这一奇怪现象的根本途径是探索新路，寻求新的解决方案。
2 以项目带动产品的思想为开发专业软件产品提供了新的解决方案
“以项目带动产品”的思想，听起来有些别扭，因为许多企业都是以产品为主，国内外成功的高科技企业也多以自己响亮的拳头产品为立足之本。微软有Windows和Office系列产品，金山有wps、“词霸”和“毒霸”等产品系列；联想则有占足够市场份额的硬件产品系列。这就固定了人们对企业以“产品为主”的习惯概念。
其实，也有完全依赖于“项目”的企业，例如建设施工企业，没有建设项目，施工企业就不能生存。勘测设计企业也是以“项目”为生存空间的企业。
以项目带动产品的思想并不是我们今天的发明，早已有许多成功实例。熟悉GIS领域的IT业界人士都知道美国的MapInfo公司，她的MapInfo产品系列通过十多年的发展已经遍及全球58个国家和地区，我国水利水电行业也有MapInfo的用户，北大方正的MapInfo事业部即为与该公司共同组建的MapInfo China。而MapInfo最初就是几个大学生的毕业课题(也可以说是项目)。类似的学生级别的课题(项目)，后来成为“产品”的成功实例，在国内外的高校和科研单位中还有许多。
“项目”还可以推动技术进步，带动高科技市场。将整个水利信息化建设看成是由许多“项目”所组成，这一“项目”思想，可以使我们逃离专业软件产品的尴尬境地。因为在实施众多信息化建设项目的过程中，先前项目的许多科研成果可以用于后续项目，建设中的许多软件产品也具有较大的复用性，同时再将专业软件的投入与信息化建设项目的需求相结合，就可以归纳、提练、概括和总结出优秀软件产品，再经过深加工，进一步开发出通用性强、功能齐全、符合行业标准、满足专业需求的专业软件精品，造就出水利行业真正的专业软件产品供应商，这就是走出科研项目的误区，解决专业应用软件的开发难题，既完成了项目建设又获得了软件精品的全面解决方案。
3 水利信息化建设呼唤专业化的建设队伍
按照“建设项目”的建设程序，水利信息化建设项目同样也应该遵照规划设计、批准立项和实施建设等建设程序，有别于工程建设项目的是更为强调升级维护、技术培训、技术支持与技术服务。显然，按照这样的思路去要求的建设队伍，完全有别于承担“科研项目”的高校和科研机构，也有别于大众化的计算机公司，取而代之的应该是具有科研实力和熟悉水利行业特点的综合性IT企业。
行业信息化的要求远远高于企业信息化，更需要深刻理解行业特色的专业化IT企业担此重任。这样的IT企业，将信息化建设项目甚至科研项目，按照市场规律去运作，为建设单位解除了项目建成后的技术支持与技术服务的后顾之忧，满足建设单位的需求，适应了行业信息化建设的特色，发展前景十分广阔。
4水利信息化建设的发展前景
我国现有水库大坝8万多座，30万公里堤防，530座城市有防洪任务，400座城市供水不足，110座城市严重缺水，水土流失沙化严重，生态用水环境用水问题突出，水质监测，跨流域调水，水管理，水资源的合理调配，水利可持续发展和跨跃式发展，都对水利信息化寄予厚望并提出很高的要求。中央已将“金水工程”作为“十五”期间优先实施的重要业务系统启动建设；水利部党组也已经将水利信息化建设列为今后一段时间水利工作发展的十大主要目标。
“金水工程”的目标：到2010年，全面完成水利信息公用平台的建设，建成全国水利信息网络，全面完成国家防汛指挥系统、全国水利政务系统、国家水资源管理决策支持系统、国家水质监测和评价信息系统、全国水土保持监测与管理信息系统、全国水利工程管理信息系统、水利信息公众服务系统、全国水利规划设计管理信息系统、水利数字化图书馆等9个应用系统和安全体系的建设并投入运行，在水利系统基本实现信息化。
如此宏伟的水利信息化建设目标，趋人奋进的应用前景，构成了庞大的高科技市场，也为具有体制优势的专业化IT企业提供了浪漫的想象空间和看得见摸得着的发展空间。我们没有理由错过或放弃这千载难逢的大好机遇，我们必须全力以赴迎接挑战。
一、明确目标，把握水利基层人才队伍建设的正确方向
1．把握总体要求加强水利基层人才队伍建设，应在总结近年来水利基层人才队伍建设成效和经验的基础上，按照中央的要求和水利部党组的部署，坚持以科学发展观为指导，树立科学的人才观，坚持围绕中心、服务大局，坚持统筹兼顾、突出重点，坚持分级负责、分类实施，以县级及以下水利基层单位领导干部、专业技术人才和技能人才为重点，以提高水利基层职工队伍整体文化水平和专业素质为主要内容，以教育培训为重要手段，以健全和完善基层人才队伍建设机制为根本动力，着力加大基层人才队伍建设力度，不断提高水利基层实用技术与管理人才规模，改善水利基层人才队伍结构，提高水利基层职工队伍整体文化水平和专业素质，为水利跨越式发展提供人才保障。
2．明确工作重点推进县级及以下水利基层人才队伍建设，应把解决基层人才瓶颈问题放在突出首位，着力提高水利基层职工队伍学历文化水平、专业素质和履行岗位职责的能力。一是应通过制定培训规划计划、建立培训机制、实施重点培训工程，加强县(市)水利局长、水利基层站(所)长和业务技术骨干培训，提高业务技术素质。二是应通过严把新进人员入口关、吸引大中专毕业生和开展学历学位教育等措施，改善基层职工队伍学历结构、专业结构和年龄结构，着力提高基层职工的学历文化水平和专业素质，特别是县(市)水利局领导班子中具有大学本科以上学历的人员比例，以及水利基层站(所)负责人中具有大学专科以上学历的人员比例。三是应通过技能人才开发和职业资格等级结构调整，使水利基层技术工人队伍中具有高级工以上职业资格的高技能人才规模进一步提高、专业素质明显增强。
二、创新载体，着力开创水利基层人才队伍建设的崭新局面
根据县级以下水利基层职工队伍建设需求和目前存在的突出问题，应围绕重点对象，创新工作载体，大力实施水利基层人才开发计划，着力推动水利人才队伍统筹协调发展。
1．实施县(市)水利局长培训计划以县(市)级水利部门领导班子成员为对象，以提高水利政策理论水平和推动水利科学发展能力为目的，以水利工作方针政策和重点工作部署为主要内容，组织实施万名县(市)水利局长培训计划。省级水利部门要建立县(市)水利局长定期调训制度，制定专业培训规划计划，制定培训方案，科学安排培训内容，分期分批组织开展调训工作，确保完成县(市)水利局长全员培训任务。
2．实施水利基层站(所)长培训计划围绕建立水利基层服务体系，以水利基层站(所)负责人为重点，以提高水利实用技术水平与服务管理能力为目的，以水利实用知识和操作技能为主要内容，组织实施万名水利基层站(所)长培训计划。省级水利部门要建立培训任务分解制度，切实发挥基层水利部门、水利院校和有关培训机构在水利基层站(所)长培训中的作用，加强示范引导，开展检查评估，确保完成水利基层站(所)长的全员培训任务。
3．实施水利基层业务骨干培训计划围绕提高水利基层单位勘测设计、建设管理和依法行政能力，以基层有培养潜力的水利专业技术人才和技能人才为重点，以提高技术水平和操作能力为目的，以履行岗位职责所需的业务知识和操作技能为主要内容，组织实施水利基层业务骨干培训计划。各级水利部门要完善政策，分类指导，有序推进。当前和今后一个时期应把农村饮水安全工程关键岗位人员和基层水利服务机构人员作为基层水利业务骨干培训的重点，切实加大培训力度，建立培训合格持证上岗制度，扎实推动培训工作顺利开展。
4．实施水利基层职工学历文化水平提升计划以水利基层单位中青年职工为重点，以提升学历文化水平和专业素质为目的，以开展水利专业学历教育为主要内容，实施水利基层职工学历文化水平提升计划。基层水利部门和单位应积极组织职工参加水利电大开放教育、自学考试、函授、夜大和网络教育等多种形式的学历学位教育，支持基层技术工人参加水利职业教育，不断提高水利基层职工学历文化水平和整体素质。同时，应严把水利基层单位新进人员入口关，保证新进人员具有一定的学历文化水平和专业素质。
5．实施水利基层职工职业技能鉴定计划以水利基层特有工种技术工人为重点，以提高实际操作技能为目的，以职业技能鉴定和考评为主要内容，以职业资格等级结构调整为重要手段，实施水利基层职工职业技能鉴定计划，着力培养高级工以上的水利高技能人才。各级水利部门要完善水利职业技能鉴定组织实施体系，完善评价标准和评价办法，积极推动水利基层技术工人的职业技能鉴定，不断提升高级工以上的水利高技能人才规模，调整水利基层技术工人职业资格等级结构，提高技术技能水平。
三、各司其职，形成统筹推动水利基层人才队伍建设的整体合力
1．水利部有关业务主管部门水利部有关业务主管部门应围绕水利中心工作和水利基层人才需求，加强对水利基层职工队伍建设的组织指导和监督检查。要制定水利基层人才队伍建设规划计划，组织开展面向基层职工的示范性培训、专题培训、水利专业学历教育和水利职业技能鉴定，组织编写水利基层实用技术与管理培训大纲、培训教材和培训课件，以及完善水利特有工种国家职业标准配套培训教材和鉴定试题库等。加大对西部地区、扶贫地区、边疆地区、民族地区水利基层职工队伍建设的对口支援力度，以点带面推动水利基层人才队伍建设。
2．地方水利主管部门地方水利主管部门应按照中央、地方党委政府和水利部关于基层人才队伍建设的有关工作部署，围绕推动水利中心工作和落实水利基层人才队伍建设目标，把水利基层人才队伍建设纳入常态化管理，制定本地区水利基层人才开发、教育培训和职业技能鉴定计划，健全和完善水利基层人才队伍建设政策机制，按照分级负责的原则，分解各项工作任务，建立水利基层人才队伍建设目标责任制，整合工作力量，创新工作载体，广泛宣传动员，树立先进典型，不断总结经验，强化监督检查，加大经费投入，确保完成水利基层人才队伍建设的各项任务。
3．水利基层企事业单位和服务机构水利基层企事业单位和服务机构是水利基层职工队伍建设的责任主体，应根据本单位的人才队伍状况，积极推进人事制度改革，积极吸纳高层次和高素质水利专业人才，应以感情留人、事业留人和适当的待遇留人;应建立和完善促进基层职工终身学习的制度，引导基层职工树立终身学习理念，加大基层职工教育培训力度，不断完善职工教育培训激励和约束机制，积极为职工创造学习培训条件，充分调动职工参加学习培训的主动性和积极性，积极营造基层职工队伍建设的环境氛围。
4．水利院校和培训(鉴定)机构水利院校和培训机构是水利基层人才培养的重要阵地。应围绕水利基层人才培养需求，积极开展针对水利基层职工的学历学位教育和技术技能培训。水利中等职业院校要充分利用国家减免涉农中等专业教育学杂费的优惠政策，积极招收水利基层职工参加学习。水利职业技能鉴定机构要充分利用国家就业培训和职业技能鉴定的有关补贴政策，面向基层技术工人开展职业技能培训和鉴定工作。水利院校、培训机构和职业技能鉴定机构面向基层开展的教育培训服务，应千方百计降低服务收费标准，减轻水利基层单位和职工的经济负担。
四、夯实基础，为水利基层人才队伍建设提供有力保障
1．健全水利基层人才队伍建设机制省级水利部门应结合基层水利人才队伍建设实际，积极协调本地区组织人事部门，建立健全水利基层单位新进人员学历文化层次和专业素质方面的条件标准:县级水利部门及所属单位新进人员一般应具有相关专业大专以上学历文化程度，乡镇水利服务机构新进人员一般应具有相关专业中专以上学历文化程度。应积极落实国家“三支一扶”计划，适当降低水利基层事业单位人员招录学历门槛，不断深化水利基层事业单位分类改革和人事制度改革，积极推行岗位管理、人员聘用和公开招聘制度，积极吸纳大中专毕业生投身水利基层工作。应加强水利基层服务体系建设，改善水利基层服务机构生产生活条件，为基层职工队伍建设创造有利条件。应建立基层职工学历文化层次和技术技能水平与工资待遇、专业技术职务和职业资格评聘、干部选拔任用等方面适当挂钩的机制，引导水利基层职工钻研业务、苦练技能，努力提高专业素质和技术技能水平。
2．加大水利基层人才开发投入力度要把水利基层职工队伍建设经费列入各级水利部门和单位年度经费预算，加大经费投入，保证工作需要。省级水利部门要完善地方水利建设基金、水资源分成等经费管理办法，开辟水利基层人才队伍建设经费渠道。水利基层企事业单位和服务机构要按照国家有关规定足额提取职工教育培训经费，并按照规定全部用于水利基层职工教育培训。要积极拓宽水利基层职工队伍建设经费筹集渠道，建立水利部门、单位和职工个人等多元化的基层人才经费投入机制。要切实加强对水利基层人才开发经费的使用管理，确保有限的经费发挥最大的效益。
3．创新教育培训内容和方式方法当前应紧密围绕水利重点工作，把水利基层职工实用技术和管理培训与水利基层领导干部任职培训、专业技术人员继续教育、技术工人职业资格培训与鉴定等有机结合起来，科学设置教育培训内容，增强培训针对性和实效性。要不断创新教育培训方式方法，通过在职学历学位教育、脱产培训、网络培训、在职自学、现场学习考察和研讨交流等多种形式，拓宽水利基层职工教育培训渠道。有条件的地方水利部门和单位要建立水利基层职工教育培训网络平台，鼓励水利基层职工根据岗位工作需要选择相关内容进行学习，不断降低教育培训成本，扩大教育培训覆盖面。
关键词：水利工程；技术；特点；问题；措施
1 水利施工特征
（1）水利建设的环境不断变化，建设会受到环境功能和环境的制约。（2）水利建设具有很强的季节性需求，在温度和气候适合的时候，加快进行建设与利用难得的机遇，促进发展，进行更好更快的施工。（3）水利项目建设在较为常见的水、径流或沿海地区，通常需要考虑地质构造和处理的具体要求，对地基的要求十分严格，常见的复杂地基和破碎部分可引发一定的施工风险，对此应做相应处理措施，必须确保无渗漏发生在水利工程建设项目当中。（4）水利工程建设有自身的特点。首先，水力稳定性，耐腐蚀、抗冲刷、抗外压力和抗干扰能力都比普通施工的要求高。其次，特殊的技术规格，具有一种独特的建筑方法和专业的技术措施。（5）水利施工涉及地面和水下施工，对施工有更高的要求及相应的处理方案及措施，此类施工存在很大施工难度及安全隐患，所以我们要提高施工的经验水平，减低施工的危险系数。
2 水利施工的问题
（1）施工制度不完善。目前许多施工单位尚未形成规范的建设管理制度、资金缺乏，施工企业使用的管理体系和方法不能适应工程实际，由于缺乏科学完善的预算制度和奖惩机制导致实际施工过程中工程造价高，积极性不足，大大降低了工程质量。
（2）设计不科学。由于工程施工前期准备工作不足，再加上勘测经费有限，导致项目相关的一些文件信息，如：计划书、设计文本和图纸等材料筹备不足，只是纸上空文，未能从地域出发，由工程概况和周围环境条件及建设区域的经济发展水平为集成充分的分析，未通过对建设工程全面、实际、综合的调查和研究，很容易导致不合标准的建造工程，设计出现不足从而影响到工程的施工质量。
（3）施工技术监理不严格。施工技术是支持工程建设的基础，其需要科学且主动的验证，以充分确定导入的技术是否适当，在实际施工中尤其需要长期的实践经验验证。但在实际的施工中技术在投入使用的时候，并未达到权威验证则很容易导致建设总体上的失败，影响工程施工质量，再加上缺少专业和合格的工程技术人才、专业的施工机械设备等技术上的缺陷，使其不能实现专业化施工，出现施工不规范、施工技术不合理、工序絮乱等问题，都有可能导致水利建设的失败。
（4）不合理施工方案。部分水利工程施工前施工单位没有详细的施工计划及方案，此类建设存在很大的失误，不能有效控制工期，对后期的建设往往存在相关工序配合不利、窝工、待料等情况，在混凝土浇筑过程中不能合理利用浇筑时间（拌和、运输、入仓、铺料），间歇时间超出混凝土初凝时间，出现浇筑过程不规范，这是导致工程出现变形和开裂的一大原因。
（5）准备不充分。建设要仔细的探索，通过充分理解建设的实际情况，对地质条件、天气环境、人文环境等条件进行分析，对收集的信息进行有效处理，来确定最终的科学施工方案。部分施工企业通常是由于配置不合理的资金，调查不到位和其他原因造成施工技术方案不适应建设的实际情况，导致系统施工技术缺陷。施工企业的经营管理系统不进行改革，固守过去的施工操作技术，这样实为加大企业的施工成本，同时施工人员也会拘泥于保守慵懒的工作范围；甚至在专业项目中没有特别的资金，勘探上必须有足够的资金，收集足够的信息用于后期的设计，奠定坚实的基础，否则它将会带来建设问题。
3 解决问题的措施
（1）提高工作人员专业素质。施工人员作为整体工程建设的主力，其技术水平和工程质量是非常关键的。鉴于不好的专业技术水平的现状，必须加强对于施工人员的训练和增加投资，对技术人员进行专业的施工技术指导，不断提高劳动者的职业技能，以更能确保每个施工过程的质量。
（2）严格监理，文件归档。增加企业经济效益的重要因素是工程的检查和验收。检查施工方案可行性和相关的技术支持，以及环境的影响和之后完成的质量检测，保证施工质量和建设的有效措施的顺利进行。培训和加强项目管理人员的能力，通过使用这种方法可以提高施工人员的技能和安全水平、 确保安全的水利建设。需要进行归档的资料见表1。
（3）有效掌握施工技术。在水利建设过程中，涉及的技术比较多，只有掌握了工程施工新技术，施工企业的技术实力才能不断加强。在施工中，要掌握好几种常见施工技术以便更好地加强整个施工企业的技术实力，为提高水利工程质量打下坚实的基础。
（4）做好工程的地质勘察。结合工程的实际需要，做好工程地质勘探工作，并结合现实进行针对性的施工组织设计，同时也应加强和设计方的沟通和交流，科学的组织设计以及全部建设方案的确定，通过相关的规章制度，明确施工的主要责任方，以便更好地确保整个施工组织设计符合水利建设要求。此外，在编写时准备所有原材料配制、制订应变计划，应对可能出现的各种问题，以更好地确保升级水利项目施工，并最终提高水利项目的整体的质量。
4 结束语
在技术和设备不断革新的环境下，我们必须研究发展水利工程，在操作中不断的总结经验，才能够得出更好的施工工艺，真正加强对施工人员的管理，精心准备，做好地质勘探工作，不断加强施工人员的专业技术水平，这样才可以根据施工特点体现施工要领，从而提高水利工程的质量水平。
参考文献
[1]张健，张新亮，王兴坡.水利施工存在的问题及解决措施[J].技术与市场，2013（7）.
[2]金泽.对水利工程施工的几点思考[J].中国新技术新产品，2012（5）.
[3]李上潮.浅谈水利施工新进展[J].科技资讯，2010（6）.
[4]聂军洲，潘峰.浅析水利工程项目应注意的问题及管理创新[J].知识经济，2011（2）.
近年来，我局人事工作在泰州市局的指导下，坚持以水利现代化建设为中心，以干部队伍建设为重点，以教育培训为抓手，着眼于水利现代化建设长远目标，加强干部队伍建设管理，注重人才队伍素质教育，努力建设德才兼备、业务精干的干部队伍和技术人才队伍，为水利现代化建设提供组织保障和人才支撑。
一、人事工作基本情况
机关和下属单位中层干部队伍建设、人才队伍教育培训、
事业单位改革管理是人事工作的主要内容，也是人事部门的重要职能。在局党委的领导下，我们坚持把干部队伍配备和人才队伍培训放在重要位置，把事业单位改革管理作为首要任务。
（一）合理配备，加强干部队伍建设。一是推行干部轮岗，科学调配机关中层干部。按照“三定”方案规定，我局机关共设10个科室，应配备中层干部14名，其中正职10名，副职4名。根据上级要求，我局十分注重机关中层干部的培养及配备工作，目前，10个科室的负责人中，有7人具有大学本科学历，3人具有大专学历，业务科室负责人基本上都是水利专业类学科毕业生担任的。根据局人动和领导分工的变化，今年5月份，对办公室、财审科、人事科、农水科、工程管理科、水政水资源科等6个科室负责人进行了轮岗交流。同时，针对基层水务站骨干力量分布不平衡的现状，对4个水务站负责人实行易地交流，既解决了少数水务站技术力量不足的问题，又缓解了水务站内部管理的矛盾，基本实现了干部队伍专业化、知识化、年轻化的目标。二是合理计划安排，加强后备干部队伍建设。为增强干部队伍后劲，解决干部队伍后备人才不足的矛盾，今年年初，我局在认真谋划方案、制定相关政策的基础上，组织开展了中层后备干部推荐活动，通过层层推荐、建档管理、教育培训等措施，将一批德才兼备、年轻有为的优秀人才选拔到后备干部队伍之中，为中层干部队伍建设管理工作增添了活力。三是实行绩效考核，加强干部队伍教育管理。绩效管理是对干部考核的一项有效举措，也是加强干部队伍管理的一项重要手段。一年来，我们结合机关工作目标绩效考核管理的有关要求，采取与中层干部签订工作目标责任书、每月汇报交流工作情况、定期组织督查、开展民主测评等措施，对机关各科室、各直属单位及基层水务站的负责人进行了严格考核管理，实现了干部队伍素质大提高，为做好各项工作提供了组织保障。
（二）着眼未来，注重专业人才培养。一是开展专业培训活动。根据市人社局部门统一部署，专业技术人员申报上一级专业技术资格必须掌握相应的基础理论和专业理论知识，继续教育必须达到规定的学时，对全市水利工程专业技术人员，2015年底前拟申报高、中、初级专业技术资格的水利工程专业技术人员组织到泰州参加培训。今年我系统共有二十多人参加培训，并取得了合格证。今年以来，共有两名同志取得中级职称资格，十八名同志取得初级职称资格。另有九名同志参加机关事业单位工勤技能岗位技术等级考核培训并取得了合格证。二是组织岗位技能培训。每年根据实际情况，提前制定培训方案，经局党委研究后分批进行。今年分两批安排20名新任水务站长及技术骨干，到扬州大学进行培训，通过培训提高了他们的技术水平，增强了业务能力，取得了明显的效果。三是实施本地专业培训。组织水务站工程技术人员、财务人员定期开展集中培训，安排灵活，比较容易操作，时间短，效果好。四是积极参加上级培训。今年10月，我局组织水政监察大队2名技术骨干参加了泰州市局举办的首届水行政执法理论培训和技能竞赛，在参加了由理论知识学习、模拟查处案件、业务知识考试、体能测试和廉政教育等五大板块组成的竞赛活动中，我市水政监察大队获得竞赛团体总分第一名，刘增兵、顾开华等两名同志分获个人第一名和第三名。
（三）联系实际，搞好事业单位岗位设置。一是完成了事业单位岗位设置工作。今年，按照上级关于事业单位岗位设置管理工作的政策规定，坚持“规范有序，科学合理、精简效能、动态管理”的原则，分阶段、按步骤、有秩序地开展岗位设置工作，按照科学、合理、稳步推进的方法，制定了事业单位岗位设置方案，在完成了设岗、公示等一系列工作的基础上，报市人社局审批后，与全体应聘人员签订了事业单位聘用合同。二是完成了岗位聘用工作。根据兴人社局关于核准市水务局下属事业单位岗位设置方案的函复，我局严格按照核定的岗位总量、结构比例和最高等级限额，经局领导集 体研究，结合本单位工作实际，按照各科室工作职责，实行因事设岗、按岗聘用，以岗定薪，岗位聘用按照竞聘人员取得专业技术资格时间与量化积分相结合的方式，通过公开、平等、竞争的程序，择优选聘人员，圆满完成了岗位聘用工作。
（四）分类指导，推行事业单位分类改革。根据《省委办公厅、省政府办公厅印发〈关于事业单位分类的实施意见〉的通知》精神，按照市编办统一布置，我局于今年10月份即对本部门所属事业单位及时进行分类，并提交了分类方案，七个所属事业单位划分成两类：一类为承担行政职能事业单位的单位有四个，分别是__市水工程管理处（河管所）、__市水政监察大队、__市防汛防旱指挥部办公室、水资源管理办公室；另一类为公益性事业单位有三种类型：分别是35个水务站、水务技术指导中心和城市防洪工程管理处。其中水务站为编办列名一类单位。所有分类单位目前尚未最终确定，但根据对接情况能列入行政类的可能很困难，近期我们仍将努力沟通，争取最好的结果。
二、存在的主要问题
随着水利现代化发展的新形势，给人事工作提出了新要求，管理人员老化、技术人才紧缺、继续教育缺乏的矛盾也逐步显现。从我市的情况来看，当前主要存在以下三个问题：一是管理人员严重老化。据统计，目前现有51名中层干部正职中，年龄55岁的有3人，45至54岁的有31人，35至44岁的有15人，35岁以下的仅2人，管理人员老化的矛盾比较突出；二是专业技术人才紧缺。据统计，目前51名中层正职中，具有大学本科学历的有13人，大专学历的15人，中专学历的8人，高中学历的15人。其中部分人员的学历与与水利专业不对口，工程技术人员相对紧缺。三是继续教育缺乏。仅仅依靠一至两次短期培训很难解决专业技能继续提高的矛盾，工程技术、财务管理、水政执法、水资源监管人员的理论水平和专业技能有待进一步增强。
关键词：水利工程 建筑质量管理 分析 研究
中图分类号：TV523 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2012）012-144-02
随着水利工程的发展，水利工程项目持续增多，随之出现的工程事故数量也在增加，因此，加强水利工程的建筑质量管理的管理是非常有必要的。当前，市场经济持续发展，水利工程传统的建筑质量管理模式已经不能够适应社会的发展了，建立新的建筑质量管理体制成为了摆在水利工程施工企业的重要问题，而研究影响工程的质量因素，采取有效的建筑质量管理措施是建立新的建筑质量管理体制的基础。
1水利工程常见的建筑质量管理问题
1.1专业技术人才缺乏
在水利工程的具体施工中，必须要有具有专业知识的工作人员参与到施工中。而事实上，由于水利工程的项目不断增加，工程开发的步伐不断加快，工程现场的专业技术人才相对缺少，出现了一些工程的现场专业人员严重不足的现象。工程其他的施工人员没有相应的专业知识做支撑，只是凭借经验施工，这也严重影响了整个水利工程的质量。
1.2设计与实际施工不符
要想保证水利工程能够高效的施工，在实际的施工中就必须以设计单位提出设计图纸为基础，并且要符合相关文献。当前，有的水利工程在施工前，没有对设计图纸进行会审，往往图纸的设计就存在着一定的问题，而在施工中仍然按照图纸施工，这就给工程埋下了很严重的质量隐患。有的工程的图纸设计过程虽然很严格，但是在施工中并没与严格的按照工程的图纸进行施工，为了缩短工期，建设方往往单独行动，擅自改变施工方案。这就导致了工程的设计与实际施工严总脱节，使工程的设计与施工不匹配，工程质量受到严峻的考验。
1.3工程施工与管理脱节
要想保证水利工程的建筑质量，就必须要在施工中加强施工与管理之间的联系，施工与管理一旦脱节，就很容易导致施工工序严重混乱、施工规范失去意义等现象，这样不仅延长了工期，而给工程的日后使用埋下了隐患。在工程中出现这样现象的原因是方方面面的：有的工程施工人员不按照图纸施工，而是凭借着自己的经验随意建设；有的工作人员不同意图纸的设计，自行简化设计程序；也有的工程的施工现场，没有工程的试验，直接将各种建设材料应用到实际的工程中。这些导致工程设计与施工脱节的原因都是导致水利工程质量下降的重要因素。
1.4施工试验缺乏
在水利水电工程的施工过程中，对施工现场的质量进行抽检，或者全检是非常有必要的，施工现场的试验不仅能够对施工材料、施工的科学性就行检测，而且能够及时发现施工问题，及时返工，减少经济损失。
1.5责任、分工不明确
在水利工程建筑的施工中，工程建设往往没有明确的分工，各个项目的管理工作常常呈现出一种非常混乱的状态。在水利工程的施工过程中，由于相关管理人员的责任不明确，经常会出现有的问题无人管理，有的问题重复管理的现象，导致整个工程的施工工序混乱，这样不仅造成了人力资源的浪费，而且延长了整个工程的工期。与此同时，工程现场管理不到位，工作人员工作态度懒散，最终导致工程的质量不合格，给整个水利工程埋下非常大的质量隐患。
2水利工程的建筑质量管理策略
2.1加强工作人员的培训
在水利工程的施工过程中，最好能够定期对工程施工人员进行专业知识的培训，提供一些特定培训班，通过对工程施工人员进行专业技术的培训，不仅能够提高施工人员在现场施工的专业技术，而且能够提高他们的综合素质，保证工程的安全建设。同时，在招聘相关工作人员时要提高招聘的条件，对于没有相关专业认证证书的应聘者，坚决不予录用，通过工作人员的专业技能方面的措施的有效实施，提高整个水利工程的质量水平。
2.2加强施工的科学化、标准化管理
在水利工程建筑施工前，施工单位要召开图纸的审查会议，及时发现图纸的不合理之处，及时解决，加强施工人员与设计人员的沟通，使图纸设计的更加科学、更加规范，使得施工人员提前了解施工方向，明确施工程序。在具体的施工中，要严格按照图纸进行施工，如果由于某种原因需要更改施工方案，则需要施工方与设计方相互沟通，然后确定科学合理的更改方案，而且施工方案的更改还需要与业主进行沟通。如果工程中发现了不合格的建筑材料，要及时更换，切不可将就使用，一旦出现问题，后果不堪设想。
2.3加强工程施工的安全管理
要想保证水利工程的质量，首先要做到工程的安全管理。在水利工程的施工中，要处理好安全与施工进度、成本等的关系，要始终坚持把工作人员的安全放在首要位置，切不可允许员工冒着生命危险区施工，为了抢进度不顾自身的生命安全，在工程的施工中，不论效益与成本出现了什么问题，都不能减少工程安全的投入，必须要保证工程的安全施工。在水利工程的施工中，从领导到普通职工都要明确自己的安全职责，将安全生产的目标合理的分配到每一个部门，严格控制危险施工，让施工企业的每一份子都能够体会的安全的压力，进而促进他们积极关注自己的安全，形成全员原理的分配格局，要尽可能做到安全生产，人人有责。
2.4加强工程试验的进行
在水利工程的施工中，进行施工试验是非常重要的，而且需要有专门的专业技术人员来负责工程的试验，最好还要有监督人员，保证试验数据的准确性，及时上报不合格的建筑材料，采取有效的措施补救不合理的施工，进而提高整个工程的质量水平。与此同时，加强工程施工现场的监督也是很有必要的，而且要有专业的技术人员对图纸进行分析审核，严格按照图纸进行施工，同时要做好施工的记录，以此防止留下质量隐患。
2.5落实责任分工制
水利工程建筑的施工是一个由多个单位、多种技术合作的整体，要想保证工程的正常施工，就必须加强对管理层整合。在工程施工前，要根据工程的实际施工情况，对管理层不同管理人员的责任进行明确的划分，使各个管理人员积极落实自己的工作，有明确的工作方向，提高管理工作人员的责任意识。通过这样的责任划分，使得工程能够顺利施工，每一个小的工程项目都能够有效的完成，而且增加了工程不同的管理部门之间的联系，增加了工作人员的团结意识。
2.6预防危险，保证工程建筑质量
要想减少水利工程建筑的建筑质量管理问题，就必须加强工程危险的预防。（1）工程施工企业要积极制定各种安全技术措施，尽可能消除工程施工的危险源，要有针对性地采取避免危险发生的技术措施，而且必要加强落实。（2）水利工程施工企业要积极采购一些高质量的防护用品，要让防护用品起到其应有的效果。（3）在工程的施工过程中，要加强对现场施工的安全巡查，能够准确辨识施工现场的危险源，而且要能够对危险源进行准确科学的评价，进而采取有效的控制措施。与此同时，工程事故的发生存在一定的规律，工作人员要仔细研究工程事故发生的周期、规律，做好提前预防；当然，工程施工还有一定的随机性，在工程的施工中，一定要加强工程质量的监督，要从思想上强化安全管理的意识，建立有效的工程管理制度。
3总结
水利工程的特点非常多，不仅点多、面广，而且施工周期长。在水利工程的施工中，大量聘用非专业人才、施工条件差，导致工程施工的各种质量问题层出不穷，加强水利工程的建筑质量管理有着非常大的必要性。在水利工程的施工中，只有加强质量问题的分析，采取有效的应对策略，才能提高整个工程的建筑质量管理，降低工程事故的发生率，保证工程的施工质量，进而促进水利工程的发展。
参考文献：
[1] 程丹丹.对当前水利工程建筑质量管理的探析[J].民营科技，2012（01）.
[2] 许春花.对当前水利工程建筑质量管理的探析[J].黑龙江科技，2012（02）.
[3] 雷萍，边荣刚.关于水利工程建筑质量管理的探析[J].城市建设理论研究（电子版），2012（16）.
购物车(0)
