时间：2023-03-07 15:05:08
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇材料会计工作计划，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
大力发展秸秆还田利用机械化
促进农业可持续发展和新农村建设＊＊＊＊农业机械管理局
（====年=月=日）
近几年来，我市围绕农业可持续发展和增加农民收入，积极推进秸秆还田利用机械化，把农作物秸秆变废为宝。目前，全市联合收割机保有量====台，比“十五”期初增长==％;农作物秸秆还田利用机械保有量达====台，比“十五”期初增长===％；实施秸秆机械化还田面积===万亩，比“十五”期初增长==％。仅此一项全市每年可为农民增加收入=亿多元。
一、提高认识，加强宣传，营造秸秆还田利用机械化的良好氛围。
几年来，我市通过组织有关人员深入乡村、基层调研，提高认识，统一思想，增强对加快发展秸秆还田利用机械化的重要意义的认识，努力营造发展农作物秸秆还田利用机械化的良好氛围。
一是提高认识，把发展农作物秸秆还田利用机械化技术作为增加农民收入的一条有效途径。我市是农业资源大市。====年，全市小麦、水稻、玉米种植面积分别为===万亩、===万亩和===万亩，每年可产农作物秸秆约===万吨。农作物秸秆不是废品，而是一种宝贵的生物资源，搞好农作物秸秆综合利用是一件造福于民的大事，不仅能够有效解决秸秆乱堆、乱放、乱烧的问题，改善农村生态环境，而且能够有力地促进畜牧业发展，培肥地力，增加农民收入。实行机械化秸秆还田，不仅能抢农时，及时将大量秸秆就地还田，避免腐烂焚烧带来的环境污染，而且可以实现用秸秆养地，增加土壤有机质含量、改善土壤结构、肥沃土地、提高农作物产量，具有很好的社会效益和生态效益。实践证明，将农作物秸秆通过机械化加工，进行青贮，加工成颗粒或压块，可长期保存用作畜牧饲料，从而大大促进畜牧业的发展，综合效益十分显著。
二是领导重视，为推进农作物秸秆还田利用机械化创造了条件。几年来，市委、市政府高度重视农作物秸秆还田利用和禁烧工作，年年发文禁止秸秆就地焚烧，并且组派督查组到各地督促检查禁烧工作。部分县（市）政府专门成立了项目领导小组，制定必要的扶持政策；把农作物秸秆还田利用机械化工作作为县重点农业工程；把发展农作物秸秆还田利用机械化工作列入对各乡镇的年度考核项目，通过制订考核奖惩办法和县与镇政府之间签订责任状，强化责任。我市＊＊被省六厅局授予“全省秸秆禁烧和综合利用工作先进县”的荣誉称号。
三是加强宣传，努力营造发展秸秆还田利用机械化的良好氛围。为提高社会影响和基层与农民群众的认知度，一方面我们通过报纸、电台、电视台新闻媒体和农村集市等，大力宣传农作物秸秆禁烧和农作物秸秆还田利用机械化的重要意义和作用，宣传农作物秸秆综合利用的途径和技术，宣传有关农作物秸秆禁烧的法规政策，努力营造发展农作物秸秆还田利用机械化的良好氛围。另一方面通过召开秸秆综合利用机械化现场会和举办技术培训班，普及秸秆综合利用知识，建设示范方，搞对比试验，让基层干部及广大农民亲眼看到农作物秸秆还田利用机械化所取得的成功经验及增收成效，讲给农民听，做给农民看，带着农民干，以此来推动全市农作物秸秆还田利用机械化的发展，不断提高农作物秸秆综合利用的水平。
二、突出重点，攻坚克难，加快秸秆还田机具的开发和示范推广。
通过深入调研和初步的实践，我们认为，要加快提高农作物秸秆还田利用水平，首先要从农作物秸秆直接机械化还田做起，这是最快捷最有效的方法。为此，我们制定了“以推广秸秆还田机械化技术为主、其它综合利用途径为辅”的技术路线。
一是集中力量，研制开发和示范推广水田埋草机。为解决现有农作物秸秆还田机械适应性不广、工作效率较低等问题，我局组织农机科研人员刻苦攻关，研制开发了“=GH-===/===型水旱田两用秸秆还田机”，该机可与==－==千瓦轮式拖拉机配套使用，通过采用复合式刀具和弹性拖板装置，集旋耕、碎土、切草、埋草和平整地于一体，使其在水田耕整的基础上增加了埋草覆盖功能，具有减少作业环节、作业阻力小、埋草和平整土地作业效果好等特点。该机不仅可用于旱田旋耕作业,更适应于水田作业。在小麦机收后留下秸秆和高留茬的田块灌水=天后，用水田埋草机纵横作业两遍，完全可以达到水田栽插前的耕整地要求。该机具于====年通过省农机局新产品鉴定。几年来，我们不断完善和熟化技术集成，进一步提高机具的适应性和可靠性，满足了不同状况地块的作业要求。目前，该机已被列为国家星火计划项目加以推广，====－====年连续四年列为我市农村小型公益性项目，====年被列为中央财政补贴购置农机具项目。与此同时，我们还积极在各地示范推广水田埋草机，努力搞好技术服务，且已累计推广====余台，深受农民群众的欢迎。
二是积极引进，示范推广其他农作物秸秆还田机具。为满足农业结构调整和农民的需要，我市农机部门还制定切实可行的秸秆机械化还田措施，因地制宜，大力引进、试验示范和推广反转灭茬、玉米秸秆粉碎还田等机具。特别是抓好玉米秸秆粉碎还田机的试验示范，加快推广应用步伐。在推广初期，我们在＊＊镇＊＊村选择了=户农民的==亩玉米地进行对比试验，试验采用统一小麦品种、统一播种、统一管理，详细记录了试验数据，=个月后还田的玉米秸秆已基本腐烂，小麦出苗率比未还田的田块高出=-=成，茎杆粗壮，无病虫害，平均每亩增产==公斤以上，令群众心服口服，该村当年就推广了==台玉米秸秆粉碎还田机。点上工作成功后，对面上的示范作用较大，仅====年全市就新增各种玉米秸秆还田机具===台，玉米秸秆还田率已达==，个别乡镇达到了==，实现了玉米秸秆还田机械化技术的稳步发展。
三是创新机制，努力提高秸秆还田机具利用率。为提高秸秆还田机具的利用率，我市农机部门积极组织各种秸秆还田机具进行跨区作业，从而大大提高了机具的经营效益；与此同时，我们还通过引进外地秸秆还田机具到我市作业，努力提高农作物秸秆的综合利用水平。
三、因地制宜，多措并举，探索秸秆机械化利用的新途径和新方法
为进一步加快发展秸秆还田利用机械化，我市农机部门结合农村实际，因地制宜，突出特色，狠抓落实，努力拓展农作物秸秆综合利用的新途径和新方法。
一是抓好秸秆青贮饲料开发应用，使秸秆过腹还田。我市是牲畜养殖大市。====年，羊饲养量===万只，牛饲养量==万头,其中奶牛=.=万头，全市计划五年内发展奶牛到==万头。养殖业的发展，进一步带动了饲料加工业，这为农作物秸秆利用提供了良好的发展空间。经过市场调研，我们制定了玉米秸秆青贮机械化技术实施方案及配套技术措施，分别在部 分乡镇和奶牛养殖场等==个点进行了玉米秸秆机械化青贮试验示范，先后召开了=次现场演示会，散发宣传资料达=万多份，受训人员====余人。几年来共示范推广了玉米联合收获机、玉米割晒机、玉米青贮收割机、铡草机、小型秸秆挤丝机等===台。在＊＊奶牛场建造了===M=的青贮池=个，一次能存放玉米秸秆===吨。仅＊＊县建设的玉米秸秆青贮池就有===个，青贮玉米秸秆达=.=万多吨，增养奶牛约=.=万头。====年，我市共完成青贮作物秸秆===万吨，完成了国家秸秆养畜示范区项目，＊＊县和＊＊市分别承担了省级秸秆养羊示范县项目。
二是抓秸秆加工机械化示范推广，开辟农民增收新途径。为加快我市农作物秸秆资源的有效利用和服务农民增收的新要求，我们组织引进、试验和示范推广了草帘编织机、草绳机、捡拾打捆机等===台。＊＊市＊＊镇＊＊村＊＊于====年购买了一台草帘编织机，当年收入=万多元，在他的带动下，====年该村增加草帘编织机==多台。＊＊镇＊＊村两位姓＊的农民====年买了两台圆捆秸秆打捆机，当年麦季收了===多吨麦草，创收=万多元，下半年又买了两台方捆秸秆打捆机。据了解，目前我市平均每台草帘编织机年加工秸秆约===吨，台机纯利润近=万元。这既解决了农作物秸秆资源的利用问题，又为农民增收开辟了一条新的途经。
三是抓秸秆气化技术推广，解决农民生活燃料问题。我市积极推广秸秆气化技术，全市已建沼气池=.=万个，建秸秆气化站=个,每年可利用秸杆====吨。省长＊＊＊于====年==月==日到我市＊＊村秸秆气化站视察时称赞说：“秸秆气化变废为宝，提高了农民生活质量，改变了农民生活习惯，对建设节约型社会和社会主义新农村有着积极的作用，值得推广。”据有关专家介绍，每个沼气用户年可节能====公斤标准煤，增收节支约====元。
四是抓龙头企业带动作用，提高农作物秸秆利用率。玉米秸秆青贮量一般是从当年==月供应至次年=月，年饲料缺口达=个月,一些奶牛场要用很高的价格从外省购进。为解决这一难题，我市积极扶持一龙头企业投资===万元建成秸秆压缩饲料生产线两条，年产压块饲料=.==万吨，可满足====头奶牛春夏两季对粗饲料的需求，实现利润近===万元。前不久，我局获悉某省有一家中外合资企业能生产秸秆板材后，及时邀请该公司老总到我市考察，目前已达成初步意向，计划投资====万元，年利用秸杆量达=万吨以上。此外，我市还积极发展食用菌产业，每年利用秸杆达==万吨左右，生产食用菌约==万吨。
第一，规范学生会的工作规程
对原有规章制度进行完善和修改，加强各主管常委对部门的领导，秘书处作好考勤及监督工作。学生会工作以为全院同学服务，提高成员各项能力为根本目的，活动的组织开展过程中尽可能发挥各成员的特长及潜能。活动前必须有计划及预算，活动后有总结，都必须在秘书处存档。各成员在参加活动当中必须高度的责任感和主人翁精神。
第二，对学生会内部机构及工作人员的名单进行调整
近一步明确各部门分工，精减机构，撤消原社团部和社会实践部，加强各部门之间的合作与交流；以“能者上，庸者下”的原则重新确定了各部部长，副部长人选；严格执行分团委学生会相关规程，对在上学期有考试成绩不及格现象的同学，将劝其退出学生会；做好新一界学生会的纳新工作，按照公平公正的原则从02级03级吸收优秀的新会员，为学生会注入新鲜血液。
第三，学习方面，配合各年级辅导员搞好材料学院的学风建设，真正体现学“寓于乐”的原则
为帮助03级新生尽快适应大学的学习和生活,及早的融入到新的氛围中来,由学生会统一筹划,由组织部，学习部具体安排，举行“新老经验交流会”,邀请优秀的高年级同学,就大学学习、生活、未来就业等话题进行交流；为提高广大同学学英语的激情和兴趣，定期播放经典英语影片，并计划与外国语学院联手主办一系列学英语的活动；11月份，将举行以纪念“12.9”为主题的演讲或辩论比赛，从中选拔优秀人才组建材料学院辩论队，为参加学校的相关赛事提前做准备。
第四,体育方面，以校运动会为主线，辅以相关赛事，增强材料学院的团队凝聚力
组建材料学院新的体操表演队（03级学生为主），配合学校体育部搞好运动会开幕式组织排练等工作；重新拟订校运动会参赛选手名单，从03级学生中选拔优秀体育人才，作为参加校运动会的新选手。重新整合院篮球队，举办03级新生篮球赛，为院篮球队选拔后备人才，力争在校篮球赛中再创佳绩；若时间允许，还将举办新生拔河比赛，纪念“12.9”的长跑接力赛等。
第五,文艺方面，积极筹备“金秋艺术节”,主办材料学院的文艺选拔赛
由文艺部负责组建材料学院文工团，合理设置文工团相关部门，尽早准备歌曲，舞蹈，小品的剧本写作及排练等工作，举办文艺选拔赛（如卡拉ok大赛等），收集好的文艺作品及素材，力争让材料学院的节目成为“金秋艺术节”舞台上的亮点；元旦期间，举办学生联欢、游园等活动，丰富同学们的节日生活。
第六，共青团的工作方面，搞好院级团会、主题班会的开展，总结
组织二次以上的全院性的团会活动、主题班会，并做好总结，材料上报分团委。组织团员学习《公民道德实施纲要》，提高全院学生的德育水平。
以上是本学期分团委学生会工作的初步计划，具体活动开展将视具体情况作适当安排。
第一，规范学生会的工作规程
对原有规章制度进行完善和修改，加强各主管常委对部门的领导，秘书处作好考勤及监督工作。学生会工作以为全院同学服务，提高成员各项能力为根本目的，活动的组织开展过程中尽可能发挥各成员的特长及潜能。活动前必须有计划及预算，活动后有总结，都必须在秘书处存档。各成员在参加活动当中必须高度的责任感和主人翁精神。
第二，对学生会内部机构及工作人员的名单进行调整
近一步明确各部门分工，精减机构，撤消原社团部和社会实践部，加强各部门之间的合作与交流；以“能者上，庸者下”的原则重新确定了各部部长，副部长人选；严格执行分团委学生会相关规程，对在上学期有考试成绩不及格现象的同学，将劝其退出学生会；做好新一界学生会的纳新工作，按照公平公正的原则从02级03级吸收优秀的新会员，为学生会注入新鲜血液。
第三，学习方面，配合各年级辅导员搞好材料学院的学风建设，真正体现学“寓于乐”的原则
为帮助03级新生尽快适应大学的学习和生活，及早的融入到新的氛围中来，由学生会统一筹划，由组织部，学习部具体安排，举行“新老经验交流会”，邀请优秀的高年级同学，就大学学习、生活、未来就业等话题进行交流；为提高广大同学学英语的激情和兴趣，定期播放经典英语影片，并计划与外国语学院联手主办一系列学英语的活动；11月份，将举行以纪念“12.9”为主题的演讲或辩论比赛，从中选拔优秀人才组建材料学院辩论队，为参加学校的相关赛事提前做准备。
第四，体育方面，以校运动会为主线，辅以相关赛事，增强材料学院的团队凝聚力
组建材料学院新的体操表演队（03级学生为主），配合学校体育部搞好运动会开幕式组织排练等工作；重新拟订校运动会参赛选手名单，从03级学生中选拔优秀体育人才，作为参加校运动会的新选手。重新整合院篮球队，举办03级新生篮球赛，为院篮球队选拔后备人才，力争在校篮球赛中再创佳绩；若时间允许，还将举办新生拔河比赛，纪念“12.9”的长跑接力赛等。
第五，文艺方面，积极筹备“金秋艺术节”，主办材料学院的文艺选拔赛
由文艺部负责组建材料学院文工团，合理设置文工团相关部门，尽早准备歌曲，舞蹈，小品的剧本写作及排练等工作，举办文艺选拔赛（如卡拉ok大赛等），收集好的文艺作品及素材，力争让材料学院的节目成为“金秋艺术节”舞台上的亮点；元旦期间，举办学生联欢、游园等活动，丰富同学们的节日生活。
第六，共青团的工作方面，搞好院级团会、主题班会的开展，总结
一、提高认识，进一步增强做好新形势下民政和残疾人事业工作的责任感和紧迫感
长期以来，民政部门在解决民生、维护民权、落实民利、体现民意，促进社会公平正义，维护困难群众合法权益等方面发挥了重要作用；残联部门在关心和帮助残疾人这一特殊困难群体，维护他们的公民权利和人格尊严，支持他们实现平等、参与、共享的愿望上作了很多积极的工作。民政和残疾人事业工作是我们学习实践科学发展观最直接、最具体的体现。
党和政府的爱民之情、利民之意、惠民之举，很多都要通过民政工作来实现，党和政府的温暖很多都要通过民政工作来传递，民政工作发挥着联系党委、政府和人民群众的桥梁纽带作用。我们要进一步深化对民政工作重要地位的认识，把做好新时期的民政工作放到高度重视民生问题的大背景下来思考，放到全面建设小康社会的历史进程中来筹划，把保障民生、改善民生、服务民生作为民政事业的核心发展目标，促进全县经济社会又好又快发展。在构建和谐社会的进程中，民政部门通过做好社会救助、社会福利、慈善捐助等工作，切实保障城乡困难群众的基本生活权益，对于解决社会问题、缓解社会矛盾、促进社会公平、维护社会稳定和激发社会活力具有重要意义；通过做好拥军优抚安置工作，切实落实优抚对象各项待遇，认真做好退役士兵安置工作，对于支持国防和军队现代化建设，维护改革发展稳定大局具有重要作用；通过抓好城乡基层自治组织建设和民间组织管理工作，充分发挥基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，充分发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用，对形成社会管理和社会服务的合力起着重大促进作用。
残疾人问题是不容忽视、不能回避的重要社会问题，残疾人事业关系到社会生活的方方面面，是检验社会文明进步的一面镜子，是实现经济社会又好又快发展的一项基础性工作。我们要正确把握和处理好政府主导与社会参与、国家扶持与市场推动的关系，努力实现残疾人事业与经济社会协调发展。发展残疾人事业，妥善解决问题、及时化解矛盾，能体现社会的公平正义，形成和谐友爱的人际关系，营造充满活力的社会氛围，维护安定有序的社会环境。县、乡两级残联组织一定要准确定位、明确职责，从全县发展大局出发，认真谋划，搞好服务。
二、突出重点，强化落实，促进各项民政工作的健康发展
在新时期的民政工作中，我们要彻底改变传统认识，研究新的发展思路，突出重点，扎实推进各项民政工作，为改革发展稳定的大局服务。
(一)加强领导，落实责任，进一步形成民政工作合力
民政工作必须坚持和落实“政府主导、部门协作、社会参与”的工作机制，进一步强化领导责任和部门责任。各乡镇人民政府要切实负起领导责任，把民政工作放在更加重要的位置，要充分认识新形势下民政工作的重要地位和作用，关心支持民政工作，把民政工作列入重要议事日程抓紧、抓实、抓好。对重点工作，主要领导和分管领导要亲自出面，经常过问，做到心中有数，及时帮助研究解决民政工作中遇到的各类问题。各有关部门要强化大局意识，主动配合，积极支持民政工作，加强沟通协调，建立合作互动、和谐发展的工作运行机制，既有明确分工，又能发挥整体效能，切实维护、保障好人民群众的基本生活权益和民主政治权利。民政部门要切实履行职责，加强统筹规划、综合协调、监督管理，做到协调有方、督办有力、监管有效。同时，要加大工作宣传力度，强化信息的上传下达与反馈，增加工作透明度，提升社会公信度，努力在全社会形成了解民政、关注民政、支持民政的良好氛围。
(二)不断健全完善城乡救助体系，维护困难群众权益
党的十七大以来，以科学发展观为统领，社会救助上升为国家对改善民生的制度安排。保障困难群众基本生活，是民政工作的重中之重，在这方面，近几年来省委、省政府加大资金投入、加大工作力度，努力构建符合我省省情的城乡低保制度。大家都知道，近几年，我县在实施农村低保制度中走了不少弯路，也饱受许多的艰辛和承受了不少委屈。从去年10月份开始，根据全省低保工作会议的要求，我县对全县贫困群众进行了大摸底、大排查，之前开展的所有工作基本上推倒从来。县委、政府多次召开专题会议进行研究部署，全县共投入低保工作经费数百万元，这个力度在以前是很少见的，这充分体现了县委、政府对此项工作的高度重视。通过各乡镇和有关部门的共同努力，科学确定了符合我县实际的农村最低生活保障标准，将家庭年纯收入达不到保障线的贫困群众全部纳入保障范围，实行补差施保。目前县低保办正对各乡镇上报的低保表册进行审核审批，各乡镇对于审核出来的问题，要迅速组织力量，按要求整改落实，确保今年二季度低保资金能按照上级要求在4月份发放到低保户手中。
下一步工作中，我们要继续巩固成果，加强规范化管理，在审批程序化、动态管理化、救助资金发放社会化、建档规范化、手段信息化和责任明确化等方面完善管理制度，做到公平、公正、公开。城镇低保工作的整改工作要参照农村低保工作的做法，在5月份前各乡镇要完成自查整改。五保供养方面,重点在提高入院供养率上下功夫，今年要继续整合危改资金，修建10个乡镇敬老院，达到我县每乡镇都有一所规范化敬老院的目标。已修建完工的15个乡镇，要尽快完善敬老院附属设施，早日组织五保对象入住，每个敬老院的床位利用率要争取达到90%以上。城乡困难群众医疗救助和临时救助方面，县民政局要参照省地相关文件，及时制订符合我县实际情况的救助实施细则，有效解决困难群众看病难的问题，合理规范临时救助制度，有效维护社会稳定。
(三)进一步做好减灾防灾和应急救灾工作。
民政部门和各乡镇要切实加强防灾减灾能力建设，不断提高灾害应急救援水平。要以救灾应急准备为重点，提升灾情管理信息化水平，完善县乡村三级自然灾害救灾应急预案体系。要以保障受灾群众基本生活为根本，认真做好转移安置、恢复重建、生活救助等各项工作。
(四)继续巩固双拥优抚安置工作成果
要按照双拥模范县的标准和要求，落实好各项优抚安置政策，加快建立优抚对象抚恤补助标准自然增长机制的步伐，积极探索新途径，认真解决优抚对象的住房难、生活难、医疗难等问题；继续深化退役士兵安置改革，认真宣传好上级有关退伍军人安置政策，分门别类地做好政策解释工作，让退伍军人了解安置政策，理解和支持工作；在认真落实好各项优抚安置政策的同时，密切掌握和监控退伍军人有关涉访人员动态，并根据平时掌握的线索或有关部门提供的信息，逐一做好排查和下访工作，一旦发现有越级或集体上访苗头，要迅速行动，采取切实有效措施，安排专门人员，按政策做好深入细致的解释劝导工作，尽力帮助他们解决实际困难，以维护社会稳定。
(五)继续加强基层和社区建设工作
进一步推进乡镇政务公开、村务公开的规范化民主管理，健全公开制度、规范民主决策机制、完善民主管理制度、强化管理的监督制约机制，建立健全村民会议、村民代表会议、监督小组、理财小组等监督评议组织，广泛动员农民群众参与公开和民主管理，切实保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。社区建设工作要进一步完善社区管理体制，大力推动社区建设向纵深发展，加快建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的社区管理体制、运行机制和服务体系。今年年底，第八届村(居)委会换届选举工作即将展开，各乡镇要高度重视，精心组织，从社会稳定大局出发，扎扎实实做好村居委会换届选举工作，并以换届选举为契机，深入开展村务政务公开、民主管理规范化建设活动，扎实推进村(居)民自治。
(六)继续推进社会福利工作
要大力鼓励、支持民办福利机构的发展，积极探索社会福利社会化的有效途径，从政策上、资金上加大对民办福利机构的扶持力度，加快社会福利社会化步伐。要想方设法扩大福利彩票发行，筹集福利资金，加快纳雍县救助站和儿童福利院的建设进度。
三、真抓实干，切实做好各项残疾人事业工作
(一)以“纳雍县残疾人康复中心”为依托，切实做好康复救助工作
去年县委、县政府投资500万元购置了“纳雍县残疾人康复中心”，县残联要积极筹措经费，争取中心早日投入使用，并以中心为平台，切实做好残疾人康复救助工作。继续坚持以实施白内障康复手术为龙头，开展残疾人用品用具供应、假肢安装工作。完善以政府为主导、有关部门协调与合作的精神病防治工作组织管理机制，全面推行“社会化、综合性、开放式”的康复工作模式。采取有效措施，对贫困患者实施医疗救助，并争取逐步扩大救助面。
(二)以基层残疾人组织规范建设为契机，全面提升残联组织规范化程度
加强基层残疾人组织规范化建设，是全面推进残疾人事业更好更快发展的基础。要建立健全以县残联为主导、乡镇残联为骨干、村（社区）残疾人协会为基础的基层残疾人组织网络，形成机构健全规范、队伍稳定实干、服务功能完善的“三级网络”。我们正积极争取把乡镇残联理事长专职，将乡、村（社区）专职委员报酬纳入财政预算。各乡镇党委、政府要高度重视和加强残疾人事业工作，在干部队伍建设、基础设施建设、业务经费投入、工作规划落实等方面给予倾斜和大力支持。特别是各乡镇残联组织的干部，要熟悉掌握业务知识，认真履行“代表、服务、管理”职能，积极开展各项残疾人工作。
(三)切实做好扶贫解困工作
做好残疾人扶贫工作,扶助农村残疾人摆脱贫困,解决温饱，是全面建设小康和谐社会的重要组成部分。要切实将残疾人扶贫工作纳入乡镇扶贫开发计划，统一安排，同步实施，特别要有项目覆盖，找准适合残疾人特点的项目，并予以特别扶助，帮助贫困残疾人脱贫致富。继续实施贫困残疾人无房、危房改造项目，改善贫困残疾人居住条件。加大科技扶持和培训力度，继续推行各种行之有效的扶贫方式，使贫困残疾人得到多层次、多渠道和不同方式的帮助。
(四)切实做好社会保障和就业工作
要认真贯彻落实《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》，切实将贫困残疾人纳入社会保障体系，加强监督检查，确保残疾职工参加社会保险，鼓励并组织个体就业残疾人参加社会保险；认真执行城乡居民最低生活保障制度，及时将符合条件的残疾人家庭纳入最低生活保障；认真贯彻国家制定实施的医疗保障政策，将贫困残疾人纳入医疗保障范围。县残联要认真总结残疾人劳务输出经验，拓宽劳务输出渠道，加大劳务输出力度，使我县残疾人劳务输出工作向规模化、规范化、定期化发展。继续加大残疾人就业保障金的征缴力度，用征收的保障金促进我县残疾人的就业工作。
(五)切实做好教育培训工作
今天，市政府召开农业和农村经济工作汇报会，听取了各县(市、区)上半年农业和农村经济工作情况和下半年的打算，通报了不久前市政府督查组对全市上半年农业和农村经济工作的督查情况，对于我们正确认识和把握当前农业和农村经济形势，增强信心，坚持不懈地抓好年初确定的任务目标，确保全年各项任务完成具有重要意义。下面，我讲几点意见。
一、关于上半年的农业和农村经济工作
今年上半年，全市各级坚持一手抓“非典”预防，一手抓经济发展，按照市委、市政府关于农业和农村工作的总体部署，以农业增效、农民增收为中心，紧紧围绕产业发展、科技创新、项目和生态环境及小康住宅建设等重点，狠抓关键措施的落实，积极推进农业和农村经济结构战略性调整，农业和农村经济总体呈现出良好的发展态势。主要表现在：
一是结构调整稳步推进。种植业继续突出发展高效经济作物和饲草面积，棉花、制种等优势主导产业规模不断扩大，葡萄、啤酒花等区域特色产业也有了新的发展，全市粮经草比例由上年同期的35：58：7调整为今年的25：53：22；草畜乳产业发展势头强劲，种草面积、规模养殖、设施养殖快速发展，全市规模养殖场户达到18770户，牛、羊饲养量分别达到260.65万只和17.47万头，同比增长22.4%和11.6%。
二是科技创新步伐加快。各级立足提高农业发展的科技含量，增强农产品市场竞争力，坚持实用技术抓普及，高新技术抓示范，进一步加大了各类农业先进技术的引进、示范和推广力度。建立了16个农业科技示范园区、20个无公害农产品生产示范基地，科技培训广泛深入，常规技术基本普及，胚胎移植任务全部落实，良种调引力度加大。
三是项目建设成效显著。按照市委、市政府开展“乡镇企业项目建设年”活动的要求，各级广开筹资渠道，加大项目建设力度，上半年乡镇企业开工项目多、投资规模大、建设速度快，已开工投资百万元以上的项目128个，完成投资6191万元，初步落实现有企业吸纳安置农村劳动力6943人，新建项目吸纳安置5232人，已安置3582人，乡镇企业产值、增加值、利润、税金实现了同步增长。
四是生态环境建设力度加大。各级以退耕还林还草、农田林网和绿色通道建设、风沙口治理为重点，进一步加大了生态环境建设力度。完成退耕还林还草30.5万亩，绿色通道382.3公里，建设农田防护林3130.2公里，封滩育林100万亩，均超额完成了年初计划。
五是水利工程建设进展顺利。今年，全市争取国家和省上列项新建、续建水电基建工程项目28项，落实投资2.96亿元，其中国家投资.13亿元，至6月底完成投资0.81亿元，绝大部分项目已经开工建设。
六是小康住宅示范点建设全面启动。各县市区按照市政府下达的建设任务和提出的要求，认真筛选确定示范点，制定和落实扶持政策，加强对示范点建设的具体指导，保证了农村小康住宅示范点建设任务的全面落实和顺利推进。今年市政府提出建设农村小康住宅示范点10个300户，实际落实16个点798户，超出计划3个点498户，目前各示范点已全面完成规划设计、图纸审定审批、征地拆迁等各项前期工作，并全部开工建设，预计9月底可全面完成建设任务。
从督查情况和各县(市、区)汇报情况看，上半年全市农业和农村经济总体形势比较好，各级各部门做了大量工作，付出了艰辛的努力，市政府是满意的。但是，在总结成绩的同时，我们也要看到，当前农业和农村经济工作中也还存在一些问题，需要引起各级、各部门的高度重视，在下半年工作中认真研究解决。一是工作进展不平衡。部分县市农业结构调整没有大的突破，新兴产业培育步伐缓慢，农民增收思路狭窄，增收帐算的过紧；个别地方落实小康住宅示范点任务的力度不够，建设速度缓慢；有机生态无土栽培和胚胎移植等新技术在部分县市还没有完全落实。二是建设资金短缺，造成一些农业基础设施和龙头项目不能按期开工建设。三是抗旱防汛形势仍很严峻。由于部分河道来水减少，一些乡镇农作物受旱严重，荒滩造林无法保证灌溉。同时据气象部门预报，七、八月份降水偏多三成左右，防汛任务仍很艰巨。四是农资涨价和“非典”影响农民收入增加。今年农膜、农用柴油、化肥等农用物资价格普遍上涨，水价也有一定幅度的提高，仅农资涨价全市农民将人均增支66元。突如其来的“非典”，对农产品销售、农民外出打工也带来了不利影响。
二、关于下半年的工作重点
下半年，总的要求是，年初确定的目标不变，任务不减。各级各部门要进一步加大工作力度，在抓好正常工作的同时，重点
抓好以下几个方面的：
1、切实推进草畜乳业发展。通过近年的实践和最近的研讨，使全市上下对发展草畜乳产业的认识高度一致，发展的积极性空前高涨。各级要正确引导，把群众的积极性调动好、发挥好、保护好，促进草畜乳产业加快发展。市上计划在金塔召开草畜产业工作会，交流发展草畜产业的思路和经验，安排部署今后草畜产业发展工作，各县市区要进一步落实各项扶持措施，切实抓好良种引进繁育、设施规模养殖、胚胎移植等重点措施任务的落实，夯实加快发展的基础。要集中抓好大场大户，扩大发展规模，建成一批规模养殖示范小区、示范点和示范户。特别要注意两个问题，一是防止修建圈舍力度大，调引工作力度小，出现有圈无羊现象；二是要注意机制问题，防止因集体修圈、产权不明晰而造成空圈。加强技术指导和服务，推广普及配方饲喂、青贮氨化等技术措施，提高农户的饲养管理水平。要全面落实动物防疫“双轨”责任制，加强动物防疫检疫工作，严把产地、屠宰、市场、运输检疫关，防止疫病发生流行，确保畜牧业健康发展。
2、下功夫提升日光温室种植水平。要针对目前日光温室生产中存在的推动力度不大、新技术普及率不高、部分温室效益低下、空棚现象比较普遍和安全生产隐患较多等问题，一方面要提高认识，在有条件的地方继续抓好温室新建，扩大基地规模，另一方面要加强技术指导，大力推广应用有机生态无土栽培、二氧化碳施肥、嫁接育苗等先进适用技术，科学合理安排荐口，不断提高种植水平和效益。切实抓好无公害标准化生产，积极推进无公害农产品基地和产品认证工作，抓好有机生态无土栽培示范，落实无公害农产品生产措施，提高菜篮子产品卫生安全水平。市上对今年计划推广的1000座温室有机生态无土栽培示范，每棚给予200元的贴息扶持，以促进该项技术的推广，各县市区要及早做好组织动员、技术培训和物资准备，夏收后抓紧做好有机质备料，九月份进棚定植，做好当年建设、当年种植、当年见效，力争完成今年新建计划任务。要采取租赁、拍卖、加强技术指导等项措施，集中力量消除空棚，改造积极改造效益低下的温室，抓好周年生产，切实提高日光温室的效益。年底前市上将对有机生态无土栽培示范和消除空棚工作进行检查验收。
3、多渠道抓好农产品流通。各级各有关部门要认真分析今年各类农产品的产销形势，组织加工、流通企业、运销大户和农产品销售经纪人，加强与市场的沟通，及早准确地为农户提供信息，做好农产品销售工作。对年初已经签订产销合同或协议的农产品要尽快落实产销合同；对目前还没有订单的农产品，要尽快组织力量外出和通过农产品网络联系客户，落实销路，让农民吃上定心丸。三个植棉县市要在做好库存棉花外销的同时，及早着手做好新棉的收购、加工和销售工作。各级各有关部门要主动为外地客户提供方便，搞好服务，为今年全市农产品顺利外销创造条件。要鼓励有流通组织、运销大户扩大经营规模，广泛动员各种经营组织和个人参与农产品流通工作，确保今年农产品都能卖得出，卖出一个好价格，使农民的收入稳定增长。
4、继续抓好项目建设和二三产业发展。要抓好乡镇企业项目建设年活动，多渠道筹措资金，加快在建项目建设，并借助全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会武威会议的契机，继续加大招产商引资和项目建设力度，论证新上一批市场前景好、吸纳劳动力强的项目，加快乡镇企业发展。各级各有关部门要
及时捕捉国家投资导向信息，做好项目的筛选、论证、上报工作，多方疏通渠道，加大争取力度，努力为全市农业和农村经济发展多争取一些好项目、大项目。要进一步做好乡镇企业吸纳安置农村劳动力的工作，鼓励和引导农民从事二三产业，脱离土地，向小城镇集中，确保今年转移1万农村劳动力目标的实现。
5、切实抓好退耕还林的管理工作。退耕还林工作，上半年已完成了退还栽植任务，目前最重要的就是做好管护工作。各级要根据气候和立地条件，安排好灌溉工作，做好病虫害防治，落实各项管护措施，确保成活率达到要求并通过验收。
6、认真搞好农村小康住宅示范点建设。各级各有关部门要进一步加大对农村小康住宅示范点建设的组织落实力度，扎扎实实地抓好这一工作。各示范点必须严格按照市上提出的建设标准组织实施，加快建设进度，确保按期完成建设任务。对于补助问题，城郊村因征地得到补偿的原则上不再补助，避免出现攀比现象。
7、做好水利建设和防汛抗旱工作。要抓好新建、续建水利工程的建设，确保质量和进度。继续加大水利项目争取力度，不断改善水利基础条件。敦煌、肃北、阿克塞三县市要积极配合，做好“引哈济党”工程的前期工作。各级都要以高度负责的态度做好防汛抗旱工作，确保人民生命财产安全和农业增产增效。
一、开展的主要工作
（一）、加强与域内外金融机构的沟通和联系，加大支持地方经济社会发展的力度。
一是与人民银行合理调度安排支农再贷款资金，保证农牧业生产资金需求，支农再贷款资金规模已经达到5.76亿元，基本满足了备春耕和接羔保育资金需求；二是与银监局共同做好非法集资查处打击工作，保证了金融秩序稳定；三是与工行、农行、中行、建行、农发行、信用社对接，探索促进我市经济社会发展的金融支持途径，在继续加大对我市重点工业项目的支持力度的基础上，加大对农牧业产业化龙头企业、加工企业、流通企业、外贸企业、过腹转化项目和基地建设等项目的贷款支持力度。，各金融机构新增贷款54.28亿元。其中：各商业银行、农村信用社发放中小企业贷款资金达8亿元；四是与国家开发银行、农业发展银行、信托投资公司等域外金融机构合作拓展了域外融资渠道，重点支持了市本级及各旗市区城市道路、给排水、垃圾处理等基础设施建设和教育、卫生、就业、中小企业等社会瓶颈项目的建设。市本级重点公共、公益项目实现融资10.54亿元，并实现了当年立项、当年融资、当年开工建设的预定计划。
（二）、加大对中小企业的支持力度，有效缓解中小企业融资难问题。
，我市担保机构累计发放担保贷款7.49亿元，当年累计发放担保贷款1.9亿元；通过努力使担保公司成为担保、融资双平台，开发银行内蒙古分行对市投资担保公司进行评估授信，获得授信额度3亿元，发放了7340万元短期营运资金贷款。呼伦贝尔市投资担保公司自组建以来，经过多方努力，股本金由1990万元增加到4838万元，年均增长35.78%；担保规模由6000万元增加到2亿元,年均增长58.33%；营业收入由90万元增加到409万元，年均增长87.49%；通过发放担保贷款使受保企业新增就业人数9399人，新增利税1.63亿元。呼伦贝尔市投资担保公司经营业绩在自治区担保机构中属业务开展比较好的担保机构之一，荣获自治区金融业务创新奖。
（三）、积极引进金融机构，探索新型农村金融机构的组建，逐步完善我市金融服务体系。
包商银行在我市设立分支机构的营业场所己选定，现正在做开业前各项准备工作；鄂温克旗村镇银行试点己经获得国家银监会正式批准，拟于2月25日前开业；呼伦贝尔融新小额贷款公司小额贷款业务已经开展起来，其余2家小额贷款公司已经批准筹建，民间资本支持县域经济和中小企业发展的作用逐步显现；包商银行通辽市分行已同意受理海拉尔伊士丹商厦扩建等项目，信贷业务已延伸至我市。
（四）、扎实稳妥推进农村信用社改革工作。与人民银行、银监分局共同做好农村信用社改革工作，使我市的农村信用社改革工作稳步推进，并取得了阶段性成果。满洲里农村信用社组建合作银行己经挂牌成立，成为我市首家地方性农村合作银行。其它旗市区农村信用社已基本完成产权制度改革挂牌开业，并获得了1.08亿元人民银行专项票据资金支持，占应兑付总额的64.3%。
（五）、推进信用体系建设，改善金融生态环境。
一是继续开展我市中小企业信用等级评定工作。我市已完成对65户中小企业信用等级评定工作，其中，对申报的27户中小企业进行了信用等级评定。二是继续推进我市企业和个人征信系统工作。新录入征信系统中小企业信用档案962户,更新中小企业信息1504户，核查个人账户1877户，较好地推进了我市企业和个人征信系统建设步伐；三是积极配合自治区开展了诚信企业和诚信个人推荐评选工作。我市友谊公司、宏裕科技公司等5家企业，海拉尔啤酒集团董事长孙立军等2名企业法人受到自治区表彰奖励。四是制定了《呼伦贝尔市金融业进一步支持经济社会发展指导意见》、《呼伦贝尔市政府办公厅关于建立呼伦贝尔市金融工作协调机制的通知》和《关于进一步加强和改善中小企业融资服务的意见》等加强金融生态环境建设的文件，并有序展开工作。五是与人民银行、银监分局及其他金融机构建立了沟通联系机制，加强信息交流，研究解决与区域金融稳定相关的重大事项，促进金融业稳健运行。六是配合金融机构、协调公安、司法部门加大对各类金融犯罪案件的侦破力度和恶意逃废银行债务的打击力度，提高金融维权诉讼案件的执行率。
二、存在的问题
一是我市的金融生态环境需进一步改善,在社会信用水 平、金融司法环境、政府支持等方面有待进一步加强；二是我市金融机构存贷差仍然很大，达到288.8亿元，创历史新高，贷款结构还有待改善；三是我市金融体系还很不完善，没有形成分层次提供
金融服务的体系，农村牧区还存在金融服务的盲点。四是金融危机对我市经济影响尚未见底，经济下行压力较大，外向型中小企业经营困难，致使部分银行贷款逾期和担保公司代偿。
三、重点工作。
（一）、继续完善金融服务体系，促进经济又好又快发展。
一是要加快金融机构的引进工作。一方面要抓机构的引进，另一方面要抓业务的引进。二是加快组建村镇银行步伐。要积极利用国家银监会降低金融准入门槛，争取自治区金融办、人民银行、银监分局等部门将我市其它旗市列为组建村镇银行试点，多渠道解决我市中小企业和农村牧区贷款难问题。三是加快组建小额信贷公司等新型农村金融机构步伐。根据《小额贷款公司试点管理实施细则》制定我市小额信贷公司发展规划，根据不同旗市经济发展水平制定小额信贷公司准入条件，并积极推动此项工作的开展，指导帮助已组建、筹建的小额信贷公司规范运作，发挥民间资本支持地方经济发展中的作用。
（二）、继续做好我市重点项目的融资工作。做好国家开发银行对我市授信额度复评工作，争取获得更大的授信额度，积极协调国家开发银行、农业发展银行等政策性银行加大对我市重大基础设施建设项目、中长期贷款项目的支持力度，确保市本级重点项目融资需求。
（三）、积极协调市域内金融机构支持我市经济发展。
，积极协调各金融机构加大对我市的信贷投放力度，促进经济社会持续健康发展。据初步统计，各家金融机构将发放新增贷款79.4亿元，力争新增贷款达到118亿元。其中，人民银行支农再贷款计划新增1.2亿元，力争支农再贷款规模达到7亿元；工商银行计划新增贷款20亿元，力争新增贷款达到30亿元，重点投向伊敏煤电三期工程、两伊铁路、国华电力、华能伊敏等项目；农业银行计划新增贷款10亿元，力争新增贷款达到15亿元，重点投向鲁能、两伊铁路、房地产开发、国营农牧场及中小企业等项目；中国银行计划新增贷款16亿元，力争新增贷款达到20亿元，重点投向宝日希勒、国华电力、云天化、东能化工等项目；建设银行计划新增贷款20亿元，力争新增贷款达到30亿元，重点投向城市基础设施、大中型能源项目和中小企业领域；农业发展银行计划新增贷款11.2亿元，力争新增贷款达到20.8亿元，重点投向农业基础设施、中储粮、粮食收购和龙头企业流动资金等项目；农村信用社计划新增贷款1亿元。协调各家金融机构在确保上述贷款投放计划的基础上，加大对我市中小企业信贷投放力度，促进我市非公经济又好又快发展。
2021年以来，XX镇高度重视火化及移风易俗工作，以新一届村两委干部任职为契机，村级调整了火化及移风易俗工作小组，重新明晰职责，细化工作措施，狠抓工作落实，全面保障工作成效。
一是进一步强化组织领导。加强镇村两级干部对火化工作及移风易俗工作的思想认识程度，明晰工作职责，确定工作目标。特别是对于新一届村两委干部，加大对火化及移风易俗工作的培训力度，提升思想认识水平.，成立村级殡葬改革工作领导小组和红白理事会，由村支部书记担任组长兼理事会会长，村支部成员和红白事总理担任成员，镇党委政府和村主要负责人签订了殡葬改革管理责任书,层层压实责任，明确殡葬改革信息联络员，确保有人抓、有人管。
二是进一步细化工作措施。将目标任务细化分解，制定工作台账，对60周岁以上老人建立台账，实施跟踪管理。及时调度工作进展情况。与此同时，成立专项督导工作组，对全镇的火化工作及时进行督导检查，并结合镇派出所对土葬等行为进行严厉打击，弘扬社会文明新风。
摘要：近年来，医患关系日趋紧张、医患矛盾多元复杂，已严重影响正常医疗环境，甚至促使医生采取防御性医疗行为。原本站在一条共同战胜病魔战线上的人成为互相不信任、对立的双方，这种现状，势必影响和谐社会的建设，影响医改大力推进，影响医学的发展，最终将影响人类健康。
医务社会工作是社会工作中的重要分支服务领域，是协助病人及其家属解决其与疾病相关的社会、经济、家庭、学业和心理等问题，昆明市儿童医院结合云南省省情和实际情况，大胆实践，走出一条顺应时代需求，具有云南本土特色和国际视野的道路，为云南省社工工作的战略布局与顶层设计提供了重要依据。
一、背景和面临的主要问题
云南省属于老、少、边、穷较集中的地区，也是全国婴幼儿先天性疾病、儿童意外伤的高发区，发病人数占全国总数的50%，属于全国儿童先天性疾病及儿童意外伤的高发省份，在这些病例中，约有45%的患儿家庭就处于非常贫困地区。由于经济条件的限制，部份患儿因为筹不到手术费用眼睁睁地错过最佳治疗期或失去救治机会，造成终生残疾甚至失去生命，大多数患儿家庭陷入了因病致贫的困境，由此导致紧张的医患关系，并引发一系列伤医、家属自杀等社会问题。
昆明市儿童医院作为全省唯一一所三级甲等儿童专科医院，年门急诊病人数量150万人次；住院病人5.4万人；手术量2万台，病人来自西南地区乃至部分东南亚国家甚至无国籍的国际难民。
为社么成立社工部？这要从昆明市儿童医院医院院长张铁松当年萌发的一个感受谈起，从医20多年来，他一次次见到那些孩子求生的泪水和家长痛苦的眼神，一次次见到那些由于经济、家庭等原因最终放弃对孩子的治疗，而他却只能站在一边，眼看孩子求生的泪水却无能为力…这些经历，促使张院长做出一个重要的决定：成立医院社会工作部，成立独立的行政职能部门，有独立的办公室、专职社工人员，设立咨询室和小组工作室。并根据JCI（美国医疗机构评审国际联合委员会）要求，建立了完善的培养、使用和考评机制，建立持续质量改进制度。
二、具体做法
（一）个案救助管理，切实改善医患关系
昆明市儿童医院社工部参与救助过的多个个案曾被大家媒体争相报道，跟踪拍摄。其中“狗咬伤事件”被中央电视台拍摄成为专题节目，引起社会很大反响。
1.2015年1月，医院烧伤科收治来自贵州盘县的贫困患儿小贵，由于家长疏忽大意，导致患儿被开水大面积烫伤，深Ⅱ度混合浅Ⅱ度烫伤面积达60%，医院开通
绿色通道为其免费救治的同时，积极寻找社会资源，筹集5万元给孩子用于生活补贴。
2.2015年10月，肾内科收治来自昭通的尿毒症患者祥祥，患儿家庭贫困，母亲由于智力残疾丧失劳动力，父亲在外打工，家里共有4个孩子，面对突如其来的疾病和贫困的现状，家长多次将孩子遗弃在医院，报警和交涉均无妥善办法处理，因为按照国家相关法律可将遗弃孩子的家长实施拘役，但是如果将监护人拘役，祥祥不但没人照顾，他在家里的兄弟姐妹也将无人照管。照护祥祥给医护人员增加了巨大的负担为让孩子在有限的生命里得到应有的照护和关怀，社工部发动媒体和社会的力量，共为孩子筹集善款19.2万元。
3.2015年5月，昆明广福路特大交通事故造事逃逸案件主角杨瑞雪小朋友被收治我院，通过筹集，陆续收到37万元善款，很遗憾，孩子由于伤势过重，救治无效。剩余16万元用于救治孩子父亲。
4.2015年4月，社工部主动向血液科慢性粒细胞白血病患者提供帮助，通过网络筹集，陆续收到价值53万元的慢粒药品格列卫，用于救治新发慢性粒细胞性白血病患儿。
5.2015年5月，儿童医院新生儿科收治了来自宣威的张某家早产的三胞胎，因为胎龄过小，多个重要脏器都没有完全发育好，生命垂危，救治起来难度较大。最让人难过的是：患者家来自很贫困的农村家属曾几度想放弃治疗。医院社工部知情后，通过多方渠道，为三胞筹集救助资金36万元，为患者家属解决了后顾之忧。经过儿童医院新生儿科精心治疗，2015年7月初，三个宝宝顺利出院，身体状况已经明显好转、稳定。
6.2015年7月19日，医院PICU收治了一名被十多条狗咬伤的4岁女孩，女孩全身伤痕累累，左耳被咬缺，医生光缝合都花了4个多小时，由于患者父母靠捡垃圾为生，家里有5个子女，狗主人推诿扯皮不愿意支付医疗费，引起媒体圈的重点关注，但一些通过媒体知情后献爱心的款项也只是杯水车薪。后来，医院为患儿开通绿色通道的同时，由社工部牵头为患者募集治疗费，3天内，为患儿小璐璐募集6.8万元诊疗费，度过了难关，目前孩子恢复良好。
这些活生生的事实说明，昆明市儿童医院成立的社工部担起了更多的社会责任，踏踏实实做了实事。
（二）组建并管理医院两大基金，为患儿做实事
社工部旗下管理了两支由医院出资成立的慈善基金，两种基金都具有强大的实际意义。其中，奔跑的天使--先天性马蹄足全额资助项目，是由华润慈善基金会、昆明儿童医院共同发起。项目首期纳入病种为先天性马蹄足，旨在为云南省贫困的马蹄足患儿提供全额资
金救助，使无法承担治疗费用的患儿得到及时救治，拥有一个自由奔跑的童年。“奔跑的天使”项目，每年由儿童医院和华润慈善基金分别出资80万元，共计160万元，帮助260名患先天性马蹄足的贫困儿童，昆明儿童医院还将派出天使医疗队，走进云南偏远地区，通过培训当地医生，开展现场义诊和孕期指导活动，使更多的马蹄足贫困患儿了解救助项目，及时开展治疗，为降低云南偏远地区新生儿马蹄足缺陷率，提高云南地区马蹄足治疗水平而努力。
“绿叶爱心”贫困患儿救治资助项目 ，由昆明市儿童医院牵头，联合两家相关单位，由医院职工自发捐款10万元作为启动资金，成立了救助贫困白血病患儿的“绿叶爱心”基金。该项目每年对在儿童医院血液科住院治疗的贫困白血病患儿进行1.5-2万元的捐款救助，根据医院实际情况，为救治更多因贫弃医的孩子，经申请，基金扩大了救治病种范围，对于符合救助条件的患儿，不分病种，都给与部分资助。
（三）勇于承担社会责任，辟谣不实微信
社工部善用医院专业特长，针对目前微信朋友圈育儿谣言泛滥，严重干扰百姓生活的现状，走访多家幼儿园及学校，与老师和家长进行访谈，义务开展“白衣天使进校园活动”。医院专家根据调查结果，为家长和孩子量身定做“眼睛保护、口腔保健、儿童常见病预防、幼儿喂养”等各类精品课程。2015年9月3日至今，活动共到17所幼儿园，5所小学授课，参与人数超过5000人。2016年邀课学校和幼儿园还在不断增多。
（四）规范志愿者管理，使志愿者活动常态化
让接受志愿服务的患儿更好地回归社会，社工部联合社会爱心组织，在血液科住院部成立了“病房学校”和“玩具图书传爱站”，为罹患白血病的孩子提供专业的课程，在治愈疾病的同时，赋予他们心灵成长的机会。医院目前是云南财经大学、云南大学、师范大学、昆明医科大学、云南艺术学院志愿者服务基地，每年接受志愿者服务一千余人次。对部分因为生病产生行为退化及在校课程延误的白血病患儿给与了个案管理，帮助孩子们在化疗间歇期能够重新回归社会。
三、实施效果
目前，儿童医院医务社工除了寻找社会资源助力病人，还包括解决病人家属对医嘱的认知与遵从行为、沟通互动上的障碍，搭建沟通平台、资源提供、病人及家属情绪安抚、倡导等角色。还可不同角色介入，既从患方介入，加强患方对医院治疗方案等方面的认识程度，提供一定的人文关怀和情绪支持，帮助家属处理就医过程中所遇到的难题，连接可用的资源，防止医患矛盾和医疗纠纷的发生。同时介入医方，帮助医生了解患者的需求，
提高医护人员的服务意识，改善服务态度、传授有效沟通的技巧。根据不同的介入角度和目的，协助修复医患关系，协助回归到遭受破坏的关系，预防医患关系再度遭受破坏。
四、主要亮点和经验
2014年5月，医院社工部正式成立并运行。由于历史原因和国内目前的医务社工发展落后，医院社工组织在西南地区更是空白。昆明市儿童医院率先成立社工部，旨在为因穷弃医的孩子及其父母、家属给予专业的社工帮助，社工在募集资金帮助病人寻找社会资源的过程，也为医生和护士分担了医患压力，只为改善紧张的医患关系。
截至目前，医务社工项在我国西南地区没有经验可借鉴的工作，而且云南地区各大高校仅云南大学开设社工专业，儿童医院成立独立社工部，让社工理念和世界诶生组织健康概念得到实践，切实改善了紧张的医患关系，用行动走出一条顺应时代需求、具有云南本土特色和国际视野的道路，为云南省社工工作的战略布局与顶层设计提供了重要依据。
五、下一步工作思路
在目前工作基础上，即将开展以下工作：
1.开展本地区医务工作者对社工工作认知度的微调查
2.医患冲突过程中医务社工的预防性介入
3.终末期病人的社会工作服务
4.萨提亚模式的应用
5.医务社工在医疗纠纷中所起作用的实践和探究
医疗机构信息
案例选题类别：注重医学人文关怀
案例作者署名：刘莉
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