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依据《中华人民共和国消防法》、市安委办《2009年度消防安全专项整治工作方案》，遵循“政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责、群众积极参与”的工作格局和“标本兼治、重在治本的”指导思想，结合本镇实际，建立消防安全管理整治工作机制和工作措施，努力做到火灾隐患“不增新量、减少存量”，切实改善全镇消防安全环境，特制定本工作方案。
一、加强领导、建立组织、落实责任。
为切实抓好消防安全隐患排查治理工作，建立由镇长陈德友为组长，副书记董海斌、政法办主任傅富强、派出所所长施浩军为副组长的镇消防安全隐患整治工作协调小组，下设办公室镇综治中心、镇安监所履行督查整治职能，各村、企事业单位要建立相应组织机构，做到思想认识到位、组织部署到位、责任落实到位、工作措施到位。
二、排查整治的重点。
排查整治的范围是，在本镇辖区内的“三合一”企业（重点是室内木质门制造企业和车木行业）和各集市村、超市、网吧、幼儿园等集聚场所。具体排查的内容是：
（一）设施方面：火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动
消防设施缺少、损坏以及安装情况、有否使用假冒伪劣消防产品等问题。
（二）建筑方面：安全出口、疏散通道、防火分区不符合国家工程建筑消防技术标准等问题。
（三）规划方面：消防安全布局不合理，公共消防设施不足等问题。
（四）区域方面：重点集市村的市场群或集聚场所，存在的耐火等级低、安全出口和疏散通道堵塞、防火间距不足、消防车通道不畅、消防水源缺乏等问题。
（五）三合一企业整治：员工宿舍是否从生产储存场所中搬离出来，必须实现生产与生活完全分离；进行车间分隔改造的，必须疏通逃生通道、垂直或水平实体墙防火分隔必须符合要求；电气线路和用电设备安装必须规范；灭火器具配备必须符合要求。
三、工作步骤
火灾隐患排查整治工作按照政府统一领导，有关职能办公室各负其责的原则，抓好常年消防安全监管，分二个阶段实施：
（一）动员部署阶段（2009年4月?5月31日）
镇政府负责火灾隐患排查整治工作的组织和协调，*派出所、镇综治中心和镇安监所具体负责对村、企事业单位整治工作进行督导。做好排摸、汇总、建档工作。
各村、企事业单位要按照本方案制订具体实施方案，对消防安全隐患整治工作进行全面部署，有重点隐患的企业单位根据市安委会要求组织自查自纠，自觉取缔“三合一”现象，自觉接受市、镇督查。
一、指导思想
以上级党委、政府和安监、消防等部门关于进一步加强安全生产工作精神为指导，以隐患排查整治为手段，通过对一些工艺落后、设备老化的重点安全隐患企业开展专项整治，进一点夯实滨海工业区（镇）安全生产工作基础，从根本上控制和杜绝各类安全事故尤其是重特大事故的发生。
二、目标思路
根据各企业存在隐患严重程度，突出易燃易爆和群死群伤二大重点，因企制宜，有重点、分阶段、针对性采取行政、法律和政策引导等手段，进一步建立健全“企业自查自纠、专家现场诊断、政府挂牌督办、执法督促整改”的隐患排查和整改机制，确保2012年安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失不突破县政府下达的控制指标。
三、整治重点
结合工业区经济发展现状与当前安全生产工作面临的突出问题，在前期摸排的基础上，整治重点主要是三方面（具体名单详见附表）：
1、危化品生产企业，包括易燃易爆特种设备和构成重大危险源的企业。
2、重大消防安全隐患企业，尤其是易发生群死群伤的“三合一”、“多合一”企业。
3、2011年以来特别是近期安全事故多发企业，以及量化检查、联企干部督查过程中发现存在较大安全隐患的企业。
四、具体方法
1、对摸排确定企业，聘请专家对危化品生产企业的设备、设施、工艺及其它安全隐患进行现场评估检查，提出安全生产隐患整治“一厂一策”方案。邀请消防大队有针对性开展消防安全现场检查，明确整改内容和具体要求。
2、配套出台相应政策督促鼓励企业淘汰不符合安全生产条件的涉危设备、设施和工艺。
3、对照县政府《关于建立危险化学品安全生产长效管理机制的实施意见》文件精神，进一步落实危化品企业主体责任、监管机制。
4、严格执行危险化学品安全生产许可制度和安全“三同时”制度，及时督促并指导企业开展领证换证工作，全面推行危化品生产企业安全标准化管理工作和涉危工艺自动化控制系统安装工作。
5、组织开展全区危化品从业人员和特种设备操作人员安全生产教育培训。
6、对摸排确定以外的企业，开展安全生产量化检查、联企干部督查的形式排查整治安全隐患，发现存在较大安全隐患的，组织安全生产专家组进行现场诊断，并督促企业落实整改方案。
7、对照明确“一厂一策”企业整治方案，借助县安监局、消防大队等部门力量，对限期未整改到位或仍存在重大安全隐患的企业进行联合执法。
五、工作安排
（一）组织部署阶段（2月底前）。制定出台危化品生产及消防安全重点工业企业安全生产隐患排查整治工作方案，并列出重点整治单位以及整治工作安排。联系县安监局、消防大队，进一步研究落实整治工作措施。联系有资质的安全评价机构，完成聘请安全生产专家工作。
（二）隐患排查阶段（第一批：3月1日—3月31日；第二批：4月1日—4月30日；第三批：5月1日—5月31日）
1、第一批：投产较早的4家危化品生产企业（精细、万丰、嘉业、德欧）和4家消防安全重点单位。邀请有资质的安全评价机构对4家危化品生产企业进行现场评价，重点对危化品生产企业的设备、设施、工艺进行安全评价，对不符合安全生产条件的或无证非法生产的，提出改造或者强制淘汰意见。组织工业区安全生产专家组联合消防大队对消防重点单位开展隐患排查，重点是排查消防“三合一”、“多合一”现象等重大消防安全隐患，并提出整改意见。
2、第二批：10家生产设备、工艺相对危险程度较高的危化品生产企业，组织工业区安全生产专家组对危化品生产企业进行检查（必要时邀请有资质的安全评价机构），重点对设备、设施检测情况和现状腐蚀情况、危化品从业人员和特种设备作业人员持证上岗情况进行检查，并提出整改意见。
3、第三批：8家危化品生产企业和量化检查、联企干部督查过程中发现存在较大安全隐患的企业。组织工业区安全生产专家组对危化品生产企业进行检查，重点对设备、设施检测情况和现状腐蚀情况、危化品从业人员和特种设备作业人员持证上岗情况进行检查，并提出整改意见。组织专家对量化检查、联企干部督查过程中发现存在较大安全隐患的企业进行检查，并提出整改意见。
（三）集中整治阶段(第一批：4月1日—10月31日；第二批：5月1日—11月15日；第三批：6月1日—11月30日)
1、第一批：针对专家提出的隐患整治方案，配套相关政策，督促激励企业根据“一厂一策”开展隐患整治；强制安装安全生产自动化装置；强制改造或淘汰不符合安全生产条件的涉危设备、设施和工艺；开展危化品生产企业安全生产标准化创建；督促企业申领安全许可；督促企业提交整改回复。
2、第二批、第三批：督促激励企业根据“一厂一策”开展隐患整治；强制安装安全生产自动化装置；强制改造或淘汰腐蚀严重涉危设备设施，限期企业对未按期检测的特种设备进行检测；开展危化品生产企业安全生产标准化创建；督促企业申领安全许可；严格执行“安全三同时”；组织开展危化品从业人员和特种作业人员教育培训工作；督促企业提交整改回复。
（四）巩固提高阶段（第一批：11月1日—12月31日；第二批：11月16日—12月31日；第三批：12月1日—12月31日）
组织专家开展复查；对工业企业隐患整治的情况进行通报；联合县安监局、县消防大队对未完成限期整改的企业进行执法查处。
六、工作措施
（一）、加大宣传力度，营造良好氛围。
广泛开展工业区危化品生产及消防重点企业隐患整治工作的宣传，在整治工作初期，利用悬挂横幅、新闻媒体报道的形式，营造良好的舆论氛围。及时编写工作动态，正确引导企业开展隐患整改工作。
（二）、制定奖励措施，加强政策保障。
按照“行政法律与政策引导”相结合思路，为更有效推进工业企业安全重点隐患整治工作，工业区（镇）将专门制定相应的政策意见，对整改工作得力的企业，整改过程中的经济损失予以适当补助，以提高企业进行隐患整改的积极性。同时，委各相关联厂干部要按照专项整治工作方案的要求，积极细致地做好所联企业主要负责人的工作，做到齐心一致、形成合力，确保整治工作顺利完成。
一、指导思想
深入贯彻落实重要指示，推进社会治理现代化和新时代中国特色社会主义思想以及关于安全生产的重要论述精神，坚持“突出重点、依法履职、严防严管、源头治理”的工作原则，切实当好首都政治“护城河”排头兵，确保人民安居乐业、社会安定有序，为打造“三个走在前列”协同发展先行示范区提供安全稳定的环境。
二、总体目标
结合当前工作面临的新形势、新任务、新要求，在全区范围内开展各行业领域安全生产风险隐患排查治理攻坚行动，全面加强风险管控，加大隐患整治攻坚力度，推动各项防范工作落实，确保不发生生产安全事故，确保全区安全生产形势持续稳定。
三、重点任务
打好安全生产和消防攻坚战，集中组织对消防安全、危险化学品、工商贸、建筑施工、液化气和天然气、人员密集场所、特种设备、涉爆粉尘、仓储物流等重点行业领域开展安全风险隐患排查治理。
四、时间安排
安全生产攻坚季自10月20日开始至12月31日结束。
（一）安排部署阶段：10月20日至10月23日
开发区研究制定全区安全生产攻坚季工作实施方案，并成立工作专班，各网格长按照我区方案，制定本辖区工作方案。
（二）集中攻坚阶段：10月24日至12月20日
各网格长、网格员按照实施方案的要求，集中开展安全生产风险隐患集中攻坚行动，并建立健全工作台帐，对排查出的安全隐患和问题，立行立改，确保隐患整改到位。
（三）总结提升阶段：12月20日至12月31日
各网格长、网格员对攻坚季工作进行回顾，查缺补漏，采取措施，补足补齐全安全生产短板，确保各项工作目标任务圆满完成。
五、检查内容及分工
（一）打好各行业领域安全生产隐患排查攻坚战
1.打好危险化学品行业安全隐患排查攻坚战。要突出检查加油站、危险货物作业等重点区域、重点企业。重点检查危险化学品企业罐区、受限空间和动火作业的安全生产风险隐患，强化油气输送管网安全管理，排查管线腐蚀、老化和管线交叉点无保护等隐患，全面治理管线占压和安全距离不足等问题。
2.打好工商贸领域安全隐患排查攻坚战。全区所有机械、轻工、纺织等工业企业。重点检查密闭空间、燃气管道等关键生产部位，排查中毒窒息、容器爆炸、高处坠落、物体打击、机械伤害、灼烫、触电和防火、防爆等事故隐患和风险隐患。
3.打好建筑施工领域安全隐患排查攻坚战。重点对建筑施工工程进行安全检查，严查深基坑支护、高大模架、盾构施工、大跨度建筑以及施工机械的安全备案、安装拆卸、检测验收、安全操作等关键施工环节风险隐患，严格总包单位对分包单位的安全管理。
4.打好液化气和天然气领域安全隐患排查攻坚战。一是全面落实燃气工程技术标准，健全燃气行业管理和事故防范长效机制。二是开展燃气安全隐患排查整治，严厉打击无证经营、违法经营以及超范围经营等行为，加大瓶装液化石油气行业非法储存、运输、充装、销售等环节的安全隐患排查整治力度。三是加强企业餐厅用气安全管理，全面整治使用不合格燃具、软管老化、未安装减压阀和燃气泄漏报警装置等各类安全隐患。
5.打好人员密集场所安全隐患排查攻坚战。重点检查区内劳动密集型企业，对企业内部的巡逻检查、守卫防护、事故隐患和问题排查等制度是否建立健全并严格落实，严查消防通道、消防栓、安全门、应急灯等消防设施是否能够正常使用。
6.打好特种设备安全隐患排查攻坚战。对锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、场（厂）内专用机动车辆等特种设备安全进行排查检查和整治，严查特种作业人员不持证上岗、持过期证件、持假证作业等行为。
7.打好消防安全隐患排查攻坚战。集中开展重点领域消防安全集中整治工作，突出消防安全网格化防控体系、电气火灾防控等进行排查检查，深入整治人员密集场所、工业园的消防隐患，深入推进消防隐患专项整治工作。持续推进消防安全网格化管理工作。
8.打好涉爆粉尘领域安全隐患排查攻坚战。全区所有涉爆粉尘企业突出检查粉尘爆炸危险场所除尘、降尘设施设备，警示标志设置，各种电器设备、线路防爆措施，地面粉尘清扫，粉尘防爆知识宣传教育，安全隐患排查整治工作。
9.打好仓储物流安全隐患排查攻坚战。加大对小仓储、小物流的检查力度，摸清底数，掌握存储、运输物品的数量、种类、危险性等，严厉打击将民房改作仓储或物流厂房的现象。加强对物流运输站点及物流运输工具的安全监管，严格物流货场分区管理，严禁货物超高堆放。
（二）加强综合监管和追责问效
1.细化工作。对安全生产攻坚季任务进行细化，明确各项工作举措和要求，建立攻坚行动台账，实现工作清单化、项目化管理，对数据进行收集、汇总、分析，及时发现并解决工作中存在的问题，确保攻坚战取得实实在在的效果。
2.定期调度。开发区定期召开攻坚行动调度会议，听取各网格长攻坚季进展情况的汇报，着重解决排查整治工作中存在的突出问题，改进工作措施、部署下一步具体工作。
3.强化督导。开发区成立安全生产攻坚季督导检查组，采取明查暗访、随机抽查等形式，对各片区各企业进行督导检查，切实发挥综合监管职能，以曝光企业问题倒查各网格长、网格员监管责任。
六、工作要求
（一）建立工作专班。开发区管委成立攻坚季工作专班，由管委会主任任组长，管委会副主任任副组长，区安委会成员单位主要负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在安监站，办公室主任由经济发展局局长王海波兼任。
（二）加强组织领导。各网格长、网格员要从维护全区稳定大局出发，充分认识到做好安全生产工作的极端重要性，认真分析当前安全生产形势。各网格长要亲自安排、部署，研究制定具体工作方案，全面开展安全生产问题隐患自查、排查和治理工作。
在全镇在建农村公路工程全面深入开展安全生产隐患大排查大整治，在统筹做好疫情防控和复工复产工作的同时，全面提高交通建设安全生产整体风险防控能力，牢牢守住安全底线，紧盯农村公路工程施工关键部位、关键环节、关键工序、关键设备，对邻建设施、施工现场各类事故隐患和非法违法行为等方面进行全面排查和整治，解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节严格落实安全生产防控措施，督促安全隐患整治到位，有效防范和坚决遏制生产安全事故的发生，切实为打赢疫情防控阻击战、保障经济社会平稳发展创造良好安全的环境。
二、排查范围
全镇在建农村公路工程。
三、排查整治重点
一是安全生产规章制度(如专项施工安全风险评估、复工复产安全条件审查、危险性较大工程专项施工安全方案编制、论证审核、各类应急预案的制订、演练、安全隐患排查治理整治、重大隐患报告、隐蔽工程检査、隧道施工安全九条规定、施工现场领导带班生产工作制度、安全生产经费保障制度等)的建立落实情况。
二是项目上变更使用功能为住宅、办公等驻地用房、民工宿舍和工棚、钢筋加工场、拌合站、公路服务区、收费站等在建永久性或临时性房屋建筑物、构筑物风险隐患排查整治情况;防范汛期、滑坡、泥石流次生灾害情况;
三是施工电梯、起重机械等特种设备使用情况，特殊工种作业人员持证情况;
四是从业人员安全教育培训和技术交底情况，特别是针对性地加强《健康防护手册》和疫情防控知识的教育培训，对新进场一线从业和现场管理人员的施工安全和防汛防台等专项安全培训;分项工程实施前的技术交底;
五是工程施工现场安全生产风险管控情况(如临时用电、软基处理、高边坡、脚手架、高支模、深基坑开挖、围堰施工、水中作业、河道疏浚、防火防爆等；
六是防汛防台应急部署工作落实情况;
七是开展安全生产隐患排查和整改落实治理情况;
八是其他违法违规安全生产行为。
四、实施步骤
(一)制定工作方案。各村、有关工程建设单位要结合安全生产实际，研究制定细化工作实施方案，明确目标任务、排查整治重点、工作要求、职责分工，强化工作措施，落实好在建农村公路工程安全生产隐患大排查大整治工作；
(二)开展自查自纠。各村要督促在建农村公路工程建设单位牵头组织各参建单位严格按照上级有关要求开展安全生产隐患自查自纠工作，认真排查存在的安全生产风险事故隐患问题，摸清当前现场存在的风险隐患和突出问题，建立隐患问题清单、整改清单和责任清单，实行合账式、清单式管理；
(三)开展指导服务。镇直有关单位要开展复工复产和安全生产服务工作，采取点对点等形式开展复工复产质量安全现场指导服务、监督检查等工作，深入一线把安全风险隐患问题摸清找准对策措施，重点检查各参建单位安全生产风险隐患问题清单、责任清单和销号清单落实情况、施工现场隐患排查整治落实情况。
五、工作要求
(一)加强组织领导，确保责任落实到位。成立由分管领导任组长，小组下设办公室在交通办，成员：，负责日常工作。各村、镇直有关单位，各有关工程建设单位要把此次安全生产大排查大整治工作作为当前疫情防控和复工复产安全生产工作的重要任务，加强领导，组织力量，层层落实责任。做到主要领导亲自抓，要有人员具体组织实施。
积极开展平安生产专项整治工作。经过一年的平安生产专项整治，2011年是省政府确定的平安生产专项整治年”公司认真贯彻落实专项整治的各项要求和规定。公司的平安生产状况有了根本的好转，取得了一定成果，消除平安生产中的不安全因素，促进了公司平安生产工作平稳发展，为员工创造了较安全、健康的工作环境。现就今年的平安生产专项整治工作总结如下：
一、企业概况
现有员工两千余名，公司是一个集采选还原铁粉于一体的企业。总资产4.4亿元，辖三个矿区，矿石储量4876万吨，下辖6个分公司和一个合资企业。现已形成“铁矿石—精矿粉—超纯矿粉—海绵铁—一次粉—二次粉”和“精矿粉—超纯矿粉—超纯超细矿粉—橡塑同性粉—橡塑异性粉—磁性资料—橡塑资料制品”两大产业链条。主要产品有：铁精矿粉、还原铁粉、橡塑磁粉等共三大系列十余个品种。
两项合计共上缴17014万元，为全县利税大户。2011年公司根据企业实际情况，确定了工作总体思路：模拟市场学邯钢，适应市场求生存，确保平安增效益，提升质量占市场”从2月份起我公司一、二、四分公司矿山和尾矿库相继取得平安生产许可证，并通过市、县安监部门复工复产验收，陆续开工恢复生产。1-11月份我公司生产原矿47万吨，生产精矿粉18万吨。受国际金融危机影响下，精矿粉销售价格大幅度下跌，矿粉市场低迷，公司面临着前所未有的困境，但在平安投入上仍未打折扣，1-11月份共投入平安费用715万元,2010年全公司生产精矿粉29.9万吨,上缴税金11672万元,上缴费用5342万元。为平安生产工作夯实了基础。
二、平安生产基本情况
总经理任主任其它领导为副主任，有关部室及各分公司经理为成员，职责明确，分工明细。各分公司成立相应的平安生产组织管理机构，下设平安科，平安科下设平安组，从上到下形成平安生产监督管理网络。公司健全了各级平安生产管理机构,成立了平安生产委员会。
11年我以建设平安规范化为目标，公司始终坚持“平安第一、预防为主、综合治理”平安生产方针。以平安教育培训为手段，以开展专项整治工作为措施，以隐患排查为突破口，全面加强平安生产基础管理，强化责任落实，狠抓责任追究，形成全员参与、全方位管理、全过程预防的平安生产管理体系。
三、平安生产专项整治工作
公司认真贯彻2011年省政府确定的平安生产专项整治年”积极开展平安生产专项整治行动。认真依照省、市、县各级政府的平安生产专项整治工作要求和部署，今年以来。积极在全公司范围内开展平安生产专项整治工作，并取得专项整治工作的预期效果，促进了公司平安生产的平稳进行，具体工作情况如下：
1安排、发动、宣传阶段
1成立机构明确职责
公司专门成立了以总经理李广健为组长的平安生产专项整治领导组，根据市、县专项整治工作的要求。制定了平安生产专项整治工作方案。以11年1号文件下发了关于在全公司开展平安生产专项整治的通知》方案周密、职责分明，制定了专项整治的范围、检查内容、整治方式和步骤。各单位各部门依照各自分工，负责职责范围内的平安生产专项整治工作，要求领导组成员提高认识、认清形势、认真开展好本单位范围内的平安生产专项整治工作。
2宣传动员提高认识
公司于2月28日，为做好公司平安生产专项整治宣传动员工作。召开全公司车间主任以上领导动员大会，并不定时对各单位的宣传动员工作进展情况进行指导、督促。各单位积极响应公司平安生产专项整治会议精神，及时召开动员会逐级传达，并周密安排和布置。充分利用班前班后会、板报、标语、报纸等形式进行广泛宣传动员。使全体职工认识到这次专项整治工作的重要性和必要性，形成了纵向到底、横向到边的格局，使所有干部职工都积极参与到本次专项整治的活动中来。
3安排安排
专项整治工作的方式明确规定为：依照“分公司自查自改，根据公司“平安生产专项整治”方案。总公司全面跟踪督查”方式，各分公司先以班组、车间自查，平安科全面排查，公司相关职能部门依照各自分工对各分公司矿山、尾矿库全面跟踪督查。对专项整治的工作方法和重点都做了明确具体的安排和要求。
专项整治工作的方法：
时间为一个月（2月）第一阶段总体部署和宣传发动。
时间为两个月（3-4月）第二阶段自查自整和排查摸底.
时间为六个月（5-10月）第三阶段分类整治.
时间为两个月（11-12月）第四阶段“回头看”再检查及总结.
专项整治工作的重点：
着重对以下几方面进行了排查整治：根据非煤矿山的平安生产特点和公司平安生产实际情况。
1井下采掘作业中的工程质量、通风、现场险情、爆破作业。
2提升运输中的防坠设施、平安维护装置、一坡三挡、钢丝绳、设备检测、日常维护颐养及检查记录。
3局部通风中的局扇位置、风筒漏风、挂置不规范、循环风流。
作业顺序不标准、顶板检查不到位。4采场管理不规范。
5重点设备平安防护措施、设备维修颐养、运行记录不健全。
6民爆管理中领取、使用、登记、临时贮存、清退。
7井下防排水、防火。
8矿山排碴场的高度、台阶、反坡度、平安防护措施。
9尾矿库坝体、坡比、检测设施、防洪设施、尾矿排放、电话、照明设施、防洪物资贮存情况。
2自查自整和排查摸底阶段
1深入现场摸底排查
对所到之处都一一进行仔细全面的隐患排查，公司董事长、副总经理亲自带领平安、生产、技术人员深入一至四分公司井下和地面、选场车间、尾矿库等作业现场进行检查。并制定解决方案，明确整改责任人，下达限期整改通知。分公司领导高度重视平安生产专项整治工作，严格依照制定的工作方案，认真开展平安生产排查，根据排查内容要求，逐条逐项进行平安检查，不放过每个工作面和每个工作环节。公司机关部室在各自职责范围内进行排查和督促分公司平安生产专项工作，确保了每个生产单位排查到位、整改到位，不留死角，不留安全隐患。
2认真整改消除隐患
公司领导和部室相关人员到现场检查41次，通过两个月的自查摸底整改。共排查整改各类平安隐患116项。对一般性事故隐患，现场责令生产单位负责人，当场制定措施落实整改，对一时难以整改到位的隐患，下达限期整改指令，实行“三定”并对整改情况进行复查；对于有可能造成事故的隐患，检查人员当场下达局部停产通知书三份，限期进行整改。所查隐患全部达到整改，平安隐患整改率达到100%有力地推动了公司的平安专项整治工作。
3专项督查分类整治阶段
第三阶段分类整治工作，依照公司制定的平安生产专项整治工作方案。公司部室和各分公司要利用各种方式开展分类整治，扎扎实实搞好检查、整治。主要是对民爆管理使用、矿井通风、掘进面通风管理、电气设备、提升运输、采掘、回收、防火排水及尾矿库等进行分类专项检查整治，复查已整改的隐患情况和对存在平安隐患进行整治。
防止隐患反弹，5-10月份各分公司对前一阶段的自查自改中发现的问题和平安隐患整改情况进行分类复查和排查。对整改不到位不彻底的要进行责任追究和重新整治。公司相关部室按照各自的职责范围，对生产单位进行了分类专项整治，发现问题及时进行督促指导整改。
分别为矿井通风64处、民爆管理29处、采矿57处、电气设备36处、提升运送20处、尾矿库24处、其他26处。一般问题现场进行了整改，分类整治阶段公司组织有关部室进行分类平安检查整治。共查出各类平安隐患256处。对发现的较大安全隐患都制定了整改方案，限期整改。共制定整改方案24个，经复查现已全部落实完成整改。
并对省市县联动检查提出的问题进行逐一督促整改，10月份公司对生产单位分类专项平安检查整治情况进行复查检查。确保分类专项整治取得的效果得到巩固，保证了公司的平安生产。
4回头看”再检查
巩固前三阶段整治的基础上，11-12月份开展的第四阶段平安生产专项整治“回头看”再检查中。继续落实各项管理制度和责任制，加大隐患排查治理力度，落实平安隐患整改措施，共排查整改57处。通过第四阶段的再检查，巩固了今年平安生产专项整治工作的成果，为企业今后的平安生产工作奠定了坚实的基础。
为认真贯彻文件和全区安全生产工作会议精神，深入扎实开展“安全生产年”活动，加强安全生产事故隐患排查治理工作，有效遏制各类生产安全事故的发生，促进商务系统安全生产形势好转，决定在全系统开展“安全生产专项整治”活动，现将有关事项通知如下：
一、工作目标
贯彻落实上级安全生产工作精神和各项工作要求，在前期安全生产工作的基础上，结合当前安全生产工作形势，继续全面排查治理商贸流通领域和加油站（点）事故隐患，深化安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，建立健全安全生产长效机制，遏制重特大事故的发生，促进我区商贸流通企业安全生产形势稳定好转。
二、组织领导
区商务局成立商贸流通行业安全生产专项整治工作领导组，对全区商贸流通行业深入开展安全生产专项整治进行统一领导、统一安排、统一部署。
领导小组下设办公室，薛宗高同志任办公室主任，负责商贸流通行业安全生产专项整治工作的总体安排，了解各单位工作开展情况；王刚同志为信息员，负责收集、汇总、梳理、通报、上报安全生产专项整治工作情况。
三、整治的内容、范围
(一)整治内容
1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；
2、安全生产责任制建立及落实情况；
3、开展打击安全生产非法违法行为专项行动工作的落实情况；
4、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；
5、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；
6、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；
7、安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况；
8、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；
9、新建、改建、扩建工程项目的安全生产各项要求执行情况；
10、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
(二)整治范围
大型商场、超市、农贸市场、粮食企业和成品油市场等商贸流通行业企业、从业人员、经营场所的安全生产工作。
四、时间安排
（一）动员部署阶段(2014年4月1日一10日)。各单位要根据本方案，结合实际，制定具体实施方案；召开专门会议研究部署此项工作，督促本单位认真抓好落实。
（二）自查阶段(2014年4月11日—4月20日)。各单位结合实际，认真开展自查。各单位负责人要亲自负责此项工作，并制定工作方案和隐患监控措施，对查出的隐患要建立台帐，积极进行整改，并及时向区商务局报告隐患治理进展情况和存在问题。
（三）检查阶段(2014年4月21日—4月30日)。各检查组要根据方案要求，组织检查组认真对有关单位进行检查。检查组由分管局长带队，抽调相关科室人员参加，按照方案所列内容进行检查，以督促指导各单位专项整治工作的开展。
（四）整改阶段(2014年5月1日—5月15日)。区商务局组成专项督查组到各单位进行督查。主要检查各单位工作开展落实情况、事故隐患排查整治情况，建立隐患排查整治长效机制情况，以考评各单位专项整治工作。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导，明确责任。各单位要从“以人为本”构建和谐社会的高度，充分认识此次行动的重大意义，增强责任感和紧迫感。各单位要成立由主要负责人任组长的领导小组，确保此项工作不走过场，切实做到思想认识到位、时间精力到位、组织部署到位、工作措施到位，千方百计地消除各种安全隐患，坚决遏制重特大事故的发生。
（二）依法整治，不留后患。事故隐患排查治理工作要坚持随查随治和专项整治相结合的原则。对查出容易整改的隐患，要及时整改；对当场无法整改的隐患，要定时整改；对重大隐患，要一患一案，专项整治，限期整改；对一时难以整改的重大隐患，在制定整治方案、监控预案、落实责任的基础上，挂牌监督整改，做到彻底整治，不留后患。
一、工作目标
进一步动员我局系统全体干部职工的力量，深入排查局属各单位的火灾隐患，积极采取相关手段，有效控制动态火灾隐患，杜绝源头性火灾隐患，全面消除一般火灾隐患，彻底整治重大火灾隐患，进一步夯实火灾防控基础，有效遏制火灾事故，为我局发展创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为切实加强今冬明春消防安全工作的领导，成立除火患保平安暨今冬明春消防安全工作领导小组。
组 长：杨xx
副组长：陈xx
成 员：肖xx
三、工作范围和重点
(一)排查整治单位
局机关各处室、局属各基层单位。
(二)排点
1、各单位办公楼、食堂、宿舍、公共娱乐场所等场所的消防器材、消防设备的配备和消防通道设置等情况排查工作。
2、木结构古建筑群的消防设施、警示标志的设置的排查工作。
3、电房配备防护工具和定时保养措施工作。
4、电器设备、夜景灯光、大型喷水设施等公用设施线路老化、漏电保护和超负荷使用情况排查工作。
5、油料、液化气、天然气、农药等易燃易爆、有毒有害的物质存放、使用等按规定落实管理工作。
6、森林防火安全、防火道、路旁两侧的枯枝落叶、干草等的清理等情况排查工作。
7、所有在建工程项目消防情况排查工作。
四、实施步骤
(一)动员部署(即日起至12月25日)
各基层单位要依照方案要求，结合各自实际，制定工作方案，并在本单位进行广泛宣传、动员、部署。
(二)组织实施阶段(12月26日至2018年3月31日)
结合本单位实际，重点排查基层单位消防安全隐患，对存在重大火灾隐患及前期排查不到位或整治不彻底的地方加强督促检查和清理整治。在重大节日、重要活动期间有针对性开展专项检查，全面消除一般火灾隐患，彻底整治重大火灾隐患。
(三)总结阶段(2018年4月1日至4月8日)
认真总结经验做法，巩固排查成果，逐步建立火灾防控长效机制。
五、工作措施
(一)实施“全员消防”战略。各单位针对存在的突出问题开展专项治理活动。对排查出的火灾隐患和消防违法行为在督促整改的同时，要报局机关备案，并充分发动干部职工参与火灾隐患排查整治工作。
一、总体要求
深入贯彻落实关于安全生产的重要指示批示精神，省、市、市相关会议精神，坚持人民至上、生命至上，深刻汲取“8·29”重大事故教训，按照“全领域、全方位、全覆盖”总体要求和“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责”的原则，全面进一步开展全乡房屋安全隐患排查整治，消除房屋安全隐患，确保全乡人民生命和财产安全。
二、工作目标及时间要求
（一）重点排查(2020年11月-12月)
1、人员密集场所（舞台、卫生院、学校、幼儿园、敬老院、公共活动场所、旅游和宗教活动场所）2、无资质设计、无资质施工，擅自将住房改变功能结构作为经营场所的房屋；（旅馆、饭店、商场、超市、网吧等）3、擅自加层夹层、分隔房间、改扩建，以及装修过程中改柱、改梁、改承重墙的房屋；4、生产、经营、居住功能混杂的“三合一”自建房（含厂房）；5、存在建筑安全隐患的劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍等；6、在池塘、河道、高边坡回填等软弱地基上的自建房屋；7、建设年限长、建设标准低、失修失养的老旧土坯房、土木结构房屋；8、各类贫困户、五保户、低保户住房；对以上重点房屋排查发现的安全隐患立查立改。
（二）重点整治(2020年11月-2021年5月)
对此类重点房屋排查出的安全隐患，全部完成整治工作。
（三）全面排查(2021年1月-2021年5月)
完成对此类重点房屋之外的村民房屋安全隐患排查，全面摸清全乡房屋基本情况，建立全乡农村住房档案和录入房屋综合信息，逐步完善房屋登记数据库。
（四）全面整治(2021年1月-2022年10月)
基本完成全乡房屋安全隐患整治，实现全乡房屋数据化管理。
三、责任落实
（一）按照属地管理原则，各村、各单位要制定工作方案，对辖区内房屋安全隐患进行全面排查，按照隐患清单、整治清单和重点整治台账，进行整治，对账销号，对发现的重点难点问题及时向乡房屋安全排查整治领导小组报告。各村、各单位要按照乡政府统一安排，积极进行排查整治工作，
（二）分管领导要履行监督指导责任，对分管领域范围内的房屋安全隐患排查整治工作进行全程指导、服务，对违法违规建设行为，依法依规进行处置。
（三）房屋（含厂房）所有人是房屋管养以及安全使用的第一责任人，负责隐患房屋的整修、加固以及各类安全隐患的排除工作。
四、具体任务
(一)全面开展排查。各村、各单位要成立排查工作小组按照网格化排查、清单化管理的要求，开展本区域内房屋拉网式、地毯式排查，重点加大对违法建筑、危险建筑的排查力度，做到不留盲区、不留死角。
1、排查内容。（1）房屋基本情况。全面排查房屋建造年代、结构类型、建设地点、产权人(使用人)、建造方式、建筑层数及面积、土地性质、房屋用途等。(2)违法违规建筑情况。以违法建设和违法加建、改建、扩建，特别是违法违规改造用于经营出租的房屋为重点，全面排查房屋相关手续办理和私搭乱建、违规改变房屋用途等情况。(3)危险建筑情况。房屋结构安全，主要排查地基基础、上部结构和预制板房是否存在安全隐患；房屋使用安全，主要排查房屋是否年久失修、改变承重结构装修，各类外装修及外挂装饰线条、广告牌匾、贴面是否有脱落危险等；消防用电燃气安全，主要排查消防设施是否按要求配置并且能正常使用，安全疏散通道和安全出口是否畅通，电气燃气设备安装使用及线路管路敷设维护是否符合要求，餐饮场所是否违规使用瓶装液化气等；房屋选址安全主要排查房屋是否位于地质灾害易发区、场地周边是否存在安全隐患、边坡是否稳定等；建筑材料安全，主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑装饰材料，是否使用不合格的建筑材料等；施工工地安全，主要排查建设工程施工工地各类临时用房的场地消防、用电等方面是否存在安全隐患，是否违规使用低于要求的彩钢板和保温材料等。
2、实施路径。全乡分两条路径排查；（1）区域内房屋按照经营场所（特别是住宅改门店、饭店）、人员密集场所、旅游、宗教活动场所、劳动密集型企业的生产车间和职工集体宿舍等路径排查。（2）各村村民的自住房、集体及村民的老旧房屋的路径排查。排查人员在网格内依照排查路径，逐类逐房列出清单，有序开展全面排查。
3、建立房屋档案，进行数据录入。各村、各单位排查人员要逐房填写信息采集表，建立房屋信息档案，并进行数据录入。
(二)实施精准整治。各村、各单位要按照“两清单、一台账”，立查立改、压茬推进、分类实施。
1、各村、各单位要根据排查结果对房屋安全状况进行集中研判，区分一般安全隐患和严重安全隐患。对研判结果为安全的房屋、可直接建立房屋安全档案。对研判结果为一般安全隐患的住房，依据隐患清单，分类提出整治清单。对研判结果为一般安全隐患的经营场所、人员密集场所，提出鉴定建议。对研判结果为严重安全隐患的房屋，应当立即依法停止使用。
2、各村、各单位要对存在安全隐患的经营场所、人员密集场所，存在严重安全隐患的住房以及无法确定隐患等级的房屋，可委托专业机构进行鉴定。
3、各村、各单位要根据研判和鉴定结果列出隐患清单、整治清单，对照清单开展整治，对重点隐患立查立改，确保及时消除安全隐患。对存在一般安全隐患的房屋，对照清单，按要求限期整治。对存在严重安全隐患的房屋，按照鉴定提出的整治要求，及时消除安全隐患，无法加固修缮的予以拆除。对存在严重安全隐患的违法建筑，以及违法违规加建、改建、扩建造成安全隐患的违建部分，坚决依法予以拆除。
4、乡安全排查整治领导小组要对照整改清单，对各村、各单位进行验收，验收合格的予以销号。乡、村要建立重点整治台帐，实行销号管理，完成一户、销号一户。
五、组织领导和职责分工
乡政府成立由乡长任组长，二级主任科员（分管安全、企业）、副乡长（分管城建）任副组长，其他分管领导、各村书记、主任及各单位负责人为成员的房屋安全隐患排查工作领导小组，领导小组人员具体负责分管区域的排查整治指导、服务工作。领导小组办公室设在乡城建办公室，负责统筹相关工作。
六、工作措施
（一）加强宣传引导。充分利用微信、公众号等媒体，广泛宣传城乡房屋安全隐忠整治工作的重要意义，引导群众增强房屋安全意识，针对性地做好解释工作，赢得群众理解和支持。
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