时间：2023-03-07 15:03:06
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模式；资源共享；帮扶
【中图分类号】 G617
【文献标识码】 A
【文章编号】 1004―0463（2017）
10―0021―01
城l幼儿园互动协作，能充分发挥城区幼儿园的示范引领作用，帮助农村幼儿园提高办园质量，走上自主发展的道路。我园与两所农村幼儿园共同探索了互动协作的发展模式，达到了优势互补、资源共享的目的，进一步提高了农村幼儿园的管理水平和保教质量，逐步缩小了城乡差距，有效促进了幼儿教育均衡发展。
一、园所管理互动协作模式是提高幼儿园管理水平的前提
一是提高园长的管理能力。我园园长给结对帮扶的宣化台子寺幼儿园、黑泉定平幼儿园园长推荐适宜的管理书籍，帮助提高园长的理性管理水平。并多次深入结对帮扶幼儿园进行现场指导，帮助解决实际问题，让徒弟感悟师傅的管理技巧，并交流管理方面的经验。还针对农村幼儿园的薄弱环节，提出了一些切实可行的管理意见和建议；让农村幼儿园的园长定期或不定期地到我园挂职跟班学习管理，全面了解城区幼儿园的管理体系和管理措施。
二是建立和完善管理制度。我园选派教学副园长和骨干教师深入到化台子寺幼儿园、黑泉定平幼儿园帮助、指导建立和完善具有农村特色的幼儿园管理制度、保教制度、教研活动制度及卫生保健制度等，同时将我园的管理方法、工作常规等介绍给结对帮扶幼儿园，并结合被帮扶园所实际进行必要的修改。
三是商讨确立幼儿园的特色。从地域特点、教师优势、园所当前发展现状所出现的特色倾向，制定出被帮扶幼儿园的特色发展方向，并制定实施方案，在实施过程中逐渐形成园所的特色，最后交流借鉴，分享特色成果。针对两所结对帮扶幼儿园的具体情况，分别确定艺术特色。
四是帮助联系专家指导工作。由于农村幼儿园刚刚发展起来，和幼教专家接触甚少，所以我们还帮助联系省里金钥匙导师团专家专门来指导农村幼儿园的工作。专家的到来，对我们双方的工作进行诊断，并为我们提出了改进意见和建议。
二、队伍成长互动协作模式是提高两支队伍整体素质的关键
一是相互培训。园所双方共同协商培训内容，轮流承担培训任务。认真备课，并有详实的备课笔记。每次培训后，给教师留思考问题，以便教师在实践中进一步消化理解。受训教师根据需要写出心得体会、反思，及时整理档案，认真总结，不断积累经验，提高培训的实效性。我们先后通过专题讲座，帮助两所农村幼儿园教师领会《幼儿园教育指导纲要》《3-6岁儿童学习与发展指南》的精神。
二是短期交流。我园工作三年以上的年级组长、教研组长、骨干教师、现任中层领导经个人申报、单位推荐、县教体局审核后到农村幼儿园工作1到2个月。其主要任务是具体负责农村幼儿园规范化、标准化创建，指导农村幼儿园教师保教工作，发挥潜能提升农村幼儿园的办园水平。
三是跟班学习。农村幼儿园每月选派1～2名幼儿教师到我园跟班学习，学习时间为一学期，其主要任务是学习我园规范的管理办法、先进的教育教学方法和保教理念，以提高农村幼儿园办园水平。同时，我园安排相同数量的骨干教师到被帮扶的农村幼儿园对保教工作进行跟班指导，并参与幼儿园的全面工作。
三、资源共享互动协作模式是实现教育资源整合的保证
一是建立人力资源库。将3所幼儿园有一定教育教学特色的教师信息收录到校园资源库，以便各园根据需要选择和利用资源，并定期组织各园的骨干教师进行教学展示、教研成果展示、专题研讨等活动，博采众长，优势互补，实现教学资源共享。组织骨干教师相互送教活动，实现资源共享。建立物质资源库，将3所幼儿园的优秀案例、课件、影像、微课等资料收录其中，实现物质资源共享。
二是挖掘各种资源优势。充分挖掘我园在教科研工作、早期教育工作、家长工作等方面的优势。如每个农村幼儿园选派部分幼儿教师对我园环境创设、一日常规、卫生保健等工作进行观摩学习，以进一步规范农村幼儿园的从教行为。又如，我园开展的家长会、家长开放日、“一师一优课、一课一名师”、节庆活动、业务培训均要邀请被帮扶园的教师参加，通过观摩学习提升其教育教学水平。
关键词：学前教育；联动帮扶；幼儿园
岳麓区现有幼儿园134所，其中公办园33所，民办园101所，城区园114所，农村园20所，农村园、民办园所占比重大，其办园条件、师资队伍等相比示范性优质园来说较薄弱。一个区域内优质教育资源的存在是有限的，如何运用这些有限的优质资源进而不断发展与扩大，这是当前学前教育发展的普遍性难题。针对现状，岳麓区创新园际帮扶模式，名园带新园、公办带民办、大园带小园，形成区、片、园三级联动，变单一、分割、孤立的“小教育”为系统、整体、开放的“大教育”，整体推进学前教育良好发展局面。
一、“1+X”联动帮扶模式的概念
“1+X”，“1”是指龙头园、优质园，“X”指代不同办园体制、不同属性的其他新园、薄弱园。“1+X”在本文指全区以岳麓区教育局直属的公办幼儿教育集团为龙头园，结对、帮扶区内各类园所共同发展。“联动”原指若干个相关联的事物，一个运动或变化时，其他的也跟着运动或变化，在本文中是指将区、片、园三级的园所连成整体，横向协作、纵向互动、结对共建、优势互补，实现协同发展。
二、“1+X”联动帮扶模式的实施
（一）主要运行方式
以龙头园为统领，借鉴园所管理、队伍建设、教育科研、保育保健、安全后勤、园所文化等方面成功的管理经验，运用紧凑型和松散型两种不同的途径，采取“以城带乡”“以强带弱”等帮扶发展模式，辐射优质教育资源，促进园际间互动交流，相互学习，共同提高。
1.紧凑型方式
采用精准帮扶的方式，龙头园通过品牌、管理、师资输出、资源共享，实现一体化办园，办园水平整体提升。在借鉴和运作名园管理经验中，通过两个法人单位、一套领导班子、一种管理模式，以名园园长带帮扶园长的常规管理方式，实施连体管理，其主要形式是“名园+分园”等。
2.松散型方式
采用“多法人+多园区”方式，龙头园与其帮扶园均为独立法人，人、财、物、事分置，园际关系平等，龙头园起协调作用。薄弱园、新建园通过管理方式借鉴、教师共同培训、园际交流等多种方式与途径，转变教育理念，促进园所文化建设，其主要形式：“老园+新园”“名园+乡园”“名园+配套园”“名园+民园”等。
（二）主要采用形式
1.“名园+分园”模式
公办园有着优秀的师资队伍、成熟的管理体制、较好的社会声誉和一定的品牌效应。近几年经常出现家长昼夜排队只为挤进公办园的新闻报道。在学前教育资源供不应求的环境下，“名园办分园”模式逐渐成为扩大优质教育资源的一种有效途径，在一定程度上缓解了入园难的问题，促进了区域内幼儿教育的均衡发展。
“名园+分园”是指总园委派人员担任分园园长，辅导分园组建和培训师资队伍，进行常规管理，输出课程模式和教育教学经验等。岳麓区天顶乡规划建八园，集团委任第一幼儿园（以下简称“一幼”）全程帮扶。从幼儿园的规划设计到师资组建，到教室、活动室布置，都由一幼团队一手打理，除了政府投入的 800 多万元建设费，一幼也投入了 100 多万元，共同打造一所占地面积3322平方米，可开设12个班的现代化示范性幼儿园。除了硬件方面，在软件方面育管理、师资调配、福利待遇、工作考核，提高分园的整体水平和教育教学质量。通过公办优质幼儿园办分园的形式，增加区优质公办园数量，这使得优质教育机构的布局更加科学合理。
2. “老园+新园”模式
在岳麓区城市建设快速推进，人口急剧增加，老百姓对优质幼教需求日益强烈的大背景下，岳麓区利用改造闲置、选址新建等方式增加新园的建设。根据新园各方面的需求，集团的老园对此进行全方位帮扶。历史悠久的一幼是一所省级示范性幼儿园，先向新建的集团二幼、三幼进行帮扶，派出骨干到新园担任园长或其他管理岗位，将老园先进的管理模式运用在新园的管理中，采用新园教师与老园教师结对交流等方式，很快就实现新园的壮大成熟。成为有影响力的示范性幼儿园的二幼、三幼，又接上“接力棒”帮扶五幼、六幼、七幼，发展迅猛的五幼、六幼、七幼又向岳麓区新建的含浦镇中心幼儿园、莲花镇中心幼儿园、坪塘镇古塘小学附属幼儿园抛出“橄榄枝”，发展起来的幼儿园继续承前启后帮扶新园发展，实行优质教育资源的共享，实现了集团化的滚动发展，到2016年岳麓幼儿教育集团共有20所直属幼儿园，4所附属幼儿园。
3. “名园+乡园”模式
城市优质公办园利用自身教育资源优势与农村园联合办园，派出执行园长管理，进行教育教学的示范以及资源共享等带动农村园教学质量的提升，达到城区示范园带动乡镇中心园、乡镇中心园带动一般幼儿园，实现以强扶弱、强者更优、共同发展的目标。
（1）帮扶乡镇中心幼儿园。乡镇中心幼儿园是农村学前教育的中心，加快乡镇中心园的建设，是推动和加快农村学前教育发展所必需。岳麓区为破解因区域规划调整新并乡镇的学前教育发展滞后的难题，率先在雨敞坪、坪塘、含浦、莲花等乡镇建立乡镇中心幼儿园，统一安排集团公办园进行对口帮扶：二幼帮扶雨敞坪镇中心园，三幼帮扶坪塘镇中心园，六幼帮扶含浦镇中心园，七幼帮扶莲花镇中心园，促使这些园所飞速发展。例如，岳麓区坪塘镇中心园，又名岳麓幼儿教育集团第十幼儿园，地处坪塘镇蓝天村。为了使坪塘镇中心园迅速发展起来，由城区示范性幼儿园三幼对其进行全面的帮扶，区教育局派出三幼的副园长到幼儿园挂职担任园长，该园成长迅速，发展成为可容纳300名幼儿的坪塘镇唯一示范级幼儿园。成长起来的坪塘镇中心园也充分发挥乡镇中心幼儿园的示范作用，增进村办园之间的交流与学习，先后指导周边的坪塘镇奥星幼儿园、阳光宝贝幼儿园等民办园进行规范管理、教学引领。
（2）帮扶村级中心幼儿园。为实现城乡教育的均衡发展，岳麓区从2010年起开始建设村级公办园，让村里的孩子真正享受到优质的教育资源。为了帮助这些村级中心新园顺利运作，教育局派出帮扶团队进村帮扶。例如位于坪塘镇花扎街村的十三幼是一所新打造的村级中心幼儿园，为加速新园尽快走上轨道，从城区园选派了一名执行园长到村级园担任挂职园长，三幼有目的地为农村新园培养部门主任、班长和配班老师，十三幼的园长、教学主任等管理层定期回城区三幼进行业务培训、管理交流等。
（3）帮扶小学附属幼儿园。岳麓区还在一些不具备独立或联合举办幼儿园资质且尚无公办园的地区，依托布局调整规划中保留的农村小学现有富余校舍资源增设新的幼儿园。为让这些附属幼儿园尽快走上轨道，岳麓区教育局先后确立了市级示范性幼儿园三幼帮扶含浦镇之字小学附属园、五幼帮扶坪塘镇古塘小学附属园、七幼帮扶莲花镇军营小学附属园等帮扶规划。在帮扶过程中，城镇幼儿园充分发挥了示范性幼儿园的引领作用，引领农村园快速成长。例如，岳麓区坪塘镇古塘小学幼儿园是利用闲置校舍改造的附属园，是隶属于岳麓区教育局的公办园。从岳麓区坪塘镇古塘小学附属园筹建开始，帮扶园的五幼园长就针对新园的基础建设、园务管理、教师招聘、环境创设等方面手把手地指导该园的执行园长。因此，古塘小学附属园在短短的三个月就顺利开园，容纳了近100名孩子来园。
4. “名园+配套园”模式
随着城区旧城改造和新区建设的小区配套园产权移交区人民政府，这些新建的小区配套园所处环境较好，硬件设施配套好，但是软件建设基本只能从零起步。为了快速让这些配套园发挥优质教育的功能，岳麓区教育局根据园所体制、发展需求、时间、距离等条件的匹配程度来安排帮扶园与被帮扶园之间的双向选择，重视帮扶园与被帮扶园之间的结对匹配程度，以更好保障结对帮扶活动的成效。坐落在岳麓区学士街道的中建・麓山和苑小区内的十五幼，隶属于岳麓区教育局，是由中建公司和岳麓区政府投资的一所全新的小区配套园，由一幼帮扶管理，按照同模式、同管理、同品质的“三同”发展，打造出环境优雅舒适、装饰格调高雅的高品质园。集团十二幼、十七幼、十八幼等都是采用了“名园帮扶配套园”的模式快速发展。
5. “名园+民园”模式
岳麓区民办园所占比重大，但是水平参差不齐。为促进更多的民办园健康发展，岳麓区教育局成立片区联组，采取教育局―片联组―示范性幼儿园―幼儿园的帮扶模式，带动片区内幼儿园共同发展。区内十余所公办示范园支撑 17个不同的街道片区，片组长由示范性幼儿园园长担任。结对帮扶工作主要内容包括纳入园所发展规划，在结成帮扶意向后，成立帮扶核心领导和协作发展小组，制订并逐步完善了一套共同遵守的帮扶工作章程，明确了责任，包括会议制度、跟岗学习制度、网络互动制度、送教制度、研讨沙龙制度、牵手外出培训制度等，形成长效帮扶机制。
6.“名园+普惠园”模式
为促进岳麓区均衡发展，努力构建“广覆盖、保基本、有质量”的学前教育公共服务体系，让优质学前教育资源惠及群众，岳麓区教育局根据《岳麓区普惠性幼儿园管理及扶持办法》，采取名园带动普惠园的模式，名园结合普惠园的办园标准，从幼儿园办学条件、办园质量、服务内容、服务水平等进行全面的指导。如十二幼是小区配套园移交给政府举办的普惠性幼儿园，在三幼的帮扶下，移植三幼的管理经验，不到一年满园，形成了良好的社会效益，成为岳麓区“公有普惠”办园模式的先头军。
在帮扶过程中，由最初集中帮扶一所园到同时帮扶几所园，实现了“一拖三”“一拖四”。例如，三幼与华龙北津城幼儿园、北京师范大学辅仁幼儿园、蓝天璞和洲幼儿园结对帮扶以来，三幼从园务管理、教学教研、卫生保健等方面有下园业务指导，也有请进园参加培训。三所新园创建市级普惠园，为帮助园所创建成功，指导三所园寻优点、找差距，对创建的工作进行了细致的指导。截至2016年，全区共有15所教育局直属公办园与41家普惠性民办园结对帮扶，有5家政府、高校公办园与15所普惠性民办园签订帮扶协议，形成了覆盖全区的帮扶网络。
三、“1+X”联动帮扶模式的启示
岳麓区教育行政部门的领导充分认识到政府在发展学前教育中处于主导地位，充分发挥全国学前教育实验区的积极作用，在充分调研的基础上统筹规划协调，除政策、经费支持外，还给予引进人才、挂职锻炼、下乡支教等方式吸引优秀人才参与帮扶工作；同时积极牵线搭桥，构建互利协作、联动帮扶的全区发展网络，让结对帮扶工作常态化。在帮扶活动中，注重考核、监督与评价，特别是与园长、执行园长、骨干教师的绩效考核、园所质量发展挂钩，形成定期活动规律，督促帮扶活动工作的顺利开展。
关键词：教育对口帮扶、农村、幼儿教育
幼儿教育时期是奠定人一生发展的关键时期，幼儿教育是我国国民教育体系的重要组成部分。幼儿教育质量的好坏，直接关系着我国儿童能否健康成长。我国是一个农业大国，所以发展农村幼儿教育，是我国幼儿教育事业的重点，也是难点。因此，在幼儿教育的发展过程中，必须加强城乡之间的对口帮扶，进一步缩小城乡之间的差异，缩小城乡之间的教育发展差距，使农村幼儿教育的质量得到提高。
一、我国农村幼儿教育的发展状况
1、幼儿教育机构少，满足不了农村幼儿入学的需求
我国是农业大国，农村人口数量占到全国总人口的三分之二以上，相应地，农村的幼儿比较多，远远超出了城市幼儿的数量，再加上我国农村住房不集中，最终造成了我国农村幼儿教育事业发展非常缓慢，幼儿教育设施很不健全，有很大一部分适龄幼儿不能正常入学，接受学前教育。
2、农村幼儿园里的教育设施不健全
在我国广大的农村地区，幼儿园的建设没有足够的物质支持，不管是农村幼儿园的学习条件还是生活条件，都是比较薄弱的。根据有关数据统计，农村幼儿园的平均活动面积为0.94平方米，城市的为2.64平方米；农村幼儿园的人均图书为2.053册，城市的则为5.946册；农村幼儿园的教学录像带和录音带平均为0.22盒，城市的则为0.88盒。另外，我国的边缘山区情况更糟，这一地区的幼儿园少的可怜，即使建立了幼儿园，连学习最基本的桌椅板凳都不齐全，只能由当地的农民临时提供。至于其他更高级的学习或娱乐设施，就更不用说了。
3、农村幼儿园没有配套的师资
正规的幼儿专业的毕业生很少有人愿意到落后的农村幼儿园去执教，导致农村幼儿园的师资队伍跟不上来，我国农村幼儿园的教师主要是附近的民办老师，他们没有接受过正规的专业教育，文化素质和道德素质比较差。例如：笔者所在幼儿园帮扶的对象番禺区石基镇前锋村幼儿园，有6个教学班，里面有12人为幼儿教师，其中8人都不是专业幼儿师范学校毕业的，这些人都没有接受专业知识的培训，除了园长外，全部老师都没有教师资格证。他们在任职期间，几乎没有接受职业培训的机会。他们在教学的过程中，依然沿用农村的落后观念，喜欢把孩子当作小学生来看，根本谈不上对它们教学要遵循幼儿的身心发展，往往会按照成年人的意愿来指导孩子的行为。
4、农村留守儿童较多，对幼儿教育的发展极其不利
在我国的农村地区，出现的空巢现象严重制约了农村幼儿教育事业的发展。这个年龄阶段的孩子正是应该和父母相处、享受母爱的时候，父母的教育和呵护，对孩子今后的成长具有十分重要的意义。然而，由于农村的经济现状，大部分年轻的父母都选择到城市去打工，让孩子随着他们的爷爷奶奶一起生活，导致孩子不能健康的成长。
二、我国发展农村教育的重要性
在现今终生教育的年代，幼儿教育在人生的发展过程中具有奠基性的意味，是我国发展基础教育建设、倡导终身学习的最初开始阶段。发展幼儿教育，有利于促进幼儿个体早期的身心发展，有利于促进我国九年义务教育的进一步发展，对我国国民综合素质的进步，缩小城乡之间的差距，具有非常重要的意义。
在我国幼儿教育的发展过程当中，物质条件固然重要，但起着决定性作用的还是人为因素，发展农村幼儿教育事业，除了必要的物质条件以外，幼儿师资队伍的建设也是非常重要的。幼儿教育能不能产生良好的效果，关键要看教师素质水平的高低，这也是提高我国幼儿教育的一个关键性因素。
三、建立城乡对口帮扶，大力发展农村的幼儿教育事业
城乡对口帮扶工程不是形式主义，也不是一句空喊的口号，它需要真正地行动起来，踏实地开展工作，给农村的幼儿教育事业发展提供强有力的支持，主要从以下四个方面入手，加大帮扶力度。
一、城市要为农村幼儿教育事业的发展，提供雄厚的物质支持
城市里省级的示范园要和农村的幼儿园建立帮扶对子，给予他们必要的物质支援，可以给农村的幼儿园提供资金的援助，也可以把城市里孩子使用的玩具，他们看过的图书等送给农村的孩子，还可以给农村的幼儿园提供生活用品和学习设备等。通过物质的帮扶，可以提高农村幼儿园孩子们的生活水平和学习质量。例如：在城乡的对口帮扶中，笔者所在幼儿园就给捆绑帮扶的的番禺区汀沙爱心特色幼儿园送去了图书、玩具等学习用品。
二、城市幼儿园要为我国农村幼儿园的发展提供必要的人力支持
城乡幼儿园的教师可以进行异地教学，城市幼儿园的老师到农村幼儿园去教学，把城市里先进的学习理念，优秀的教学方法带到农村的幼儿园当中，让农村的孩子知道城市的小朋友是如何生活、怎样学习的；农村幼儿园的老师到城市中去跟班学习，更新自己的观念，拓展自己的视野，把学到的先进教学理念应用到自身幼儿园的建设发展之中。城市的幼儿园可以让自己的骨干教师和农村的幼儿教师建立“一对一”帮扶链，这些骨干教师帮助农村的幼儿教师设计活动角，帮助他们制定合理的教学计划，指导农村的幼儿教师进行备课。
三、城市要为农村的幼儿园提供培训支持
我们在城市幼儿园抽取优秀教师，组成专业的演讲团队，到农村幼儿园进行课程培训，为他们开展讲座、研讨会，进行互动交流。例如：笔者所在幼儿园为了进一步提升被帮扶园教师的教育能力和业务水平，根据实际情况开设研讨和专题培训讲座，让教师们得到理论的提升。通过对班主任《班级工作管理》培训，让她们对班级管理有更全面的理解，了解作为班主任应有的职责和工作技巧；笔者也给帮扶的前锋村幼儿园的全体老师主讲了《如何上好一节优秀课》的研讨活动，让教师们在听课、评课及理论学习中提升自己的教学理论。
四、城市幼儿园为农村幼儿教育的发展提供活动支持
城市幼儿园帮助农村幼儿园组织大型活动，为帮扶的幼儿园组织和策划，并利用城市幼儿园的师资力量出节目，可以为幼儿创设展示自我与社会交流的平台，促进幼儿整体素质的提升；综合展示幼儿园教育特色与成果，是幼儿园素质教育的重要组成部分；加强幼儿园与家长、社会的沟通，促进交流，获得理解与支持；加大幼儿园对外宣传力度，提升幼儿园品牌。营造一个其乐融融并且共赢的局面。
通过城乡帮扶工程，农村幼儿园的建设得到了极大的改善，教师的教学水平有了很大程度的提高，农村幼儿园的管理更加规范，更新了幼儿园的办学思路，推动了农村幼儿教育事业的发展。
参考文献：
[1]陈影.农村学前教育现状分析[J].才智，2012（34）
[2]郭小能.农村幼儿教育发展中的问题及对策[J].中国农村教育，2009（03）
尊敬的各位领导、同志们：
大家早上好！
今天，我们在这里隆重举行*******幼儿园与********幼儿园结对帮扶协议签订仪式。首先，我代表******向******各位领导和*****幼儿园园长一行表示衷心的感谢！向关心和支持***教育事业发展的各位领导、各位来宾表示最诚挚的问候！
近年来，在县委县政府、上级教育主管部门的正确领导下、社会各界的帮助与支持下、在***教育人的不懈努力下，教育局多措并举，不断优化布局结构，扩大资源供给，***学前教育得到了长足发展、人民满意度不断提升，同时我们要清楚的认识到，学前教育仍是我县整个教育体系的短板，发展不平衡不充分问题还比较突出，普惠性资源不足，教师队伍建设滞后，保教质量有待提高等问题依然是困扰老百姓的烦心事之一。
学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。办好学前教育、实现幼有所育，是为老百姓办实事的重大民生工程，关系亿万儿童健康成长。****幼儿园与*****幼儿园结对帮扶，搭建资源共享的平台，为更好的发展我县学前教育、以更规范的办园体系促进幼儿科学健康成长提供了契机，*****幼儿园对****幼儿园的帮助和指导,将极大提高****幼儿园的管理能力、保教质量和教师专业水平。****幼儿园的高速发展，将产生以点带面、层层带动的雁阵效应，形成良性的学前教育发展环境。可以说，这次结对帮扶意义非凡。在这里，我谨代表****教育局诚挚感谢并恳请****幼儿园给予*****幼儿园更多的帮扶与指导工作。同时，也希望***幼儿园努力做好以下三个方面：
第一要虚心接受指导。结对帮扶活动的开展，为幼儿园提供了一个向纵深发展的平台。我们要把握住此次交流学习的机会，实事求是，在展示我们亮点的同时，查找我们的不足之处，虚心接受****园长教师提出的建议和要求，并积极付诸实践，加快提升，推动发展。
第二要认真学习借鉴。“帮扶共建”活动将会为我县乡镇幼儿园办园提供更多学习与交流的机会，我们一定要珍惜这次机会，深入学习****幼儿园先进的办园理念、丰富的管理经验和规范的保教行为，进一步理清发展思路，建立起科学的管理体系，完善各项规章制度，促进幼儿园科学化、制度化、规范化发展。
第三加快创新发展。学习是为了更好的发展。每一所幼儿园都有其独特的优势和资源，希望*****幼儿园能够以此次帮扶学习为契机，将****幼儿园先进办园理念内化于心，外化于行，结合自身实际，做到创新发展，将*****幼儿园打造成为全县农村特色窗口幼儿园。
摘要：在全国大力发展学前教育的背景下，文山州学前教育的发展前景也越加明朗起来，但我们也应该看到文山州农村学前教育长期以来存在的问题，本文从师资、城乡教育结合、加大经费投入、转变家庭教育观念等方面进行反思并提出对策，以供参考。
关键词：农村；学前教育；发展的困境；思考
在全国大力发展学前教育的背景下，文山州学前教育的发展前景也越加明朗起来，近年来，与学前师范教育相关的专业招生异常火爆，让我们欣喜的看到了学前教师的储备力量的兴起。但是，在这一派欣欣向荣景象的背后，我们也应该看到文山州农村学前教育长期以来存在的问题：
农村学前教育的缺失；农村幼教保教队伍专业化程度低；城乡学前教育管理水平高低不一；城乡幼儿园结对帮扶无人监督；家庭收入的差距让农村家庭无力支付学前教育的费用；重男轻女、幼儿园无用等陈旧的家庭教育观念影响幼儿的入园。
针对上述存在的问题，笔者尝试提出一些反思和对策，仅供参考：
一、大力发展公办与民办幼儿园，弥补农村学前教育的空缺
全州102个乡镇，只有四个县的6个乡镇办有公办幼儿园，其中砚山县平远镇作为全省小城镇重点示范乡镇，却是直到三年前才办起了公办幼儿园。而现在这个镇上唯一的公办幼儿园也以承包的方式转让给了个人。
鉴于当前文山州平均入园率仅为35.07%，西畴县还没有登记在册的民办幼儿园的情况，可以看出，在整个文山州，公办和社会力量办园都有很大的发展空间。在可能的条件下应多鼓励社会力量参与办园。社会力量办园可以弥补公办经费的不足，也可以提供更多的幼儿教育机会给家庭。但应加强对社会力量办园的管理，淘汰低质园，帮扶特色园和优质园，让民办幼儿园能有一个健康有序的发展空间。
在今后几年中，政府应把增设公办学前教育机构的目光更多投向社会力量不愿进入的农村市场，尤其是至今尚未开办学前班的地区。
二、加强农村学前教育师资队伍建设
认真贯彻《教师资格条例》，各县在学前教育机构审批、年检和等级评估中要严把教师资格关，州、县两级教育行政部门要依法认定学前教育机构教师资格，公（民）办学前教育机构聘任的教师必须具备幼儿园教师资格，逐步清退不合格教师。利用中小学布局调整，使一部分素质好的公办小学教师充实到农村幼教队伍中去。对充实到学前教育机构去的教师应进行岗位培训，做到先培训后上岗，保证农村幼儿教师整体素质的提高。
农村幼儿教师素质的成长是农村学前教育发展的核心。目前学历不合格的幼儿教师大部分都在农村。农村幼儿教师由于信息闭塞，学校培训学习机会缺乏等各方面的原因，知识容易陈旧老化，农村师资与城镇师资的差距更是日益拉大。政府应在幼儿教师培养和培训项目中多向农村幼儿教师倾斜，让农村幼儿教师有更多机会接触先进的教学方法和教学模式，进而促进农村的幼儿教育。
积极开展农村学前教育机构的教育改革和教育科学研究，提倡广大教师立足本园（班）实际，结合当地情况，开展教科研活动，提高农村教师的保教技能和专业素质。加强农村城镇学前教育学术经验交流活动。促进教师业务水平的发展。
三、扎实推进城乡幼儿园帮扶结队
加强省、州示范性幼儿园建设，充分发挥示范辐射作用。各级示范性幼儿园要成为传播先进教育观念、开展学前教育科研、培养培训幼儿教师、进行信息交流、发挥示范辐射作用的基地和中心。示范园越多，则领头羊越多，光靠州幼儿园一家一枝独秀，是无法改变当前文山州学前教育的现状的。只有大家齐心协力，建立全州幼教共同体，实现优势资源共享，才能让文山州学前教育的发展呈现出欣欣向荣的景象。
教育主管部门在城乡帮扶结队的工作中应起到主动引导和监督的作用。帮助农村幼儿园（班）寻找结队对象，主动引导双边结队。结队后跟踪结队效果，并建立健全评价体系，把结队效果作为各园的考核成绩加以记录。不让结队流于形式，通过结队使农村学前教育依托城镇示范园的优势，加快发展步伐，提高教育质量。
四、加大学前教育经费投入，确保学前教育事业稳步发展
学前教育事业经费应坚持政府拨款、举办者筹措、社会广泛捐助和学前教育机构自筹等多种渠道解决。要促进学前教育事业的发展，加大经费投入是保障。强化政府职责，确保乡镇中心幼儿园和示范性幼儿园的财政拨款做到逐年增长。
在学前教育经费中，要安排一定数量的专项经费用于幼儿教师培训、教育科研、评估、表彰、扶持贫困地区学前教育等。并做到专款专用，对款项的用途应有建立相应的监督机制。
设置农村学前教育的专项经费，实施贫困地区优先原则，用于改善农村，特别是贫困地区学前教育的办学条件，以及农村幼儿教师的培训，促进农村地区学前教育的快速发展，以缩小城乡学前教育差距。要确定城镇和农村学前教育事业发展不同的投入体制。城市宜实行政府投入、社会支持及家长分担教育成本的投入体制，农村宜实行以政府投入为主的体制。
五、对社会经济地位不利的儿童适当干预
就我州而言，社会经济不利儿童主要包括农村儿童、城市贫困家庭儿童、城市流动人口尤其是农民工子女。结合文山的实际情况发展具有文山特色的农村儿童的学前教育促进项目，为农村儿童创设一个更公平的受教育的机会。
六、帮扶农村家庭教育，转变陈旧的家庭教育观念
农村绝大多数家长文化程度偏低，家庭教育观念也不科学，对孩子的教育仍受各种陈旧观念的制约，落后的教育观念让农村很多儿童错失了教育的良机，学前教育在他们看来是不必要的。对儿童学前教育的忽视使儿童在入学准备上与城镇儿童的差距大大拉开。政府、教育行政主管部门、学校都应该承担起对农村家庭教育观念帮扶的责任，选择多形式，多渠道，多方参与的适当途径，向农村家庭宣传科学的学前教育观念，提升农村家庭教育质量。
拓展农村学前教育的社会服务功能，为农村儿童家长提供早期保育和教育服务指导。逐步建立以农村幼儿园为中心，灵活多样的幼儿教育服务网络，不定期的对社区进行开放，帮助家长提高科学育儿能力。
从文山州学前教育的发展来看，无论是学前教育区域间、幼儿园教育机构间、学生间的发展，都还存在很大的差距。因此，学前教育的机会均等、学前教育的过程公平、学前教育结果公平也暂时无法实现。但只要政府和教育主管部门重视，只要我们积极促进城乡幼儿园间的交流，促进农村师资的培养，增设农村幼教机构，愿意以我们的热情和行动投入到文山州学前教育发展的浪潮中，文山学前教育的步伐一定会稳步前进。
学前教育的发展是一项社会系统大工程，牵一发而动全身，政府和教育主观部门必须拿出高度的认识来投入文山州学前教育的工作中来。以高瞻远瞩的姿态来带动全州的学前教育，尤其是农村学前教育的发展。
参考文献：
[1]刘小蕊，庞丽娟，莎莉.美国联邦学前教育投入的特点及其对我国的启示[J].学前教育研究.2007（3）.
[2]季明明：我国学前教育缺少法律法规支撑[N]. 人民政协报. 2009-5-24.
[3]“城乡儿童入学准备状态比较研究”课题组.起点上的差距：城乡幼儿入学准备水平的对比研究[J].学前教育研究.2008（7）.
[4]《文山州教育事业统计手册》[R]. 文山州教育局.2007-6.
坚持以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，围绕区教育局2012年工作要点，以办人民满意教育为宗旨，以加强幼儿园管理为抓手，规范办园行为，全面提高保教质量，使我区幼教事业再上一个新台阶。
二、工作重点：
1、加强幼儿园管理，大力推进“机关效能年”活动。以抓幼儿园日常管理为切入点，积极做好“四个规范”。一是规范幼儿园的管理。进一步完善幼儿园的管理机制，坚持分类动态管理，实行年检制度。二是规范幼儿园的收费。加强幼儿园的收费检查，建立收费公示制度和公开电话举报制度。三是规范幼儿园的办学行为。坚持办园条件，严格审批程序。加强教学管理，强化游戏教学，严查违背幼儿身心发展规律的教学活动及幼儿园小学化行为。规范招生行为，严禁用不正当行为进行竞争，加大对非法办园打击的力度。四是规范幼儿园的安全管理。进一步健全各项安全机制，强化安全意识，落实安全措施，开展安全专项督查。同时，切实做好“二个落实”。一是督促民办幼儿园严格按照《劳动合同法》的规定和上级政府的要求，确保教职工“社会基本养老保险”工作落实到位。二是认真做好“城镇居民医保”和“学平险”的宣传动员工作，确保幼儿“双投双保”工作落实到位。
2、加强师德师风建设，深入开展“教职工思想政治建设年”活动。以《关于进一步加强和改进教职工思想政治工作的意见》为指导，在全区幼儿教师中广泛开展“做人民满意教师，当立德树人标兵”主题活动，努力倡导讲师德、讲大局、重品行、作表率的良好风尚，进一步提高教师的思想政治素质和职业道德水平。各园要继续推行师德承诺制和师德考核“一票否决”制，积极探索建立教师心理健康教育机制，组织开展教师心理健康知识讲座活动。上半年举办一次幼儿园“教职工思想政治工作经验交流会”和“幼儿教师职业道德演讲比赛”活动。
3、加强幼儿园教学管理，认真开展“质量提升年”活动。各园要以全面落实幼儿园教育常规管理为抓手，积极开展园本教研活动，努力提升教师的教科研水平。要加大教师专业培训的力度，健全教师培训制度，大力推进园本培训，不断提高教师的专业技能，促进教师的专业成长。
4、加强素质教育，深入开展“校园文化建设年”活动。各园要围绕建国63周年深入开展“我爱祖国”、“我爱家乡”等系列爱国主义教育，把德育活动有机融入幼儿一日生活之中。要注重幼儿行为养成教育的培养，加强幼儿综合素质能力的提高。“六一”儿童节，各园要开展丰富多彩的庆祝活动。要加强幼儿园的环境创设，努力为幼儿营造安全、文明、健康、快乐的人文环境。积极开展市优质园评估活动，树立一批市优质示范园。
5、加强农村教育，积极推进“创新发展年”活动。各镇要努力办好1所中心示范园，发挥其对全镇幼儿教育的示范引领作用。同时，要进一步开展“城乡结对”系列帮扶活动，扎实开展“送教下乡”、“定点帮扶”等活动，下半年组织专项检查，对工作扎实、成绩显著的幼儿园和个人进行表彰，评选“帮扶能手”。
三、具体安排
二月：1、下发09年幼儿教育工作安排；
2、幼儿园安全、卫生工作检查回头看；
3、签订安全责任状。
三月：1、协助市教育局做好农村幼儿教育的调研；
2、商议乡镇中心示范园的建设工作；
3、给已评估定级的农村幼儿园授牌。
四月：1、开展幼儿教师政治思想工作调研；
2、开展幼儿教师政治思想工作经验交流；
五月：1、教师职业道德演讲比赛；
2、组织示范园外出参观学习。
六月：1、庆“六一”活动
2、参加市幼儿教育论文评选活动
七、八月：1、组织学习市教育局下发的“关于优质园的有关文件”；
2、市优质园的申报
3、参加省、市幼儿教师技能技巧选拔赛
九月：1、年报；
2、市优质园的初评
十月：“城乡结对帮扶”经验交流
十一月：1、对城区评估已满三年以上的三级园进行复评
1.河北省农村学前教育教师待遇低、身份不明确、工作环境差
河北省农村幼儿园公立的少之又少，绝大多数都是私立幼儿园，入园孩子交费极低，在维持基本运营的基础上，对于教师工资的发放并不按时、按量，很多农村幼儿园存在教师工资缓发、扣发的情况，五险一金的基本职工福利待遇保障更是无从谈起。因为上世纪50年代末实行的户籍制度，使我国人为的形成了城市与农村二元结构的特殊社会体系。在城市与农村特殊的二元结构体系下，教育也在这两个地方形成了极大的落差。河北省是农业大省，农村学前教育相对城市被无形的边缘化，而从事农村学前教育的教师更是处于河北省教育事业的最边缘。职业地位的低下，使农村幼儿教师身份处于模糊地带，虽然有着教师的专业资格证书，却丧失了应有的社会身份。河北省绝大的多数的农村幼儿园办学条件简陋，民房、仓库等改建而成的“幼儿园”比比皆是；教学设备、书籍少之又少，大型幼儿益智设备更是奇缺；因为经济发展的制约，这些农村幼儿园教学信息闭塞，根本起不到学前教育应有的作用；教师宿舍简陋，很多路途较远的教师晚上只能凑合住在幼儿上课的教室里。
2.河北省农村学前教育教师整体素质偏低、入职教育和继续教育缺失
众所周知学前教育是启蒙教育，通过学前教育可以为幼儿养成良好的生活、学习习惯，潜移默化的树立幼儿的世界观、人生观，而这些都要通过教师的引导、教育得以实现。从事河北省农村学前教育的教师有大专及以上学历的仅有不到总数的10%，中专及以下学历的教师占20%左右，剩下的所谓“教师”很多都是一些农村闲散人员，她们都没有相关教师资格证书，对幼儿抚育、教育知识仅凭经验。教师水平有限的同时，教师素质相对低下，严重影响了幼儿身心的健康发展。在河北省经济相对发达的城市，幼儿园对于教师的入职前培训大多还停留在理论层次，个别重视入职培训的幼儿园会在教师入职前组织教师学习一周的教育学、教育心理学、教育法规、教师职业道德等相关课程，学习后组织考试，但考试也大多流于形式。河北省农村幼儿园基本没有针对教师的入职前培训，因为教师学历普遍较低，甚至有些幼儿园园长仅有小学或初中学历，对于入职培训从未听说过。个别农村幼儿园存在所谓的入职前培训也仅停留在口头告知几条幼儿园自创的“教师须知”而已。学前教育教师队伍建设的重点就是教师入职后的继续教育。河北省农村学前教育教师队伍在这一重要环节明显缺失。在河北省经济发达的农村幼儿园，教师的继续教育也很少每年定期开展。有后续继续教育的幼儿园，一方面参加的培训的教师一般人数有限，不能实现全体教工参与其中；另一方面继续教育形式单一，除了听主管单位领导讲座、高校专业教师讲座，就是单纯学习统一下发的资料，理论说教居多，实践操作少之又少，针对开办特色幼儿园的教师继续培训内容几乎没有。这些现状都与现代农村学前教育教学理念脱节。
3.河北省农村学前教育教师缺乏职业自豪感、幸福感，教师流失情况严重
从事学前教育的教师相对工作时间长、责任大、但工资待遇低，河北省农村幼儿教师更是如此。工作上“身心俱疲”，工资待遇少的可怜，在物价飞涨的今天让农村幼儿教师深深的感受到“同工不同酬”一词的含义。职业地位低下、工资待遇低下，农村幼儿教师无形中成为了社会的弱势群体，在一成不变的超负荷工作重压下教师的工作积极性和工作热情被不停的消磨，应该树立在农村幼儿教师心中的自豪感和幸福感荡然无存。河北省农村幼儿园教师队伍因为重中现状的存在而变得极其不稳定，偶有学历稍高一些的教师在任教一个学期后得因为各种原因离职。工作环境简陋，工资不能按时发放的农村幼儿园同一班级每月都会更换教师的情况时有发生。很多抱有职业理想的学前教育毕业生在入职农村幼儿园后纷纷转行，农村幼儿园教师队伍建设难以提高。河北省农村学前教育教师队伍的现状已经严重制约了河北省整体教育事业的发展。
二、加强河北省农村学前教育教师队伍建设对策
1.探索多元投资模式改善河北省农村学前教育教师工作环境，提高教师境遇
河北省农村学前教育教师队伍建设，关键在于对农村学前教育的投资。我们要从根本改变单纯依靠政府发展农村学前教育的思想。政府经费有限，政府的投入可以用于农村幼儿教师工资的补贴，有效改善农村幼儿教师的工资待遇；解决农村幼儿教师相关劳动福利保险、医疗保险和养老统筹等，彻底使工作在农村教育边缘的幼儿教师没有后顾之忧；另外对于公立农村幼儿园没有正式编制的教师落实聘任制度，根据工作业绩评定职称，私立农村幼儿园也要在自身发展的同时保证教师工资境遇，使教师辛苦工作的同时逐步提升自我认同感和社会地位。社会经济发展离不开企业的推动，河北省经济发展虽然不是名列全国前茅，但是也有很多经济效益好的大、中型企业。政府经费投入不足，可以牵头这些成功企业、成功个人，单独大企业投资，或者多个小企业联合投资改善农村幼儿园办学环境。我们可以采取的形式多种多样，可以直接接受企业投资，也可以利用企业废弃场所改建、扩建现有幼儿园环境。多渠道、多形式的合办农村幼儿园是有效改善当前河北省农村幼儿园办学环境的途径。鼓励发展河北省经济发达城市幼儿园与农村幼儿园结成“手拉手”幼儿园，有效形成城乡对口支援、对流的长效机制。城市幼儿园的教学教具、图书可以在使用之后无偿赠与农村幼儿园。城市幼儿园教师可以轮岗志愿帮扶农村幼儿园，城市幼儿园教师帮扶时间长则一个学期短则一个月，将先进的教学理念、方法手把手的教给农村幼儿园教师，这是单纯从书本上学不到的实践知识，给农村幼儿园教师随时注入新鲜血液。
2.重视河北省农村幼儿教师入职培训与职业个性化继续教育，提高教师整体素质
幼儿教师入职培训相比其他行业入职培训具有重要的意义。幼儿教师面对的天真无邪的孩子，幼小的孩子就像一张白纸，等待着幼儿教师的引领去刻画自己的未来。河北农村幼儿园大多录用的是刚刚毕业于艺术院校的毕业生，艺术院校的毕业生在学校没有接受过专业的学前教育知识，在实习期间也没有去过幼儿园，不仅缺乏幼教专业理论，更没有幼教工作经验。为了工作一个单纯的艺术类毕业生一夜之间转化为幼儿教师，如果没有入职前培训将是多么可怕。河北省农村学前教育应重视教师入职前培训，在教师上岗之前要经过理论和实践的入职培训，首先要学习幼儿教育心理学等相关综合课程理论考试，尤其针对艺术专业入职教师更要加大理论课程学习的力度；其次对刚入职教师假定多命题课程，让其自行设计教案、使用教具、编排课程，经过反复多次试讲才能正式上岗。新任幼儿教师试用期不能过短，一周或一个月都是极不可取的，幼儿教师是极富耐心与责任心的工作，建议在一年的试用期里考察新任幼儿教师真正的教学水平。
建立科学、有效的入职后继续教育制度是河北省农村幼儿教师队伍发展的关键。没有任何一种工作是一成不变的，教师的工作更是如此。农村幼儿教师本身处于各种知识匮乏、信息闭塞的落后地区，入职后的继续教育就显得尤为重要。我们要逐步改善农村幼儿教师参加继续教育的情况，首先要增加参与继续教育教师的名额，继续教育不是针对某个老师开展的，而是针对所有在职、在岗的所有农村幼儿教师；将继续教育作为一项普及工作开展，使农村幼儿教师认识到继续教育的重要性；将参与继续教育培训纳入工资绩效考核标准，培训后不能流于形式，要以笔试或实践教学的方式考察继续教育培训的效果；其次农村幼儿教师接受继续教育的内容不能只停留理论层面或是被动接受上级下达的任务。我们要提倡聘请城市幼儿园专家讲座与到城市幼儿园互动学习的继续教育培训模式，让农村幼儿教师多参与教师技能训练、音乐、舞蹈、手工制作训练等，方便日后开展多种形式的针对性教学；有条件的农村幼儿园还可以引进城市幼儿园丰富多彩的多媒体教学设备，学习通过多媒体软件开展教学的工作方法；第三农村幼儿园可以聘请高校学前教育专业教师为外聘教师，长期从事本园教师理论学习方面的继续教育培训工作。河北省有着众多师范类高校，我们鼓励师范生来农村幼儿园进行实习支教。高校首先与农村幼儿园结成帮扶对象，农村幼儿园就是高校师范生实习基地，组织高校高年级学前专业师范生到农村幼儿园开展实习支教活动，在解决农村幼儿园师资不足，提升农村幼儿园教师素质的同时，更可以随时开展对农村幼儿教师的理论培训工作。高校学前教育师范生也通过实践增长了见识，增强了实战工作能力，对于高校和农村幼儿园来说是双赢模式，值得大力推广。
3.加强师德建设，提高河北省农村学前教育教师的责任感和使命感
全面提高河北省农村幼儿教师教学理念，在不断改善农村幼儿园教师工作环境、工资待遇的同时更要树立正确的幼儿教师应有的教学观念。幼儿教师不是幼教课程的主体，幼儿才是幼教课程的主体，幼儿教师要引导幼儿参与游戏，引导幼儿在游戏中学习并掌握基本生活技能，例如通过游戏学会自己系扣子，拿筷子，通过游戏互动学会与小朋友如何相处等等。幼儿教师应该是幼儿学习的引导者、合作者，用先进的教育教学理念树立科学的农村幼儿教师职业素养。
三、总结
1.拓展培训方式，提高培训效率。
为保证培训的实效性，结合幼儿教师整体发展情况，培训机构选择最佳的培训方式，提高培训实效。培训方式有送教下乡、大园本培训、自主培训、绑带式培训等。送教下乡充分发挥优秀教师的示范引领作用，以特有的技能魅力送训到各个乡镇，激发参与培训的积极性，也为培训学习提供便利，有效提升农村幼儿教师的专业成长和发展。大园本培训是针对农村幼儿园具体师资和办园情况提出的一项特殊的“园本培训”，基于部分幼儿园师资配置弱、办园规模小，无能力和无条件独立开展园本培训而组织形成的大园本培训。存在形式多样，可以是几个相似幼儿园集合开展大园本培训，也可以是幼儿园部分园本培训活动挂靠镇级中心幼儿园完成园本研修，也可以完全依托中心一级幼儿园开展园本研修等，五项基本功就是依托大园本培训，积极鼓励区域内培训学习，依靠区域内辐射性培训和连动性培训推进基本功培训效果，提高农村幼儿教师专业素质。培训机构结合园本研修活动，组织开展各个层面的基本功比武、基本功考核、才艺展示等活动，组织非幼师专业毕业的在编教师进行才艺汇演，组织幼儿教师基本功考核竞赛活动，组织园本研修优秀园评比活动等，通过以赛促训，以训保赛，营造出浓厚的学习氛围，促进农村幼儿教师专业成长。
2.建设培训队伍，保障师资力量。
面对农村幼儿教师数量之多、幼儿教师培训师资缺乏等现状，作为培训机构着力创建幼儿教师专项培训师资资源库，保障农村幼儿教师专业培训的实效性和长效性。五项基本功专项培训师资资源库包括策划智囊团、研训合作团、专项辅导团等，根据不同梯队的师资成员，发挥不同的指导、引领、示范等作用。在五项基本功培训中，注重打造和扩大培训基地，成为五项基本功实践培训的有力支持和样板学习源。五项基本功培训基地呈梯队分布：包括一级培训基地为市教师进修学校；二级培训基地为乡镇教办；三级培训基地为幼儿园培训共同体；四级培训基地为各个基层幼儿园。创建培训基地有效拓展培训空间和时间，确保五项基本功培训的高效有序，也为以后类似培训搭建了基地模型。重视建立、完善、细化幼儿教师五项基本功培训制度，理顺关系，明确职责，梳理五项基本功培训管理网络，实行分层管理、责任到人。五项基本功培训所运用的模式为其他基本功培训项目提供一系列制度保障，为有效提高农村幼儿教师整体素质发挥长效机制。
二、培训基地发挥多项职能
建立城乡联动机制，建立多层次的培训基地，共享优质培训资源。即把城乡师资作为一个整体，统筹谋划，充分利用城镇幼儿园的优质教师教育资源，充分发挥培训基地的多项职能，形成城乡教育的联动模式，提升农村幼儿教师专业水平，促进城镇和农村的协调、可持续发展。
1.搭建五项基本功帮扶职能。
构建五项基本功立体式培训基地帮扶网络，实行结对帮扶、以城带乡、以强扶弱、多层次支援、捆绑式的全方位帮扶模式。培训基地必须根据五项基本功实际需求，制订切实可行的帮扶计划，通过讲座、示范课、回课、指导等各种途径，帮助辅导员提高辅导五项基本功的能力，积极支持园级辅导员的指导培训工作，以此促进优质教育资源共享，城乡教育均衡发展。
2.细化五项基本功辅导职能。
师资资源库是幼儿园教师队伍中的有力辅导力量，选取其中基本功实力强的幼儿教师成为不同基地的基本功辅导员，积极发挥示范辅导作用，分别聘请为市级辅导员、镇级辅导员、园级辅导员，通过师徒结对、送教下乡、专题讲座、上示范辅导课等多种方式，提高各级辅导员辅导五项基本功的培训能力。细化五项基本功辅导职能，还指向针对农村幼儿教师五项基本功素养情况，辅导员编写或调整培训课程，如市级辅导员编制五项基本功培训教材集，五项基本功考核方案集，五项基本功达标内容、达标标准和五项基本功考核细则等，镇级辅导员依据全市的培训教材和培训方案，结合本镇幼儿教师实际情况，进行适当调整，形成更贴切、更符合区域内幼儿教师发展的培训教材和培训方案。
3.扩延五项基本功管理职能。
作为五项基本功培训基地，其功能具有多样性和开放性，主要表现为以下四个方面：一是组织管理职能。根据幼儿教师五项基本功培训规划制定方案和制度，加以规划化管理。二是协调合作功能。联合或整合区域内外的优质教育资源，组织幼儿教师五项基本功培训。三是指导引领功能。各基地建立与基层幼儿园的广泛联系，加强园本研修中五项基本功培训的指导，提供优质教育资源，对幼儿教师五项基本功发展提供指导。四是考核评价职能。根据幼儿教师五项基本功大练兵情况，开展不同层面的考核和比武，以此促进五项基本功培训的有效开展。
三、幼儿园激励自觉培训
五项基本功具有专业性、基础性和习得性，幼儿教师基本功的修炼最终离不开教师主体的自觉。
1.调查本园教师五项基本功培训需求。
通过调查问卷的方式了解幼儿教师五项基本功培训需求，激发农村幼儿教师五项基本功的合理学习动机。幼儿园中有一部分教师自我感觉良好；也有的认为自己年龄大了又船到码头车到站的情绪，当一天和尚撞一天钟；有些年轻的教师刚工作时热情很高，激情四射，总想拼出自己的一片天地来，但一次两次的挫折和失败便把她们打垮了；还有的教师总觉得自己底子薄，自卑心理极强，什么机会都不争取。总之，农村幼儿教师对提高自身五项基本功的要求也是非常薄弱的。因此，幼儿园要了解本园每位幼儿教师的心理状况，倡导每位教师应正视这种不良心态，采取各种手段和方法促进本园教师继续学习，努力提高五项基本功素养。
2.促进本园教师五项基本功培训学习。
幼儿园多渠道促进幼儿教师五项基本功培训学习，培养幼儿教师的真功夫。首先，引导幼儿教师树立终身学习的观念，鼓励幼儿教师积极参加各种形式的基本功培训活动，在培训中学习，更要在实践中练习。其次要运用多种方法，提高教师基本功素养：互助互学，特技相长。在幼儿园内积极开展“我会什么”“我学什么”“亮绝活”等活动，相互学习，取长补短，共同提高。开展竞赛，扬长补短，广泛开展五项基本功竞赛活动，组织教师每阶段主修一项基本功，加强基本技能训练。以优带“差”，相互促进，在教师中开展“结对子”活动，并且实行五项基本功项目及目标管理，让特长教师成为同伴的某一项基本功辅导员，使得五项基本功培训落实到人、到点。幼儿园制定具体措施，要求幼儿教师坚持自培自练，通过“传、帮、带”活动，实现结对教师在五项基本功素养上都向高一层次发展。
在研究与实践中，我们切实感受到农村幼儿教师五项基本功素养和整体素质有了一定提高，农村幼儿教师的职业道德热情和学习精神也得到了激发，自主发展能力逐步增强，营造了农村幼儿教师五项基本功大练兵的学习氛围。我们在欣喜的同时，也想到以下两个问题，需要作进一步深入研究。
一是教育师资资源的均衡化问题。在农村幼儿教师五项基本功培训中，发现由于地域的限制，培训的师资差异性还是很大，如何配置市区优秀教师深入农村，在优化教育师资结构的框架下实施传、帮、带的提升机制，如何淡化城乡差异，创设教育师资资源生态均衡环境等。这一些还需采取一系列行之有效的政策措施，引导均衡教育不断向规范化、制度化迈进，有效保证均衡发展幼儿教育。
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