时间：2023-03-07 15:03:03
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[中图分类号]F275[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2012）40-0113-02
儿童是祖国的未来，是民族的希望，儿童的身体素质关系着国家的兴亡与发展。中小学校面对的都是正在成长发育的青少年，这个年龄段的学生正是长身体的时候，学校食堂伙食质量关乎学生的营养状况，影响到学生的身体健康。学校食堂管理水平的高低，已不仅是学校后勤服务水平、质量的反映，而是直接关系到学生的身心健康，甚至关系到国家和民族未来的一项重要工作。
当前，触目惊心的“校车事件”已引起各级政府的高度重视，同时引起社会各界的普遍关注。职业责任也促使笔者对学校服务部门的另一翼——“学校食堂”认真反思，产生高度警觉。是的，如果说“校车”关系到孩子们的生命安全，那么“食堂”同样关乎孩子们的健康、安全和未来。其实，“食堂事件”也屡屡发生，我们怎能轻视呢？“食堂”和“校车”是学校服务部门的“两翼”，只有同时放在天平上，才能确保千千万万学子的安全和健康。笔者想借本文探讨学校食堂管理中存在的主要问题及其成因，并提出相应的对策设想。
1学校食堂财务管理存在的主要问题
1.1财务管理配备滞后
食堂管理是综合性的管理，它包括食品安全管理、环境卫生管理、服务人员管理、财务管理等诸多方面。笔者认为抓食堂管理应以财务管理为契入口，因为财务管理与食堂工作的各个领域、各个环节都有着密切的关系。是确保学校食堂安全、优质服务的核心所在。
可是在教育系统一般认为教育、教学、科研才是学校的“第一线”，人员配备不仅齐全，而且具备一定的资历和素质。食堂作为“后勤”部门，只要有个人管着就行。这是由于多种原因造成的。学校会计人才相应比较紧缺，财务人员“半路出家”现象相当的普遍。尤其是食堂作为后勤之“后”，一般认为只要开学时收个伙食费，平时只要记录采购价，学期结束时再把收入与支出汇总核实一下就可以了。于是就由教师兼职或用老弱病者充数。殊不知，食堂财务管理与学生伙食质量之间有着非常密切的关系，它是食堂管理中的重中之重，如果要把每一分钱都有效地落实到学生的伙食之中，就必须切实加强、完善食堂财务管理，促使学校食堂财务从随意性、粗放性管理迈向科学化、规范化的轨道。
1.2核算不够科学
目前学校还是依据1998年由财政部、教育部联合颁发的财预字〔1998〕104号《中小学校会计制度（试行）》会计核算制度，会计核算年度自公历1月1日起至12月31日止。核算基础主要采用收付实现制。由于学校教学的特殊性，每学年均要分两个学期（一般2～8月为上半学期，9月到下一年的1月为下半学期）。于是，食堂财务会计核算期间与普通的会计核算期间产生了差异性。同时由于收费的特殊性，每次开学都将一学期的费用一并收齐，也就是说每次开学初收齐了整个学期5个月的伙食费，并由于核算制度的要求，将5个月的伙食费一次性列入收入，而支出却是按月结算的，这与一般结算盈余的规则是相悖的，只有规范结算，才能纠正这一弊端，合理科学地反映食堂财务状况。
1.3内控制度不健全
由于学校食堂财务管理制度的不规范以及监管力度的不足，容易造成成本核算不真实、收入管理不合理等诸多问题。
如违背成本核算原则。成本核算只应包括主食、副食、调料、燃料、水电费等项。却有部分学校加入了本应由学校正常费用支出的招待费、维修费、加班费等非食品费用，变相提高伙食成本，损害师生的利益；也有的为了掩饰利益的获得，想方设法把不相关的费用加入到伙食成本中，降低所得利益，造成账面上结余数失真，为既得利益挪用作好铺垫。
再如，采购环节把关失控，大额批量采购操作不遵守应有程序，由采购人员直接与销货商订货、定价。货物入库验收不严格、出库不登记等不良现象也时有发生，均有可能降低学校食堂服务质量，损坏学生们的利益。
2加强学校食堂财务管理的对策
2.1重视管理，坚持服务第一的理念
为了奠定义务教育的坚实基础，国家投入大量资金修建学校食堂，购置炊事设备，并专项拨款给予贫困地区，实现免费午餐。这是一项充满温馨的阳光工程，受惠的是教育，是孩子，是明天的希望！我们要从战略意义上充分认识办好学校食堂的意义。都说“民以食为天，食以安为先”，而安全、卫生、具有质量、营养均衡的伙食，对于孩子们的今天、明天甚至一生意义无比重大，所以责任重于泰山。学校管理者要与全体教职工统一认识，坚持服务第一的理念，把办好学校食堂视作实现素质教育的基础工程，视作实现现代化教育管理的重要窗口，努力办学生满意、家长满意、社会满意的学校食堂。
在“服务第一”的理念指导下，实行学校法人代表负责制，设立管理监督小组，配备具有专业知识和职业道德的人员担任食堂会计工作。重视对学校食堂财务人员专业素质的培养，定期组织业务培训，提升服务管理水平。
2.2规范操作，以权责发生制核算为基础
学校食堂在收付实现制下，由于实现收益与款项收取的时间不一致，容易影响当期业务结算；同理，费用产生与支付的时间不一致，也不宜作为当期费用来结算。为了能够获得更真实的食堂财务收入和支出信息，增强透明度，有效控制、调整食堂财务预算和支出，采用权责发生制核算是行之有效的办法。
食堂会计核算的经济考核应注重当期收入与成本的配比。每月将学生预付的伙食费按就餐人数、伙食标准转入收入，其余月份的伙食费则作为“暂存款”。然后，按期将实际耗用的大米、燃料等计入成本，购买的副食、调料也应记入当期的成本，对已付的款项如果不属于当期耗费的成本，应逐期分摊，实现成本考核，并核定水、电、燃料费用、人员支出及其他经营费用，准确反映食堂各项支出在成本中所占比例，为管理量化提供依据，便于考察伙食质量，并及时控制盈亏。
2.3健全制度，落实内控措施
明确学校食堂财务工作的目标不以赢利为目的，而以服务为宗旨的理念；明确法人代表负责制，成立监管小组，配备具有专业知识和职业道德的财会人员等组织举措，都是做好学校食堂财务工作的前提和必备条件。然而学校食堂财务是一项琐碎繁杂的工作。它的运作和流程的每一个环节，都与食堂服务的最终质量，与师生的切身利益密切相关。所以，制度法规是管理的重要抓手。只有制定切实可行的规章制度，做到每一步运作、每一个环节有法可依、有章可循，食堂财务管理才有可能迈上规范的台阶。
其一，明确资金监管，保证经费安全。建立独立的银行账户或备用金账户，专款专用。采用“收支两条线”的管理模式，设置支出（成本）类账户，同时设置结余账户，并建立总分类账和明细分类账。准确、全面反映一定时期食堂营运状况，以便有效地进行成本核算，及时调控盈亏。
其二，明确采购、验收、库管等制度，加强内控措施。食品采购，首先必须执行审批制度。一定金额以上的大宗物品采购，应由校长或校长授权相关人员审批。其次为保证质优价廉，经济实惠，必须坚持双人或多人参与采购，多家定点比价采购，招标采购等措施。为此，开学初就应对市场物品价格情况做调查，并根据季节及市场变化适时再做不定期调查，做到胸中有数，以利于比价、议价。再次杜绝白条或自制发票代替采购发票，并坚持严格执行实物验收、入库验收、出库登记、定期盘点，做好库存动态管理。而食堂财务人员应坚持各项制度有效、有序运行，并重点关注运作流程及各个环节之中容易导致舞弊发生的薄弱之处。
其三，加强财务监督，实现“阳光财务”学校食堂财务管理必须自觉接受上级领导、学校员工、学生家长、社会各方面的监督，实现“阳光财务”，办优质的学校食堂，为基础教育作出应有的贡献。
为此，财务人员要认真履行工作职责，严格执行财务制度，以权责发生制作为会计核算的基础，定期做好成本核算工作。在细致调研的基础上，开学之初做好食堂财务预算，开学后制定学期食谱，月末根据收支确认和成本核算明确当月盈亏，定期公布相关账目，按期上报财务报表。食堂结余要专项用于改善学生伙食和食堂设施、设备，绝不可挪作其他非食堂营运服务的“支出”。期末向学校领导和教代会全面汇报食堂工作，报告收支结余情况，并及时听取学生、老师、家长和社会各方面的建议和意见，不断改进工作，确保安全、优质的服务。
参考文献：
一、工作情况
目前，我县有各类学校（含托幼机构）食堂共XX家。本学期至今，我局共出动执法车辆学校XX车次，执法人员XX人次，检查各类学校(含幼托机构)食堂XX家次，检查学校周边食品经营单位XX家次。使用电子监管系统检查学校XX家次，覆盖率XX%。发现未持有有效《食品经营许可证》的单位XX家。下达监督意见书XX份，责令改正通知书XX份。
（一）加强领导，精心部署。目前，我局正处在机构改革阶段。为了完成上级有关部门下达的检查任务，局领导班子仍高度重视学校食品安全监管工作。召开专题会议对全县2021年春季开学期间学校食堂及校园周边食品安全监督检查工作进行精心的安排和部署，制定了监督检查工作方案，成立监督检查工作领导小组，明确监督检查工作的内容、任务、目标及要求，并把相关工作分工落实到人，确保工作有序开展。
（二）突出重点，逐一排查。检查方案要求各基层所要强化对学校食堂及周边食品经营单位的监督检查，不留死角。一是重点检查学校食堂餐饮服务许可情况，食堂操作间的基本条件、卫生环境、食品是否按规定留样、安全防范措施、原材料进货质量安全把关，管理制度及责任制落实、从业人员健康证持证情况，加工操作是否符合规范，特别是检查食堂后厨有无过期、霉变和腐败食品及原料等；二是重点检查学校周边的食品经营单位有无食品经营许可证、从业人员健康证持证情况，食品安全管理制度及卫生防护措施落实情况，有无利用有毒有害、变质和无检验合格证明的肉类加工食品等；三是重点排查食堂餐厨废弃物处置是否交给具有资质的企业，并做好相关的处置台账。
（三）部门协作，共同推进食品安全社会共治。我局加强与教育主管部门协调配合，开展学校食堂食品安全联合检查，对检查中发现的问题提出整改意见，督促学校加强食品安全管理，切实落实食品安全各项管理制度。各基层所与各镇中心学校加强协作，组织人员深入到各学校，加强食品安全法律法规宣传，强化学校食堂食品安全主体责任意识。督促各学校开展自查自纠，排除食品安全管理中所存在的安全隐患,认真落实食品安全各项管理制度。
（四）加强督查，确保工作取得实效。为确保监督检查扎实开展，我局和教育部门派出人员组成检查组深入各镇，对各基层所开展监督检查工作情况进行督查，督促各基层所切实履行监管职责。对于需要进行食堂改造的学校，局机关业务股室派出人员进行实地考察，精心指导学校完成改造。
（五）积极推进电子监管。此次监督检查工作，我局积极响应市局要求，大力推进电子监管，经过两年的摸索和学习，各个执法人员已基本掌握电子监管的使用方法，工作期间共使用电子监管系统检查学校XX家次。
二、发现存在的主要问题
（一）部分学校食堂食品安全管理机构不完善，未配备有专职的食堂食品安全管理负责人，主体责任不明确，食品进货验收台帐、采购票据不完善，个别学校食堂采购的部分原料与提供的票据不符。
（二）部分老旧的学校食堂基础设施差，功能布局设置不符合要求，食品安全设施陈旧，加工操作场所环境卫生较差。
（三）食堂从业人员文化水平较低，虽然经过食品安全知识培训，未能按食品安全操作要求从事食品加工工作。部分学校食堂新招的从业人员没有经过法律法规和食品安全知识培训，工作中未按要求佩戴工作衣帽，私人物品随意放在食品加工操作区域。
（四）学校主要领导和管理人员对食品安全的重要性认识不足。部分学校校长没有切实履行食品安全第一责任人的法定责任，学校对食堂安全管理督查力度不够。
（五）监管队伍人员缺少，监管力量相对薄弱，电子监管使用率较低，对学校周边食品经营单位、食品摊贩缺乏有效的监管措施，存在一定安全隐患。
三、采取的工作措施
我局监管人员对存在问题的单位下达监督意见书，指导改正存在问题。下达责令改正通知书要求改正违法行为。
四、下一步工作打算
（一）进一步加大对学校食堂食品安全知识和相关法律法规的培训与宣传力度，以提高学校管理人员和从业人员的食品安全责任意识和广大师生的食品安全自我防范意识；
（二）加强监督检查力度，督促学校食堂切实履行食品安全各项管理制度，严格按《餐饮服务食品安全操作规范》进行操作；
（三）针对老旧饭堂，督促教育部门相关部门及时改造，推进学校食堂基础设施建设；
（三）督促各学校加强对食品供货商资质、经营范围和进货渠道的管理，落实进货查验制度并做好食品原料进货台账，完善相关台账档案管理，严防假冒伪劣食品和食品原料进入校园；
（四）加强与城管、教育等部门的协作，加大对学校周边小餐饮、食品摊贩的整治力度，严厉查处销售“三无”食品、过期食品的违法行为；
（五）加强对基层监管队伍的业务培训，提高队伍的综合素质和执法水平，提高电子监管的使用率。
为进一步规范学校食堂食品安全监督管理工作，强化学校食品安全自律意识，保障广大师生饮食安全，根据《中华人民共和国食品安全法》等法律、法规，结合我校实际，制定本制度。
一、学校食堂食品安全建立月度自查制度。
校长是月度自查的第一负责人，应当定期组织召开学校食堂食品安全专题会议，每月组织食堂食品安全检查，强化食品安全风险防控措施，及时解决食品安全隐患问题，提高食品安全保障水平。
二、月度自查的检点为学校食堂食品安全管理制度、从业人员管理、环境卫生、加工操作、原料贮存、进货查验、索证索票、台账记录、清洗消毒、食品留样等内容。
三、月度自查要做好详细检查记录。
检查后认真填写《学校食堂食品安全月自查表》，归档管理。
四、学校主要负责人应亲自参加月度自查工作，并在检查记录上现场签字确认。
五、学校对通过自查发现的食品安全隐患问题应及时落实整改，并将整改情况作好相关记录。
一、建立组织机构，保证“食品安全宣传周”活动的正常开展。为加强“食品安全宣传周”活动的组织领导，教育局成立“食品安全宣传周”活动领导小组，局长任组长，其他班子成员为副组长，局机关各股室负责人、各校区、县直属中小学幼儿园校长（园长）为成员，指导学校“食品安全宣传周”活动的开展。
二、召开学校绿色环保食堂观摩会。为进一步加强学校食堂食品安全管理，不断提高食品安全管理水平，8月8日，县教育局在隆化县第二实验小学组织召开学校食堂食品安全现场观摩会。县教育局领导班子成员，各校区校长、有食堂的县直学校和民办学校校长及食堂经理共计70余人参加了现场观摩培训会。
观摩活动结束后，县教育局局长张立华就下一步如何做好学校食堂食品安全管理工作提出三点要求：一是各学校要坚持树立以学生为本的教育理念，把学生的饮食安全作为各项工作的重中之重，采取有力措施，扎扎实实，一丝不苟抓好落实；二是各学校要加大投入，加强和完善各种硬件设施，改善提高后厨加工和就餐条件；三是要进一步完善和落实学校食堂各项规章制度。
近年来各地卫生部门和教育部门密切合作，在建立健全学校食品卫生安全管理制度、食物中毒报告制度与责任追究制度，加强对学校食品卫生的监督检查力度等方面做了大量工作，取得一定成效，学校食品卫生安全总体形势向好的方向发展。但是，仍有一些地方和学校对食品卫生工作不重视，学校食品卫生管理水平低下，特别是对承包食堂疏于管理、缺乏严格的承包资质和准入要求，一些农村学校食堂卫生设施简陋，达不到发放卫生许可证要求，一些地方对学校食品卫生监督不力，特别是对新建、改建食堂缺乏预防性卫生监督或未严格按照有关要求进行审核等。为进一步加强学校食品卫生安全管理，完善食品卫生管理制度和工作机制，有效预防学校食物中毒和肠道传染病发生，保证师生身体健康和生命安全，现提出以下工作要求：
一、全面实施食品卫生量化分级管理制度。自年卫生部在部分地区推行食品卫生监督量化分级管理制度以来，各地以学校食堂和餐饮业为切入点，结合当地情况积极落实，取得初步成效，积累了宝贵经验，实践证明，实施食品卫生监督量化分级管理制度对提高食品卫生监管效能、强化食品生产经营者的守法意识，促进食品生产经营单位的自身管理和诚信水平具有重要作用。各地要根据《卫生部关于全面实施食品卫生监督量化分级管理制度的通知》精神，在学校食堂全面实施食品卫生量化分级管理制度。卫生、教育行政部门要结合当地实际情况和各自的职责，制定工作方案，部署工作要求，确保此项制度在学校食堂顺利推行。
二、各级卫生行政部门要按照《食品卫生许可证管理办法》和《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，加强和规范学校食堂及小卖部食品卫生许可证的申请与发放。省级卫生、教育行政部门要组织力量对本省农村学校食品卫生现状进行调研，特别要对达不到卫生许可证发放条件的农村学校食堂存在问题认真进行分析研究，本着依法管理和实事求是的原则，研究制定符合本地实际、可操作性强的分类管理办法和要求。
三、加强对学校承包食堂食品卫生安全管理工作的监督与指导。省级教育、卫生行政部门要按照《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》、《学校食堂与学生集体用餐规定》要求，研究制定学校食堂承包经营者资质的规定，要对学校食堂承包合同中学校及食堂承包者在食品卫生安全管理中的职责进行明确和细化，并统一合同范本，以确保各项食品卫生管理责任落实到位。
四、强化学校新建、改建和扩建食堂的预防性卫生监督工作。学校在新建、改建和扩建食堂前，应主动向当地卫生行政部门提出审核申请并提供建筑图纸等相关资料，卫生行政部门要认真履行预防性卫生监督的职责，严格依照有关法规和规范的要求进行资料和现场审核，提出审核意见。要督促建筑施工单位按照卫生行政部门的审核意见对建筑设计进行修改。工程竣工验收必须有卫生行政部门参加，以消除新建、改建和扩建食堂在选址设施布局等硬件改造上的卫生隐患。
磐石市取柴河镇中心学校
为深入贯彻落实2018年关于转发《做好开学初学校安全管理工作》的通知文件精神，进一步加强学校校园工作，结合我校实际情况，决定对校园安全进行自查自纠。
（一）全力做好开学前安全隐患自查自纠工作
1.在查找校舍、消防、校园周边环境等方面，及时做到查缺补漏，遇到问题，及时整改。
2.重新对校园监控系统、一件事报警系统、警用器械、消防设施设备进行了一次细致的检查，所有设备都处于良好的工作状态。
（二）重点做好期初学校食堂安全管理工作
1.安全办同学校食堂相关领导对食堂进行了一次彻底的卫生大清扫，并对开学前食堂的用具及学生的餐具进行了清洗消毒，保证食堂卫生，不留死角。
2.安全办对食堂库房的原材料进行了检查，并未发现任何过期、变质的原材料。并对新增采购商的证件进行查验，没有违法采购商。
3.食堂所有上岗从业身体健康，持健康证上岗。
（三）扎实做好学校安全教育
1.在开学的第一天第一节课，各班对学生进行了相应的安全教育，上好开学第一课。
2.在一周内展开预防校园欺凌讲座，让师生知道如何保护好自己的人身安全。
（四）积极做好学校安全防范管理工作
1.在新学期开学初学校召开了安全管理工作专题会议，专门研究校园安全管理工作。做好新生报到和入学教育期间学生的安全管理工作。
2.学校对进出校园车辆进行了严格的控制，坚决杜绝无关人员及车辆进入校园。
为确保春季学期开学继续抓好学校各项安全稳定工作，校园安全隐患排查整治是第一步，学校按照中心校转发XX市教育局《2019年春季学期开学前校园安全隐患排查紧急通知》要求，对照《春季开学季校园安全隐患排查清单》逐项自查，进一步建立健全学校安全管理制度，加强日常安全管理，扎实开展安全教育，深入推进“平安校园”创建。学校结合实际对学校园安全隐患安全进行自检自查，现将安全检查情况汇报如下：
一、健全组织，明确职责
学校成立了安全工作领导小组，由XXX任组长，XXX任副组长，其余各班主任及科任教师担任成员，使安全工作有了组织保障。为更好地发挥学校安全领导小组的职能作用，我校组织学习开学安全稳定工作会议精神，认真贯彻落实上级工作要求，明确领导小组各自的职责，组织、协调学校开学安全排查、教育等工作。做到党政同责，一岗双责，层层压实责任，确保责任落实到位。
二、开展学校全面排查整治。
学校通过对教室、食堂、厕所、围墙、栏杆、旗杆、功能室、运动场、体育设施、幼儿园教室寝室、食堂、学校周边环境、水电线路、电器开关插座等开展拉网式排查。
1、学校现价段幼儿园寝室旁和厕所前正在施工，已对施工使用的各种器械工具做好整理和摆放，加强对建筑物、用电线路等重点部位的认真检查，检查灭火器的使用有效期及配备情况，检查应急照明灯和安全疏散指示牌是否正常运行；检查灯头是否有松动，经查，学校教学楼、围墙完好无损；各功能室、教师宿舍、办公室无任何安全隐患，室内电路无破损漏电现象。
2、学校对各功能室及设施进行细致地检查，视频监控系统正常工作。学校食堂内部设施干净整齐，正常工作运行；体育器材牢固耐用；楼道栏杆结实、牢固；电教室设备完好。所有设施摆放有序，无任何安全隐患。
3、学校周边无影响师生安全的道路塌方、危险水域、山体滑坡等安全隐患。
4、加强学校安全保卫工作，继续坚持学校教师轮流值班制度，并认真填写好校园安全记录。学校安排教师担任交通协管员，在学生集中上、下学时间做好交通疏导工作，维持好校门前的交通秩序，确保全体师生的安全。
三、加强学校食品安全检查。
1、食堂从业人员持有有效的健康证，并定期进行体检，各项操作规范，有良好的卫生习惯。学校食堂储藏室洁净干燥，货物分类摆放整齐，接验收、保管、发放各环节规范。保存的食物无霉变、过期现象。在开学前食堂已做好清扫、消毒工作。
开学前学校做好食堂的清洁卫生工作和餐饮具的消毒工作，清除过期、变质的食品原料和调料，坚决杜绝发生集体食物中毒事故。要加强师生饮食卫生管理，本学期学校食堂采购由教育局和中心校指定供货商进行采购，严格执行食品安全管理的各项规定，确保食品、水源安全。要进一步落实卫生防疫措施，做好夏、秋季传染病的防控工作，严防食物中毒和传染病发生。
2、学校食堂严把饮食安全质量关，保证饮食卫生。严格学生饮用水管理，保证水质合格。学校严禁携带小食品进校园。
3、学校有健全的传染病防控报告制度，认真晨检记录，健全缺课、旷课学生的健康档案。发现传染病迅速报告。市教育局及疾控中心。
四、加强校园周边环境检查
学校周边附近无网吧、台球室、录像厅、电子游戏室、歌舞厅等娱乐场所。无非法经营的书店及饮食摊点。校园周边环境治安良好。
五、防校园欺凌和暴力侵入。
建立健全校园防欺凌投诉箱和群众来访意见箱，集中对学生开展以校园欺凌治理和防暴力为主题的专题教育，开展管制刀具、易燃易爆等危险物品排查收缴，严防学生打架斗殴等暴力事件发生。
六、加强学校安全教育
学校好学生返校后的行为规范教育，从食品卫生安全、防溺水、防交通事故、防火灾、防暴力伤害、防、防雷电、防洪等专题教育，对学生进行防暴恐、地震安全等教育，应急疏散演练，提高安全应急逃生能力。增加学生安全知识，提高学生安全意识，从思想上树立“安全第一”的思想。
1、上好开学第一课，进行全面的安全教育。
学校把安全教育作为秋季学生入学教育的重要内容，结合近期安全事故通报的案例警示，制定学校安全教育计划，充分利用开学典礼、集会活动、班队活动等形式上好开学安全第一课，对学生进行安全知识教育，有效提高安全工作的针对性和时效性。
2、加强交通知识安全教育，教育学生遵守交通规则，不横穿公路，在公路上靠右边行走等规定；教育学生不在公路上追逐、打闹。
3、做好消防安全教育工作。在开学安全教育中强调严禁学生带火柴、打火机等火种进校门，严禁在山上、田地玩火。
4、做好防溺水安全教育。开学初仍为溺水事故高发期，学校高度重视防溺水工作，切实加强预防溺水教育，采取有效措施，避免学生溺水伤亡事故的发生。教育学生远离水潭、河沟，严禁下水游泳、玩耍，若发生意外要及时呼救，不可贸然相救。
5、努力提升对校园欺凌的防治意识，教育学生规范行为，严禁校园欺凌的发生。游戏、活动时不推搡、不追打、不爬高处，上下楼梯靠右行，严禁发生践踏事故。要严格落实门禁制度、教师巡查、值班值宿制度，学生请假等安全管理制度，筑牢校园内部安全防范屏障，坚决防止不法分子入侵校园和学生打架斗殴等暴力事件的发生。
一、成立领导机构，明确责任
为了加强对学生集体用餐、食品卫生的安全工作的管理，确保师生身体健康，进一步加强管理意识、提高管理水平、明确管理责任。中心学校成立食堂食品卫生安全检查小组：组 长：董天平，副组长：陈永义，成 员：吕 春、潘耀忠、张慧、李明俊、周军、耿祝华、李广成、陈启富
二、检查情况
学校于201X年11月1日召开了校长参加的食堂卫生安全工作专题会议，对此次食堂卫生安全自查工作进行了具体的安排，并成立了学校食堂卫生安全工作领导小组。真正做到了领导包挂，要求明确，各负其责，责任到人。 11月1日3日由中心学校校长牵头挂帅，各校负责人、食堂管理人员积极参与配合，对各校食堂、小卖部等进行全面的检查，尤其对食品卫生、餐饮人员的个人卫生、饮用水卫生、环境卫生、传染病防治与管理状况、食堂用电安全进行了全面细致的排查。排查结束后，及时进行整改，制定详实的整改改措施，进一步完善各种规章制度，对存在问题能解决的及时解决，暂时有困难的及时向上级部门汇报，并采取有效措施杜绝隐患。中心学校又于11月7日组织相关人员对整改情况进行了复查。自查工作的开展，进一步明确相关人员的责任，提高认识，进一步增强了食堂管理人员、食堂工作人员的法律意识和责任意识。
三、采取措施
1、健全食堂卫生设施。各学校投入资金，购买了一批食堂设施设备，进一步完善了食堂卫生设施。目前食堂功能齐全、防蝇、防尘、防鼠等设施健全，各加工区布局合理，周围环境整洁优美。
2、进一步规范管理。一是健全组织，开学初，中心学校就成立了食品卫生管理领导小组，确定一名中心学校工作人员为专职管理员，负责各校食堂的监督、管理、检查工作。食品卫生管理领导小组定期、不定期的对食堂进行卫生检查，发现问题及时督促整改。二是规范管理。进一步完善了食堂管理制度，各校制定了《学校食堂服务管理细则》，并修改完善了《学校食堂考核管理办法》，对食堂的全面工作进行了制度化、规范化。从人员、调入、设备、采购、保管、加工、出售等所有管理环节进行了细化并狠抓落实。
3、进一步加强了食品采购、贮存、加工的管理。各校食品采购严格按照《食品卫生法》的要求进行采购，所有统一采购的食品(包括大米、面粉、肉类、食油、种类调味、柴油等)都进行严格的考察把关，并按国家规定进行索证。各校采购的蔬菜、家禽类，我们执行签订合同，定点供应的办法，与集市固定摊点、菜农签订《供货质量保证书》，确保食品卫生安全，价格优惠。食品贮存严格按照分类、分架、隔墙、离地的原则。加工程序比较合理，生熟、萦素分开，严格执行清洗消毒制度。
4、加强食堂证照管理。各校所有食堂工作人员每年都进行体格检查，每年都进行卫生知识的培训，并做到人人办理两证。
5、生产场所布局、功能分区、生产工艺流程符合卫生要求，卫生设施配套。烹调间有消烟除尘设施，消烟除尘较好。功能分区合理，粗处理间、烹调间、配餐间、熟食间、洗消间独立设置。熟食或直接入口食品的加工配制间设预进间。有洗手、消毒设施，生产场所卫生，措施完善。
6、加强了各种设备的安全检查。现在，各校食堂配属的各类炊事机械、用电设备、消防设备、电路、开关插座、各类库房的安全状况都比较好，管理比较规范、到位，操作规程明确。中心学校每月对食堂安全情况进行一次彻底的排查，结合平时检查对食堂安全进行抽查，对出现的问题及时督促整改，保证了全镇教师、学生的饮食安全。
四、存在的问题
1、个别学校食堂管理制度落实不到位。购进验收记录填写不完整，供货企业资料更新不及时
2、食堂的炊事人员整体素质有待提高，责任意识和食品安全意识有待增强。
五、整改措施
建立责任监督机制，不断完善更新各种管理制度，做到：制度上墙、责任到人、落实到位。定期召开炊管人员及后勤管理人员的会议，经常学习食品卫生以及安全方面的知识，增强安全意识、提高管理水平。
经过一系列积极有效的工作，学校食品卫生工作不断提高，今后，我们将进一步增强学校饮食饮水、食品卫生工作在学校教育工作中重要地位的认识。认真贯彻市教育局关于学校安全教育工作的会议精神，按《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《学校食堂管理条例》的要求，切实加强对学校食品卫生工作的管理，进一步把学校安全教育工作抓紧、抓好、抓落实，优化学校育人环境、为我镇教育事业健康发展作出新的贡献。
2017年学校食堂食品安全自查报告二： 接上级文件后，我校食堂食品安全工作检查领导组于3月20日上午对学校食堂进行专项检查，现将自查结果如下：
一、自查内容：
本次自查共包括卫生许可证;工作人员健康及培训证;卫生规章制度及管理人员;工作人员个人卫生情况;食品的用具要求;食品有关要求;食品进货渠道卫生要求;食品储存库要求;食堂内外环境;食品加工场所要求;食品添加剂使用是否规范等方面的内容。
二、自查过程：
在自查中，我们本着对全校师生负责的高度责任心，认真地对食堂的卫生、质量、设施设备、加工过程等方面进行严格检查。
1、 我校已于2009年12月8日取得了县食品药品监督管理局颁发的《餐饮服务许可证》，在有效期内。
2、 学校制订了食堂各项管理制度，制度完善，由副校长负责食堂安全，学校每月一次对食堂进行定期安全检查。
3、 学校食堂和后勤服务人员一共7人，均参加了体检，持健康证上岗，且健康证在有效期内。
4、 学校的原材料采购采取了定点采购，有原材料索证凭证。
5、 食堂一日三餐均进行了足量的食品留样。
6、 学校餐具及食堂用品均每日清洗消毒。
7、 学校不使用食品添加剂。
8、 学校建有餐厨废弃物处置台帐，收购人员运回养猪时须在门卫室处如实登记时间及数量。
三、存在的问题：
1、食堂个别后勤服务人员未安规定着装。
2、储藏室门未及时上锁，并堆有放有洗衣机等杂物。
3、加工间纱门损坏。
4、早点留样不够规范。
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