时间:2023-03-07 15:01:46
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇森林防火工作汇报,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
一、两个机制防控有力
为建立严格有效的火源管理机制,我市森林防火工作实行了地方各级人民政府行政首长负责制,对辖区内的火源管理及其他火灾防控工作负主要责任。加大宣传的力度,对进入林区作业的单位,严格执行审批备案制度,林区居民和进入林区的外来人员执行了联防和入山登记制度,同时严格执行检查巡护制度、封山护林制度,强化对重点部位的管理,针对重点时段采取人盯人、封山封路、死看死守等措施,严管野外火源。
健全有力的防扑火保障机制。各县(市、区)设立森林火灾应急储备资金,并列入当地政府年度预算。进入防期前,各地积极筹措资金加大防火道路等基础设施建设,提早落实防扑火所需资金,储备给养物资,强化扑火队伍建设,做好交通运输、气象和后勤保障服务工作,并对扑火机具、通讯器材、防扑火车辆、装备进行检修调试,有效提升防扑火保障水平。
二、五个系统筑起屏障
依托自然和人工构建的阻隔系统,对我市火险区进行网格化划分,建立起网格化指挥系统,实施网格化森林火灾预防扑救。该系统在预防方面,确保每一个区域防火责任的落实,也可凭借网格阻隔林火,实施防范。在扑救方面,可确保网格内任意一点发生火情时,科学有效调动距该点最近的扑火力量迅速实施扑救。秋防前,我市便调整完善了网格划分,在重点火险区划分市级网格12个、县级网格129个,进一步明确了扑救责任。在我市森防指挥中心、7个县(市、区)、黑河森警支队、黑河和嫩江航空护林站完成“黑河市森林防火地理信息网格化指挥系统”的安装调试工作,并投入使用,为森林防火工作搭建了科学完善的应急指挥平台。
建立起畅通的防火通信系统。我市以提高各县(市、区)森防超短波通信网的通信覆盖率为核心,强化了通信设备建设,加大了林区移动基站建设力度,在重点林区布设移动基站,逐步实现重点火险区移动通信全覆盖。每个县(市、区)配备一部海事卫星电话、一部通信车以强化应急通信保障。
全市已建成瞭望塔91座,形成了全覆盖的观察瞭望系统。同时,加强卫星热点监测、飞机巡护和地面巡护观察。管护人员坚持昼夜巡护检查,专业扑火队明确了每名队员的巡护职责,从根本上解决了我市森防瞭望监测工作中存在的盲区问题。
一、工作开展情况
(一)强化组织保障。一是成立了由党组书记、局长任组长,分管副局长任副组长的专项整治工作领导小组,指定专人负责森林草原防灭火专项整治工作,确保各项工作措施落到实处。二是及时传达上级会议精神。召开局党组会议2次和全局职工会议5次,及时传达森林草原防灭火相关会议文件精神,研判当前工作形势,总结分析工作中存在的问题,及时进行查漏补缺,对下一步工作进行安排部署,做到人人肩上有责任,个个心中有目标。
(二)落实工作职责。一是明确重点。我局始终秉持“人民至上,生命至上”的理念,立足自身职能职责,结合责任分工,找准切入点,以烟花爆竹、气瓶为重点,延伸到超市和餐饮行业。特别是对“涉火”的领域进行了专项检查和宣传教育,确保管住“火源”。二是扩大宣传。结合日常监管,通过张贴省州县三级防火令、签订《布拖县火源商品购售承诺书》等方式对全县个体户进行森林草原防灭火政策宣传,张贴宣传海报200余份,签订承诺书30余份。通过有力宣传,进一步提升了群众政策知晓率,强化火源管控,有效控制野外用火、违规用火。三是党建引领。“让党旗在森林草原防灭火一线高高飘扬”,这既是一份承诺,也是一份责任。自下沉以来,以“卡点有人守、林子有人巡、政策有人讲”为工作指南,每周安排人员下沉一线,结合党史学习教育,让“党性”在防灭火一线充分发扬。四是强化联动。我局联系牛家湾镇。作为重点乡镇,自2月开始,定期交流森林草原防灭火工作,参加牛家湾镇森林草原防灭火应急演练1次,在实践中检验理论成果。
(三)强化信息报送。由专人负责信息收集报送,及时将工作动态上报指挥部。截至目前上传日报67期,简报13期。
一、认真安排今年的春季防火工作
召开了各村书记主任、各相关单位负责人参加的森林防火工作会议。就今年春天森林防火工作提前做了安排:要求各村、各单位要积极广泛宣传全民防火,使广大群众提高全民防火意识,严禁在防火期内烧田岸、烧草木灰;发生火情应及时组织人员进行扑救,并及时上报到乡森林防火办公室;要加强对老、弱、病、残、幼的监护,特别是对痴、呆、傻三类人员的管理,严禁组织无行为能力或语言表达能力的人上山扑救森林火灾;各村要成立领导小组和组建义务扑火队,并将名单上报乡防火办备案。
会上,乡长、乡森林防火指挥部指挥长陈礼虎分别与各村负责人签订了森林防火责任状,并作了重要指示:
一是认清形势,增强责任;
二是强化措施,严防死守;
三是健全机制,责任到人;
四是加强宣传,提高意识;
五是突出防范,管死火源;
六是严明纪律,加强值班;
七是监督检查,消除隐患;
八是加强领导,紧密配合,特别作了“见火就查,违章就罚,犯罪就抓”的要求。要求党政班子成员、机关干部实行包村责任制,实行目标责任考核制度,
二、森林防火宣传教育方面
在公路沿线,显眼地段张贴护林防火标语达150余条,悬挂横幅12条,发放森林防火宣传单7000余份。并对全乡范围内的所有中小学校开展森林防火知识讲课,发放了《致学生家长的一封信》,对中小学生进行护林防火知识教育。森林防火宣传车坚持每天都要在全乡范围内巡逻一遍,并反复播放关于森林防火“十不准”的内容及《森林防火条例》等。
三、森林防火应急队伍的建设委员、武装部长担任队长,队员50人。全乡共10个行政村,每个村都组建一个应急分队,队长由村委会主任担任,应急队成员由18岁以上,50岁以下身体健康的干部、党员和群众组成,全乡应急扑火分队共200人。
四、扑火物资储备情况
我乡机关扑火应急分队目前共储备砍刀20把,拖把120把,铁锹30把,手电筒60支,喊话器5个,手套100双,毛巾60条,防火服60套。每个村都配备了拖把15把、砍刀和铁锹若干。
五、对野外用火管理
①广泛宣传严禁用火,严禁带火进入林区。多形式宣传护林防火“十不准”。
②加强对往年火情多发村进行实地监控,落实专人负责,确保万无一失。
③广泛宣传文明祭祀,降低火灾发生率。
六、落实值班制度
进入森林防火期,安排了森林防火值班表,天天有人值班,确保通讯24小时畅通,值班人做好值班日志的记录。
到目前为止,全乡未发生一起森林火警,这与各级领导早安排,早布署是分不开的,今后的护林防火工作打算从以下做起:
①继续利用宣传车,广泛宣传护林防火知识,提高全民防火意识。
②继续加大巡查力度,健全网络,实行重点监控。
③认真加强值班制度,确保通讯24小时畅通。
④认真做好各种保障工作。
由于我县草原防火没有专项资金和专业扑火队伍及设备,为了整合资源、提高工作效率,在县委、政府的领导安排下,我局与县林业局联合成立森林草原防火指挥部。由县人民政府的分管副县长任指挥长,林业、农牧、防震减灾、公安、气象等局局长任副指挥长,各成员又各单位副局长和各乡镇长组成。
二、森林草原防火工作落实情况。
2016年11月1日在县政府七楼会议室由县人民政府分管副县长主持召开了今冬明春森林草原防火工作专题会,会议安排了今年的森林草原防火工作,并与各乡镇签订了《森林草原防火责任书》15份。12月12日至16日县森林草原防火工作组深入全县个乡镇、村社开展了森林草原防火宣传,出动车辆17台次、发放防火宣传资料3000余份。2017年在新春佳节来临前夕,为落实“全州森林草原防火工作电视电话会”的会议建精神,县森林草原防火防火工作组于1月21日至23日到全县各乡镇开展森林草原防火宣传工作,检查了乡镇值班备勤情况和护林员、草官员值班、巡山情况等,根据《森林防火条例》、《草原防火条例》结合我县高火险情况了《人民政府森林草原防火禁火令》。
2017年9月11日我局派出分管领导、草原站长参加省草原防火培训会,会议结束后及时传达会议精神,落实了防火责任,成立了草原防火应急救援队。从9月15日已经开始草原应急值班值守工作,2017至2018年《森林草原防火责任书》已经制作完成,全县的森林草原会议正在筹备。
三、存在的问题
1、我局没有专项草原防火资金,每次开展草原防火宣传都要从单位的办公经费中拮据出来用于防火宣传开支。
2、我局草原防火没有专门的物资储备库也没有专业扑火队伍,发生草原火灾更多的还是依靠县林业局的专业扑火队。
3、森林草原防火宣传工作需要深入到全县各乡镇、村社开展,我局车辆公务用车都属于老年车、病态车而且没有森林草原防火是标示标牌,希望上级主管部门能为我局配备一辆森林草原防火宣传车,专门用于森林草原防火宣传从而提高工作效率。
四、下一步工作思路
一是听从省、州、县森林草原防火主管部门的工作安排、认真落实森林草原防火工作任务。
二是继续加大森林草原防火工作的宣传力度,加强对农牧民的教育引导,进一步明森林草原防火责任,落实各项防火措施,切实提高农牧民意识,扎实稳妥地推进森林草原防火工作
一、采取的方法
一是查软件资料;
二是抽查;
三是到基层了解情况。
二、检查的情况各乡镇和林业企事业单位对森林防火工作很重视,纳入了工作的议事日程,具体表现在:
一是机构健全。各乡镇和林业企事单位都成立了护林防火领导小组。
二是责任落实。从乡镇到各村、厂矿、林场(厂)和工区、护林员层层签定了森林防火责任书,并纳入了年度工作目标考核。
三是加大了森林防火的宣传力度。各单位利用有线电视、板报、标语、各种会议宣传森林防火工作,提高全民的防火意识。
四是根据辖区实际制定了防火预案。
五是加强了护林员的责任落实,坚持巡山检查制度。全县共配备专兼职护林员人,其中国有林区人,集体林区人。
六是防火工作有安排、部署、总结。
七是加强火源管理。在森林防火警戒期,在林区禁止切非生产性用火,确需生产用火的报主管部门批准。
八是各单位成立了扑火队伍。全县有半专业打火队个人,义务扑火队(应急分队)个,共人。
九是坚持三不放过原则。对今年以来发生的火警进行了查处,对肇事者按森林防火条例和治安管理处罚条例分别给予了拘留、罚款的处理,真正做到了火案不查清不放过,肇事者得不到处理不放过,发生火案的原因不查清不放过,达到了查处案、教育片的目的。
三、存在的主要问题虽然我县各乡镇及林业企事业单位通过不懈努力,全县月共发生火警次,未发生森林火灾,但还存在不容忽视的问题。
是个别单位领导对森林防火工作重视不够,没有把此项工作真正纳入议事日程。
二是宣传不到位,还存在死角。
三是各别单位责任不落实,工作流于形势。
四是防火经费紧缺,基础设施建设薄弱,扑火工具严重缺乏、落后,给扑火带来困难。
五是防火值班坚持的不够,漏岗的现象时有发生。
六是火源管理难度大,特别是北山的生产用火难以管理,通过几次火警的发生,都是人为引起的。
七是群众的防火意识不强。对以上存在的问题,我们以防火指挥部的名义发了整改通知书并限期整改到位。
四、对策和措施
一是加大森林防火宣传力度,提高全民的防火意识。
二是加大检查监督力度,发现隐患及时发整改通知书,并限期整改到位。
前一阶段Xx林业局的春季森林防火工作,可以用“五个到位”来概括。
1、责任落实到位。我们在落实森林防火责任制上,严格按照《森林防火条例》的要求,认真落实森林防火行政领导责任制。各单位主要行政领导为森林防火工作的第一责任人,亲自抓防火,具体抓落实,切实履行好自已的职责。实行防火系统分工,平时按责任分工抓预防,发生火灾统一协调抓扑救。各司其职,各负其责,集中精力抓防火,堵塞漏洞、消除隐患,发现问题及时整改。为我局经济又好又快的发展创造良好的生态条件、资源条件和社会稳定条件。
进一步加强和完善了领导包片责任制的落实,每个林场(所)都有一名局领导包片负责,逐级签定防火合同,狠抓落实,不流于形式。今年,林业局与各林场(所)签订森林防火责任状11份,并交纳防火抵押金。各林场(所)与队段、班组、居民住户签订联防联保责任状,在2460人当中形成了82个联防联保小组,确保责任到户到人。各单位严格执行24小时值班和领导带班制度,主要领导和分管领导在防火期内不得外出,坚守工作岗位,坚决杜绝脱岗、漏岗现象的发生,形成了一级抓一级、一级带一级的责任网络和横向到边、纵向到底的森林防火责任体系。
2、宣传教育到位。宣传工作是做好森林防火工作的第一程序,在前期的春防宣传工作中,我们重点做了三方面工作。一是突出宣传效应,加大防火宣传的力度和密度。在春防之前,我们就制定了春防工作宣传方案,积极组织各基层单位通讯员向林海日报投稿,加大宣传力度。宣传我局好的经验和做法。同时,林业电视台打出防火宣传字幕,广播站定期播出防火宣传节目,起到了很好的警示作用。3月15日至19日,林业局森防指举办了为期5天的防火宣传周活动,展出板报6块,上街散发防火宣传单1100张,在进入春防的第一时间进行宣传工作。清明节之前,利用广播电视宣传移风易俗、文明扫墓的标语口号,使森林防火工作家喻户晓、老幼皆知。二是突出以重特大森林火灾和4·12、4·20等火灾纪念日为重点的防火宣传教育工作。4月21日,林业局出动大小宣传车辆7台,森林消防队员和中小学生500余人进行森林防火宣传活动,向过往行人和临街店铺散发传单1000余张,收到了良好的宣传效果和社会效应。三是抓好林区职工群众的防火宣传教育工作。进入春防后,森防指向山上各林场(所)、岗卡、检查站发放防火宣传刀旗400余面,摆放在道路两旁、进山路口和居民区等明显位置,进行防火宣传,让职工群众看在眼里,记在心上。4月23日,林业局宣传部和防火办联合举办了为期5天的防火宣传板报展,共展出黑板报18块。同时,森防指向山上各林场(所)、岗卡、检查站发放防火宣传标语彩旗120面,各单位制作、悬挂了40条森林防火宣传横幅,加大防火宣传力度和宣传攻势,使林区职工群众牢固树立“身在林区、防火第一”的思想观念。
3、火源管理措施到位。在火源管理方面,我们在“早”字上下功夫。一是进入春防后,森防指要求各林场(所)加大对本施业区内各用火点的监管力度,强化巡护检查工作。二是加大对入山人员及车辆的检查力度。各卡站、检查站严格执勤,坚决杜绝无《高森林火险期通行证》的人员和没有防火装置的车辆入山,坚决守住了入山大门。三是组织专业森防队员和基干扑火队员,严格按照“六烧六不烧”的原则,在全施业区内进行计划烧除,共点烧防火隔离带450多公里,为防止局内火蔓延和局外火入侵形成了一道安全屏障。四是清明节期间,全局共出动人员580人,指挥车8台,运兵车24台,站山头、看路口、守坟头,确保安全渡过“清明节”这一火警多发时段。
在“五一”期间,气温急速上升,风干物燥,农事用火、牧业用火、采集人员用火逐渐增多,各卡站、检查站凭“证”放行,坚决守住入山大门。各林场(所)在加强巡护了望的同时,还对本施业区内的各个用火点进行细致彻底的火险隐患排查,做到不留死角,减少不安全因素。加强对重点时段、重点部位的防范工作,落实沟系包片巡护检查责任,组织人员全天候巡护检查,做到有事早报告、无事报平安。林业局组织“三清”工作组不定期的对各林场(所)进行火险隐患排查工作,彻底清除林内闲散人员,最大限度的消除火险隐患。各单位加强自检自查工作,适时开展“三清”工作,对没有办理野外用火许可证的作业点,种植点和养殖点将坚决予以取缔。对擅自入山和违规用火的人员和违反森林防火法律法规的责任人员将依法进行严惩。
4、专业防扑火队伍建设到位。我局现有专业森林消防队员100人,季节性专业森林消防队伍两支,有队员100人。我们严格按照温总理提出的“政治坚定、纪律严明、作风过硬、训练有素、业务精良”的要求,加强森林消防队员体能技能训练,每天坚持5公里的长跑训练、队列训练和其他体能训练,锻炼森防队员的体力和耐力。强化森防队员对防扑火业务理论和安全避险等知识的学习,提高森林消防队准军事化管理水平,全面提升防整体扑火战斗力。4月25日,我们组织了一次扑火实战演练,全体森防队员从登车出发到到达距局址7公里的指定扑火地点仅用15分钟,充分证明了这是一支能够快速反应、迅速出击、能打胜仗的队伍。
林业局防火办充分发挥职能部门作用,于4月28日选派精兵强将对Xx、Xx这两支季节性专业扑火队进行为期一周的体能训练和业务技术指导,使其能够真正发挥出有效预防、快速反应和保护森林资源的作用。
5、落实扑火预案措施到位。按照《Xx林区扑火预案》的要求,我们做到了四个落实。一是落实扑火车辆,汽车队等有运兵车辆任务的单位,落实运兵车40辆,指挥车6辆。进入春防后各单位及时对车辆进行精心的检修维护,保证车辆状态良好,以满足防扑火工作的需要。二是落实扑火队伍,有扑火队伍的单位按照扑火预案的要求,确保扑火机具、扑火人员和运兵车辆的数量和质量,全面做好扑火组织指挥、兵力使用、装备配置、通信联络和后勤保障等工作。保证了在出现火情后第一时间到位、第一时间出动、第一时间扑救。三是落实扑火机具。按照扑火预案的规定,森防指对全局的扑火机具重新进行了分配调整,把机具向重点区域和重点单位投放,现在我局共有风力灭火机141台,其中10个有林单位配备71台,防火办配备50台,局址各单位配备20台。四是落实了后勤保障工作,确保扑火工作的物资供应。
二、下一步工作打算
为切实做好下一阶段的森林防火工作,确保我林区在森林防火紧要期内的防火工作万无一失,我们将从以下几个方面入手做好今后一个时期的森林防火工作。
一是明确工作责任。继续落实好防火责任制,真正做到山有人管、林有人看、责有人负。进一步加强和完善群众联防联保责任制,巩固成果,扩大范围,建立起长效机制。继续加大对各林场(所)施业区内的家庭生态农场的管理力度。
二是强化宣传教育。一要扩大宣传广度,要充分利用各种宣传媒体,采用各种宣传手段,不断丰富宣传内容,大力开展面向社会、面向基层、面向大众的森林防火法律法规、政策措施、灭火常识等方面的宣传教育。二要明确宣传教育重点。要把吸烟人员、外来人员、林区过往司机,入山作业人员、少年儿童和痴呆傻等特殊群体,作为森林防火宣传教育的重点。三要加强对重点部位、重点时段的宣传教育,不断消除盲区死角。
三是积极开展业务培训。一是继续加强森林消防队业务理论学习,强化森防队员的思想建设。坚持每天的体能训练科目,强化训练,提高队员的体能技能,二是继续开展技术大比武、岗位练兵活动,努力提高队员的科学扑救能力,并适时组织防扑火演练,全面提高防扑火整体战斗力。确保一旦出现火情快速反应、迅速出击,实现“打早、打小、打了”,把火灾损失降到最低程度。三是继续加强对Xx、Xx这两支季节性扑火队伍的业务指导。使这支队伍能拉得出、打得赢。
四是加强野外火源管理工作。我林区南有Xx、Xx、Xx,北有Xx、Xx、Xx,东有Xx等火灾多发区,除了要认真实行封闭管理外,对入山搞副业的人员及其他闲散人员,要落实包保责任,确定活动范围,加强监督检查,绝不放任自流。对入山采集山产品、春耕春造人员要严加盘查,防止无证闲散人员入山。继续开展清山、清沟、清河套的“三清”工作,清除林内闲散人员,形成内清外封的火源监管格局,最大限度地减少火险隐患。
1、强化领导,落实责任,保持森林防火临战状态
为切实把国家、省、市森林防火工作的有关精神、指示落到实处,我县森林防火工作全年坚持保持临战状态,针对不同时期的不同情况进行深入研究和部署,与各镇、村层层签订了森林防火责任状,实行行政首长负责制和责任追究制;进入重点防火期,《禁火令》。对森林火灾受害面积超过100亩以上的严格追究相关领导责任;对工作抓得不实、措施不到位的责任单位,在新闻媒体上曝光。同时,为切实提高各级领导特别是各镇领导思想认识,今年县委书记、县长下发了《致各镇党委书记、镇长的一封信》,对各镇的森林防火工作提出了要求;县监察局和县防火办不定期到各镇对森林防火工作落实情况进行明查暗访,对措施不到位的镇进行通报。
2、加大森林防火宣传力度,切实增强全民森林防火意识
充分利用广播、电视、报刊、手机短信等多种宣传方式,开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动,切实提高全民防火意识和法制观念,做到防火教育警钟长鸣。
一是在进入林区的主要路口、重点地段和风景旅游区设立永久固定森林防火宣传警示牌和悬挂宣传标语。共设立了永久固定宣传片警示牌4300多块,对进山作业人员起到了良好的警示作用。
二是在电视、报刊等宣传媒体开辟森林防火专题栏目。在县电视台,滚动播放森林防火公益广告;在我县主办的《XXX通讯》上开辟森林防火专题栏目;利用信息台向全县居民发送森林防火短信,在全县营造了浓厚的防火舆论氛围。
三是切实加大对火灾肇事者的处罚案例和典型火案的宣传报道力度,对重大火灾事故及时公开曝光。如历市镇将本镇农民烧田坎导致森林火灾的悔过书印发到各村进行张贴,县电视台对火灾肇事者进行采访等,起到了良好的警示宣传教育作用。
五是针对灾后森林火险等级高的特点,切实加大了森林防火宣传力度。今年印制1万份《XXX省人民政府致全省人民做好森林防火工作的公开信》下发至各镇、村组、学校;将省森林防火总指挥部和省公安厅《紧急通告》下发至各镇、村、组,并在集市、重要路口、重点地段、风景旅游区等区域进行张贴。还要求全县机关企事业单位也要在本单位张贴,并积极向亲朋好友、周围人群做好宣传教育工作。
通过全方位、立体式的防火宣传,切实增强了广大干部群众的森林防火责任和意识,在全县营造了“人人防火,共同防火”的良好氛围。
3、强化措施,狠抓野外火源管理
各镇以村组为单位划分了森林防火责任区,在每块责任区均落实了责任领导及包干责任人。在重点防火期和特殊时期,要求责任领导必须在责任区蹲点,包干责任人必须每天巡查到最边远村,并用当地固定电话向镇政府汇报巡查情况,由各镇汇总后向县防火办报当天的情况。特别是在清明节前后,坚决制止进山上坟祭扫烧香、烧纸、烧蜡烛、燃放鞭炮等行为;在进山路口,最少落实一名守山人员严防死守,发现携带火种进山的坚决予以制止。
同时,切实加大了对痴、呆、傻、精神病患者和未成年人群体的监管力度。对这些特殊群体,各镇进行登记建档,并与监护人鉴订责任书,有效预防了因“五类人”而引发的森林火灾。
4、强化森林防火队伍建设,切实提高火灾扑救水平
的扑救原则、组织机构、扑救方法和要求作出了具体规定,确保一旦发生森林火灾,可以结合实际情况,立即启动应急预案,及时组织扑救。
5、夯实基础,切实加大森林防火基础设施建设力度
近年来,我县切实加大了对森林防火基础设施建设的投入力度,把森林火灾预防和扑救经费纳入财政预算。我县先后建立了森林防火无线指挥网络、森林防火物资储备库,配备了森林防火宣传指挥专用车;并陆续开辟、营造生物防火林带250多公里,在全县重点地段形成了有效的林火阻隔网络。同时,为使我县的森林防火工作基础做得更好、更坚实,县委、县政府对各相关单位的森林基础设施建设情况不定期进行检查,对建设不达标、不到位的,及时予以通报,责令限期整改,着力夯实防火基础。
6、强化值班调度,准确掌握火情动态
我县严格执行24小时领导带班、职工轮班制度,科学调度,及时处置火情,确保政令畅通。对卫星监测反馈的热点及群众举报的情况,及时将有关情况上报上级有关部门和领导;专业森林消防队24小时集中待命,随时做好扑火准备。一旦发生森林火灾,主要领导立即赶赴火场,成立临时指挥部,迅速组织力量进行扑救,确保实现“打早、打小、打了”,最大限度地减少损失。对因不及时报告而贻误战机造成损失的,严肃追究当事人和有关领导的责任。
7、警钟长鸣,切实加大火灾案件查处力度
我县在采取行政手段抓森林防火的同时,切实加强法制教育,坚持依法治火,分发挥法律手段在森林防火中的重要作用。对我县发生的森林火灾案件,县森林公安局按有关法律法规规定,做到发生一起、查处一起、结案一起,达到查处一案、教育一片、震慑一方的目的。我县的火灾案件查处率达90%以上。
二、存在问题
受历史原因、社会经济发展及其它一些客观因素的影响,我县的森林防火工作还存在一些困难和问题,主要表现在:
1、森林火灾隐患增多 经过多年的植树造林和封山育林,林内枯枝落叶、杂草等可燃物剧增。特别是今年受雨雪冰冻灾害影响,我县森林地表可燃物载量较平常增加了2倍至10倍,已超出产生高强度火和大火的标准,具备发生重、特大森林火灾的物质能量条件,一旦着火,极易酿成火灾。
2、森林抗灾功能较差
我县虽然经过多年的努力,但受历史等原因的影响,我县防火隔离带、了望监测等森林防火基础设施仍比较薄弱,对森林火灾的发生、蔓延不能形成有效的防御体系。同时,我县松杉等针叶林比例大,林木自身防范能力差,对做好森林防火工作带来较大压力。
3、镇村火灾扑救能力不强
由于近年我县青壮年大量外出务工,造成各镇森林消防应急队伍人员不足,留守在家的老弱妇孺不能有效地适应当前的森林防火新形势,有效组织扑救森林火灾面临较大困难。
三、几点建议
1、森林防火队伍建设问题
因我县森林防火专业队采取定编不定人的方式,不能很好保持队伍的长期性和连续性,队员的养老保险等不能得到保障。建议上级政府进一步加大森林防火资金投入力度,用于森林防火队伍建设。
一、掌握第一手资料,协同相关部门开展工作。
12于31日5时,县乡村发生草原火灾,经上级有关部门调查通报系两名学生在牧场生火取暖时不慎所为。得知消息后县教育和体育局一是立即成立了12.31专项整治工作领导小组,由纳苦局长任组长,谢家兴副局长为副组长、安全办、教育股暨在家干部为成员的工作小组深入乡村摸清草原火灾的原因,将第一手资料掌握在手中;二是协同县森林草原防灭火指挥部开展工作。与森林草原防灭火指挥部共同草拟了《县森林草原防灭火指挥部关于全面做好2021年寒假期间未成年人管理和森林草原防灭火宣传教育工作的紧急通知》并于2021年1月7日下发到全县各乡镇、学校、各部门。三是由森林草原指挥部和教育和体育局联合成立了工作专班,于2021年1月7日--9日开展了对16个乡镇、学校未成年人寒假期间管理和森林草原防灭火工作专项督促检查,特别是偏远林区、边远牧区的散居户宣传和监管,确保工作要求及时落地落实。四是要求全县校园长全部返岗返校开展森林草原防灭火宣传教育工作五是成立县教体系统森林草原防灭火宣讲团,拟定宣讲方案。于1月13---18日赴各乡镇开展宣讲工作。
二、强化问题导向,深入反思查找工作不足与差距。
一是针对宣传力度不够,覆盖面不广。对森林草原防灭火工作思想上还不够重视,忽略了一些细节问题,尤其是部分学校“上好一堂森林草原防火课”的工作落实不到位,还有短板和漏洞。在开展森林草原防灭火“六个一”活动过程中,尚有部份教职工及学生思想松懈,重视程度不够。对森林草原防灭火工作的长期性、艰巨性、重要性认识不足,讲的多、做的少、思想松懈,削弱了对森林防火工作的领导,存在假期间麻痹大意、松懈松劲现象。
三、加大整改力度,确保教体系统安全稳定。
在寒假森林草原防灭火工作中,我们深刻的汲取教训,举一反三、精准发力,坚持问题导向、目标导向、结果导向,“拉网式”“地毯式”开展风险隐患大排查大整治,立行立改、全面整改,标本兼治,把各种隐患问题消除在萌芽状态。本次开展工作:一是加强对教职员工的文件学习,认真学习《县森林草原防灭火专项整治实施方案》《县教体科系统森林草原防灭火专项整治实施方案》,提高教职工、学生及家长森林草原防灭火的意识、安全用火的责任、假期对学生火源的管控责任宣传教育,树立“森林草原防灭火”的敬畏之心,“崇尚生命,安全第一”的理念。校园长及时在校园微信工作群内省州县的森林防火、疫情防控的宣传文件,要求大家认真学习领会并严格遵照执行。二是严格执行24小时值班值守工作;由校园长、安保人员以及值班教师对园内外的消防安全隐患进行了全面细致的排查;在校园内外、周围、公路沿线张贴森林防火宣传标语,加大了森林防火宣传力度,使过往人员都能提高预防意识。三是对学生和家长的宣传教育,采取了线上宣传教育和宣讲、进村入户的方式,各班每天以班级家长微信群、短信、电话联系、朋友圈等渠道,对班级学生和家长开展关于对森林草原防火和疫情防控知识的宣传教育和要求,按照通知一人销号一人的要求。四是各班级还对宣传内容和要求进行藏语翻译,做到宣传教育全覆盖、宣传内容入脑入心;五是各班在开展此项工作时第一时间并做好了相关记录,将开展情况报至校园工作联络群,以便校园领导了解工作开展的情况。五是通过跟踪宣传教育工作,走村入户、小小宣讲员承诺呼吁、观看森林草原防灭火的动画片等形式,再次在教体系统中签订县教体系统森林草原防灭火责任书8000余份、发放宣传册10000余份、告知家长书10000余份、张贴宣传小标语5000余条,将“我是小公民,金沙林海我守护”宣传教育做到家喻户晓,将省州县文件精神落实到实处。
四、下一步努力的方向。
一是对森林草原防灭火工作进行再细化、再督促、再落实,强力推动各学校森林草原防灭火工作落地落实并大见实效,坚决打赢森林草原防灭火翻身仗。把这次12.31乡村草原火灾作为一场政治大考、党性大考、能力大考、作风大考,坚决过好“思想关”,严格落实“三清单一承诺”制度,调动一切力量、想尽一切办法、用尽一切手段,坚决把森林草原防灭火各项要求落实到每个环节、每个细节、每位学生、每位家长、每个人头。
三月初开学时,各学校必须再次开展“森林草原防灭火,守护绿色家园”的主题班队会活动,各班张贴“森林草原防灭火海报、标语”,向全体学生发放讲解“森林草原防灭火告知书”,包括森林防火“二是四不准”。