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绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇计生工作安排,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
(一)进一步强化党政行为,保障人口计生事业发展力度。督导各镇、各相关部门认真贯彻落实县委县政府《关于进一步加强人口和计划生育工作稳定
低生育水平的意见》,严格落实目标管理责任制,把领导干部抓计划生育的力度作为评价整体工作的重要标准之一,强化党政领导的重视、支持力度。
(二)进一步规范基础工作,夯实人口计生事业发展基础。下大力夯实农村基层、城市社区、企事业单位法定代表人责任制“三大基石”,进一步加强基层基础工作。在农村基层规范季普查、月访视,实现孕前型管理。坚持分类管理,先进村抓提高、合格村抓完善、后进村抓转化,整体推进人口计生工作向前发展。在城市社区,着力加强居委会(社区)计生干部队伍建设,完善规章制度,努力实现城区计生工作的规范化管理。在企事业单位严格落实“一票否决”制度,加大责任追究。
(三)进一步深化优质服务,拓展人口计生事业发展空间。一是以“三新”亮美工程为抓手,推进“双文明”创建。继续深化新观念、新家园、新风采活动,促进婚育新风进万家活动的深入开展。二是以“三项基本”建设为主体,不断提升服务能力。围绕人口和计划生育基本网络、基本职责、基本能力建设与计划生育优质服务活动相结合,深化“民心工程”、“出生缺陷干预”、“家保服务”,为广大育龄群众提供计划生育全方位、立体化服务。三是以“三项工作”为重点,加强计划生育利益导向机制建设。重点抓好奖扶特扶、贫困帮扶及《条例》规定奖励政策的落实。
(四)进一步加强依法行政,优化人口计生事业发展环境。推动建立党政负责、部门配合、群众参与的综合治理工作机制,不断加大社会抚养费征收、出生人口性别比治理、流动人口管理和服务,为人口计生事业发展创造良好工作环境。
(五)进一步优化队伍建设,提升人口计生事业发展后劲。切实稳定和加强县、镇、村计生组织队伍建设,全面推行职业化管理,建立健全以岗位特点为基础、以规范化管理为手段、以能力建设为目标的职业化管理框架体系。大力实施岗位练兵竞赛活动,全面提高队伍整体素质,增强做好人口计生工作和服务群众的能力。
2005年以来,我矿计划生育工作在平川区和靖煤公司计生委的正确领导下,认真践行“三个代表”重要思想和全面落实科学发展观,以建设和谐矿区为目标,切实转变工作作风,狠抓宣传教育工作,建立健全经常性工作机制,加强基础工作,提高服务水平,女职工计划生育率、节育率、一胎领证率、晚婚晚育率均达到了100%。现将2005年我矿计划生育工作总结如下:
一、全矿计划生育基本情况
(一)职工计划生育状况
1.我矿现有职工1715人,女职工共有470人,其中(1)未婚23人;(2)结婚未育24人;(3)一孩390人,全部领取了独生子女证,领证率为100%;(4)二孩34人,从96年后未出现过多孩。
2.本年度婚育情况。(1)本年度内新婚(女)7人,结婚年龄均在23周岁以上,晚婚率达100%;(2)本年度内新生婴儿15人,其中男婴8人,女婴7人,其中2孩,男1人,女1人,均为计划内生育,计划生育率达到100%。
3.节育情况:女职工应采取措施的393人,全部采取了节育措施,其中带环347例,结扎32例,药具14例,(本年度放环一孩17例,二孩结扎3例)。
(二)流动人口计划生育状况
我矿现有流动人口159人,育龄妇女77人,其中,(1)一孩19人;(2)二孩及多孩58人。
在应采取节育措施的75人中,带环14人、结扎50人、用药2人。(本年度内流动人口新生婴儿3人、男婴1人、女婴2人,本年度放环2人、结扎4人、人流1人,)节育率达到100%以上。
二、一年来的主要工作
(一)加强组织领导,层层落实计划生育目标管理责任制,切实巩固低生育水平
根据省、市计生工作会议精神和平川区、街道办、煤业公司计生委年初的安排,我矿对2005年计生工作进行了安排部署,提出了具体要求,紧紧围绕全年计划生育率、节育率、一胎领证率和晚婚率达到100%的目标进行。矿计划生育领导小组多次召开专门会议,不断确化计划生育责任制,健全计划生育管理体制,矿主管领导和各基层单位签订了《2005年计划生育责任书》,确保各项工作落实到位。最好的原创免费公文站
将提高人口素质,优质服务和健章立制作为工作重点,建立起科学管理,优质服务和宣传教育相统一的工作机制。坚持“四、二、一”孕情检查制度,以检查环、孕为重点,全年共有470人参加了4次环、孕情检查;坚持避孕优质服务和妇科普查防治服务相结合,广泛推行避孕节育和知情选择,不断加强妇科病检查,提高妇女的预防意识;2005年8月底至9月初矿组织在册男女职工进行全面体检并受到职工群众的一致好评。
(二)夯实基础,不断提高管理服务水平
进一步强化基础管理工作,健全规章制度,规范计划生育表、卡册,计生专干做到了挨家串户宣传、登记、摸底,做到了卡册、帐、表、记录齐全规范,信息网络和报表卡册健全,各种图表上墙,加强计划生育政务公开工作,提高了统计和监督工作的透明度,增强群众对计划生育工作的监督力度,高度重视群众的来信来访,对于群众举报的信件,认真调查、及时查处,针对流动人口流动性大等问题,积极采取“公平对待、合理引导、完善管理、优质服务”的工作方法,将流动人口计划生育工作纳入本单位计划生育经常性管理和服务范围,实行流动人口与单位职工同宣传、同服务、同管理,做到人口有流动生育无漏洞。
(三)认真接待职工和流动人口来访,及时给予政策答复
1.认真开展宣传教育工作,为进一步改变职工生育观念和提高职工实行计划生育的自觉性创造良好的舆论氛围。全年广播宣传计划生育工作7次,办计划生育宣传专栏4期,张贴计划生育宣传标语一次40张,给流动人口育龄夫妇发放《四合一家庭生殖保健》100套,同时2005年矿计生办还征订《中国人口报》、《中国妇女报》、《人口与计划生育》等报刊杂志,分发给各基层单位。通过这些宣传形式,加大了计划生育宣传力度,提高了实行计划生育的群众思想认识。最好的原创免费公文站
2.认真落实计划生育的优待政策,关心疾苦、为职工排忧解难。计生办及时了解女职工和流动人口育龄妇女实行节育措施后的身体状况,利用环孕检查一并对女职工和流动人口育龄妇女进行了妇科病检查,对实行结扎手术的人员进行看望慰问,矿党政领导非常重视计划生育优待政策的落实情况并在休假上给予女职工很大支持。
总结一年来我矿的计划生育工作,虽然取得了一定成绩,但还存在一些薄弱环节,比如流动人口计划生育证明持证率还较低,流动人口计划生育管理和基础工作有待加强,宣传工作还需加强,今年将在这些方面加大工作力度,确保计生工作再上台阶。
二00六年计划生育工作简要安排
二00六年重点要做好以下几项工作
(一)认真贯彻计划生育方针政策,全面落实目标管理责任制。全矿各单位必须组织职工认真学习党和国家在计划生育方面的方针政策和规定,提高认识,统一思想,立足实际,狠抓落实。要抓政策学习、抓工作安排、抓督促检查,健全计划生育制度,进一步完善目标管理责任制,确保责任到位、措施到位、落实到位。对计生工作目标责任书要认真落实,从严考核,坚决执行计划生育工作一票否决制。各基层单位要将计划生育工作纳入车间、班组目标考核范围,层层分解,形成“全矿上下齐心协力,协调配合,党政工团齐抓共管,综合治理”的计生工作格局,扎扎实实做好二00六年计划生育工作。
(二)继续坚持和落实宣传教育为主、避孕节育为主、经常性工作为主的“三为主”方针,不断巩固和扩大“三为主”管理成果。实现“三为主”管理是计划生育工作发展的必然要求,是实现稳定低生育水平和提高出生人口素质目标的根本保证。为此,我们要做到:一要计划生育网络健全,层层签订责任书;二要认真验办结婚证、婚育证,做到持证生育,坚决杜绝计划外生育;三要做到一孩节育落实率、及时率、二孩结扎落实率、及时率均符合规定,把好登记关、持证关、验证关。四要做到牌板、帐、卡、册报表和实际“五对口”,真实、齐全统一、规范。五要坚持“四、二一”环孕情检查制度。六要认真抓好计生宣传工作。最好的原创免费公文站
为了更好地适应新时期计生工作的需要,大力推进“两个转变”进程,促进基础工作规范化,圆满完成区人口计生委下达的各项任务指标,特制定本办法。
一、入户随访服务考核
1、工作内容
①、建立育龄妇女花名册,每两个月更新一次(更新指超龄、迁出、迁入、生育新增等)。
②、对育龄妇女,计生专干每月进行入户随访服务,重点讲解计生法律、法规、生殖健康、避孕节育等知识。及时了解育龄群众的需求和家庭情况,对于有特殊困难的群众,要及时向村两委会进行汇报,尽量给予解决。同时,对育龄群众进行孕检服务。对于人户分离人员,要准确掌握其家庭住址、工作单位等情况,每两个月与居住地计划生育管理部门联系一次,进行追踪管理。
③、随访工作完成后,认真填写并按时上报《入户随访服务报告单》。报告单的内容要准确全面。要及时向村两委会汇报入户随访情况,支部书记要在报告单上签字。镇计生办包村干部要对各村入户随访情况进行筛查,检查后要在报告单上签字。每逢双月例会时,各村要将报告单交主任存档备案。
④、要加大对未婚青年的宣传和服务力度,及时掌握信息,确保不出现非婚生育。
2、考核及奖惩办法
①、每两个月为一个考核阶段,满分为100分。每分奖励入户补贴1元。
②、未建花名册不得分,未交报告单不得分。未及时更新,每差1人扣2分。
③、育龄妇女入户率必须达到100%,每低一个百分点,扣5分。镇计生办按一定比例(每村10至30户)进行抽查,凡发现虚报一例,当月入户补贴取消。
④、出现政策外怀孕,必须采取有力措施终止妊娠。二个月以内发现并采取补救措施的,不扣入户补贴;三个月才发现并采取补救措施的,扣50分,即扣除50元入户补贴;四个月才发现并采取补救措施的,扣100分,即扣除100元入户补贴;有一例大月份引产的,扣除半年入户补贴。出现一例违法生育的,扣除全年入户补贴。
⑤、发现政策外怀孕,未采取补救措施的,本考核阶段暂不发入户补贴,采取补救措施后予以补发。该考核阶段不够扣的从下一阶段扣除,并依此类推。
⑥、奖励对象为计生专干。
二、基础工作考核
1、工作内容
共分八个部分,分别为:措施保障、规划统计、宣传教育、药具、协会、技术服务、法制、人户分离人员管理。
2、考核及奖惩办法
①、每个月为一个考核阶段,由镇计生办下发月重点工作百分赛考核内容,每分奖励0.5元,每两个月兑现一次。
②、镇计生办根据各村工作完成情况进行打分。
③、奖励对象为计生专干。
南独乐河镇计生办
2005年4月12日
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不知不觉我们已经走到年的最后一个月。到了这个时候,这个学期也已经接近尾声了。但我们的工作不会有任何的懈怠,我们会一如既往的做好我们的工作,为年的工作画上完美的句号。我们的工作计划大致如下:
1、继续加强对各班团组织生活会的检查工作,保证在学期末不出现敷衍现象,避免虎头蛇尾。同时在召开团组织生活会的同时,加强同学们对甲流的认识和防护。
2、这个月的普通话考试和英语四、六级考试即将开始,虽然大家的学习压力都很大,但我们还是会积极配合学习部和推普部的工作,虽然因为甲流的原因,不能召开学习交流座谈会,但我们会将资料复印好交给每位同学,同时通过团组织生活会加强宣传。
3、现在甲流肆虐,我部会积极配合老师、学生会的工作,做好同学们的卫生工作,做到每日各班体检的统计工作。
这个月的学习任务很重,又是流感季节,但我们会克服一切困难,做好本职工作,为同学们提供最好的学习环境。
(二则)
随着忙碌的月的过去,我院组织部又迎来了新的一个月的工作,具体安排如下:
一、 团组织生活会
这个月里我院将会加大院团组织生活会的监督力度,始终强调团组织生活会质量,力求通过生活会这种形式让同学学到一些东西,促进彼此之间的交流,尤其是大二与大一之间的交流,汲取上个月经验,认真贯彻实施。
二、 本院考级
这个月里将举行英语四级与普通话等级考试,我院组织部将积极服务同学,为院考级献上微薄之力。
三、大型团员团日活动
我院将积极配合其他院系搞好大型团员团日活动,促进与各院系之间的交流。
三、 配合其他部门工作
月过后,我院也将积极筹备元旦晚会的相关事情,我院将协助文艺部,监督我院选送节目的选拔,促进各部门之间的交流。
( 三则)
“冬天来了,春天还会远么”。是呀寒风来临,春的希望也不远了。我们,正如这季节的昭示,满怀激情,满怀希望的准备着月份的工作。
1团员团日活动的开展 因为甲流H1N1的爆发,我部计划在月份的团员团日活动不得不推迟。月份,此时的甲流的情况应该缓和,我部将继续我们的团员团日活动的工作。经过这么长时间的准备,我部相信我们会开得很成功。
2团组织生活会的开展 我部仍然会像往常一样,用我们的创意,新意,努力完成这样平常却又非凡的工作。相信下一次的团组织生活会将带来又一次的惊喜。
3继续配合其他部门的工作 这个月我院学会生不仅我部有所进步,其他部门也有很多收获。特别是体育部在黄师杯第一次晋级黄师八强,我部为学生会能取得这样好的成绩而高兴。而且我部会像以往一样继续支持和配合他们的工作。
(四则)
时光飞逝,本学期的各项工作已经接近尾声,我们组织部也在做最后的总结和冲刺,工作计划如下:
一、团组织生活会的开展
随着本学期的各项工作接近尾声,但我们学院的团组织生活会依然在照常进行,为本学期做好最后的收尾和总结。
二、大型团员团日活动的开展
本月我们院将开展一次团员团日活动,虽然甲流还没有完全结束,但已经得到了有效的控制,相信在我们院师生的共同努力下,我们院将会开展一次精彩纷呈的团员团日活动。
三、党校
随着本次党校讲课的结束,同学们进入了紧张的复习状态,为最后的考试做好准备。
四、其他工作
本月我们院举行了“黄冈师范学院音乐学院首届歌手大奖赛”,我们部积极配合文艺部搞好人员的安排,保证比赛有序的进行。
本学期的工作即将接近尾声,我们的工作还会有序照常的进行,并对工作中的不做做进一步的总结。
(五则)
岁月无声的划过我们年轻的脸庞,转瞬之间,我们今年的生活已经接近尾声。但是好的开始必然要有一个好的结束,所以商学院组织部依然会以饱满的热情与积极的态度继续开展本月的工作,让年拥有一个令人满意的结束。
一、团组织生活会的举行
本月商学院组织部将继续开展大一、大二年级关于“创建优良学风,构建寝室文化”的团组织生活会,由于是本年度最后一次团组织生活会,组织部特别要求各班精心准备,为今年的团生活划上完美的句号。同时组织部也将继续严格检查各班的团组织生活会,以保证本次生活会的质量。
二、换届同学的交接与任职
学生会组织部的成员于本月正式确定,将有新的同学成为本部的骨干力量,为使新成员尽快的适应工作、熟悉工作,进一步提高组织部的工作质量与工作效率,部长与副部长将对新成员进行工作讲解与实践指导。从而彻底完成本次换届工作。
三、分团校的结业活动
本学年的分团校已经顺利结业,所有毕业同学的结业证书将于本月发送到各位同学的手中,从而彻底完成半学年的团校活动。
本月的计划已公布如上,但是计划是计划,行动是行动,组织部将以饱满的热情完成本月的计划,还请各位同学监督检查。
(六则)
随着的到来,期末临近,同学们都有条不紊的为期末考试准备着,同时又由于甲流的影响,因此月的活动也随之压缩。
本月的工作计划如下:
工作背景:目前组织部有三人,同心协力,再加上其他部门的协作配合,有能力举办各种大型活动,并维持常规工作的有序进行。
工作目的:以丰富多彩的活动形式提高大家的思想觉悟,加强团体凝聚力
(一)完善长效保洁机制。规范农村保洁队伍的建设,将保洁队伍纳入乡镇(街道)统一管理,配备年富力强的人员承担清扫保洁工作,对保洁员进行定期培训,强化工作责任制,切实落实8小时保洁机制,同时保证保洁人员的工资待遇,工资报酬和工作要求相匹配。不断完善保洁制度和考核评价制度,使保洁工作有人考核、有人监管,工资收入与工作质量挂钩。进一步扩大卫生保洁市场化运作范围,建立起规范有序,责任明确、服务到位的环境保洁市场运作机制。
(二)拓展保洁覆盖面。进一步扩大保洁区域范围,基本实现行政区域保洁全覆盖,年重点做好4个方面保洁范围的拓展覆盖。一是做好庭院及房前屋后的保洁工作,落实农户房前屋后门前三包责任制,做到无垃圾污物,无渣土瓦砾,无瓜皮果壳;农户庭院内无卫生死角,物品堆放整齐,院落整洁,绿化带无暴露垃圾;二是拓展道路沿线保洁区域,将国道、省道、县乡道两侧15米范围纳入保洁范围,做到15米可视范围内无卫生死角,无乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱挂,道路沿线洁化、绿化;三是将市级以下重点河溪道纳入保洁范围,强化溪沟的源头保洁工作,同时对村内所有池塘实施保洁管理;四是落实门前三包责任制,乡镇(街道)所属工商经营户、企事业单位卫生保洁工作,纳入门前三包责任制,逐步解决好工业垃圾的出路问题,规范工业垃圾的处理。
(三)加快基础设施建设。加快农村环卫基础设施建设,推进城乡环卫一体化设施建设进程,完成8年立项的常安镇、灵桥镇、受降镇三座垃圾中转站续建项目,开工建设新增的万市镇双体式,湖源乡、常绿镇、渔山乡单体式垃圾中转站建设项目,合理增建、改造和配置垃圾中转房、收集房和果壳箱等;结合“百千工程”,加大基础设施改造建设步伐,进一步提高乡镇(街道)、村背街小巷、里弄小道的硬化率,继续实施农村生活污水无害化处理工程,完成农村生活污水集中处理池45座,公厕25座,无害化卫生户厕5000座的建设工作;完成10座生猪养殖场厌氧池建造。
(四)强化市容卫生管理。狠抓农贸市场改造提升计划的落实,建设、改造农贸市场陈旧设施,优化市场设施功能,提高市场管理水平,做到合理布局、划行归市、管理有序,全面完成年农贸市场建设和改造任务;加大对农贸市场及周边环境卫生力度,整治“摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、杂物乱堆”的“五乱”行为,保证市场及周边环境整洁卫生,彻底改变农贸市场脏乱差局面;强化集镇市容管理,逐步规范经营户门前三包责任制,取缔占道经营、倚门设摊,提升城镇市容整体形象。
(五)切实提高群众公德素质。一是深化“清洁城乡”星期五义务劳动制度。在全市范围内进一步广泛发动机关干部、城乡群众、中小学生、外来创业人员,开展卫生专项整治,自觉搞好社区卫生、行政村卫生、单位卫生和家庭卫生,自觉增强环保意识、卫生意识、公德意识、文明意识。二是开展“携手1+6,清洁进万家”活动。组织全市中小学生广泛开展“携手1+6,清洁进万家”活动,带动提高全社会的健康意识、卫生意识和公德意识。三是开展清洁志愿者服务活动。组织团员青年、妇女等志愿者深入社区、行政村开展环境卫生、绿化养护、清除牛皮癣等突击整治活动,并对不清洁行为进行义务监督,引导广大群众关注、支持和参与“清洁城乡”活动。四是开展“清洁城乡”有奖举报活动。发动广大群众对全市脏乱差卫生死角实施有奖举报,营造全社会广泛参与的舆论氛围,使群众在举报活动中受到教育。
二、工作要求
(一)进一步提高思想认识。党的十七届三中全会明确提出“实施农村清洁工程,不断改善农村卫生条件和人居环境”,开展“清洁城乡”活动,营造清洁、整齐、优美的城乡环境,顺应形势发展的需要,顺乎群众强烈愿望,它关系到优化发展环境,关系到招商引资,关系到人民群众健康,关系到群众生产经营的问题,城乡环境卫生的优劣,直接体现城乡居民的生活质量、文明素质和精神风貌,同时“清洁城乡”工作也是检验干部作风,锻炼干部作风,转变干部作风,培养干部作风,塑造执政为民的良好形象的具体体现,因此,必须把“清洁城乡”工作纳入到新农村建设的重要内容,作为构建重要内涵抓好抓实。
(二)进一步强化宣传教育。开展“清洁城乡”活动,广大人民群众是主体。群众既有享受城市蓝天、绿地、美景的权利,更有建设和维护优美环境的责任。只有人民群众这个“主体”的积极性调动起来了,才有产生“人心齐、泰山移”的能动作用。因此,在开展”清洁城乡”活动中,要进一步广泛宣传,大造声势,引导城乡居民改变陋习,养成良好的文明卫生习惯,不断提高素质,增强参与意识。营造家喻户晓、人人皆知,全民动员、全民参与、全民行动的强势舆论氛围,使“清洁城乡”活动成为每一个人的自觉行动。同时,还应通过开展对城乡居民素质培训,对随地吐痰、乱扔垃圾等不良行为严管重罚,把“清洁城乡”与改变陋习提升市民素质相结合。
一.__年主要工作完成情况
(一)医药卫生体制改革继续深入
一是新农合保障机制得到进一步健全和完善。今年参合农民97.9928万人,参合率为99.6%,基本实现全覆盖。优化新农合统筹补偿方案,发挥新农合医保构建分级诊疗秩序杠杆作用,提高门诊和住院报销比例,新农合保障水平得到提高。至11月底止,全市共兑现住院补偿86231人次,一次补偿达5千元以上23591 人次、达5万元以上47人次,新农合参合农民一次报账率达90%(目标任务为90%),政策范围内住院报销比达75.46%(目标任务为75%),最高支付限额提高到8万元。稳步推进新农合支付方式改革,以县为单位全面实施按床日付费,并在保证服务质量前提下,合理控制诊疗费用,提高基金使用效率。今年1-11月份,新农合共使用统筹基金26118.1798万元,新农合统筹基金使用率达87%(目标任务为85%)。积极开展新农合门诊统筹,委托商业保险机构经办新农合管理试点,探索建立管理、经办和监管分离的运行新机制。加大新农合基金监督管理力度,推进即时结报机制,探索推行先诊疗后付费服务模式。开展新农合基金管理、运行和定点医疗机构政策执行情况专项检查,对不合理用药、收费和使用抗生素等问题,进行整改,并给予扣减同额补偿费用和暂停六个月新农合病人处方权执业的处罚。
二是重大疾病医疗保障有序开展。将国家要求的20种重大疾病全部纳入保障范围,对白内障、唇腭裂、儿童白血病和先天性心脏病以及尿毒症患者实施常态化免费救治。启动贫困家庭重性精神病患者免费救治工作,开展农村贫困家庭妇女宫颈癌、乳腺癌免费手术治疗。至11月底止,累计免费为生活困难的尿毒症患者血透638人,为符合条件的心脏病、白血病儿童免费救治235人和17人,精神病免费筛查5304人、免费救治1276人。积极探索和建立大病保险制度,继续做好农村居民重大疾病医疗保障与大病保险的衔接工作。在乐平试点先行基础上,优先将20种重大疾病纳入保障范围,除免费救治项目外,新农合按照70-75%的比例进行补偿,补偿后个人负担费用超过大病保险补偿标准的部分,再由大病保险按不低于50%的比例给予补偿,困难群众得到实实在在的实惠。
三是国家基本药物制度得到巩固和完善。在政府举办的所有乡镇卫生院、社区卫生服务机构和村卫生室,实行国家基本药物制度。积极参加全省基本药物统一招标采购、配送等,基本药物使用比例较往年同期上升1.16%。扎实推进基本药物制度的拓展和延伸,配合公立医院改革,将基本药物制度向二三级医疗机构、非政府办医疗机构有序推进和延伸。新版国家基本药物目录公布后,二级医院基本药物使用量和销售额均达到30%,其中乐平市的二级医院达到40%左右,三级医院基本药物销售额达15%。认真落实基层配备使用基本药物政策,全市基层医疗卫生机构均次门诊费用和均次住院费用与往年同期相比下降5.1%和3.3%,切实减轻了群众医药费用负担。
四是基层卫生机构运行新机制稳步实施。积极完善基层医疗卫生机构管理体制、补偿考核、药品供应和人事分配等机制,建立健全稳定的多渠道补偿机制和绩效评价考核机制。加快基层医疗卫生机构人事制度改革步伐,定编定岗,实行人员聘用制度和岗位管理制度。健全绩效考核机制,完成和落实竞聘上岗、按岗聘用、合同管理等,全市所有基层医疗卫生机构完成竞聘上岗并签订聘用合同。积极推进社区卫生服务机构家庭医生和乡村医生签约服务试点工作,逐步形成分级医疗、有序就医格局,今年上半年,珠山区新村街道社区卫生服务中心正式启动试点工作。大力推行全科医生团队服务模式,逐步建立全科医生与城市居民契约式服务方式。积极开展基层中医药服务能力提升工程,目前已有400家基层医疗机构可提供中医药服务,中医药补偿比例较同级医疗机构西医治疗提高10%的优惠政策。全面实施基本公共卫生服务中医药健康管理服务项目,年底将完成30%以上65岁以上老年人中医体质辨识和0-36个月儿童中医调养保健服务。
五是公立医院改革稳妥推进。积极探索公立医院改革,加强公立医院内部管理。大力实施“优质护理服务示范工程”,开展“三好一满意”活动,推行预约诊疗服务,实施住院医师规范化培训等。积极推进基本诊疗路径管理和电子病历,增加基本诊疗路径管理病种,扩大实施范围。今年1-11月份,实行基本诊疗路径管理的病人达1830例(目标任务为1500例,完成任务率为122%),有效控制了医药费用不合理增长。正式启动乐平市全国公立医院改革试点县工作,制定出台实施方案,乐平市人民医院、中医医院和妇幼保健院三家试点公立医院从今年2月份起调整门诊诊疗、住院诊疗和医疗检查等相关费用,所有药品均按中标价降价出售,并实行按床日付费改革,加强对药品降价信息和其他收费项目调价政策的 宣传,使老百姓了解情况、明白消费、降低医药负担。
六是公共卫生服务惠及城乡居民。继续抓好基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目工作,基本公共卫生服务人均经费补助标准提高到30元。积极开展基本公共卫生服务项目示范单位创建活动,抓好重点人群健康体检、农村妇女“两癌”检查等工作,提高高血压、糖尿病和重性精神病规范化管理率,以及城乡居民电子健康档案建档率等。继续实施农村孕产妇住院分娩补助、育龄妇女免费补服叶酸、预防艾滋病母婴传播、降氟改灶等项目。至11月底止,城市基本公共卫生服务到位资金969.45万元,城乡居民电子建档108.6047万份,高血压、二型糖尿病和重症精神病等健康管理人数年底可完成省下达的目标任务,农村育龄妇女补服叶酸、免费宫颈癌和乳腺癌筛查及农村孕产妇住院分娩补助等均有序开展。积极开展儿童先天性心脏病救治工作,并形成长效机制,为孕产妇、0-6岁儿童、65岁以上老年人等六类人群免费提供公共卫生服务540.0754万元,完成年目标任务的150.02%等。
(二)重点卫生工作稳步推进
1.大力实施“阳光医药”网上监察系统建设
我市被省卫生厅纳入全省第三种模式试点地市后,加快 “阳光医药”网上监察系统建设步伐,推行市直医院有关数据通过院内前置机汇总发往省卫生厅信息中心,经过数据处理后再返回到市政府信息平台(即“阳光医药”网上监察平台)的运行模式。截止11月底,市直8家医院已全部完成数据上传,其他县级医院也即将建设到位。加强基本药物采购、配送和监管工作,推行医疗卫生机构药品(疫苗)电子监管系统建设,使药品电子监管系统与基层医疗卫生机构管理信息系统有效衔接,实现药品生产、流通、配送的全程监管。在现有医疗机构信息化建设基础上,自筹资金350万元,努力搭建全市卫生系统统一的区域卫生平台,不断提高卫生工作效率和服务水平。
2.积极推进陶瓷文化创意新区医院建设
__年,我局紧紧围绕市委、市政府关于建设陶瓷文化创意新区的重要决策部署,认真研究,精心谋划,积极推进新区医院建设。一是召开专题会议研究部署新区医院筹建工作,确定依托市一院建设新区医院,将新区医院建设列为今年卫生工作的重点,并加强工作协调和调度。二是成立新区医院建设领导小组,组建以一院为工作主体的筹建办公室,提出将新区医院建成环境、设备、技术、服务一流,省内设区市领先的综合性医院的定位。三是组织人员赴九江等地考察其新区医疗机构建设情况,并与上海卫生建筑设计院多次商讨和修改新区医院建设设计方案。四是加强与新区办、发改委、规划局、土管局等部门的沟通协调,抓紧办理新区医院建设红线图、可研报告、土地测绘、项目申报、立项和招投标等事宜。目前,新区医院立项已批复,建设项目招标公司议标和建设工程设计招标已完成,并签订了建设工程设计合同,建筑工地土地平整工作完成70%左右,现仍抓紧施工。
3.疾病预防控制工作成效突显
深入开展群众国卫生运动和手足口病防控工作,不断提高群众卫生防疫意识,控制疾病的流行。认真做好省爱卫会对我市省级卫生城市复审工作,完成省下达的6500座改厕任务;继续做好血吸虫和碘缺乏病等地方病防治工作,加强麻风病防治知识培训,增强防治能力;强化免疫规划工作。积极开展优质门诊、数字化门诊创建活动,全市所有县(市、区)均通过省卫生厅以乡(镇、街道)为单位90%达标检查,全市适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率达到99.28%,未发生疫苗针对性传染病暴发流行。继续落实艾滋病、结核病等重大传染病防控措施,超额完成省卫生厅下达的艾滋病感染者发现任务,对符合条件的艾滋病病人实施免费抗病毒治疗,并完成结核病新发涂阳病人572例、任务完成率101.7%,超额完成全年目标任务。
全力做好人感染H7N9禽流感防控工作,召开防控工作动员部署会,落实主要领导负责制。举办市级医疗机构人感染H7N9禽流感医疗救治知识培训班,加强人员培训,提高防范水平。制定市级应急预案和医疗救治工作预案(试行),指导和规范我市应急处置工作,并做好相关应急检测试剂、耗材、消杀药械和防护用具的储备工作,提高应急能力。扩大流感监测范围和数量,对不明原因肺炎病例增加H7N9禽流感病毒感染排查,并做好病例登记、报告和采样工作。严格执行疫情报告制度,实行疫情24小时值班,并启动疫情日报和零报告制度,较好预防和杜绝了H7N9禽流感疫情在我市的发生。
4.食品安全和医疗卫生监督工作得到全面加强
在以往工作基础上,进一步加大食品安全和医疗卫生监督工作力度,确保了全市的食品和医疗卫生安全。一是制定下发《__年景德镇市食品安全工作要求》,就全年工作和贯彻《国务院关于加强食品安全工作的决定》提出明确目标,扎实推进食品安全相关制度的落实。二是进一步完善工作制度,制定下发《市食品安全委员会成员单位工作职责》、《市食品安全信息通报制度》和《市食品安全联席会议制度》等,不断规范和强化全市的食品安全工作机制。三是加大食品安全工作宣传力度,开展食品安全宣传周活动,在市人民广场举行“食品安全宣传周活动”启动仪式,并发放宣传资料10000余份,强化对企业负责人、店主和市民的食品安全教育,引导其自觉履行食品安全有关的法律规定。四是开展“食品安全事故应急处置模拟演练”,提高群众食品安全防范意识,增强食品安全事故的应急处置能力。五是开展食品安全专项整治行动和食品安 全日常监督促落实工作,充分发挥市食安办综合协调作用,督促和指导政府各职能部门认真履行职责,切实做好食品安全监督管理工作。六是加强医疗卫生监督管理工作,协同有关部门联合下发《进一步整顿医疗秩序和打击非法行医专项行动实施方案的通知》和《打击非法行医和非法采供血工作联席会议制度》的文件,积极开展专项整治行动,全市医疗市场环境进一步改善。
(三)努力抓好其它工作
今年以来,我局认真贯彻落实中央“八项规定” 以及市委、市政府和省卫生厅提出的若干规定。召开了全市卫生系统纪检监察暨纠风工作会议,与各县(市、区)卫生局、市直医疗卫生单位和局机关各科室签订党风廉政建设和纠风工作目标责任状,不断加强反腐倡廉宣传教育。认真开展省、市党风廉政建设社会评价和全市优化发展环境整改落实工作,制定下发《市卫生局党委关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施意见》和《关于进一步精简文件和简报的通知》等文件规定。加强对贯彻落实中央“八项规定”的监督检查,组成由局领导带队、机关各科室负责人为成员的督查组,多次分片下到市直医疗卫生单位进行干部改进工作作风和廉洁自律情况督查。今年以来,我局机关和市直医疗卫生单位的接待费及其它开支较往年均有较大幅度下降。
扎实开展民生专项资金管理使用、收受“红包”问题专项治理和“小金库”治理工作“回头看”等活动,成立由局主要领导任组长的领导小组,并下设办公室,指定专人负责日常工作。专门召开动员会,开展自查自纠,并在单位醒目处公布投诉举报电话、信箱和电子邮箱等,自觉接受群众监督。至11月底止,我市市直卫生系统未发现设置“小金库”、违反财经纪律和挪用、占用民生专项资金等违法违规行为。
二.__年工作安排
(一)深入学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神,全力做好明年的各项卫生工作
__年,我局将采取专题辅导、中心组集中学习研讨等多种形式,组织广大干部职工特别是党员领导干部认真学习党的十八届三中全会精神,自觉把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来。认真完成市委、市政府和省卫生厅下达的各项卫生工作目标任务,以求真务实、开拓创新的精神,全力推进和落实好各项工作,进一步加大协调、督导工作力度,确保全年的各项工作目标任务圆满完成,为我市的经济又好又快发展作出应有的贡献。
(二)继续深化医药卫生体制改革
以卫生服务能力建设工程为抓手,全面推进农村卫生、社区卫生、公共卫生、城市医疗服务体系和能力建设。巩固完善基本药物制度,推进基本药物制度的拓展延伸,促进基本药物合理使用,控制医药费用不合理增长。积极推进和建设市级区域卫生信息平台,不断完善医院信息化建设。进一步完善新农合制度,全面推进新农合支付方式改革,开展乡村医生签约服务试点。继续实施基层中医药服务能力提升工程,规范基本公共卫生服务中医药健康管理服务项目。继续完善基层卫生机构运行新机制,大力实施“卫生人才服务团”项目,开展基层医疗卫生机构负责人公开竞聘工作,落实绩效工资制度,充分调动医务人员积极性。继续推进公立医院和相关领域改革,确保年底医改任务的完成。
(三)继续做好重大疾病防控工作
认真做好以霍乱为重点的夏秋季肠道传染病防治,不放松手足口病、人感染高致病性禽流感等冬春季呼吸道传染病的防治工作。加大血吸虫病、典缺乏病防治力度,促进达标工作。继续做好卫生应急工作,完善预警机制,做好随时处置突发公共卫生事件的准备工作。全面完成省卫生厅下达的艾滋病、结核病、规划免疫等慢病防治工作,争取将艾滋病等母婴阻断项目扩大到城市区,不断提高慢病规范管理和控制率。
(四)继续推进重大疾病医疗保障工作
将国家新增要求的重大疾病全部纳入保障范围,继续对白内障、唇腭裂、儿童白血病、先天性心脏病、尿毒症患者等实施常态化免费救治。进一步开展贫困家庭重性精神病患者的免费救治筛查和确诊,加强精神科门诊、住院病人的救治工作,并做好居家随访工作。大力实施农村贫困家庭妇女宫颈癌、乳腺癌免费手术治疗为重点的民生工程,继续抓好乐平农村重点污染区域专项医疗救治工作。
(五)继续做好食品安全、医疗和卫生监督工作
积极开展整治医疗市场秩序和打击非法行医专项行动,进一步规范医疗机构的设置和诊疗行为,净化医疗服务环境。开展临床重点专科建设和医疗机构设置档案大检查行动,切实做好医疗机构等级医院评审工作。全面推进卫生监督协管工作,实现卫生监督窗口前移。在完成食品安全工作移交前,继续履行好职责,加强食品安全知识的宣传和教育,认真做好食品安全风险监测与评估、食品安全标准管理和食品安全事件流行病学调查等工作。
(六)积极做好其它工作
各科室及各村卫生室:
为了提高村卫生室的服务质量和水平,完善以服务数量、服务质量及居民满意度为主要内容的村卫生室绩效考核办法,推进农村基层医疗卫生机构转变运行机制,提高服务效率,保证基本公共卫生服务落到实处,使人民群众人人享有基本医疗卫生服务,根据《县人民政府办公室关于印发〈 推进乡村卫生服务一体化管理实施方案〉的通知》文件精神,现就2012年上半年村卫生室基本公共卫生服务考核工作安排如下。
一、考核时间
2012年上半年村卫生室基本公共卫生服务绩效考核时间为5月5日至7日,5日、6日两天进村入户考核,16日汇总考核情况并上报卫生局。
二、具体分工
1、***院长全面负责;
2、***院长负责考核医疗工作;
3、***负责考核健康档案 、传染病防治;
3、***负责考核卫生监督协管、重性精神疾病;
4、***负责考核预防接种及入户群众满意度调查;
5、***负责妇儿保及入户群众满意度调查;
6、***负责考核慢病管理、老年人保健、健康教育;
7、***负责考核药械工作;
8、***负责考核农合工作。
三、考核要求
1、所有参加考核的人员要严格按照考核标准进行考核并打分。
2、所有参加考核的人员一定要本着公平、公开、公正的原则进行考核。
3、考核人员要实事求是,严格考核。
4、村卫生室考核完毕,考核人员现场对考核情况进行集中反馈,对存在的问题当场指出,并限期进行整改。
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二O一二年五月三日
一、存在的问题:
(一)、管理不到位,工作不能够及时完成,甚至于不完成,如:送血样、水样不及时;应该开展的督导不开展;应该开展的培训未开展或开展的不好等。
(二)、业务素质低,工作质量成效不高,具体如督导笔录、监督文书等书写文不对题,不知所云,各种档案缺项等;再如,妇幼人员对高危孕产妇的筛查只能筛一些固定因素,如年龄高、自然流产、贫血等,而真正的妊娠合并内科疾病却不能筛出,这明显是业务水平不足而致。
(三)、工作态度不够端正,存在应付、敷衍的消极情绪,如:有的站9份现场笔录完全一样,一个模式,这种造假行为是消极工作态度的明显表现;再比如:对于孕产妇的管理应该主动搜索辖区内的孕妇,而有的站却是在家等待孕妇上门,从而影响建册率,这也同样是消极的工作情绪在作祟。
(四)、学习气氛不够浓度,不能够主动去学习新的知识、法律、法规等,个别站无一本学习笔记,造成知识老化,观念陈旧,从而影响工作质量。
针对以上存在的问题及2010年工作目标要求,下半年的重点工作有以下几项:
二、下一步计划:
(一)、强化管理,将管理分解量化,与绩效工资挂钩;落实工作责任,实行责任追究制,工作出现问题,不仅要追查相关工作人员责任,同时也要追查领导责任。
(二)、加强人员培训,开展业务学习活动,每年要有业务学习计划、笔记等,定期检查;同时强化考试环节,将每次考试的分数存档,做为绩效工资的参考。
(三)、加强疾病预防控制工作,重点做好传染病督导、检查、上报、管理的培训工作,加强对各级医疗机构传染病报告工作的检查和指导,要求在规定时限内及时上报传染病病例;继续强化计划免疫、结核管理、慢病管理工作;重点培训疾病控制工作档案资料的整理、归档、保存工作。
(四)、强化妇幼工作。
1、针对目前存在的高危妊娠筛查与管理不到位问题,下半年准备将此项工作做为一个重点来抓。请相关的业务水平较强的产科医生,对高危妊娠的筛查与管理做以培训,提高全县妇幼专干的业务水平。
2、加强产科建设,组织全县各助产机构产、儿科医生培训,提高产、儿科医生的业务水平;按上级要求,实行剖宫产准入制,严格控制农村一级助产机构实施剖宫产术。
3、按要求下发孕产妇补助流程、定点机构名单及孕产妇绿色转诊**,并要求张贴上墙。保证孕产妇绿色转诊**的畅通及增强孕产妇分娩补助的透明度;着手印制孕产妇分娩补助卡,按孕产妇分娩补助方案实施孕产妇补助工作,通过补助卡的发放,起到促进基础保健工作的目的。
4、加大宣传力度,多种形式展开对公共卫生服务项目的宣传,力争完成孕中期免费彩超筛率80%、叶酸知晓率75%、服用率80%、依从率50%和孕产妇分娩补助受益率90%的工作目标。
5、完成对全县所有乡镇中心园教师和在园儿童的体检工作,组织托幼园所保健医的培训工作。针对手足口病高发的现象,协同教育局托幼办、监督所对辖区内所有幼儿园进行一次全面的检查指导工作,控制传染病的发生。
6、各乡镇公卫服务站要联合医院开展儿童贫血筛查工作。
7、加强流动人口管理,并做好相关的登记及报表工作。