时间:2023-03-06 16:01:31
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇建筑行业调查报告,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
一、加强学习、强化沟通
1、加强政治理论和重要文件学习。结合工作实际,学习科学发展观理论知识,重点学习国发3号文件内容,强化自身政治思想素质,提高自己对科学发展观的理解和国发3号文件关于对区域性中心城市建设和宜居黔江建设的认识。
2、强化专业知识学习,提高办事效率。主要学习区委、区政府出台的建委相关文件、建委主发文件、办公记录文件等,结合公文写作等书籍,通过自己学、领导点、同事提等方式,强化专业知识学习,提高公文写作的能力。
3、强化沟通。因工作身份的特殊性,参加钱塘公司和建委团队拓展训练各1次。通过训练,强化了自己与公司、建委团队的沟通,为更好、更优质地开展工作打下了人际基础。
二、努力完成交办工作
根据建委领导安排,我主要从事以下几方面的工作:
1、督查督办件的办理。在办公室主任的指点下,完成区委、区政府关于建委的督查督办件18件。办理过程中,通过分解任务,熟悉了建委部分年度目标工作,掌握了建委各部门职能及架构,增强了同事间工作配合度和默契感。
2、会议记录及相关汇报。根据领导安排,参加部分会议作会议记录达17次,并及时准确地形成书面材料,报送相关部门。通过记录,进一步了解和掌握了建委的相关工作及职能职属。
3、基本材料拟写及报送。主要完成简报、调查报告、汇报提纲、通知等文体的公文拟写工作。完成领导讲话初稿8篇、工作简报6篇、通知14份、调查报告6篇、其他材料8份。在办公室主任的指正下,进一步强化了自身公文写作能力。
4、人大代表建议和政协委员提案办理。初步接触人大代表建议和政协委员提案办理文件,熟悉相关工作内容;办理人大代表建议和政协委员提案3件。
5、其他事项。参加建委组织的团队拓展训练1次,增强了团队协作能力;与领导一起勤下基层,开展结队帮扶活动2次;主持黔江区“黔程杯”建筑安全知识竞赛1次,强化了安全生产意识;积极落实安全生产值班制度,响应区建委“安全生产月”活动。
三、工作中的不足
工作一个月以来,虽然自己在这个岗位上做了一些工作,取得一定成绩,但还存在薄弱环节,主要表现在:
1、专业知识缺乏,思路不够清晰。关于建筑行业知识,质量、安全以及建筑房产类其他专业知识比较缺乏,关系城市基础设施建设及城乡统筹配套改革方面的思路有待充实、完善。
2、专业写作能力有待加强。对“五个重庆”建设、“宜居黔江”建设、区域性中心城市建设及国发3号文件的理解掌握不够,写作上缺乏高瞻远瞩的目光和高屋建瓴的写作深度。
录用海归的企业认为海归的不足之处最为突出的是缺乏务实精神,而这严重制约着海归人才的职业发展。再加上越来越多的海归因为在国外留学生活的时间越来越短,导致海外工作经验的短缺,这也是造成了海归人才就业不容易的原因之一。这是慧博研究院的2007中国海归人才生存调查报告的部分观点。
海归经验
没有经验的海归占到了一半
没有工作经历和做过兼职或短工等非正式工作经历的海归所占比例在一半左右,年龄越小,该年龄阶段中这类比例越大,反映出出国留学人员越来越明显在海外学习而回国就业的倾向,但由于缺乏工作实践中的亲身体验,也制约了海归顺利找到工作。
海外工作经验少,是因为留学时间短。调查中海外留学1~2年的海归最多,占31.91%,其次是在3~4年的占26.97%,5年及以上占23.03%左右,随着留学时间的加长,海归所占的比例也有所下降,显示出海归更倾向于在学历教育中的某个阶段在国外学习,而不是整个学历教育阶段。另外,在海外以工作为主的海归占13.16%,多数集中在对日软件开发、非洲和中东地区的建筑工程、中国公司在北美地区的驻外人员上。
一半的海归在管理路线上发展;而从事专业技术工作的海归比例为13.49%,显示出海归的职业发展方向与其专业分布较为吻合。另外,26~30岁年龄的海归接近七成已经成为企业的中高级管理人员、高级和专家级技术人员或拥有自己的企业,而30岁以上年龄阶段中该比例更是高达八成以上,显示出海归在职业发展上的速度非常惊人。最值得关注的是,同时拥有2年以上海外留学经历和1年以上正式工作经历的海归中,已经在企业中担任中高级管理人员和高级技术人员的比例超过了九成。
海归年薪
海归多半期望薪酬10万元
通过对在房地产建筑行业、IT行业、金融行业、多元化行业、文化教育传媒行业以及其他行业从业海归的调查显示,对自己的年薪期待在10万到20万元的海归占到了各个行业总调查人数的50%,其中,房地产建筑行业为55.0%、IT行业为45.9%、金融行业为50%、多元化行业为50%、文化教育传媒行业为76.9%。从行业来看,房地产建筑业、IT业的薪酬最为可观,而在企业性质中,民营企业、上市公司的薪酬差异明显,薪酬幅度波动大,而外商独资的薪酬行情最好,国有/国有控股企业与中外合资企业薪酬水平居中,中外合资企业略高。而企业规模越大,海归的薪酬就越为可观,主要体现在高薪区间增多上。
薪酬和工作地域直接相关,超过八成的海归倾向在北京工作,仅选择北京而没有选择其他城市的海归也在五成以上;选择上海的比例也在两成以上,排在第二位;接下来依次是深圳、广州、成都和西安。另外,被海归看好的城市还有大连、青岛、天津、苏州、杭州、沈阳、昆明,部分海归还选择去香港或国外工作。
海归年龄
海归趋于年轻化
约七成半海归年龄都集中在 26~30岁的事业上升期,形成和打造自己的核心竞争力是发展的重心。其次,16.45%的海归正处于职业初期的摸索阶段,学习和积累贯穿其中,超过40岁进入成熟期的海归不足一成。慧博研究院报告分析,海归的年轻化倾向明显,成长空间大,冲劲十足,但可能在经验和稳定性上还有所欠缺,还需要时间来进行打磨。
海归学历层次中硕士学历所占的比例最高,约为六成,其次是本科学历接近三成,博士学历的海归占6.58%,还有3.62%的海归是大专学历及以下学历。57.2%的海归专业为经济管理类,而工科类专业中计算机电子通信类专业最多,占到了一半。专业为社会科学类的海归比例略微超过一成,其中语言文化艺术类专业占七成以上。而理科类专业所占比例最小,还不足5%。反映出海归向商业领域发展的明显态势,过于集中在应用范围广而且能够直接应用的专业,不符合中国经济从以内需拉动向参与国际竞争方向转变的发展趋势。
在西欧留学或驻外的海归最多占到36.51%,主要集中在英国、法国和德国,其中英国比例最高占到六成,法国占两成,德国为一成。北美地区所占比例为16.78%,其中美国占六成。而在澳大利亚留学的人数超过了新西兰的3倍。而东亚地区留学日本的占到了八成,东南亚则是新加坡占了多数。
海归就业
贸易和行政类职位竞争最激烈
调查显示,企业认为海归在跨文化适应力、熟悉国内外市场环境这两个方面既有优势又存在不足,优势的地方在于海归对国际市场和海外文化的适应力较强,而劣势的地方在于对国内市场和国内企业的文化了解并不充分。在对海归就业形势的判断上,企业类别不同,海归求职者和需要招聘海归的企业存在一定的差异。从行业来看,咨询法律财会专业服务业、商品流通贸易业、文化教育传媒业以及其他行业对海归的就业形势看高一些,而房地产建筑业、IT业则相对保守。例如,由于房地产建筑行业受宏观调控的影响明显,更为看重人才对国家政策、政府行为以及各种行业规范的熟悉,因此接近两成的房地产建筑业的企业并不看好海归。
有超过一半的企业认为,海归与自身的用人需求不匹配无法提供他们工作的机会,显示出企业在用人上还是需求导向,注重实际情况。
而三成的企业认为,在与普通求职者的竞争中,海归并没有突出的优势。海归在求职中,竞争最为激烈的行业是行政类和国际贸易类,而竞争程度最不激烈的职位是技术/产品研发类和销售类。
海归评价
上市公司对海归员工最不满意
录用海归的企业比例超过了七成。从行业来看,金融业、多元化行业对海归使用最为广泛,中外合资企业的使用海归比例为84.21%,而外商独资企业使用海归的比例就上升到了接近九成半。另外,七成民营使用海归的企业比例在逐年加大,尤其是那些民营的上市公司。
录用海归的企业认为,海归的主要优势在于其国际化视野、熟悉国际化市场环境和外语能力,认同的企业比例超过一半;其次创新意识、跨文化的适应力、职业素养、管理知识也是海归的重要优势,形成了明显的层次差异。海归对自我认知较为统一,超过一半以上的人认为,和国内的就业竞争者比较,他们非常自信自己在外语方面的能力。
【关键词】建筑业农民工;行业工会;集体谈判
建筑业农民工群体在中国的城市建设和发展过程中做出了卓越的贡献,但是他们的合法权益却得不到充分的维护。相对于其他行业,建筑业农民工流动性大、工作技术含量低、从业人员文化水平不高,这些特点使得建筑业农民工在自身合法权益受到侵害时无法通过有效途径进行维权,只能采取极端措施,给社会稳定带来很大隐患。研究并保障建筑业农民工劳动权益问题对于构建和谐劳动关系,促进社会快速发展具有重要的现实意义。
1 建筑业农民工从业现状
建筑业农民工是全国2.6亿农民工中的一个重要组成部分,据国家统计局的《2013年全国农民工监测调查报告》显示:在全国26894万农民工中从事制造业的占31.4%,建筑业占22.2%,居民服务、修理和其他服务业占10.6%,批发零售业占11.3%,交通运输仓储和邮政业占6.3%,住宿餐饮业占5.9%。从近几年调查数据看,变化较明显的是建筑业,农民工从事建筑业的比重在逐年递增,从2008年的13.8%上升到2013年的22.2%。
目前我国的建筑业普遍采用包工制,以包工头带领的包工队为基础、日常管理、考勤记工由带班或者包工头负责,工资由包工头组织发放。有六成以上建筑业农民工进入工地工作是通过老乡或朋友等熟人关系网络,直接通过包工头进入工地的占22%,通过劳务公司与政府劳务输出进入工地的仅占3.5%。该群体在工资发放、社会保险、加班或者高温补贴、住宿与生活、工伤事故等方面的合法劳动权益得不到保障。该群体被拖欠工资的现象非常普遍,绝大部分工人做不到当月领工资,工地采取的形式一般是包工头每月给工人发500元/人左右的零用钱以维持工人生活运转,到年底或工程结束时再统一结算剩余工资。按照《劳动合同法》与《社会保险法》的规定,建筑劳务企业应该给建筑工人缴纳社会保险,但是目前建筑业农民工群体中仅有20%左右的工人拥有工伤保险,而养老保险、失业保险、生育保险、医疗保险,覆盖率更低。建筑业农民工人采用的是按日工分计薪,劳动一天发一天工资,只有因为天气、自身身体状况或者材料供应问题不能工作的时候才能休息,因此对于该群体来说正常的休假权利几乎不存在,在周末或者法定节假日上班是正常情况,但是这时建筑工人却无法获得2倍至3倍的加班工资,只能领取和平时一样的报酬。高温作业时9成建筑工人没有领到高温补贴,工地仅仅提供绿豆汤、西瓜等防暑用品。建筑业农民工群体的住宿条件恶劣,一般集中居住在工地附近的工人住宿区,宿舍平均居住人数为8人,住房一般是彩钢结构的双层或三层简易房,夏天降温与冬天取暖设施缺乏,住宿条件恶劣。总之,该群体劳动权益受侵害现象比较严重,这种权益受侵害现象不是个别现象,而是群体现象,假若该群体要维护自身的合法权益,必须通过集体化维权的途径才能实现,劳动者个体维权无法完全彻底解决以上问题,开展集体谈判签订集体劳动合同是集体化维权的有效方式。
2 建筑业农民工集体维护自身合法劳动权益存在的障碍
(1)建筑业农民工年龄、接受教育程度等自身因素影响该群体对工会的正确认识,该群体加入工会的比率较低,在维护该群体自身正当的合法劳动权益时,缺少唯一合法的集体维权组织。数据调查显示,建筑业农民工的主体是20岁-50岁的青壮年劳动力,其中30岁以上的农民工群体占总体的三分之二,该群体的受教育程度普遍较低,高中及以上文化程度的仅占15%,其他全部是初中、小学及以下文化程度。初中以下文化程度很难正确认识到工会的作用,也不了解工会的工作职责,90%以上的员工没有加入工会的意识。该群体的人员流动性相对较大,经常出现某一公司工程项目还没有完全结束员工就从该公司被包工头带领转移至另一公司工程项目工地,还有一些人员在建筑行业的从业时间随意性很大,从业半年、一年、三年或五年不等,组建企业公司层面的工会存在一定困难,维护该群体自身的合法权益时缺少一个有力的、合法的组织。
(2)建筑业农民工签订集体合同比率较低,自身合法劳动权益难以维护。该群体大部分都是通过老乡关系、亲戚关系和包工头取得联系,进入工地,签订劳动合同的意识比较淡泊,而且很多人不知道和谁签合同。数据调查显示,签订劳动合同的比率仅有23%,其中在签订过劳动合同的农民工中,只有30%的工人自己手上保留有劳动合同,很多劳务公司给工人签订劳动合同时,签的是单份合同,工人签完字合同就被收走了,合同内容具体是什么基本不了解。当该群体合法劳动权益受到侵害时,单份合同和无劳动合同将对该群体的维权行为非常不利。该群体应通过工会积极开展集体谈判,根据双方的意见商讨关于劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、劳动合同签订、社会保险、食宿条件等条款内容,并签订最为有效保护该群体利益的集体劳动合同,从而维护该群体的合法劳动权益。
(3)建筑业农民工集体谈判意识薄弱,认识不到集体谈判的作用,欠缺专业的集体谈判能力。集体谈判是维护劳动者集体权益的有效途径,通过集体谈判而达成共识形成的集体合同才能达到切实维护劳动者权益的效果。从现实条件来看,建筑业农民工很难和某一劳务公司开展集体谈判,该群体应该以地区为单位联合起来同地区建筑业行业劳务公司开展行业集体谈判,从而保证合同条款符合双方的利益诉求。但是目前群体集体谈判意识薄弱,不了解集体谈判的作用,并且缺乏专业的集体谈判能力。这种情况下,假若一旦开展了集体谈判,该群体也很难为自身争取更多的合法权益。
3 建筑业农民工集体维护自身合法劳动权益的建议
(1)组建建筑行业工会,完善维权组织。各地区总工会应根据本地区特点积极组建建筑行业工会,大力宣传行业工会的积极作用,并号召吸引建筑业农民工加入该工会组织,在选举工会主席及工会干部成员时应考虑流动性和知识水平等问题,可以推选学历较高和具有专业技术的员工作为候选人。只有成立了真正属于建筑业农民工自己的工会组织,才能建立均衡的劳资关系,有效的维护劳动者的合法权益。
(2)在建筑行业工会的主导下积极开展行业集体谈判,帮助员工签订集体合同。建筑行业工会维护全体成员的有效途径是同地区建筑行业企业开展行业集体谈判,通过谈判讨论集体合同的中每一项条款,从而保障劳动者的合法权益。集体谈判代表成员应积极搜集建筑行业从业人员的意见,严格按照规范流程开展谈判的前期准备工作,努力学习集体谈判相关法律法规,提高自身的集体谈判能力,甚至可以聘请专家学者作为顾问,帮助工会顺利开展集体谈判,带领员工签订集体合同,并形成一个定期谈判机制。只有行业工会扎实的开展一系列维护建筑业农民工切身利益的有效活动,并取得令人满意的效果,才能提升工会在职工心目中的地位,未来才有更(下转第225页)(上接第137页)多的员工主动加入工会。
(3)工会需要大力宣传和推广集体谈判,社会应大量培养劳动关系专业人才,丰富集体谈判专业服务组织。建筑业农民工权益受损折射出我国目前强资本、弱劳工的劳动关系现状,社会各行业普遍存在劳资关系力量不均衡、专业的劳动关系人才和集体谈判专业人员人才匮乏的现象,工会系统和社会需要在这方面做更多的工作。通过各种渠道大力宣传和推广集体谈判,可以在农村基层和建筑工地通过电影、宣传画的形式广泛宣传开展集体谈判、签订集体劳动合同对于劳动者维护自身合法权益的作用。通过开展集体谈判切实维护职工的合法权益,着力提高工会在全体社会成员中的认可度。国家也应大量培养劳动关系专业人才,丰富集体谈判专业服务组织,从而指导帮助各行业开展维护自身合法劳动权益的切实有效的行动。
【参考文献】
[1]中国国家统计局.2013年全国农民工监测调查报告[R].北京:国家统计局,2014.
[2]常凯.中国劳动关系报告――当代中国劳动关系的特点和趋向[M].北京:中国劳动社会保障出版社,2009.
伴随我国人口红利的消失,作为劳动密集型产业的建筑业,其经济增长方式要从依靠劳动力数量逐步向依靠劳动力质量转变,人力资本对建筑业的健康发展发挥着越来越重要的作用。人力资本是相对于物质资本而言的,是指凝结在人身上的知识、技能和体力的存量的总合[1]。建筑业人力资本是指建筑业蕴涵于行为主体上的各种知识、技能、健康、道德信誉和社会关系的总和,它体现为建筑产业人力数量、质量和结构的改变[2]。人力资本水平能较好地反应人力资本的质量特征。本文主要从人力资本水平来分析建筑业的人力资本质量。人力资本水平一般从人力资本的产出角度和人力资本的投人角度度量。投入角度度量人力资本的方法包括:教育经费法、学历指数法、技术等级法;产出角度度量人力资本常用的方法是劳动者报酬法。
2我国建筑业人力资本现状
2.1年龄结构分布
建筑业以一线施工作业为主,对工人的身体素质要求较高,年龄结构能较好地反映建筑业从业人员的健康状况和身体素质。本文通过《中国统计年鉴》获得2006~2013年建筑业从业人员的年龄结构分布数据。数据显示,我国建筑业从业人员的年龄主要集中在30~49岁之间,这个年龄段从业人员在建筑业从业人员中所占平均比例为64.4%,构成建筑业从业人员的主体,其中40~49岁年龄段的建筑业从业人员所占比例呈逐年上升趋势2013年其比例已高达34.6%。而20~29岁从业人员所占平均比例仅为19.1%。建筑业由于劳动环境艰苦且多为手工操作,对从业人员的身体素质和操作灵活度要求较高,所以建筑业理想的年龄结构应该是“梯形”结构,即随着从业人员年龄的增长,该年龄段人员所占比例逐渐变小,这样的结构有利于人力资本水平的持续提升和建筑业的健康发展。统计数据显示,20~29岁,30~39岁,40~49岁年龄段从业人员所占比例依次递增,呈现“倒梯形”结构,这对以体力劳动为主的建筑业的人力资本水平形成了很大的负面影响。要改善这种结构,重点在于提高年轻从业人员的比例。
2.2受教育程度
建筑业一线的劳动者大多来自于农民工,所以建筑业从业人员整体受教育程度偏低。根据本文通过《中国统计年鉴》获得的数据,2006~2013年,我国建筑业从业人员受教育程度主要集中在初中程度,所占平均比例为56.7%,2013年高中、大专、大本、研究生学历的从业人员平均比例分别为15.0%、4.5%、2.6%、0.1%,呈现出学历越高,所占的比例越低的趋势。衡量一个行业人力资本的重要指标就是从业人员中高学历人数所占的比例,这对以一线手工操作为主的建筑业同样适用,一线操作人员所受教育程度低,其专业技能的获取能力较差,会影响建筑业人力资本质量,从而进一步影响人力资本对建筑业经济增长的贡献率。根据受教育年限法的计算公式:人力资本水平=(未上过学×0+小学×5+初中×8+高中×11+大专及以上×15)/100,我国建筑业人力资本水平由2006年的7.9%提高到2012年的9.1%,呈逐年上升之势,2013年伴随大专以上学历从业人员比例的降低到8.5%。
2.3工资水平
劳动报酬法是从产出角度度量人力资本。劳动报酬包括货币资金、实物报酬和社会保险,由于实物报酬和社会保险数据获取与计量难度大,本文使用建筑业从业人员平均工资来体现建筑业的劳动报酬水平。由于建筑业从业人员中农民工所占比重较大,本文选取农民工主要流入的行业做比较。从表1的数据可知,建筑业的平均工资低于制造业、交通运输、仓储和邮政业,并且低于全国平均工资。农民工作为建筑业从业人员的主体,其工资水平刚刚达到或超过各地最低工资标准,和企业正式合同职工工资相比,建筑业农民工工资绝大多数还没有达到大学应届毕业生的工资水平,这就造成了建筑业平均报酬偏低[3]。如果从劳动报酬角度衡量人力资本水平,建筑业较低的工资水平,说明建筑业人力资本水平较低。
3提升建筑业人力资本水平的建议
提升人力资本水平对于促进建筑业经济增长具有重要意义。基于前文分析,应当从以下几个方面提升建筑业人力资本水平:第一,优化从业人员年龄结构,吸引年轻劳动者进入建筑行业;第二,加大从业人员特别是一线操作人员的在职培训力度;第三,提高建筑业劳动报酬,一方面可以吸引高技能人才和新生代农民工的加入;另一方面,可以降低从业人员的流失率,提高建筑业业企业用工的稳定性。
3.1鼓励新生代农民工进入建筑行业
从前文分析可知,建筑业从业人员的年龄结构呈“倒梯型”结构,16~29岁的年龄段的从业人员所占平均比例仅为34.9%。另据数据显示,一线劳务人员占建筑业从业人员的比例接近90%,一线劳务人员主要由农民工构成,所以鼓励新生代农民工进入建筑行业是改善建筑业人力资本年龄结构的关键。2013年全国农民工监测调查报告指出,从事建筑业的新生代农民工所占比重大幅下降,不及老一代农民工的一半,新生代农民工以从事制造业为主[4]。新生代农民工进入建筑业意愿减退的原因,一方面是因为建筑业劳动环境艰苦,生活设施简陋;另一方面,调查报告数据显示,高中及以上文化程度的新生代农民工占到三分之一,比老一代农民工高19.2个百分点[4]。伴随受教育程度的提升,新一代农民工择业时,在考虑工资待遇的同时,社会地位、政治权利等也越来越多地渗透到很大部分农民工的意识中[5]。新生代农民工对自身权益的保护意识逐步提高。建筑业近几年拖欠工资的现象虽有所改善,但与其它行业相比,仍然是拖欠工资的高发地。在社会保障方面,建筑业也明显低于制造业等行业[6]。所以,相关政府部门应当加强监督和管理建筑企业对农民工工资的发放,并逐步规范劳动合同的签订,为工人缴纳基本社会保险,从而为新生代农民工进入建筑行业提供动力。新生代农民工的加入对建筑业人力资本水平的提升具有重要意义:一方面,新生代农民工处于从业人员年龄结构的底部,是改善建筑业从业人员年龄结构和优化、提升建筑业人力资本的关键;另一方面,新生代农民工受教育程度较高,专业技能学习和掌握会更快,有利于提高建筑业专业培训效率和核心竞争力。
3.2建筑施工企业加大在职培训力度
建筑业从业人员整体受教育水平较低,一线操作人员大部分没有接受过正规的专业技能教育。为了提高从业人员的技能水平,建筑施工企业应当加强作业人员的在职培训。在职培训要与施工现场实际操作与工程的特殊性相结合,保证培训的实践性与经济性[7]。培训结束后,应当对培训人员进行相关的专业技能考核,考核合格的相应提高其工资水平,对其他从业人员形成积极的示范作用,这有利于提高建筑施工企业在职培训的有效性,从而进一步提升建筑业人力资本水平。
3.3提高建筑业从业人员的劳动报酬
提高劳动报酬对建筑业人力资本的提升具有很好的促进作用。随着人口红利的消失,建筑业企业的单位用工成本逐渐上升,即从业人员的工资不断上涨。有效应对用工成本上升的途径包括:一是提高建筑业机械化水平,即机械操作代替手工操作;二是提高工人的单位劳动产出。这两种方式的实现都需要建筑业从业人员具备更高的专业素质和劳动技能,一方面,建筑业企业需加大工人的在职培训力度;另一方面,建筑业需要通过有效的激励方式吸引高素质高学历人才的加入,劳动报酬是最有效直接的激励手段。从业人员中高技能工作者获得高报酬,对其它人员具有一定的示范作用,激励其它从业人员加大对自身的教育投入,例如考取专业技能证书等,从而有助于形成高报酬高人力资本的良性循环。
4结语
传统网络设计和规划方法主要是靠经验,对复杂的大型网络,有很多地方由于无法预知而抓不住设计要点。单纯的依靠经验进行网络的规划和设计、网络设备的研发以及网络协议的开发,已经不能适应网络的发展,因而急需一种科学的手段来反映和预测网络的性能,OPNET仿真软件则可以说解决这方面的技术难题。
传统平面设计网络仿真分析
用传统的平面法设计的计算机网络,具有设计简单、易扩展等优点。但是,随着网络规模的扩大,其缺点也越来越明显。例如,中心节点负担过重,使得网络可扩展性降低;容易出现广播风暴,使得网络性能急剧降低,增大网络时延。这里可以用平面法设计网络,然后再用OPNET分析网络性能。
用OPNET仿真收集到的网络延时曲线图(如图1)可以清楚地显示出,当网络的用户数量增长为原来的1.5倍时,网络时延明显增加。因而也说明,该网络的可扩展性不好。
自顶向下法设计的网络的仿真分析
对于相对复杂的网络环境,我们可以使用自顶向下法的三层建模机制,来设计一个层次化的网络,可以借助核心层路由器、分布层路由器,外加交换机,共同构成网络的分布层。而由接入层交换机和网络客户端构成网络的接入层。然后再用OPNET分析该网络的性能。
网络对比仿真分析
我们更可以用OPNE7来分析各种网络在网络性能上的差异。
1 可扩展性
将设计好的网络模型命名为场景1,然后将网络的客户端数目扩大到原来的1.5倍,并将其命名为场景2,运行仿真后,就可以得到网络延时曲线。
其中,层次化的网络延时曲线,在网络用户数量增长为原来的1.5倍后,网络时延并没有明显的增加,显示了良好的可扩展性。
2 网络时延
同样,可以再用OPNET分析对网络延时进行比较。如图2所示,对比用平面结构法设计的网络延时曲线(蓝色),和用自顶向下法设计的网络延时曲线(红色)。采用层次化的设计方法后,使得网络各层的功能更加明确,减少了广播流量的产生,大大降低了网络的时延。
OPNET网络仿真技术在网络规划设计方面的应用在我国刚刚起步。即使是在国外,也还只是处于初级阶段。这里通过与传统方法的比较,可以更快捷地对SMB网络设计进行规划和模拟测试,大幅降低网络设计难度和初期成本,值得大家参考。
AMD“上海”双路服务器主板KFsN5-D
近日,AMD正式了代号为“上海”的全新四核处理器,作为AMD全球战略合作伙伴,华硕电脑也在第一时间做出响应,推出了基于该处理器的服务器主板――华硕KFSN5-D。
该主板采用通过ROHS认证的环保材料,采用性能强大的nVODOA nForoe Professional3600芯片组,支持AMD最新的新一代四核心。OPteron服务器处理器2300系列,拥有最高2.7GHz HT总线频率。
欧特克力推绿色建筑理念
日前,欧特克公司(Autodesk,Inc.)公布“绿色指数”和“绿色建筑意识”调查报告结果,并强调继续与建筑行业共同担负责任,不断推动公众对建筑“绿色”意识的提高,积极倡导建筑行业绿色环保的理念。
“绿色指数”调查显示:美国建筑师和开发商采用了更多的可持续设计,与去年相比,要求绿色建筑的开发商数量翻了一番,此外,建筑师对于改进建筑设计以减少建筑对气候影响更有信心。但同期“绿色建筑意识”调查显示公众普遍低估建筑对环境的影响,并误认为绿色建筑设计将使建筑总造价大幅度攀升。
关键词:人才需求 毕业生 调查报告
中图分类号:G718 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2013)04(a)-0219-02
党的十报告指出,“推动实现更高质量的就业”。随着高职教育体系的建立,高职教育教学质量及高职生就业质量已经成为社会普遍关注和教育界高度重视的热门话题。调研小组从用人单位的人才需求及对建筑类高职毕业生的评价的角度出发,探索提高建筑类高职毕业生就业能力和质量的途径和方法。
1 调查对象与方法
本次调研采取问卷法和访谈法相结合的方式进行,调查对象为参加我校2012—2013年度招聘会的用人单位。共发放问卷90份,收回问卷75份,有效问卷52份,有效率为69.3%。
2 调研内容
涉及以下几方面内容:用人单位人才需求分析;用人单位择才选人时看重的方面;用人单位对建筑类高职毕业生知识、能力、人格素质等方面的评价等。
3 结果分析
3.1 用人单位人才需求分析
(1)用人单位今年与去年相比招聘人数的变化。73.07%的用人单位今年招聘的人数比去年增加;26.92%的用人单位今年招聘人数与去年持平;无任何一家单位招聘人数比去年减少。调查结果表明,虽然毕业生就业形势依旧严峻,但用人单位提供的岗位却在逐年增加,这个结果也体现了当前就业过程中的结构性矛盾。
(2)用人单位对应届毕业生的态度。在问到“在同等条件下,贵单位更倾向于选择录用”这一问题时,选择“有工作经验的社会人员”的单位最多,占55.77%。这一调查结果表明,在同等条件下,在最终录用时,用人单位还是比较倾向于有“工作经验的社会人员”,由此可看出,是否有经验是用人单位选拔人才的一个非常重要的标准。
(3)用人单位对毕业生的性别要求。调查结果表明,多数招聘单位优先选择男性,只有1.92%的用人单位选择“女性优先”,表现出明显的性别歧视,女性在就业中处于明显劣势地位,这是由建筑行业的工作性质及工作环境决定的。
3.2 用人单位录用毕业生时所侧重的方面
(1)用人单位在招聘中比较看重的求职者的品质。结果表明,用人单位在招聘中看重的求职者的品质由强到弱依次为:责任心、敬业精神、团队合作精神、诚实/积极主动、吃苦耐劳。
(2)用人单位最看重的毕业生的能力。调查结果表明,毕业生的“沟通协作能力”是用人单位最看重的能力,其次才是“学习能力”和“专业技能”。这一调查结果为就业指导课教师的教育教学和学院的人才培养模式改革提供了一定的数据参考。
3.3 用人单位对我院毕业生总体评价
(1)用人单位对我校毕业生在专业及综合知识储备上的评价。调查结果表明,一半以上的用人单位认为我校毕业生在理论知识的掌握方面还是比较扎实的。仅有7.69%的用人单位认为是“非常充足”的;11.54%的用人单位认为是“比较欠缺”,总体数据说明,强化专业理论知识教学,提高教学质量仍是我校需要提高的一个方面。
(2)用人单位对毕业生职业价值观的评价。调查结果表明,大多数毕业生把个人能力提高和职业发展放在了最重要的位置,其次是“工作环境和氛围”,小部分毕业生看重职业的社会地位和企业规模与性质。说明在严峻的就业形势下,毕业生的就业观念也在不断改变,越来越多的毕业生认为到个人能力的重要性。
(3)用人单位对应届毕业生最大弱点的评价。调查结果表明,眼高手低是应届毕业生对最大弱点,其次是职业稳定性差和缺少工作经验。一方面说明建筑类高职毕业生的就业观念、工作态度及职业道德素质有待进一步提高;另一方面说明提升毕业生的实际动手及实践能力也是建筑类高职院校亟待解决的问题。
4 对策与建议
4.1 以建筑专业教育为主线,强化专业理论知识教学,提高教育教学质量
建筑类高职院校培养的是建筑行业的专业技术型及管理型人才。学校应从基础专业理论知识抓起,为提高学生的实践能力打好基础。强化专业理论知识教学,要求专业课教师优化课程体系,提高教师教学水平。
4.2 以实训课、实习及技能竞赛为平台,强化专业实践能力培养,提高专业技能
实训课是培养学生实践能力的重要途径之一。要使学校的实践教学避免流于形式,让其真正发挥作用,尚需要学校加强监管,包括对实训课教师和学生双方的监督和检查。专业实习是在校期间必须经历的一个过程,也是教学计划中的重要组成部分,因此,从实习前的动员会到实习基地的选择,再到实习结束时的总结,都需要做好精密地安排。技能竞赛培养了学生的创新精神和实践能力,学校应利用每年举行的各类全国技能竞赛,做好宣传工作,鼓励更多的学生参与进来,在参与中交流,在参与中提高。
4.3 以政治课为依托,加强高职生职业道德的培养,提高道德素质
我校肩负着为建筑行业培养一线高技能应用型人才和管理人才的使命,不仅要求学生掌握扎实的专业知识和技能,更要具备良好的职业道德。学校应以政治课为依托,在其他基础课、专业课教学中渗透道德教育,强化爱岗敬业、诚信、职业纪律、服务意识以及奉献精神教育,提高学生的道德素质。
4.4 以职业发展与就业指导课为突破口,加强师资队伍建设,提高综合竞争力
职业发展与就业指导课的开设有助于学生认清目前的就业形势,正确认识自我,明确职业发展目标,帮助学生做好求职准备,掌握求职礼仪与面试技巧,提升综合素质,实现成功就业。而职业发展与就业指导课是一门综合性学科,她包涵教育学、心理学、社会学、管理学、法学等相关学科的内容,每个就业指导课教师的专业背景不同,因此,学校应尽快建设一支具有较高素质和教学、研究能力的教师队伍,为进一步提高毕业生的综合竞争力提供师资保障。
4.5以企业需求为导向,合理设置专业与人才培养方案,促进毕业生高质量就业
由于学校在专业设置和人才培养方案方面与企业需求出现了偏差,导致企业招不到合适的人才与大学生难就业两个问题同时并存。加强校企合作,是了解企业用人需求的一个很重要的途径。在这个过程中,教师发挥极其重要的作用,校企合作的关键点在师资队伍的真正“双师化”,养双师型教师是培养合格毕业生的前提。
参考文献
1建筑工程造价预算方法滞后当今社会发展飞速,建筑行业也不例外,但由于现行的预算方法滞后,通常的基础是几年前的价格,造成工程造价出现误差,根本跟不上建筑行业新材料、新工艺变更涌现的步伐,它还需要定额换算来配合。
2建筑工程造价忽视全过程预算设计预算管理过程中,由于忽视了项目实施中市场及人为因素影响产生的额外支出,使造价预算的全过程控制工作难以实现。
3建筑工程造价预算的设计变更比较随意很多因设计的缺陷,难以实现设计变更的管理,从而难以很好地控制造价预算。另外由于施工阶段不完全按照设计进行施工,为了施工方便,偷工取巧,还产生了许多额外支出。
二、建筑工程造价预算控制存在问题的原因
1预算编制不合理预算编制人员素质普遍低下,由于缺乏相对应的工作经验,以及在实际工作中投机取巧不认真履行自己的职责,导致各自的业务水平低,这都是预算编制不合理的主要表现。预算编制缺乏科学性和合理性,难以发挥正常的功能和效应,无法对工程建设发挥相应的指导性作用,都是由于缺乏工程情况全面调查,对整个项目工作的研究只停留在表面功夫,加上收集的资料不够详细和全面,造成编制的造价预算与实际存在偏差,难以全面反映工程的支出情况,难以对项目的支出费用进行正确的预算的局面。
2工程造价易受其他因素影响天下万物都是相生相契的,工程造价也如此。由于建筑工程项目工程涉及面广,建设时间较长,存在许多不确定因素,常常容易受周围环境、市场、材料价格等的影响。如果材料价格发生较大的波动,市场存在较大风险,会导致工程造价超过预算编制的情况。正是因为工程造价易受其他因素的影响,充满着不确定因素,导致在工程建设之初,编制预算计划对材料价格的波动以及市场存在风险的估计产生误差。往往使建筑工程造价预算的控制目标难以实现。
3施工单位忽视造价控制在施工阶段,施工单位往往会忽视造价预算的管理和控制。很多单位最后的工程造价都会超出预算,正是由于施工单位缺乏动态跟踪意识,缺乏对施工阶段工程造价的动态控制和管理。
4建筑单位工程管理不善建筑项目工程建设的场地庞大,施工工序繁多,施工时间也比较长,因而工程项目管理工作起着举足轻重的作用。一个单位,如果管理较完善,那么工程进度自然迅速,但如果管理不到位,会导致监控和调整工程实施阶段的难度加大,还往往会产生额外费用,使超出工程造价预算的情况出现,不利于造价控制。
三、建筑工程造价预算的控制策略
造价预算控制存在的问题严重制约工程造价管理的实际情况,也对项目工程建设产生不利的影响,为了加强造价预算控制,提高整个项目工程的经济社会效益,笔者认为可以采取以下策略:
1建筑工程造价预算编制方面的策略需要做好以下三个具体方面的工作:第一,必须对项目现场情况进行熟悉。建筑工程造价预算的工作人员首先应熟悉工程项目现场的具体情况,综合考虑施工组织的特点,编制准确有效地造价预算。当然,在编制工作前,必须要做好准备工作,如对现场勘察,调查施工环境,研究施工方案,熟悉预算定额方法,收费标准从而统一工程量计算规则以及预算价格,收集勘察调查报告、地形测量图、施工设计图纸、其他各类标准图集等等,从而制定有效的具有现实指导意义的预算价格。第二,对价格因素客观正面的进行分析。在造价预算过程中要客观地分析价格,并且要留有调整的余地。在费用预算中,建筑工程的材料多因而预算人员要对材料的品种、规格、性能、价格等做相关调查以便熟悉,并且根据市场价格做好材料的控制工作,并留有调整的余地。第三,做好其他相关工作。要为预算编制提前做好准备工作,如熟悉施工图纸、精确计算工程量,精确套用定额单价等。
2建筑工程项目实施阶段的造价预算控制策略预算人员无法控制的因素,比如自然灾害、政治因素等,以及施工组织失误、技术限制、合同变更等各种人为因素,忽视对造价的控制或者是控制不当,出现不合理的费用支出等都是一个影响工程造价上升的主要原因,而实施阶段浪费投资的可能性非常大。因此,要从技术、经济、合同等多个方面采取相应的措施,切实落实合同造价预算的内容,并将其作为工程造价预算管理的重要环节。为了防止过量和超前支出,做好现场签证工作,正确计量各种费用,严格结算程序,派遣专职人员进行监督,保证各种费用按照计划发生。如果有超前支出情况的发生,预算人员应该及时向相关部门报告,并采取相应的措施,尽量将工程造价的损失降到最低点。
3建筑工程造价预算调整方面的策略根据实际情况,做好造价预算的调整工作,尽可能地减少项目变更带来的影响。由于设计缺陷、业主意愿、客观条件的变化等往往造成在项目工程施工的过程中,项目变更的情况。事实上,项目变更往往意味着造价预算的变化,因此,预算人员需要做好变更造价预算工作,对隐蔽工程,图纸外发生的施工项目及时办理签证,做好造价预算的调整工作,以便及时掌握和控制项目变更的情况还有可能发生的预算损失并将损失降到最低。
4建筑工程造价预算编制人员方面的策略工作人员应有较高的要求,因为造价预算控制是一项专门性的工作,涉及多学科知识,综合性较强,预算人员不仅要掌握预算专业知识,还要熟悉相关的法律法规和政策,了解施工工艺、工程设计工艺结构、材料设备采购、施工投资控制等相关的知识。
四、结语
Abstract: As base constructing operators, the protection on legitimate rights and interests of construction migrant workers refers to the quality of building and social justice and thus the labor contract gradually becomes more and more significant. Considering the rate of labor contract is low in current constructing environment, applying investigation and document analysis, this paper argues and analyzes migrant workers labor contract rate factors through the perspective of migrant workers, contractors, construction companies, construction industry and society and puts forwards some suggestions and countermeasures.
关键词: 建筑业农民工;劳动合同签订率;影响因素
Key words: construction migrant workers;labor contract rates;influence factors
中图分类号:F243 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2016)03-0005-04
0 引言
近年来,我国建筑业劳务用工长期处于企业资质挂靠、层层分包与“关系霸权”共同构建的“三位一体”的包工制度[1]下,底层农民工的生存状况堪忧。劳动合同是合理规范雇佣双方权利义务关系,保护农民工利益不受损害的重要法律手段。但是,建筑业农民工劳动合同的签订率始终处于较低的水平,严重影响劳动合同法律的规范作用,不利于切实保护农民工的合法权益。
表1为国家统计局《农民工监测调查报告》揭示的建筑业农民工劳动合同签订率。可见,建筑业农民工劳动合同签订率亟待提高。当然首要的问题是搞清楚建筑业农民工劳动合同签订率地的具体原因,才能有针对性地提出解决办法。
同时,建筑业农民工用工劳动合同签订极不规范。劳动合同多为口头协议,出现纠纷时难以起到法定效果。合同签订过程雇主与雇员存在严重信息不对称,切实损害农民工利益。合同签订率地区差异大,针对北京、成都、武汉、郑州和沈阳等城市统计调查发现:北京为32%,成都为14.5%,武汉为12.1%,沈阳为14.9%,而郑州仅有6.8%[2]。各种原因产生的合同签订失败,导致农民工参保率,拖欠工资问题难以彻底解决,农民工维权艰辛,严重影响工程施工的进度、质量、安全。
近年来,我国学者对建筑业农民工问题开展了大量研究,主要研究焦点包括:①建筑业农民工生存状况调查。北京行在人间文化发展中心[3]、吴书安[4]等通过对四川、河南、重庆、湖北、陕西、河北、江苏等建筑工地农民工调查,从个人与家庭基本情况、劳动待遇、工地生活状况、工会组织情况等几个方面揭示了建筑农民工的生活状况,并提出了提高农民工待遇水平的相关对策。②包工头和包工制度理论分析研究。郭宽宇从合约性质、制度约束及利益相关者方面对“包工头”展开分析,认为它是原生态市场组织,是我国不完全城市化下的产物[5]。建设部政策研究中心课题组从包工头制度的历史成因及制度取向分析包工制度[6]。③建筑农民工劳务企业发展探究。龙晓华、金维兴分析了农民工建筑劳务非正规就业的动因,设计建筑劳务转向正规就业的方式,并分析了障碍[7]。④农民工劳动合同问题研究。林绍珍、许晓红从农民工角度研究了福建省农民工劳动合同签订的影响因素,认为职业技能、外出务工年限、健康状况、是否了解劳动合同相关法律等因素对农民工劳动合同签订率影响显著[8]。刘林平、陈小娟通过对珠江三角农民工调查,从市场效益机制、组织理论和社会关系三个方面对农民工劳动合同签订率进行了理论分析[9]。
综上所述,对建筑业农民工劳动合同签订影响因素进行综合研究相对较少。本文将基于相关文献和访问调查的基础上,尝试从农民工、包工头、施工企业、建筑行业和社会多个角度对影响建筑业农民工劳动签订的因素进行综合分析。
1 建筑业农民工劳动合同签订率影响因素
建筑业农民工劳动合同签订问题是建筑劳动合同参与者、建筑环境和社会环境综合作用下而形成的问题。所以考量建筑业农民工劳动签订率影响因素应该从这几个方面进行探究。从影响因素的作用机理而言,可以把影响因素分为内部因素和外部因素。内部因素是对于参与劳动合同的直接相关者而言的影响因素,从农民工、包工头和施工单位三角度去分析;外部因素指建筑行业外部环境,从建筑行业和社会两个角度分析。
1.1 农民工角度
作为签订劳动合同的主体,建筑业农民工的特性决定了建筑业农民工合同签订率低的高低。建筑业农民工人存在具有独特性,由于工种多为技能型工种,建筑业农民工知识水平低,对于建筑法律认识能力差。并且,建筑业农民工小农本位思想意识残存,维权意识低。再有,多为流动性工人,逐利换岗。考虑建筑农民工的特点,作者在返乡农民工的调查和文献回顾的基础上,条列出从建筑业农民工角度导致劳动合同签订率低的影响因素:①法律熟知度;②维权意识;③机会收益;④工作年限和技术水平。
1.2 包工头角度
包工头促使本该在农民工与建筑企业两方之间存在的劳动关系演变为农民工、包工头和施工企业三方关系。作为当前我国建筑用工中间者角色,包工头是主要的利益相关者。我国建筑业包工头多为建筑农民工人出身,对于法律的认知不够,不了解自己在建筑行业的尴尬地位,在法律地位的模糊性导致自己维护权利缺少法律手段。农民工包工头多在建筑农民工团队里有较高的信用,导致不正规组织农民工进行劳动过程。作者通过对建筑农民工调查了解,参考已存在包工头研究文献的基础上列出包工头隐性劳动合同签订的影响因素:①包工头法律认知度;②包工头诚信度;③包工头自组织程度;④包工收益和工期。
1.3 施工企业角度
施工企业分为施工总承包企业、专业承包企业和施工劳务分包企业。企业作为与建筑农民工的劳动合同的签订方,严重影响建筑农民工劳动合同的签订率。据调查资料显示,超过3/4是因为建筑施工企业不签订劳动合同[11]。施工企业进行工人招收时,肯定要考虑企业的用工成本,建筑施工企业与农民工签订劳动合同时,必须考量签订合同后的隐性成本。随着企业资质逐渐提升,由于制度和社会压力,企业倾向于与农民工签订劳动合同[12]。作者通过研究和对前人经验归纳总结施工企业方面影响农民工劳动合同签订的影响因素:①企业用工成本;②企业资质等级;③企业承包预期。
1.4 建筑行业环境角度
建筑农民工劳动合同的签订过程从内部而言,是建筑实际劳动参与者,即建筑业农民工、包工头和施工企业三方博弈的结果。而从从外部而言是建筑行业环境和社会环境交互作用后,对内部参与方发生影响的过程。于整个建筑行业而言,建筑业农民工合同的签订同发包制度、施工企业整体经营状况、建筑行业工会的参与程度、建筑行业法律完善程度和政府监管部门的监管效果均有很大关系。建筑行业发包市场混乱,资质挂靠、层层发包、权利层层寻租、项目利润层层榨取。以至于,底层农民工基本工资难以维持。各利益相关方考虑保障违法利益和风险规避,降低建筑农民工劳动合同的签订。当前,我国政府和研究学者鼓励建筑劳务企业招收农民工,强调了劳务企业在正规化建筑农民工劳作关系方面的重要性。但是,当下我国建筑环境,层层分包,权利寻租,包工头大行其道,致使劳务企业收益率太低,经营困难,以使建筑农民工的吸纳程度低。国家该从建筑环境出发,完善法律机构,增强监管力度,强调建筑业工会参与。则从建筑业环境而言,影响建筑农民工劳动合同签订的因素有:①违法层层发包;②劳务企业经营状态;③法律完善度和政府监管;④工会参与程度。
1.5 社会环境角度
社会关注度高,能发挥媒体对农民工维权事件的舆论影响能力,转变政府机关的职权倾向,促使建筑行业法律的完善,加大政府执法力度。事实证明,近年来,随着社会对于建筑农民工关注增大,农民工的生存条件恶劣问题,工资问题等均得到较好解决。社会关注程度提高,促使建筑农民工劳动合同签订水平提高。
综合以上各角度对于建筑农民工劳动合同影响,总结各个影响因素,综合见表2。
2 关键因素分析
章节1中条列出影响建筑农民工劳动合同签订的因素,可以认为建筑农民工的劳动签订是以上子因素的综合作用的结果。为了更清楚了解影响因素对于劳动合同签订的影响作用,对于各个影响因素的影响程度排序尤为重要,提取出影响劳动签订的关键因素,可以更针对性研究提升建筑业农民工劳动合同的具体措施。
2.1 数据调查
为了更为准确地确定影响子因素的影响程度,作者根据各个影响因素设置打分表进行实证调查。发放份数为44分,收回39份,收回率88.6%。作者对调查数据进行整合,见表3。
2.2 数据分析
通过对处理后的数据观察可以发现,如果进行综合考量,数据将会受到边际数据的影响。这是由于采用主观专家调查法,每个专家对于各个影响因素的心理权重不同,造成给定的分值有较微小的偏差。为了取消边际效应的影响,作者采用统计学众数的思想,对数据进行二重众数统计分析,以此进行各个关键因素的排序。
2.2.1 二重众数统计介绍
一重众数统计:
给定n个统计量和m个统计权重,任意统计量Si的任意权重qij的统计样本数sij,求sij的最大值:
simax=(sij)
求得排序因子ai:
ai=qij×simax
进行首次排序;
二重众数统计:
对于首次排序ai相等的统计量Si′,进行二重众数统计。
统计量Si′的统计数据中去掉simax,重复操作一重众数统计步骤,得到二重统计排序因子ai′,进行第二次排序。
综合上述两重统计,可以得到统计量的众数权重排序。
2.2.2 统计数据结果与分析
运用二重众数统计的方法,可以较好的处理数据边际离散而导致的平均化,针对本调查而言可以更好地获得广泛的认识观点。本文通过运用此统计方法,首先从劳动合同的签订的直接利益相关者、建筑行业环境和社会关注方面分析,确定各角度的重要性;然后在各个角度中进行细化考虑,确定各个思考角度内影响因素的重要程度。
①各思考角度评析。
进行首次众数统计,可以获得各个因素的统计排序因子ai,见表4。
为了从整体角度考量,各个角度的重要性,需要综合考虑。通过对数据综合考量,确定各个思考角度的影响程度排序为:包工头角度>施工企业角度>农民工角度>建筑行业角度>社会角度,下面具体进行说明:
1)从排序因子分析而言,农民工角度中农民工法律熟知程度值较大,综合考虑,考虑其排序次优先于前两者。实际角度而言,这样排序也是较为合理。建筑行业劳动力市场中,包工头的存在为施工企业进行市场投机和法律责任逃避提供了可能。按法理而言,劳动合同的签订者该为实际发生劳动的双方。而处于中间地位的包工头截断了两者正常信息交流的路径,提高了中间操作的可能性,而使其在建筑农民工劳动合同签订过程中的影响比重较高。而施工企业影响效果高于农民工是由于在劳动合同签订过程中,施工企业处于主导地位,而农民工由于自身法律缺失、信息严重缺乏、维权力量差等原因处于劳动签订的被动状态,以此影响劳动合同签订的结果较低。
2)建筑行业角度和社会角度属于影响建筑农民工合同签订的外部因素,主要通过作用直接参与劳动合同的利益直接相关者而发生影响。排序结果虽然建筑行业角度优先于社会角度,从数据可以看出差别不明显,也与实际情况相符合。分析可知,随着社会对于建筑业农民工的关注程度增强,会整体作用于建筑行业,有利国家和社会相关部门和成员进行建筑环境的改善,规范建筑劳动市场。
②各角度子影响因素分析。
为了细化关键因素,需要对各考量角度的子影响因素进行分析。发现首次排序因子的ai有相同值,则可以进行二次众数统计分析,统计结果见表5。
通过表5的分析可得:农民工角度的排序为:法律熟知度>维权意识>工作年限和技术水平>机会收益,提取法律熟知度和维权意识为关键因素;包工头角度排序为:包工头自组织程度>包工头诚信>包公收益和工期>包工头法律认知度,提取包工头自组织程度和包工头诚信为关键因素;施工企业角度排序为:企业资质等级>企业用工成本>企业承包预期,抽取企业资质等级和企业用工成本为关键因素;建筑行业角度排序:工会参与程度>法律完善度和政府监管>违法层层分包>劳务企业经营状态,提取工会参与程度和法律完善度和政府监管为关键因素;社会角度关键因素为社会关注。
3 结论及建议
建筑业农民工劳动合同签订率低是一个综合问题,是农民工、包工头、施工企业、建筑行业和社会多个重要因素综合作用的结果。上文已经通过数据调查和处理获得影响劳动合同签订率的关键因素,在此基础上,提高农民工劳动合同签订率的主要途径建议如下:①应该着力增强建筑业农民工自身的法律知识和维权意识,特别是劳动合同及保险法规的宣传与教育,建立提升农民工技术技能的有效途径。这是优先级的途径,是其他途径实现的基础。②应该正视“包工头”现象,合理界定“包工头”的法律地位,提高劳务包工队伍整体实力,促进包工队伍向劳务企业转型升级。这是政府和行业必须认真对待的问题,不可一味以“包工头”违法而忽视此问题的存在。2014年建筑企业新资质标准降低了劳务企业的门槛,是一个良好的开端。③施工企业应当严格遵守法律,依法与建筑农民工签订劳务合同。提升自己的职业资质,依法规范自己在市场行为,杜绝非法挂靠,层层分包。2014年住建部对转包、违法分包、挂靠等了更为严厉的惩罚措施,对施工企业提出了更高的要求。④政府应根据我国建筑行业实际情况,补充和完善建筑行业劳动合同、社会保险相关法律。2015年人社部出台的建筑业农民工工伤保险全面覆盖计划,是对劳动合同的一个重要补充。
应该看到,前两条途径不畅通,后面的举措效果将不易达到。
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