时间：2023-03-06 16:01:27
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇预算工作方案，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
一、主要内容
(一)基本方法。属于中央与地方共享收入范围的跨省市总分机构企业缴纳的企业所得税，按照统一规范、兼顾总机构和分支机构所在地利益的原则，实行“统一计算、分级管理、就地预缴、汇总清算、财政调库”的处理办法，总分机构统一计算的当期应纳税额的地方分享部分，25％由总机构所在地分享，50％由各分支机构所在地分享，25％按一定比例在各地间进行分配。
统一计算，是指居民企业应统一计算包括各个不具有法人资格营业机构在内的企业全部应纳税所得额、应纳税额。总机构和分支机构适用税率不一致的，应分别计算应纳税所得额、应纳税额，分别按适用税率缴纳。
分级管理，是指居民企业总机构、分支机构，分别由所在地主管税务机关属地进行监督和管理。居民企业总机构、分支机构的所在地主管税务机关都有监管的责任，居民企业总机构、分支机构都要办理税务登记并接受所在地主管税务机关的监管。
就地预缴，是指居民企业总机构、分支机构，应按本办法规定的比例分别就地按月或者按季向所在地主管税务机关申报、预缴企业所得税。
汇总清算，是指在年度终了后，总机构负责进行企业所得税的年度汇算清缴。总分机构企业根据统一计算的年度应纳税所得额、应纳税额，抵减总机构、分支机构当年已就地分期预缴的企业所得税款后，多退少补。
财政调库，是指财政部定期将缴入中央总金库的跨省市总分机构企业所得税待分配收入，按照核定的系数调整至地方金库。
(二)适用范围。跨省市总分机构企业是指跨省(自治区、直辖市和计划单列市，下同)设立不具有法人资格营业机构的企业。
实行就地预缴企业所得税办法的企业暂定为总机构和具有主体生产经营职能的二级分支机构。三级及三级以下分支机构，其经营收入、职工工资和资产总额等统一计入二级机构测算。
属于铁路运输企业(包括广铁集团和大秦铁路公司)、国有邮政企业、中国工商银行股份有限公司、中国农业银行、中国银行股份有限公司、国家开发银行、中国农业发展银行、中国进出口银行、中央汇金投资有限责任公司、中国建设银行股份有限公司、中国建银投资有限责任公司、中国石油天然气股份有限公司、中国石油化工股份有限公司以及海洋石油天然气企业(包括港澳台和外商投资、外国海上石油天然气企业)等企业总分机构缴纳的企业所得税(包括滞纳金、罚款收入)为中央收入，全额上缴中央国库，不实行本办法。
不具有主体生产经营职能且在当地不缴纳营业税、增值税的产品售后服务、内部研发、仓储等企业内部辅的二级分支机构以及上年度符合条件的小型微利企业及其分支机构，不实行本办法。
在中国境内未跨省市设立不具有法人资格营业机构的居民企业，其企业所得税征收管理及收入分配办法，仍按原规定执行，不实行本办法。
居民企业在中国境外设立不具有法人资格营业机构的，不实行本办法。企业按本办法计算有关分期预缴企业所得税时，其实际利润额、应纳税额及分摊因素数额，均不包括其境外营业机构。
二、预算科目
为满足跨省市总分机构企业所得税税收征管、汇算清缴、退库、调库等需要，对《2008年政府收支分类科目》101类“税收收入”有关科目作如下修订：
(一)在10104款“企业所得税”新增40项“分支机构预缴所得税”、41项“总机构预缴所得税”、42项“总机构汇算清缴所得税”、43项“企业所得税待分配收入”和相关目级科目。将原40项“企业所得税税款滞纳金、罚款收入”代码调整为50，下设目级科目名称和说明不变。
(二)在10105款“企业所得税退税”增设35项“跨省市总分机构企业所得税退税”，反映财政部门按“先征后退”政策审批退库的跨省市总分机构企业所得税(不包括按规定办理的多缴税款退税)。
(三)有关科目说明及其他修改情况见附。
三、税款预缴
(一)预缴方式。跨省市总分机构企业应根据核定的应纳税额，分别由总机构、分支机构按月或按季就地预缴。
预缴方式一经确定，当年度不得变更。
(二)就地预缴。由总机构根据企业本期累计实际经营结果统一计算企业实际利润额、应纳税额，并分别由总机构、分支机构分期预缴。1.分支机构分摊的预缴税款。总机构在每月或每季终了之日起10日内，按照以前年度(1～6月份按上上年，7～12月份按上年)各省市分支机构的经营收入、职工工资和资产总额三个因素，将统一计算的企业当期应纳税额的50％在各分支机构之间进行分摊(总机构所在省市同时设有分支机构的，同样按三个因素分摊)，各分支机构根据分摊税款就地办理缴库，所缴纳税款收入由中央与分支机构所在地按60∶40分享。分摊时三个因素权重依次为0.35、0.35和0.3。当年新设立的分支机构第二年起参与分摊；当年撤销的分支机构第二年起不参与分摊。
分支机构经营收入，是指企业在销售商品或者提供劳务等经营业务中实现的全部营业收入。其中，生产经营企业经营收入是指生产经营企业销售商品、提供劳务等取得的全部收入；金融企业经营收入是指金融企业取得的利息和手续费等全部收入；保险企业经营收入是指保险企业取得的保费等全部收入。
分支机构职工工资，是指企业为获得职工提供的服务而给予各种形式的报酬及其他相关支出。
分支机构资产总额，是指企业拥有或者控制的除无形资产外能以货币计量的经济资源总额。
各分支机构分摊预缴额按下列公式计算：
各分支机构分摊预缴额=所有分支机构应分摊的预缴总额×该分支机构分摊比例
其中：
所有分支机构应分摊的预缴总额=统一计算的企业当期应纳税额×50％
该分支机构分摊比例=(该分支机构经营收入/各分支机构经营收入总额)×0.35+(该分支机构职工工资/各分支机构职工工资总额)×0.35+(该分支机构资产总额/各分支机构资产总额之和)×0.30
以上公式中，分支机构仅指需要参与就地预缴的分支机构。
2.总机构就地预缴税款。总机构应将统一计算的企业当期应纳税额的25％，就地办理缴库，所缴纳税款收入由中央与总机构所在地按60∶40分享。
3.总机构预缴中央国库税款。总机构应将统一计算的企业当期应纳税额的剩余25％，就地全额缴入中央国库，所缴纳税款收入60％为中央收入，40％由财政部按照2004年至2006年各省市三年实际分享企业所得税占地方分享总额的比例定期向各省市分配。
四、预缴税款缴库程序
(一)分支机构分摊的预缴税款由分支机构办理就地缴库。分支机构所在地税务机关开具税收缴款书，预算科目栏按企业所有制性质对应填写1010440项“分支机构预缴所得税”下的有关目级科目名称及代码，“级次”栏填写“中央60％，地方40％”。
(二)总机构就地预缴税款和总机构预缴中央国库税款由总机构合并办理就地缴库。中央地方分配方式为中央60％，企业所得税待分配收入(暂列中央收入)20％，总机构所在地20％。总机构所在地税务机关开具税收缴款书，预算科目栏按企业所有制性质对应填写1010441项“总机构预缴所得税”下的有关目级科目名称及代码，“级次”栏按上述分配比例填写“中央60％，中央20％(待分配)，地方20％”。国库部门收到税款后，将其中60％列入中央级1010441项“总机构预缴所得税”下有关目级科目，20％列入中央级1010443项“企业所得税待分配收入”下有关目级科目，20％列入地方级1010441项“总机构预缴所得税”下有关目级科目。
五、汇总清算
各分支机构不进行企业所得税汇算清缴，统一由总机构按照相关规定进行。总机构所在地税务机关根据汇总计算的企业年度全部应纳税额，扣除总机构和各境内分支机构已预缴的税款，多退少补。
(一)补缴的税款由总机构全额就地缴入中央国库，不实行与总机构所在地分享。总机构所在地税务机关开具税收缴款书，预算科目按企业所有制性质对应填写1010442项“总机构汇算清缴所得税”下的有关目级科目名称及代码，“级次”栏填写“中央60％，中央40％(待分配）”。
国库部门收到税款后，按共享收入进行业务处理，将其中60％列入中央级1010442项“总机构汇算清缴所得税”下有关目级科目，40％列入中央级1010443项“企业所得税待分配收入”下有关目级科目。
(二)多缴的税款由总机构所在地税务机关开具收入退还书并按规定办理退库。收入退还书预算科目按企业所有制性质对应填写1010442项“总机构汇算清缴所得税”下的有关目级科目名称及代码，“级次”栏填写“中央60％，中央40％(待分配)”。国库部门办理时，按共享收入进行业务处理，将所退税款的60％列中央级1010442项“总机构汇算清缴所得税”下有关目级科目，40％列中央级1010443项“企业所得税待分配收入”下有关目级科目。
六、财政调库
财政部根据2004年至2006年各省市三年实际分享企业所得税占地方分享总额的比例，定期向中央总金库按目级科目开具分地区调库划款指令，将“企业所得税待分配收入”全额划转至地方金库。地方金库收款后，全额列入地方级1010441项“总机构预缴所得税”下的目级科目办理入库，并通知同级财政部门。
七、其他
(一)跨省市总分机构企业缴纳的所得税税款滞纳金、罚款收入，不实行跨地区分享，按中央与地方60∶40分成比例就地缴库。需要退还的所得税税款滞纳金和罚款收入仍按现行管理办法办理审批退库手续。
(二)财政部于每年1月初按中央总金库截至上年12月31日的跨省市总分机构企业所得税待分配收入进行分配，并在库款报解整理期(1月1日至1月10日)内划转至地方金库；地方金库收到下划资金后，全额纳入上年度地方预算收入。地方财政列入上年度收入决算。各省市分库在12月31日向中央总金库报解最后一份中央预算收入日报表后，整理期内再收纳的跨省市总分机构企业缴纳的所得税，统一作为新年度的缴库收入处理。
(三)税务机关与国库部门在办理总机构缴纳的所得税对账时，需要将1010441项“总机构预缴所得税”、42项“总机构汇算清缴所得税”、43项“企业所得税待分配收入”下设的目级科目按级次核对一致。
(四)本办法实施后，缴纳和退还2007年及以前年度的企业所得税，仍按原办法执行。
2015年新区财政工作的指导思想：坚持“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，解放思想思维，创新体制机制，完善政策措施，努力培植壮大财源，促进财政收入持续增长；调整优化支出结构，促进社会大局和谐；深化财政改革，促进公共财政体制不断完善；规范财政管理，促进依法依规理财，切实提高财政保重点、保运转、保平衡的能力；增强财政服务意识，服务“三部一委”，确保新区建设十年成规模目标的顺利实现。
二、2015年全县预算安排基本原则：
1.坚持“量入为出，收支平衡”的原则。
2.坚持保法定项目增长的原则。科技、支农、教育等支出项目按照有关法律规定的要求进行安排。
3.新区预算收入由“三部一委”组成，在预算收入目标确定后，按照现行市对县财政管理体制测算可用财力。在确保新区人员工资、社会保障缴费、正常机构运转、必保支出等刚性支出后，剩余财政财权分配到“三部一委”。
4.坚持建立公共财政的原则。进一步优化支出结构，按照公共财政的要求，将新增财政资金向困难群众、向农村、向基层以及向社会事业薄弱环节倾斜，着力解决就业、农村和城镇居民最低生活保障、医疗保障、教育等广大群众最关心的现实问题，让经济加快发展的成果惠及广大群众，促进社会和谐发展。
按照上述指导思想及原则，编制2015年预算草案。
（一）地方财政一般预算收支情况
全县地方财政一般预算收入62,150万元，增长15%。其中：税收预算收入58,380万元，增长20.66%；非税预算收入3,770万元，下降33.27%；地方财政一般预算支出61,990万元，增长5.00%。
全县地方财政一般预算收支平衡情况是：地方财政一般预算收入62,150万元，转移性收入9,271万元，上年结余44万元，收入方总计71,465万元；地方财政一般预算支出62,028万元(其中38万元为上年省市专项结余结转支出)，转移性支出9,431万元，支出总计71,459万元，收支平衡。
（二）地方财政基金预算收支情况
全县地方财政基金预算收入完成15,030万元，比上年增长46.94%；地方财政基金预算支出15,030万元，比上年增长46.94%，收支平衡。
三、2015年是新区建设
“十年成规模”的开局之年，也是贯彻落实中央扩大内需，调整结构，拉动经济增长政策的挑战之年，做好财政工作责任重大意义深远。我们将紧紧围绕新区党工委(县委)提出的经济工作目标，锐意进取，扎实工作，努力开创财政工作新局面。
(一)支持“三部一委”经济发展，壮大新区实力
按照新区党工委(县委)新区财政财权改革的决定，坚持确保刚性、融资建设、超收留用、支出合规的原则，积极支持“三部一委”经济发展，服务市级行政中心搬迁，高校片区社会稳定，扶持春城公园、轨道交通、中铝、云铝、云白药等项目的起动建设，壮大新区经济实力。
（二）促进科学发展，创新扶持引导机制
积极完善财税政策导向，积极调整企业扶持机制。继续整合各项财政资金，按财税贡献，增幅指标集中扶持发展潜力好的优势企业；加大投入力度，支持“三部一委”搭建良好的融资平台，促进快速发展；积极整合财政资金，采取项目贴息、投资参股等方式，重点扶持一批辐射带动作用大、科技含量比较高、市场竞争力比较强的农业产业化龙头企业，促进经济结构调整。
（三）做大财政蛋糕，强化收入征管
坚持预算内收入与预算外收入、税收收入与非税收入一起抓，强化“三部一委”征管责任，调动“三部一委”税收征管的积极性，全方位地组织财政收入。进一步规范罚没收入的征管，加大行政事业性收费政府调控力度，加大优惠政策清理力度，严控非税收入减免，实实在在把非税收入归集起来，努力促进税收收入增收和促进非税收入规范管理。
（四）建设和谐新区，优化支出结构
优化支出结构，努力实现“三个倾斜”：财政支出向民生民本倾斜、财政支出向基础设施建设倾斜、财政支出向公共领域倾斜。
（五）完善财政体制，不断深化各项改革
一是完善新区与“三部一委”财政财权改革；二是完善部门预算改革；三是完善财政国库集中支付改革；四是纵深推进农村综合改革；五是进一步推进津补贴制度改革。
（六）推进依法理财，加强财政监管
一、提高“三公”经费预决算公开的认识，责任落实到位。
“三公”经费是指公款出国（境）、公款购置使用车辆、公款接待消费。“三公”经费预决算公开是贯彻落实《政府信息公开条例》的重要内容，是保障公民的知情权、参与权和监督权的必然要求，是建立高效廉洁服务型政府的客观需要，是促进依法理财、民主理财、阳光理财的重要手段。各部门、单位一定要高度重视，主要领导要亲自抓落实，确定本单位“三公”经费预决算公开工作思路，认真做好“三公”经费预决算公开方案，并准备好“三公”经费预决算公开说明和公开途径及载体。
二、“三公”经费预决算公开的主体
（一）“三公”经费预决算公开工作以部门预算单位即行政单位及参公事业单位为主体（除收支预算外，下同）。
（二）县财政局负责汇总各单位“三公”经费预决算情况表，报县纪委审定后，公开全县“三公”经费总支出，配合县政府信息公开工作领导小组办公室负责各部门“三公”经费预决算工作的指导和督察。
审计及纪检监察部门负责对各单位“三公”经费预决算的真实性进行审计、监督。
（三）县直各部门负责本部门以及指导、督促下属单位“三公”经费预决算公开工作。
三、“三公”经费预决算公开的内容、载体
（一）全县总“三公”经费预决算的公开。全县“三公”经费年总决算和2013年总预算，在县政府门户网站的“政府信息公开平台”中的“财政预决算”栏向社会公布。
（二）县直各部门“三公”经费预决算信息公开。县直各部门“三公”经费年决算和2013年预算，在县政府门户网站的“政府信息公开平台”中“财政预决算”栏及各部门门户网站上同时向社会公布（同步分列公开各下属单位“三公”经费预决算）。具体公开内容：
1、“三公”经费年决算和2013年预算公开内容。⑴出国（境）费用：反映单位工作人员公务出国（境）的住宿费、交通费、伙食补助费、培训费、杂费等支出。⑵车辆购置及运行费：车辆购置费反映公务车车辆购置支出和单位除公务用车外的其他各类交通工具购置支出，含车辆购置税；车辆运行费反映公务用车和其他各类交通工具的租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全节油奖励费用等支出。⑶公务接待费用：反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
2、细化“三公”经费的解释说明。以文字形式进行相关说明，应包括去年“三公”经费的决算与预算比较，有无节约，是否零增长，费用增长的原因以及公开车辆购置和保有量、因公出国（境）团组数和人数、公务接待有关情况。
四、“三公”经费预决算公开的时间
（一）年“三公”经费决算公开在2013年6月30日前完成，2013年“三公”经费预算情况由单位自行决定是否公开。同时将“××单位年财政拨款开支的”三公“经费支出决算和2013年预算情况表”和“三公”经费的解释说明于2013年6月28日前交县财政局。
[关键词] 高职 网络 培养 方案 职业岗位 典型工作任务
引 言
基于典型工作任务的计算机网络人才培养模式是很多职业教育者研究的一个课题，旨在依托行业企业，校企共同研究人才培养模式，培养适应市场需求的高技能性网络人才。因此高职院校如何在国家高职教育的指导思想下，结合当地经济发展情况，教育水平，人才需求结构，就业状况等培养出与时俱进的高素质网络技能人才是网络专业的核心，同时也是高职院校必须面对的新挑战。合理、科学的计算机网络人才培养方案就显的尤为重要，它是我们培养网络技术人才，组织教学的依据。
设计背景
1.网络人才遍布在各行各业，就业面广、社会需求量大
信息化已成为当今世界各国经济与社会发展的重要手段，计算机网络已经成为信息社会的运行平台和实施载体。在社会生产与人类生活中，网络应用的全面延伸促进了计算机网络技术的全面发展。各行各业和人民生活的各个角落都会需要计算机网络技术方面的人才。
近几年许多高职院校在原计算机应用专业的基础上，发展成为设置独立的计算机网络技术专业，汉中、安康、商洛等市的高职院校80% 开设有计算机网络技术专业。但计算机网络技术专业存在诸多共性问题：定位不准，受师资、实训条件限制，培养的人才知识滞后，职业技能不强，岗位适应能力差。相对网络技术的快速发展和广泛应用,技术应用和技术管理人才培养工作相对滞后。随着网络技术的发展，网络管理、网络安全、网络维护、网页制作、网络资源开发等方面的人才缺口巨大。
2.区域经济的发展战略，网络技术是电子信息产业发展的支撑环境
国家实施西部大开发战略的总体目标是：西部地区综合经济实力上一个大台阶，基础设施更加完善，现代产业体系基本形成，建成国家重要的能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地和战略性新兴产业基地；发展目标中提到，要做强、做大电子信息，新型能源和航空航天等优势产业，提高现代制造业综合竞争力。建设国家一流的电子信息产业基地；西部大开发以及电子信息产业的发展更加需要计算机网络技术的支撑环境，必然对计算机网络技术人才有大量的需求。
3.本地区对计算机网络高技能人才的规格要求和专业定位
随着科技的发展，单一掌握某一专业的人才未必能够在市场上立足，掌握计算机网络所涉及的软、硬件知识，具备计算机网络规划、设计能力；网络设备的安装、操作、测试和维护能力；网络管理信息系统的操作能力；快速跟踪网络新技术的能力，能真正把基础理论知识与网络实践能力合二为一的网络建设、 操作等技术型人才和管理人才才是社会需要的“紧俏商品”。而计算机网络技术专业的特点正是培养此类人才。
通过调研汉中市及周边地区的典型企业，对计算机网络技术人才的岗位需求进行专业定位。其中主要走访调研了以汉中四通公司为代表的信息产业；以汉中移动、联通公司为代表的通信运营业；以及汉中钢铁厂代表的制造业、政府机关和服务业等。这些行业对网络搭建、网络管理和网络应用等高素质技能性人才提出了岗位要求。
设计过程
通过行业企业市场调查等方式，确定人才培养目标；召开专家工人访谈会，确定典型工作任务；邀请企业专家参与，共同确定学习领域课程；召开专业指导委员会会议，校企共同制定专业人才培养方案。通过企业调研分析，按照社会对高技能人才的需求，计算机网络技术专业高素质技能人才的培养目标定位在：“建网”、“管网”、和“用网”。
参考《普通高等学校高职高专教育指导性专业目录专业简介》，参照国家职业标准、行业标准和企业用人单位的岗位标准要求，确定了计算机网络技术专业所主要面向的职业岗位：网络安全、信息对抗、网络工程、网络管理、IT产品营销、数据库设计开发、网站建设等。
1.依托行业企业，校企共同研究人才培养模式
根据企业岗位需求的统计，网络及安全管理员是大多数企事业单位普遍需要的职业岗位。校企合作，共同研究工学结合的以典型工作任务为主线的“证书性学习、生产性实训、顶岗性实习”的三阶段人才培养模式。
第一阶段“证书性学习”是指三年制的第一年的学习模式和学习目标主要是围绕考取职业证书安排教学。主要取得劳动部的职业资格证书，如：计算机组装与维护（建网基础）、网络管理员（管网基础）、网页设计与制作（用网基础）。以达到基本职业素质和计算机网络技术专业的入门水平，课程目标与学习目标以取得职业资格证书为标准。
第二阶段“生产性实训”是指三年制的第二年的学习模式和学习目标主要是在校内工厂化实训基地以“典型工程项目”安排教学。以达到计算机网络技术专业的较高水平。
第三阶段“顶岗性实习”是指三年制的第三年的学习模式和学习目标主要是在校内、外的企业顶岗工作。以达到专业应具备的企业经验和综合素质。在校内安排企业真实性的专业综合实训，在校外以实训基地为主，有计划地安排顶岗实习。
2.在课程开发方式上，探索建立“教师科研下企业，工程项目进课堂，师徒方式传技能，学生学习如上岗”的模式
产学研结合、校企互动，由学校教师和企业专家共同开发优质核心课程，突出课程的实践性、开放性和职业性，根据企业要求和技术发展变化及时更新教学内容，使学生获得的知识、技能真正满足职业岗位的要求。强化学生创新能力的培养，提高学生适应能力。生产一线的高技能人才必须具备良好的创新能力。
召开校企合作专业指导委员会会议，根据前阶段的工作分析和成果，共同讨论和初步确定了2010级计算机网络技术专业人才培养方案框架体系。
人才培养方案设计框架体系
1.确定职业岗位
计算机科学与技术系以计算机网络技术专业为试点，以工作过程为导向，以职业能力为核心，以体现工学结合为特点，以职业分析和典型工作任务为课程设计基础，以真实工作任务为载体。校企合作，确定其面向的职业和职业岗位，初步提出培养目标。
2.典型工作任务设计
典型工作任务指职业活动中具有代表性的职业行动，并能反映该职业本质特征的工作过程，它反映了该职业的典型工作内容和形式，应包括完成一项任务的计划、实施和评估等完整的过程。在该步骤中，确定该职业的典型工作任务，以便对该职业进行准确地分析，并以此为基础进行课程开发。再根据三级能力的培养思路和职业养成规律，由浅入深安排学习内容，并由企业实际工作提炼出小型企业级局域网组建、网络工程测试与验收、网络设备的安装与调试等16个典型工作任务。
3.基于工作过程的课程设计方案
职业教育的学习领域课程是工作过程导向的课程方案。是一个由职业能力描述的学习目标、工作任务描述的学习内容和实践理论综合的学习时间三部分构成的学习单元。它是根据专业对应工作岗位及岗位群实施典型工作任务分析归纳到行动领域，根据认知及职业成长规律递进重构行动领域转换为学习领域(即：课程)，再根据完整思维及职业特征分解学习领域为主题学习单元即进行学习情境的设计，学习领域表现形式是由若干个学习情境构成，因此设计学习情境将是课程改革的核心和难点。学习领域设置的原则：一是每一学习领域都是完整的工作过程；二是各学习领域排序要遵循职业成长规律；三是各学习领域排序要符合学习认知规律，所有学习领域组成生产或经营过程。
根据专业对应工作岗位及岗位群实施典型工作任务分析归纳到行动领域，根据认知及职业成长规律递进重构行动领域转换为学习领域(即：课程)，再根据完整思维及职业特征分解学习领域为主题学习单元即进行学习情境的设计，学习领域表现形式是由若干个学习情境构成。我们对计算机网络技术专业高素质技能人才的培养目标定位为：“建网”、“管网”、“用网”。
4.课程体系结构
典型工作任务的实施是有严格的条件限制的，需要有成熟的课程载体、规范的工作岗位或实训中心，熟练的指导教师等条件的支撑。就我们目前的教学环境来说，尚不具备这样的条件。所以我们提出“平台+学习领域课程”的构想，兼容当前的教育环境和教学条件，保证学生多元发展和可持续发展的能力，在第一学年奠定一个基础和平台，从第三学期开始采用纯粹的典型工作任务模式的构想。
5.教学计划设计
完成了上述步骤之后，编制教学计划表，课程开设顺序与周课时安排可根据实际情况自行确定。当专业的学习领域与学习情境的幅度大时，或因校企合作、工学结合需要，按常规教学周无法很好实现教学目标时，可对3年6学期制进行变革。
计算机网络技术专业核心课程实施方案
学生在校学习期间所学的教学计划开出的课程，在能力考核上实施“以认证代考试”、“以竞赛代考试”、企业实践考核与学校考核相结合等方式；在课程考核上采用“开卷+闭卷”、“笔试+口试”、“实际操作+答辩”、社会调研报告、企业实践与学校考核相结合等形式，以提高学生综合能力，考核成绩逐期载入学生学业成绩登记表，毕业时归入本人档案具体归结为：通过两种方法来考核，一是教考分离，通过国际、国内认证考试，二是形成性考核。
教学条件配置
1.师资要求
师资队伍是保证人才培养质量的首要条件，因此实施本人才培养方案对教师的数量和素质有一定的要求。
（1）具备本专业或相近专业大学本科以上学历。
（2）从事实践教学的主讲教师要具备计算机网络规划设计、建设施工、管理、应用开发和信息安全专业中级以上的IT认证资格证书或工程师资格。
（3）信息系统工程工作过程的每一个环节，专业至少有一名教师有实际工程经验，能够带领学生完成实际项目，若能请企业兼职教师承担则更好。
（4）教师“双师”素质的比例要达到80%以上。
（5）专任教师与学生比例1:25左右，校外实训基地指导学生实训实习的企业兼职教师的比例不低于80%。
2.教学设备配置
（1）校内实训室
支撑实践教学计划所需校内实训基地的基本要求包括“网络集成实训室”和“网络工程实训室”，辅以2个普通多媒体机房，可以满足每届招生1个标准班（40人）的实训基本要求。出于安全等原因，企业网络的生产环境不会轻易让学生使用，校内实训环境应尽量扩大规模和覆盖面，以保障实训需要。条件许可时，应跟随技术发展，增加安全、无线、IP语音、网络存储等实训环境，尽量贴近实际工作环境。
（2）校外实训基地
校外实训基地包括从事系统集成、信息安全、网络管理与维护等领域的企业和事业单位的网络信息中心。最需要真实网络环境开展“网络管理与维护”实训实习却很难在企业进行，“综合布线技术与施工”须借助网络工程类企业开展实训实习。由于行业的特殊性，除从事网络工程和应用开发的少部分企业能一次接纳多人外，一般企业接收的学生数目也就1到2个，且不会每年接纳，因此校外实训基地最好能够达到每个标准班级（40人）4个以上，并尽可能多。
总 结
计算机网络人才的培养是一个系统工程，专业建设和教学改革需要先进的思想指导，更需要科学合理的方法，需校企合作，走工学合作之路，同时要结合当地经济发展水平和教育水平，制定出切实可行的计算机网络人才培养方案。
参考资料：
[1]普通高等学校高职高专教育指导性专业目录课题组.普通高等学校高职高专教育指导性专业目录专业简介[M].中国高职高专教育网，2005，2.
[2]欧盟Asia-Link项目“关于课程开发的课程设计”课题组.职业教育与培训学习领域课程开发手册[M].北京：高等教育出版社，2007.
[关键词]工作过程 高职 计算机 职业能力 优化
[作者简介]林喜辉（1973- ），男，广西北海人，北海职业学院，讲师，研究方向为计算机教学与应用。（广西 北海 536000）
[课题项目]本文系2010年新世纪广西高等教育教改工程项目“以工作过程为导向的高职计算机网络专业课程体系的研究与实践”的阶段性研究成果。（课题编号：2010JGB208）
[中图分类号]G712 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2013）23-0121-02
当前随着计算机技术和网络通信技术的迅猛发展，社会各个领域都对计算机网络技术专业的应用型人才有很大需求，计算机网络技术专业的人才培养自然成为高职院校的一大热点。但是，如何满足愈加苛刻的市场需求，培养合格的计算机网络技术专门人才，是每个高职院校都必须深入思考的问题。笔者认为，培养具有高职业能力的毕业生是高等职业教育的生命力所在，也只有这样，高职院校才能在激烈的招生和就业竞争中立于不败之地。而要提高学生的职业能力，就必须改革职业教育的一些弊端，用更加科学的方法重新审视课程体系与教学方法。本文主要探讨以工作过程为导向构建高职院校计算机网络专业的培养模式，根据专业的培养定位和目标，以具体职业岗位需求为依据，从工作过程中的典型工作任务出发，逐步确立专业课程，再经过教学模式的优化设计，让学生在完整的工作过程中学习专业课程，以适应企业对计算机网络人才的岗位和职业要求。
一、在职业教育中强调以工作过程为导向的必要性
虽然传统双元制的职业教育模式能拉近学校与生产企业的距离，但是这种模式在实施过程中也暴露出一些弊端，使得职业教育出现脱离生产实际的趋势，引起很多生产企业的不满。主要表现为：在教学内容上，难以协调在学校与实习企业两个地点所进行的教学内容，学校教学主要指向专业理论，侧重传授自然科学知识和专业工程知识，而不能把企业的实际工作任务纳入教学范畴；企业的教学内容虽然能指向实践技能的训练，但这种技能却往往独立于实际的工作过程，与典型工作任务相分离，学生也就难以理解所学的理论和技能与将来所要从事职业的关系。在学习地点上，学校的教学局限在教室和实验室中，学生缺乏对真实的工作环境与工作任务的理解与熟悉；而企业的教学，特别是大中型企业的教学，主要是在培训车间进行的，这些培训车间独立于企业生产过程之外，这样学生在学习期间很难接触到企业的真实情景。综上所述，如果职业教育无法改变这种脱离实际工作过程的教学内容与教学方式，那么学生毕业时恐怕都不能完成他们所学职业的典型工作任务，更不用说培养高质量的应用型人才了。
笔者认为，职业教育模式不应是专业知识及应用的简单组合，而应在了解整个职业劳动过程的基础上，结合职业劳动过程，进行知识的组织和传授。计算机网络专业是一个讲求实际应用能力，且竞争激烈的行业，如果培养的学生对技术的掌握与熟练应用程度低，对行业发展变化的适应能力不够，自然就无法达到企业对职业技术层次人才的选择标准。因此，笔者认为基于工作过程的计算机网络专业课程体系的开发是值得借鉴的。
二、基于工作过程的职业能力优化思路
德国著名职业教育学者Rauner教授认为，“工作过程是在企业里，为完成一件工作任务并获得工作成果而进行的一个完整的工作程序”“是一个综合的，时刻处于运动状态，但结构相对固定的系统”。由此可以看出，基于工作过程的课程方案是一种强调学生在实践情境中通过自我构建知识而形成的行动体系，这与传统的学科型课程方案――以结构逻辑为中心，由专业学科构成的学科体系全然不同。选择授课内容和对知识点的合理排序是开发这种课程体系过程中首先要思考和解决的问题。传统的课程体系注重实际存在的显性理论知识，其重点是让学生知道“是什么”和“为什么”，讲究每门课程内容的理论性，其中内容排序上虽然能够按照学生认知规律从简单到复杂安排，但是往往与实践有很大的割裂性，常常出现学生在进行相关实践活动时便将所学过的理论知识遗忘的现象；而基于工作过程的课程则强调帮助学生解决“怎么做”和“怎样做才更好”的问题，这就决定其在内容上必须按照认知规律，在一个大的工作过程中从易到难地选取一个个小的工作过程或者学习情境，且能通过实践活动反映出来的知识点。
近年来，在校企合作、工学结合的实践中，笔者对计算机网络专业的课程体系以工作过程为导向重新进行了探索和设计。基本思路为：以工作任务为中心，整合理论与实践教学，将传统学科课程体系中以知识传授为主的方式转变为以工作任务为中心的方式，帮助学生在完成具体项目的过程中构建相关的理论知识和职业能力，训练其相关职业技能。在主要技术课程内容方面，要狠抓学生职业能力的训练，理论知识的选取也要以完成工作任务所必需的知识为基础，课程内容要融合相关职业资格证书对知识、技术能力和技能的要求，每个项目的学习要以典型案例为载体。在教学过程中，要通过校企合作、校内外实训基地建设等多种途径，合理利用不同的教学模式，充分开发学习资源，给学生提供丰富的实践机会。同时，确实还需把人才培养定好位，因材施教，充分保证以能力培养为核心，以技能训练为重点，真正体现“以工作过程为导向”的原则。
三、以工作过程为导向的职业能力优化方案
1.确定典型工作任务、行动领域和学习领域。笔者通过市场调研，得出一般的计算机网络专业面向的职业岗位主要有网络产品售前、售后技术员、网络布线技术员、网络设备技术支持员、助理信息安全师、网页设计师、网络管理员等。然后依据目标岗位群的主要工作过程，总结出13个典型工作任务，并据此确定了8个相应的行动领域和学习领域，它们的对应关系详见下表。
根据上表统计出的计算机网络专业的学习领域，同时结合典型工作任务对专业技能学习的不同要求，我们概括出五大学习领域：计算机软、硬件配置与管理，网络规划与设计，系统、设备配置与管理，网络应用开发，网络管理与维护。每个学习领域主要分为公共基础学习领域、专业学习领域和拓展学习领域。按照职业岗位的核心能力进行由简单到复杂的分层阶梯的渐进式培养：计算机软、硬件配置与管理―网络规划与设计―系统、设备配置与管理―网络应用开发―网络管理与维护。
2.设计以行动导向为目标的教学模式。一是任务驱动教学模式。将任务驱动教学思想贯彻到以工作过程为导向的课程体系中，是建立在建构主义教学理论基础上的。建构主义学习理论强调学生的学习活动必须与任务或问题相结合，以探索问题来引导和维持学习者的学习兴趣和动机。例如在计算机网络综合布线这一学习领域中，教师在讲授综合布线理论知识后，可假设一个正在建设中的学校信息楼案例，给学生讲解如何设计网络结构示意图、信息点统计表、软硬件清单、各布线子系统结构及功能等，并利用教学资源教会学生配备支持校园网日常运行的WEB服务器、邮件服务器、防火墙等。在这一系列的课程讲解后，要求学生以小组形式提交一份设计报告，并以成果展示的形式点评优秀的设计。
二是基于网络的主题协作教学模式。这里所说的主题协作学习并非简单地让几个学生通过合作完成某一项学习任务的策略，而是强调在充分利用教学资源的前提下，学生以小组的形式，在共同的学习目标指引下，使个人和他人的学习成果最大化而互助合作的所有相关行为。例如在微机原理课程学习中，让学生以小组的形式选择近两年开发出的新技术进行介绍，叙述它们的工作原理、功能或者将其性能与以往的同类技术作比较，以电子作品的形式提交成果，让学生通过小组协作学习方式，在网络环境下收集、整理网络资源进行学习，以培养学生的自主学习能力、信息处理能力（收集、整理）、小组协作能力、交流合作能力、应用表达能力和评价能力。
三是游戏化教学模式。游戏以其带有学习、竞争、娱乐的特征，为枯燥的学习过程带来了趣味性，极大地促进了学生的学习热情。同时在游戏中还能很好地模拟现实工作过程，对培养学生的实践能力以及增强对工作过程的体验性具有很好的促进作用。如教师在讲授ASP动态网页设计时，可以在学生中开展一场动态网页设计大赛，展示学生自己设计制作的网页成果，并评选出优胜者，给予一定的奖励。同时教师要给予必要的引导与讲解，让学生更加清晰地了解网站建设从前期策划到服务器配置优化再到网页设计制作的整个工作流程，切实体现出以工作过程为导向的教学理念。
四是工学结合的教学模式。面向工作是职业教育的本质特征，因此通过工作来促进学习过程的优化也是必不可少的。我们构建了一个工学结合的实践教学体系，该体系包含基本技能、单项能力和综合能力三个部分，将理论教学和技能训练融为一体，让学生通过真实的工作现场感知、现场操作过程来学习专业知识，理解专业理论，培养专业操作技能。同时，在工学结合的学习过程中将相关专业知识结合在一起，使学生的专业知识学习和专业技能的掌握相辅相成、互相配合，从而提高学习效率。在平台的选择方面，学校要因地制宜地通过校园网及校信息网络中心、校企合作的校外实训基地和实际网络工程设计与施工现场，给学生提供锻炼网络系统组建与维护能力的机会。在实训教学过程中还可以让部分能力较强的学生参与本校校园网工程建设和后期的维护更新工作。
3.打造高品质的教师队伍。教师是教学的具体落实者，因此打造一支高水平的专业师资队伍是实现所有教学思想的关键。目前，高职院校的教师主要来源于高校，且不乏硕士、博士，虽然一般都有扎实的理论基础，但却普遍缺乏实际工作经验，特别是对企业一线的技术和开发流程较生疏，未必能够很好地贯彻面向工作过程的教学思想。因此，为了达到以工作过程为导向的教学要求，就必须建设一支“双师素质+双师结构”型，既有扎实的教学理论基础又具备丰富的项目工作开发经验的师资队伍。高职院校可从网络产品开发企业或者提供网络解决方案的公司中，聘请具有丰富工作经验和一定教学能力的行业专家和技术人员为兼职教师，让其参与专业核心课程的教学、实训指导等工作，并负责培养、指导青年教师的教学工作。此外，鼓励青年教师参加实际的生产实践，开展教师“大练兵”工作。
4.建立侧重工作过程的考核制度。当前很多传统考核制度以是否完成知识的识记作为评价标准，考核形式多采用期末闭卷笔试的形式，学生在考试前只需把所学知识和典型题型背熟就可以应付考核，这种方式不但不能全面反映学生的学习效果，还会使职业教育脱离实践而变成应试教育。基于工作导向的考核，必须强调的是在工作过程基础上的考核。笔者在教学实践中将学生的成绩评定分为理论知识、工作过程、平时成绩三个部分：第一，理论知识考核，占总成绩的40%。以专业知识掌握和网络解决方案设计为基础，重点在知识点的考查，由于网络专业内容广，知识点多，在期末采用开卷笔试的办法进行考核。第二，工作过程考核，占总成绩的40%。从平时的工作任务完成情况和职业道德、团体协作能力等方面评估。同时开展小组间的学生互评，评定结果作为考核的参考依据。考核要贯穿各个学习实践任务，形成考评与学习相辅相成的教学模式，并且促进学生团结协作，树立集体意识，提升沟通交流能力。第三，平时成绩，占20%。主要根据平时作业的完成情况、考勤、课堂表现、学习态度等给出学生平时成绩。
[参考文献]
[1]吴建明.以工作过程为导向构建高职软件技术专业课程体系[J].计算机教育，2010（11）.
[2]兰先芳.高职教育“工作过程导向”教学模式的构建[J].职大学报，2011（1）.
[3]李圣良.高职院校计算机网络技术专业教学体系改革的探索[J].职业教育研究，2006（6）.
[4]张士萍，张振东.计算机网络技术专业课程体系的研究与实践[J].辽宁职业技术学院学报，2005（4）.
关键词：贯通测量，中误差，误差预计，预计误差
1、工程概况
本工作面位于地表位于三台子水库管理站西侧，S2采区东侧。其平面位置为X：4723200-4724400、Y：41529000-41529500；本工作面南侧、东侧同南四采区（未开发）相邻；北靠S2采区胶带下山和轨道下山；西邻S2S8段工作面（未开发）。
S2S9工作面面长257m；工作面净长：2597m；贯通导线全长：2733.48m，其中煤巷2511m，岩巷86m。
2、贯通测量方案设计
五龙矿主副井与南风井间贯通相遇点的位置已由该单位给出。工程要求水平重要方向（x′）上的容许偏差为±0.5m，竖直方向上的容许偏差为±0.2m。
2.1平面测量方案设计
（一）井下导线测量
S2S9回风顺槽从位于南二采区胶带下山的起始边S245-S243边开始，布设到回风顺槽与南二采区胶带下山连接部02号点，经S2S9回风顺槽至位于切眼的贯通相遇点K；S2S9运输顺槽从位于南二采区胶带下山的起始边S243-S245边开始，直接布设到运输顺槽至位于切眼的贯通相遇点K。
布设井下7″全站仪导线，井下导线总长度为2733.48m，采用经过防爆处理后的GTS332防爆全站仪，仪器级别为±1″，测距标称精度：±（2mm+2ppm*D），可满足测量要求，故选用其作为本次测量工程使用仪器。以两个测回测量水平角，每边往返测量边长，往测及返测各两个测回，一测回内各读数之间较差不得超过10mm，4个测回之间较差不得超过15mm。往返测量边长较差不得超过±2mm。导线方位角闭合差≤±14″ 坐标相对闭合差小于1/8000。
全站仪的基本操作与使用方法：
1）水平角测量
（1）按角度测量键，使全站仪处于角度测量模式，照准第一个目标A。（2）设置A方向的水平度盘读数为0°00′00〃。（3）照准第二个目标B，此时显示的水平度盘读数即为两方向间的水平夹角。
2）距离测量
（1）设置棱镜常数；（2）设置大气改正值或气温、气压值；（3）量仪器高、棱镜高并输入全站仪；（4）距离测量。
照准目标棱镜中心，按测距键，距离测量开始，测距完成时显示斜距、平距、高差。
3）坐标测量
（1）设定测站点的三维坐标。（2）设定后视点的坐标或设定后视方向的水平度盘读数为其方位角。（3）设置棱镜常数。（4）设置大气改正值或气温、气压值。（5）量仪器高、棱镜高并输入全站仪。（6）照准目标棱镜，按坐标测量键，全站仪开始测距并计算显示测点的三维坐标。
2.2高程测量方案设计
井下高程测量
斜巷高程测量与导线同时施测，施测方法如（图2-1）所示。
图2-1井下三角高程测量
安置全站仪于A点，对中整平。在B点悬挂垂球。用望远镜瞄准垂球线上的标志b点，测出倾角δ，用钢尺丈量仪器中心到b点的距离l′，量取仪器高i及觇标高v。
由图可知，B对A点的高差的计算公式为：h=l′sinδ+i-v（2-8）
式中l′—实测斜长，基本控制导线应是经三项改正后的斜长；
δ—垂直角，仰角为正，俯角为负；
i—仪器高，由测点量至仪器中心的高度，测点在底板时为正值，顶板时为负值；
v—觇标高，由测点量至照准目标点的高度，测点在在底板时为正值，顶板时为负值。
每条导线边两端往返测高差的互差不大于10mm+0.3mm l（l为导线水平边长，以m为单位），每段三角高程导线的高差往返测互差不应大于 100mm （L为导线长度，以km为单位）。当高差的互差符合标准后，应取往返测高差的平均值作为一次测量结果，三角高程路线长度为2.73km。
3、贯通测量精度估算
3.1误差预计所需基本误差参数的确定
由于该矿区没有实测资料，因此，各项测量的误差参数均根据《煤矿测量规程》中限差规定反算求得，少部分误差参数根据参考文献分析求得。
1）井下导线测角误差：根据《煤矿测量规程》得测角中误差mβ下=±7″。
2）井下导线量边误差：
井下全站仪量边误差：测距标称精度±（2mm+2ppm*D），求得 。
3）井下三角高程测量误差：根据《煤矿测量规程》得井下三角高程测量每千米高差中误差为mhLΔ±50mm。
3.2贯通测量误差预计
3.2.1贯通方案误差预计
1）经计算得贯通相遇点K在水平重要方向上的预计误差
①由井下导线测角误差引起的贯通相遇点在x′方向上的误差：±0.115m；由井下导线量边误差引起的贯通相遇点在x′方向上的误差：±0.004m。②贯通在水平重要方向上的总中误差（角度与边长均独立测量两次）：±0.081m；③贯通相遇点K在水平重要方向上的预计误差：±0.163m。
2）贯通相遇点K在高程上的预计误差，因为巷道是沿煤层掘进，故不对高差进行误差预计。
4、贯通方案综合评定与选择
由以上误差预计结果可知：±0.163m
5、结论
本文在选择了正确的理论和方法的基础上，通过对具体方案的设计和影响贯通质量误差的预计，得出了以下有益结论：
1）在贯通测量方案设计中，导线点的布设与贯通测量精度有很大的关系；导线边与x轴垂直时量边误差最小，导线点与贯通相遇点K的连线在y轴上的投影长越短则测角误差越小，在允许的范围内，布设导线点的数目越少，此时贯通测量精度越高。
2）方案误差预计是整个设计的核心。从本文误差预计各种偏差数值中可看出，井下测角误差和定向误差是造成贯通重要方向偏差的主要因素。因此，要提高贯通的精度就必须从提高井下测角精度着手。
参考文献
昌乐县人民政府办公室
关于印发昌乐县燃气软管更新行动工作方案的通 知
各镇（街、区）人民政府（办事处、管委会、管理服务中心），县政府各部门、单位：
《昌乐县燃气软管更新行动工作方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
昌乐县人民政府办公室
2021年5月14日
（此件公开）
昌乐县燃气软管更新行动工作方案
为消除管道天然气用户燃气软管安全隐患，保障群众用气安全，根据市政府办公室《关于印发潍坊中心城区燃气软管更新行动工作方案的通知》（潍政办字〔2021〕18号）和《关于潍坊中心城区燃气软管更新行动工作方案的补充通知》（潍政办字〔2021〕19号），结合我县实际，制定本工作方案。
一、任务目标
按照全县统筹、政府补助、应改尽改的原则，组织全县天然气用户开展燃气软管更新行动，引导现有管道天然气居民用户将燃气橡胶软管替换为可靠性更强、使用寿命更长的不锈钢波纹管；引导新开通的燃气用户使用不锈钢波纹管。
二、实施步骤
燃气软管更新行动自工作方案印发之日起开展，至2021年年底结束。各燃气企业要立即行动、同步展开、分片实施、快速推进。
（一）排查统计。县住建局、管道燃气企业负责在前期摸底的基础上，对需替换燃气软管的居民进行拉网式排查统计、建立台账。根据统计情况，组织有关管道燃气企业跟进实施替换。
（二）组织改造。县住建局组织有关管道燃气企业分片进行燃气软管替换，根据用户家中燃气设施实际情况，逐户灵活确定替换方式。对即将进行替换的片区，提前一周通知用户替换时间，在规定时间上门服务。非居民燃气用户由有关管道燃气企业组织用户自行替换。改造工作应于2021年年底前全部完成。
（三）验收认定用户信息。有关管道燃气企业每月5日前，将上月燃气软管替换工作台账报县住建局，并于2022年1月31日前，将实际完成替换用户台账报县住建局，县住建局会同县财政局、市场监管局、相关燃气企业联合验收，联合验收采用电话回访、入户检查等方式，按照不低于10%的比例进行抽查，验收结果作为财政补助依据。验收认定和补助资金拨付工作应分别于2022年2月底前完成。
三、资金筹集
燃气软管替换费用由县财政按60元/户的标准进行补助，其余费用由管道燃气企业承担，居民燃气用户无需承担任何费用。本次燃气软管更新行动期间，因更换灶具、到期替换燃气软管等原因主动更换不锈钢波纹管的居民用户，可免费向管道燃气企业申请安装不锈钢波纹管。相关台账和证明资料由管道燃气企业留存，作为财政补助依据。新开通的居民燃气用户要使用达标的不锈钢波纹管。
四、保障措施
（一）加强组织领导。县住建局成立工作专班，组织有关部门、管道燃气企业、物业公司等加强配合，共同做好居民用户燃气软管替换工作。
（二）强化资金保障。燃气软管替换工作所需施工、材料等费用由有关管道燃气企业先行垫付。县财政局统筹做好预算安排，验收认定后1个月内，按照实际替换户数和60元/户的标准将补助资金拨付管道燃气企业。
（三）配强作业力量。有关管道燃气企业要加强作业力量，集中开展、连续推进燃气软管替换工作；要优化工作组织方案，合理安排上门时间，尽量方便用户，避免扰民。
（四）加强宣传引导。要加大宣传力度，引导群众主动替换燃气软管，及时为群众解疑释惑，帮助解决问题。重点关注存在燃气胶管老化等安全隐患的用户，积极引导用户进行整改。县住建局具体负责处办涉及的有关咨询投诉。
抄送：县委各部门，县人大常委会办公室，县政协办公室，县法院，
县检察院，县人武部。
昌乐县人民政府办公室
关于印发昌乐县燃气软管更新行动工作方案的通 知
各镇（街、区）人民政府（办事处、管委会、管理服务中心），县政府各部门、单位：
《昌乐县燃气软管更新行动工作方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
昌乐县人民政府办公室
2021年5月14日
（此件公开）
昌乐县燃气软管更新行动工作方案
为消除管道天然气用户燃气软管安全隐患，保障群众用气安全，根据市政府办公室《关于印发潍坊中心城区燃气软管更新行动工作方案的通知》（潍政办字〔2021〕18号）和《关于潍坊中心城区燃气软管更新行动工作方案的补充通知》（潍政办字〔2021〕19号），结合我县实际，制定本工作方案。
一、任务目标
按照全县统筹、政府补助、应改尽改的原则，组织全县天然气用户开展燃气软管更新行动，引导现有管道天然气居民用户将燃气橡胶软管替换为可靠性更强、使用寿命更长的不锈钢波纹管；引导新开通的燃气用户使用不锈钢波纹管。
二、实施步骤
燃气软管更新行动自工作方案印发之日起开展，至2021年年底结束。各燃气企业要立即行动、同步展开、分片实施、快速推进。
（一）排查统计。县住建局、管道燃气企业负责在前期摸底的基础上，对需替换燃气软管的居民进行拉网式排查统计、建立台账。根据统计情况，组织有关管道燃气企业跟进实施替换。
（二）组织改造。县住建局组织有关管道燃气企业分片进行燃气软管替换，根据用户家中燃气设施实际情况，逐户灵活确定替换方式。对即将进行替换的片区，提前一周通知用户替换时间，在规定时间上门服务。非居民燃气用户由有关管道燃气企业组织用户自行替换。改造工作应于2021年年底前全部完成。
（三）验收认定用户信息。有关管道燃气企业每月5日前，将上月燃气软管替换工作台账报县住建局，并于2022年1月31日前，将实际完成替换用户台账报县住建局，县住建局会同县财政局、市场监管局、相关燃气企业联合验收，联合验收采用电话回访、入户检查等方式，按照不低于10%的比例进行抽查，验收结果作为财政补助依据。验收认定和补助资金拨付工作应分别于2022年2月底前完成。
三、资金筹集
燃气软管替换费用由县财政按60元/户的标准进行补助，其余费用由管道燃气企业承担，居民燃气用户无需承担任何费用。本次燃气软管更新行动期间，因更换灶具、到期替换燃气软管等原因主动更换不锈钢波纹管的居民用户，可免费向管道燃气企业申请安装不锈钢波纹管。相关台账和证明资料由管道燃气企业留存，作为财政补助依据。新开通的居民燃气用户要使用达标的不锈钢波纹管。
四、保障措施
（一）加强组织领导。县住建局成立工作专班，组织有关部门、管道燃气企业、物业公司等加强配合，共同做好居民用户燃气软管替换工作。
（二）强化资金保障。燃气软管替换工作所需施工、材料等费用由有关管道燃气企业先行垫付。县财政局统筹做好预算安排，验收认定后1个月内，按照实际替换户数和60元/户的标准将补助资金拨付管道燃气企业。
（三）配强作业力量。有关管道燃气企业要加强作业力量，集中开展、连续推进燃气软管替换工作；要优化工作组织方案，合理安排上门时间，尽量方便用户，避免扰民。
（四）加强宣传引导。要加大宣传力度，引导群众主动替换燃气软管，及时为群众解疑释惑，帮助解决问题。重点关注存在燃气胶管老化等安全隐患的用户，积极引导用户进行整改。县住建局具体负责处办涉及的有关咨询投诉。
抄送：县委各部门，县人大常委会办公室，县政协办公室，县法院，
县检察院，县人武部。
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