时间：2023-03-06 16:00:45
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市房产局迎接全国文明城市再评选工作汇报
今年以来，市房产局把迎接文明城市再评选作为全市住房保障与房地产工作的重中之重，按照市迎接文明城市再评选指挥部的整体部署，紧扣该局承担的“全国文明城市测评体系”和“测评操作手册”的各项指标要求，积极采取有效措施，认真完成各项任务，为文明城市再评选作出积极贡献。
采取有效措施，周密部署各项工作
精心组织，严格落实工作责任。迎接全国文明城市再评选是我市政治、经济、社会生活中的一件大事。这项工作时间紧、任务重，必须强化领导责任。为此，该局在4月11日和4月18日分别召开了全局迎接全国文明城市再评选动员大会和全市物业行业动员大会，及时成立了市房产局迎接全国文明城市再评选指挥部，统筹协调各项工作，每周召开指挥部工作会议，要求全局干部职工大力弘扬“包头房产五种精神”，即不竞声华的实干精神，爱岗敬业的奉献精神，敢为人先的创新精神，齐心协力的团队精神，团结和谐的人本精神，以过硬的思想作风和严明的工作纪律，攻坚克难，全面落实好再评选工作任务。建立迎接全国文明城市再评选工作周报制度，明确工作职责和任务，将全局承担的16个测评项目分解，形成了分管领导主抓、责任科室牵头、责任单位配合落实的指标任务分解机构，逐项落实测评体系中的具体工作任务。领导带队每天深入一线开展全程监管和全方位服务，及时协调解决工作中存在的困难和问题，切实做到人员到位、责任到位、协调到位。同时，加强与各区政府、街道办事处及居委会的联系，重点协调各相关单位，加大共创共建力度，督促各相关部门按照再评选的有关工作要求，全面推进住房保障、物业管理等项工作。利用社区阅读栏、电子屏、墙体标语、过街横幅等形式，对迎接全国文明城市再评选的标语口号进行了全方位的宣传。
结合实际，广泛发动干部群众。干部职工群众的知晓率、参与率、满意率是文明城市再评选的坚实基础。为此，该局在本系统内部下发《包头市房产管理局关于在全国文明城市再评选期间要严明工作纪律提高工作效率的通知》、《告全局干部职工书》，重申了我市文明城市再评选的重要意义，增强了做好再评选各项工作的责任感和紧迫感。下发《文明行业创建规划》（—20xx年）、《关于做好迎接全国文明城市再评选宣传工作的通知》、《关于在全局深入开展“迎奥运讲文明树新风志愿服务行动”的实施方案》，向全局干部职工发出倡议，组织他们参与到创建文明城市活动中来。组织志愿者开展义务劳动，深入老旧街坊参与社区共建，共同推动“倡导文明、摒弃陋习”活动，提高了全局上下对全国文明城市再评选的知晓率、参与率、满意率。同时，组织全局广大职工开展了“改革开放30年”主题演讲比赛、“点燃激情与奥运同行”职工健美操、青年歌手大赛。
认真督查，各项工作扎实有序。该局指挥部组成专题督查组，主要领导带队多次深入社区实地察看，听取工作汇报，调查了解各责任单位目标任务完成情况，及时发现、反映和解决问题，有效地促进了各项任务的落实。指挥部办公室分组深入一线，对涉及物业管理、廉租住房保障的焦点难点问题，开展专项督查工作，摸清了工作任务的薄弱环节，先后召开专题会议11次，印发文明城市再评选专题简报9期。特别是对全市物业服务项目进行了日督查，及时下发了物业服务项目存在问题限期整改通知和督办通知，对没有按时限完成任务的单位进行二次督查。
提升物业服务水平，改善人居环境
开展物业管理规范化服务竞赛活动。根据市迎接文明城市再评选指挥部的安排，进一步明确了40家物业企业、145个重点项目为物业服务文明城市再评选抽检项目。该局成立了四个工作组，分别对昆区、青山区、东河区、九原区、高新区物业管理项目和重点项目开展了一个月一轮的全面检查。全市物业服务企业都能识大体、顾大局，克服资金、人力不足的困难，在完善行业规范化服务标准及考评细则、悬挂宣传标语、处理卫生死角、清理乱贴乱画、整修道路及喷灌设施等方面做了大量的工作，取得了阶段性成果。在工作人员着装统一、文明礼貌、公开收费项目、全天候值班等39项具体标准方面，逐步达标，达标率为74%。市家欣物业公司所辖老旧小区基础设施差、历史欠账多，公司上下不等不靠，集思广益，发动各层管理人员严防死守，彻底清理各小区卫生死角，重新粉刷门岗、办公场所面积1.2万平方米，补植草坪8000多平方米，修理更换小区路灯2137盏、喷泉及喷灌设施20套，清理楼道无人认领杂物和野广告，做到随时发现、及时清理；重新制作再评选专题宣传广告牌165块，为工作人员全部更换工作服；加强报修、维修、抢修工作，做到24小时应急维修；先后补换井盖127处，整治修缮小区道路1500平方米，更换垃圾桶120个，有效改善了老旧住宅小区居住环境。
全面推进旧小区治理改造。今年，市政府继续将旧住宅小区治理改造列入为民办的20件好事实事之一，下达了9个 旧小区治理改造任务，计划改造面积122.13万平方米，计划投资1450万元。目前，已有8个旧小区开工。其中，昆区4个已全面开工，改造面积96.25万平方米，投资430万元，进行了管网改造、路面硬化、外墙粉刷等；青山区2个已全面开工，改造面积13.48万平方米，投资200万元，拆除违章建筑，硬化路面；东河区3个已开工2个，改造面积10.3万平方米，投资28万元，进行了管网改造、路面硬化。旧小区治理改造总面积达120.03万平方米，投资658万元。
扩大覆盖面，实施廉租住房保障
廉租住房管理包括两个内容，一是廉租房的租金补贴工作，年初该局下发了《廉租住房申请报名通知》，2月底完成了廉租住房的申报、初审和公示工作。今年，我市将市四区和稀土高新区人均居住建筑面积不足13平方米，外五旗县区人均居住建筑面积不足8平方米的低保家庭全部纳入廉租住房租金补贴范围，因此，全市新增廉租家庭6194户（其中市四区和稀土高新区新增3482户，外五旗县区新增2712户）。目前，全市累计有11719户低保家庭享受廉租住房租金补贴，全年预计发放资金2205万元，一季度共发放廉租住房补贴资金550万元。二是加强廉租住房建设。在坚持租金补贴保障的同时，今年我市将在昆区、青山区、东河区、九原区四个区建设4万多平方米廉租住房，总投资5088万元（其中申请中央预算内投资1209万元，申请内蒙古预算内投资403.4万元，市级预算内投资403.4万元，市四区政府投资3072.2万元）。廉租住房建设方式主要在经济适用住房及普通商品住房项目中插建，单套建筑面积控制在50平方米以内，共建设846套廉租住房，主要配租给孤、老、病、残等急需救助的住房困难家庭。目前项目已全面开工建设。
推进各项工作，圆满完成共性任务
按照桂政办电〔2008〕108号、桂农机办〔2008〕34号文件的部署要求，自治区农机化管理局决定在6月下旬对全区组织开展农机安全生产百日督查专项行动的情况进行交叉大检查,现将有关事项通知如下:
一、检查组成员和检查时间
检查组成员由自治区农机安全监理总站有关人员和各市农机安全监理所负责人组成。开展大检查的时间为6月23日至30日，具体安排如下:
(一)参加交叉大检查的人员务必于6月23日16:30前到南宁市新民路59号翔云大酒店报到,17:00在翔云大酒店三楼会议室召开预备会。
(二)6月24日至29日，分组到各市及相关县（市、区）开展检查。
（三）6月30日12:00前，各检查组成员回到来宾国际大酒店(来宾市维林大道68号,总台电话:0772-4273888)集中，15:00～18:00参加交叉大检查工作总结会议。
二、交叉大检查的内容
（一）各地制定农机安全百日督查专项行动方案，成立督查专项行动领导小组，以及开展农机安全百日督查行动的自查、督查工作，报送农机安全百日督查行动相关信息和阶段工作小结等情况。
（二）各地贯彻落实2008年安全生产“隐患治理年”各项工作要求，特别是宣传、贯彻执行党和国家以及自治区有关安全生产的方针、政策、法律、法规和《**壮族自治区人民政府办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（桂政办电〔2008〕78号）精神，推动农机安全生产责任制的落实，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，提高农机安全管理水平，以及按照自治区道路交通安全工作联席会议《关于印发〈**开展道路交通安全隐患排查治理工作实施方案〉的通知》（桂交联〔2008〕3号）要求，组织开展迎奥运全区农机事故隐患排查、登记、整改、监控工作,有效防范重特大事故的发生，促进全区农机安全生产状况持续稳定好转的情况。
（三）各地各单位加强农机安全监理机构和队伍建设，查处农机事故及责任追究落实情况。
（四）各地贯彻落实农业部《关于渔业和农机行业2008年安全生产隐患排查治理工作实施意见的通知》（农明字〔2008〕28号）和自治区农机化管理局《关于开展全区农机安全生产隐患排查治理工作的通知》（桂农机监〔2008〕5号）精神，开展农机安全生产隐患排查治理工作情况。
（五）各地贯彻落实《**壮族自治区人民政府办公厅转发自治区公安厅农业机械化管理局关于进一步加强拖拉机道路交通安全管理工作意见的通知》(桂政办发〔2007〕163号)的情况。
（六）各地贯彻执行自治区农机化管理局《关于印发〈**壮族自治区农业机械考验员管理规定〉的通知》（桂农机办〔2007〕63号）和自治区公安厅、自治区农机化管理局《关于印发〈全区三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机及其驾驶人管理业务移交工作实施方案〉的通知》[桂公（交管）〔2007〕156号]文件精神，对小型多功能拖拉机注册登记把关情况。
（七）各地贯彻落实农业部《关于开展拖拉机登记和驾驶证
申领专项整治工作的通知》（农机发〔2007〕11号）和自治区农机化管理局《关于开展拖拉机登记和驾驶证申领专项整治工作的通知》（桂农机监〔2007〕5号）精神，2007年以来开展拖拉机登记和驾驶证申领专项整治工作的效果情况。
（八）各地按照自治区农机化管理局《关于印发〈2007年全区农机安全专项整治实施方案〉的通知》（桂农机监〔2007〕2号）的统一部署，在全区等级公路以外的乡村道路开展以拖拉机违法载人、无牌证行驶、无证驾驶和酒后驾驶等农机安全违法行为为重点的专项整治活动的效果情况。
（九）了解各地创建“平安农机”活动的进展情况。
三、检查方法、形式
此次交叉大检查除检查市一级外，还要到部分县、市、区进行检查（检查对象由检查组临时确定）。检查方式如下：
（一）听取汇报，查阅资料。查阅被检查单位的相关文件、制度，开展农机安全生产宣传教育、隐患排查治理、整改、执法监控、检查等工作的相关资料，拖拉机及其驾驶人档案。
（二）深入现场，查看实情。深入乡村道路等拖拉机作业场所进行检查。
（三）征询周边农机安全监理站（所）的意见，核对相关信息。
（四）对检查中发生的问题和隐患，要向被检查单位反馈意见，要求其进行整改，对一时难以完成整改任务的，要督促其制定整改方案、明确责任、限期整改，及时消除隐患。
四、其他要求
（一）希望各地高度重视,认真做好迎接大检查的准备工作。
一、整改时间：
整改时间自发文之日起至年12月15日前。
二、整改内容
见附件“双高普九”整改责任表要求。
三、整改对象
1、乡镇人民政府；
2、区直有关教育职能单位；
3、学校。
四、整改重点
(一)乡镇人民政府
1、抓组织入学。依法做好组织入学是乡镇政府必须履行教育职责和义务。因此，要加大对义务教育法等法律法规的宣传力度，及时组织，动员适龄少儿按时入学（确保3周岁按时入园，6周岁按时入学），小学毕业生100%升入初中。
2、抓控辍保学。义务教育阶段辍学率是“双高普九”中七个“一票否决”项目之一，务必引起各乡镇人民政府的高度重视。为做好“控辍保学”工作，一要加强宣传，把“控辍保学”宣传深入人心；二要强化责任，继续实行“双线目标管理责任制”，形成统一领导、明确职责、齐抓共管的工作机制；三要狠抓落实，进一步加大对义务教育阶段学生入学通知、在外就读学生取证和辍学报告等工作的落实力度，形成规范化、常规化的运行态势。四要突破难点，在外学生就学取证是控辍保学工作的难点，各乡镇要采取分片包干蹲点、结对子、入户等，组织和发动乡（镇）、村干部在跟踪督查之前做好取证工作，力争取证到位率、有效性达100%。
3、抓残疾少儿普查。残疾少儿入率学是“双高普九”中七个“一票否决”项目之一。各乡镇要建立健全6-15周岁残疾人口普查工作机制，做好动员适龄残疾入学工作。
4、抓好幼、成教。大力发展幼儿教育，办好乡镇中心园；办好乡镇文技校，搞好扫盲工作，开展劳动力技术培训，完成15-24周岁文化程度核实更改工作。
5、抓文化户口建设。一是进一步完善文化户口册（含有户籍的、未申报户籍的、外来人口三种）；二是做好文化户口滚动登录工作，要有专人管理，专人负责；要根据本地就学学生名册及取证证明等相关材料，认真做好文化户口登录滚动、统计汇总等工作；三是认真做好资料整理、归档等工作。
6、抓取证工作。取证任务完成与否，直接影响文化户口册滚动登录，数据汇总、统计；证明有效程度高低，直接影响“普及程度”各指标比率的达成。要充分认识取证工作的重要性，要加大取证力度，要切实做好取证工作。
（二）区教育局
区教育局是区政府管理教育的行政主体，在做好本单位整改工作的同时，还要督促指导辖区内各类学校认真履行教育工作职责。
1、做好存在问题整改工作。年12月25日-31日省政府对我区“双高普九”验收反馈中提出的具体问题，进一步梳理、整改、能整改的要及时整改，一时有困难的不能整改到位，要提出具体整改方案。时时重视协调区财政局、人事局、公安分局、卫生局、残联、文体局、教师进修学校等教育职能单位认真做好整改工作。
2、做好组织入学、控辍保学工作。一是加大宣传力度，做好组织适龄妙儿按时入学，做好适龄残疾少儿随班就读等教育安置工作；加大控辍保学力度，督促学校做好动员辍学生返校等工作。
3、加强学校内部管理。一是全面推进素质教育，不断提高教育质量，不断提升办学品位，让学生进得来、留得住、学得好。二是加强学校常规管理，促进学校内部管理规范化、制度化、科学化。着重抓好学籍管理，努力推进电子学籍工作进程，做好变动学生的跟踪、取证、统计等相关工作。
4、着力改善办学条件。加强实验幼儿园和乡镇中心园建设步伐。进一步筹措资金，完善义务教育学校配套设施建设，充实教育仪器设备，加快义务教育均衡发展。
5、加强学校安全工作。要继续强化学校的安全意识，加大对师生的安全教育和防灾应急能力的培养，完善安全措施和硬件配套设施，确保在“双高普九”跟踪督查顺利通过。
6、准备好相关的备查资料。要根据指标要求，为区政府提供相关的备查材料。
（三）区财政局
对照省级验收提出的有关问题，制定整改方案并加以落实，继续加大对教育的财政投入力度，进一步核实查找教育附加费少征漏征的原因。
（四）区政府教育督导室
要加强对相关人员的业务培训，做好教育工作督导评估的业务指导，认真开展年度整改工作的检查、指导和服务工作。
（五）区残联
区残联要会同各乡镇、区卫生局、区教育局等有关部门，全面完成对全区适龄残疾少年儿童普查和医学鉴定工作，并及时汇总、统计。
（六）其他教育职能单位
对照教育工作职能及整改责任表要求，认真做好整改工作。
五、整改要求
1、加强领导，增强意识。建立区级人民政府教育工作年度自评整改制度，是落实我区教育优先发展战略，促进政府依法履行教育管理职责，推进教育又好又快发展的一项重要举措。目前我区教育工作面临许多困难和问题：年12月虽然通过省政府教育督导验收，但今年的跟踪督查任务依然艰巨。我区教育工作困难大、问题多、任务重、时间紧，各单位务必充分认识教育工作整改的重要性和紧迫性。
2、明确目标，落实责任。各乡镇、各职能单位应当根据省级验收的要求，对照整改责任表中存在的问题，结合本单位的实际情况，提出切实可行的自评整改工作计划，做到目标明确、措施有力、责任落实、成效明显。
3、严格督导，促进落实
(1)区政府定于今年11月组织区教育督查小组对各乡镇进行评估。
(2)今年12月初对我区直各教育职能单位的整改情况进行重点抽查。
对各乡镇及有关教育职能单位督查过程中存在的问题，区政府责成区教育督导室进一步跟踪督查，确保整改到位。
各乡镇人民政府区直有关单位务必认真做好年度教育督查整改工作，全面提升我区教育工作水平，确保顺利通过省政府年对我区“双高普九”跟踪督查。
4、材料祥实，以备迎检。
1、乡镇人民政府：《省县级人民政府教育工作督导评估基础数据统计表》含各种过渡表一式六份，乡镇应准备“双高普九”整改落实情况书面汇报材料一式六份。
（一）认真开展开学工作督查
我县教育局与我室于2月23日至25日，抽调32名机关干部，按照督学责任区分工组成8个开学督查小组，对照《县年春季开学工作督查要点》，采取听汇报，检查资料，实地查看，走访教师、学生和学生家长，当场反馈检查情况等方式对全县63所中小学的入学保生、安全卫生、收费财务、政工、教学常规和94所民办幼儿园安全等工作进行了全面检查，对检查中发现的问题，要求整改直至合格。
（二）加大督学队伍建设
我室将全县各级各类学校及幼儿园划分为5个督学责任区，聘请教育局机关业务精湛、经验丰富、认真负责、严谨细致的中层以上领导干部为兼职督学，负责对所辖区域内学校及幼儿园进行不定期随访检查、督导，规范其办学行为，提高教育教学质量。为打造懂业务、勤督导的督学队伍，我室对26名督学集中进行了业务培训。制定了《县督学责任区工作制度（试行）》（永政教督〔〕1号文件），明确了会议学习制度、工作制度、考核奖励制度。要求全县150个中小学校及幼儿园悬挂了县督学责任区公示牌，向群众公布了咨询电话和电子邮箱，督促学校及幼儿园配合责任区督学开展督学工作，接受社会监督。
（三）配合上级领导进行调查研究
6月21日，县政协副主席来到我室，与我室工作人员座谈，针对本县义务教育合格校建设中存在的问题进行考察调研，寻求解决方法。我室副主任督学主任与局教科所所长，就义务教育合格校建设中存在的配套资金不足、重硬件建设轻软件建设、布局出现倒挂结构、引起新的不均衡等问题做了具体介绍分析。
二、开展专项督查
（一）开展控辍保学工作专项督查
今年4月，我室连同教育局基教股对该县三中、永茂、勺哈等13所初中学校的控辍保学工作进行了专项督查，在督查中发现问题，推介经验典型，指导学校更好地做好这项工作。
教育局副局长和县人民政府主任督学王敬乾分别带领一队督查组，通过进教室清点学生数、向老师和学生了解情况、检查异动手续等办法，掌握了基本情况。下一步，我室将对全县初中学校建立分类监控制度、建立控辍保学工作的科学导向机制，对辍学特别严重、校长无所作为的，教育局将对其实行诫免谈话，直至就地免职。
（二）稳步推进义务教育阶段合格校建设督导评估迎检工作
由于认真学习、科学安排，我县、建设的14所合格学校全部通过省州督导评估。今年下半年，我县又有11所合格学校将迎来省州督导评估。为了迎接今年的督导评估，我室于5月12日，对来自保坪完小、首车小学等11所实施合格学校建设学校校长进行了业务培训。县教育局局长全智、副局长、县政府主任督学王敬乾出席会议并分别作了发言。
县政府副主任督学严其林以软件资料收集为重点，带领参训人员学习了《湘西自治州义务教育合格学校督导评估评分细则》。紧扣7个一级指标、37个二级指标，依照前两年迎检准备工作中发现的问题和总结的经验，从建立整理资料的领导小组、汇报材料的格式内容、档案盒编号排序等，都做了认真讲解，力求让学校通过细致的前期准备，完成各个记分点的资料收集整理工作，全面准确地反映学校建设成果。
（三）不定期对学校教学工作进行视导
5月上旬，我县教育局副局长、教育局教科所所长，作为县督学，县督学、，完成了对全县九年级所有班级毕业学业考试备考工作的视导。他们深入全县义务教育阶段学校，以学区为单位，在为期一周的视导中，通过与班主任座谈，了解各个班级学生流失情况、参考情况、毕业前思想动态以及教师在复习备考阶段的指导方法，并就如何提高教育教学质量给出指导性意见。由于农村学校大多数家长常年在外打工，对即将毕业的孩子无法给予有效指导，少数学生对前途感到迷茫，存在畏难和厌学情绪。对此，两位督学对学校提出了几点有效的建议。
一、督学责任区工作
（一）认真开展开学工作督查
我县教育局与我室于2月23日至25日，抽调32名机关干部，按照督学责任区分工组成8个开学督查小组，对照《永顺县XX年春季开学工作督查要点》，采取听汇报，检查资料，实地查看，走访教师、学生和学生家长，当场反馈检查情况等方式对全县63所中小学的入学保生、安全卫生、收费财务、政工、教学常规和94所民办幼儿园安全等工作进行了全面检查，对检查中发现的问题，要求整改直至合格。
（二）加大督学队伍建设
我室将全县各级各类学校及幼儿园划分为5个督学责任区，聘请教育局机关业务精湛、经验丰富、认真负责、严谨细致的中层以上领导干部为兼职督学，负责对所辖区域内学校及幼儿园进行不定期随访检查、督导，规范其办学行为，提高教育教学质量。为打造懂业务、勤督导的督学队伍，我室对26名督学集中进行了业务培训。制定了《永顺县督学责任区工作制度（试行）》（永政教督〔XX〕1号文件），明确了会议学习制度、工作制度、考核奖励制度。要求全县150个中小学校及幼儿园悬挂了永顺县督学责任区公示牌，向群众公布了咨询电话和电子邮箱，督促学校及幼儿园配合责任区督学开展督学工作，接受社会监督。
（三）配合上级领导进行调查研究
6月21日，永顺县政协副主席吴呈呈来到我室，与我室工作人员座谈，针对本县义务教育合格校建设中存在的问题进行考察调研，寻求解决方法。我室副主任督学严其林主任与局教科所所长张清忠，就义务教育合格校建设中存在的配套资金不足、重硬件建设轻软件建设、布局出现倒挂结构、引起新的不均衡等问题做了具体介绍分析。
二、开展专项督查
（一）开展控辍保学工作专项督查
今年4月，我室连同教育局基教股对该县三中、永茂、勺哈等13所初中学校的控辍保学工作进行了专项督查，在督查中发现问题，推介经验典型，指导学校更好地做好这项工作。
教育局副局长胡安泽和县人民政府主任督学王敬乾分别带领一队督查组，通过进教室清点学生数、向老师和学生了解情况、检查异动手续等办法，掌握了基本情况。下一步，我室将对全县初中学校建立分类监控制度、建立控辍保学工作的科学导向机制，对辍学特别严重、校长无所作为的，教育局将对其实行诫免谈话，直至就地免职。
（二）稳步推进义务教育阶段合格校建设督导评估迎检工作
由于认真学习、科学安排，我县、建设的14所合格学校全部通过省州督导评估。今年下半年，我县又有11所合格学校将迎来省州督导评估。为了迎接今年的督导评估，我室于5月12日，对来自保坪完小、首车小学等11所实施合格学校建设学校校长进行了业务培训。县教育局局长全智、副局长胡安泽、县政府主任督学王敬乾出席会议并分别作了发言。
县政府副主任督学严其林以软件资料收集为重点，带领参训人员学习了《湘西自治州义务教育合格学校督导评估评分细则》。紧扣7个一级指标、37个二级指标，依照前两年迎检准备工作中发现的问题和总结的经验，从建立整理资料的领导小组、汇报材料的格式内容、档案盒编号排序等，都做了认真讲解，力求让学校通过细致的前期准备，完成各个记分点的资料收集整理工作，全面准确地反映学校建设成果。
（三）不定期对学校教学工作进行视导
5月上旬，我县教育局副局长胡安泽、教育局教科所所长张清忠，作为县督学，县督学胡安泽、张清忠，完成了对全县九年级所有班级毕业学业考试备考工作的视导。他们深入全县义务教育阶段学校，以学区为单位，在为期一周的视导中，通过与班主任座谈，了解各个班级学生流失情况、参考情况、毕业前思想动态以及教师在复习备考阶段的指导方法，并就如何提高教育教学质量给出指导性意见。由于农村学校大多数家长常年在外打工，对即将毕业的孩子无法给予有效指导，少数学生对前途感到迷茫，存在畏难和厌学情绪。对此，两位督学对学校提出了几点有效的建议。
一、督学责任区工作
（一）认真开展开学工作督查
我县教育局与我室于月日至25日，抽调32名机关干部，按照督学责任区分工组成8个开学督查小组，对照《县年春季开学工作督查要点》，采取听汇报，检查资料，实地查看，走访教师、学生和学生家长，当场反馈检查情况等方式对全县63所中小学的入学保生、安全卫生、收费财务、政工、教学常规和94所民办幼儿园安全等工作进行了全面检查，对检查中发现的问题，要求整改直至合格。
（二）加大督学队伍建设
我室将全县各级各类学校及幼儿园划分为5个督学责任区，聘请教育局机关业务精湛、经验丰富、认真负责、严谨细致的中层以上领导干部为兼职督学，负责对所辖区域内学校及幼儿园进行不定期随访检查、督导，规范其办学行为，提高教育教学质量。为打造懂业务、勤督导的督学队伍，我室对26名督学集中进行了业务培训。制定了《县督学责任区工作制度（试行）》（永政教督〔〕1号文件），明确了会议学习制度、工作制度、考核奖励制度。要求全县150个中小学校及幼儿园悬挂了县督学责任区公示牌，向群众公布了咨询电话和电子邮箱，督促学校及幼儿园配合责任区督学开展督学工作，接受社会监督。
（三）配合上级领导进行调查研究
月日，县政协副主席吴呈呈来到我室，与我室工作人员座谈，针对本县义务教育合格校建设中存在的问题进行考察调研，寻求解决方法。我室副主任督学严其林主任与局教科所所长张清忠，就义务教育合格校建设中存在的配套资金不足、重硬件建设轻软件建设、布局出现倒挂结构、引起新的不均衡等问题做了具体介绍分析。
二、开展专项督查
（一）开展控辍保学工作专项督查
今年月，我室连同教育局基教股对该县三中、永茂、勺哈等13所初中学校的控辍保学工作进行了专项督查，在督查中发现问题，推介经验典型，指导学校更好地做好这项工作。
教育局副局长胡安泽和县人民政府主任督学王敬乾分别带领一队督查组，通过进教室清点学生数、向老师和学生了解情况、检查异动手续等办法，掌握了基本情况。下一步，我室将对全县初中学校建立分类监控制度、建立控辍保学工作的科学导向机制，对辍学特别严重、校长无所作为的，教育局将对其实行诫免谈话，直至就地免职。
（二）稳步推进义务教育阶段合格校建设督导评估迎检工作
由于认真学习、科学安排，我县、建设的14所合格学校全部通过省州督导评估。今年下半年，我县又有11所合格学校将迎来省州督导评估。为了迎接今年的督导评估，我室于5月12日，对来自保坪完小、首车小学等11所实施合格学校建设学校校长进行了业务培训。县教育局局长全智、副局长胡安泽、县政府主任督学王敬乾出席会议并分别作了发言。
县政府副主任督学严其林以软件资料收集为重点，带领参训人员学习了《湘西自治州义务教育合格学校督导评估评分细则》。紧扣7个一级指标、37个二级指标，依照前两年迎检准备工作中发现的问题和总结的经验，从建立整理资料的领导小组、汇报材料的格式内容、档案盒编号排序等，都做了认真讲解，力求让学校通过细致的前期准备，完成各个记分点的资料收集整理工作，全面准确地反映学校建设成果。
（三）不定期对学校教学工作进行视导
月上旬，我县教育局副局长胡安泽、教育局教科所所长张清忠，作为县督学，县督学胡安泽、张清忠，完成了对全县九年级所有班级毕业学业考试备考工作的视导。他们深入全县义务教育阶段学校，以学区为单位，在为期一周的视导中，通过与班主任座谈，了解各个班级学生流失情况、参考情况、毕业前思想动态以及教师在复习备考阶段的指导方法，并就如何提高教育教学质量给出指导性意见。由于农村学校大多数家长常年在外打工，对即将毕业的孩子无法给予有效指导，少数学生对前途感到迷茫，存在畏难和厌学情绪。对此，两位督学对学校提出了几点有效的建议。
2005年以来，农业股在局党组的正确领导下，立足本职，勇于创新，扎实工作，与各兄弟股室团结协作，较好地完成了以下几项工作：
一、积极服务辣椒生产
一是宣传发动，营造氛围。为保证“益都红”辣椒推广种植工作全面顺利开展，配合县政府先后组织召开了六次“益都红”辣椒种植动员会、加油会，分解了“益都红”辣椒种植目标，制定了辣椒目标责任书，对11个重点乡（镇）推广种植“益都红”辣椒进行了全面督导落实，对其交付的种子定金额，落实种植面积，签订合同份数进行了动态统计。二是开展技术培训，提供技术保障。①制定培训计划。根据辣椒生产各个时期的不同生长特点，制定了切实可行的培训计划，整个培训计划从育苗、苗床管理、移栽、苗期管理、田间管理、辣椒采收到后期管理7个阶段都作了周密部署。②筛选技术员和示范户。按照县领导的要求，从11个乡（镇）筛选了工作经验丰富，责任心强的乡级技术员、种植技术高的村级技术员和能够起到示范带动作用的种植示范户。③开展技术培训。为使“益都红”辣椒种植技术真正落实到田间地块，组织蔬菜中心和先锋公司技术专家巡回10余个乡（镇）举办辣椒育苗、苗床管理、田间定植技术培训班30期，召开技术观摩会12次，聘请山东农业研究所张炎光教授召开千人参加的大型辣椒种植培训会一次，散发技术资料3万余份，举办电视讲座15期，培训乡、村技术及种植示范户1万余人次。三是加强工作督导，推动辣椒种植。为保证推广种植“益都红”辣椒工作真正落实到位，配合县政府办公室组成联合督导组对辣椒种植面积的落实、合同的签订、种子预交款的落实，育苗情况及移栽进度进行全程督导检查，每周将督导情况向领导汇报一次，关键时期采用日报表的方式，每天向领导汇报情况，有力推动了“益都红”辣椒种植工作的开展。
二、积极服务农业面上工作
特别是“三夏”、“三秋”季节，对麦收及收秋种麦进度进行动态统计，每天都加班加点及时上报给县领导。为领导科学决策提供依据。
今年七月下旬，我县普降大到暴雨，全县农作物大面积受灾。为搞好灾情统计，做到了24小时值班，每天认真统计汇总18个乡镇的灾情，并及时上报县领导，为领导科学决策提供依据。
三、积极服务了四次农业专题会，一次全市农业产业化工作会。
一是服务了8月25号召开的＊＊＊＊小麦良种推广补贴动员大会。分别以政府文件和农业局文件制定下发了小麦良种补贴领导小组名单及技术专家组名单。二是服务“三夏”生产会议，并对“三夏”生产进行动态统计，每天及时准确地把当天麦收进度汇总成表格上报给县领导和局领导。三是服务＊＊＊＊农业工作会。撰写了梁红副县长在全县农业工作会上的讲话。四是服务9月底召开的“益都红”辣椒座谈会，制定了益都红辣椒实施方案，分解了责任目标，动员会后对全县益都红辣椒种植落实情况进行摸底统计。五是服务市农业产业化现场会。为迎接11月29日的全市农业产业化现场会的，积极主动搞好了一系列服务，包括宣传版面制作、会场布置等。
三、积极申报农业项目
结合本地资源优势，按照上级安排，2005年以来筛选上报的项目共有10个：一是＊＊＊＊农产品质量安全信息网建设；二是＊＊＊＊万棚无公害白灵菇生产基地项目；三是＊＊＊＊5万亩无公害“益都红”辣椒生产基地项目；四是＊＊＊＊国家优质粮食产业工程项目；五是＊＊＊＊农产品质量安全检测室建设项目；六是＊＊＊＊优质玉米保优节本标准化生产研究与示范项目；七是＊＊＊＊无公害蔬菜基地建设项目。八是新型农民科技培训项目。九是＊＊＊＊食用菌龙头企业建设项目。十是＊＊＊＊六塔乡大蒜种植项目。
四、组织实施了农村劳动力转移培训阳光工程项目
2005年我县承担阳光工程示范性培训任务900人，引导性培训任务1800人。一年来，通过建立领导组织，制定实施方案，认定培训基地，健全规章制度，加强监督指导等一系列措施，有力推动了整个项目工作扎实有序开展，并取得了明显成效。2005年实际完成示范性培训1129人，引导性培训2000人，分别占目标任务的125％、111％。其中示范性培训转移结业率达100％，主要工种有电子666人，电焊185人，电脑192人，缝纫70人，车工16人。主要就业于厦门TDK电子公司（电子436人），厦门多威电子公司（电子202人），广东步步高集团、深圳富士康等（计算机155人），濮阳保成帆布厂（缝纫70人），上海港口机械厂、宁波造船厂、南京金陵造船厂、南京仪征造船厂、上海闽南造船厂等（电焊185人），江苏建湖县海盛机械厂（车工16人）等单位。经过培训的农民深受用工单位欢迎，月均工资在500—1000元之间，电子专业一般在800元以上，较未经培训的农民工不但降低了劳动强度,而且月均增资200—300元。经县阳光工程办公室调查回访，通过阳光工程项目转移的农民工工资都能按时发放，生活条件、工资、待遇都比较好，农民工本人及其家属对此非常满意。
五、加大督导检查力度，推动农业重点工作全面展开
一是对辣椒移栽情况督查。5月初，对全县的辣椒移栽情况进行了全面调查，对辣椒移栽进度进行动态统计，撰写了调查报告上报县领导。据调查统计今年辣椒种植面积达30万亩，瓜椒间作、林椒间作、麦椒间作等模式大面积推广。
二是配合县委、县政府督查室对全县农业重点工作进行了三次督查，对每次考核结果都做出了客观分析，总结经验，查找不足，宣传推广先进典型，鞭策后进，形成了有针对性的分析报告3篇，为领导指导各乡镇工作科学依据。
六、集中全面进行了两次农业工作调查
一是农业和农村人才队伍建设情况调查。4月中旬，对全县的农业农村人才队伍建设现状进行了详细调查，对存在的问题进行了客观分析，并科学制定了“十一五”人才战略规划，提出了我县农业和农村人才队伍建设的战略对策。
二是特色农产品区域布局调查。4月底，对我县的特色农产品（辣椒）区域布局种植现状，销售情况进行了全面调查，对辣椒产业面临的主要制约因素进行了客观分析，制定了“十一五”发展规划，并选择仙庄乡作为我县“十一五”期间特色农产品标准化示范区。
七、注重农情信息的挖掘、上报工作
为让领导能够及时协调工作，指导农业生产有准确依据。我们加强与各乡（镇）及涉农部门的联系，及时掌握全县农业工作动态和农情信息情况，并形成有条理的文字材料上报县两办信息科。一年来，共上报信息17条，其中被采用8条。按时整理上报县政府办第一季度、4、5、6、9、10、11月份及半年、年底农业工作总结。
做到了按时上报农情信息。一年来，累计向市局上报农情信息110余条，组织上报小麦分析、秋作物种植结构分析，夏种、秋管等技术文稿20余篇，特别在“三夏”、“三秋”大忙季节严格按照市局要求，保证每天9点之前按时上报农情进度，即使节假日、星期天也从未间断过。
八、高标准、严要求完成各种文字材料
2005年以来，农业股在局党组的正确领导下，立足本职，勇于创新，扎实工作，与各兄弟股室团结协作，较好地完成了以下几项工作：
一、积极服务辣椒生产
一是宣传发动，营造氛围。为保证“益都红”辣椒推广种植工作全面顺利开展，配合县政府先后组织召开了六次“益都红”辣椒种植动员会、加油会，分解了“益都红”辣椒种植目标，制定了辣椒目标责任书，对11个重点乡（镇）推广种植“益都红”辣椒进行了全面督导落实，对其交付的种子定金额，落实种植面积，签订合同份数进行了动态统计。二是开展技术培训，提供技术保障。①制定培训计划。根据辣椒生产各个时期的不同生长特点，制定了切实可行的培训计划，整个培训计划从育苗、苗床管理、移栽、苗期管理、田间管理、辣椒采收到后期管理7个阶段都作了周密部署。②筛选技术员和示范户。按照县领导的要求，从11个乡（镇）筛选了工作经验丰富，责任心强的乡级技术员、种植技术高的村级技术员和能够起到示范带动作用的种植示范户。③开展技术培训。为使“益都红”辣椒种植技术真正落实到田间地块，组织蔬菜中心和先锋公司技术专家巡回10余个乡（镇）举办辣椒育苗、苗床管理、田间定植技术培训班30期，召开技术观摩会12次，聘请山东农业研究所张炎光教授召开千人参加的大型辣椒种植培训会一次，散发技术资料3万余份，举办电视讲座15期，培训乡、村技术及种植示范户1万余人次。三是加强工作督导，推动辣椒种植。为保证推广种植“益都红”辣椒工作真正落实到位，配合县政府办公室组成联合督导组对辣椒种植面积的落实、合同的签订、种子预交款的落实，育苗情况及移栽进度进行全程督导检查，每周将督导情况向领导汇报一次，关键时期采用日报表的方式，每天向领导汇报情况，有力推动了“益都红”辣椒种植工作的开展。
二、积极服务农业面上工作
特别是“三夏”、“三秋”季节，对麦收及收秋种麦进度进行动态统计，每天都加班加点及时上报给县领导。为领导科学决策提供依据。
今年七月下旬，我县普降大到暴雨，全县农作物大面积受灾。为搞好灾情统计，做到了24小时值班，每天认真统计汇总18个乡镇的灾情，并及时上报县领导，为领导科学决策提供依据。
三、积极服务了四次农业专题会，一次全市农业产业化工作会。
一是服务了8月25号召开的＊＊＊＊小麦良种推广补贴动员大会。分别以政府文件和农业局文件制定下发了小麦良种补贴领导小组名单及技术专家组名单。二是服务“三夏”生产会议，并对“三夏”生产进行动态统计，每天及时准确地把当天麦收进度汇总成表格上报给县领导和局领导。三是服务＊＊＊＊农业工作会。撰写了梁红副县长在全县农业工作会上的讲话。四是服务9月底召开的“益都红”辣椒座谈会，制定了益都红辣椒实施方案，分解了责任目标，动员会后对全县益都红辣椒种植落实情况进行摸底统计。五是服务市农业产业化现场会。为迎接11月29日的全市农业产业化现场会的，积极主动搞好了一系列服务，包括宣传版面制作、会场布置等。
三、积极申报农业项目
结合本地资源优势，按照上级安排，2005年以来筛选上报的项目共有10个：一是＊＊＊＊农产品质量安全信息网建设；二是＊＊＊＊万棚无公害白灵菇生产基地项目；三是＊＊＊＊5万亩无公害“益都红”辣椒生产基地项目；四是＊＊＊＊国家优质粮食产业工程项目；五是＊＊＊＊农产品质量安全检测室建设项目；六是＊＊＊＊优质玉米保优节本标准化生产研究与示范项目；七是＊＊＊＊无公害蔬菜基地建设项目。八是新型农民科技培训项目。九是＊＊＊＊食用菌龙头企业建设项目。十是＊＊＊＊六塔乡大蒜种植项目。
四、组织实施了农村劳动力转移培训阳光工程项目
2005年我县承担阳光工程示范性培训任务900人，引导性培训任务1800人。一年来，通过建立领导组织，制定实施方案，认定培训基地，健全规章制度，加强监督指导等一系列措施，有力推动了整个项目工作扎实有序开展，并取得了明显成效。2005年实际完成示范性培训1129人，引导性培训2000人，分别占目标任务的125％、111％。其中示范性培训转移结业率达100％，主要工种有电子666人，电焊185人，电脑192人，缝纫70人，车工16人。主要就业于厦门TDK电子公司（电子436人），厦门多威电子公司（电子202人），广东步步高集团、深圳富士康等（计算机155人），濮阳保成帆布厂（缝纫70人），上海港口机械厂、宁波造船厂、南京金陵造船厂、南京仪征造船厂、上海闽南造船厂等（电焊185人），江苏建湖县海盛机械厂（车工16人）等单位。经过培训的农民深受用工单位欢迎，月均工资在500—1000元之间，电子专业一般在800元以上，较未经培训的农民工不但降低了劳动强度,而且月均增资200—300元。经县阳光工程办公室调查回访，通过阳光工程项目转移的农民工工资都能按时发放，生活条件、工资、待遇都比较好，农民工本人及其家属对此非常满意。
五、加大督导检查力度，推动农业重点工作全面展开
一是对辣椒移栽情况督查。5月初，对全县的辣椒移栽情况进行了全面调查，对辣椒移栽进度进行动态统计，撰写了调查报告上报县领导。据调查统计今年辣椒种植面积达30万亩，瓜椒间作、林椒间作、麦椒间作等模式大面积推广。
二是配合县委、县政府督查室对全县农业重点工作进行了三次督查，对每次考核结果都做出了客观分析，总结经验，查找不足，宣传推广先进典型，鞭策后进，形成了有针对性的分析报告3篇，为领导指导各乡镇工作科学依据。
六、集中全面进行了两次农业工作调查
一是农业和农村人才队伍建设情况调查。4月中旬，对全县的农业农村人才队伍建设现状进行了详细调查，对存在的问题进行了客观分析，并科学制定了“十一五”人才战略规划，提出了我县农业和农村人才队伍建设的战略对策。
二是特色农产品区域布局调查。4月底，对我县的特色农产品（辣椒）区域布局种植现状，销售情况进行了全面调查，对辣椒产业面临的主要制约因素进行了客观分析，制定了“十一五”发展规划，并选择仙庄乡作为我县“十一五”期间特色农产品标准化示范区。
七、注重农情信息的挖掘、上报工作
为让领导能够及时协调工作，指导农业生产有准确依据。我们加强与各乡（镇）及涉农部门的联系，及时掌握全县农业工作动态和农情信息情况，并形成有条理的文字材料上报县两办信息科。一年来，共上报信息17条，其中被采用8条。按时整理上报县政府办第一季度、4、5、6、9、10、11月份及半年、年底农业工作总结。
做到了按时上报农情信息。一年来，累计向市局上报农情信息110余条，组织上报小麦分析、秋作物种植结构分析，夏种、秋管等技术文稿20余篇，特别在“三夏”、“三秋”大忙季节严格按照市局要求，保证每天9点之前按时上报农情进度，即使节假日、星期天也从未间断过。
八、高标准、严要求完成各种文字材料
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