时间：2023-03-06 16:00:38
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论文关键词：商业银行：组织结构：效率评价
一、商业银行的组织结构的演变历程
(一)组织结构理论
组织结构是指组织的基本架构，是对完成组织目标的人员、工作、技术和信息所作的制度性安排，是组织职能和效率的统一体．体现企业的经营特点和战略思想。对于商业银行来说，其经营传递效率和管理的有效忖乃至核心竞争力的形成需要合理有效的组织结构安排。
(二)商业银行组织结构的演变
1．业主制。由商业银行业主直接指挥员工进行业务活动，员工只能听从所有者的指挥，没有任何经营权和决策权。
2．职能式组织结构。职能式结构是一种集权的组织结构，又称U型模式，其特点是金字塔型。即总经理是商业银行的最高领导者，在总经理下面按职能不同设立管理机构，各业务部门由副总经理或经理管理．每个部门又按照需求分设各具体业务部门如营业部、信贷部等。
3．事业部式组织结构。又称H模式，其特点是在最高管理层的统一领导下，将整个组织划分为若干事业部，各个事业部实行相对独立经营、独立核算．拥有高度经营自主的权力，根据最高管理层的方针、政策和统一制度，全权指挥其所辖各单位的生产经营活动，对上级赋予任务全面负责。
4．矩阵式组织结构。矩阵式组织结构又称M型模式．它把按职能部门和按工作性质划分的小组结合起来．形成一个矩阵的管理方阵．使同一名管理人员既同原职能部门保持组织上业务上的联系又参加完成某一小组任务的工作。
5．网络状结构。在该结构中，每一个员工的信息来源和工作要求不仅仅限于纵向职能部门和横向的管理部门，他将按照实际需求对多个任务做出响应。同时也接受多个方向的信息和要求。这种方式将极大地发挥员工的技能，减少组织间的摩擦．增加组织的灵活性和竞争力。
(三)现代商业银行业的主流结构和特点
矩阵式是适应现代商业银行需求的最适合的模式，并逐渐成为现代商业银行业的主流模式。发达国家商业银行正加速推进组织架构的矩阵式改造．以提高市场竞争力。矩阵式组织结构的优点主要表现为：
1．矩阵式组织结构有利于缓解高级管理层的协调压力，使其集中精力制定战略目标、决策和规划，并对其执行情况进行监督。
2．矩阵式组织结构能有效发挥员工的专长．减小银行的人员规模，提高人员的利用率。
3．矩阵式管理能够促进业务运作在横向和纵向上的交叉制约。强化风险管理和内部控制。
二、我国商业银行的组织结构特征及存在的问题
(一)商业银行现有组织结构的特征
由于历史原因．我国商业银行在机构设置上，基本上是按照行政区划进行设置的，经过市场化改革以后．逐步形成了独具特色的组织结构特征：
1．在组织结构方面．商业银行采用的是职能式的总分行制。其经营模式有行政色彩。主要表现在总行对下属分支机构的管理沿用了国家机关的管理模式，埘人、财、物的管理和调配均采用行政管理模式。
2．分支机构的设置以行政区域划分，而且布局雷同。总行作为一级法人，对全国各级分行实行统一核算、统一度、分级管理，各级行在总行授权范围内开展经营。
(二)我国商业银行组织结构存在的问题
1．部门之间分工不明确，职能交叉重叠，内耗十分严重。排队论中的Earlang公式证明了这样的道理：如果工作分的过细，设置的部门过多，会影响商业银行效率的发挥．不能适应现代多变的金融市场和激烈的竞争需要。
2．由于机构层次多、管理跨度大．加上分支行受自身利益驱动等多种因素影响使得总行机关对分支机构控制失灵。
3．沟通成本的剧增和银行规模的不断扩大会延长垂直的信息沟通渠道，从而会增加信息传递时间，而且可能造成信息在传递过程中失真．导致延误时机和决策失误等情况发生
4．金融资源配置分散化和低效率，使商业银行盈利能力下降。由于各地区经营环境和管理水平差别很大，一些经济总量很小，发展缓慢的地区也设立了很多机构，这就造成了国有商业银行机构中较为严重的规模不经济问题。
三、我国商业银行的组织结构再造
我国商业银行组织结构上存在的问题已成为制约其发展的瓶颈，因此进行商业银行组织结构再造是提高竞争力，迎接金融全面开放的必需之举。本文提出我国商业银行组织结构再造的设想如下：
1．在组织结构上实施矩阵式组织结构。由于目前银行的业务种类，基本上已经和国外大银行的业务种类相同，因此采用国际主流的组织结构可以解决现存的组织协调问题，使高层领导更多地集中精力制定重大决策和战略规划，加强银行快速响应能力。
2．扁平化组织结构改造。我国商业银行组织结构中一个突出的问题就是设置不合理，委托链条长，分支结构多。解决这个问题的关键就在于充分利用现代技术，进行扁平化组织结构改造，建设成大总行．小分行结构。营销渠道设立为总行一分行一分理处三级设立．彻底消除省分行、地市分行、县分行的区别。
3．按照经济区域设置分行。按照经济区域设置银行分行就是说按照各地经济发展水平和市场信贷需求设置商业银行的分支机构，而不再延用原有的思维模式，即不管是否盈利．只参照行政区域设置分支机构．对当地经济的发展状况及银行的投入产出比考虑的较少。
4．充分利用新型银行模式，发展离行式银行服务。如自助银行、电话银行、呼叫中心、手机银行和网络银行等
四、我国商业银行组织结构再造的效率评估
(一)效率评估模型介绍
本文采用数据包络分析法(dataenvelopmentanalysis—DEA)来对商业银行进行效率评价。该模型由Chames、Cooper和Rhodes-位学者于1978年提出，利用数学线性规划将企业的多项投入与多项产出项目数据，投射在坐标空问上，求出最大产出或最小投入为效率边界．以衡量各决策单位(DecisionMakingunits，DMu)的生产效率。这种方法有以下优势：
1．DEA无需构造一个确定的基本生产函数和估计函数参数系数。可避免函数型态的人为错误设置所导致的不准确结果：
2．DEA可以通过数学规划方式客观产生权数并且有效处理投入(或产出)单位不一致的问题；
3．DEA可以有效处理定性与定量投入(或产出)指标的问题。
DEA方法能在同其它银行相比较的情况下测量出某一银行相对效率。每个银行都有相同的投入和产出变量，它通过将一个银行所提供的服务和其资源同其它银行相比较，将多个投入和产出变量转变为效率评价指标。将效率最高的银行的效率定为1。其它银行的效率定在0到1之间。对一组银行中某一个银行相对效率的计算如下：假定这组银行的个数为n个．每个银行都有s个输出变量和m个输入变量。Yjk表示第k个银行的第j个输出变量，Xik是第k个银行的第i个的输入变量。第k个银行的相对效率Ek，计算公式为：
其中，V，U分别是第k个银行的第i个输出变量和第i个输入变量所占的权重。数据包络分析对权重的选择是在没有负的权系数的情况下，使得每个银行的效率评价指标最大化，而且所估计的效率指标不大于l对于具体银行，数据包络分析模型可以看作线性规划问题，决策变量是银行的输入和输出变量的权系数。对于第k个银行(k=1，2，……n)在该公式中定义的相对效率E，使得E最优化的问题可以转化成如下的线性规划问题：
其中，iX为第i个决策单元的m维投入向量，jY为第i个决策单元的s维产出向量。kX、kY是被评价的第k个银行的投入、产出向量。这里的OIU是第k家银行的效率值，满足0≤e≤l。当e=1时，表示该银行是效率前沿面上的点，因而处于有效状态。该模型是在规模收益不变的前提下得出的模型，其经济含义是当第k家银行的产出水平保持不变(投入导向)时，如以样本中最佳表现(处于效率前沿面上)的银行为标准，实际所需要的投入比例。1-0就是第k家银行多投入的比例。也就是可以减少(或称浪费)投入的最大比例。
(二)投入与产出指标的选择
本文运用DEA方法进行商业银行的效率评价，考虑计算过程的复杂性和数据的可取性，同时由于各个商业银行经营管理情况不同，所以本文以一家商业银行的所属分行情况进行比较，不同商业银行之间的比较情况在本文不作讨论。所选取的指标体系主要为：投入指标：期内平均人数(x1)、期内资产平均额(x2)、期内成本(x3)；产出指标：期内存款余额(y1)、期内贷款余额(v2)、期内利润(y3)。
(三)实证分析
现以某商业银行10家分行在上述投入、产出指标上的数据，如下表所示。
将上述各家分行的投入、产出的数据输入Matlab6．5软件(Mat1ab软件是由Mathw0rkS公司用C语言编写的著名的工程数学应用软件，具有强大的矩阵运算能力和方便、直观的编程功能)，经过计算机处理后.计算结果如下
1.工程项目绩效考核缺失
目前，我国部分有线电视网络公司在工程项目建设的过程中，对在工程项目建设工作的员工进行绩效考核工作时，由于项目部与相关管理人员均由公司抽调与组成，所以在个人绩效考核工作上一般交由所属部门完成，而所属部门在相关工作的认识上又存在严重不足，由此也就导致了绩效考核工作形如虚设。另外，在项目考核指标的制定上，部分公司把精力主要集中在项目进度的控制上，而在经济效益指标的考量层面上则较为缺失。因此，也就导致了项目部与相关管理人员出于进度控制层面工作的考量，在实际的工程建设上对经济效益层面的考虑则较为缺乏，从而使公司内部失去对工程项目在财务经济上的控制，增加了工程建设资金支出。
2.工程项目内控机制不健全
目前，我国大部分的有线电视行业归属于当地地方电视台所有，虽然有部分进行了资产重组的工作，进入了企业化的运作流程，但是高层管理人员依然是地方电视台的原套人马，例如，公司的总经理一般由电视台台长兼任，进而导致公司在运行上没有摆脱事业管理的模式，内部各项管理流程得不到完善，没有完全按照现代企业的要求来进行，又如在工程管理流程上，前期制度基本缺失，各部门的职责不明。最终到了财务工作层面，在建工程项目的资产不能很好转为固定资产，并进行折旧的提取，造成公司利润的不真实，与此同时，公司也不能很好适应后面新上马的NC用友财务软件的管理要求等。
二、提高工程项目内部控制的相关策略
1.建立现代企业模式作为加强工程内控的前提
有线电视网络公司在“三网”融合的大背景下，应当从市场环境出发，打破原有事业垄断模式，以适应市场为前提，进行资源整合、资产重组等工作，形成以有线电视企业集团为主导，各分公司独立运作的企业模式。原有当地电视台只是作为网络公司的参股股东，起到对公司业务在政策支持方面的作用，但不参与到公司的具体经营管理中。为适应市场竞争的需要，集团公司必须从整个公司层面出发，建立并完善公司的各项规章制度，加强内部控制，特别是建立健全公司内部的工程管理流程，依靠强有力的监督考核和绩效考核机制进行贯彻实施，使公司资产和账面利润能真实体现，使整个企业机制完全符合现代企业制度的要求，成为具有充分竞争力的集团公司，确保当地电视台在内的广大股东利益财富的最大化。
2.提高对整个工程项目监控与协调的能力
出于有线电视网络公司在项目的施工建设工作上具有数量多、单个项目工作量较少与工期较短的特点上进行考量，相关公司在进行施工工作时，可以在符合公司对工程项目的要求与标准的前提下，专门对工程项目进行协调与统筹，可以在工程项目上特立一个临时部门，此部门可以由公司董事局或者总经理直接挂牌，并称作工程项目管理部。在实际职能的发挥上，工程项目管理部在充分了解各部门与各施工队在工程项目上相关职责的前提下，把每一项工作细化并具体落实到个人与部门身上。而在施工建设的过程中，还要加强对现场施工队的监管力度，并逐渐在施工工作上实现“以责监人”的工作办法。另外，在其协调工作上，工程项目管理部可以在其下层设立一个类似秘书室的机构，并赋予联系与协调工程施工的职能，进而使整个工程项目在公司的全盘掌控下，进而提高公司对工程项目内部控制的力度，避免安全与质量事故的出现，提高有线电视网络公司在工程项目建设上的工作水平。
3.建立健全对工程项目的绩效考核体系
（1）目标管理在具体的工作上
一般是在充分的考虑公司在工程项目上的整体目标的前提下，对相关目标与要求进行层层分解与逐级展开，通过熟读与研究目标策略来制定在各阶段上各部门与相关工作人员的分解目标，从而提高公司对工程项目的宏观管理，促进内部控制手段的不断完善与发展。
（2）项目管理在具体的工作上
主要是公司通过运用各种知识技能、方法手段与工具设备，为实现有线电视网络公司在工程项目上的相关策略目标与要求而展开的各种管理活动。项目管理在微观的工作上，主要是做到事前预防，事中解决，把每一个操作步骤的考核工作，细化与落实到个人与部门的工作目标，列入绩效考核体系中，随时实现动态的考核，保证公司的战略目标与要求可以顺利、准时的完成，提高公司的经济效益。
三、结论
何谓散装食品？《食品安全法》中没有给一个具体的解释。笔者认为，散装食品是指无预包装的食品、食品原料及加工半成品，但不包括新鲜果蔬，以及需清洗后加工的原粮、鲜冻畜禽产品和水产品等。那么，工商部门应当如何加强对散装食品的监管呢？
一、加大巡查力度，严把散装食品经营资格准入关。
工商部门对散装食品经营户要实行每周巡查一次以上，严格审查散装食品经营户的经营资格，对证照不齐的经营户一律依法处理或予以取缔，积极取得当地政府的支持，和有关部门一起形成联动，加大打击无证无照经营食品的声势。
二、切实履行职责，严把散装食品质量准入关。
一是监督检查散装食品零售经营户，是否建立执行食品进货检查验收制度，对初次交易的散装食品生产者或供货者，应当验明其营业执照、食品生产许可证或食品流通许可证，并保存其复印件。重点检查食品经营者对购进的散装食品是否按批次向供货人索取食品质量检验或检疫、检测合格证明。禁止销售没有食品质量检验或检疫、检测合格证明的散装食品。对已经销售的应当责令经营者召回；对已经进购的、没有食品质量检验或检疫、检测合格证明的散装食品，督促经营者立即下架退市，并做好记录留存备查，切实维护消费安全。凡未执行食品进货检验制度的，一律责令停止销售并督促整改。
二是监督检查散装食品零售经营户，是否建并执行食品进货台帐制度，检查散装食品经营户的食品进货台帐是否记录供货人、购进时间、食品名称、数量、保质期等事项，是否保存进货单据。从事批发的，是否记录购货人、购货时间、食品名称、数量及保质期等。告知经营户食品进（销）货台账和进货单据保存期不得少于2年。
三是监督检查散装食品零售经营户，是否建立并执行食品质量管理制度，根据散装食品保质期限，定期检查待售散装食品、库存散装食品的质量状况，及时清理过期变质食品。
四是监督检查食品经营者储存散装食品，是否在储存位置标明食品的名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等内容。食品经营者销售散装食品，应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、分装日期、保质期、生产经营者名称及联系方式、生产许可证编号等。凡是涂改、伪造散装食品、生产日期、分装日期、保质期的，一律依法重处；凡标签不符合规定的，一律责令整改或停止销售；在销售生鲜食品和熟食制品时，符合食品安全所需要的温度、空间隔离等特殊要求，防止交叉感染。
三、加强对散装食品销售人员的监督管理。
散装食品应由专人负责销售，并为消费者提供分拣及包装服务。食品销售从业人员必须取得健康证明后方可从事食品经营，操作时须戴口罩、手套和帽子。患有《食品安全法》、《食品安全法实施条例》规定的不得从事接触直接入口食品工作疾病的从业人员，不得从事散装食品销售工作。
四、定期抽检，严厉打击流通领域销售不合格散装食品的行为。
一、公共政策视角下高校工会工作存在的问题
从工会政策制定的角度来看，高校工会在政策制定过程中，缺乏民主参与，尤其是常见的民主投票等流于形式，教职工缺乏参与的热情等问题。因此往往是采取内部会议进行决策的方式，缺乏民主基础，由此导致教职工的民主作用难以发挥，同时对于政策的认同度也不高，不利于政策的具体实施。政策监管贯穿于整个政策的制定和执行阶段，是确保政策制定符合大众利益以及政策执行不出现偏差的主要力量，但是在高校工会工作的监管上，却并没能发挥应有的作用。首先从监管主体来看，高校工会政策的执行的监管主体单一，主要由工会内部进行监督，也往往由于利益的一致性放松了监督，从而导致政策的监督难以发挥作用。其次，从监督的渠道来看，工会政策在制定以及执行的过程中，缺乏民主化的基础和意识，使得教职工参与进来有一定的困难，同时监督的渠道也就相应的较少，不能发挥应有的作用。政策评估是在一项政策实施后，对该政策实施的结果加以评估，进而就该政策的效果、不足以及今后的改进方向或者是否继续实施该政策做出评估，可以说政策的评估对于一项政策是否应该被继续执行有着重要的参考意义，然而从工会工作来看，政策评估的作用并没有被积极发挥出来。从评估效果上来说，工会工作在实施评估后，并没有相应对自身今后的工作有所推动，而是作为一种形式化的东西，只是做了评估之后就置之不理，没有发挥出政策评估对于政策本身完善功能。
二、创新和发展高校工会工作的建议
从公共政策的角度对工会工作中存在的问题进行分析，可以发现工会工作中存在着对工会工作认识不足、重视度不够以及人才缺乏等问题，因此在今后的工作中应该注重从以下几个方面创新和发展工会工作。意识是行动的指南，同样的，对于工会工作来说，要想提高工作质量，就必须要正视工会工作的重要性，只有意识到了工会工作的重要作用，才能够在工作中加强对工会工作的支持，促进工会工作的职能发挥。在工会的政策制定出来之后，如果不能对其政策实现有效的落实，只是将之作为一项工作流程敷衍应付，就会导致该政策的作用难以发挥，不能起到制定该政策的最初的目的，因此，必须要促进工会政策的有效落实。在高校工会政策执行的过程中，很容易出现工作人员个人原因或者其他客观原因导致的政策偏差，进而使得工会政策难以达到预期目的，因此有必要对工会政策加强监督。在高校工会政策的监督上，一方面要改正内部监督的不足，适当的引进教职工参与的民主监督，通过扩大监督主体对工会政策进行全面监督；另一方面要提升负责监督工作的工作人员的能力，通过培训等方式促使监督人员能力提升，更好的进行工会政策的监督。在对高校工会工作的执行效果进行评估后，不能将评估结果就此搁置或者只是向个别领导做个回报，而是应该根据评估结果，就高校工会政策从制定到执行这一阶段存在的问题和不足进行总结，并在此基础上，就今后高校工会政策的改进方向提出建议，并且将之具体落实，这样，才能够不断的推动高校工会工作的改进和发展。
作者：王建军 吴桂峰 单位：扬州大学
关键词：工科专业；毕业设计；校企合作；自主创业
1引言
本科毕业设计是我国高校教育教学计划的重要组成部分，是培养学生综合素质与实践能力的最终环节。毕业设计的质量是评定学生获取毕业资格、授予学士学位的重要依据，同时也是体现本科院校教育教学水平的一个标志，更是提升学生学术论文撰写水平、培育学生逻辑思维品质和创新思维能力的过程。这个环节的操作和运行方式也不同于高等学校开展的其他教学活动，它需要学生在指导老师的帮助和引导下，通过查阅相关的文献资料，结合自己大学四年所学专业知识，有针对性地完成一个比较具体的课题。特别是应用型本科院校工科专业的学生，他们毕业之后大部分将直接参加工作，而毕业设计是踏入社会前的最后一次系统训练，同时也是最后一次大幅度提升综合能力的机会。因此，如何提高本科毕业设计的质量值得高等院校不断探索与研究。
2工科专业学生的特点
学生是实施和完成毕业设计的主体，想要提高毕业设计的质量，首先必须了解完成毕业设计的学生的特点，这样才能进行因材施教。对于工科专业的学生，他们动手能力普遍较强，对技术的应用也较为熟练，而相比之下理论知识的掌握较为薄弱。如果高校给出的毕业设计课题偏向于比较抽象的理论知识，对工科学生将不会产生足够强的吸引力，当然也不能充分激发学生的钻研热情。工科学生普遍对枯燥的理论研究工作兴趣不高，加上他们的语言表达能力相对较弱，导致论文撰写的水平也不尽如人意，从而使毕业设计的质量大大降低。因此，针对工科学生的这些特点，学校所给出毕业设计课题应该，一方面尽量减少对新的理论知识学习的要求，另一方面提高对学生技术应用的要求，从而实现有创新性和应用价值的毕业设计。比如这类学生通常对改变人们生活方式的新科技较为关注，学校就可以引导他们在这些领域发现有价值的研究项目和课题。
3目前工科专业毕业设计中普遍存在的问题
3.1毕业设计课题陈旧、空泛、无新意
毕业设计通常由导师指定研究题目，这些课题往往是过时的、重复的、甚至是之前毕业的学生已经完成过的设计题目与方案，所以缺乏新意。另外，论文导师通常是学校教师，缺少在企业的实践经历，所以他们出的课题常常偏离实际应用，相对较为空泛。这就容易与工科学生的兴趣点相脱节，通常表现为学生对这类题目缺乏研究热情，不会主动去调研相关资料进行探索，而是像完成家庭作业一样，等待老师一项一项地布置任务，非常被动地去完成最终的设计。有些学生甚至会直接在网上抄袭别人的设计思路与研究方法，进行简单地修改作为自己的毕业设计。因此要解决这类问题，首先得从根源上来改革毕业设计的模式，即毕业设计课题要能充分吸引工科学生的兴趣，调动他们研究的积极性，使他们愿意在毕业设计中投入精力，发挥真正的才华。
3.2完成毕业设计的时间过于紧凑
学校留给学生完成毕业设计的时间比较短，通常集中在大四的最后一个学期，并且与学生的实习活动时间相重合，使得很多学生在实习与毕业设计之间疲于奔命，这样既不能花心思把毕业设计做好，同时也影响了学生在企业实习的效率。解决这一矛盾还需要高校在教学模式上做出调整，合理地分配好各个教学环节的时间，使学生的大学四年的时间能够有更有效地得到利用。
3.3学生自身对毕业设计的重视程度不够
大部分学生把毕业设计看成是跨出学校大门的最后一门考试，只要成绩合格就可以拿到学分，然后从大学顺利拿到学位毕业。于是他们对待毕业设计的态度常常比较敷衍，重视度不高，与对待一道练习题无异，他们会尽情地通过网络寻找答案，只要最终可以通过答辩，他们愿意付出最少的努力来完成毕业设计的工作。而相反，学生们更愿意把大量的精力和时间投入考研与找工作的活动中去，他们觉得这些活动才是和自己的未来息息相关，影响自己前途的重要事情。所以要改变这种状况，首先要改变学生对毕业设计的认识，让他们察觉到毕业设计这个环节的重要性。从这一点来考虑的话，学校就得让毕业设计与学生未来的人生规划相联系，让毕业设计成为他们将来工作或者创业的出发点。
4改进工科专业毕业设计教学模式的具体步骤
通过前面的分析和讨论，可以看出，要从根本上提高工科专业学生毕业设计的质量，必需改进现有的毕业设计教学模式。针对上述现象，我们提出了以下几点建议。
4.1根据学生兴趣拟定毕业设计题目
通过引导学生自主选择毕业设计的题目，让学生把自己的兴趣爱好融入进毕业设计中去。指导教师应该鼓励并帮助学生一同完成毕业设计的创新工作。另外，针对工科专业学生的动手能力强这一特点，学校可以尽量多给学生提供一些基础的通用化工具或者仪器，任由他们发挥自己的创造力，来完成一件具有一定功能的作品。而且学校可以改变毕业设计最终的评价标准，通过对某些标新立异的作品进行褒奖和鼓励来大大激发学生研究热情。目前阶段，我们学校尝试引导学生通过参加设计比赛激发学生学习的兴趣，并且取得了不错的成绩。自2012年开始连续3年，我校电子信息类学生在全国智能车大赛、江苏省电子设计竞赛、全国信息技术应用水平大赛、中国机器人大赛等比赛中获得了多项喜人成绩。这些学生的竞赛作品都有资格作为毕业设计的题目并最终帮助学生取得毕业资格。这种形式客观上也减少了毕业生最终完成毕业设计的压力。
4.2在校企合作过程当中实施毕业设计
学校通过与企业合作来改变毕业设计模式。首先，部分毕业设计的课题可以来源于企业，这些课题的实践性以及操作性会很强，符合工科学生的口味，另外这对企业来说，也是有利可图的，学生优秀的毕业设计成果完全可以融入到他们的产品研发当中。其次，可以邀请企业当中的优秀工程师来指导工科学生毕业设计。工程师不仅有丰富的实践经验，所指导的课题更贴近实际应用，而且企业当中的工程师也是工科学生未来的职场榜样，对学生的说服力更强。第三，与学校合作的企业可以给学生提供做毕业设计的场地条件以及某些学校不具备的实验设备，为学生毕业设计的顺利完成提供硬件保证。在这一方面，我们可以学习和借鉴德国应用科技大学的运作方式（本文作者之一张林曾到该校进行了为期一年的访学），该校以实践为导向，特别强调学生在企业实践能力的培养，因此被称为“现代工业社会的高等学府”。他们学生的毕业设计主要以校企合作的方式为主，学校负责理论教学，企业负责实践教学并为毕业生提供稳定的毕业设计场所。一旦申请毕业设计题目的学生被企业选中，企业就会派一名工程师指导学生的毕业设计工作，包括给出具体的课题名称、任务要求等。学生在企业做毕业设计一段时间后，要回到学校找一位导师给他审查课题。毕业论文答辩在学校进行，答辩委员会由学校教师及毕业设计单位的工程师组成。据统计资料表明，德国应用科技大学校企合作指导毕业设计模式非常有利于就业。许多学生通过在企业做毕业设计后，拥有了丰富的企业实践经验，从而能够很顺利地寻找到就业机会。
4.3合理做好毕业设计的时间安排
高等院校应该错开毕业实习与毕业设计的时间，让学生有比较充裕的时间对毕业设计进行准备和思考。这就要求学校方面对本科学生的四年学习生涯进行整体的重新规划。学生在高校中的学习周期是按学期计算的，不同学期的学习活动是松紧不一的。可以把实习的时间拆分到各个学期中去，使学生在四年的本科生活中真正做到学习与实践相结合，真正做到知行合一，使得学生对学习与工作有正确的认识，形成终身学习的意识。目前国内高校大部分都没有解决这一制度性的难题，我们可以借鉴欧洲国家的高等教育制度。同样以德国的高校为例，为了方便大学生实习，学校实行有弹性的教学管理，特别是在课程和学制方面。如建立在全学分制基础上的弹性学制，灵活的课程设置，理论部分的分批教学等人性化管理，大大激发了学生实习的热情。学生学习时间一般分配为在校学习2天，在企业内实习3天。寒、暑假期间，学生可以每周五天都呆在企业接受实训。由于在企业实践的时间远远多于课堂学习时间，使得课堂教学的针对性和目的性都很强，恰到好处的理论与实践课程的交叉进行使得理论知识在实践中不断强化，培养出的学生都有很好地运用知识的能力，这也正是德国强大制造业的基础。
4.4毕业设计以引导学生进行自主创业作为新的指导方向
总理近来不断提到“大众创业、万众创新”，并将此写入了政府工作报告。作为创新与创业的生力军，大学生应该自觉地形成创新，特别是创业意识。大学生思想比较开放，思维也比较灵活，与其进入传统行业为企业打工，倒不如自立门户开辟新行业自主创业。工科学生对技术的应用比较擅长，学校可以引导学生利用自己掌握的技术，做出在某一方面改善人们生活品质、提高人们生活便利的毕业设计，鼓励学生将自己的设计申请专利或者进行出售，利用经济效益作为刺激学生完成原创毕业设计的动力。也可以在全校范围内搭建毕业设计平台，利用不同工科专业学生的专长，组建创业团队，学校应给予相应的支持与服务。对于取得了一定创新成果的团队，可以以团队为单位进行团队毕业设计的完成与答辩，这样节省了个人完成毕业设计的时间，从而更好地开展创业活动。大学对学生的教育要树立起学生的创业意识，从个人层面上可以促进个人上进，从国家层面讲才能保证中国经济发展调速不减势、量增质更优，实现中国经济提质增效升级“双引擎”。当然自主创业绝非易事，学校还需要开设相关的课程对准备创业的毕业生进行培训与指导，让他们正确认识到创业将会遇到的困难，使他们做好充分的心理准备。
5结束语
由于以往教育模式的缺陷，本科院校工科专业学生的毕业设计常常存在很多问题。我们通过探讨工科专业学生在学习以及实践过程中出现比较普遍问题的原因，试图寻找到提高毕业设计水平的有效途径。我们发现，毕业生普通存在的问题主要是由于学校的教学进程不合理，毕业设计题目选题缺乏新意等原因造成的，在客观方面无法给予学生完成优质毕业设计的条件，同时也使学生在主观方面缺乏创新的动力。我们提出了一些改进方案，包括教学周期的合理安排、鼓励学生自主选题，进行校企合作等，其中我们认为最值得提倡的就是引导学生把毕业设计与自主创业相联系，把毕业设计当成未来创业的第一站，从而激发学生完成创新性毕业设计的动力。
作者:戚凤华 张林 单位:南京晓庄学院电子工程学院
参考文献：
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[2]李智超.新建工科专业毕业设计课题类型工程化的实现途径研究[J].中国电力教育,2013,(10).
[3]张丽丽.提高本科毕业设计(论文)质量的探索与研究[J].中国电子教育,2013,(1).
（1）专业特点和市场需求的现实要求
工商管理类专业本身较之其他一些专业，更加强调专业应用性，理论联系实践的能力。另一方面，在市场竞争愈演愈烈的今天，企业更加迫切需要毕业生具备较强的实践能力以及在工作中的创新能力，而不是只懂理论，不会实践，或只会执行，不知灵活创新。
（2）民办高校工商管理类专业人才提升竞争力的突破口
由于我国民办高校起步较晚，在众多“名校”面前，民办高校在生源、管理、声誉等方面处于明显的不利地位，工商管理类专业情况亦更明显,学生专业理论不如公立高校，实践技术不如职高的尴尬局面。所以把提高工商管理类专业人才的实际创新能力作为一个重要的培养目标、特色，切实提高专业人才的实际创新能力，是大部分民办高校取得突破，赢取差异化竞争优势的重要举措。
二、民办高校工商管理类专业人才实际创新能力较低的原因分析
笔者以及课题研究团队，作为长期从事一线教学实施和培养方案主要制定者，在培养方案实施和修订过程中，通过小组访谈、观察、实验结合相关文案调查等方式对于一些民办高校工商管理类相关专业学生在理论课程、实践环节课程、创新创业等方面的实际创新能力进行了相关调研，经过长期研究表明：总体来看，虽然民办高校工商管理类专业人才在非学习方面的实践热情很高，但学生的专业实际创新能力却较低。究其原因，主要有：
（1）传统的课程体系设置不利于创新能力的培养
从目前了解的情况来看，大部分民办高校工商管理类的课程设置基本还是遵循一般公立院校的课程设置方法，从根本上并没有什么明显区别，无非是在课程设置科目数量，学分等方面有所不同，课程内的实践、实验、课外等内容很少，而这种传统的课程设置方式并未体现对专业学生创新精神、思维以及创新能力方面的开发、培养。
（2）传统的教材选择标准约束了课程的实践和创新内容的加强
虽然民办高校工商管理类各专业强调培养学生的专业应用性，但在各主要课程的教材选择上还是主要遵循选择国家级、省级各类“规划类”教材、获奖教材等传统选择教材的方法，一些较少的针对应用型人才培养的新式教材并不是主要考虑范围，导致民办高校工商管理类各专业的学生在和国内各公立高校的学生使用一样或者类似内容的理论型教材，这忽视了民办高校学生的生源基础和学习能力，更重要的是这类教材大部分还是以理论传授为主的传统教材，专业实践能力的培养并不是它所关心的主要内容。
（3）任课教师创新精神和能力的缺乏导致无法有效指导创新
由于专业任课教师也是在传统教育成长起来的，大多都是从一个大学校门走入另一个大学校门，社会经验、工作经历匮乏，专业教师本身就缺乏创新精神和创新能力。在传统的教育模式下，任课教师在教学过程中，更多的是专业理论知识的传授，尤其是在现有的教学方式以及考核方式下，任课教师更多的关心如何把课讲完、讲好，大部分任课教师还是以讲授、传统案例分析等理论教学方法为主，加之教学任务繁重，教学班型较大等客观因素，各专业课程教学对学生的实践能力、创新能力的关注和培养时间、精力十分缺乏。
（4）实践环节方面并未真正明显提高学生的实践和创新能力
在校内实践实验方面，虽然根据培养目标设置了一定比例的实践课程，但该类实践环节本身内容较为缺乏，且指导教师本身就专业经验不足，导致实施效果并不理想，并未真正对专业学生的专业实践能力、实际创新能力有明显的帮助；在校外实践方面，一些类似于“社会调查”类的实践环节大多是“走马观花”，形式大于内容，且由于在校学习的理论知识与企业实践真实环境脱节明显，在短时间内，对于专业学生的专业实际能力提升并没有切实的帮助。
（5）现行教师评价机制不利于教师创新行为的发生和推动
从目前的教学管理以及考核机制来看，对于课程内任课教师对于教学方式和方法、学生考核方式、学生实践能力、创新能力培养措施等方面的创新思想和行为并没有较清晰的鼓励评价制度和方法，导致任课教师为了“不给自己找麻烦”，避免在现有机制下犯错，不愿去创新，学生的实践创新思维、能力的培养和提升也无从谈起。
（6）创新活动较为单一，校园创新文化并未形成
在创新、创业训练方面，虽然每年都有各级的创新、创业训练项目，但从实施效果来看，这些项目更多的是“小众”活动，只是一些“积极分子”参与完成类似于任务式的活动。尤其是对于工商管理类专业的创新、创业项目来说，指导教师和学生都是明显实际经验不足，更多的是“纸上谈兵”。在校园创新文化方面，民办高校也并没有较好的创新文化塑造的机制或方法，一些创新和创业活动更多是从“丰富校园生活”的角度出发，调剂学生的日常校园生活，从整体氛围来看，民办高校还是在集中精力如何做好教学管理和学生管理的日常主要事务，无暇也无心做创新和创业的一些事情，校园的创新、创业文化氛围基本没有形成。
三、民办高校工商管理类专业人才实际创新能力的提升思路
在大部分民办高校“培养具有创新精神的应用型人才”的基本培养目标和定位下，如何改进具体培养模式，切实提高工商管理类人才的实际创新能力，提高专业学生的竞争力，是值得深思的，应从人才培养模式的各具体方面更新思想观念和改善制度措施，真正地提高工商管理类人才的实际创新能力，提升学生就业竞争力。
（1）建立“创新型”课程体系，增入“创新”类课程
以工商管理专业为例，在保持传统工商管理专业主要课程的设置基础上，在学科基础课程、专业基础课程、专业选修课程等中按一定学分比例加入创新内容的理论和实践课程，如创业管理、创造力开发、创新管理、创业融资与投资等创新、创业类课程，这样既能够在各课程体系中突出学生创新思维、创新能力的培养，真正推动培养应用型人才，又能够在传统工商管理专业的基础上，形成独特的创新、创业型专业特色和方向。
（2）选择“创新型”教材
在各专业课程的教材选择上，应不拘泥于传统式的选择方法，鼓励选择具有较强实践性、真正应用型、创新型教材。在教材内容上，能够适当加入具有时代背景的新颖的、实践性的知识内容，弱化追求理论深度，在掌握课程主要知识的基础上，突出学生在课程学习过程中的实践能力、创新能力的培养和提高。在经验、能力和机会成熟时，课程教学团队应根据本院校专业培养目标、定位和学生特点进行课程教材的编著，灵活兼顾专业知识和专业实践创新能力。
（3）提高专业教师创新能力，创新教学方法
只有创新能力较强的教师才有更大可能培养和提高创新能力更强的专业学生。因此，培养专业教师的创新思维、精神、提高创新能力，才能真正推动学生的实际创新能力的提升。首先，专业教师应补充和加强创新知识的学习，树立创新精神和思维；其次，专业教师应积极参与企业管理实践，积累工作实践经验，成为真正“双师型”的专业教师，这样的教师才是既懂理论又能实践的、真正能够指导学生实际创新的合格教师。在具体教学过程中，应创新教学方法、手段，鼓励教师尝试新型教学方式和方法，弱化教师在教学过程中核心地位，推动学生的主导地位，以PBL等方法带动学生的思考、学习，激发学生学习兴趣和主动性，最大限度地使专业课程知识与社会、企业实践密切联系，让学生主动思考、主动创新。
（4）改进教师和学生评价机制
为鼓励培养和提高工商管理类专业学生的实际创新能力，应改革传统的对于教师和学生的考核评价机制和方法。在教师评价方面，应把教师在理论教学、实践教学等环节的实践能力、创新能力作为一个重要指标列入教师考核评价中，作为教师工作绩效、职称晋升等环节的重要参考指标；在学生评价方面，应把学生在学习过程中所体现出的实践能力、创新思维和能力作为平时考核和期末考核的重要内容，当然还可将“创新”评价作为学生评奖、竞选、参加各类组织、活动的重要参考指标，借以推动学生的创新能力和实践能力的培养和提高。
（5）加强实践性环节的实践效果
在专业实践环节方面，校内指导教师应积极与学生、实习岗位或就业单位的指导老师进行良好沟通，了解企业的需求、学生的感受、专业老师应关注的实践重点，真正使专业理论教学和实践教学能够更贴近实践，全方位提高工商管理类专业学生的实际创新能力。同时，在条件允许时，聘请企业方相关资深管理者作为“导师”定期到学校与专业进行互动交流，实现更为有效的实践指导；在专业实践基地建设方面，应是校、院、系、教学、就业等各级、各部门密切合作，选择与本专业联系密切的企业或单位，保持长期稳定、深度的合作关系，实习、定制培养等多种形式结合；在毕业论文完成方面，鼓励学生进行应用性的研究，如商业计划书、营销计划书、市场调研等形式灵活的应用型研究成果，推动学生的专业实际创新能力的提升。
（6）鼓励创新、创业等活动开展，积极塑造校园创新文化
语用失误存在的原因是多个方面因素综合作用的结果。在实践的过程中发现导致其存在的原因主要有以下方面：（1）中外文化差异。随着我国改革开放程度不断加深，外语教学受到高度重视，在新时期已经成为高职教学的主要科目之一。但是中外文化之间存在差异是不争的事实，在这种差异存在的情况下，外语在我国的教学被加上我国的因素，比如说出现了中式英语。这样的情况极容易引起语用失误。比如说：在交际用语中一位中国朋友问一个外国朋友“Aren'tyougoingtoZhaLongReservation?”对方回答：“No，Iamnot.”对方的回答显然造成了中国朋友的不理解。这是由于英语和汉语在对是非回答的着眼点不同。（2）词汇含义掌握不全面。在外语传播过程中，一个词汇延伸出很多个含义，但是在外语在教学过程中，这些词的多个含义并不能完全进行解答，学生可能会漏掉其中的一些内容，这一问题的存在导致语用失误现象发生。比如说“see”有“看见，看到；查看，检察；明白，领会；经历，阅历；访问，会见；留心，注意，陪同，送”等意思。而同时有些汉语的词汇语义比英语的单词要宽泛，比如“拿”这个动词可以用“take,bring,carry,fetch”等词汇表达。我们在学习过程中由于对此意掌握不全面可能会造成语用失误的问题。
2高职公共外语教学中减少语用失误的具体措施
语用失误的出现是文化交流和传播中正常的现象。在实践过程中需要教师和学生以及其他方面的共同努力。新时期课程改革不断深入的背景下，我认为减少和避免出现语用失误，提高中外交流效率和质量可以从以下方面入手：（1）加强宣传力度，扫清思想障碍。语用失误作为文化交流和传播的正常现象，在新时期同样需要引起高度重视，比如说，在实践中学校可以对语用失误出现的原因、影响进行全面宣传教育，使更多人可以认识到这一问题的严重性，从而在实践中可以扫清思想障碍，从整个实践入手，为减少和避免语用失误打下坚实的思想基础。在这方法中，学校可以使用新时期出现的多媒体信息技术，将需要展示的内容，以图片或者视频的形式展示出来，使每个学生都可以了解到相关内容，从而在实践中可以积极配合学校的相关政策，为整个外语教学的发展提供坚实基础。（2）提供培训机会，提高重视程度。语用失误的减少需要从学校入手，教师和学生进行全面的配合。在此过程中学校要积极提供多种方式的培训机会，使教师和学生可以掌握外语教学的重要方法。在实践过程中，学校要为教师提高多种形式的培训活动，促使教师了解到减少语用失误的相关方法，从而使教师可以在实践中积极的应用课程改革出现的新方法，逐渐减少语用失误。同时要对学生进行引导，可以通过举办演讲和朗诵等活动，逐渐使学生提高对语用失误的重视程度，从而树立正确的思想态度，端正学习行为，掌握正确的学习方法，不断提高外语学习的质量和效率，减少语用失误。（3）举办相关活动，加大支持力度。外语学习很重要的途径就是实践。在实践过程中，减少语用失误也是如此，需要大量的实践来逐渐规范外语使用。在高职公共外语教学过程中学校要加大支持力度，提供财政支持和物力、人力支持。在不断实践过程中建立相关的活动，比如说，社团活动、英语文化角等，为学生提供外语实践机会，让学生在实践中逐渐发现问题，自己进行改进，从而不断减少语用失误。此外，在这一过程中需要教师进行引导，教师在引导的过程中，要对学生明显的语用错误进行纠正，防止学生在外语学习中走弯路、做额外功，从而提高外语教学的质量和效率。（4）转变教学观念，积极完善知识。语用失误的减少，需要教师和学生的共同努力。在不断实践过程中需要教师和学生积极转变教学观念，教师要尊重学生主体地位，积极将课堂交给学生，让学生自主进行学习，自己通过上网查阅资料等形式掌握国外语言使用规则，在不断实践过程中了解中外差异，从而减少语用失误。同时，学生要树立正确的学习观念，明白自身在教学中的主体地位，在学习过程中要掌握正确的学习方法，积极完善自身知识，减少语用失误。（5）树立终身学习，提高综合素质。教师是教学的重要参与者，在教学过程中，需要教师不断抓住机遇，提高个人素质，以此来适应新时期教学发展新要求。教师在）教学过程中要树立终身学习观念，在不断学习的过程中，促使个人专业素质得到不断更新，同时在学习中教师广泛涉猎知识，从而不断扩展知识层面，不断提高综合素质，在新时期更好地发挥引导作用，为减少语用失误提供坚实的基础。（6）完善相关制度，建立相关机制。无规矩不成方圆，在实践过程中建立和完善相关制度，利用相关规章制度逐渐形成机制，形成一种潜在的约束，从而为减少语用失误提供制度保障。比如说，可以建立新时期的激励制度，通过奖惩制度，对学生和教师进行积极的引导，从而为减少语用失误提供坚实的基础，促使高职外语教学质量和效率的提高。
3结语
语用失误的存在是多个方面因素综合作用的结果，其中既有主观方面的因素，也有客观方面的因素，在整个教学中都需要我们密切注意到这一点，从引起语用失误的原因入手，进行全面的分析，从而找到解决问题的具体措施，从实践入手，对新时期新的教学理念和方法进行调整，规范外语的使用，尽量避免语用失误的出现。同时学生在学习过程中要养成良好的学习习惯，积累知识，尽量多地掌握词汇的含义，在应用的过程中减少语用失误，提升外语学习的质量，促使中外交流可以走向新的高度。
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1.有关教师资源方面的调查与研究。（1）师资队伍的现状。湖南人文科技学院公共音乐课教学任务是由音乐系的老师担任，没有专职的公共音乐课程的教师。我们针对这个现象，对进入高校有一年以上工作经验的艺术专业毕业生进行了调查，发现有10%的毕业生跳槽，有20%的毕业生改行，有40%的毕业生准备考研，只有15%的毕业生满足目前的状况。（2）师资队伍的现状分析。随着近几年来各个高校不断扩招，音乐教师的队伍也在随之扩大，这在很大的程度上解决了音乐教师缺少的问题，但是许多高校在招聘音乐教师的时候，一般只注重于应聘者的专业知识及技能，如声乐、器乐等的技巧及编排能力，却忽视了其人文素质，这对教育理念的转变、音乐师资教育的改革上都产生了一定的阻碍作用。另外，有些院校对招聘进高校工作的音乐老师不重视，这对音乐老师的发展空间产生了局限性。
2.学生资源的调查与研究。（1）在对湖南人文科技学院的学生进行调查的时候，根据报告数据显示，5%的学生能够认识简单的简谱，掌握一种乐器的只有0.5%，40%的学生不知道《二泉映月》、《黄河大合唱》的作者是谁，有许多的学生不知道梅兰芳、巴赫、威尔第，甚至还有许多的学生不知道小提琴的弦有多少根，分不清民乐队和交响乐队的乐器。（2）大学生对公共音乐教育态度的调查与研究如图1，对湖南人文科技学院的学生对音乐喜爱的程度进行调查，发现很多学生都非常喜欢音乐，只有少部分人对音乐没有兴趣，这反映出现在的大学生都希望通过音乐来提升自身素质。在调查中发现几乎有90%的大学生只要一有空就喜欢听音乐，8%的大学生每天听一次音乐，只有2%的大学生几乎不听音乐。如图2，虽然非音乐专业的学生只有少数去听过关于音乐的课程或者是讲座，但是有很多人打算有机会就会去。音乐教育作为素质教育的重要组成部分，根据调查报告显示（如图3），大多数的学生认为公共音乐教学课程低于其他的学科，然后还有少数的学生认为公共音乐课程和其他学科是一样的，只有极少数的学生认为音乐课程高于其他学科。从当前普遍存在的现象来看，很多高校都只把工作重心放在学生的招生、就业、学校的发展等方面，对于提高学生的综合素质则是较难的专注或是直接忽视。很少高校采取科学合理的手段对公共音乐课程进行设置、教育，导致学生在音乐这一块上有着严重的缺陷，音乐素质低，从而对学生的综合素质的提升有一定的阻碍作用。
二、对高校公共音乐课程改进的措施
1.对高校的管理机构的建议及措施。（1）提高认识，更新教育理念。学校应该充分认识到音乐教育不仅是传授学生知识和技能，也是一种加强学生审美观的教育措施之一。因而公共音乐课程不能只注重于知识的传授上，还应该让高校学生在学习音乐的过程中不断地完善自我，提升自身素质。（2）优化课程设置，改变教学方式。各个高校可以开设更为丰富的音乐课程，如《音乐素养》、《音乐发展历程》、《民族音乐文化》等，这不仅弥补了大学生音乐基础知识薄弱的不足，而且扩大了学生的文化知识领域，培养了他们的爱国主义精神，增强了民族自豪感，从而对我国民族音乐的发展起到了推动的作用。（3）加大资金投入量，完善教学设施设备。对音乐教学场地，需要建设专门的教室进行；对音乐设备如多媒体设备、乐器、音像资料放映设备等进行不断的完善。
2.加强师资队伍建设的建议及措施。（1）加大对专业教师的培训，提高他们的综合素质。各个高校应该对公共音乐课教师进行定期或是不定期的培训，提高他们的专业知识和专业技能，并注重培养提升他们的人文素质。专业老师只有做到博学多才才能在在音乐教学活动中激发学生的学习兴趣，从而在一定程度上促进他们综合素质的提高。（2）提高教师的科研能力，加强对外交流。音乐教师队伍的薄弱也体现在科研上，由于师资队伍音乐职称的比例严重的不协调，科研工作经费比较少，从而造成音乐老师科研能力不高的状况。我们应该鼓励和支持音乐教师对于科研的立项和申报。
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