时间：2023-03-06 15:59:36
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇国有企业人才工作计划，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
国有企业的人事管理系统主要包括六大模块，主要包括人事管理模块、考勤管理模块、工资管理模块、查询信息模块、系统管理模块、退出系统模块。其中最为重要的核心模块就是人事管理。人事管理系统流程图如图1所示。
图1
二、国有企业人事管理的相关问题
（一）企业的人事管理和企业的生产之间出现了严重脱节的现象
企业能否做好人事管理工作直接影响着企业的生产经营活动，人事管理部门是可以直接为企业带来经济效益和生产效率的部门。[1]然而，我国存在着一些国有企业出现一种人事管理和经营活动互相分离的现象，它们都只是单纯地从事着自身需要完成的工作，所制定出来的人事计划难以将企业的生产需要充分体现出来，同时，企业的生产部门也没有配合人事部门实施工作计划的意愿。两者之间出现各自为政的现象，甚至在有的国有企业当中这两者长期抱有强烈的对立情绪。
（二）没有进行充足的企业人力资源岗位培训
我国作为一个发展中的国家，如果要发展经济，那么就更应该对职业培训形成重视。总体来说，我国近些年的岗前职业培训发展速度较快，然而国有企业内部的岗位职业培训一直以来发展就呈现出一种缓慢的状态，我国很多国有企业都存在着“办职业教育亏本”的不良观念。[2]我国国有企业没有进行充足的人力资源岗位培训主要表现在以下几点：第一，打着精简机构和人员的旗号，减、撤、并掉一些难以直接为企业创造经济效益的职工培训机构。第二，在节支开源问题上，将职工教育的经费作为对象。第三，将职工教育工作视作是企业生产经营活动以外的工作。第四，在进行培训的过程中过度强调企业的用人自由权。
（三）企业在进行人力资源配置中没有明确的目的性和战略性
当前，一些在竞相吸纳和选拔人才的活动中，出现了盲目倾向化和短期性的行为。例如，一些企业利用各种优惠条件引进以及囤积了大量的人才，然而因为缺乏战略性的眼光，难以对本企业的人才需要进行长远、系统、全面的科学规划，最终导致的结果就是一些岗位出现人才空缺的现象，而有些岗位又出现人才过剩的现象，甚至有的企业所选择、引进以及培训的人才和企业的长远目标是背道而驰的。国有企业普遍出现一种人才资源浪费、闲置的不良现象，很多事无人能做和很多人无事可做已经成为国有企业中比较常见的现象。
三、国有企业人事管理出现问题的原因
（一）人们的思想被传统观念所束缚
首先，人们的思想观念被一种长期粗放型的增长模式所形成的定势性思维严重束缚着。国有企业之所以在长期以来都呈现出缺乏后劲、止步不前、亏损倒闭的状态，不仅仅是体制的问题，还在于人们的思想难以挣脱传统观念的束缚，所以，将传统中见物不见人的定势性思维加以摒弃，更新经济发展思路，有效地树立起以人为核心的人事管理观念，才能够有效地促使企业尤其是国有企业摆脱困境。其次，在传统经济体制的影响下建立了一种以“事”为中心的行政化企业人事管理模式，[3]这种管理模式导致企业中大部分的人事工作者和领导对重“事”不重“人”的思维方式形成了习惯。虽然，很多国有企业在改革开放之后在很大程度上改革了人事管理制度。然而，从整体上来看，其所改革的人事管理制度依然还难以和市场经济体制相匹配;从根本上来看，人事管理观念的改革还没有摒弃传统体制。这就导致大部分国有企业的人事管理部门，难以全面更新认识管理的指导思想，更加难以突破“进、管、出”的管家式管理模式。
（二）体制方面的制约
首先，一些国有企业没有具备完善的社会大市场体系，这就在一定程度上对建立现代化的企业人事管理制度形成了限制。如果要使现代化企业人事管理制度能够正常运行，那么大市场体系起码需要提供以下条件：法制化的市场管理、社会化的劳动保障、规范化的市场运行机制、完善化的市场中介组织、市场化的人力资源配置、主体化的劳动行为、商品化以及明晰化的劳动产权。然而根据我国当前的经济运行过程来分析，这些条件虽然正慢慢形成，但是它们既不具备全面性也不具备完善性。其次，不规范的现代企业制度制约着企业开发人力资源的主动性和积极性。我国的国有企业在建立现代企业制度中虽然在深度和广度方面都有了较大的进展，然而，从总体而言，它依然还不够完善。第三，企业内部难以形成公平的竞争氛围。
（三）法律、法规和政策保障等各个方面的制约
首先，我国人力资源开发方面不具备健全的主体法制建设，虽然我国为了保障现代企业人事管理获得进一步发展已经制定了一些内在的法律法规，并且还出台了相关的配套政策规定，但是，这些同西方一些经济发达的国家相比较来看，就显得十分单薄，这就导致国有企业在实践企业人事管理的时候难以得到相应的法律支持和法律约束。其次，国家没有制定出相应的支撑性法律法规。无论是什么法律都一定要依靠相关的支撑性法律法规才能够构成完整的法律体系。第三，相关国家政府难以有效地严格执法和依法行政，这将会严重阻碍国有企业人事制度的改革。
四、结语
[关键词]国有企业 人力资源 绩效考评
中图分类号：F276.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）28-0100-01
一、引言
绩效考评是人力资源开发管理的一件非常重要A活动，它与人力资源管理的各个环节紧密联系。它不仅能激励员工，提高员工的工作积极性，也为人力资源管理的其他环节提供信息。没有绩效考评，人力资源管理就没有标准或依据，甚至会失去方向。长期以来，国有企业为了提高运行效率、增强国有企业的竞争力和适应能力，也在不断寻求一些途径来改善组织绩效。但目前，绩效考评存在诸多问题，引出多重矛盾，他们只能在一定时期内提高员工的个人绩效，但不能从根本上改善国有企业的整体绩效。
绩效考评是指通过收集、分析、评价和传递员工在其职务上的工作表现和结果方面信息的过程，为绩效管理提供依据。绩效考评对评价与激励员工，促进企业发展等发挥重要作用，是企业人力资源管理的重中之重。所以目前关键的一点就是如何完善和创新绩效考评相关的管理体系，加强国有企业绩效管理，使国有企业实现员工个人绩效与企业整体绩效更加协调。
二、国有企业人力资源绩效考评的作用
绩效考评是人力资源管理的核心问题之一，对促进企业内部管理机制的正常运转和实现企业经营的管理目标具有重要作用，是一种高效的企业管理方式。通过绩效考评可以正确的评价员工，对员工进行晋职、降职和调职等，做到奖惩分明，为员工的付出提供合理的薪酬，还可了解招聘方面和工作的分配，及时对员工进行培训，做出合理的工作计划和人力资源规划。
1.在企业的发展过程中，不免会有一些不求上进、责任心淡薄的员工，这在一定程度上影响了企业的正常健康发展，而且也影响那些工作积极、思想认识高的员工，容易出现懈怠心理。所以实施绩效考评，能够给每个员工做到综合的评价，全面了解员工的工作状态，针对每个员工的专业和工作能力进行合理分配，做到物尽其用，人尽其才。绩效考评能够以客观、准确的评价来淘汰员工，同时能提高员工的工作积极性和主动性，激发他们的潜能，以达到企业目标的实现。
2.实施绩效考评可以掌握员工的工作情况，及时做出人员调整，将关键性的工作交给有上进心的、责任心强的员工，可以使员工在工作中体会到自豪感，增加员工在企业环境中的满足感;企业可以有针对性的对员工进行学习培训，尽可能的发挥员工的长处，激发员工的斗志，使员工能够自愿投入到企业的教育培训中，增加企业的人力资源价值。
3.企业当中出现的问题可以通过绩效考评的结果来发现，从而可以弥补企业在管理上的漏洞，能够及时调整人力资源的结构，提高人才的引入标准，防止出现奖惩不明的情况。企业对员工进行考核，依据考核结果来进行薪酬奖励体现公平公正原则，保证各阶层的和谐稳定，凝聚人才，保证人才的质量，避免人才流失，为企业储备优秀的后备人才力量。
三、当前企业人力资源绩效考评现状分析
绩效考评作为企业人力资源管理的重要手段，对企业的绩效管理提供依据。虽然好多国有企业正在准备实施绩效管理，但从目前我国的企业绩效考评水平来看，国有企业要想建立比较完善、比较规范的绩效考评管理体系还是需要进一步深入研究的。有些国有企业虽然也进行绩效考核，但是它只是形式上的工作，而绩效考评的作用却没能淋漓尽致地发挥出来。绩效考评要想在工作中真正发挥作用是很困难的，这就使得国有企业人力资源绩效管理很难达到预期的效果。
（1）企业认为绩效管理就等同于绩效考评。绩效管理不仅包括绩效考评，它还包括绩效计划、绩效反馈等。但在国有企业中，大部分管理者还是将绩效管理与绩效考评混为一体，他们认为绩效管理就等同于绩效考评，其实这是很大的误解，这扭曲了绩效管理原有的价值。一味地将员工的考核结果作为核算工资、奖金的依据，这样会使员工对绩效管理产生抵触，这样绩效管理仅仅具有考评功能，而失去了它原有的价值。
（2）绩效考评缺乏一个标准的绩效指标体系。目前，我国国有企业绩效考评的内容不够全面，内容总会以偏概全，管理者仅仅就某一方面作为考评的内容，就使得考评的指标与企业发展的关联度不大，指标不够详细。而且有时绩效考评也带有一定的主观性，管理者在对员工进行绩效考评时会通过自己对员工的印象等进行一定的评判，这样就使绩效考评有点受管理者主观影响，是绩效考评的公正性受到威胁。
四、解决国有企业绩效管理问题的对策
（1）领导要高度重视和支持绩效考评。大多数企业的绩效考评形同虚设，就是因为没有得到领导的重视。所以，企业领导必须要认识到绩效考评的重要性，它不仅让企业树立一个良好的价值观，而且可以提高员工的工作积极性。
（2）企业要建立合理、科学的绩效考评体系。一个科学的绩效考评体系，会让员工有极大的安全感，也会提高员工的工作积极性。要想建立科学合理的绩效考评体系，首先必要设计恰当的绩效指标，然后要制定切实可行、全面的绩效标准。
（3）要让考评者进行专业培训，使考评更加公平、公正。为了使考评的误差降到最低，就必须对考评者进行有关考评相关政策等方面的教育，还要对他们进行考评标准、步骤等相关方面的培训。
（4）相关部门对考评者进行监督。由于在实际工作中，考评者在绩效考评中还是会受到主观因素的影响，使考评产生误差，所以国有企业相关部门必须建立完善的监督机制对考评者进行严厉的监督，使绩效考评不失公平。
（5）员工申诉。尽管建立完善的监督机制，绩效考评有时还是会出现不公平的现象，为了确保考评更加公平，企业必须建立员工申诉制度，当员工受到不公平考评时，他们可以及时向企业申诉，说明问题，让企业重新对自己进行考评。
五、结语
国有企业是我国国民经济的重要支柱，人力资源管理在企业中所占的比重越来越大，而绩效考评作为企业生产经营发展的重要标准，对企业有着重要影响，发挥着明显的人力资源管理优势。只有加强企业的绩效管理，实施有效的绩效考评，能帮助企业实现战略目标，增强市场地位，激励员工为企业带来更多效益，提升国有企业的综合管理水平，从而能够促进国有企业持续、稳定、健康的发展。
参考文献：
[1] 《国有企业人力资源管理中绩效考核的作用分析》.汪菊华.
1.新形势下国有企业工作面临的挑战分析
1.1新形势下，国有企业职工群体出现分化，工会工作对象较为复杂
新形势下，国有企业职工群体成分发生了变化，国有企业职工群体出现分化的新局面，代表着不同利益的不同群体成为了国有企业的职工主体，且不同群体的政治地位和经济收入不同，差距很大，新形势下国有企业职工群体不仅包括计划经济体制下的国企党政干部、基层职工，而且还包括新形势下企业的管理者、技术职工群体和临时员工，这些不同的职工群体代表着不同的利益、具有各自的需求，其中国有企业的党政干部、管理者、技术员工的政治地位和经济收入高于其他职工，且这些职工的利益分配要素是以知识、技术为主，而基层职工、临时员工的利益分配要素是以工作技能和工作任务量为主，由于在新形势下国有企业职工群体出现的分化局面，使得国企工会工作对象较为复杂，也给国有企业工会工作的开展带了很大的难度。这是新形势下国有企业工会工作面临的挑战之一。
1.2新形势下，国有企业职工收入差距扩大，工会维权难度增大
在市场经济时代和知识经济时代背景下，许多国有企业都注重吸引高新技术人才、知识型人才，不断增加人才的薪资待遇，而忽视了基层职工和临时员工的利益和需求，没有体现公平，使得国有企业职工之间的经济收入差距扩大，引起国有企业内部职工之间的利益冲突和矛盾的激化，降低了职工对工会工作的支持和配合积极性，减弱了工会工作开展的经济力量，使得工会对于职工的帮助和关怀也只局限于生活困难的弱势群体，而没有将帮助和关心的对象覆盖每一位职工身上，从而增大了工会维权工作的开展的难度。这是新形势下国有企业工会工作面临的又一挑战。
1.3新形势下，国有企业职工就业方式多样化，工会协调劳资关系难度增大
新形势下，国有企业也加快了内部经济增长方式的转变等各方面的改革与改进，使国有企业确立了多样化的所有制形式，国有企业所有制形式的不同在一定程度上也使得国有企业职工的就业方式多样化，造成国有企业内部的固有关系更加复杂化，国有企业的管理者和普通职工之间矛盾出现，而且在国有企业实行下岗制度之后，一旦不能协调好企业与下岗职工之间的利益，就会使国有企业与下岗职工之间产生了矛盾，造成企业与职工之间的劳动争议与纠纷事件频繁发生，这就增大了国有企业工会协调劳资关系的难度。这也是新形势下国有企业工会开展工作面临的挑战。
2.做好新形势下国有企业工会工作的策略
2.1完善国有企业工会领导组织体系，增强工会工作能力，提升工作效率
在新形势下做好国有企业工会工作需要不断创新，完善国有企业工会的领导组织体系，增强工会工作的能力，履行好工会的组织、领导和协调职责。一方面，结合我国的《工会法》确立企业内部的自上而上的工会委员会或者基层工会委员会，构建一套高效的国有企业工会组织，利于工会开展工作；另一方面，以市场发展需求为导向，结合国有企业工会工作实际情况和发展需要，明确工会组织的具体目标，将国有企业发展总体目标、发展战略和经营决策融入工会的工作计划中，增强职工的主人翁意识和责任感，促进工会工作的顺利进行，提高工作效率。
2.2增强工会维权能力，创新工会工作方法，完善民主管理工作机制，切实保障职工合法权益
国有企业工会的主要职责是切实维护和保障职工的根本利益，因而，结合新形势下国有企业不同的职工主体及其各自不同的需求，明确了解工会工作服务的对象，走群众路线，深入职工的日常生活，认真了解他们的物质生活需求和精神文化需求，主动聆听和关心职工的身心，全心全意为职工服务。同时，在企业利润分配制度上需要遵循公平原则，倡导国有企业的所有职工，包括领导层、管理层和普通职工在内的全体员工的法律地位是平等的，且在市场经济体制中都有相同的市场主体地位，不断提升维权能力，以此减少企业与职工之间的矛盾，尤其是工会要处理好下岗职工的再就业问题，创建一种和谐、健康的劳资关系，切实保障职工的合法权益，促进国有企业的健康发展。另外，在新形势下，国有企业工会还应该坚持以人为本，不断创新高效、正确的工作方法，建立健全企业内部的民主管理工作机制和集体协商制度，从而充分发挥工会的领导能力、组织能力、协调能力和维权能力，切实保障和维护好职工的合法权益，加快和谐社会建设的进程。
目前许多国有企业已经开始大力推行科学精细化管理创新模式，提出了以内部管理、制度监管、资金保障与技术挖潜为核心的生产精细化管理运行保障机制，以此来保持自身在行业中竞争优势，为国有企业全面推广业务提供有利保证。本文全面探析国有企业生产精细化管理模式，提出几点精细化管理工作建议。
关键词：
精细化管理；创新模式；构成要素；运行管理措施
所谓精细化管理强调管理责任具体化、明确化与清晰化，它的本质内涵就在于对国有企业发展目标与战略的全面细化，希望以此来提升企业整体运营执行能力。在我国，一些国有企业已经在走精细化管理路线，它希望一改传统粗放型发展模式，最大限度缩小管理资源占用率，为国有企业降低管理成本，走科学规范化、精细化、个性化路线，实现理念与实践操作的完美结合，这也是国有企业文化进步的一种象征。
一、国有企业管理工作现状分析
当前，大部分国有企业在实施围绕设备、工艺操作与现场的标准化、精细化管理创新模式，希望利用标准动作来进行注释，配合科技创新手段来满足国有企业生产经营需求，探索开发、生产、经营为一体的全流程管理模式，结合现实形势及国有企业发展变化来提高自身经营生产管理效率与效益。
1.国有企业生产发展规划
国有企业在推行精细化管理模式前也提出了若干发展规划，具体来讲包括以下两点。（1）通过科技发展模式来促进增产效益，这主要是考虑到国有企业在实际生产中，主要涉及高投资、高科技、高风险和高回报，因此在推行精细化管理模式过程中也必须走科学开发道路，一些国有企业在实际发展中，已经建设了高素质人才队伍，长期与多所高校与研究院、科研机构建立了有效合作关系，大力推进了国有企业经营开发效率。近年来，国有企业在实际建设期间，已经成立了精细化管理机构，可以对人才进行管理，也可以对生产环节进行控制，对生产技术与工艺进行创新处理，取得良好的工作成效。（2）通过强化管理来提升效率。国有企业在发展中一直以来都坚持“高标准高效管理”指导思想，并在传统的“三项制度”方面寻求突破性改进，严格落实有机标准，并建设了多处标准化生产机构，同时实施风险责任承包方式，对自动化生产线及修理车间进行大量投资，实现了对旧设备的有效修复。
二、国有企业推行精细化管理新模式的具体做法
国有企业推行精细化管理创新模式，应该遵循效益、统一、持久与全面4点基本原则，希望将生产精细化管理模式覆盖到国有企业生产工作的方方面面，并同时鼓励全员参与到生产精细化管理工作当中，真正将其落实到实际工作操作的各个细节。
1.国有企业推行精细化管理新模式的构成要素分析
国有企业在推行精细化管理新模式使讲求构成要素的全面性，鼓励全员参与和全过程运行管理，它的构成要素主要围绕组织机构成员、辅助生产工具与生产设备3大方面展开。（1）要确立生产运行管理，它也是国有企业推行精细化管理创新模式的重要核心，国有企业赖以生存的重要保障。国有企业的生产运行管理能够高效运作就得以与它基于精细化管理扩大了经营生产产能与生产效益。（2）要明确组织机构人员、辅助生产工具与生产设备这3大要素，通过三者来实现国有企业生产精细化管理的相互促进，保证他们全为生产服务，并做到合理有效利用国有企业设备，实现精细化管理制定规则，促进对资源的合理有效配置，发挥设备及人员各自最大作用。
2.国有企业推行精细化管理新模式的运行措施
国有企业推行精细化管理新模式的生成内容，这也是本文所论述的重点内容，客观讲，国有企业主要结合管理实际现状，辅以安全管理基础，希望重点做到成本控制配合效益释出，希望达到节约成本、效益最优化的发展目标。为此，国有企业也制定了完善的管理方案，包括经营生产运营健康评价机制，配合各个机构的综合管理技术来提出了创新的生产精细化管理模式。这一全新模式旨在为企业班组重新规范定位，并分析解决其中所存在的问题，推动国有企业基层单位从现场管理模式逐渐向技术效益模式发展转变。下文将围绕国有企业的生产精细化管理模式相关运行措施进行详细解析。（1）国有企业实施围绕生产经营工作开展的“健康评价表”与管理方案。在“健康评价表”方面，基于人体健康理论为生产经营运行状况细分出11个参数，通过参数优劣来评判指标相关健康程度，衡量生产经营运行状况，明确经营点“健康”状况，预防“疾病”。（2）国有企业设置了两块管理指标看板，这也是第二个“2”。它的目的是通过标杆管理指标与达标保障生产经营管理指标来实现生产精细化管理评价，特别是针对阅读各项生产运行指标与数据进行显性化展示，看其指标照比上月是否有进步提升，并横向与同行竞争对手对比，找到自身差距，并针对差距来制定下一步工作计划，适时加以优化改善，做到有效控制进步。（3）建立健全的国有企业规章制度，从国有企业的质量管理、财务管理、安全管理以及生产管理等方面进行精细规划管理，全面提升国有企业的创新能力，强化企业员工的四位观念，可以通过“引进来”与“走出去”的方法，学习与消化吸收优秀企业的精细化管理经验，将国有企业文化建设的目标进行细化，切实落在每一个工作人员的身上，构建完善的管理机制，大大促进国有企业高效快速运转的目的。（4）制订1本《综合管理手册》，国有企业在精细化管理新模式推进方面非常注重对集输站的综合管理，因此所制订的《综合管理手册》正是针对志工管理主线来实施严谨的精细化管理流程，其流程内容如下：参数录取--分析对比--措施制定--跟踪评价。通过该主线来客观反映生产经营问题，并全部呈现在《综合管理手册》之上，实现对国有企业生产管理的有效导向，同时激发职工参与管理积极性。确保企业员工能能够第一时间及时发现、分析并解决所存在的生产经营管理问题。另外，国有企业也基于该手册形成了一套单台设备包括单个问题的追踪处理机制，帮助员工养成主动发现问题、主动学习并主动解决问题的良好工作习惯。
三、总结
生产精细化管理新模式是国有企业的企业管理新内容，它也已经被企业内外所广泛认同，形成了未来国有企业的管理大趋势。在这种新管理模式支持下，国有企业也在不断深入挖掘有效资源，减少管理成本，希望实现国有企业生产效益最大化，形成现代化管理模式。也希望自身更能从系统、全局的角度来出发思考问题，解决问题，为国有企业长期可持续发展奠定更多技术基础。
参考文献：
[1]坚持精细化管理追求跨越式发展--记中国石油大港油田公司财务处处长孙义新[J].中国总会计师,2012(9):118-119.
[2]杨显贵,罗金华.企业精细化管理实施方案设计[J].科技创业月刊,2011,24(2):93-94.
[关键词]国有企业 重组 档案管理
我们都知道,国有企业的企业档案工作是国有企业的一个重要组成部分,在我国国企面临着转换经营机制的今天,企业档案工作当然也需要转换其管理机制,以期能够为国有企业的发展提供更好的服务。
在国有企业重组中,企业资产评估及处置,人员安置与遗留等方面的问题都需要企业的档案来规整以及解决。国有企业重组,它的档案管理方式是多种多样的,都是在具体实践中形成的。比如根据地域和行业的不同、企业规模大小不一,档案管理方式就会不同。还有国有资产监督管理部门、档案行政管理部门及国有企业等相关部门在重组档案管理工作中都有着不同的作用方式,档案管理必须配合它们。另外,近些年来档案管理方式的多样性又被注入了新元素,比如,档案管理在向集约化、社会化发展的趋势。
一、国有企业重组中现行的档案管理方式
1、重组国有企业内部统一管理
它可谓是国有重组中最主要的档案管理方式,其又分为以下几种方式: a国有企业档案的集中、统一式管理,即是重组国有企业档案部门对企业所有档案集中统一管理。这种管理方式可使企业较快理清档案的工作脉络,有利于形成统一的企业档案信息利用中心。
b分级式管理。它是指国有企业重组后根据组织结构,分层级进行管理,较为适用分级管理的有两种情况,第一是重组后国有企业成为多法人单位的集团公司,以独立法人为单位实行分级管理;第二是重组后形成单一法人但内组织结构层级较多的大型国有企业,为便于有关部门就近利用档案所以采用分级管理。
2、国资经营公司的集中管理
该管理方式是通过下设的企业档案管理中心对所属重组的国有企业的档案实行集中管理,该管理方式为较为特殊的档案管理方式,它随着我国国有资产管理形态之变化而产生。部分国有资产经营公司作为国有资产之投资主体及经营主体,国有资产经营的公司直接领导企业档案管理中心来进行工作。
3、国家档案馆接收管理
根据有关规定,破产重组国有企业的档案主要是由国家档案馆来管理与接收,对重组国有企业,尤其是破产重组的国有企业档案进行接收管理,是一件非常有积极意义的事。
4、市场化寄存管理
一般来说,由档案寄存中心来完成市场化寄存管理。国家综合档案馆设立了为重组国有企业档案提供寄存管理服务项目,它是为各类国有(非国有)破产企业、社团和公民个人提供档案寄存的一种有偿服务,为配备档案保管条件成本过高,或者不具备保管条件的重组的国有企业提供了一个解决方法。
5、国企重组中的行业集约化管理
这种管理方式是指在国有企业重组中要在集团公司的内部形成一个统一集中管理之平台,档案管理工作的责任主体是行业集团,按照行业划分成不同的行业区域,分别进行的集约化管理。
二、国企重组中档案管理方式之发展与优化
1、大力加强企业档案之基础建设以适应企业机制转换
我们认为,国企的管理工作势必要科学化,一定要加强企业档案工作之基础建设与业务建设,以促进管理工作进一步向科学化迈进。
企业要在精简非生产性人员的同时,为了企业档案管理水平和企业机制转换的需要,亦需重视招聘优秀人才。
2、大力促进国企档案管理工作之科学化首先要实现档案的系统综合管理
国企档案管理工作作为企业管理重要组成部分,要将其作为一个系统来综合的管理,把档案收集与档案开发利用的全过程紧密衔接起来。
a国企档案管理工作有章可循、有法可依,要依法做好国企改制后的档案资料管理工作,做到依法治档。
b做好企业改制后档案收集与保管重心的调整工作,企业的体制不同,新增的内容就不相同,档案内容发生较大变化。企业自身形成的材料以及与企业有直接关系的外来文件是企业改制后的保管重点。
c在国企改制过程中,改制后企业档案归属及流向的确定非常重要。改制后新企业运行的坚实基础和企业改革顺利实施的重要保证就是系统、完整、科学的企业档案。
d要做好改制后企业档案库藏的优化工作,通过全面科学的规整保留住有保存价值的档案,并使其得到更好的保管与利用。企业内的库藏档案之优化需纳入年度工作计划,以保持其优化状态,档案管理工作方可及时掌握企业的生产、经营活动情况,以确保企业档案的完整准确和系统安全,从而能够有效地利用。
3、开发和完善企业档案信息资源
就目前来说,企业对档案信息地需求也在不断扩大,对信息的要求越发多样而复杂。企业的综合档案是企业的宝贵财富以及重要的信息资源,它在企业生产经营活动中起重要作用,综合开发档案信息,能够创造出巨大的经济效益与社会效益。
同时企业的各个部门都是企业档案部门需要紧密配合的对象,档案部门要综合地开展档案信息资源的扩充并能够为咨询、论证工作提供可靠依据。
a国企的档案人员要确定档案工作为企业发展服务的内容与方法,提高对信息资源的认识,同时企业高层领导要从战略高度来重视信息资源之开发、运用,加强信息资源管理,提高企业综合竞争力。
b国企的档案部门要对企业档案进行整理编研工作,开拓“以档养档,有偿服务”的新路子,要注重培养、任用具有经营头脑和创新思维,有超强专业技术能力、良好信息素养和应变能力的复合型高级档案管理人才。另外,企业要建立一套标准、规范的企业信息资源库,使企业信息资源的流程建立在全面系统及科学的基础上。
c国有企业的信息管理机构必须按照现代化的企业管理模式来进行档案管理。比如建立企业的档案信息中心或者培养起信息资源的管理人员等等。让档案信息资源可以被企业更加充分、有效地利用。
参考文献:
[1]刘丽新.对改革中国有企业档案管理的几点思考[J].煤,2005;3
一、国有企业管理工作现状分析
当前，大部分国有企业在实施围绕设备、工艺操作与现场的标准化、精细化管理创新模式，希望利用标准动作来进行注释，配合科技创新手段来满足国有企业生产经营需求，探索开发、生产、经营为一体的全流程管理模式，结合现实形势及国有企业发展变化来提高自身经营生产管理效率与效益。
1.国有企业生产发展规划
国有企业在推行精细化管理模式前也提出了若干发展规划，具体来讲包括以下两点。
（1）通过科技发展模式来促进增产效益，这主要是考虑到国有企业在实际生产中，主要涉及高投资、高科技、高风险和高回报，因此在推行精细化管理模式过程中也必须走科学开发道路，一些国有企业在实际发展中，已经建设了高素质人才队伍，长期与多所高校与研究院、科研机构建立了有效合作关系，大力推进了国有企业经营开发效率。近年来，国有企业在实际建设期间，已经成立了精细化管理机构，可以对人才进行管理，也可以对生产环节进行控制，对生产技术与工艺进行创新处理，取得良好的工作成效。
（2）通过强化管理来提升效率。国有企业在发展中一直以来都坚持“高标准高效管理”指导思想，并在传统的“三项制度”方面寻求突破性改进，严格落实有机标准，并建设了多处标准化生产机构，同时实施风险责任承包方式，对自动化生产线及修理车间进行大量投资，实现了对旧设备的有效修复。
二、国有企业推行精细化管理新模式的具体做法
国有企业推行精细化管理创新模式，应该遵循效益、?y一、持久与全面4点基本原则，希望将生产精细化管理模式覆盖到国有企业生产工作的方方面面，并同时鼓励全员参与到生产精细化管理工作当中，真正将其落实到实际工作操作的各个细节。
1.国有企业推行精细化管理新模式的构成要素分析
国有企业在推行精细化管理新模式使讲求构成要素的全面性，鼓励全员参与和全过程运行管理，它的构成要素主要围绕组织机构成员、辅助生产工具与生产设备3大方面展开。
（1）要确立生产运行管理，它也是国有企业推行精细化管理创新模式的重要核心，国有企业赖以生存的重要保障。国有企业的生产运行管理能够高效运作就得以与它基于精细化管理扩大了经营生产产能与生产效益。
（2）要明确组织机构人员、辅助生产工具与生产设备这3大要素，通过三者来实现国有企业生产精细化管理的相互促进，保证他们全为生产服务，并做到合理有效利用国有企业设备，实现精细化管理制定规则，促进对资源的合理有效配置，发挥设备及人员各自最大作用。
2.国有企业推行精细化管理新模式的运行措施
国有企业推行精细化管理新模式的生成内容，这也是本文所论述的重点内容，客观讲，国有企业主要结合管理实际现状，辅以安全管理基础，希望重点做到成本控制配合效益释出，希望达到节约成本、效益最优化的发展目标。为此，国有企业也制定了完善的管理方案，包括经营生产运营健康评价机制，配合各个机构的综合管理技术来提出了创新的生产精细化管理模式。这一全新模式旨在为企业班组重新规范定位，并分析解决其中所存在的问题，推动国有企业基层单位从现场管理模式逐渐向技术效益模式发展转变。下文将围绕国有企业的生产精细化管理模式相关运行措施进行详细解析。
（1）国有企业实施围绕生产经营工作开展的“健康评价表”与管理方案。在“健康评价表”方面，基于人体健康理论为生产经营运行状况细分出11个参数，通过参数优劣来评判指标相关健康程度，衡量生产经营运行状况，明确经营点“健康”状况，预防“疾病”。
（2）国有企业设置了两块管理指标看板，这也是第二个“2”。它的目的是通过标杆管理指标与达标保障生产经营管理指标来实现生产精细化管理评价，特别是针对阅读各项生产运行指标与数据进行显性化展示，看其指标照比上月是否有进步提升，并横向与同行竞争对手对比，找到自身差距，并针对差距来制定下一步工作计划，适时加以优化改善，做到有效控制进步。
（3）建立健全的国有企业规章制度，从国有企业的质量管理、财务管理、安全管理以及生产管理等方面进行精细规划管理，全面提升国有企业的创新能力，强化企业员工的四位观念，可以通过“引进来”与“走出去”的方法，学习与消化吸收优秀企业的精细化管理经验，将国有企业文化建设的目标进行细化，切实落在每一个工作人员的身上，构建完善的管理机制，大大促进国有企业高效快速运转的目的。
（4）制订1本《综合管理手册》，国有企业在精细化管理新模式推进方面非常注重对集输站的综合管理，因此所制订的《综合管理手册》正是针对志工管理主线来实施严谨的精细化管理流程，其流程内容如下：参数录取--分析对比--措施制定--跟踪评价。通过该主线来客观反映生产经营问题，并全部呈现在《综合管理手册》之上，实现对国有企业生产管理的有效导向，同时激发职工参与管理积极性。确保企业员工能能够第一时间及时发现、分析并解决所存在的生产经营管理问题。另外，国有企业也基于该手册形成了一套单台设备包括单个问题的追踪处理机制，帮助员工养成主动发现问题、主动学习并主动解决问题的良好工作习惯。
摘 要 目前我国正处在现代化发展进程中，国有企业也面临较大改革，为了适应社会变革国有企业的工作内容也在发生不断转变，人力资源管理和政治思想工作也不断被重视起来。在国有企业面临日益不断的竞争过程中，国有企业要想在市场竞争中占有不败之地，就必须将自身经营管理水平不断提高，促进自身更好的适应社会发展变革，对于现代化企业管理工作内容来说，人力资源管理和思想政治工作是目前重要管理内容，只有不断提高二者的管理水平，才能有效促进企业不断发展。
关键词 国有企业 人力资源管理 政治思想工作
随着我国社会经济的不断发展，各行各业都获得了较大的商业机会，为了更好的适应全新市场挑战，国有企业必须提高内部人力资源管理和政治思想工作，只有这样才能促进国有企业的不断发展、进步。
一、人力资源管理与思想政治工作的客观联系
（一）人力Y源管理与思想政治教育的互通关系
企业的人力资源管理工作主要是通过采用科学、现代化的管理方法队员工进行合理规划，通过低于企业人力资源管理工作进行有效培养优秀的企业员工，使企业更好的开发人力资源，让企业在发展道路中有人可用，充分优化企业人力资源管理配置结构，降低企业生产成本，从根本上减少企业经营成本，提高企业经营利润，对企业的发展起到促进作用。所以企业人力资源管理与思想政治工作是相辅相成的），具有互通性，其目的主要是提高企业经营效益，增强企业员工思想境界，提高员工素质，并通过先进的企业人力资源管理制度和良好的思想政治文明环境影响，改善员工行为，使企业在生产经营活动中获得更好的利润空间，增强企业的核心竞争力。
（二）人力资源管理是思想政治工作的重要载体
对于企业的思想政治教育来说，人力资源管理工作是承载思想政治工作的重要媒介，只有将人力资源管理和思想政治工作有机结合才能够有效促进员工的思想觉悟提高，加强员工思想政治培训工作，提高员工思想管理，能够使员工具有主人翁意识，并且更科学的树立人生观和价值观，在人力资源管理中更好的提高管理水平。加强员工思想政治工作重视，认真解决员工工作、生活中国遇到的问题，将人力资源管理和思想政治工作有机结合起来，促进企业现代化管理进程。
（三）思想政治工作是人力资源管理工作的理论基础
对于国企来说，所有工作的理论基础都是思想政治工作，通过企业员工思想政治教育的落实能有效促进企业生产经营活动，并且在人力资源管理工作中，能有以思想政治作为管理理论依据，有效促进企业员工对思想政治工作的认知，促进企业良性发展。
（四）思想政治工作是提高人力资源管理的有效途径
人力资源是一门新型的管理学科，目前还在不断探索发展的过程，在日常工作中，人力资源管理工作经常会遇到很多难题，企业的运营情况、人力资源管理政策等等都是直接影响员工经济利益的直接关系，所以员工对于人力资源管理的拥护直接影响企业正常发展管理，加强员工思想政治培养，提高员工主人翁意识，能够很大程度的促进企业发展，思想政治工作是人力资源管理工作的重要途径，并且能够有效推动企业发展。
（五）促进良好的群众基础
对于国有企业来说，基础工作就是员工思想政治工作，只有不断加强员工思想政治教育，才能有促进企业内部坚实的群众基础工作，为企业创建高效的员工团推。加强对于企业人才的大力培训能够有效提高企业人力资源管理能力，并且更好的团结员工的心，树立良好的团队精神，培养员工的协作意识，增强员工主人翁意识。在人力资源管理过程中，要从根本出发，通过思想政治工作的不断进展，促进员工思想政治教育，帮助员工树立正确的人生观、价值观，更好的推动企业发展。
二、促进人力资源管理工作与政治思想工作结合
（一）建设完善的人力资源管理制度
企业要把员工作为企业发展的主体，要重视员工的发展和个人价值体现，创建人性化的人力资源管理制度，并且有效的促进员工的政治思想觉悟工作，努力把人力资源管理工作和政治思想工作计划紧密结合，积极调动员工主观能动性，让员工更加积极主动的工作。
（二）优化员工配置结构
在企业日常的行政工作中，政治思想工作的认真贯彻能够有效调动员工工作积极性，促进员工思想觉悟提高，优化员工配置结构，使员工的各方面素质的到全面发展，并且不断培养员工的专业素养和思想高度，使企业更好的发展。
三、结语
国有企业的人力资源管理工作和思想政治工作一直是企业内部管理的短板，二者之间的关系密不可分，只有不断促进员工的主人翁意识形成，才能有效调动员工的工作积极性，促进企业的发展和进步。特别是在人员优化配置上，能够有效培养专业人才增强思想觉悟，对于员工的各方面素质都有所提高，并且能够高效落实企业不值得基本工作促进员工的不断进步、成长。
参考文献：
[1] 林明.浅谈国有企业人力资源管理中政治思想工作的作用[J].广东科技，2010，19（13）：90.
[2] 董丽宏.浅谈国有企业人力资源管理中政治思想工作的作用[J].华章，2014（7）：35-35.
[3] 赵瑞贞.试论政治思想工作与人力资源管理的有机结合[J].中国外资（上半月），2011（8）：178-179.
一、人事档案在国有企业管理中的重要功能
（一）个人成长的记录
国有企业人事档案记录了员工的个人信息，具体包括员工的学习经历、工作经历，能够从中了解其成长轨迹。从某种意义上来说，人事档案是对员工个人成长经历的记录。在国有企业的招录、聘用、调动、评职称等各项工作中，该记录具有重要的凭证功能，具有一定的法律效力。在人事档案中，能够呈现出员工的个人全貌，并着重突出其个人成长。人事档案的内容具有现实性和真实性的特点，能对员工个人进行客观、准确的评价。与此同时，人事档案还具有动态性和流动性的特点。人事档案信息需要随着员工的不断成长而增加和补充，并根据员工的调动进行转移。
（二）工作中的价值体现
人事档案中记录了员工在国有企业的工作经历，具体包括对其业务能力、工作态度的评价，能够将员工的个人价值充分体现出来。人事档案是企业的重要资源，其对于人力资源的利用提供了重要的参考依据。在人事档案信息中，能够对员工的业务能力和职业素养进行全面的了解，将其安排在合适的岗位，合理进行工作任务的分配，进而充分发挥员工的个人能力，提高工作效率和工作质量，对于员工的个人成长有着积极的帮助作用。在人力资源管理工作中，需要以人事档案信息作为参考依据，留住优秀人才，使其在合适的工作岗位上继续发光发热，同时能够选拔和培养优秀人才，为企业的发展与进步增加新鲜血液[1]。
二、人事档案管理工作中的相?P问题
（一）思想认识不足
在实际的工作当中，人事档案在国有企业管理中的重要功能并未受到足够的重视，对于人事档案管理的思想认识不足，没有在其中投入更多的精力。国有企业的人事档案管理水平在很大程度代表其软实力，与生产运营和经济增长同样重要。但是由于缺乏专业化的管理，在人事档案的收集、整理的过程中，容易出现疏漏和差错，部分档案内容丢失，人事档案的功能价值也会受到影响。与此同时，在国有企业的人力资源管理工作中，未能有效利用人事档案信息，没有正确认识到人事档案管理的现实意义。
（二）缺乏完善的管理制度
国有企业的人事档案管理工作，需要以完善的管理制度作为基础，才能有条不稳定开展工作，高效利用人事档案，为企业的人力资源管理工作提供重要的支持和帮助。部分国有企业将人事档案作为一般资料，没有设立专门的管理部门，缺乏专业的档案管理人员。档案在存放的过程中，档案分类、归档范围、保管期限并不明确，给档案的调取和查找增加了一定的困难。与此同时，人事档案多为纸质资料，受到高温、潮湿等环境条件的影响，导致档案出现发霉、虫蛀、褪色等情况，导致档案受到破坏，还会出现档案丢失的情况。另外，由于缺乏严格的管理制度，容易出现违规修改档案内容的情况，破坏了人事档案信息的现实性和真实性。
（三）信息化水平有待提升
人事档案信息内容复杂、繁琐，并根据员工的个人发展而出现动态变化或流动性变化，给档案管理工作增加了一定的难度，需要将信息技术应用进来，提高人事档案管理信息化水平。但由于部分国有企业在硬件条件建设中的投入不够，仍采用传统的管理方式和方法。一些国有企业拥有自己的人事档案信息系统，但是人事信息未能实现动态更新，与员工的个人成长和工作经历不同步，信息化水平有待提升。
三、新时期国有企业人事档案管理的有效策略
（一）专业化的人事档案管理
提高国有企业人事档案管理的专业化水平，改变传统的思想观念。企业管理人员应正确认识人事档案在国有企业管理中的重要功能，并在人事档案管理方面投入更多的精力。将人事档案管理与人力资源管理、生产运营等各项工作紧密联系在一起，制定完善的工作计划。结合既往的工作经验，提出人事档案管理中的实质问题，有针对性进行工作安排。培养专业的档案管理人员，管理人员在严谨、细致进行档案收集、整理、分类、归档等各项工作，避免出现疏漏差错。与此同时，人事档案管理人员还需要对国有企业的发展规划进行全面的了解，创新管理方式，能够将人事档案视为国有企业发展的重要资源，为人才的培养与选拔提供有价值的参考依据。提高国有企业管理人员对于人事档案管理的重视程度，培养专业的人事档案管理人员，从整体上提高人事档案管理水平。在国有企业的生产运营和发展规划中，人事档案作为重要的信息资源，能够得到有效的运用，充分发挥其功能和价值[2]。
国网广宗县供电公司在开展人事档案管理工作的过程，针对其中的难点问题，着力与人员队伍建设，以提升管理人员的人事档案管理工作水平。企业领导对此高度重视，实施分层级管理，共同部署和谋划，并落实到实际工作中，创造良好外部环境。基于此，增加管理资金的投入，购入先进的硬件设备，加强档案室管理。定期组织交流会议，对于近期的档案管理工作进行交流，对于人事档案管理不当的相关问题，提出改进和完善措施。在人事档案管理工作实践中不断总结经验，加强对档案收集、整理、归档等内容的控制，明确其中的难点问题，逐渐予以改进和完善，形成科学的工作流程。经过上述管理措施后，企业的人事档案质量得到了显著的提升，档案信息的完整性、真实性得到充分的保障。
（二）建立完善的人事档案管理体制
专业化人事档案管理工作的开展，需要以完善的管理体制作为基础，对于人事档案管理的相关内容作出明确的规定，突出制度化和规范化管理。以维护人事档案完整、便于工作借阅和使用为目标，明确适用范围。将人事档案分为入职档案（个人简历、身份证明、劳动合同、协议等）、培训档案、职位档案（职位和职务的说明、任命、变动、变更等）以及薪资考核档案（考核成绩、薪资升降记录等）等各类档案，涉及国有企业管理工作的多项内容，按照人事档案信息不同的属性和内容，进行归档，并有着明确的归档位置。人事档案中需要补充新材料时，可以快速、准确的找到档案位置，将材料放入。为了保障人事档案完整和准确，需要?栏窦觳榈蛋覆牧鲜欠裨獾狡苹幔?核对档案信息内容是否完整加强档案室的环境管理，做好防潮、防火以及防霉等措施，并注意防盗。人事档案的转递需要严格遵循转递程序，其查阅、借出使用，需要出具相关证明材料，办理查阅和外接手续，未经批准，不得擅自查阅、借出使用人事档案，档案信息内容不得随意涂抹与更改。
（三）人事档案管理的信息化建设
在人事档案管理的信息化建设的过程中，国有企业需要增加相关硬件、软件的摄入，构建完善的人事档案信息系统，建立电子档案馆，使档案的查阅和更加方便。在信息系统当中，只需要输入关键词，即可快速检索出人事档案，极大的提升了工作效率。而为了保障人事档案信息的安全，避免被盗取信息，需要对人力档案信息的查阅和调取设置权限，国有企业管理人员及员工需要在得到授权的情况，登陆个人账号并输入密码，方可获得相关信息，充分保障员工的个人隐私。中国银行股份有限公司天津市分行在人事档案管理工作中，启动了专项审核和数字化制作项目，以此来推动人事档案管理的信息化建设，引进先进的硬件、软件，形成完善的人事档案管理体系，实现了人事档案的信息化和科学化管理。
该过程中，企业基于C/S架构的局域网管理系统，建设人事档案信息化管理系统，该系统具有实时数据统计分析和数字化管理的功能，档案的收集、整理、归档和应用更加方便快捷。随着技术革新与升级，系统的基本架构、技术标准也在不断完善，为企业的人力资源管理工作拓展了全新的路径[3]。
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