时间：2023-02-04 19:50:18
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关键词：学习型辅导员队伍 特点 障碍 建设路径
中图分类号：G451.2 文献标识码：C DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2013.13.061
在学习型社会大环境下，作为日益壮大的大学生思想政治工作的一线工作者――高校辅导员这支队伍，为了保持持续的生命力和闪耀更多的职业光彩，我们需要通过建设学习型辅导员队伍来实现学校和辅导员个人的双元发展。
“学习型辅导员”是指辅导员个人注重学习、思考和创新，在工作中发挥积极性和主动性，不断提高自己的业务水平和工作能力。[1]因此，笔者认为学习型辅导员队伍应是有共同的工作目标，通过学习与工作相融合，进行不间断地个人学习和团体学习，不断突破能力上限，探索和掌握思想政治教育科学规律，实现辅导员和学校双赢发展的新型辅导员队伍。
学习型辅导员队伍之所以被广泛研究，除了因为该理论的重要实践指导意义外，还有一个重要原因就是它具有其他组织所不具有的特点：
首先，从本质上讲，学习型组织的本质在于团队具有学习和进步的能力。[2]因此学习型辅导员队伍中个体的学习只不过是基础，整个团队的学习才是学习型辅导员队伍的核心。这个队伍具有持续学习的能力，促使人们不断发现自己为何会造成目前的境地，以及如何才能加以改变现状的思考，通过学习使个人价值得到体现，并具有高于单个个人绩效总和的综合绩效。
其次，从个人层面上讲，学习型辅导员队伍中的成员都有与学校相一致的共同愿景，并能够认识和理解自身从事工作对整个学校乃至社会的意义和价值，对自己的工作有高度的荣誉感和归属感。工作中不断超越自我，从而带动整个队伍的飞跃。
再次，从社会层面上讲，学习型辅导员队伍是其成员的工作和社会地位、职业价值都能够得到社会认可的队伍。目前社会乃至学校对辅导员这一职业仍带有负面的情绪和看法。但学习型辅导员队伍因为具有学习型组织的全员学习、全程学习、团体学习、创造出持续工作业绩的可持续发展组织的特点，因此能够得到社会各界的普遍认同。
学习型辅导员队伍的建设虽然已经被众多高校所重视，但存在于队伍建设过程中的障碍却是事实且不容忽视的。
第一，共同愿景的缺失导致思想不稳定，事务的繁杂导致没有成就感。
《普通高等学校辅导员队伍建设规定》第二条指出：“高等学校应当把辅导员队伍建设作为教师队伍和管理队伍建设的重要内容。”即辅导员晋升可以走行政职务晋升和专业教师职务晋升两条路，然而走行政化受限于屈指可数的行政岗位，走专任教师路，则会招致不专业的质疑。两难的面前辅导员在寻找自己方向的过程中慢慢磨灭了自己曾经的愿景，最终导致对自身身份缺乏认同感。同时，辅导员在日常工作中更多的是充当了“通信员”、“家政员”、“消防员”的角色，在事业上没有成就感。以上两个原因都会极大的阻碍学习型辅导员队伍的建设。
第二，工作评价缺乏科学性导致缺少工作积极性和工作荣誉感。
目前对辅导员的考核方式有两种，一是量化把握，二是模糊把握。“量化考核强调的是可证性，是‘人的到场’，易于造成格式化的机械强制；而模糊评议强调的是工作到位，倾向综合评价，但缺乏可证性且过于主观化。”[3] 因为辅导员工作的特殊性，无论是哪种考核方式亦或是两者相结合的方式都没有办法完全公平科学地评价辅导员的工作，因此年终评价往往会有不尽人意的地方。如此的考核方式在很大程度上会挫败辅导员工作的积极性和荣誉感，导致学习愿望不强烈。
第三，地位低下导致习惯性防卫。
习惯性防卫是一种用来保护自己或他人免于受到学习或工作中的痛苦和威胁的习性。因为辅导员在整个高校系统里从行政职务上看是属于最底层的，另外经济待遇上也相对低下，这种经济和政治上地位都不如人的情绪及教师之间文人相轻的心理都将极易造成辅导员之间的习惯性防卫，从而严重阻碍了队伍的发展。
正因为学习型辅导员队伍的建设可以不断提升处在学生工作第一线的辅导员的创新意识、综合素质及业务水平，增强大学生思想政治教育工作的时效性，从而实现学校和辅导员个人的双元发展。因此学习型辅导员队伍的建设是形势的必然要求，而建设的途径成为这一组织发展的关键。经过调研，笔者结合实际提出了如下的建设途径。
第一，建立学校和辅导员个人的共同愿景。
辅导员是高校组织的基本细胞，如何看待辅导员及如何“激活组织细胞”是建立学习型辅导员队伍的关键因素，而一个组织的旗帜和灵魂就是共同愿景，因此学习型辅导员队伍的建设最主要的就是寻找和建立学校与个人的共同愿景。共同愿景是组织中人们所共同持有的意象或景象，它创造出人们是一体的感觉，并遍及与组织各方面的活动中，从而使各种不同的活动融会起来。[4]而一旦组织目标模糊僵化，就会导致辅导员个人归属感缺失。因此高校管理者应该让辅导员参与到共同愿景的制定中，使辅导员个人目标与学校目标充分融合在一起，时常向辅导员说明学校发展目标及学校对辅导员的培养目标，从而使得辅导员为实现共同愿景而努力学习。
第二，旨在促进规范学习的制度建设。
辅导员学习制度是学习型辅导员队伍建设的重要保证。为了有效且有序地促进学习型辅导员队伍建设，学校可制定相关的学习制度，把间隔性学习变成经常性学习，把被动型学习变成主动性学习，以此规范辅导员的学习。一是学习方式制度，例如定期的读书报告制度、每周每月的交流会、外出考察、岗位互换、案例学习、辅导员论坛等。二是学习保障制度，由于辅导员经常会被大量的事务性工作占用大量的学习时间，因此如何把个人工作经验总结上升至规律、形成全校性乃至辅导员这一职业的工作制度规律将是建立学习型辅导员队伍必须要解决的课题，只有这一问题得到有效的解决，才能更有效地在时间上保证学习型辅导员队伍的建设是可行的。
第三，树立强烈的生存危机意识及终身学习思想。
竞争是一个组织得以存续和发展的源泉，个人危机意识将是引发自主学习的最根本力量。因此建设学习型辅导员队伍，必须在观念上让全体辅导员有强烈的生存危机意识，如果安于现状、不思进取将会导致工作思路僵化、工作方法教条和前途虚幻化。只有树立“学习工作化、工作学习化”的新学习理念，不断学习，终身学习，才能不断提高思想政治教育工作业务素质。
第四，合理承担课程教学并开拓课题研究新路径。
学校应鼓励和要求具备相关条件的辅导员承担课程教学任务。辅导员通过教学能够在第一线了解到学生的学习动态和思想动态，把课堂教学与日常思想政治教育结合起来。另外由于辅导员事务性工作较多，加上年轻资历浅，因此往往对作为高校生命力的科研项目不愿也不敢问津，导致他们跟学校的科研脱节，这样不利于学校和辅导员的双元发展。为改变这一现状，学校应当鼓励青年辅导员结合工作实践，申报和申请与大学生思想政治教育工作或自己学科背景相关的课题，同时学校可以给予适当的政策倾斜和帮助。青年辅导员也应该在工作中善于总结研究，在研究过程中发表、出版相关研究成果，实现工作学习化，学习工作化，并进而促进学习型辅导员队伍的建设。
第五，形成合理的激励制度。
健全学习的激励和保障制度是强化个人需要动机的手段。在创建学习型组织过程中，应重视激励的作用，并配有切实的人性化的制度保障。[5]主要包括：（1）建立适当的薪酬制度。辅导员全身心投入工作和学习，应当获得适当的薪酬以此激励他们更加投入。（2）建立继续深造制度。包括在职培训、脱产深造、跨校任职等。（3）建立合理晋升和评价制度。应实行促进学习型辅导员队伍建设的多元化评价体系，使辛勤付出的辅导员能够得到组织的正确评价，加强其归属感和责任感。只有这样才能在吸纳高素质人才的同时能确保稳定现有辅导员队伍，为学习型辅导员队伍创建提供契合的环境。
辅导员素质的完善是一个循序渐进的过程，学习型辅导员队伍的建设也是不能一蹴而就的，关键是学校重视的同时提供相关条件，使得辅导员把学习变为自身内在的需求，形成强烈的终身学习意识，那么学习型辅导员队伍的路将会越走越宽！
参考文献：
[1]刘宝明.建设学习型辅导员队伍，提高思想政治教育工作科学化水平[J].文教资料，2010，（8）：212.
[2]史晓斌.解读学习型组织两大关键词[J].冶金企业文化，2007，（5）：16.
[3]朱孔军，林伟庭.从两难选择到整合协调[J].思想教育研究，2008，（7）：52-54.
[4]彼得・圣吉.第五项修炼――学习型组织的艺术与实务[M].上海：上海三联书店，1994：237.
自2008年以来，福建教育学院干训处、校长研修部承担省教育厅的各项校长培训工作，取得突出成绩，受到中小学校长们的欢迎，主要目标任务有四个方面。一是努力推进名校长培养工程，促进闽派教育家群体崛起，并在国内名校长办学治校中有广泛的影响；二是精心设计骨干校长培养方式，创新培养模式，系统提升骨干校长的学习能力、育人能力、管理能力、应变能力，争取在校长年轻化、学历化、现代化方面走在全国前面；三是探索校长专业化的普遍发展规律，贯彻落实校长专业标准，强化校长的任职资格要求，通过不断探讨和经验总结，摸索出建设一支富有理想使命，勇于改革创新，善于管理育人，具有突出引领能力的校长队伍的科学方式方法；四是改进和完善校长的培养制度和培训方式，根据不同类型校长的办学治校需求，改革培养培训方案，科学设置培训课程，改进实践研修环节，提高校长的应知应会的综合素质，尤其要创新培训目标，提升校长的教学能力、研究能力、管理能力、育人能力；推进培训组织的创新，力求做到培训管理环节优化、培训方式多样化、培训成果共享化；着力探讨并拓展高端培训，通过名校长工作室和跟岗培训等实践培训方式的创新，塑造出一大批在全国有较高知名度的校长群体。
建设人力资源强国，办人民满意的教育，亟须一大批有理想、敢追求、素质强、业务精的校长群体、我们将校长构成分为两大类型，以便于因材施教、按需给训。这两大主要类型可以分为：
第一，培养教育家型校长。探索、研究教育家型校长成长的基本规律，进一步挖掘符合高素质校长培养的教学内容，为学校教育的发展服务。以教育家为培养目标，而不局限于培养教育工作者。教育家型校长应具备如下特征：其一，教育家型校长能够探索教育自身发展的客观规律。教育家型的校长应在办学的过程中，对古今中外的教育思想和教育理论进行深入的学习和研究，并积极进行探索和实践。我们通过专业课程培训，使校长们对教育发展的客观规律有正确和深刻的认识，甚至形成自己的理论体系，从而成为教育家型校长，更好地引领学校不断前进。其二，教育家型校长的培养有助于探索中国特色的基础教育现代化发展路径。通过学校教育发展课程学习，带动参训校长探索中国特色的基础教育现代化发展路径，从而逐步成长为教育家型校长。例如，帮助校长从教育资源的外部投入和内部生成分析基础教育现代化的历史进程；把握扩张优质教育资源与教育均衡协调发展的契合点；把经济资本、人力资本、文化资本等充分结合起来，实现基础教育中人财物的现代化；等等。
第二，培养职业化校长。探索职业化校长的特点，研究培养职业化校长的策略。职业化校长应具备如下素养：其一，职业化的校长知识结构。学校管理的教育性、综合性与复杂性要求中小学校长应该具有符合教育者、领导者和管理者角色要求的知识结构，因此，通过教育经济与管理课程的学习使他们掌握国内外最新的教育学、经济学、管理学等校长职业化的知识，对于实现校长的职业化非常有必要。其二，职业化的校长行政管理能力。通过教育经济与管理课程学习，帮助校长了解自己的职业角色，熟悉职业要求和职业规范，从而培养他们作为职业化校长在校务发展、行政管理、教学领导、公共关系、专业责任等方面必备的专项能力。其三，职业化的校长依法治校的办学能力。通过教育经济与管理课程学习，帮助校长在学校的实际教育和管理活动中更好地落实依法治校的原则。即帮助校长了解和把握国家机关制定的各种教育法律法规，如《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国教师法》等管理学校、教师和学生，实现法治而不是人治。
为了做好校长培训工作，高质量、高成效地培养中小学校长，我们大胆进行培训模式的创新，探索各种行之有效的培训方法。主要做法有下列几个方面：
一、按岗位分类开设培训课程，理顺校长培训和晋升的关联性
调查发现，校长大多认为培训与考核晋升缺乏对应关系，但也希望二者能增加关联性。在调查中，高达69%的校长认为参加培训与其晋升没有关系，这看出了现实生活中晋升并不是校长们参加培训的主要原因，这也与前面的调查相呼应。当功利性的需求比例下降后，培训机构的能力和水平能否满足校长们的真正成长需求，是需要培训机构和培训者认真思考的问题。
从校长参加培训课程选择差别需求角度思考培训针对性和吸引力的提升问题，我们发现，比例最高的是岗位分类，已达76%（见表1：校长参加培训课程选择），即绝大多数校长希望校长培训按照岗位分类，以使培训更具有针对性。也有65%的校长希望按照地域差别进行培训，这点反映出校长们希望更多考虑能够针对不同地域经济和教育发展的不同有针对性的进行一些模式的改进和差别课程的设计。这是以往我们在培训的时候比较忽略的问题。只有23%的校长考虑任职档期的问题，可见这个问题对校长们的培训需求影响并不是很大。
表1 校长参加培训课程选择
进一步了解校长参加培训与考核晋升关系是否存在期望？从结果来看（见表2：校长参加培训与考核晋升关系期望分布），希望有关系和相反态度的人基本各占一半。与上一条指标比较，这样的信息告诉我们校长们的希望与实然状态有些差距，差距大约在20%。前面的回答我们可以看出有70%的校长培训和晋升没有关系，而本项指标中有50%的校长希望培训和晋升有关系，这个数据差提醒教育行政部门要考虑如何理顺校长培训和晋升的关联性，以增加校长的参训动力。
表2 校长参加培训与考核晋升关系期望分布
二、平衡理论课、应用课和实践课的比例，并增加省外先进地区经验考察安排
校长参加培训的目标需求是持续动机范畴，这个动机的实现与否决定着校长能否在培训上有收获，培训是否取得实效。从对校长参加培训目标需求之提升要素的调查来看（见表3：校长参加培训目标需求之提升要素），学校管理水平、教育改革新理念、个人综合水平的提高被排在了校长培训希望提升的要素目标的前三项，比例分别是97%、88%、88%，说明校长们能否在培训过程中学到这些理论对他们是否能够坚持认真学习有影响。学术能力提高和社会关系的增加被排在最后（分别为46%和25%），说明大部分校长们依然认为校长的学术研究能力对学校管理水平提高影响不大，学校管理是实践性很强的学科，校长们更愿意通过学习和考察来获得管理能力的提升，而非通过学术研究。对于学习可以增加社会关系校长们考虑的不多，只有25%，可见校长们更多的认为增加社会关系是功利的，这些东西对学校的发展影响不大。
表3 校长参加培训目标需求之提升要素
研究发现，培训课程是校长培训工作的核心，培训课程设置直接影响校长培训的效果。在传统的校长培训课程设置中，过于注重单一的理论性课程，培训效果不能满足校长专业发展的需求。设置包含理论课、应用课和实践课的模块化培训课程，以形成综合优势，多角度、多方位帮助解决问题，是构建校长培训课程内容体系的有益探索。理论课内容着眼于校长履行岗位职责所必须的教育、管理等方面知识的获取；应用课内容是为了达成提升校长管理能力的课程；实践课内容是基于校长培训是一个交流系统的基础上，目的是开发校长的实践智慧。调查结果表明（见表4：校长培训课程设置中理论课、应用课和实践课的适合比例），校长希望在培训中要适度增加应用课和实践课的比例，尤其是有近半的调查对象认为实践课的比例应占50%。这应成为中小学校长培训课程建设的发展趋势。
表4 校长培训课程设置中理论课、应用课和实践课的适合比例
在这次调查中，“管理实务”与“素质提升”成为需求较迫切的培训模块。在培训模块需求中，《管理实务与学校发展》模块需求是88%，《校长素质提升与专业化发展》模块需求是86%，需求比例较高。《管理理论与教育政策》模块需求是65%，《教师素质提升与专业化发展》模块需求是46%；而《时事政策与教育形势》模块需求是42%，相对较低（见表5：培训模块需求迫切性比较）。访谈中有些校长表示校长要管理学校，需要能够解决学校管理中出现问题的实用方法以及提高校长自身素质；所以对《管理实务与学校发展》和《校长素质提升与专业化发展》这两部分需求更迫切些。而对另外三个模块的内容迫切性会稍弱些。
表5 培训模块需求迫切性比较
透视校长对学校考察类型的期待（见表6：校长参加培训学校考察目标），学习省外发达地区先进经验是校长对学校考察的一致需求。排在前二位的分别是借鉴他人办学经验和学习先进理念，比例高达92%和82%，可看出校长们希望借助于考察（特别是省外发达地区考察）来借鉴他人办学经验和学习先进理念。这就为考察的设计提出了一个问题。以往的培训，有的班级考察安排甚至不能出省，不能到发达地方去看一下教育前沿现状如何（比如农村校长教育管理能力提升工程培训班）。这些校长只能在省内考察，而省内由于地域相近、理念相近，对于满足校长们这样的考察需求就显得力不从心，这样的考察无法满足校长们的高层次需求，效果易打折扣。而对于扩大人际交往范围、参观游览这样功利性、娱乐性相对强的指标，校长们的回答比例分别为20%和15%，可以看出绝大多数校长们并不把考察当成扩大人际交往范围、参观游览的手段，对校长们考察主要是为了游山玩水的担心是缺乏根据的。
表6 校长参加培训学校考察目标
三、改进研讨应用类课程，强化操作性、前瞻性和针对性等特质
校长在培训内容特质侧重点需求存在差异（见表7：校长培训内容侧重点需求）。有88%选择“实践操作性”，有81%选择“前瞻性”，有75%的校长选择“针对性”，有60%选择“专业性”，有32%校长选择“理论性”。校长对纯理论的内容不甚兴趣，更希望培训能够有实实在在的收获，能够学到一些可操作的方法，同时也希望能够学到较新的知识，更新自己的观念，还希望学到的内容能够解决实际管理中遇到的问题，富有针对性。
表7 校长培训内容特质侧重点需求
调查中几乎所有的校长都很愿意参加校长班的讨论，并希望讨论话题集中于实践中的问题或困惑要求。对研讨内容，有97%的校长选择“学校管理中的实践问题或困惑”，有71%校长选择“当前社会教育热点问题”，只有25%选择“由专家组织的主题学术研讨”，有16%校长选择“教育政策文件的解读与研讨”（见表8：参加校长讨论话题内容需求）。校长最愿意“讨论学校管理中的实践问题或困惑”，认为大家虽然不在同一个学校，但大家遇到的问题有共性，通过讨论，汲取别的校长的经验或教训，这一点特别受用。校长也对“当前社会教育热点问题”感兴趣，教育热点问题校长们都能感受到，经过讨论可以获得更深的了解、引发更多的思考。校长们对“由专家组织的主题学术研讨”兴趣不高，主要是觉得专家有些讨论题目过于理想化，脱离中小学实际；校长也对“教育政策文件的解读与研讨”不太感兴趣，觉得过于枯燥，针对性不强。
表8 参加校长讨论话题内容需求
四、为学校教育发展提供决策咨询
发挥团队的研究功能，为政府与教育管理部门的教育发展规划及各种决策提供咨询。尤其是紧扣教育发展重点，在影响教育发展的突出矛盾和深层次问题上进行针对性地探索和研究，例如，为省教育厅提供“福建省基础教育质量评价”课题研究与政策咨询；为省科技厅提供“福建省城乡教育一体化研究”的课题研究咨询，为省教育厅提供“福建省义务教育均衡发展研究”的课题研究与政策咨询，为教育部人事司提供“中国西部地区校长培训”的政策咨询报告，为泉港、平潭、龙岩新罗三地政府制订三年教师发展规划，同时还为众多的中小学提供“学校诊断”。这些咨询活动能够从教育经济与管理角度，一方面对校长工作中的重大教育经济与管理问题作出符合时代和实践要求的新的阐释和说明，提出适应新情况、解决新问题的新观点、新理论；另一方面在前人已有研究的基础上，结合学校经济与管理的新的实践经验，吸收新的研究成果，揭示新的发展机制和特征，从而满足了决策咨询的需求。
五、探索案例式、参与式、情景式等在教学中的应用
在教学过程中不断探索案例式、参与式、情景式等在教学中的特点和应用条件，逐步提高人才培养的质量：
其一，通过案例式教学提高教学的实用性
案例式教学是指把实际工作中的真实事例加以典型化处理，通过学生的独立研究和相互讨论，来提高学生分析和解决问题能力的一种教学方法。主要有以下五个步骤：
一是准备案例。授课教师应根据教学目标围绕教学内容，要精心选择学校教学和管理中具有实际意义、突出典型性、代表性和能说明问题的案例。这是案例式培训的关键。
二是案例简介。通过叙述、实物演示、多媒体等多种手段为学生创设一个生动形象且蕴涵教育学、心理学或管理学原理的案例。以此激发他们的学习兴趣。
三是案例讨论。旨在说明案例中提出的问题，分析讨论解决的方法，学生对同一案例阐述自己的看法，相互辩论，形成热烈讨论问题的气氛。
四是案例分析。在授课教师的指导下，通过对案例广泛讨论，分析案例的复杂实际问题，使学生掌握正确处理和解决问题的思路和方法。
五是案例总结。交流讨论结果，进行学生之间、小组之间的辩论和质疑。培训者应当鼓励学生开拓思路，全面设想解决方案，对各方案进行分析、比较，并不断加以修正和完善，从而进一步培养他们的创新思维能力。
其二，通过参与式教学提高学生在培训中的主体地位
参与式教学是根据学生的实际需要和愿望，以主体性为内核，以自觉性选择性为特征的学习。学生论坛成为本课程教学的保留节目。
一是通过参与式教学提升学生的主体地位。教师在教学中所起的作用是主导的，引领着教学的方向，但是参与式教学打破了“学生身份”，通过共同研讨和磋商体现了学习的主人翁地位。
二是通过参与式教学实现理念和实践的相互衔接。①找准新旧理念的连接点、展开思考的激发点、活跃思维的生长点；②要以实践中的问题为纽带和主线设置培训内容；③培养学生运用新理念的实践能力为重点设置培训内容；④以学校教育发展中出现的困惑为重点设置培训内容。
三是通过参与式教学为学生搭建展示自己的平台。教师应该为学生创造足够的空间和机遇，如举办成果展示活动、建立学生论坛、教育快讯、学习小报、网络空间及网络平台、资源共享等形式开展讨论交流，使每个人都踊跃展示自己，彰显个性，发挥才智。
其三，通过情景式教学提高教学的有效性
关键词：襄阳职业技术学院；医药卫生类；高职院校；教学基地建设
中图分类号：R4-4 文献标识码：A 文章编号：1673-8500（2013）01-0122-01
医药卫生类高职院校主要是面向基层医疗卫生单位的高端技能型医技人才。高端技能型医技人才的主要特征是具有较强的技术应用能力和较强的现场管理能力。这两种能力需要在临床实践中反复钻研和磨炼，因此临床实践教学环节是培养高端技能型医技人才具备相应临床职业岗位能力、养成临床职业素养的关键环节，附属医院、教学医院是临床实践教学的具体承载者，是提高临床教学质量、培养高技能人才的基石。中西部地区由于举办高等医学教育的时间较晚，临床教学基地建设相对滞后，随着“校企合作、工学结合”人才培养模式改革的不断推进，中西部医药类高职院校也在加快推进临床教学基地建设，充分利用本地优势医疗资源，建设了一批教学医院，满足了临床教学“够”的需求，但“质”的需求有待提高。我院作为中西部地区国家示范建设的骨干高职院校，在临床教学基地教学功能建设方面做了一些有益的探索。
一、中西部地区医药卫生类高职院校临床教学现状
1.中西部地区医药卫生类高职院校大多是由原中专卫生学校升格而来，近年来国家教育部又大力提倡高职教育，原办附属医院规模小，可用于临床教学的病例有限。从而制约了高职医学教育的发展。
2.由于医药卫生类高职院校限于自身办学层次，与其合作的教学医院多为县级医院。医院过去只承担学生的临床实习工作，没有承担过临床教学、临床见习任务，对教育投资普遍不足，教学条件较差，缺乏必要的教学仪器设备、教学用房和学生用房，教学设施简陋。
3.教学医院由于没有专门的教学编制，医务人员缺乏系统规范化的教学培训，教学意识和教学水平不高，教学力量相对较弱，另一方面还承担了繁重的医疗任务，不能保证有足够的精力投入到临床教学工作中。
二、我院在临床教学基地建设方面经验总结
（一）加强附属医院建设，提升教学和医疗服务能力
由于历史的原因，学院附属医院发展缓慢，几乎还停留在乡镇卫生院水平，已不适应高职卫生教育发展的需要。所以加强医院建设，提升医疗水平成为学院高职卫生教育发展必须着力解决的现实问题。
1.医教一体，合作共建实训中心。过去学院的教学设备单纯用于教学，附属医院的设备也只用作临床诊疗，造成了设备资源的极大浪费。至2006年开始，学院和附属医院建立了资源共享，共同出资近千万元购置了CT、MRI、数字化X线检查等设备，附属医院提供场地，合作共建了医学影像技术实训中心、眼视光技术实训中心、康复治疗技术实训中心、医学模拟实训中心。
2.实行科室合一[1]，医疗和教学齐抓共管。由于医疗市场竞争日趋激烈，附属医院在一段时间内也存在重医疗、轻教学的现象，没有建立与医院内部管理体系有机融合的教学组织机构。学院党委对附属医院的管理体制进行了调整，医学院院长兼附属医院副院长，分管教学工作，设立教学办公室，对临床教学统筹安排。
3.加强师资培训，提高教学质量。附属医院以前由于规模小，医务人员要么长期从事临床，要么只从事教学，教学与临床脱节。随着医疗实力的增强，承担临床教学工作是附属医院分内之事。学院加强对医务人员教学能力的培训，将取得高校教师资格证作为其晋升晋级的必备条件，将教学和医疗能力考核与岗位聘任和绩效考核挂钩，使其由医务人员转变成真正的“双师”教师。
4.采取灵活开放的教学管理制度。在附属医院临床教学工作过程中，存在着临床教学的稳定性与临床医疗任务变动性的矛盾，推行机动灵活的教学管理制度，将教学查房与临床查房、临床手术与手术教学示教、带教老师临床值班与学生分组见习有机结合，实行全天制错时教学，把教学管理和学生管理变共性管理为个性管理，面对班级管理为面对医院管理。
（二）政校院合作，加强教学医院建设
1.建立政府介入机制[2]，提高医院办教育的积极性。教学医院重医疗，轻教学，对教学投入不足的问题，需政府卫生行政部门加以协调，为此，2010年，学院成立了以襄阳市卫生局局长为主任委员，学院、全市二级以上医院为成员的襄阳市卫生行业院校合作工作指导委员会，在委员会的主导下，制订教学医院管理办法，对医院教学方面的投入作出明确规定，将医院的教学行为纳入政府行为；并制订激励机制，对教学质量高的医院进行表彰。
2.校院资源共享，优势互补。学校和教学医院共享医疗和教学设备资源。学校一方面在资金有限的情况下，参与教学医院大型设备的投入，共建实训中心；并按投入份额分享设备医疗服务带来的收益；另一方面，由于教学医院免费提供教学和生活用房，学院为医院配备教学设备，供临床教学和医院职工业务培训使用。教学医院也将淘汰下来的完好设备免费提供给学校用于教学。
3.加强内涵建设，提高教学医院教学质量。在深入合作潜移默化而成的感情纽带的作用下，学院协助教学医院建立和完善了与附属医院相同的教学组织机构；共同制订兼职教师考核与评聘办法；协助建立健全教学规章制度、临床教师与学生管理制度、评教评学制度等；校院双方共同对学生临床能力进行考核和评价；使教学工作进一步规范化制度化；建立教学医院师资培训系统，提高兼职教师教学水平。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以课堂教学创新为重点，以教师专业成长为目标，强化教师学科专业素养和教学基本功训练，有效提升中小学、幼儿园教师队伍的整体素质，全面提高教育教学质量。
二、活动内容
1.口头表达与书写。包括教育教学过程中应具备的口头表达、板书、板画、硬笔书写等技能。
2.实验操作。包括实验操作的方法和实验技能。
3.教具制作。包括教具的设计、制作和使用。
4.教学设计。包括教学目标的确定、教学重难点和关键点的把握、教学方法选择与应用，以及教学过程的设计等。
5.课件制作。包括多媒体教学课件的制作和应用。
6.课堂教学。包括按照教学设计和教学基本规范，组织实施课堂教学，实现教学目标等。
7.片段教学。包括根据某节课的教学设计，截取某个局部教学内容，进行模拟课堂教学。
8.评课。包括运用课堂教学评价的原则、方法和标准，对不同类型的课作出评析，并提出合理化建议等。
9.教育教学研究。包括教学反思，以及结合课改实验和教学实践，发现和提出问题，应用恰当的研究方法，开展教育教学研究，并撰写论文、研究报告或经验总结等。
10.德育工作。包括熟悉班主任工作基本规范，以及思想道德教育、学生心理健康教育指导、班级活动设计与组织、家访、与学生谈心及个别教育等基本方法。
三、活动形式
岗位大练兵采取“基于校本，立足本职；人人参与，同伴互教；集体培训，个人自练”的形式，以开展“人人上达标课”活动为载体，强化教师教学基本功训练。
四、组织实施
1.广泛宣传发动
各校要组织全体教师认真学习领会省教育厅和市教育局有关文件精神，使广大教师真正认识到开展教师岗位大练兵活动是提高教育教学质量的重要措施，也是教师继续教育的重要形式之一；认识到熟练掌握教学技能、提升教育教学能力，是每位教师做好教育教学工作的重要保证。号召全体教师积极参加岗位大练兵活动，在全校掀起教师岗位大练兵活动新，有效提高教师的专业素养。
2.精心制定方案
各校要做好教师岗位练兵活动的组织管理工作，要结合教学实际，认真制定教师岗位练兵活动的具体实施方案，做到练兵工作既有长计划，又有短安排，确保练兵活动有的放矢，卓有成效；同时要引导教师结合自身实际制定个人练兵计划，做到目标明确，内容具体，措施有效，切实可行。各校于5月14日前分别向区教育局（人事股）和区教师进修学校报送学校教师岗位练兵活动方案（纸质）。
3.明确训练目标
教师岗位大练兵活动应根据实际，注重实效，分层次进行，要针对不同学段、不同学科和新老教师提出不同的内容要求。要以“干什么、练什么”、“缺什么、补什么”为基本出发点，重点放在教师的基本功训练上。教师要积极探索有效的训练方式，坚持理论学习与教学实践应用相结合的原则，使训练的内容、要求、形式适合教育教学改革以及教师和学校的实际情况。每位教师每学期都要侧重进行1-2个专项训练，做到练有所得，练以致用，有效促进教育教学能力和教学研究能力的提升。
4.扎实开展活动
各校要高度重视教师岗位大练兵活动，要为练兵活动提供必要的物资条件和经费保障，要建立长效练兵机制，使广大教师养成自学自练的良好习惯，在日常工作中不断提升教育教学能力，要把教师参加岗位练兵活动的情况列入年度考核内容，作为教师评先评优、职务晋升聘任和绩效考核的重要依据。
学校要立足校本，把教师岗位练兵活动作为校本研训工作的一项重要内容和载体，每个月组织1次集体练兵活动。
各小片区要把教师岗位练兵与教师研训活动结合起来，因地制宜，积极开展特色练兵活动，每学期举行1次教师教学基本功比赛或练兵成果展示活动。
区教师进修学校要加强对教师练兵活动的指导，并在各校和片区开展活动的基础上，每年组织开展1次教学技能大赛，以赛促练，以赛促学，推动岗位大练兵活动全面持续深入开展。
5.切实加强领导
关键词：高校 青年教师 培训体系 研究 探索
教师培训是提升教师整体素质、促进高校人力资源开发、加快人才队伍建设的重要举措。进入21世纪以来，我国高等教育事业取得快速发展，高等学校数量和办学规模不断扩大，普通高等学校专任教师总数由1999年的42.57万人增至2010年的134.31万人。随之而来，对教师培训工作提出了更高的要求。如何建立健全有效的教师培训长效机制，已成为高校实施人才强校战略亟待解决的问题。
一、高校教师培训存在的主要问题
1.缺乏政策理论指导
《高等学校教师培训工作规程》、《高等学校岗前培训暂行细则》和《高等学校教师岗前培训教学指导纲要》颁布实施15年来，各地方根据本地实际情况，搭建了系统性的培训管理网络，构建了统一的课程和教材体系，取得了显著的培训规模和效果。但是，随着这几年高校教师急剧增加，特别是大量非师范类毕业生和具有丰富实践能力的科研人员进入教师队伍，教师培训对象发生了很大变化。同时，《国家中长期教育发展与改革规划纲要（2010-2020年）》的颁布，也对教师培训工作提出了“完善培养培训体系，做好培养培训规划，优化队伍结构，提高教师专业水平和教学能力”的新要求。在这样的内因外因环境条件下，原有的政策规章已不适应新形势下教师培训工作，急需对其进行修订，完善政策体系，为下一步教师培训工作指明方向，提供政策理论指导。
2.培训工作任务重
一方面，教师总量增长迅速，培训工作量大。近年来，随着在校生数的剧增，专任教师总量增长迅速，以2010年为例，普通高校增加专任教师4.79万人，平均每所高校增加20人左右，有的学校甚至增加过百人。如何让新进教师尽快融入到教学、科研工作中，对教师培训工作提出了新的要求。
另一方面，教师综合能力亟待提升，培训工作任务重。1999年高校扩招后，普通高校在校学生增加了4.4倍，由1999年的413.42万人增至2010年的2231.79万人，而专任教师总数只增加了2.2倍，生师比由13.41增至17.33，教师教学任务增大。同时，教师在承担大量教学任务外，还要从事科学研究及社会服务，这都要求亟待提高现有教师综合能力，进一步加重了教师培训工作任务。
3.培训内容、形式单一
目前教师培训主要由岗前培训和业务培训组成。其中，岗前培训主要为教育理论课程学习，在培训形式上多以严格按照教学大纲讲授课本内容为主，形式过于单一，缺少教学实践技能的训练。虽然近几年部分省份在教师资格证的办理过程中，增加了教学技能测试环节，但是仍未对教学实践技能训练提出实质性的指导意见。业务培训主要由学校组织开展，多以集中式培训讲座为主，由于培训人数多，培训内容不能结合各专业具体的教学、科研要求，无法满足不同学科教师的不同需求，不利于青年教师个性化发展。
4.缺乏健全的考核评价体系
岗前培训主要以四门理论课程的考试作为考核评价手段，这种以一次理论考试成绩来检测评价培训效果的终结性考核机制，形成了“老师讲重点，学生划重点，课后背重点，考试考重点”的怪圈，使青年教师产生了轻视培训过程的心理，存在很大的片面性。而学校组织的业务培训，考核评价要么没有开展，要么往往以培训总结报告作为依据，没有量化考核标准和依据，且缺乏切实可行的奖惩措施，使业务培训考核流于形式，缺乏健全的考核评价体系。
现阶段高校教师培训中存在的问题，虽然和体制机制不健全有一定关系，但究其根源还是由于高校自身重视程度不够，措施不当造成。面对这些问题，必须转变思路，开阔视野，探索新模式，搭建新体系，开展青年教师培训工作。
二、高校青年教师培训体系建设的探索
目前国内高校40岁以下青年教师占学校专任教师总数的比例普遍在60%-70%，其自身发展情况直接影响到学校的整体实力和综合竞争力。针对青年教师培训中存在的问题，各高校都在研究、探索一条适合本校青年教师发展的道路。我校高度重视青年教师培训工作，多部门积极协同工作，以通识培训和业务培训为抓手，通过转变思路，丰富培训手段和内容，完善考核评价体系，构建了适应我校青年教师发展的校院两级培训体系。
1.转变思路，丰富培训手段与内容，做好通识培训
所谓通识培训就是指对青年教师进行共性知识培训，包括岗前培训、政策宣讲等。在通识培训过程中，学校改革原有培训方式单一、内容单调的情况，做到三个注重：注重前期准备、注重落实实施、注重考核反馈，从岗前技能培训、政策宣讲、校园文化教育、职业道德修养等方面，系统地对新进青年教师培训。
在每学年青年教师培训前，精心筹划、编排培训课程表，主动联系校内外专家和校内行政主管部门领导，以报告、研讨会、教学观摩等形式开展青年教师培训。如在岗前培训过程中，除了组织新进教师参加4门理论课程的学习外，邀请国家级教学名师开展教学方法、技巧培训，邀请国家级普通话水平测试员举办“说普通话，写规范字”讲座，开展教师教学用语用字规范培训；在校园文化教育过程中，邀请退休老领导开展校史校情教育，参观校史馆，培育校园文化精神；针对近年来高校学术造假现象的增多，开展师德师风、党风廉政教育等等。这些培训内容的增加，有助于新进青年教师加快完成身份转变，树立正确的价值观，使其尽快融入到学校教学、科研环境中。
在通识培训的考核过程中引入问卷调查，由青年教师对培训内容、效果等提出反馈意见，及时了解青年教师的心声，并实施调整培训内容。如青年教师反映近几年出国研修的增多，需要了解外交礼仪及国外生活习惯。了解到这一情况后，学校邀请外事主管部门举办了“外事礼仪与国际视野”报告，并在每年的公派出国交流会上邀请留学回国人员介绍国外生活注意事项。反馈评价体系的构建，使青年教师通识培训更能切合青年教师培养需要，有的放矢，提高培训效果。
2.拓展方式，以项目为抓手，开展业务培训
学校统筹考虑各学科间差异，拓展培训方式，在学校集中组织业务能力培训的基础上，以项目为抓手，从2010年起投入专项经费设立“青年教师培训项目”，鼓励基层单位开展形式多样、内容丰富、符合广大青年教师需求的培训活动。
“青年教师培训项目”开展过程中，从申请、立项、考核三个方面入手，做到“随时申请、审核立项、经费监督、激励考核”，使青年教师业务培训工作落到实处。一是不明确限定项目申请时间，各单位根据教师队伍实际、培训方案制定情况和工作计划随时申请；二是各基层单位要根据自身学科特色和青年教师实际情况，从培训目标、培训计划、经费预算等方面制定详实的项目实施方案，经学校人事部门审核报主管校领导审批立项；三是为了保障经费使用到位，制定独立的经费使用审批单，加强经费使用监督和管理，实现专款专用；四是考核过程中，将考核对象由教师转为基层单位，根据项目实施方案，会同相关部门检查监督，对效果较好的培训方式和内容在全校宣传、推广并给予表彰奖励。
以“青年教师培训项目”为纽带，有机的将通识培训与业务培训结合在一起，形成了学校抓通识培训、学院抓业务培训的校院两级培训体系，推动学校青年教师培训工作稳步开展。
三、高校青年教师培训工作改革的思考
随着近年来高等教育的快速发展，高等学校要充分认识到教师队伍建设已由数量扩张向内涵发展转变，认识到教师的培训培养已成为高校人才队伍建设的主要内容，切实将青年教师培养作为“人才强校”战略实施的重要手段，构建政策保障体系，注重能力培养，完善考核评价体系，推动青年教师培训工作迈上新的台阶。
1.加强政策研究，构建保障体系
教育规划纲要的出台为青年教师培训工作提出了新的要求，高校要加强政策研究，更新思想观念，注重经验总结，注重经验借鉴，根据国家、地方新近或即将出台的政策文件，结合本校实际情况，完善政策文件、规范培训管理，加大专项经费投入、构建保障体系，使青年教师培训有章可循、有钱可用。
2.注重能力培养，丰富培训内容
目前高校教师来源的主要渠道为非师范类院校，以综合型大学或理工类院校为主。这些教师就读期间多从事的是科学研究工作，没有进行过系统的从教能力培养，缺乏教师基本业务能力。因此，在青年教师培训工程中，要注重从教能力培养，通过教育教学知识技能课程培训、教学方法研讨、讲课竞赛等方式，使其了解大学教师职业的特点和要求，掌握基础的教育科学知识、教学技能和方法。同时，加强外联，丰富培训内容。如利用教育部高校教师网络培训平台的丰富资源，搭建校级网络培训平台；加强校际间合作，选派青年教师赴国内外高校进行短期进修学习，把握最新科研动态等等。通过多种形式，丰富青年教师培训内容，加强从教能力、实践能力和科研能力培养。
3.加强过程监控，完善考核评价体系
重视和加强青年教师培训的过程控制与质量监控，完善青年教师培训电子档案，建立培训进修认可机制，将培训考核评价与岗位聘任管理和职务晋升有机结合在一起，探索学校、基层单位、教师三方共同承担培训成本的分担机制，使青年教师认识到培训工作的迫切性与重要性，变被动为主动，能够自发参与、申请培训，逐步实现培训工作由单纯的组织行为与个人行为相结合的转变，实现自我培训。
百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。通过加强青年教师培训工作的研究，转变观念，理顺机制，丰富内容，加强考核，构架适合本地区高校青年教师发展的培训体系，提升高校自身实力和综合竞争力，推动“人才强校”和“人才强国”战略深入实施。
参考文献：
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[2]王宇钢,孙鹏.新形势下高校教师培训工作创新[J].辽宁工业大学学报（社会科学版），2009,6:35-36
[3]吴丽琼.加强高校教师培训工作的对策探析[J].江西农业大学学报（社会科学版），2005,9:148-150
关键词：幼儿园 档案管理工作 重要组成部分 档案资料 高度重视 信息资源 科学管理
幼儿园资料管理工作是幼儿园日常工作运转的重要保障，档案资料的规范整理和有效利用为幼儿园行政管理、保教科研、后勤保障、卫生安全等工作完善和改革起着积极的促进作用。而科学化管理幼儿园的档案资料，为教学教研提供了优质的服务，为幼儿园的决策提供重要依据。
一、分析幼儿园档案资料管理存在的问题
1.对档案资料的重要性认识不足，幼儿园开展各类活动后没有注意留存过程性资料，以至“船过水无痕”， 造成一些有价值的资料缺失，不能为今后的工作提供参考借鉴。
2.幼儿园条件有限，不能为幼儿园档案资料管理创造硬件条件，不能为资料的整理留存工作提供方便。
3.没有设置专职的资料档案管理人员，不能及时将各类资料收集归档；档案随到随放，分不清前后次序；过程中少了什么环节材料也无人索要。
二、幼儿园档案资料管理的有效措施
1.配备科学化、实用化的档案资料室
配备专职人员，并配置档案密集柜、电脑、打印机、复印机、数码照相机、摄像机等先进设备，这为资料的收集整理工作提供了方便条件。
2.建立健全规章制度，规范建档要求
幼儿园应制定《幼儿园档案管理制度》和《资料员工作职责》等一系列规章制度，明确规定档案的归档范围、归档时间、归档要求，使教职工知道自己所处的岗位有哪些具体归档的事物，使其在平时工作中关注积累保存。还应制定《幼儿园档案资料借阅制度》，使教师知道借阅档案时要申请登记，归还销账，不随意他借等。
3.勤于收集各种资料档案，保证其真实性及有效性
幼儿园档案作为幼儿园主要的信息源，是幼儿园的宝贵财富。档案工作的基础是资料的收集，收集工作是档案管理工作的第一个环节，而且最重要的是要注意保存原始的、真实的第一手资料。所以一切档案资料的收集都要从平时的积累开始，从点点滴滴的工作做起。
3.1“留”有意识
在全园教职工中宣传档案的作用，制定各类档案交存的负责人制度。要求各部门平时的原始资料都要保存好，每学期结束时，将资料送资料室存档，从而确保档案收集的完整性。对幼儿园开展的各项活动，以及平时各部门所做的一些日常工作只要有保留价值的，在活动完成后及时写好总结，送资料室存档，影像资料也相应地保存备份。
3.2“存”有方法
档案资料在收集上来后，要对这些资料进行整理。对已经失去保留价值且很少有利用价值的资料及时清理。将同专题、同项目、同内容的文件材料编排在一起；对幼儿园以后发展有帮助的、开展各项工作有参考、借鉴价值的、对以后的工作提供启示、开阔思路的可利用的重要资料，要及时的进行档案资料的整理分类，从而保证档案保存的真实性与完整性。
档案的装订极为重要，它为将来资料保存的时间长短、完整性起着重要作用。所有档案选择同种材质、颜色、厚度的纸张做封面；标题要认真、清楚、正规、匀称；所有的档案标题应格式、字体、字号、位置统一。档案的装订工作要遵循安全、整齐、美观、方便管理的原则。为使档案装订能简便统一，便于复印，可选取同色同款的抽杆文件夹，装订时，一定要厚度适中，将纸张与封面对齐。
4.规范整理档案使其被有效利用，为园发展服务
充分发挥档案的价值作用，使大家能及时地获取信息，并从信息中提炼开发出有参考价值的东西，否则将成为死档。被保留下来的具有参考借鉴价值的档案，利用这些静态的资料变为可活动的、为我们所用的资料。
规范的整理为幼儿园能够较好地了解过去，把握现在，预见未来决策工作服务；为幼儿园开展教育研究和教学工作进行经验交流，提供参考借鉴，避免重复劳动服务；为幼儿园开展争创工作，组织策划，过程记载，考核评定提供依据服务；为幼儿园扩大影响，提供图片展示，活动记载，发展状态等社会宣传服务；同时也为教师晋升、评定职称提供工作依据，为教师的荣誉评价、学历记载等个人发展规划服务。
5.科学建立教师成长档案，促进教师专业化成长
幼儿教师在工作期间，会有许多的工作材料，选择有代表性的资料积累并加以保存，建立相对完善的专业档案，使它成为一个教师从事专业工作的浓缩，让教师看到自己专业成长的足迹，对个人、对集体都是一件有实际意义的事情，能从管理的层面促进幼儿教师的专业化成长。
5.1幼儿教师的专业成长档案就是记录本人的专业成长水平与速度及管理者对自己专业水平的评价。建立好教师的专业档案，首先，要使教师对档案的形成及其作用产生认同，形成一种自律意识；其次要想使档案真正起到专业引领作用，必须要有专业的内容来充实，个人的专业化学习与工作的书面材料都要进入档案。
5.2在实践中幼儿教师的专业档案应包括以下几个方面的内容。
（1）专业资职证书：如教师资格证、学历证书、健康证、计算机证书及其它担任幼儿教师工作必须具有的证书复印件，这是幼儿教师的资职依据。
（2）专业工作计划与记录：担任职务的工作计划，如教研组长的教研计划、班主任的班务计划，教学计划、培养幼儿的个案计划等。
（3）专业学习材料：理论学习的文摘索引卡、学习心得体会、幼教案例分析、继续教育课程等。
（4）专业研究材料：有代表性的课题研究报告、调查报告、经验总结、发表和未发表的论文、与获奖证明、主持的教研活动材料或照片等。
（5）专业创作材料：教材和儿童作品、自制课件教具、开设观摩活动的计划与评议记录；每学年设计的活动教案、自制教玩具的目录、公开课的活动计划及课后评议记录等。
（6）专业获奖材料：包括政治素养、业务素养、教学能力等方面获得各级奖励的材料。
论文关键词：大型发电厂；运行培训；创新模式
员工培训是指一定组织为开展业务及培育人才的需要，采用各种方式对员工进行有目的、有计划的培养和训练的管理活动，其目标是使员工不断更新知识，开拓技能，改进员工的动机、态度和行为，使企业适应新的要求，更好地胜任现职工作或担负更高级别的职务，从而促进组织效率的提高和组织目标的实现。随着厂网分开，竞价上网政策的不断深化推进，大量新工艺、新技术、新设备得到广泛应用，超临界、超超临界等高参数大容量机组陆续投产，电力企业竞争日趋激烈。运行也由原分专业、分车间管理向主机集控、辅机集控甚至主辅控一体化发展。运行职工技术素质直接关系到机组甚至电网的安全、稳定、经济运行。而培训能够提高电力企业人力资源的质量，能够保证企业战略的有效实施。为此，进一步加大运行培训力度，改进运行培训模式。加速培养符合当前发电要求的运行队伍成为各发电企业面临的一项紧迫任务。
一、当前发电企业运行培训模式的分析
当前，发电企业运行人员现状已引起管理者的高度重视，并正在进行各项培训工作，但从培训情况看，企业培训效果并不理想。普遍存在着培训需求分析不全面、培训计划不完善、培训方式不新颖、培训效果评估不到位、激励机制不完善等问题。培训的效率和质量有待提高，从根本上制约着企业竞争力的提升。主要表现在以下几个方面：
1.员工自主学习的氛围没有形成
电力企业一线员工缺乏学习压力，自恃具有行业优势，缺乏竞争意识，缺乏危机感和压力感。员工学习目的性不强、浮躁、惰性高、自我意识强，平时不能潜下心来学习，往往只是为了升岗或者应付考试而学习。同时，企业有时考试结果不会公开公布，或者考试成绩与员工晋升或奖金关系不大，这也导致培训得不到应有的效果。这一系列原因导致员工自主学习的积极性不高，缺乏自主学习的氛围，好多时候培训成为一种被动学习，给人感觉不是一种福利行为，而是一种惩罚行为。好多一线员工被班组长压着、逼着，勉强学习敷衍了事。
2.培训的基础性、系统性、长期性不够
培训大多仅限于岗位培训，常着眼于当前，没有与企业的长期发展目标联系起来。培训项目往往被动地依赖于上级下达的培训任务，只注重培训的短期效益，缺什么就补什么，随意性较大，很难促使各级领导对培训工作从思想上到组织行为上都到位。他们经常说培训很重要，但平时事务性工作很多，一忙起来就把培训放到了另一边。
3.培训监督不力，班组培训往往流于形式
通过检查发现，不同班组的培训活动记录质量参差不齐，不乏应差式的敷衍了事。班组培训员、安全员更多的培训时间是用在独自编写完成培训记录上。由于班组长岗位工作与培训工作无直接考核关系，多数班组长对培训员的工作一般只从数量或形式上进行督促，并没有把主要的培训内容和培训需求放在自己的主要工作上，造成班组培训不力甚至较长时间不开展，而说出来、写出来的活动记录或总结却像模像样，造成实际培训监督缺位。另外，企业人力资源部门监管不力，受训员工的培训学习需要企业配合培训内容进行监督跟进，督促受训员工将培训所学内容进行实践，有效地将培训转化为实际生产力。
4.培训评估方式简单
电力企业由于其特殊性，培训效果很难评估。人力资源部门为了简化工作难度，减轻工作压力，往往对企业培训效果测评采用简单方法，主要以卷面考试或培训后的小结汇报为主。培训后的实际效果评估往往被忽视，没有从受训者能力提高的角度去评估，也没有从员工绩效改善的角度去评估，更没有从公司是否受益的角度去评估。由于缺乏对培训的成本收益分析，很多人都认为培训只是浪费时间，而培训只是给企业增加成本。
二、新形势下发电企业运行培训体系的探讨
基于以上运行培训存在的不足，笔者结合自身工作实际，参考其他先进企业的经验，尝试通过细化培训需求、制订系统培训计划、采取多样的培训方式、建立有效培训评估体系及培训激励机制、建立内外结合的培训师队伍等方面对运行培训模式进行改进，从而提高运行培训效果，促进企业核心竞争力的有效提升。具体来说主要包括以下几个方面：
1.思想行为标准化
电力企业应转变思想，增强认识，对员工培训工作给予相应重视，在企业内部树立起对员工培训的统一意识，加大对培训的资金投入，创造良好的培训环境，从员工的责任培训着手，激发员工的学习欲望和热情，引导员工用正确的方法进行学习，改变员工被动参与培训的心理状态。企业员工培训工作的有效开展还需要电力企业把培训工作纳入具体的管理行进程中，实现培训工作的制度化。具体表现为：没有接受岗前培训的员工不能上岗，岗前培训员工不合格的员工不能上岗，要接受再培训等。
2.培训内容合理化
电力企业要使员工培训有针对性，有实效性，就要与本企业的发展战略相适应，就要紧密结合企业的实际需求，为员工创造一个良好的工作环境，以利于把员工在培训中学到的技能发挥出来，在工作中去运用它，更好地为工作服务。可以说，员工培训的内容应当是立足于电力企业的战略目标和发展规划的，同时还应与员工的实际情况相结合。培训过程中，应当注意与时俱进，更新培训的内容，引进新颖的成果，从而不断更新扩充员工的知识面，跟稳行业发展步伐，胜任变化的岗位技术要求。最后，完善培训的评价机制。
3.培训评估多样化
有效的培训评估体系是对培训的需求进行分析评估，对培训实施过程中的场地、人员、教材、教师、方法等的评估和培训结束后组织者对培训过程中呈现的问题及效果的评估。培训的评估体系关乎培训的效果，应进行严格的考核和评估，使员工培训避免有走过场之嫌，而对培训内容本身的可实践性、对员工作工作绩效的影响程度进行全面的评价，也能为以后的培训取得更好的效果奠定基础。电力企业可以在设计薪酬结构时将员工岗位技能的提升与其经济效益直接挂钩，把岗位技能工资作为员工薪酬的重要组成部分，而员工的日常考核中，培训情况也要占一定比例。例如对累计多少次培训不达标不予晋升等形成制度性的规定，将培训与员工年终“先进员工”评选联系起来。
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三、具体实施方案
从培训人员新、设备新的特点实际出发，制定了培训方针：以考促学、以赛促学、榜样引路、奖惩分明。把责任培训、安全培训和技术培训相结合，理论与实践相结合，侧重实际操作能力和经验的培养，分系统、分单元、分专业开展培训和考试工作。
1.仿真机考试模块化
仿真机提高运行人员仿真机学习的实用性、时间的灵活性、操作的规范性，进一步提高上岗标准，使每个运行员工都能实实在在掌握百万机组启动/停机、事故处理等各重要阶段的操作思路和步骤。仿真机考试采取模块型仿真机考试确认管理办法，把机组启停和升高处理分为多个模块，由运行经验丰富的人员把仿真机调试好，确保仿真机的实用性。所有运行值班员都必须通过本仿真机考试所有模块，并建立完善的仿真机档案，提岗考试一票否决。
2.电气培训专业化
为进一步提高运行部电气专业人员的安全意识、技能水平，从根本上遏制电气误操作事故的发生，多次整理修订电气一次系统图、电气典型操作票，增加现场操作卡和在重要设备悬挂安全警示牌；安排经验丰富的电气专业人员利用各运行值学习班、白班班后会时间加强对全体具有电气操作资格人员电气专业知识培训、电气运行操作风险控制分析、电气误操作事故学习与分析、电气各项管理制度及措施的学习落实等方面的培训指导；电气专工到现场跟踪检查、考试等多种手段进行监控，及时发现问题并进行整改，将隐患消灭在萌芽状态。
3.技能培训多样化
分汽轮机、锅炉、电气、化学、辅控等五个专业，采用集中授课，成立精密巡视小组，不定时邀请专家、现场经验丰富的老师父或专业技术扎实的部分年轻员工分专业分单元、从室内到室外给新员工言传身教，把设备详细资料、技术、技能有效传给新人员，把电厂典型的事故进行分析，把现场可能碰到的安全隐患都讲清楚。同时，积极组织现场设备确认比赛、默画系统图比赛，使运行人员更快熟悉机组的设备系统，为机组安全运行打下坚实基础。
4.专业书、图纸规范化
规划运行技术资料库，把各种资料充实到运行技术资料库中，并随时更新，分专业、分系统，从设备原理、结构、控制方面进行整理，实现内部网站共享；编写机组调试、分步试转、整体启动、168试运、机组运行等环节的运行操作经验总结，并装订成册，编写全厂生产专业性书籍（技术问答、培训教材、逻辑小册等），为运行人员的持续学习提供一整套规范的资料。
5.新员工入厂教育严格化
严格执行新员工入厂教育的各项程序，开展增强责任心教育，组织参加拓展训练，锻炼大家吃苦耐劳与团队协作的精神；组织入厂安全三级教育，参加电厂组织的急救培训；全方位、多方面进行安全技能培训和技术技能培训。
6.生产准备超前化
调试促培训，利用新机组调试机会，锻炼一班人。超前对新机组的生产调试进行了准备，各专业组织运行人员集中讲课、现场培训讨论、到设备厂家培训等培训方式，做到超前介入，超前准备。
7.交流学习制度化
注重值际之间的技术交流，扬长避短，并逐步形成典型、规范。同时，也要注重加强与兄弟电厂之间的技术交流往来，利用机组大修的机会到先进电厂学习调研，学习新技术和运行管理不一样的经验为我厂所用。
8.操作典型化
不断总结经验，形成典型操作卡、典型事故处理卡、典型故障树、现场设备操作卡、典型工作票等等，使人员操作规范化、程序化，最大程度地减少误操作的发生。
关键词：档案；教师业务；建立
中图分类号：G275.9文献标识码：A
文章编号：1003-4374（ 2015 ）02-0058-03
综合档案、人事档案、教师业务档案的区别和联系
综合档案室，设立在中等职业学校办公室，综合管理学校在教学、科研、管理各项活动中直接形成的，对学校和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同载体的文件材料。人事档案室，设立在人事科，管理记录个人的主要经历、政治面貌、品德作风等个人情况的文件材料。教师业务档案室，设立在教务科，管理教师个人在教师业务水平和工作科研能力以及履行岗位职责情况的记录材料。综合档案室管理学校的综合档案，综合档案分党群类、行政类、教学类、科研类、仪器设备类、基建类、财会类、外事类、声像类和实物类十大类。人事档案室保管人事档案，人事档案包括个人的履历材料，自传材料，考察、考核、鉴定、审计材料，学历学位、职业、技术职务（称）评聘、科研学术、培训材料，政审材料，党团材料，奖励材料，处分材料，工资、聘（录）用、任免、调动、军（警）衔、转业复员、出国、会议代表，其他材料等十大类材料。教师业务档案室保管教师业务档案，教师业务档案包括：个人简历、业务自传，学历、学位、职务、职称材料，历年来的授课任务、班务管理工作，历年来的教学效果、师生评教、年度考核材料，历年来参加的科研课题，历年来发表的论文、著作，历年来的获奖、惩罚情况，工作以来进修培训、学习听课情况，兼职、任职情况等。教师业务档案可以做为教师职称晋级、评优考核的主要依据，做为教师工作的量化考核、进修培训、岗位调动、职务聘任、工资晋升、奖励惩罚等的参考资料。然而，目前中等职业学校很少设立有教师业务档案室的。教师业务档案的管理几乎是空白，分散在各职能业务部门或教师个人手上，没有建立统一的分类归档范围、规范管理办法和归属管理部门进行集中统一管理。教师评职称时，都是自己到各职能业务部门收集个人的相关材料进行整理。学校各种教育、教学水平检查，学校评估申报时，各职能业务部门都需要从个人手上或者在各部门收集准备大量的材料，费时费力。有时会出现重复收集一个人的材料，有时会因时间久远造成材料收集不全，出现重复工作或材料缺失。因此，笔者建议在教务科增设教师业务档案室，制定统一的分类归档范围和管理办法对教师业务档案进行管理。按归档范围将在岗教师的业务档案收集建档管理，教师调离时，业务档案随人事档案一起转出，为接收单位快速、全面的了解人才信息提供保障依据。同时，为了保持学校教师业务档案的完整性，可采取赠送的方式，复制一份留存学校，以备学校提供查找利用。建立教师业务档案室使中职学校的档案管理进一步完善，查阅档案时，学校的文件资料可以到学校综合档案室，教职员工的人事材料可以到人事档案室，教师的个人业务、工作业绩材料可以到教师业务档案室，从而形成全方位的档案信息网络服务，为学校的教育教学健康、快速发展提供更有效的档案信息服务保障。
教师业务档案的内容
教师业务档案具体包括以下内容：
个人基本信息
个人履历、教龄、身份证、各种学历学位、职称、教师或职业资格、双师、教师岗前培训、继续教育等证书、教学、科研岗位聘任书、合同或协议书复印件、学术团体或社会团体任职证明复印件。
教学工作材料
包括教学计划、教学大纲、教学任务安排表、课程设计、教案、课件、试卷（含标准答案、评分标准）、听课记录、教学经验总结、教学质量考核、学生评教、教师评学、督导、专家的评价、担任班主任情况、社会实践调研材料、年度考核。
教师进修培训材料
业务进修、岗位培训、出国深造等材料。
教学改革材料
教学改革立项申请书、结题复印件、精品课程、说课稿、特色专业、教学成果奖、结题材料、教学论文等文件复印件。
科研材料
科研项目立项、结题材料、科研论文、出版教材及其他有保存价值的自编参考资料、艺术作品、创造发明、专利技术、调研报告、议案、提案、学术活动或会议材料。
奖惩材料
教学和科研成果获奖证书或文件复印件、其他单项或综合奖励（如书法、演讲、体育）、评优、评先等证书或文件复印件、教学事故登记表。
资历证书复印件
英语、计算机应用能力、岗位资格、职称、学历等证书复印件。
其他
业余爱好、特长.参加协会、学术会议、访问学者、学术交流等有价值的档案材料。
凡是教师的个人基本状况、工作量化、工作态度、工作业绩、培训进修、继续教育、专业技术水平、学术水平、学术研究方向、学术地位、社会地位和在学术界的影响等能反映教师个人工作业绩、业务水平的材料都可以收集建档。教师业务档案不仅反映教师个人的业务能力、学术水平和工作实绩，成为学校考核、培养、奖惩教师的重要依据，而且还能体现学校的师资队伍建设和办学力量水平。
教师业务档案的收集整理
教务科应配备专职档案管理员管理教师业务档案，并在各部门设立兼职档案管理员协助专职档案管理员工作。要在各教学业务部门和教师队伍中大力宣传《档案法》，增强档案意识，使各教学业务部门和教师能自觉按教师业务档案归档范围上交散存于各部门和个人手中的档案材料。教师业务档案建档的对象包括：专任教师、兼职教师、外聘教师、返聘教师、教辅人员。根据教师业务档案的形成规律，可采取每年集中收集两次，分别在放寒假前和放暑假前收集。零散的材料可按照“随办随归”的原则在活动项目结束后及时归档。
可参照人事档案的整理方法进行教师业务档案的分类整理。遵循整体密不可分的原则，把教师业务档案的有关材料按人物一类别一年度的分类方法一人一档、一个号进行整理、上架，确保档案的完整性和连续性。由于人事档案和教师业务档案会随个人的调动而转走，而综合档案室的档案则一直保存在学校，或按有关规定移交档案馆保存，存在一定的稳定性和持续性。当综合档案、人事档案和教师业务档案中有交叉的内容时，如：综合档案中教学类的归档范围有教师获奖情况，教师论文、著作，教师授课统计表；科研类中有论文专著、科研成果获奖材料、专利证书与人事档案中的科研学术、奖励材料以及教师业务档案中的历年来的授课任务、发表的论文、著作、获奖情况有交叉。人事档案中的履历材料，自传材料，考核、鉴定材料，科研学术材料，培训材料，奖励材料，处分材料，聘（录）用、任免材料与教师业务档案中的个人简历、业务自传，学历、学位、职务、职称材料，年度考核材料，历年来参加的科研课题，历年来发表的论文、著作，历年来的获奖、惩罚情况，兼职、任职情况有交叉。在处理档案内容交叉问题时，综合档案要按照档案部门的有关规定进行整理归档，人事档案要严格按人事、组织部门的有关规定进行整理归档，并坚持以综合档案、人事档案优先的原则，原件（个人学历、职称证书、获奖证书除外）优先存入综合档案，其次到人事档案，最后再到教师业务档案，没有原件的情况下可存复印件。教师业务档案中可制作相应的表格填写进行保存。如：《教师个人情况一览表》、《教师授课教学任务一览表》、《教师担任班主任情况一览表》、《教师听课记录表》、《教师参加教研活动记录表》、《教师参加科研情况一览表》、《教师、著作一览表》等由个人填写，相关业务部门审核。为了确保教师业务档案内容的真实性，收集到的材料要做好审核鉴定工作，杜绝把假材料归档。在收集材料的过程中，必须向有关形成材料的部门收集。个人报送材料要验原件及相关的原始材料，鉴别好的复印件要加盖“此件与原件一致”的印章，确保归档材料的真实性。有条件的学校可以扫描原件保存电子档，或制作成电子档案，用档案管理软件进行管理。材料审核后，为便于装订、保管、利用和延长档案的寿命，对不规则、皱折、卷角、破损的材料，进行剪裁、折叠、托裱，裱糊时应选用化学浆糊，或在浆糊中掺入杀虫粉，以防虫蛀。档案材料上的大头针、回形针、钉书针等金属物要去除，以防止氧化生锈损毁档案。
根据档案材料的不同类别，档案的排序可按档案形成时间的先后顺序、材料的内容主次、功能性质等进行排序。排列好的材料要编号。顺序号包括类号和份号，用铅笔标注在右上角。如：“1-1、1―2……”就是“第一大类第一份、第一大类第二份……”，“2 -1-1、2-1-2- - - - -”即“第二大类第一小类第一份、第二大类第一小类第二份……”。每份材料在右下角或左下角编写页码。材料排列好后要编写目录，目录中的类号用汉字一、二……表示，单独占一行，份号用阿拉伯数字排列并登记材料名称，重新拟写或修改的标题用“[]”标注，各类材料之间要留出一定的空格填写后续的材料。每份材料最后形成的时间做为材料的形成时间，并用8位阿拉伯数字填写表示。整理好的教师业务档案按顺序号排列上架永久保存。保管教师业务档案要配备有铁门、铁窗、铁柜的专用库房，做好防光、防火、防盗、防尘、防鼠、防虫、防潮、防高温工作。
教师业务档案的提供利用
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