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公园防汛巡查工作总结8篇

时间:2023-03-06 15:57:22

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公园防汛巡查工作总结

篇1

2007年是“十一五”规划的第二年,也是我市城建事业取得阶段性成绩关键的一年。半年来,在市委、市政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,以“八荣八耻”为行为准则,以创建省级园林城市为目标,紧紧围绕“城建创精品”工作目标,建委全体职工开拓创新,锐意进取,圆满完成了年初既定上半年工作目标,营造出了浓厚的城建文化氛围,推动了我市城建事业又上一个新台阶。

一、完善规划,强化审批,狠抓规划落实

城市规划是城市建设发展的龙头,其指导、调控职能在城市建设发展中的作用日益增强。在规划编制方面,根据省建设厅的安排部署,我市《2001——2020年总体规划》和《2007——2010年近期规划修编》,由深圳市广筑设计顾问有限公司进行了规划编制,并进行了首次评审,目前,正在进行规划修编补充完善。为使规划管理工作有法可依,有章可循,起草了《林州市城中村改造暂行办法》、《旧城改造管理办法》(征求意见稿),并征求基层单位和群众的意见,待整理汇总后,报市政府审批,出台具体操作文件。在规划宣传方面,为了让广大市民和乡镇农民对城市规划有进一步的了解认识,利用“3·15消费者权益日”和“4·1《城市规划法》实施16周年”之际,在红旗渠广场组织开展了广泛的宣传活动,悬挂条幅5条,受询300余人次;出动四辆宣传车在镇区巡回宣传村民建房审批程序和建房小知识,共计散发传单3000余份,村镇法规文件汇编500余本,起到了家喻户晓的作用。在规划项目审批方面,共核发9个建设用地规划许可证,规划占地面积39.85公顷;审批了13个建设工程规划许可证,共计建筑面积约29.2万平方米,总投资达22429万元,核发了23个临时建设许可证;并联合对460余户城区居民勘察了建房现场,按照堵疏结合的原则对符合要求的200户建房居民名单进行了公示。在规划建设项目跟踪监督方面,坚持定期、不定期巡查,对发现问题的工程及时下达整改或停工通知书,共下发15份整改通知,转发城管局督办函20余份,确保了各项工程按规划实施建设,有力维护了城市规划的权威性和严肃性。

二、锐意进取,强力推进重点工程建设

(一)完善王相路工程。目前已完成工程总量的90%。在去年完成工程基础上,今年完成铺粗粒沥青砼1.7万平方米,二层灰土3.5万平方米,桥梁工程完成70%。其中:李庄段完成了路西侧北段铺粗粒沥青砼3200平方米,道路东侧完成长800米二层灰土,准备铺水稳层;胡家庄段完成了粗粒沥青砼1.2万平方米;下申街南段完成了长1000米二层灰土,准备铺水稳;关林沟桥完成了桥板以下工程,准备吊装桥板;下申街北段完成了黄华河桥桥板吊装的75%,桥梁西侧桥面砼铺装。

(二)龙安路人行道改造。大学路转盘至汇丰城市信用社,长3300米,工程投资430万元。绿化带改造完成拆除总量70%,安装青石侧石4000米,占总量的40%;人行道改造完成拆除总量50%,铺装青石板6000平方米。

(三)蜜蜂山开发及配套道路建设。山体开发方面,山体爆破整形动用土石方近20万立方米,整形工作即将结束;翠薇园开发建设方面,近7万平方米的住宅楼主体工程即将完工,部分楼号已通过了主体结构验收;公司完成对该项目投资4200余万元,目前,该项目累计投资近7000万元。

1、兴林街东段:长441米,宽32米,工程概算投资737万元。目前,已完成主车道铺油,雨水、污水排水管道安装,共铺设油面11000平方米。

2、翠薇路:长1246米,宽36米,工程概算投资1281万元。目前,已完成主车道铺油,雨水管道安装,污水管道安装基本完毕,共铺设油面11600平方米。

3、红旗渠大道东延:长1400米,宽60米,工程概算投资3302万元。完成图纸设计、迁坟,部分房屋拆迁丈量、登记,部分填方工程。但由于山体东侧道路占地属基本农田,需变更后方可进行道路建设。

(四)向阳街改造稳步推进。向阳街改造东起东环路,西至小西环,全长1337米,平均改造宽度210米,改造土地面积27.95公顷(包括城市规划道路用地),工程总投资约4.8亿元。截至目前,已完成了市锦丰布厂、市标准件厂、原二所、原农牧局、市除尘器厂等九家单位和30余户居民的拆迁,共完成拆迁面积约70亩,拆迁各类房屋4万余平方米,启动了太行佳苑北区、向阳商城项目的开工建设。目前,在建面积5万余平方米,其中包括竣工面积1.5万平方米工程,向阳广场和太行佳苑南区项目一期工程共2万余平方米的建设正在进行开工前的准备工作。

(五)污水处理厂一期工程。上半年,共挖填土方15000立方米,制作、安装钢筋800余吨,浇注混凝土3200立方米,砌筑砌体630立方米,已完成厂区土建任务的80%;厂区内的氧化沟、二沉池、接触池、加氯间、车库、仓库等主要建筑物、构筑物于今年5月中旬进行了主体结构验收,一次验收合格;进水泵房、细格栅及旋流沉砂池等主体工程基本完成;各个标段进展顺利,一、二标段完成标段总量的80%,三标段完成标段总量的70%;完成了低压电器、加氯消毒设备、设备安装、污水引水管线的招投标工作,并与中标单位签订了设备供货合同和建设工程合同;完成了高压电器、自控系统、电缆、阀门、化验设备的招标工作;完成了北三环至厂区污水引水管线的测量、定线、设计、放线工作。目前,正在申请亚行贷款资金。

(六)天然气长输管线工程。安林天然气长输管线综合工程,总长约36公里,投资3600万元,设计供气量为3980万立方/年。截至现在,完成投资2200万元,管线铺设工程已全部竣工。目前,正在进行门站建设,确保年底再完成投资1400万元,完成门站建设并通气运行。

(七)城市集中供热工程。力源供热公司架设的城区集中供热北线一期工程已完成投资2000余万元,铺设蒸汽管网和供热管网60

00余米,建成换热总站一座,分站三座。4月份完成了长安路邮政局小区供热管网建设和长安路、兴林路管道沟路面铺油工程,以及兴林路至清华苑小区600米供热管网的铺设安装。

(八)抓好林州公园设计招标工作。林州公园位于市区行政中心和公务员小区西侧,西环路以西,北环路与北二环路之间,占地面积28.7万平方米,是全市2007年“十件实事”之一。目前,完成了林州公园项目建议书的编制及林州公园地形图的绘制,起草了项目招标文件,邀请郑州市政设计研究院、上海园林工程有限公司、洛阳古建园林设计院、北京创新景观园林设计公司等四家的设计单位参与投标,组织投标单位现场踏勘及答疑工作。通过专家认真细致的评审,综合市四大班子对方案的修改意见,确定了北京创新景观园林设计公司为设计单位,并于6月28日进行了第二次方案评审。

(九)亮化工程。作为2007年“十件实事”之一的背街小巷亮化工程,投资74万元,亮化背街小巷55余条,安装路灯564盏,架设线路48000余米。经勘察、统计、预算、审计和政府采购等一系列程序,于7月10日正式动工。目前,已完成近40条背街小巷的线路架设工作。同时,投资21万元的长春大道东段和平南路路灯安装也正在紧锣密鼓地进行。

三、加强市政基础设施管理,维护市容市貌

(一)加大市政设施管养力度。道路是城市的主动脉。为了改善交通环境,方便居民的出行,一是对长安路、兴林路等道路铺设供热管道破损的路面进行了全面修补,用料356吨,修补沥青路面3000余平方米。二是为消除了安全隐患,为路灯的高效节能提供保障,按国家城网改造标准,对市区不符合安全规范的路灯供电变压器进行了全面提升改造,共计整改16台,投资2.5万元。三是用水泥石粉修补道路坑槽共计600平方米,城区道路补油1700平方米,热力管线沟3000多平方米。四是对市区所有路灯控制箱喷涂危险警示标志,清洗槐花灯罩33基2673盏次。五是支援小城镇建设,为河顺镇安装路灯93盏。六是完成了第二期背街小巷亮化工作的勘测、设计及材料招标的前期准备工作。七是对“红旗渠颂”雕塑进行了整体美化——粘贴反光膜,为景观大道又添一景。八是加强了路灯维修和市政设施管理。共计维修路灯3000余盏次,处理偷盗电行为5起,处理线路故障19起,维修控制系统故障38次,修剪架空线路树枝障碍4000余米,确保明灯率96%以上。九是加大了管理力度。共查处违章挖掘7处,乱挂条幅20余起,违章广告8起,督促挖掘占道21家单位办理许可证,共收取道路占用、修复费10万元。十是对全市背街小巷进委了普查。为了彻底弄清市区巷弄的详细情况,抽调8名工作人员分组分片,对四环路内200余条背街小巷进行了详细勘察、丈量、登记,摸清了地下排水、照明等基础设施情况,建立了一套完整的巷弄档案,为今后的工作提供了有效依据。

篇2

一、上半年工作开展情况

(一)理清工作思路,目标任务进一步得到落实。年初起,我局在充分总结2012年工作的基础上,集思广益,固强补弱,坚持从“四个一”谋划和落实2013年工作任务。一是确立一个目标。提出并确立了今年城市管理工作“一实现六进一步”的目标。“一实现”:实现创建省级园林县城的目标,“六进一步”:市容市貌进一步改观,环境卫生进一步改善,服务管理水平进一步提高,园林景观进一步提升,基础设施进一步完善升;二是完善一个计划。依据县委常委会2013年工作要点及《政府工作》主要目标任务,结合自身工作实际,制定出台了《县城管局2013年工作计划及主要目标任务分解安排》,将全年日常管理、监察执法、环卫保洁、市政建设和管理等四大项39个分项工作内容分解到各分管领导及责任单位,明确任务标准和完成时限;三是强化一项措施。强化督查工作措施,继续推进三级督查机制,定期检查督导目标任务工作进展情况,确保工作真正落到实处;四是落实一项制度。即落实绩效考核制度,把各单位的工作目标考评与个人绩效工资挂钩,制定出台《县城管局2013年度目标管理考评方案》,考核采取千分扣分制,对各单位工作考核细则和内容进一步细化,大至重点工作的落实,小至街道的每个车辆停放和每处垃圾清扫都制定详细的工作标准和扣分额度,通过局监察部门每日专职考评,每季度小结通报,进一步促进工作水平的提升。

(二)优化队伍管理,自身建设进一步得到加强。过硬的队伍是工作的有力保障。今年以来,我们在重视加强队伍建设中,突出三个方面优化队伍管理。

一是以思想教育为先导。在抓好常规性理论政治教育的同时,通过利用局务会、职工大会等工作例会,把立足岗位,甘于奉献的思想教育渗透到日常工作中,积极推行了干部谈心谈话制度和“周五局长谈心日”活动,进一步强化干部职工的思想教育,及时解决了干部职工在工作中遇到不良思想苗头。并结合一系列讲话精神,组织开展“实现伟大中国梦,建设美丽新,扎实推进省级园林和生态宜居县城创建工作”主题教育实践活动,通过开展优秀城管中队和城管队员评比活动,积极引导广大立足本职,为城市管理工作贡献力量。

二是以作风建设为根本。继续保持军事训练常态化,进一步培养干部职工纪律、服务命令意识,并依据中央八项规定及省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众有关精神,制定出台《县城管局关于进一步严肃工作纪律改进工作作风的有关规定》,强化干部职工服务意识、效率意识、廉政意识,从制度严明干部职工作风纪律,树立城管良好形象。

三是以城管文化为理念。文化是一支队伍的灵魂,我们坚持把城管文化建设作为干部职工教育的主阵地,牢固树立干部职工“快人一步,先人半拍,主动作为,积极作为”的城管精神,通过有计划地开展三八妇女节、五一文体娱乐比赛和读好书、征文等一系列健康向上的文体活动,营造了宽松、和谐的内部工作环境,增强团队协作精神。

(三)强推特色活动,管理机制进一步得到完善。认真贯彻落实省市管理年活动精神,履行牵头抓总的职责,全面推进活动各项整治任务的落实,进一步完善我县的城市管理机制

1.明确责任,完善方案。以县委办、县政府办的名义制定出台了《县城市管理年实施方案》,层层分解工作目标任务,将方案中“两项建设九项整治”90余项工作内容分解到各职能单位,明确各牵头和责任单位,制定完善了督查制度、定期调度制、责任分工和考评制度,加大各项工作的落实力度,有力推动了活动的扎实开展。通过推动城市管理年活动的开展,进一步明确工作责任,形成齐抓共管的局面,从根本上解决管理制度不完善,管理工作相互推诿的局面,推进我县城市管理水平的提高。

2.加强宣传,营造氛围。通过多渠道、多形式加强城市管理年活动的宣传,收到较好的效果。一是电视有影。通过县电视台创办了《城管之声》电视专栏,重点报道城市管理年工作开展情况、宣传城市管理法规、曝光不文明行为等;二是报刊有文。利用《城管》简报加大对城市管理年活动的宣传,并将每期简报抄送至全县各单位,动员全县各单位参加和支持城市管理年工作;三是街头有标语。利用城区高炮广告、沿街建筑物、罗马旗杆广告栏、桥梁、交通护栏、沿街工地围墙等悬挂100多条宣传标语,迅速形成了强大的宣传攻势,积极营造和引导广大群众参与城市管理工作的良好氛围。

(四)立足本职工作,管理服务水平进一步得到提升。今年以来,我们结合县城市管理年活动的开展,深入巩固“治脏、治乱、治堵”工作,以建设为基础,以管理为重点,突出解决城市管理的难点问题,立足本职工作,真正把城市管理工作融入到改善城市形象和服务群众生活当中,努力提升城市管理的服务水平。

1.推行网络化管理,市容秩序更有序。今年以来,我们积极推行了网格化包干责任制,将城区分为6个管理区域,12个单元管理网格,明确每个管理区域设1个管理中队,实现了中队包片,小组包段,队员包点的的网格化管理模式。在此基础上,充分摸索城市管理的特点和节点,实行了错时延时制、节假日轮值制、夜间巡查制,不断强化市容秩序的监管,突出精细化管理。一是占道经营得到有效治理。取缔了主街占道经营审批项,拆除西华路、莲塘路、琴江路占道货亭8起,取缔沿街占道摊点和门店82起;投入30万元建成占地约2000多平方的东城临时农贸市场,将以往占道乱摆卖的蔬菜摊、猪肉摊、水果摊、早餐点200余个摊点引入市场,彻底解决了琴江东路占道为市的恶劣现象;按照“不扰群众,不碍交通,方便消费”的要求,强制取缔了县城居住区、公共场所12个占道夜宵摊点,并通过统一规划和管理,在东城区近2万平方米的已征未建及闲置空地设立夜宵集中经营区。二是户外广告逐步规范。依据门店招牌设置“伸出一个面,下下一条线”的标准,已着手对城区6条主次街道的门店招牌设置标准进行逐个勘测,初步建立起城区各道路门店招牌设置规范活页汇编,真正让门店招牌审批标准做到有据可依;坚决取缔未批先挂、乱搭乱设户外广告的违章行为,今年5月,城管监察组织40名执法人员开展户外广告专项整治活动,先后拆除违章户外广告89起125块。三是强化道路秩序顺畅有序。今年3月和5月,县交警部门与县城管部门组建联合整治小组,分别开展两次声势较大的城区交通秩序集中整治活动,连续整治时间达20余天,先后出动执法人员120余人次,查处车辆乱停放、“三超”车辆、乱闯红灯等交通违法行为150余起,对交通违章行为在管理上形成高压态势,进一步改善了城区道路通行秩序。

2.加大市场化运作,环境卫生更整洁。一是继续扩充城区清扫保洁覆盖面。逐步将小街小巷、温坊工业园、琴江河约70万保洁面积纳入市场化清扫保洁范围,建立健全市场化清扫保洁监管和考评机制,落实12小时巡回保洁制,确保城区全天候保持洁净;二是不断完善环卫设施。先后投入14万购置共计100个分类式及广告式垃圾箱,更换一批受损的果皮箱,城区果皮箱设置实现全覆盖;三是强化建筑垃圾的源头管理。组建成立余土监察中队,实施跟踪管理,严格落实工地出入道路硬化和打围作业制度,加大了对超载、抛洒、违规运输处理建筑垃圾的查处力度。上半年共纠查余土运输污染200余起,处罚65起,从根本上减少了道路污染事件的发生。

3.注重高品质建设,园林绿化更宜人。今年上半年,我们先后投入200多万元实施城区行道树种植和琴江公园绿化苗木补植等项目,通过更换补植沿线死株、缺株的行道树及对景观公园进行多品种搭配密植等措施,进一步提升园林景观形象,优化人居环境;为提升城区园林绿化管护水平,今年起,我们将新移交的城南入口景观公园、市民公园、琴江公园等13万平方米的园化绿化养护工作承包给专业园林绿护公司,通过实行城市园林绿化养护管理市场化运作,达到养护效率、养护质量和城市绿化整体水平的提高。

4.坚持人性化服务,市政管护更细仔。围绕方便群众,安全出行的要求,注重工作细节,防渐杜微,及时修缮受损的市政公用设施,大至受损道路的改造,小至河堤护栏的修复,避免群众出行发生的安全隐患;针对今年强降雨频繁发生,实行夜间不间断巡查,认真做好城区防汛排涝工作,及时疏通城区下水管道。今年以来,先后更新维修下水井盖80余处,交通及河堤护栏32处,新修复受损大理石人行道及机动车道路路面1000余平方米,路沿石1500余米长,疏通下水管道5000米长,总投入维修资金达10万元。

(五)强抓重点工作,服务发展能力进一步得到提高。

1.创园工作有序推进。把创建省级园林县城作为提升城市品牌的重要抓手。年初起,我局早着手、早谋划创建工作,通过县政府办名义制定出台了《县创建省级园林县城工作实施方案》,明确创园工作职责和分工,积极动员各单位参与创建工作。上半年,我局依据城市发展总体规划,聘请交大园林专业设计公司,修编完善《县城区绿地系统规划》;为总结我县创园工作成果,我局经多方努力,聘请电视台制作创园影象专题片。

2.招商引资成绩显著。结合县委、县政府关于开展“招商引资奋战60天”活动要求,我局通过多方牵线搭桥,及时把握优势,找准突破口,内引外联,积极宣传我县的区位、资源、产业等方面的优势,大力推介、洽谈和引进项目。今年新引进“县利瑶服饰织造有限公司”,于1月份鉴定投资协议,注册资金300万元,3月份开始运行;引进“县百昌服饰织造有限公司”于3月份鉴定投资协议,注册资金100万元,投资总额2000万元,5月份开始运行。对已引进的企业,严格执行县政府出台的各项优惠政策,做到以法规政策规定办事,热心服务企业。今年5月,我局在得知欣盛制衣有限公司因制衣设备储气罐未安装而影响企业生产后,主动为企业联系宁都县一家安装公司为其安装设备,帮助企业解决了燃眉之急。

3.“三送”工作扎实有效。一是用心解民意。今年4月,我局组织15名“三送”干部开展为期一星期的集中走访活动,及时与他们建立帮扶结对子,真正了解每名帮扶对象家庭情况,及时掌握群众生活实际困难,进一步增进干群关系;二是真心送温暖。积极开展春节、端午节走访慰问活动,先后局领导干部走访慰问困难群众20余户,送去慰问金及物资1万余元,并为良溪村全村480余户发放价值约2多万元的蒸锅,真正把组织的温暖送到群众手中;三是用心送服务。及时了解群众的诉求,努力协调解决。上半年,通过“三送”工作队的努力,解决了驻村农保、医保、小额贷款、低保等诉求8起,用心为群众解决实际困难。

二、存在问题

一是城市管理机制有待进一步理顺。部分城市管理工作仍存在职责不清、责任不明,存在多头管理、人为分权的问题,往往是“好事大家争着管、难事没人管”,大城管格局还未完成形成,个别部门有推诿扯皮的现象;在实际工作中缺乏行之有效的信息沟通、工作协调等机制,工作效率需加强,协同合力不够。

二是建设资金投入不够。受本县财政收入的限制,用于农贸市场建设、停车场、园林建设和维护、交通设施、环卫设施、市政公用设施建设和维护等方面的资金和经费投入少,影响城市整体服务功能的完善。

三是商业网点规划布局不合理。县城规划区功能划分不完善,布局不合理,部分商业网点规划执行不到位。如:建材、餐饮、物流、汽修汽配、汽车美容等,直接增加了城市管理难度。

四是管理力量和专业技术人员欠缺。如园林绿化设计、市政工程预结算、行政执法等专业人员比较紧缺,执法管理力量还较弱。

五是广大群众公共意识有待提高。随着城镇化步伐的加快,较大部分群众的城市管理工作认识不深,遵守城市管理规定的自觉性、主动性不够,公共文明意识仍较淡薄,乱扔乱倒垃圾、乱占道、乱摆卖、破坏市政园林设施和不遵守交通秩序的不文明行为仍然存在。

三、下半年工作思路及打算

(一)围绕“一个中心”。以服务群众为中心,拓宽服务信息渠道,充分发挥城管热线电话的作用,组织开展群众意见征询活动,积极收集和解决群众反映的热点问题,提高城市管理服务水平。

篇3

新年伊始,我们隆重集会,主要是总结回顾2011年度水利水产工作,交流经验,分析形势,部署今年工作任务。这次会议既是2011年度工作总结会,也是一次动员和激励全县水利水产系统广大干部职工解放思想,凝聚力量,干事创业,推动水利水产工作新发展的动员会。刚才,传达了省、市水利工作会议精神,通报了上年工作完成情况,下达了今年工作指标,部分单位作了典型发言,局与有关单位签订了2012年度工作目标责任书和安全生产责任书,党组成员就所分管工作作了具体安排,希望大家结合自身实际,切实抓好贯彻落实。下面,我讲两点意见:

一、总结经验,肯定成绩,坚定做好水利水产工作的信心和决心

2011年是水利水产工作战胜困难、稳步推进的一年。一年来,我县水利建设任务重,大事、要事、难事多,特别是新的局党组成立以后,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督和支持下,积极应对复杂的形势和繁重的工作任务,带领广大干部职工迎难而上,努力工作,圆满完成了全年各项目标任务,为全县经济社会发展做出了积极贡献。

水利工程建设成效显著。据统计,年内完成各类水利工程1030项,总投资1.9亿元,完成工程量805万方,实现扩大改善灌溉面积15.7万亩,发展节水灌溉5.6万亩,改造中低产田11.3万亩,治理小流域1.8平方公里。全力开展国家重点工程东调二期续建工程。投资9000多万元,对沂河、老沭河、邳苍分洪道3条河道进行五十年一遇综合治理,超额完成了工程两个“90%”的预期任务。大力推进农村饮水安全工程。投资1136万元,新增农村自来水受益人口3.5万人,实现通自来水村庄34个,全县自来水普及率达到86%以上。实施团山小流域综合治理工程。投资156万元,开展了国家拉动内需项目团山小流域治理工程,治理水土流失面积1.8平方公里,水平梯田、水保林、风力提水机等成为马陵山区一道亮丽的水利风景线。完成4座小型病险水库除险加固工程。投资1308万元,完成泉源乡跑马岭、镇会师2座小(一)型病险水库和红花乡庵姑涧(二)库、泉源乡前尚寺2座小(二)型病险水库,在全市率先通过验收。开展龙门橡胶坝后续工程和右岸堤防新规划建设。总投资552万元,开展龙门橡胶坝4160米引水渠工程建设;积极争取立项,建设沭河滨河大道,开创城市沭河新时代。开展迎淮治污重点水利工程。其中投资1600万元,开展南涑河境内5.3公里综合治理工程,提升南涑河生态、景观、环保效益;投资148万元,开展白马河生态修复工程,实施小马头桥溢流坝、二郎溢流坝、安子桥溢流坝3座溢流坝工程和白马河生态护坡工程,拦蓄上游水源,涵养地下水源,美化河道环境。项目争取工作成绩显著。全年市级以上到位资金1.5亿元,灌区续建配套项目、二期涝洼地治理工程、10座病险水闸鉴定重建工程等正积极争取尽快列入上级立项,我局为推进全县水利建设、争取资金做了大量而细致的工作。

防汛抗旱工作和灌区配水工作扎实开展。发挥县防汛指挥调度中心职能,做细做实各项防汛工作。对全县防洪工程加强安全检查,排查隐患,制定了防洪、度汛、抢险预案,落实防汛责任制和防汛工程行政首长包防负责制,组建了全县抗洪抢险队伍,县防办实行昼夜值班,及时传报雨情、水情、汛情,确保全县安全度汛。7月21日,沂河4600立方米每秒洪峰经过我县,县主要领导亲临现场指挥防御洪水工作,水利部门会同有关乡镇连续作战,对土山拦河闸翻板闸门实行应急处理,洪峰安全过境。积极应对春季30年一遇旱情,调度水源8600万方,打井2160眼;水稻生产时期,调度统配水源1.0亿立方,实现35万亩水稻丰收丰产,确保全县农业粮食生产安全。

水利综合执法成绩突出。按照“全省水利综合执法试点县”要求,加大水利法律法规的宣传力度,整合执法力量,严格执法程序,做好县内河道管理工作,加强水资源管理和水土保持工作。全年出动巡查车辆600多台次,行程16万多公里,处理水事案件50多起,挽回经济损失1500多万元。积极做好水利规费征收工作,实现年收费900多万元,通过收费促进水利水产事业的健康持续发展。

渔业工作不断推进。我县被列为“省级渔业科技入户示范县”,以渔业增效、渔民增收为中心,在渔业致富工程、渔业科技入户工程,无公害标准化养殖小区建设,水生动物疫病防治站建设、水产良种场池塘改造项目、渔业科技项目、渔业增殖放流、渔业物资供应等方面做了大量工作。全县养鱼水面达到3万亩,水产品年产量1.49万吨,渔业总产值达到2.46亿元,保持了良好的增长势头。

水利企业活力不断增强。2011年,面对日益激烈的市场竞争,各水利企业单位努力提高经济效益,保障了职工工资发放、养老金、医疗保险上缴和利税缴纳,生产经营正常,职工队伍稳定。水利建筑公司抓住国家扩内需促发展的时机,全年完成产值4000多万元,上缴利税260万元,赢得了良好的经济效益;水利打井队发挥自身优势,稳控本地打井市场,积极向周边地区开拓打井市场,自来水安装建设逐步成熟;水利加油站、启闭机厂采取得力措施,抓好经营管理,取得了良好的经济效益。

自身建设不断加强。注重加强政治学习,组织全局干部职工认真开展了深入学习实践科学发展观活动。新的局党组成立以后,以机关作风建设为抓手,进一步完善了各项规章制度,进一步理顺工作程序,强化考核督导,落实工作责任,各项工作有计划、有落实、有督促,层层稳步推进。局党组高度重视稳定工作和安全生产,及时回复人大代表建议和政协委员提案,积极做好行风热线上线工作,认真解答群众关心和反应强烈的行业问题,确保各项工作稳定和谐推进,为下一步新发展打好坚实基础。

总之,在过去的一年里,成绩要充分肯定。水利水产工作度过了任务繁重、形势复杂、困难重重的一年,依然保证了全局各项工作依法、有序、有力、有效地向前推进,完成了上级交给的各项工作任务。这主要是依靠县委、县人大、县政府、县政协的正确领导和关心支持,依靠全局广大干部职工团结协作,尽职尽责,克服困难,扎实工作,借此机会,我代表局党组向各位同志并通过你们向全局广大干部职工表示衷心的感谢!

在肯定工作成绩的同时,我们也清醒地看到存在的差距和不足:体制机制长期存在,一些历史遗留问题严重影响了水利水产事业发展;单位经济包袱沉重,部分干部职工思绪不稳,信心不强;水利建设规划滞后,项目储备数量和深度不够;基层水利站普遍管理无序,个别经济十分贫困;灌区水管体制改革不够深入,水费征收根本性问题还没有得到解决;自身建设趋待加强,党风廉政建设需痛定思痛,警钟长鸣。这些问题的存在都需要我们进一步认真对待,下大力气认真研究、逐步加以解决。

二、认清形势,统一思想,扎实做好2012年水利水产工作

2012年,是“十一五”规划实施的收官之年。由于近年水利建设项目多,范围广,时间紧,要求高,投资规模大,对前期工作、后期工作、施工组织、建设管理和资金管理都是一种挑战,任务繁重,责任重大;特别是后期管理任务更加突出,攻坚难度越来越大;同时,受各方面影响,个别规费征收项目仍存在着不确定性,水利办公场所和部分家属区搬迁已经通过规划,这些都是我们今后工作将面临的重大挑战和困难所在。

在充分认识挑战和困难的同时,我们也要清醒地看到当前水利工作面临着更多的发展机遇。中央继续实施一揽子宏观调控政策,为水利的大投资、大建设、大发展赢得了更长时间的宝贵机遇;今年要全面完成病险水库除险加固任务,加大对中小河道治理的投资力度,启动实施大中型水闸除险加固工作,争取小型农田水利重点县建设。被列为省财政直管县,势必加大对水利等基础设施投资力度。为此,我们要抓住机遇,加大前期工作力度,争取大投资,谋划新发展。

2012年水利水产工作的总体要求是:以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,全面贯彻科学发展观,认真落实县委、县政府和国家、省、市水利水产工作部署,围绕“转方式,调结构”,统一思想认识,转变工作作风;把握历史机遇,加快水利建设;坚持依法治水,推进科学管水;整合渔业发展,实施科技兴渔;加强企业管理,扭转经济困境;强化自身建设,重树水利形象,为全县经济社会可持续发展奠定坚实的行业支撑和保障。

(一)统一“一个思想”

就是要求全局上下:思想高度统一,力量高度凝聚,确保完成新一年水利水产工作任务。对于今年的具体工作,分管领导刚才已经做了具体安排,有关单位也签订了目标责任书,对完不成工作任务的单位,要坚决按照目标责任书进行处理,如果认为下达任务无法完成的单位负责同志,现在就可以写出辞职,交党组研究。全县水利水产系统广大干部职工特别是各单位负责同志就是要把思想统一到局党组的旗帜下,打消顾虑,坚定信心,扎实工作,为完成今年工作目标任务而努力奋斗。

(二)抓住“两个重点”

一是高起点高标准做好水利规划。事业要发展,规划要先行。我县是农业生产大县,水利基础设施建设是粮食生产安全的支柱,要着力做好水利规划。首先,尽快编制县级农田水利建设规划。近日,国家五部委联合下发了关于县级农田水利建设规划编制工作的通知,这是今后国家安排水利建设补助投资的重要依据。要结合我县实际,进行合理的水土资源配置和工程布局,综合考虑防治水旱灾害、水资源节约保护、灌溉排水、水环境整治和生态建设等方面工作,统一编制县级农田水利建设综合规划。这项工作时间紧、任务重,编制大纲下来后要抓紧组织进行。二是要在全面完成“十一五”水利建设任务和发展目标的前提下,科学编制县水利发展"十二五"规划,研究落实具体措施,为“十二五”时期水利又好又快发展奠定坚实基础。三是要对全县水资源保护和储备、开发和利用要有一个总的规划。四是要对全县水土保持防治工作进行全面规划。要虚心学习外地的先进经验,进一步规范规划程序,注重规划深度,增强精品意识,全面提高规划水平,确保规划高标准、高起点,更富有科学性,塑造水利发展新理念、新形象。

二是研究上级投资政策做好项目争取。要紧紧抓住国家、省、市高度重视水利建设的机遇,结合我县实际,找准切入点,切实加强基础性工作,多申报项目,多争取资金。今年要尽可能地争取立项郯南二期涝洼地治理、病险水闸重建、马头灌区改造、小型农田水利重点县、平原水库、水利风景区等主题项目。这些项目上级投资都在千万元以上,希望都比较大。希望涉及的负责同志要进一步加强和水利、渔业等上级业务部门的联系,密切信息渠道,及时掌握信息,争取上级尽早给予立项投资建设。

(三)加强“三项管理”

一是抗旱防汛工作。要建立完善各项工作制度,落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,抓好防汛组织、工程、预案、队伍和物资准备。汛前要开展安全大检查,确保河道、水库安全和在建工程等重点部位度汛安全。要坚持防汛抗旱两手抓,防汛抗旱两不误,合理开发利用县内各种水源,保障城乡居民生活用水、农业生产用水和生态用水。促进水毁工程修复和抗旱水源工程建设,扎实做好全县灌区水稻统配水工作,为农业发展搞好服务。

二是渔业管理工作。继续开展“全省渔业科技入户工程试点县”工作,进一步整合渔业资源,加强渔业生产服务;加强渔业安全生产,做好渔船安全管理,查处渔事违法活动,抓好渔业水域环境的管理与维护,推广渔业新技术,办好县级渔业协会,鼓励开办农村渔业合作社;抓好无公害水产品基地建设,深入开展水产品销售市场产品检验和水生动物防疫检疫工作。2012年水产品产量达到2.2万吨,繁殖鱼苗4.1亿尾,鱼种产量5000吨,渔业经济总产值2.5亿元。

三是水行政执法收费。深入开展水法规宣传,加强执法队伍建设,提高执法人员素质、执法能力和执法水平。按照水利管理权限,严格执法程序,有效预防和调处水事纠纷,严查水事案件,严厉打击破坏水土、破坏水利设施等违法行为。要优化配置水资源,实行年度用水总量控制,建立最严格的水资源管理制度,真正把水资源作为“硬约束”条件,引导和调控经济结构调整和发展方式转变。要认真做好县内河道管理工作,把县内河道维护管理工作当成防汛抗旱保安全的平台。同时,要加大各类水利规费征收力度,确保完成上级下达的征收任务,全年计划完成收费额1100万元,为水利水产事业的持续稳定发展提供可靠的经济保障。

(四)建设“十项工程”

2012年计划投资1.3亿元,开工水利工程1060项,扩大改善灌溉面积1.5万亩,发展节水灌溉面积0.8万亩,改造中低产田3万亩,增加农村通自来水人口2万人。抓住冬春有利时机,广泛发动和组织干部群众,掀起农田水利基本建设新。工作中,要注重整合农业开发、土地治理等行业项目建设,加强农村水环境整治、节水灌溉和农民饮用水等民生水利工程建设,创造优美的人水共居环境。重点开展十项水利工程项目:

一是中央扩内需水利项目农村饮水安全工程。计划新增农村自来水受益人口2万人,全县自来水普及率达到88%以上,已作为2012年为民所办实事之一列入县政府工作报告。要提高思想认识,坚定不移地按照“三个100%”的要求完成任务,在规定工期、配套资金、工程建设内容、工程质量上不能打折扣。今年,农村饮水安全工作重点要转到运行管理、服务上来,借助省出台《省农村公共供水管理办法》和市政府实施细则的制定和实施,研究制定适合我县的具体管理办法,使饮水工程整体上进入规范运行管理服务的轨道。要抓好“一个核心”,即水质符合国家饮用水标准。实现“两大转变”,即从提高饮水方便程度、推进自来水的速度向提高供水质量、保证水质安全转变;从加快供水工程建设向加强工程规范管理为主转变。

二是小型病险水库除险加固工程。2012年计划完成红花乡围山小(一)型水库及联伍、鹁鸽涧两座小(二)型水库3座小型病险水库除险加固任务,另外完成黑龙潭小(一)型水库附加工程。计划总投资1200万元,今年5月底完成。对去年已完成的4座小型水库加固,要完善竣工资料,准备迎接上级验收,同时建立建后管理体制,确保工程安全,发挥应有效益。

三是白马河平原洼地治理世行贷款项目。工程计划投资4300万元,治理白马河河道十里铺中桥下游17.5公里,预计今年将全面实施。

四是郯南平原涝洼地二期治理工程。治理全县10条骨干河道、180多公里,48条干沟、350公里,计划投资4.3亿元,全面改善郯南农业生产灌溉排涝条件。

五是马头灌区配套与节水改造工程。作为中型灌区立项建设,工程总投资8000万元,改善灌溉面积22万亩,新增灌溉面积12.8万亩,有效提升马头灌区农业综合开发能力,促进经济社会的可持续发展。

六是土山拦河闸重建工程。土山拦河闸是已经鉴定的重点病险水闸,工程计划投资7000万元,有望提前开工建设。

七是龙门橡胶坝后续工程。开展龙门橡胶坝后续绿化、硬化工程,尽快开展龙门引水渠剩余部分建设,实现沭河与白马河的贯通。

八是水库移民后期扶持项目。继续对纳入扶持范围内的移民落实扶持资金,2012年计划投资40万元,在镇东升、红花乡卫东2个移民村庄开展2处扶持项目。

九是国家重点工程东调二期续建工程尾工。东调二期续建工程后续工作仍然较多,要加快工程进度,尽快完成尾工建设;同时,要切实做好工程占迁资料整理,准备迎接上级验收。

十是加快南涑河治理进度。要精心组织,加快工程进度,尽快完成南涑河综合治理工程。同时,严把质量关口,配合实施武河湿地公园建设,确保发挥工程效益。

(五)强化“六项措施”

一是深入搞好政治学习和水利宣传。以学习贯彻党的十七大精神为重点,紧密联系水利改革与发展实际,加强各项政治学习活动,把十七大、十七届四中全会、中央农村工作会议精神、上级经济工作会议精神贯彻落实到水利工作的方方面面;要加强水利宣传,大力宣传水利工作新方针,治水新思路,展示水利改革与发展新形势。

二是深入推进行业体制改革。进一步理顺局属单位职能,强化灌区、企业财务统一管理,加强内部审计,厉行增收节支,完善竞职竞岗、能者上、庸者下的用人机制,推进依法行政和政务公开。

三是坚持不懈地抓好干部队伍建设。加强领导班子建设,严格地执行民主集中制,在议事和决策中做到集体领导、民主集中、集体决定;提高服务意识,建设一支能打胜仗的水利水产队伍,为全县经济社会发展提供坚实支撑。

四是切实加强党风廉政建设。结合水利行业实际,重点把好项目审查关、水利投资关、工程建设关、执法监督关、人事管理关,做到工程安全、资金安全、干部安全。

五是加强精神文明建设。发挥工会等群团组织作用,积极开展形式多样、丰富多彩、健康向上的职工文化体育活动,增强职工素质和单位活力,使广大干部职工以更饱满的热情、更昂扬的精神状态投身水利水产事业。

六是加强安全生产和维护稳定工作。切实履行安全监管职责,齐抓共管,确保各项安全生产措施落到实处;加强、社会治安和计划生育管理工作,及时排查各种水事纠纷及河道非法采砂等各种不稳定因素,积极稳妥地开展水利办公楼搬迁工作,确保水利水产事业稳定、和谐、快速发展。

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