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绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇师德师风建设建议,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
一、高校教师的艺术修养在师德师风建设中的重要意义
师德是职业道德的一种,是指教师在从事教育工作中逐步形成的道德观念、道德情操、道德行为和道德意志,是教师履行教育教学职责时所应遵循的道德原则和行为规范[1],也是为人师表的行为准则。师风是教师在职业活动中表现出来的一种长期的、稳定的、具有鲜明指向的思想与行为习惯[2]。加强高校师德师风建设,就是要帮助广大教师在事关国家大局、教育事业、学术活动、为人师表等问题上树立正确的思想与行为规范,并使之保持稳定性、覆盖面和影响力,从而调动广大教师的积极性、主动性和创造性,促进高校教育事业的健康发展。在推进师德师风建设、提高教师教学综合能力的过程中,加强艺术修养具有重要的意义。
1.加强高校教师的艺术修养是现代社会发展的客观要求。
所谓艺术修养,就是指一个人的艺术知识和技能的状况和水平。在当代,艺术已经渗透到人类生活的各个方面,艺术性已越来越多地注入现代物质生产流程,艺术自身也逐渐由沙龙艺术、象牙塔艺术转向大众艺术,转向工艺设计和实用工艺。与此同时,艺术也随着各类高科技电器产品走进了每一个家庭,成为人们生活中不可缺少的组成部分。因此,在现代社会,社会成员的艺术修养一方面影响着社会发展的进程,另一方面也决定着与政治的关系,较高的艺术修养显然是每个现代人不可缺少的素质之一。因此,为了适应现代社会发展的客观需要,作为培养高素质人才的高校教师必须具备较高的艺术修养才能担负起社会赋予的重任。
2.加强高校教师的艺术修养是优化教师师德师风的内在需求。
一个人的艺术修养是其人文素质的重要组成部分,艺术能力的缺失会严重影响到人的文化品位、人文素养,限制其人生境界的提升,不利于健全和完善人格的塑造及个人价值观的培养。教师艺术修养的缺乏对教师整体的师德师风建设有着十分不利的影响,甚至会影响对学生的教育。著名的教育家陶行知先生曾说:“学高为师,德高为范。”高职院校的教师不仅要具有广博的知识、高尚的道德,更要具备较高的艺术修养。调查发现,最受学生欢迎的高校教师所具备的条件之一是“较高的艺术修养”。黄济先生在《美育二三事》(载《中国音乐教育》1998年第一期)一文中指出:一般教师也要有一种艺术爱好和专长,要有组织学生文娱活动的能力,做学生文娱活动的带头人,而这些工作都是素质教育的有机组合部分,很显然,没有良好艺术修养的人,是无法胜任这些工作的。
马克思曾说:“如果你想欣赏艺术,你必须成为一个在艺术上有修养的人。”[3]人们在欣赏艺术作品时,首先要对美的现象产生感受,在此基础上才能上升到对美好事物本质的理解和评判。在这个过程中,鉴赏力高的人,在欣赏时会表现出高雅、纯正的趣味,而鉴赏力低的人,则会表现出低级、庸俗的趣味。作为有较高知识水准的高校教师,虽然不能人人成为艺术家,但是具备一定的艺术素养,学会欣赏音乐作品、美术作品及舞蹈、戏剧、电影等,不仅是可能的,而且是完全必要的。因为只有树立正确的审美观点,掌握正确的审美标准,深刻、全面地感受美,自觉学会把握现实生活中和艺术作品中的美与丑、真与假、善与恶,使自己成为懂得美、能够欣赏美的人,才能用美的尺度去规范自我以促进师德师风的建设。
3.加强高校教师的艺术修养是优化师德师风的重要途径。
心理学家认为,“艺术是心灵的体操”。在现代社会中,人们面临着激烈的竞争,越来越感到生活的压抑,生活中很容易因小事而使得矛盾激化,导致身心疲惫,甚至受到伤害。因此,健全的心理品质、健康的心智对教师尤其重要。提高艺术修养可以改变和调节自身的精神状态。通过欣赏不同作曲家、画家、作家不同风格的作品,不仅可以在艺术欣赏中陶冶性情、净化心灵、化解矛盾,而且可以娱乐身心、消除疲劳、焕发精神、增进健康。
一个具有较高艺术修养的人,能够较好地认识生命的价值和生存的意义,形成科学的思维方式和健康的生活习惯。因此,加强高校教师的艺术修养是师德师风建设中不容忽视的重要内容,它对教师思想道德素质、智能的提高,有着其他方面不可替代的重要作用,是促进高校教师师德师风建设全面提高的关键。
二、现阶段高校教师在艺术修养方面存在的问题
教师是学校实施素质教育、教书育人的主力军,在整个教学过程中起着主导作用。教师的艺术修养、人格品质和知识水平,对学生综合素质的培养具有十分重要的作用。但是现阶段的大多数高校教师在艺术修养方面存在着以下几点问题:
1.自身的艺术修养不高。
普通教师的艺术素质存在很大问题。经调查发现,我国的高校教师接受艺术教育的机会和普通民众一样主要在中小学,而中小学的艺术教育已经成为应试教育的“牺牲品”,因而多数教师的艺术素质普遍不高。从而更进一步地影响了学生艺术素质和人格的培养。
2.没有树立正确的艺术修养理念。
现阶段高校教师对艺术修养的认识存在很大问题,这主要是教育管理者和众多高校教师艺术能力的缺失和整体审美观念的相对滞后造成的。教育管理机构和学校管理者对艺术教育的认识存在严重问题。上世纪90年代中期开始大力提倡的素质教育,不但没有提高学校教育的水平,反而使应试教育泛滥到严重的地步,究其原因,除了各种急功近利的行为和思想、校际间的盲目竞争,还有就是学校管理者和教师没有树立正确的艺术修养理念。
3.教育体制改革与社会经济发展速度比较,还有一定差距。
改革开放使我国社会各方面都快速发展,高等教育规模虽然大幅度扩大,但教育体制和社会发展比较还相对滞后,高校教师的生活待遇和实际付出还不成比例,付出得多,回报得少,导致很多教师产生不平衡心理。再加上管理水平没有跟上高等教育的快速发展,也导致了教师缺乏提高自身艺术修养的内在动力和客观条件,导致师德师风建设相对滞后。
三、提高高校教师艺术修养的方法与措施
针对高校教师艺术修养缺失的现状,为了切实加强高校师德师风建设,提高教师队伍的艺术修养,我提出几点建议。
1.加强现有高校教师的艺术培训,提高高校教师的人文素质。
校长和教育行政部门的领导应以身作则,按照科学发展观的要求对待教育改革,大力弘扬包括艺术教育在内的素质教育和人文教育,切实提高高校教师的审美情趣。提倡教师与教师、教师与学生、学生与学生之间经常开展各种各样的文艺活动,师生之间相互影响,相互带动,在学校营造一种很好的艺术氛围。加强和提高自身人文、科学素质,提高文化品位鼓励教师,促进人生境界的提升,健全和完善人格的塑造及价值观的培养。
2.树立正确的艺术修养理念,提高领导及其教师的思想认识水平。
高校管理干部和教师要充分认识新形势下提高教师艺术修养是师德师风建设的重要内容,应放在突出位置,坚持不懈地抓好。各基层单位要结合本单位实际,成立相应的领导机构,党政负责人要共同承担起提高教师艺术修养,促进师德师风建设工作的领导责任。教师应根据自己所授学科,不断改进工作作风,提高艺术修养,切实履行各自在师德师风建设方面的职责。另外,各级领导要深入实际,调查研究,了解新情况,分析新问题,及时发现、总结和推广教师在提升艺术修养方面的新经验,探索师德师风建设规律,将提高教师艺术修养和师德师风建设有机结合起来。
3.改善条件是基础。
要加强校园硬软件建设,提高教师生活条件,提高教学和实验、实习、实训条件,提高教师、干部、职工素质,使三支队伍共同发挥特长,呈现整体优势。加快发展是根本。发展是硬道理,是第一要务,学校发展了,层次提高了,效益上去了,教师的后顾之忧解决了,他们才能集中更多的精力发展自我和提高自身艺术修养。发展也是化解矛盾、凝聚人心、形成良好师德师风的最有效途径。
总而言之,如果将提高教师艺术修养作为师德师风建设的重要内容,则不仅有利于良好师德师风的形成及和谐校园的构建,而且将有助于完成素质教育的目标。
参考文献:
[1]唐秋烨.加强高校教师思想道德建设[N].广西日报,2007,1,4:(8).
关键词:师德师风建设;现状;成因;对策
中图分类号:G451.2 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2014)41-0032-04
社会主义现代化建设关键是人才的培养。培养新时代的人才要有优秀的教师,而具有崇高的师德师风是一名优秀教师必备的条件之一。师德师风建设是大学的主要内容之一,高等学校一直积极关注和建设师德师风。党的十六届三中全会明确指出:新形势下,高等学校教育应坚持以人为本,树立全面、协调、可持续发展的科学发展观。党的十也提出:高校应积极加强师资队伍建设,提高教师的师德水平,增进教学科研等业务能力,增强教师的教书育人的荣誉感和责任感。我们要把“以人为本”的理念具体落实到师德师风建设中,提升广大教师的师德师风水平,办党和人民满意的高等教育。本文简要介绍了师德师风建设的内涵,以西华大学为例分析了当前高校师德师风建设的现状、成因,并提出了加强和改进高校教师师德师风建设、提高育人成效的主要对策。
一、以人为本的师德师风建设的内涵和意义
“十年树木,百年树人”。高等教育坚持人本理念,就是追求对人本身的关怀。教育事业发展要“以教师为本”,把教师作为教育事业的第一资源;同时要“以学生为本”,坚持对学生主体地位的充分尊重,二者缺一不可[1]。以人为本,是新时期师德建设的重要指导思想。师德,是一切教育工作者应必备的良好道德水准和素养,包括爱岗敬业、为人师表、教书育人,严谨笃学、与时俱进等内容[2]。师德是教师之魂,是高校立校之本。师风,是教师行业的风尚风气,体现在爱岗敬业、教书育人、为人师表、诲人不倦等方面。优良的师风是体现教师群体素质的重要标志。好的学风来自好的师风,教师的敬业精神、工作态度、治学方法等都将对学生产生深远的影响。师德师风建设是高校加强教师队伍建设的核心内容,是决定教师素质、教育质量和人才培养质量的重要因素。因此,加强师德师风建设势在必行。
二、新时期高校师德师风建设的现状及成因
1.现状。结合我校实际情况分析发现,现阶段,高校师德师风总体呈现积极、稳定、开拓进取的态势,但仍存在一些令人担忧的问题,其并时时腐蚀着高校教师群体的道德,主要表现在:①敬业精神不强,育人意识淡薄。教师的职责是教书育人。目前有部分教师消极应付本职工作,只履行“授业”之职,却淡漠“传道、解惑”之责。在教学实践中,对本职工作不负责,对教学投入的精力不足,备课不认真,只满足课堂教学,对于学生是否爱听、课堂纪律及作业情况等一概不管,师生间感情淡漠,严重影响到整个学校的校风和学风。个别教师随意调课、停课,上课迟到、早退等,缺乏应有的为人师表、教书育人的师德风范。②价值观念扭曲,教育信念消失。社会环境和社会风气正在对高校教育环境造成冲击。当前,部分教师的功利化心态日显突出,对个人既得利益看得过重,将神圣的“教书育人”之职简单的与谋取利益相提并论,而忽略了教学水平和人才培养,教育信念正在缺失。③学术道德精神被扭曲。坚持对科学精神和学术道德的学习是高校终生的教学任务。科学精神是支持科学工作者成功进行科学探索的根基。科学精神首先是热爱,其次是执着和兴趣,再次是乐观、好奇心,最后是创新和不断探索的精神。目前,高校师德建设中普遍存在一个现实的问题,即部分教师职业道德修养缺乏,学术道德观念淡薄,治学态度不严谨,学术功利心态突出,学风教风浮躁。部分高校教师为了职称和待遇,应付教学,将课堂教学与物质报酬挂钩,在经济利益的驱使下,衍生出学术造假、舞弊、学术贿赂等现象。这些实质上是学术道德精神在物质利益的驱使下被扭曲的结果。④专业知识水平不够,难为人师。“学高为师”是对教师的基本要求,但部分高校教师专业知识和技能欠缺。在课堂教学过程中,部分高校教师不能准确把握教学内容,理论知识“满堂灌”,课堂枯燥单调。课堂知识陈旧,难于适应社会的发展,导致学生对知识的理解缺乏深度和宽度,这是国内很多高校普遍存在的现象,也是目前高校加强师风师德建设的主要难点。当前,这些现象有愈演愈烈之势。各高校制定了许多规章制度以加强课堂监督,以西华大学为例,目前广泛实行教学督导制度、校处级领导干部听课制度、学生网上评教制度、专业内互听以及教学竞赛等,这些措施在一定程度上对教师有监督作用,但实际上这些外在的监督制度和激励机制难以真正的发挥效力,最根本的解决措施还是要充分发挥全体教师的主观能动性。
2.目前高校师德师风失范的成因。从目前我校师德师风建设的现状分析,造成师德师风失范的原因主要有以下几方面:(1)教师自身因素及社会消极面的影响。由于社会消极面的影响及不正之风的侵蚀,使部分教师价值观念失衡,受不住外界的诱惑,导致师德水平下滑。有的教师自身缺乏良好的素养,未真正意识到教师职业的价值和内涵,主观上又放弃了师德修养的自觉能动性,在为人为师方面不负责任,自甘落后。在学术研究方面,也不注重学术道德修养,过分追求个人名利,有失高校教师的学术水准。(2)高校的原因:①德育工作重点错位。尽管高校都积极采取措施以改进和加强党建与思想政治工作,并取得了一定成效,但重业务、轻政治,重师能、轻师德的现象还是普遍存在,导致教职工的思想政治教育往往流于形式,教师的师风师德建设成效不显著。②激励机制不完善,考核重业绩轻师德。高校对教师的评价主要体现在两个方面:职称评定和年度综合考核。年度业绩考核有明确的指标体系,评价结果常与职称晋升和个人的切身利益紧密相连,受到教师的普遍关注。目前大多数高校对教师的评价仍然集中在如师德师风考评、教学质量评估和科研成果与业绩等三方面。科研业绩易于量化,但教学质量、师德师风评价掺杂过多的主观因素,很难有统一、客观的评价标准,往往出现科研最硬,教学次之,师德师风则被忽略的现象。这类重物化成果的考评、轻师德等精神成果考察的管理模式不利于良好师德师风的形成。③缺乏有效的师德建设管理和监督评价机制。成立师德建设领导小组是多数高校采取的主要措施。但由于领导精力投入不足、监督管理力度不大、评价体系不实等原因,使工作多数还停留在书面上,很少落实或取得实际效果,师德建设方面的规章制度也形同虚设,这些情况直接影响了高校的师德建设。(3)教师待遇不高。伴随住房商品化、医疗制度改革、物价上涨等,很多教师生活压力大、收入低,部分对职业产生消极和倦怠心理。尽管国家和各级教育部门连年增长教师工资,但与其他行业相比还是偏低,这种现状或多或少影响教师教书育人的积极性,留在学校的也大多满腔热情地投身于第二职业。(4)青年教师职业道德素质整体上不及中老年教师。近年来高校扩招导致教师缺编,一些高校降低要求,只要专业、学历相当,就能引入教师队伍,导致相当比例的青年教师为非师范专业毕业,未受过系统的师范教育,缺乏专门的教育教学素养,包括师德素养。同时,因高校教学科研考核指标越来越苛刻,而教学、科研的业绩所带来的利益也越来越可观,这种利益日益成为青年教师追求的目标,客观上导致青年教师放松了对职业道德的坚守和师风师德的捍卫。
三、加强师德师风建设,提高育人成效的主要对策
1.加强入口考评与评价。目前,高校引进人才时,过分关注学历和业务能力等教师基本素质,而对其政治素养、思想表现的考察权重不高。高校引入人才时,应加强入口考评与评价,对政治素养、思想表现差,不能胜任高校教师的候选人员直接淘汰。应把政治思想素质及其表现放在与业务能力同等重要的位置。
2.加强组织领导。要大力加强对师德建设工作的领导与统筹,把师德建设作为提升学校人才培养、科学研究、社会服务、事业发展水平的重要指标。学校成立由校领导、宣传部、人事处、教务处等相关职能部门负责人组成的师德建设工作领导小组,负责师德教育活动的规划、组织和落实工作;各院系成立由党政领导、教师代表组成的师德建设工作小组,结合院系实际落实师德建设工作,把师德建设与日常的教学、科研及学科建设结合起来,做到制度落实、内容落实,形成统一领导、分工负责、协调一致、齐抓共管的新局面。
3.建立和完善机制,加强保障监督。(1)加强师德师风建设的学习培训。高校相关部门应不定期组织和加强教师师德师风建设的学习教育。通过座谈、与优秀教师的面对面谈心、树立模范,使教师主动加强自身的师德师风素养,从而不断提高师德师风建设水平。(2)健全师德建设的激励约束机制。广泛创建“教书育人光荣、不讲师德耻辱”的舆论和制度氛围。各级教育行政部门和高校应对教书育人成绩突出者予以表彰和奖励,大力宣传其先进事迹,并在职称晋升、学术梯队选拔等方面优先考虑。建议各级教育部门和高校设立国家、省、校级奖项,对贡献突出的教师给予特殊津贴,激发教师教书育人的积极性。(3)完善师德考核评价制度。高校要进一步完善教师资格认定和教师聘用制度,把思想道德品质作为重要考察内容,使师德建设由虚变实;要完善师德考评制度,将考核指标量化,重点考核教师的职业道德、育人效果,做到师德师风评价的科学、客观性;强化考核结果的使用,将测评结果作为教师考核、聘任、派出进修和评优奖励等的重要依据。对师德不佳的教师要劝戒、批评,情节严重的应撤销其教师资格,调离教学岗位,使广大教师具备忧患意识,着力优化教师队伍。(4)建立和完善师德师风监督机制。建立和完善师德师风监督机制是加强师德师风建设的有力保障。高校应注重增强教师爱岗敬业意识和提高教书育人水平的相关教育,积极完善和明确高校教师岗位职责,让职业道德规范等规章制度扎根于每一位教师心中。以西华大学为例,目前已经建立教学督导员制度、学生教学信息情报员制度,完善了“领导听课周”、教学督导团“随堂听课”等,对教学开展督导,保证课堂教学质量;对,师德师风存在严重问题的教师及时劝诫,并依据《教师法》等规定对严重失德的行为予以严惩。(5)优化校园舆论环境,建立和完善宣传机制。马克思称“舆论为一种普遍的、隐蔽的和强制的力量”。高校相关部门应经常留心并收集教师舆论和校园舆论,及时掌握教师的思想动向,积极分析诱发的原因,从而有针对性的提出解决方法,提高师德师风建设的成效。正面的舆论环境能激励人们追求美好的理想和事物。应加大对师德师风正面舆论的宣传,形成对负面舆论的压倒优势,从而优化师德师风建设的舆论环境。要大力弘扬师德先进典型,并运用多种形式宣传推广,在树模范、抓典型的过程中,使先进人物感染、引导教师,让师德标兵可敬、可学。
4.坚持以人为本,把加强师德建设与尊师重教相结合,创造关心教师切身利益的生活环境。高校领导要关心教师的成长,鼓励教师的求知欲。党政领导要多渠道、多形式地主动听取教师的意见,关心教职工的利益诉求等,从了解和掌握教师最关心的热点问题入手,为教师排忧解难,提高和改善教师的工作条件和生活待遇,使教师全身心投入到教育事业中。要搭建便于教师沟通的平台,创造关心教师切身利益的工作环境。中、青年教师是高校持续发展的主力军。尤其对于青年教师,他们在事业起步阶段,工作和生活压力都较大,高校应积极关注青年教师面临的困境,为青年教师提供广泛的平台,将为其做实事与师德建设有机结合起来。在加强青年教师的培训、经费申请等方面做适当倾斜,为青年教师解决后顾之忧,让他们全力投入到加强自身修养、履行教书育人和科技创新工作中。
5.建立青年教师导师制度。建议学校为青年教师选配思想品质好、学术造诣深、作风正派、教学和科研能力强的中老年教师进行一对一地帮教,开展好业务指导和“传―帮―带”工作,使青年教师从老教师身上学到精湛的师能和高尚的师德,在教学、学术和思想上得以更快提高。在执行过程中要对他们政治上关心、业务上指导、生活上帮助。导师对青年教师不仅要在教学业务和科研方面提出培养要求,在师德方面也要提出一定的目标,并作为考核的硬指标。这样,相信青年教师的师德师风会有很大程度的改观。
师德师风建设是大学的根本任务之一,是高等学校的一项全局、长期性的工作,也是高校改革的重点和难点之一。要想收到师德师风建设的实效,高校教师应从自身着手,加强自身修养,脚踏实地做出行动。同时,高校相关部门也应健全和完善相应的制度,为师德师风的建设提供平台和环境。有些高校尽管对师德师风建设有一些师德规范、评价奖惩、监督机制等,但往往停留在文字等层面,未很好地实施与完善,未真正建立起师德建设的调控体系。在高校师德师风建设中,要坚持“以人为本”,严把教师入口关、加强组织领导、建立和完善相关制度,实行行之有效的对策,加强师资队伍建设,不断提升师德师风建设的成效,构建和谐的高校校园精神文化,为社会发展培养高质量的优秀人才。
参考文献:
[1]李宽亮.高校师德建设中的人本前提[J].淮北煤炭师范学院学报,2004,25(10):18-129.
[2]陈泳.高校师德建设的基本点、要求点和核心点[J].长沙大学学报,2010,24(1):131-132.
——2011年全市教育工作会议交流材料
百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。近年来,我局站在构建社会主义和谐社会,办人民满意教育的高度,坚持立德树人的理念,高度重视师德师风建设工作,并以此为抓手推动教育行风建设,树立教育工作廉洁、高效的形象,提高教育工作在人民群众中的公信力和满意度。我县的师德师风建设,努力做好了“组织、制度、考评、活动、奖惩”五篇文章,取得了一定成效。
一、做好“组织”文章,强化师德师风建设领导
师德师风建设是一项长期性的系统工程,时代性强,要求高,任务重,责任大。为此,我局从组织机构建设入手,层层落实师德师风建设工作责任,形成局校联动,齐抓共管的责任体系和工作格局。县局成立了以党委书记为组长,党委成员为副组长,有关股室负责人为成员的师德建设工作领导小组,确定局人事股专抓师德师风建设工作。全县各学校结合各自的工作实际,也成立了相应领导机构。同时,建立了师德建设工作领导责任制,明确规定局党委书记为全县师德师风建设第一责任人,各学校校长为本校师德师风建设第一责任人,对工作实行问责制和责任追究制。要求各学校在制定工作规划和年度计划时把师德师风建设工作摆在突出位置,政、工、团等密切配合,形成较为完整的工作体系。
二、做好“制度”文章,建立师德师风建设长效机制
教师的行为失范、职业腐败和职业犯罪是师德师风建设必须解决好的一组突出矛盾。近年来,我局针对教师队伍中出现的一些有悖于师德师风建设的行为和现象,相继出台了一系列规范性文件和制度。一是为加强教育系统政风行风建设,巩固师德师风教育成果,树立教育新形象,出台了《关于严禁教师有偿家教和校外违规办班的通知》和《关于禁止强制学生征订(购买)教辅资料的规定》,并在县电视台进行了公告,向全县人民作出公开承诺,对一经查实的有偿家教和校外违规办班等违纪行为决不姑息,依纪从严查处。为了全面禁止教师有偿家教和强制学生征订(购买)教辅资料的行为,我局根据党风廉政建设要求、教师职业道德规范和《***省中小学教师职业道德“八不准”》等规定,对违纪教师作出:立即调往边远山区、停发五年绩效工资、终生低聘一级教师职称和永远不享受县直学校选调教师考试资格的硬性规定;对相关学校校长进行问责,采取诫勉谈话直至撤销校长职务的行政处分的措施。二是出台了《关于严禁教职工参与违规招生和从事保险业务的通告》,全面清理整顿教职工参与违规招生和从事保险业务等违规行为,要求已参与违规招生和从事保险业务的教职业工与外县招生机构和个人脱离关系,与保险公司自行解聘用人协议,有违规者,一经查实,一律按落聘处理。三是为进一步规范中小学教师职业道德行为,加强和改进师德师风建设,根据国家《教师法》、《中小学教师职业道德规范》等法律法规,结合我县实际,制定了《南城县中小学教师十项个人信用承诺制度》,并在县电视台播放,接受全县人民监督。紧密结合教育系统腐败风险预警防控工作,指导和帮助学校、教师查找腐败风险点,制订防控措施,绘制各项工作腐败风险防控流程图,逐步建立起惩防并举的工作机制,全面提高了全体教师廉洁从教的自觉性和防腐拒变的能力。
三、做好“考评”文章,促进师德师风建设落到实处
我局坚持把考评作为师德师风建设的重要环节。一是完善师德考评办法。坚持师德考核与业务考核并重,师德考核分优秀、良好、合格和不合格四个等次。建立师德考核档案,每年将师德考核结果载入教师师德档案,并把师德考核结果作为教师提拔任用、晋级、聘用、评优评先和绩效工资评定的重要依据。二是严把教师准入师德关。在教师资格认定、新教师聘用工作中,加强思想政治素质、职业道德品质的考察和考核,严格把好师德师风关,对考察考核不过关者,不予认定和聘用。三是将师德建设纳入学校年终考评。长期以来,我局始终坚持把师德师风建设作为考核学校教育质量和办学水平的重要指标纳入到督导评估体系。每年对各学校教育工作目标考评时,学校的师德师风建设工作为必查项目,并加大权重,对师德师风建设工作考核排位后三名的学校,实行“黄牌” 警告,责令限期整改。四是实行师德师风问题“一票否决”。对在师德师风上出现问题的教师,及时进行批评教育,在年终考核时,不能评为“优秀”等级;对问题严重,在社会上造成不良影响的教师,给予行政处分,并在年终考核时定为“不称职”等级,在晋升职务时予以一票否决。对出现师德问题的学校,取消学校和校长的评优评先资格,造成恶劣影响的,给予校长降级或撤职处分。
四、做好“活动”文章,搭建师德师风建设平台
在师德建设工作中,我局不断创新活动载体,提升工作实效。一是开展“师德建设年”教育活动。为进一步提高教师职业道德水平,我县教育系统以“正师风、扬师德、廉洁从教、为人师表”为主题,深入开展“师德建设年”活动,引导和激励全县中小学教师树立正确的世界观、人生观、价值观,教书育人、敬业爱生、遵纪守法、为人师表,争做弘扬社会主义荣辱观的表率,以良好的道德风范和职业精神影响和教育学生。二是开展师德问卷调查。针对教师的从教行为,我局以深入开展“创先争优”活动为契机,在全体教师中开展师德师风建设工作问卷调查,广泛收集方方面面的意见,发现不良现象,全面提出整改意见和建议,增强师德师风建设工作的针对性和有效性,同时丰富了“创先争优”活动的内涵。三是开展师德承诺活动。我局在全县各学校开展了“做满意教师,创和谐教育”和“禁止有偿家教”等师德承诺活动,组织广大教师利用家长会、教师会等形式进行书面和口头师德承诺。要求全体教师模范履行《中小学教师职业道德规范》和《***省中小学教师职业道德“八不准”》等师德师风建设规定,在教育教学实践中,争创先进教师集体,争做人民群众满意的教师,建立良好的校家关系和亲密无间的师生关系,塑造教师公众新形象。四是开展“以学促建”活动。以学习符爱起、郑培民等先进人物事迹为契机,在全体教师中积极推动“比奉献、比育人、比业绩”的“三比”竞赛活动,评选出年度“十佳师德标兵”,以学促建,有效改观了全县教师队伍整体精神风貌。
五、做好“奖惩”文章,提高师德师风建设实效
论文摘要:学风建设是高等教育改革和发展中一个永恒的主题,优良的学风是保证提高教育质量的重要条件,如今学风建设已是学校办学水平的重要评估指标。然而,近年来,高校学生的价值取向、学习热情以及考风考纪等都存在这样那样的问题,学术道德建设也亟待加强。本文从制度的角度,分析了学风问题的根本原因是制度缺失或不完善造成的,并提出相应的对策建议。
自1993年以来,教育部多次发出通知,强调加强学风建设。2002年2月,教育部又印发了《关于加强学术道德建设的若干意见》。2002年5月16日,为加强高校学风建设,教育部学生司、高教司组织了以“高校学风建设”为主题的探讨和交流会。学风建设会上,来自清华大学、湖南大学等90多所高校的负责人和教务处、学生处的负责人联合发出倡议:把学风建设作为提高办学质量的头等大事来抓。教育部副部长赵沁平在会上强调,学风建设是高等教育改革和发展中一个永恒的主题,优良的学风是保证提高教育质量的重要条件;大学校长要亲自抓学风建设;学风建设的核心是道德建设,所以大学党委书记也责无旁贷;各省、自治区、直辖市教育行政部门要把学风建设作为高等教育改革与发展的重点工作来对待,加大对学风建设工作的投入,组织好对高等学校学风建设工作的指导;在开展教育评估时要把学风建设作为学校办学水平的重要方面进行考察。各高校也都陆续把以后的年度确定为“学风建设年”,大兴“学风建设”之风。
至今,高校“学风建设”的效果似乎与目标都相差甚远,成效并不怎么显著。从目前的情况看,总体还比较薄弱,学生的价值取向、学习热情以及考风考纪等都存在这样那样的问题,学术道德建设也亟待加强。很多同学沉迷于电脑游戏,网络聊天,约会逛街等无所作为的事情来,耽误了正常学习,学生的留级、退学比例不降反升,考试作弊屡禁不止等。典型例子是历年国家英语、计算机统考中的作弊问题。另据某校学生处最近“对学生上课出勤和上晚自习抽查情况的通报”表明,发现学生上课缺勤情况比较严重,特别是迟到现象非常严重,教室座位闲置率高,绝大部分同学不上晚自习。这些不得不引起我们教育工作者对“学风建设”想法和作法进行深刻反思。
一、“学风建设”的本质仅限于道德层面?
赵沁平曾说:“学风建设的核心是道德建设,所以大学党委书记也责无旁贷”。于是各大高校的党委书记都认为,“学风建设”旨在改变学生的政治思想,行动上重在进行宣传教育,并以说教方式为主,道德约束为主。这似乎都在情理之中,出发点并没有错,那么为什么成效不显著呢?笔者认为其缺陷来自于各高校对“学风建设”的定位问题和观念上的偏差:认为“学风建设”本质就是一个道德问题,说教对学生的触动只能是表面的,不可能内化到其行为中。因为道德认为,假设学生是思想落后甚至狭隘的,现在要把他们拉入思想先进的“雷锋”队伍里;强调学生不能作贼,一定要诚实,不能谋私利,只能为别人着想,为社会的发展着想。我们又强调素质教育,尊重学生个性发展,尊重学生的人格。“雷锋”只能有“利他”的思想,而人个性发展又有“利己”的潜在需求,这前后本身存在一定矛盾。因此,在道德的约束下,学生口头上唱高调、行动上我行我素,言不由衷。这是道德软约束的必然结果,因为人是一个复杂个体,在不同的情景下,扮演不同的角色,有不同的需要是客观存在的,而道德约束是软约束,只能约束“雷锋”,不能约束“罪犯”。即道德的局限就在于社会犯罪成本低,几乎可以不承担成本,对学生而言,不是纵容违纪吗?一个8岁的小孩对我说:“现在做好人真不容易呀!你是好人、你诚实,别人会认为你傻、你迂腐,就嘲笑你、捉弄你。”有大学生对我说:“老师,我到了大学才觉得自己长大了,儿时别人说什么就信什么,现在我可以自己去思考,发现以前老师编了很多的谎言,老师可能也是被逼的。”这也促使我探讨学风建设。从小学到大学,我们都是教育孩子成为“雷锋”,最后多少人成了“雷锋”?因此,“学风建设”不仅是一个道德层面的东西,更是一个制度层面的产物。制度强有力的约束才能保证学风建设成果,合理的制度才能形成良好的学风。
二、制度对“学风建设”的影响
从上面看出,“学风建设”问题主要源于制度的缺失和制度的不完善。
1、教育制度的影响
从整个教育制度层面,“学风建设”不仅是高校所独有,其问题早已暴露在中小学教育阶段。中小学生平时考试作弊没人统计,但高考中舞弊问题报道得就多了,如代考,冒名顶替等,在大学学生作弊是屡禁不止。这不能不令我们反思我们的教育制度。中小学是学生人格形成的重要阶段,却忽视学生心理等素质教育,而令一些学生到大学厌学情绪显露出来,进而投机心理强烈,便产生上述现象。而这些现象严重影响了学风建设,也与构建和谐社会的导向格格不入。
2、高校管理制度的影响
从高校自身微观制度层面考察,对学生、教师的考核评价制度等不完善,甚至相互抵触,这是高校“学风建设”失败的根本原因之一。假设某校对学生的考核强调软条件,忽视硬条件。如在学生评优评奖的条件中,过分强调社会活动弱化学习成绩,导致学生投机影响学风。如在学生综合测评中,若按学习成绩占65%,体育运动15%,德育20%计算综合测评的基础分数A1,再在此基础分数上加上社会活动的加分A2计测评总分(A1+A2)。而A2中每项社会活动分值为0.5~4.0分不等,各项可累加。这样参加一两项社会活动,可使综合测评总分最多可增加4.0~8.0,而一门课程得了100分对综合测评分的贡献也就6.5分。因此,这些活动对学生而言,既有趣,投入又少,收益又高,于是很多同学就不上课,而去参加跳舞、唱歌、打球等业余活动,或者成天以组织学生活动为由不上课学习,考试时就心虚就作弊。还有在综合测评中德育成绩就靠拉关系、拉选票就上去了。这些制度在一定程度上可以说加剧了学生的“寻租”行为,不学无术的人增多,学风不断腐化,导致教育质量下降。这是学生之过?不,人作为理性人,他们的选择都是合理的,是符合效率原则的。霍奇逊在《现代制度主义经济学宣言》一书中详细考察了制度与行为的相互作用,他认为行为与制度是互动的,人们创造制度,同时又被它所创造。这些学生是现行制度创造出来的产物。
三、强化制度建设,推进“学风建设”上新台阶
关于制度及其功能,新制度经济学家已作了深入研究,认为制度本身就是用于规范人的行为,协调人与人之间关系的。威廉姆森认为人的理性是有限的,而且人是机会主义者,一有条件就怠工、偷懒以寻求个人利益。这就需要有监督和激励方面的制度,对在各类交易中出现的各种行为进行引导和约束来降低交易费用。诺思更明确地指出“制度是一系列被制定出来的规则、守法程序和行为的道德伦理规范,它旨在约束追求主体福利或效用最大化利益的个人行为”。可见,制度不仅在经济领域有所作为,在国家治理,社会活动中也应该发挥其作用。为此,“学风建设”应强化制度变革,切实让老师、学生成为学风建设的主体。
1、完善对高校的教学评价制度
完善对高校的教学评价制度,教育部如今对高校考核的指标主要有授予学位的比率,学生就业率等。如今高等院校不仅提供训练,而且为当代社会中的许多角色和职业提供考试和学历证书,于是,在大多数国家,越来越多的职业把大学学位当作员工录用的先决条件。为此,高校为了争夺资源,提高授予学生学位的比率,提高就业率,而不断降低授予学位的条件。“学风”不浓,教学质量下降就在情理之中。因此,对高校的教学评价,应该强调质而不是单纯的量,应该对学位授予条例进行修改完善,针对各高校现实情况,规定一个适当的授予学位的底线条件,并监督执行。
2、完善对老师的教学评价制度
在西方,在许多领域有比较多的职业可供选择,学术职业的薪水比不上私人部门,因此,学术界很难吸引“最优秀的和最有才华的人才”。在中国,如今维护大学的自主权、学术自由和对大学传统目标的承诺存在一些困难,对教师评价缺乏公正。对教师的约束多,而激励少,于是很多高级人才如博士,宁愿选择投入少,收入高的行业,而不愿到收入一般的高校。因此,改进教学评价制度,吸引教师优秀人才是学风建设的重要条件之一。
3、完善高校对学生的评价制度
学生的考核评价制度,应该充分体现高校的教学定位,体现教学目标和教育特色。学校对学生的评价应该体现“三公”原则,即公平、公正、公开。笔者认为,素质教育并不是不要学习读书,而更是让学生在知识的海洋里熏陶其情操,让其成熟起来,为此,对学生的评价应以学业为主,其他业余活动为辅。把学生引入到学习中去了,他们就没有精力和时间去网吧打游戏,去闲逛等,而内心也充实,无须作弊,无心调皮了。这样学风也就正了。
4、完善以人为本的管理制度
前面的评价只是从目标管理角度在完善制度,其实过程管理同样重要。因此其他配套的激励约束制度也很重要。管理层加强与老师的交流对话,发现教学过程中的需求及时沟通并给予解答。对学生管理特别是日常管理一定要情理并重。当今大学生是最活跃的一代,最敏感的一代,也是最激进的一代。他们喜欢塑造自己,对自己的期望很高,追求自由,舒适,幸福的将来。他们喜欢潮流,但又往往因缺乏钻研精神而浅尝辄止,学艺不精。而靠一大堆道理,官话套话,效果只能是适得其反。学生不是贼,我们应该尊重学生,给他们以制度框架内的自由。所以学校应该利用制度去引导他们,规范他们的行为,让制度内化为他们的行为习惯,这样管理才更为有效,学风建设才能落到实处。
参考文献:
[1]贾晓薇,宋春艳,周晓梅.新制度经济学的基木理论述评.扬州大学税务学院学报,1999,(1).
[2]贾效明.发挥学生在学风建设中的主体作用.学校党建与思想教育,2010,(3).
[3]李伦娥,李璀.学风建设是永恒主题(90多所高校共同倡议).中国教育报,2002-5-18(第1版).
1、封建社会是分封制定义的一种社会制度。这种制度下,国王向各类封建领主授予采邑,而封建领主向国王效忠,从而形成了一种金字塔式的国家治理结构。
2、根据领主们的封地规模、家族地位等因素,国王授予公、侯、伯、男、子爵位。地主阶级成为统治阶级的社会是封建社会,地主阶级与农民阶级之间的矛盾是封建社会的主要矛盾。
3、封建社会形成的自然经济是以土地为基础,农业与手工业结合,以家庭为生产单位,具有自我封闭性、独立性,以满足自身需要为主的经济结构。
(来源:文章屋网 )
一是进一步优化发展环境。根据市局开展治庸治懒治散主题实践活动意见要求,以治庸提能力、治懒增效率、治散树正气为目标,推进队伍素质提高、推进队伍作风转变、推进为民优质服务。同时,继续开展好“三查五创两监督”活动,进一步完善首问责任制、AB角工作制度、请销假等机关工作制度,切实提高工作效率,优化发展环境。
二是强化服务意识。根据市局建立基层联系点通知要求,实行局党组成员包片、中层干部包县、行政干部和专业技术人员建立基层联系点制度。继续通过市民面对面、广播热线、民意、阳光政务等渠道听取群众意见和建议,切实解决企业和群众反映问题。
二、加强惩防体系建设,提高反腐倡廉科学化水平
一是加强反腐倡廉教育和廉洁文化建设。深入开展理想信念教育、从政道德教育、党的优良传统教育和作风教育、正反典型教育、党纪条规教育、岗位廉政教育“六项教育”活动。加强廉洁文化建设,积极参与全市廉洁文化“六进六创”活动,建立廉洁文化阵地、打造廉洁文化品牌,全年召开一次廉政建设大会,组织一次外请授课,组织一次述职述廉,组织一次演讲比赛。
二是强化对权力运行的制约和监督。加强行政审批管理,对市局涉及种畜禽、饲料生产、兽药生产经营等审批内容,成立评审专家委员会,规范审批程序,强化制约监督机制,加强组织监督、群众监督和社会监督,征询服务对象意见建议,向社会公开审批行为。
三是深入开展纠风和专项治理。深入开展好公务用车专项治理,确保市直畜牧系统无违规超标用车情况发生。加强对畜牧业扶持项目落实情况的监督检查,规范项目运作,强化督导审计,严格责任追究,有效保证项目资金专款专用。深入开展畜产品质量安全专项整治行动,重点开展兽药、饲料、种畜禽、生鲜乳等专项整治,有效规范畜牧业投入品市场秩序,确保全市不发生重大畜产品质量安全事件。其中,和市纪检部门配合开展饲料、兽药生产企业专项检查行动。规范行政执法裁量权,压缩自由裁量空间。进一步完善行政执法检查审核备案制度,规范行政执法检查行为。
三、加强组织领导,把反腐倡廉措施落到实处
大家好!
今天我演讲的题目是《人生之义得失之间》。
同样的制度,同样的环境,在得与失、廉与贪之间,经过一番吹拉弹唱之后,听到的是风格迥异的曲子。有的人勤字当头,唱一首《爱拼才会赢》;有的人以奉献开路,谱一曲《生命在于奉献》;而有的人却贪字“挂帅”,奏一段《致命害虫》。
同样的八小时之外,有的人选择腾云驾雾、杯盆狼藉,而有的人选择潜心学习、加班加点;也有的人选择文武并举、张弛有道,而有的人却选择出线越位、腐化堕落。
同样是父母,有的父母带给子女的是自豪、自信、自尊与自强,而有的父母留给孩子的是迷茫、困惑、排挤、嘲笑与自卑。
如果说腐败是一种耻辱,那么它需要我们时刻铭记;
如果说腐败是一种挑战,那么它需要我们勇敢面对;
如果说腐败是一种现状,那么它需要我们努力去改变。
近年来,交通建设进入了一个快速发展时期,规模大、投资多、交通行业成为腐败问题的多发、易发区。全国交通系统腐败案件的持续高发,不仅极大地损害了交通行业形象,给国家财产造成巨大的损失,也对交通事业的发展产生了极为不利的影响。据统计,自1996年以来,全国有12个省、区交通厅的21名厅级领导干部受到查处,其中厅长10人。这是多么的令人痛心啊!
那么一个贪字,它到底给这些滑倒的人带来了什么呢?
贪,折断的是家庭团圆这根弦。从今往后,一头是冰冷铁窗,形单影只;另一头则是望眼欲穿,孤灯相伴;一头是千夫所指,众人唾弃;另一头则是众人背议,孤立无援。失去自由的人何谈团圆?
贪,毁掉的是事业前程这条路。从今往后,他将拐入人生的羊肠小道,丢失了昂扬的斗志、没有了同事的支持;丢失了进取的自信、没有了朋友的鼓励。失去自由的人何谈事业?
贪,剥夺的是人格尊严这个义。廉则度年如日,贪则度日如年。在各种机制不断完善,法律日趋成熟的今天,一个贪字就等同于一个囚犯的囚字,做人已全无尊严可言。失去自由的人何谈尊严?
还是一个贪字,它给我们又带来了什么呢?
首先是廉洁意识的提高。仁者乐山,智者乐水,俗者好赌,欲者好贪。莫为俗欲者,力修仁智者。面对形形的诱惑,心要清静,手要干净。
其次是距离意识的加强。对眼前的名利保持“远距离”,清清白白做事,堂堂正正做人;对身边的人和事保持“等距离”,处事公正,一视同仁;对真情实况保持“近距离”,力戒漂浮,求真务实;对服务的对象保持“零距离”,排忧解难。
最后,我想把我国著名的文史杂家郑逸梅先生的人生秘诀与诸位分享,郑老先生常说:“不与富交,我不贫;不与贵交,我不贱;自感不贫不贱,就能常处乐境,于身心有益”。
*市物价局在去年的全市机关作风评议中,被评为认真履行职责、恪尽职守,各项措施落实、有效,特别是和其它行政执法部门相比,社会对价格工作的评价较高,反响较好,得分靠前。但存在的问题也较明显,主要是少数同志没有充分认识手中权力就是奉献,在工作上得过且过,缺乏工作的热情和激情,缺乏高标准严要求地办好事、办实事,不能够严格遵守规章制度,缺乏高度自觉性,在社会也引起部分不满,一定程度上影响了物价部门的良好形象。为进一步改进机关工作作风,提高队伍整体素质和形象,市物价局高度重视,召开全局人员大会,认真贯彻市委、市政府《关于市级机关作风建设表彰大会》的精神,各处室紧密结合价格工作实际,对照价格工作标准,逐条排查,提出整改方向和措施:以“三个代表”重要思想为指针,始终牢记“两个务必”,坚持和发扬党的优良传统和作风,坚持思想教育与严格管理、检查监督与奖励惩戒、依法行政与制度创新相结合,努力建设一支政治坚定、务实创新、廉洁高效、纪律严明的物价干部队伍,并明确全系统加强作风建设方面的重点工作和措施。
一、加强理论学习,树立创新意识。
按照创建学习型机关为龙头,以加强制度化、规范化为保障,进一步解放思想,更新知识,研究新情况,解决新问题,迎接新挑战,全面提升部门服务水平和干部形象。根据物价工作重心转移的要求,更要充分履行好“定规划、当裁判、搞服务”的职能,牢固树立世界观、人生观、价值观和权力观;树立依法行政,坚持原则,秉公执法的观点。全局干部要深入加强政治理论和新知识的学习补充,坚持自觉学习、带头学习、善于学习、终身学习,解决知识恐慌、本领匮乏的问题,着力提高物价干部分析问题解决问题的能力,提高理论创新、制度创新、工作方法创新的意识和本领。重点要组织学习好“三个代表”重要思想、“两个务必”课题教育和党的“十六大”精神;开展职业道德教育,强化物价干部为人民服务的公仆意识;开展以价格法规和行政法规为主要内容的“四五”普法教育,增强物价干部的法制意识;开展计算机、公文写作等基础知识培训,顺应政务电子化发展的要求。要大兴调查研究之风,坚持实事求是,理论联系实际,针对党和政府关注、人民群众关心、社会反映强烈的价格、收费等热点问题,深入企业、农村、学校等基层单位开展调查研究、创新思路,观察、发现、分析问题,提出解决问题的办法和对策,为价格决策服务。领导干部要带头调研,抽出时间深入基层一线,了解实情,解决问题,总结经验、探索规律,指导工作。
二、加强法制建设,严格依法行政。
要把加强法制建设、坚持依法行政作为端正作风的根本保证,努力增强物价干部的法制意识,提高依法治价的水平,自觉接受社会监督。要提高立法质量,制定规范性文件要符合法律法规的精神和规定,遵守公文处理程序,避免政出多门和违法违规,要把工作的职能切实定位到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来,做好引导、规范、监督、服务工作。按照《政府制定价格行为规则》,规范政府定价行为,执行《*市价格审批权限》,将自身行为严格限定在法律规章规定的范围内,禁止越权定价现象。要强化执法监督,建立上级价格主管部门对下级价格主管部门执法情况的纵向制约机制,定期检查定价和处罚事项的依据、程序;要积极争取、主动配合上级和人大、政协、政府法制部门开展价格执法检查,切实纠正行使职权上的“越位”、“缺位”和“不到位”问题。要加强价格行政复议工作,规范行政复议和行政诉讼的办理程序。
三、建立长效管理机制,提高行政效能。
行政效能是机关作风的重要体现,也是行风评议和社会关注的焦点。各级物价部门要在强化效能意识、压缩审批事项的基础上,按照“便捷、高效”的原则,创新工作方式,提高办事效率。加强局机关规章制度的完善和遵守是全面建设和完成各项工作任务的根本保证。要实行机关“一岗双责”的岗位目标责任制,根据单位和部门职责权限,科学、合理地确定工作人员的岗位目标和管理制度,保证内部分工合理、运作有序,对不执行岗位管理和廉政行为的人和事,要根据情节轻重进行通报批评或实行免职待岗。把加强和改进作风建设的落脚点放在提高工作质量上,并把工作质量的高低作为衡量作风建设成败的重要标志,以提高工作质量为目标,逐步建立科学有序、协调规范的行政运作机制。要健全行政效能监督机制,坚持领导带头,建立落实督办督查责任制,健全一级抓一级,层层抓落实,敢于动真碰硬;要加快电子政务建设步伐,通过“万佳网”门户网站和各种宣传媒体,向社会公开全局规范性文件、行政措施和其它。根据物价工作和机关的需求,积极开发电子政务系统,市局机关20*年基本实现无纸化办公,全系统内部文件承办实现无纸化传输,充分发挥电子政务在提高行政效能中的积极作用。
四、增强全局意识,加强法纪约束。
各级物价部门要树立全局意识,增强法纪观念,做到令行禁止,步调一致。要坚持贯彻上级精神同立足本地实际相结合,把局部利益同全局利益统一起来,自觉维护国家法规和政令的权威性、统一性和严肃性,坚决制止和纠正“上有政策、下有对策”的消极工作行为,消除行政壁垒;不得以地方情况特殊为借口,违反法定程序越权定价和处理案件。要坚持贯彻执行下级服从上级的原则,树立全市物价工作一盘棋、全系统共唱一个调的思想,加强请示汇报和情况沟通,营造相互理解、相互支持、相互配合的良好氛围,确保全市物价系统政令畅通,运转协调。