时间：2023-03-03 15:59:50
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇信息调查报告，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
根据市人民政府办公室《关于开展政府信息系统安全的检查的通知》(天政电[2010]52号)文件精神。我镇对本镇信息系统安全情况进行了自查，现汇报如下：
一、自查情况
(一)安全制度落实情况
1、成立了安全小组。明确了信息安全的主管领导和具体负责管护人员,安全小组为管理机构。
2、建立了信息安全责任制。按责任规定:保密小组对信息安全负首责，主管领导负总责，具体管理人负主责。
3、制定了计算机及网络的保密管理制度。镇网站的信息管护人员负责保密管理，密码管理，对计算机享有独立使用权，计算机的用户名和开机密码为其专有，且规定严禁外泄。
(二)安全防范措施落实情况
1、计算机经过了保密技术检查，并安装了防火墙。同时配置安装了专业杀毒软件，加强了在防篡改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防泄密等方面有效性。
2、计算机都设有开机密码，由专人保管负责。同时，计算机相互共享之间没有严格的身份认证和访问控制。
3、网络终端没有违规上国际互联网及其他的信息网的现象，没有安装无线网络等。
4、安装了针对移动存储设备的专业杀毒软件。
(三)应急响应机制建设情况
1、制定了初步应急预案，并随着信息化程度的深入，结合我镇实际，处于不断完善阶段。
2、坚持和计算机系统定点维修单位联系机关计算机维修事宜，并商定其给予镇应急技术以最大程度的支持。
3、严格文件的收发，完善了清点、修理、编号、签收制度，并要求信息管理员每天下班前进行系统备份。
(四)信息技术产品和服务国产化情况
1、终端计算机的保密系统和防火墙、杀毒软件等，皆为国产产品。
2、公文处理软件具体使用金山软件的wps系统。
3、工资系统、年报系统等皆为市政府、市委统一指定产品系统。
(五)安全教育培训情况
1、派专人参加了市政府组织的网络系统安全知识培训，并专门负责我镇的网络安全管理和信息安全工作。
2、安全小组组织了一次对基本的信息安全常识的学习活动。
二、自查中发现的不足和整改意见
根据《通知》中的具体要求，在自查过程中我们也发现了一些不足，同时结合我镇实际，今后要在以下几个方面进行整改。
1、安全意识不够。要继续加强对机关干部的安全意识教育，提高做好安全工作的主动性和自觉性。
2、设备维护、更新及时。要加大对线路、系统等的及时维护和保养，同时，针对信息技术的飞快发展的特点，要加大更新力度。
本次调研对象的选择，我们注重被调查企业代表性与标杆性，但总体来讲偏重于中大型企业。从业领域包括丝绸、鞋品、男装、女装、羊绒、童装以及面料等企业；从企业发展阶段来说，既包括**等行业领头羊，也包括品缘、小玩皮等行业新秀；从企业性质来讲，69.23%的被调查企业属于民营企业，30.77%的被调查企业属于外资或三资企业；从企业规模来讲，45.45%的被调查企业门店数量超过300个，53.85%的被调查企业员工人数为1000人以上，58.33%的被调查企业销售额超过10亿人民币。
中国服装企业----**信息化现状深度调查报告
随着信息化社会的到来，越来越多的服装企业认识到信息技术的重要性，无论是几十个亿销售额的行业巨头，还是只有几千万的行业新秀，都在全力打造适合自已的信息化平台，试图依靠优势信息平台来降低生产成本、缩短反应周期或者加强终端控制能力。
在信息平台成为核心资源的行业趋势下，做为个体的服装企业该如何开展自身的信息化建设呢？基于此，《中国服饰》杂志社与**正略钧策企业管理咨询有限公司对国内服装行业**年底的信息化现状与管理策略进行了深度调研，调研的内容主要分为信息化投入与制约因素、IT组织现状、IT应用现状及未来考虑、IT策略及管理等4个方面。
一、信息化投入水平与建设制约因素
信息化建设是一项长期的战略投资，需要的不仅仅是口头的重视与关注，而是需要企业实实在在的投入，才能保证信息化建设的成果，国外企业的信息化投入一般至少要达销售额的2％以上，领先企业甚至达到5％～10％。国内服装企业信息化投入水平如何？一个企业信息化建设要面临诸多资源瓶颈，如技术方案、人力资源、企业信心以及资金，我们应该首先关注那个因素呢？
1.信息化建设投入水平
被调查企业**年信息化投入与销售收入的百分比有所上升，55.56%的被调查企业的信息化投入在0-1%之间，11.11%的被调查企业投入达到了1%-2%，3.33%的被调查企业信息化投入水平达到2%-3%。这种信息化投入水平在一定程度上导致了目前的服装企业信息化处境。
IT组织是企业信息化建设的第一资产，是企业信息规划、信息化建设以及信息化项目落地的有力保障。一支精干、敬业、技能综合的IT队伍不仅可以解决企业运营的诸多难题，提高服装企业的运作效率；还可以成为高层决策的信息使者，通过数据挖掘、电脑看板等工具的应用，为高层提供数据依据。
基于IT组织的重要性，服装企业的组织架构应该怎样设置，信息组织领导权该由谁掌控？服装企业IT部门应该有多大？信息化部门的人员流动性如何呢？
1.信息化建设投入水平
被调查企业**年信息化投入与销售收入的百分比有所上升，55.56%的被调查企业的信息化投入在0-1%之间，11.11%的被调查企业投入达到了1%-2%，3.33%的被调查企业信息化投入水平达到2%-3%。这种信息化投入水平在一定程度上导致了目前的服装企业信息化处境。
图表1信息化投入占销售额比率
2.企业信息化的制约因素
企业信息化的制约因素方面，58%的企业认为“缺乏技术积累，技术风险大，技术创新成本高”，50%的企业认为是“缺乏高素质人才”，42%的企业认为是“缺乏资金”，调研结果说胆，服装企业的信息化任重而道远，技术积累与高素质人才的培养对于任何一个企业来讲都将是长期又艰巨的任务。
图表2信息化的制约因素
从本次调研的结果来看，国内服装企业的投入水平普遍偏低，较低的投入水平决定了信息化建设的不如意。服装企业要改变信息化现状，必须加大资金投入，只有在适当的资金投入下，才有可能组建高素质人才队伍，也才有可能进行技术创新，打造出以高效信息化平台为核心的竞争力。
1.IT组织层级分布
对IT组织层次的调研表明，大部分服装企业充分意识到信息化组织因素对信息化工作影响，55%的被调查企业设置了信息化总监岗位，并直接对总经理或董事长负责，从组织层面上为企业信息化工作的顺利开展提供了保障。27%对“副总经理”负责，18%对“其他职能老总”负责。其中对副总经理负责与对其他职能老总负责的区别在于：对副总经理负责指信息化工作是副总多个工作的一个组成部分，而对其他职能老总负责，则是指主要职能是财务或行政，而兼顾信息化工作。
图表3IT组织在企业组织中的层级分布
2.IT组织员工数量
**年IT组织的员工数量与**年相比增长幅度为68%，其中普通员工增长比例为93%，软件维护人员增幅为78%，软件开发人员增幅为40%。**年服装企业的信息化工作需求与**年相比有较大幅度的增长。
图表4IT组织员工数变化示意图
3.IT组织员工的流动性
**年，IT组织员工流动性调查曲线呈现马鞍型，67%的被调查企业IT员工流动率在5%以下，25%的被调查企业IT员工流动率在10%-15%之间，两个数据占总量的92%，说明在大部分服装企业信息化建设走向成熟的同时，仍有不少服装企业的信息化存在着较大的管理问题。
此次调查以国内120家企事业单位为调查对象，涉及教育、信息技术单位、机械制造、政府机关、金融服务等五个行业，大多数处于江苏省南京地区。调查时间范围从2002年3月到2002年12月。有72家被调查单位填写并寄回问卷，有效率为60%。
被访单位以中小型单位居多，其中200-400人以上的单位占六成以上，另外值得强调的是，本次调查的针对性极强，被访者多为单位的科技、信息或电脑主管、计算机专业人员和管理决策层人士，对网络安全产品有极高的认知程度。从事计算机相关工作的被访者达90%强，其中科技、信息或电脑主管占56.1%。
调查的内容主要包括被调查单位自然状况、网络应用状况、网络信息安全的软硬件（包括规章制度）、紧急情况及应对措施和政府政策的支持等五个方面。
由此可见，本次调查的结果具有一定的代表性。
一、网络安全问题不容乐观
Internet技术的高速发展带动了单位及政府各部门的上网工程，他们纷纷采用先进的互联网技术建立自己的内部办公网（Intranet）。在被访的单位中，“已经建立”单位内部网（Intranet）的单位达82.3%，“正在规划”的单位占15.0%，只有2.7%的单位还未考虑单位内部网的建设。在Intranet已建成的单位中，平均每单位拥有1.3台服务器及28.4台客户终端。
当问及被访者对于信息系统安全的认识时，92.2%的被访者认为信息系统的安全事关单位运行，其余认为不很重要的被访单位均还未建立单位内部网。由此看来，享受到信息共享的单位已充分意识到网络安全的重要性。在信息安全的六个领域，被访者对其重要性的认知不一，90.3%的被访者认为病毒防护最重要，81.7%的被访者认为防止来自Internet的恶意入侵的重要性次之，排名第三重要的为服务器及数据库应用的访问控制和内部用户口令管理、安全审计（均为75.9%），第四、五位为数据加密和虚拟单位网（59.4%）和身份鉴别、电子签名（58.8%）。
在已建立单位内部网的单位中，其信息安全领域亟待解决的问题分别有病毒防护、防止来自Internet的恶意入侵、服务器及数据库应用的访问控制、内部用户口令管理、安全审计、身份鉴别、电子签名、数据加密和虚拟单位网。电脑主管对以上问题处理的紧急程度可以体现出其问题的重要性。在以上单位中，68.2%的被访单位已感受到网络安全的威胁，其中35.8%的被访者认为威胁主要来自于单位外部，另外32.4%的被访者认为威胁主要源于内部。
二、安全投入有待提高
从技术层面来看，网络安全现在已经有了各种各样的解决方案，但在实际应用过程中，真正重视网络安全的单位并不是很多。在国外单位的IT投资中，网络安全投资将占20～30%，而在中国，单位对网络安全的投资在整个IT系统投资中的比例不到10%。本次调查结果验证了这一说法，高达75.5%的被访单位能够接受网络安全产品投资在信息化建设总投资中的比例都在五个百分点以下。
“服务是增值商品”的概念在中国还不普及。在问及被访者是否愿意接受免费或低价但需为此支付服务费用的网络安全产品时，53.8%被访者愿意，29.5%的被访者认为无所谓，16.7%被访者明确表示不愿意。在愿意接受服务费用的被访者中，比例也不高，通常都在3%以下。
三、曾遇到的网络安全问题及其处理
在问及被访单位遭受病毒侵害的悲惨遭遇时，有18.0%的被访单位很庆幸地回答“从没有”遭受过病毒的侵害。在遭受侵害的单位中，频率多为一年或更长（21.3%）、一个季度（21.0%）、半年（18.3%）和一个月（16.2%）。为免遭病毒和黑客的侵扰造成损失，14.8%的单位时时备份数据，25.3%的单位每天备份一次数据，28.2%的单位每周做一次备份，23.0%的被访单位的备份频率较为稀疏，为8天或更长时间。从以上数据中我们发现，单位备份数据的周期通常为时时备份、当天、一周。在从不备份的单位中，多是从未尝试到病毒威力或长时间未遭受侵害的单位。在单位备份数据和文件时使用最多的介质是可擦写光盘（48.8%）、软盘（44.2%）和磁带机（37.8%）。
随着互联网的日益普及，计算机安全问题不再仅仅局限于单机安全。由于病毒不仅可以通过软盘，而且能通过网络传播，随着联入因特网的用户不断增加，受国际病毒传播的机率大大增加，所以，使得计算机病毒防范、防治范围也不断扩大，加之计算机犯罪的手段近年来出现日趋新颖化、多样化和隐蔽化的发展态势。据被访者对于不同类别的安全防护产品的市场潜力预测显示，网络防病毒产品的市场潜力最大，为54.3%，其次为网络监测产品（20.1%），再次为端到端安全通道及认证（13.8%），网络安全评估审计产品和VPN产品的潜力较小，分别为7.9%和3.9%，由此可见病毒给单位带来的巨大压力。
调查显示，所有单位遇到的首要网络安全问题是病毒袭击，其他安全问题依次是：未授权的信息存取、网站内容遭破坏、未授权的数据或配置的更改。从规模来看，50～100人的单位遇到的安全问题最多；
对于网络安全产品，目前使用最多的是防病毒软件，在200个被访用户中，有191个正在使用防病毒产品，占总数的95.5％；其次是防火墙产品，使用者占45.0%。
在问及遭到攻击后是否向政府相关法律部门报告时，65%的单位选择不会，其中70%认为报告会引发消极影响（例如客户对其保护其私人信息安全的能力的怀疑），12%的人为不知道向哪个部门报告，还有8%的认为采取内部补救措施比报告来得更好。
四、最迫切需要的网络安全产品和服务
调查显示，目前有36.5%的用户对网络安全产品无需求，无需求主要有两种情况:一是已有网络安全产品，暂无需求(70%);二是目前未遇到安全问题，购买安全产品还未纳入议事日程（30%）。接下来，需要的网络安全产品是防火墙、防病毒、黑客入侵监测，分别占被访者的31.5%、26.0%和18.5%。前两种产品又是目前使用最多的产品，对于防病毒产品，单机版占近一半。黑客入侵监测、漏洞扫描等也有许多用户迫切需求，这说明一些用户的总体网络安全意识已经提高。
在问及希望政府的支持方面，76.3%的单位认为政府相关部门应开通企业信息化管理咨询热线提供对口技术支持，20%希望政府开设信息安全方面的免费讲座。96%的认为应该加强相关法律建设。
调查报告最后认为，我国国内企业的信息化基础建设整体还比较落后，投入较少，对网络信息安全缺乏足够的重视，网络信息安全前景不容乐观。
南京审计学院《网络经济及其风险防范》课题组
一、农业信息化的重要性
农业是国民经济的基础，解决“三农”问题尤为重要。党在十六届五中全会提出要建设社会主义新农村，并在十七届三中全会对此进行全面阐述：要建设社会主义新农村，就要优化和调整农村经济结构，要走机械化、产业化、信息化之路。
二十一世纪是信息的时代，世界在信息化，农业也在信息化。因此，加强农业信息化建设对于构建和谐社会和建设社会主义新农村意义重大。党的十六大明确指出“信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择”，并把大力推进信息化作为本世纪头20年经济建设和改革的主要任务之一。农业信息化是国民经济和社会信息化的重要组成部分，以农业信息化带动农业现代化，对于促进国民经济和社会持续协调发展具有重大意义。
目前，学术界关于农业信息化虽然还没有一个公认的定义，农业信息化的量化指标尚未确定，对于农业信息化的涵义的认识还处在一个不断发展的时期。但普遍认为，农业信息化是指信息科学在农业上得到广泛应用，通过信息网络把农业生产、管理、农资及农产品市场等领域、环节紧密地连接起来，成为一个有机的系统。
中国电子信息、产业发展研究院（2000）将农业信息化定义为：利用现代信息技术和信息系统为农业产供销及相关的管理和服务提供有效的信息支持，并提高农业的综合生产能力和经营管理效率的相关产业的总称。
虽然目前还不能就农业信息化的概念达成共识，但是笔者通过阅读大量的文献发现，农业信息化的内涵主要包含以下几点：（1）信息和知识成为农业生产的基本资源和发展动力，信息和技术咨询服务业成为整个农业结构的基础产业；（2）农业信息化不仅包括计算机技术，还应包括微电子技术、通信技术、光电技术、遥感技术等多项信息技术在农业上普遍而系统应用的过程；（3）农业信息化的内涵至少应包括以下五个领域：农民生活消费信息化，农业基础设施信息化，农业科学技术信息化，农业经营管理信息化，农业资源环境信息化。”
近年来，随着农业信息技术的发展，有关农业信息化的新术语相继出现，为农业信息化增添了新的内容。主要包括：数字农业、信息农业、精准农业、电脑农业、数字鸿沟等概念。
加强农业信息化建设是发展现代农业的重要内容，是建设社会主义新农村的迫切需要。农业信息化建设必须坚持在科学发展观为指导，必须紧贴“三农”实际，加强信息体系建设，强化信息为农服务，必须坚持边建设、边应用、边服务，扎实有序地推进农业信息化建设。
市镇是历史悠久、历史文化遗产丰富、经济繁荣的千年古镇，具有1520年的县级建制史。该镇农业、工业发展并驾齐驱，农业以水稻、蚕桑、甘蔗、蔬菜、水果为主，工业以水电、制衣、甘蔗化工、秸项目、等为主。已初步形成了蚕桑、丰产林、笋竹、甘蔗等农业产业基地。自古至今都是市西、北部地区的政治、经济、文化重地，历史地位十分突出，素有“未有，先有”之说。
对于这样一个千年古镇，我们此次调研就是要对市镇的农业信息化发展现状展开调研，具体调研当地网络铺设情况，电脑普及情况，“信息大篷车”、“信息直通车”开展情况，村民信息化意识，村民利用网络信息等情况，并做出我们的反馈和建议，以我们的实际行动服务农业信息化。
一、部门或个人利益驱动是会计造假的原动力
第一类是好大喜功，追求虚名。一些国有或集体企业负责人，为求经营业绩，以图个人进步，采取少计成本费用、虚增收入等方法，人为虚增利润。第二类是肥了个人，亏了国家。一些民营企业或虚列费用，扩大成本，偷逃税收；或现金交易，少计收入，账外设账，搞“小金库”。
二、复杂的会计环境为会计造假提供了温床
法制、体制、舆论及某些特定的历史因素，对财务人员依法独立履行会计职责形成许多障碍。会计人员的任免由企业领导说了算，会计人员依法办事站不住，不按领导的旨意办事顶不住，财务内控制度不健全，缺乏相互制约机制；部分企业会计人员素质低下，甚至无证上岗。这种会计环境势必造成企业会计信息失真。
三、执法力度不够，使企业造假有恃无恐
我国颁布的《会计法》、《注册会计师法》及各种相关经济法规，对违法者的法律责任追究程度太轻，且不太具体。在实践中当企业出现违纪行为时难以具体执行。财政部门查处会计信息失真等问题，处理起来较为困难，有时只能申请法院强制执行。这些情况使企业造假有恃无恐。
针对上述原因，笔者认为，治理会计信息失真可采取如下主要措施：
一、加大财经执法力度是治理会计信息失真，提高会计信息质量的关键。首先，必须广泛宣传和严格贯彻、实施新修订的《会计法？》，对会计信息严重失真的单位及其责任人，严格依照《会计法》规定及时从严处理，并公之于众，以对造假分子形成巨大威慑力。
二、完善、健全企业内部控制质度是治理会计信息失真的必要条件。企业的内部控制制度是会计工作内部环境的重要因素。我国现有的企业内部控制制度大多流于形式，与现代企业制度的要求相差甚远，这也是造成企业会计信息失真的重要原因之一。要治理会计信息失真，就必须在企业内部明确职责，使之对企业会计工作起到有效的监督作用。
三、进一步加强会计基础工作是治理会计信息失真，提高会计信息质量的重要基础。在会计基础工作方面，首先，应根据现行会计制度的规定设置账簿，编制或取得证明经济业务实际发生的合法作证，依据审核无误的原始作凭证来编制会计报表，做到账表相符，报表真实完整。
一、全市信息产业发展历史
聊城市电子工业始于1968年。1973年，全市有电子企业35家、产品20种。1974—1977年，电子产品市场竞争激烈，盲目上马的企业因产品无销路而渐次被淘汰，电子企业减少到13家。
二、全市信息产业发展现状及其特点
近两年，在市委、市政府的正确领导和大力支持下，全市信息产业得到了更快发展，整体实力不断增强;信息基础设施建设日臻完善，基础性作用日益强化;信息化服务领域全方位拓展，服务能力大大提高。
(一)信息产业持续快速发展
xx年以来，全市信息产业发展迅猛，电子信息产品制造业规模不断扩大，技术含量明显提升。截止到xx年底，全市信息产业规模以上企业共有46家，比xx 年底增加8家。xx年全市实现主营业务收入58.1亿元，同比增长42%，增幅列全省第3位。今年上半年全市信息产业共实现主营业务收入40.87亿元， 同比增长40.1%。其中通信业11.9亿元，同比增长33%;电子信息产业制造业27.9亿元，同比增长43%;计算机服务业7900万元，同比增长 32%;软件业2800万元，同比增长12%。随着光纤预制棒、光纤拉丝、汽车行驶记录仪等一批重点项目的开工建成，产业链进一步拉长，产业规模迅速膨 胀，全市信息产业呈现出良性发展势头，实现了“xxx”良好开局。
(二)信息基础设施更加完善
今年上半年，全市新增通信光缆 2100公里，线路总长度达27452公里，城域网覆盖了全市所有城乡及85%以上行政村，近60%的行政村接通了光缆;全市固定电话(含小灵通)总用户 达145.2万;移动电话总用户达225万;城乡有线电视用户达40万，入户率达35%;村村通有线电视和家家通电话工程正在紧张实施;互联网出口总带宽 超过5g，互联网注册用户达20万，比去年同期均有较大增长。
(三)电子政务建设取得新进展
一是聊城政务网服务水平显著提高。八 个县(市、区)政府、经济开发区管委会和绝大部分市直部门建立了门户网站，政府工作效能得到明显提高。
二是实现了全市政府系统电子公文传输。今年7月1日 电子公文传输系统启动以来，实现了公文及时发送，缩短了公文运转周期，提高了公文运行效率;规范了政府工作行为，有效地避免了丢文、漏文现象，也有效地避 免了越级行文、逆行文，使文件处理日益规范;降低了行政成本，实现了全市政府系统无纸化办公，预计当年可节约行政成本300多万元。
三是网站信息再上 新水平。今年上半年聊城政务网共各类图文信息5000多条，实现了xx市人大政协“两会”文字、图片、视频直播，“五一”文化旅游节图文直播，“聊城 市双拥共建合唱汇演”图片、视频直播，在第二届中国特色政府网站评比活动中荣获“特色与创新”提名奖。四是网上招商效果良好。xx年6月组织开展了网上招 商活动，据统计，截止到今年7月份，通过网上洽谈，全市共落实项目202个，实际到位资金33.45亿元人民币。
(四)信息技术扩大应用不断深入
规模以上企业信息化改造进展顺利。截止到xx年底，全市规模以上传统企业80%以上经过不同程度信息化改 造，投入信息化改造资金超过了9亿元，主要用于提升企业的生产、管理、销售等环节的信息化水平，投入产出比平均在1∶5以上。通过信息化改造，降低了生产 成本、提高了生产效率，增强了技术创新和研发能力，强化了企业的核心竞争力，经济社会效益明显，企业实施信息化改造的积极性和主动性大大增强。
服务业信息技术应用后发优势明显。信息技术现已普及到旅游、销售、住宿、金融、保 险、物流、房地产等行业，为业者带来诸如市场信息、资源整合、数据分析、财务管理、库存管理、安全管理等诸多便利。其中昌润大酒店的信息化应用项目——楼 宇自动控制系统，获得了省内专家的一致好评，被信息产业厅立项并予以资金支持，现已施工完毕并投入使用。
(五)社会公共服务领域信息化稳步推进
在政府管理和社会公共服务方面，信息化应用系统已覆盖全市财政、工商、税收、公安、社保、教育、金融等20多个领域，12个行业的“金字”工程全面启 动;完成空间地理信息平台的搭建，空间地理信息资源数据库初步建立;各行业银行的金融网络实现了同城或全省的通存通兑以及不同区域的资金结算，电子化网点 覆盖率达90%以上;电力系统已建设了供电公司营销mis(管理信息系统)。“金盾工程”进展顺利，市财政每年投入600万元用于“金盾工程”项目建设， 今年上半年完成“110、119、122”报警三台合一，大大提高了多警种快速反应、协同作战的能力。
(六)信息市场监管力度进一步加大
一是加强了信息化项目建设的统筹协调力度;二是加强了政策规章体系建设;三是加强了信息化培训机构管理工作，对全市信息化培训机构进行了评审、登记和备案;四是加强了对互联网的管理，及时有效地监控了影响我市稳定和形象的有害信息。
三、当前信息产业发展存在的主要问题和对策措施
为了推进“1142”(即力推“数字聊城”建设;夯实电子政务建设应用，提高信息化服务能力;抓好信息化带动文化旅游业，信息化带动 社会主义新农村建设，信息化带动服务业，信息化带动传统工业优化升级;强化信息安全保障体系建设和信息基础设施保障体系建设)信息化发展战略，促进全市信 息产业又好又快发展，提出以下建议：
(一)加强对信息资源整合的理论研究和实践探索
信息资源整合是一项系统性的工作，与信息化建设的可持续性发展有着密切的联系，但国内还没有成 熟的实践经验，研究工作还处于发展阶段。有关部门要抓住机遇，迎接挑战，加强对信息资源整合的理论研究和实践探索。所谓信息资源整合是“系统”的理念，是 对信息资源从技术、经济和人才等方面进行统筹规划，全面管理，其管理特征是自上而下、集中式、可控性、个性化和实时性的管理方式。在信息资源整合中，我们 不仅要考虑到技术或物理层面，还要用信息资源管理的思想指导整合全过程，包括对信息资源整体架构体系的整合，对信息资源管理组织体系的整合，对信息管理技 术的整合，对信息资源管理环境的整合以及对信息服务内容和方式的整合，通过统筹和全面的整合，实现信息资源的合理配置及有效利用。不能把信息资源整合问题 简单地看成一个专业或技术层面的问题，它其实是一个综合治理的问题，应当在政府统一规划和统筹协调下组织实施。
(二)进一步推动信息技术在经济社会等领域的应用
一是建立政府网站内容保障长效机制，并进一步改进网站设计，加快信息更新，增强互动功能。扩大市级电子政务网络交换平台应用范围，在已经实现上连省政 府，下连各县(市、区)政府，横连市直各部门的基础上，将网络延伸到各级党委、人大、政协，并连通乡镇和街道办事处，大力推进网上办公，提高党政机关办公 效率。
二是进一步加快突发公共事件应急联动指挥系统的整合与完善，实现跨部门不同警种之间的统一协调指挥。
三是进一步推进信息技术和三大产业相互融合，加 快产业结构优化的步伐。四是进一步扩大信息技术在节能减排、新农村建设、服务业、科技、卫生、环境资源等方面的应用。
(三)创新信息资源市场监管模式
信息资源市场监管是新生事物，有其特殊的复杂性，当前的监管工作尚不能完全适应信息资源市场的发展。所以，必须加快对全市信息资源市场监管模式的创新。
一是加快对监管部门监管活动的分类。监管部门对信息市场的监管活动是多种多样的，涉及生产经营行为、企业资质信用、公众权益保护、社会舆论导向等诸多领 域，复杂的市场监管活动，使得要建立职责明确的信息资源市场监管体系必须对监管部门的监管活动进行清晰分类。
二是加强监管手段的创新性。监管手段的创新性 可以在以下两个方面探索。一是技术的创新性，即在寻求有效的信息资源市场监管手段的时候，努力研究应用新技术以实现有效的监管目标。
三是机制体制的创新， 即在充分认识信息资源市场特殊性的同时，积极探索适应信息资源市场现状与发展趋势的新型监管机制与体制。
调查结果显示，用户使用智能设备所进行的活动最多集中于四大类，它们分别是：
1.获取本地信息(参与度：88%)
2.搜索信息(参与度：82%)
3.登录社交媒体网站(参与度：76%)
4.获取新闻或者通过移动设备进行娱乐(参与度：75%)
不过，外界呼声颇高的电子邮件服务却只有4%的受访者表示会通过移动设备使用。因此，电子邮件没能排在使用智能设备所进行活动的前14位。更令人惊讶的是，移动游戏的用户参与度也非常低，仅有3%。
在平板电脑方面，用户参与度最高的活动是新闻阅读、娱乐、获取信息及观看视频。而且，调查显示平板电脑用户大多不关心自己所获取的信息是来自移动网页还是应用程序。
此次的调查还显示，用户使用智能手机和平板电脑的方式大不相同。用户通常更愿意使用智能手机搜索本地服务、获取本地信息或者利用搜索引擎搜索需要的内容。在另一方面，用户通常更习惯使用平板电脑进行阅读、观看视频、搜索产品、安排出行计划、预定酒店、机票并进行网购这些活动。
不过，无论是智能手机用户还是平板电脑用户都对自己的设备表示出了一定的不满，这主要可以分为七类，它们分别是：
1.网页页面载入速度过慢(不满率：66%)
2.网页没有针对智能手机设备进行优化(不满率：48%)
3.加载错误频繁(不满率：48%)
4.与网页进行互动十分困难(不满率：46%)
5.移动端网页内导航不易使用(不满率：42%)
6.无法在移动设备上轻松阅读网页内容(不满率：42%)
[关键词]政府信息公开公众响应调查
[分类号]G203
目前，全国已有31个省(区、市)和36个国务院部门结合实际，制定了政务公开规定，其中11个省(市)制定了政府信息公开的地方性法规，《中华人民共和国政府信息公开条例》也已经于2007年1月17日国务院第165次常务会议通过，自2008年5月1日起施行。我国的政府信息公开已取得了较为显著的成绩。但社会各阶层对政府信息公开的认识程度和持有态度如何?政府信息公开对公众产生了什么样的影响基于此，华中师范大学信息管理系电子政务研究中心计划每两年对我国政府信息公开在社会中的响应问题进行长期研究。本次调查为首次研究，截止时间为2006年9月。
1 问卷调查表的设计
本次调查共设计了30个问题，为提高调查效果，以选项式调查为主(其中有28项为选择题)，并辅以填空方式(当选项中没有满意答案时填写)。调查问卷主要包含公众对政府信息公开的了解、认识、态度、意识及使用状况，政府信息公开产生的主观影响，政府信息公开的主要内容几个方面。对于影响公众对政府信息公开的了解认识的因素，主要从职业、年龄、城乡分布、受教育程度几个方面展开调查；对于公众对政府信息的使用情况则调查了获取途径、目的等方面对于公众对政府信息公开的态度及意识则从满意度、公众对信息公开及对政府信息公开立法的态度、获取政府信息的权利意识等方面展开。
2 调查范围及基本情况
本次调查共发出问卷4000份，收回3 695份，其中有效数据3 343份，受调查对象年龄为17岁以上。问卷分布于广西、河南、黑龙江、湖北、湖南、吉林、江苏、江西、宁夏、山东、四川、天津、浙江、山西等10多个省市的省会、地级市、乡镇、农村，涉及行政、事业、企业、商业以及农业等各个领域的各文化层次工作者。本次调查覆盖的范围极广，可依据本次调查的数据推及大部分中西部地区的17岁以上的普通公众。调查数据的具体分布情况如图1－图4所示：
在图1中调查对象涉及各个行业的从业人员，其中事业单位员工占26％，企业职员占20％，农民占16％，公务员占9％，剩余29％为学生、个体工商户等其它行业从业人员。
调查对象分布于各级城市中，其中地级市占42％，县，乡占29％，省会城市占17％，农村则占12％。
在图3中调查对象包括各文化层次的公众，其中具有大专，本科学历的占48％，高中／中专学历的占34％，初中及以下学历的占15％，硕士／博士学历的占3％。
在图4中调查对象涉及各个年龄层次涉及，其中20-30年龄段的占38％，30-40年龄段的占22％，17-20和40-50年龄段的占16％，60以上年龄段的占2％。
3 调查结果分析
3.1 不同属性群体对政府信息公开的了解程度不同
调查显示，公众对政府信息公开已经有了较大程度的了解，全面展开政府信息公开的整体环境已较为成熟；公众对政府信息公开的了解主要受公众的受教育程度、所从事的职业及其所处的城市等因素影响。
受教育程度越高，对政府信息公开的了解程度越高见表1：
对政府信息公开的理解程度在不同年龄段的人群中分布比较接近，年龄因素对信息公开的理解程度影响不大。除了17-20岁和60岁以上年龄段的公众对政府信息公开的了解程度低一些外，20―60年龄段的公众对政府信息公开的了解程度都很接近见表2：
从职业方面来看，从政府、事业单位、企业到农业，对政府信息公开的了解程度逐步降低。(见表3)。
城区居民比农村居民对信息公开的了解程度普遍偏高。(见表4)。
3.2 公众对政府信息公开的态度、意识及满意度
调查显示，公众对政府信息公开持支持态度(见表5)。总的来说，政府信息公开得到了公众的普遍支持。
调查显示，绝大多数公众认为政府应该免费公开政府信息，但少量选择性收费型政府信息公开服务也能被接受见表6：
调查显示，在确定政府信息公开的公开内容时，公众期望政府充分考虑他们的意愿。对于政府信息公开内容的确定，支持政府自由选择的有9％，认为应根据公众需要的占42％，认为应与公众协商则有30％，另有35％的认为应依法公开见表7：
对于政府信息公开是政府的义务还是权利的调查，绝大多数受调查认为信息公开是政府的一项义务，其中7％认为是权利，44％认为是义务，49％认为既是权利也是义务见表8：
调查显示，当前的政府信息的公开还是以政府主动公开为主导，且政府对主动申请公开的回应不够积极。曾主动向有关政府机关申请了解有关信息的调查对象只占17％，其余的从未主动申请信息公开。政府对于主动申请公开的回复，仅有26％给予了及时回复，另有40％虽给予回复但反应迟缓，还有23％隐瞒，11％拒绝回复见表9：
调查显示，公众对于当前政府信息公开的满意度不高。对于公众对政府信息公开的满意度的调查，仅8％很满意，30％较为满意，25％满意，还有37％的不满意见表10。
3.3 政府信息公开产生的主观影响
调查显示，公众认为当前的政府信息公开对公众及其单位利益的影响不大，对于国家经济发展和文化进步则有较大影响见表11：
3.4 政府信息公开的主要内容
至于公众获取政府信息的目的则是以了解情况为主，仅少量用于辅助决策和参与政府事务。其中，8％用于参与政府事务，20％辅助决策，63％了解情况，还有9％是因为好奇见表12：
从调查结果可以看出，当前政府信息公开的主要内容为当地的经济发展规划、计划、工作目标及完成情况(43％)；事关全局的重大决策(32％)；疫情、灾情等重大突发性事件预报、发生及其处理情况(53％)，行政、事业性收费项目、标准及其依据(35％)；公务员录用、选拔任用、评选先进的条件、程序及结果(31％)，其余各项内容大多不足20％。政府信息公开的内容还是有限，有待于进一步扩大范围见图5：
3.5 当前公众获取政府信息的主要方式
调查显示，政府已经开始采用多种方式公开政府信息，但当前公众最常用的途径还是以传统媒体为主。公众获取政府信息的最主要途径是广播电视、报刊、政府信息专刊和政府门户网站，其中广播电视占62％，报刊占54％，政府信息专刊占24％，政府门户网站23％，其余途径如新闻会、电话、专设工具等则大多在10％左右见表13。
4 结语
依据对本次调查数据的分析，笔者可以得出如下结论：
4.1 我国政府信息公开的整体环境已较为成熟
政府信息公开得到公众的普遍支持，支持率达70％以上；公众也普遍对政府信息公开有了较大程度的了解，有所了解的公众接近70％，其中公务员更是达到了90％；公众也已具备一定的作为政府信息公开权利主体的权利意识。政府信息公开的整体环境已经较为成熟，但还需开展必要的宣传。
4.2 公众获取信息受文化、地域影响较大
中国幅员辽阔、人口众多，有地域差别是必然的。地域的不同，会培育不同的性格；地域的差别也会造就不同的文化。在中国，不仅在南北之间、东西之间存在着文化差异，在各省之间以及各省内部的不同地区之间的文化差异也非常突出，有三秦文化、齐鲁文化、吴越文化、岭南文化、湖湘文化等区分。
从地域分布看，东部和中部网站较多，西部、东北地区网站较少。从湖北省的情况看，全省应建网站118个，共建网站21个，建站比例近17.8％，高于全国平均水平。其中，省级2个，占应建数的200％；市州级10个，占应建数的76.9％县级9个，占应建数的近9％。以上数据表明，越到基层建站数越少。笔者理解，由于越到基层可供信息公开的载体越少，建站的必要性与紧迫性应越强。
本次调查数据显示，公众文化层次越高，对政府信息公开的了解程度就越高，从初中及以下文化层次到硕士／博士以上文化层次，对政府信息有所了解(知道+有点了解)的调查对象的比率逐渐增加，依次为45％、61％、74％、83％；城市居民对政府信息公开的了解程度普遍比农村居民高，省会、地级市、县／乡居民对政府信息公开有所了解的受调查对象在70％左右，农村的则不到50％。因此，在开展政府信息公开工作时，宜以高文化层次带动低文化层次、以城市带动农村、以发达地区带动偏远地区，最终实现面向全体公众的政府信息公开策略最为适宜。
4.3 需进一步强化政府信息服务意识
公众期望政府在公开信息时充分考虑他们的意愿，如对信息公开内容的确定，42％受调查者支持根据公众需要确定方式，30％受调查者支持与公众协商方式。现阶段信息公开内容相对贫乏，对公众的切身利益影响也不大。公开内容大都为经济发展规划及完成情况、事关全局的重大决策、重大突发性事件预报及其处理情况(30％以上)等。至于对公众利益的影响，不足10％受调查者认为对他们及其所在单位效益有极大影响。同时，政府对主动申请公开的回应不够积极，也影响公众对政府信息公开的积极性。因此，在今后的政府信息公开中需以公众为中心，充分考虑公众利益，以服务的方式展开，从公开方式、公开内容等多方面作出改进，使信息公开达到更好的效果，提高公众对政府信息公开的满意度。
4.4 当前的政府信息公开应以传统媒体为主，其它途径为辅
当前公众获取政府信息的途径主要为广播电视(62％)、报刊(54％)等传统媒体，其它途径如新闻会、电话、信息公开热线等仅占10％左右。因此，当前政府公开信息应以传统媒体为主，方便广大公众；同时辅以多种途径，满足部分公众的个性化需求，并最终实现用多种媒体公开政府信息。
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