时间：2023-03-03 15:58:50
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇城乡治理工作意见，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
关键词：水利工程；稽察项目；质量检测工作
中图分类号：TV文献标识码： A
随着我国经济的快速发展，我国的水利工程建设项目也在不断的增加，将我国的水资源充分的发挥出来。水利工程的质量监督工作是促进水利工程又好又快建设的重要方法，为了提高水利工程的建设质量，就需要加强水利工程项目的质量检测工作。在实际的水利工程建设过程中，部分工程的开发商和承包商只注重追求经济效益，没有引起对水利工程质量检测的重视度，进而不能将水利工程的经济效益和社会效益充分的发挥出来。因此，需要加强水利工程的稽察项目质量检测工作。
一、水利工程质量检测的特点
1.专业性
由于水利工程项目种类比较多，包含了农田水利工程、防洪水利工程、供排水工程以及水力发电工程等。每一种水利工程项目又包括了很多种类的结构形式，每种结构形式又具有不同是施工内容。另外，水利工程是在水环境中完成的，其对施工材料、施工工艺有比较高的要求。因此，水利工程稽察项目的质量检测工作人员要有很高的专业性，对水利工程的实际建设进行科学合理的点评，提高水利工程的建设质量。
2.艰巨性
建设水利工程是通过将水资源的优势充分的发挥出来，降低资源的浪费。一个完整、系统的水利工程要对工程的建设目的进行考虑。对水资源进行合理的调节和运用，促进水利工程的安全、稳定、高效运行。另外，水利工程具有建设规模大、时间久、涉及范围广以及施工程序复杂等特点，整体施工难度较大。
二、水利工程稽察项目质量检测的主要内容
水利工程稽察项目质量检测，指的是相关的水利工程质量检测单位根据我国相关的法律规范标准，对水利工程的建设过程以及建设中使用的施工材料、金属结构、中间产品以及机电设备等方面进行检查、试验以及测量工作，并将检测的结果和相关的水利工程标准规范进行对比，来确定水利工程的整体施工质量。其主要对以下内容进行质量检测：
1.施工材料、工程实体以及半成品的检测
通过对水利工程的施工材料、工程实体以及半成品的质量进行检测，保证检测数据的正确性，并进行评价和讨论，对水利工程的质量进行分析和处理。
2.工程结构、施工工艺以及施工设备的检测
在对水利工程的结构、施工工艺以及施工机械设备进行检测时，要对其是否达到水利工程质量规范的要求进行检测，如果其不符合工程质量规范的要求，那么就要及时进行整改。
三、水利工程稽察项目检测过程中存在的问题
1.质量检测工作人员没有足够的意识
目前，水利工程的质量检测人员主要是国家的水利主管部门人员。受到工作行程因素的限制，质量检测工作人员比较缺乏。虽然，我国的水利工程设立了相关的质量检测机构，但是各个部门之间的职责不够清晰，检测工作人员的意识不到位，进而质量检测工作不到位。
2.质量检测机制不完善
目前，水利工程质量检测部门使用的机制是三级模式，其没有对水利工程建设的整个过程进行检测，所建立的质量检测机制不够完善，进而不能有效的提高水利工程检测的质量。
3.质量检测力量不够
由于我国的水利工程质量检测工作起步较晚，相关的法律规范不够完善，进而给水利工程的质量检测工作产生很大的影响。另外，还存在着部分施工单位为了获得经济效益，只注重工程的建设速度，没有树立质量检测意识，工程的建设过程中存在着偷工减料的现象，给水利工程的建设质量产生影响。
四、提高水利工程稽察项目检测水平的建议
1.提高法人主体的管理水平，确保检测主体的合法性
进行水利工程质量的检测时，要确保检测机构的合法性。水利工程的质量检测机构要严格的依据我国的法律规范，获得相应的资质，在我国法定机构授权监督、资质等级允许的环境下使用自己的职能，担任质量检测业务。
2.建立质量检测体系，对质量检测行为进行规范
（1）加强质量检测的法律建设
要对与水利工程质量检测相关的法律、政策、规范以及制度等进行健全。严格遵守法律、执行法律，实现有法可依、有法必依、执法必严以及违法必究的目的。另外，建立完善的质量检测监督机制，从外部对质量检测进行规范。
（2）建立质量检测市场
通过建立开放的质量检测市场，保证检测市场的规范化，营造公平、公正的竞争环境，坚持优胜劣汰的原则，对落后的检测内容和设备进行淘汰，进而实现质量检测主体的优化配置。
3.建设检测主体，提高质量检测质量
（1）检测单位要运用先进的检测试验仪器与设备
水利工程质量检测单位所运用的检测仪器和检测设备要能够达到我国相关的质量检测标准与承检能力的标准要求。所使用的检测设备要经过我国法律规定的计量机构校准与检定，在其规定的仪器设备有效期内进行使用，并定期对其进行校验和检查。另外，对检测仪器和设备进行安置时，要确保放置合理，不仅能够有效的避免外界环境因素给检测仪器设备造成的影响，而且还要能够达到检测工作的要求，最终确保检测信息数据的可靠性、准确性和有效性。
（2）质量检测人员要具备良好的质量检测知识
检测单位要注重培养人才，提高检测工作人员自身的专业素养水平和专业能力。人作为质量的主体，对质量进行控制时，要坚持以人为核心的原则，将人作为控制质量的主要动力，将人的积极性和创造性发挥出来，进而有效的保证工作质量。因此，要求质量检测单位对检测人员进行定期的培训工作，保证质量检测结果的权威性，提高检测人员的质量意识。
（3）质量检测单位加强内部的管理，构建保证质量管理体系
做好水利工程的质量检测工作，需要在运用科学、认真的态度以及严格的规章制度前提条件下，提高质量检测水平。所以，水利工程检测单位要制定严格的工作制度，设置严格的质量检测流程，运用奖励惩罚措施，运用科学化的管理方法确保质量检测工作的公正性、规范性、权威性和科学性。另外，还可以定期举办质量管理活动，例如进行质量审核、质量管理评定等活动，来实现质量检测工作的准确性。
（4）严格质量检测试验与技术进行规范
进行质量检测工作的重要依据就是我国相关的水利工程规范、设计文件以及技术质量标准规范等内容。只有严格的依据这些规范章程，才能够实现质量检测工作数据信息的准确性，保证检测结果有据可依。因此，水利工程质量检测机构要保证质量检测技术规范的有效性与时效性，严格依据检测规范章程，将以往的不满足时代要求的章程进行淘汰，有效的保证质量检测结果的准确性、权威性和科学性。
五、结语
总之，在目前激烈的市场竞争环境下，为了提高水利工程建设的经济效益，提高水利工程的建设质量，将水利工程的作用充分的发挥出来，需要加强质量检测工作。因此，通过运用提高法人主体的管理水平、建立质量检测体系以及建设检测主体等方法措施，最终有效的提高水利工程稽察项目的质量检测水平。
参考文献：
关键词： 监理工程师
投资控制
审核
一、设计阶段监理的投资控制
1.设计阶段引入监理的必要性
目前我国公路项目投资控制大多只注重项目实施阶段的投资控制，而忽视了对设计阶段的投资控制。国外的一项统计表明，项目决策和设计阶段决定了项目80％的投资，可见公路项目设计阶段的投资控制是整个项目投资控制的关键环节。施工阶段投资失控多与设计问题有关，如设计和施工脱节，造成施工难度加大，设计图纸中有些工程作法不明确，设计图纸的矛盾导致工程变更等问题，都可能产生新增工程费用和发生费用索赔。
鉴于设计情况对整个工程的重大影响，在设计阶段引入监理对整个工程项目的投资控制起到了至关重要的作用。设计阶段引入监理会大大节约投资，是公路工程项目建设事前控制的必要途径，对于提高投资效益将起到事半功倍的效果。
2.监理在设计阶段的主要任务
监理是受建设方的委托和授权，从项目立项后至施工图设计结束这段时间内参与设计项目的管理，其监理工作的主要内容有：
（1）根据建设方的建设意图和要求来编制《设计要求》文件；
（2）协助组织设计招标活动，选定勘察、设计单位；
（3）审查各阶段的设计图纸和设计文件，包括方案比较与论证、设计的质量、设计进和估价与投资；
（4）参与主要材料和设备的选择，把好选型关；
（5）协调建设单位和其他各方的工作关系。
3.投资控制的主要方法
监理应从以下几个方面协助建设方做好设计阶段的投资控制。
（1）组织设计招投标和设计方案竞选，选择技术先进、经济合理的设计方案，优选信誉度高的设计单位。
（2）应用价值工程方法，加强经济论证，从工艺设计、材料选用、设备选型等全方位控制工程投资。
（3）)积极推行限额设计。监理单位应在设计阶段将投资限额分解到各专业设计人员，使他们在设计过程中具有经济意识，优化设计。监理造价人员协助及时采取纠偏措施，努力控制设计不突破投资限额目标，又能满足工程质量和功能使用要求。
（4）控制设计变更。监理工程师跟踪监控设计过程，在审核施工详图时，应高度重视和慎重对待设计的变更与修改，尽可能地减少施工阶段的设计变更。
（5）控制主要设备，材料的选用。材料和设备占到公路工程投资的较大比重，监理工程师应认真研究设计中的主要设备和材料，使其既能安全可靠的满足使用功能，又能达到节省投资的目的。
（6）加强图纸会审，减少待定项目，以避免后期施工索赔。
二、施工阶段的投资控制
在公路工程的施工阶段，监理应做好以下几个方面的工作来加强投资控制。
1.编制资金使用计划
（1）按项目来制定资金使用计划。通常一个公路建设项目可分为许多个单项工程，单项工程可分为分部分项工程。监理人员为加强投资控制，就应合理分配使用资金，根据各单位工程的具体情况来分解项目总投资目标，编制资金使用计划，并在施工过程中按此计划来完成造价控制。
（2）按时间进度分解资金使用计划。首先应确定工程进度计划，再根据各时间段内应投入的人力、物力和财力，在时标网络图上按时间编制资金支出计划监理人员定期将实际投资与投资计划作比较，分析是否存在偏差并找出原因，最后采取措施纠正偏差，以避免投资进一步的失控。
2.工程量计量
施工阶段主要是通过计量支付来完成投资控制的，监理工程师应依据合同文件规定应计量的范围、设计图纸、工程量清单和设计变更等做好工程项目的计量和支付工作。为了保证监理投资控制工作的顺利开展，在工程计量支付中，每一细目工作内容都应根据合同文件和技术规范相关条款来进行界定，合同监理工程师应深入施工现场，以便更好地了解和监督现场情况。
监理人员的工程量计量方面主要是要做好以下三点工作：
（1）要加强签证管理工作。监理单位应规范自身行为，加强施工现场的签证管理，杜绝签证模糊、签证不及时、签证不合理和不真实、虚报多签等现象，加强签证的检查和验收。
（2）要严格控制工程变更。监理工程师应严格核查工程变更，从功能要求、质量和进度等方面审查，协助建设单位选择造价低的施工方案，保证总投资额不被突破。
（3）合理处理索赔。合同监理工程师应强化自身的监督和管理工作，保证公路工程在规定工期内高质量的完成，尽可能地防止或减少索赔事件的发生。发生索赔事件时，合同监理工程师应做好对索赔报告的审查，看其是否有效，证据是否充分，起因和责任归属是否明确，同时应协助业主做好反索赔工作。
3.工程款支付
工程监理应加强工程进度款的审查，看是否符合合同条件，质量是否合格，核实工程量清单是否属实，日常记录和资料是否齐全等等，保证支付符合合同中规定的支付条款，做到计算准确，公正合理，并严格按照规定的程序进行。
三、竣工验收阶段监理的投资控制
工程竣工验收阶段的投资控制是工程总投资的收官阶段，业主高度重视此阶段的弄虚作假行为，因此，合同监理工程师应加强资料的收集和审核，熟悉当地的综合预算定额，费率计取的标准，相关工程预算文件及经济技术指标等。
各专业监理工程师配合合同监理工程师，做好竣工结算审核，重点审核工程量计算是否准确，单价的套用及各项取费标准是否符合现行规定，其他间接费用是否符合当地的规定和定额的要求。严格防止施工方弄虚作假，公正公平地完成投资控制工作。
四、结束语
目前监理的投资控制工作在我国还没有引起足够的重视，也缺乏系统的理论，这使得投资控制效果往往都不是很理想。因此，建设方应更加重视监理工程师在投资控制中的作用，加大其参与力度，以便更好地控制项目投资，取得更高的经济效益。
参考文献：
关键词：建筑工程；质量；管理；控制；措施
Abstract: With the development of social progress, the quality of construction has been paid more and more attention, extensive use of new technology of new materials and new structure, maximum and construction activities all chasing the interests, the engineering quality problem is becoming more and more prominent, how to guarantee the engineering quality, improve the quality of the project management and control level, need to be improve and perfect the control method of engineering quality, has become a new topic and challenge we are facing. In this paper, analysis of the characteristics of engineering project quality, puts forward the construction side, supervision side, the design side, the main parties to carry out the construction of the project quality control tasks and content, based on the analysis of problems in construction project quality management and control, and proposes corresponding solutions to these problems.
Keywords: construction project; quality; management; control; measures
中图分类号：TL372+.3文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）
1、建筑工程项目质量概述
1.1建筑工程质量的含义。建筑工程项目质量是指工程满足业主需要的、符合国家法律、法规、技术规范、设计文件及合同规定的特性综合，因此说它不仅是指产品的质量，也包括某项过程的工作质量，还可以是质量管理体系运行的质量。建筑施工项目质量包括建筑工程产品实体和服务这两类特殊产品的质量，它是国家颁布的有关法律、法规、技术标准、设计文件和工程合同中对工程的安全、使用、经济、美观等特性的总和要求。工程建设活动是应业主要求进行的。不同的业主有着不同的产品使用功能要求，其意图已通过文字或图纸反映在合同中。工程项目一般都是按照合同条件承包建设的。因此，工程项目质量是在“合同环境”下形成的。对于建筑施工项目的质量特性通常体现在工程项目适用性、可靠性、经济性、与环境的协调性及业主所要求的其他特殊功能等方面。
1.2建筑工程项目质量的特征。建筑工程项目质量的特点主要表现在一下六个方面：（1）适用性。即功能，是指工程满足使用目的的各种性能；（2）耐久性。即寿命，是指工程在规定的条件下，满足规定功能要求使用的年限，也就是工程竣工后的合理使用年限；（3）安全性。是指工程建成后在使用过程中保证结构安全、保证人身和环境免受危害的程度；（4）可靠性。是指工程在规定的时间和规定的条件下完成规定功能的能力；（5）经济性。是指工程从规划、勘察、设计、施工到整个产品使用寿命周期内的成本和消耗的费用；（6）美观性。是指工程项目的外观造型和装饰艺术；（7）与环境的协调性。是指工程与其周围生态环
境协调，与所在地区经济环境协调以及周围已建工程相协调，以适应可持续发展的要求。
2、建筑工程项目质量问题的特点
2.1工程质量问题的复杂性。为满足各种特定的使用功能要求适应自然环境的需要，建筑工程的产品种类繁多，且各地的气候、地区条件不同，施工条件不同。如建筑物的开裂，可能是设计构造不良，或出现计算错误，或地基沉降过大，或出现不均匀沉降，或温度变形，或干缩过大，或材料质量低劣，或施工质量较差，或使用不当，或周围环境变化等，可能是其中的一个或几个。
2.2工程质量问题的严重性[1]。发生过程质量问题往往会给单位带来诸多麻烦和困难。有的会影响工程施工的顺利进行，有的会给工程留下隐患，有的会缩短建筑物的使用年限，有的会使建筑物成为危房甚至不能使用，最为严重的是使建筑物发生倒塌，造成人员伤亡和巨大经济损失。所以要高度重视，千万不能掉以轻心，务必及时分析，提出处理措施，以确保建筑物的安全。
2.3工程质量问题的可变性。建筑工程中的质量问题多随时间、环境、施工条件等变化而发展变化的。例如，钢筋混凝土大梁上出现裂缝，其数量。长度和宽度会随着周围环境温度，湿度的变化而变化，或随着荷载大小和持荷时间而变化，甚至有的细微裂缝也可能逐步发展成构建的断裂，以致造成工程倒塌。
3、建筑工程项目质量管理与控制存在的问题
3.1施工单位的不规范行为对工程质量的影响。建筑施工企业综合实力和素质不高，缺乏竞争力，特别是缺乏核心竞争力，不足以在某一市场经济环境中获得长期稳定的竞争优势。面对建筑市场竞争剧烈的局面，同时又面临“人世”的挑战，凭企业现有的实力和条件，不但不能开拓国外市场，恐怕连国内的市场份额也可能拱手让于外人。
关键词：工作导向 高职高专 人力资源 专业课程
高职高专教学方向应以学生学习和实际工作相一致为标准，即有效实施订单培养，研究顶岗实习和项目导向等教学模式，进而强化学生综合能力。对此，想要构建高职高专人力资源管理专业课程体系，就需要将实践和理论相结合，将实践性的知识作为重点，理论知识则为辅助，从而满足职业学生个性思维能力的需求，培养学生成为技能型、应用型、复合型人才，为学生今后发展奠定基础。
一、高职高专人力资源管理专业课程体系构建的具体流程
第一，对人力资源管理专业课程体系的构建。剔除原有学科性质的课程体制设定观念，以实际工作为导向，重新对其课程体系进行认识与制定，使其能够符合现阶段高职高专人力资源管理专业的发展需求。
第二，对教学内容的重新编排。人力资源管理专业课程体系的重新构建，使得原有的教学内容与教学目标难以得到有效利用，加之受到“以工作为导向”教学理念的影响，使得人力资源管理专业的教学内容发生着根本性的变化，即以学科特点为主导、以专业知识点为主体、以实际就业市场需求为依据、以培养学生专业能力与综合素质为目标，设定相应的教学内容。
第三，对教学方式的转变。关于高职高专人力资源管理专业而言，其课程主要以灌输式、学生被动接受式的教学方法为主，从而对学生思维创新能力的发展有着抑制作用。对此若想改变这一现状，应对人力资源管理专业的教学方式进行转变，即采用学生主体构建、理论与实践相结合的教学方法。
第四，营造良好地教学环境。高职高专院校人力资源管理专业中“以工作为导向”教学理念的提出，促使教学内容愈发接近实际工作，从而为教学环境的营造提供有利条件。
二、新形势下以工作为导向构建高职高专人力资源管理专业课程体系的具体运用
（一）对人力资源管理专业的教学模块进行确定
首先，教学模块。通过对行业市场，以及相关企业人员的研究，对人力资源管理专业的教学模块以具体工作类型的不同，对其进行重新定义，即人力资源规划、招聘与配置、培训与开发、绩效管理、薪酬福利管理、劳动关系管理六大模块。
其次，工作岗位。在针对高职高专人力资源管理专业教学工作中，其学生的岗位职责主要由教师、学生以及企业管理人员共同协商而定位，以招聘岗位为例对岗位职责进行阐述：对该工作岗位的实际市场需求度进行调查，结合调查数据对其进行分析与统计，结合企业制定的人事政策，对岗位招聘方案进行确定，之后进入具体的岗位招聘工作（包含岗位招聘信息的、对人员的筛选以及人才的录用），最后对岗位招聘结果进行综合评定。
最后，行动教学课程的设置。对于高职高专人力资源管理专业的学生而言，其行动教学课程的设置主要可分为以下几点：教学任务的整合：即对人力资源管理专业课程的教学流程与具体工作进行整合，从而促进学生综合能力的发展；行动领域：对常见人力资源管理工作问题处理的能力；能力分解：对学生的沟通协调能力、决策反馈能力以及市场调研能力、创新能力与综合能力进行全面分解。
（二）按照实际需求，对教学方向进行确定
在设计人力资源管理专业课程时，需要对市场需求进行深入了解，近几年，我国高职高专院校中学习该门课程的学生正在不断增加，学生在毕业之后，选择航天类公司工作的学生占据33%，其他行业公司工作的学生占据63%，选择自主创业的学生占据3%，在事业单位或机关单位工作的学生占据1%。通过相关调查发现，公司人力资源的管理岗位主要包括人事主管和分析专员，员工招聘以及绩效专员，培训专员与薪酬专员等，其中人事主管占7%，分析专员占13%，员工招聘占33%，绩效专员16%，培训专员17%，薪酬专员14%。
（三）根据教学内容，对人力资源管理专业课程体系进行综合设计
依据工作过程对知识内容进行划分，即将工作过程作为参照标准，把理论知识和实践知识，陈述知识以及过程知识进行有效结合，只是在适度进行改变，其排序方式和总量未发生变化。人力资源管理专业课程不再属于静态学科，而是根据工作过程，对其进行动态优化，从而构建完善的课程体系，从根本上加强学生自身职业能力，进而满足社会需求和市场需求。在高职高专院校中，具体的人力资源管理专业课程体系为：公共课（大学英语课程、计算机等公共基础课程）、职业基础性课程（人力资源职业基础课程、人力资源财务基础课程与人力资源经济分析课程）、专业课程（人力资源调查与统计、人力资源规划、员工招聘与配置、员工培训和开发等课程）、拓展课程（ERP沙盘模拟、员工劳动关系处理等课程）。
三、结束语
总结上文，在对现阶段高职高专人力资源管理专业课程体系的分析可知，以工作为导向的教学方法，不仅能够促进学生专业知识水平能力的提升，还可为社会输送技能型、应用型、复合型人才，使其能够在国家经济建设过程中做出重要贡献。
参考文献：
[1]喻玉峰，张义先，李一平，等.以就业为导向的高职教育课程体系建设实践研究--以人力资源管理专业为例[J].职业，2013（32）：58-59
[2]史军杰，徐阳.以就业为导向的高职高专物联网专业课程体系的探索与构建[J].教育教学论坛，2014（36）：265-267
春节将至，为认真做好节日期间的城乡环境综合治理工作，巩固治理成果，努力打造整洁优美的城乡环境，营造欢乐、祥和的节日氛围。根据省、市统一安排，现将加强春节期间城乡环境综合治理督查工作的有关事项通知如下：
一、督查时间
2014年1月10日至2月28日。
二、督点
(一)城市卫生情况。全县各级各部门要扎实开展环境卫生清洁行动，对公园广场、车站码头、机关院落、大街小巷、城乡结合部、集贸市场、在建工地、公路和河道沿线，以及经营场所等区域的环境卫生进行集中治理。将公共集中区、主要街道、繁华地段、公园、车站等重点区域作为治理重点，增加保洁人员，延长保洁时间，加强垃圾中转，实行全天候清扫保洁，全面清除卫生死角，为市民创造一个干净、整洁、优美的节日环境。
(二)城市秩序情况。加强对游商小贩占道经营、以街为市，背街小巷的车辆乱停、随意调头影响市容市貌等现象的整治力度。
(三)扬尘治理情况。要加大清扫保洁力度，每天增加几次机械化洒扫，确保道路整洁，无扬尘污染。各级各部门要相互联动，密切配合，严厉查处砂石、建渣、泥土运输车辆超载、冒载、抛洒、滴漏污染路面的违规行为，严禁脏车入城；加大城市道路、行道树及绿化带的冲洗力度，有效控制城市扬尘污染。
(四)旅游景区保洁情况。县旅游局要牵头抓好旅游景区环境治理，要督促各景区制定好景区环境整治方案措施，明确任务责任。节日期间，实行网格化管理，设置卫生监督岗，加强巡逻检查，规划好小吃、购物摊点，增加和合理设置垃圾桶，加派保洁人员，延长保洁时间，增加洒扫次数，及时清运垃圾，全面清除卫生死角，切实做到干净、整洁、清清爽爽迎接游客，给广大游客留下美好射洪的印象。
(五)2014年工作部署情况。各级各部门要认真谋划2014年城乡环境综合治理工作重点和目标任务，安排部署各项工作任务推进的时间节点、责任单位、责任人及制定推进治理工作保障措施。
三、督查方式
一是县委督查室、县目标绩效督查室、县治理办组织对全县环境治理工作进行定期或不定期的暗访督查。二是各乡镇和部门要积极开展自查，现场发现问题，明确责任，及时整改到位。
本次暗访督查结果将纳入月测评和年度考核，将按照《城乡环境综合治理考核办法》和《城乡环境综合治理督查问责机制》奖励或扣减年终目标分。对推诿扯皮、问题久拖不决，整改不及时的问题和单位坚决曝光，并严格按照《四川省城乡环境综合治理条例》和《城乡环境综合整治暗访曝光问责办法》进行问责。
四、督查要求
(一)精心组织，周密部署。各责任单位要高度重视，要按照《关于切实开展元旦、春节期间城乡环境综合治理专项活动的通知》要求，切实开展环境整治专项活动，扎实推进“五乱”治理，营造整洁优美的节日环境。
关键词：工作过程（项目）导向；教学摸式；探索与实践
中图分类号：G642文献标识码：A文章编号：1009-3044(2012)18-4468-02
近年来，高职院校的职业教育课程取得了很大成效，高等职业教育的迅速发展，然而在高等职业教育人才培养的效果与市场需求、高职毕业生的职业能力和实际职位要求之间存在差距，其原因在于现行课程教学与职业教育特征之间的差距，使课程及其教学模式改革成为当前高职院校教育发面临的关键任务。
从网页设计实际工作任务来看，“工作过程（项目）为导向”的教学摸式，是以教学实践为主线，以实操、讨论、项目推动等互动教学，培养学生的职业技能，突出了职业教育的新型教学模式。项目设计是可实践性的，以保证学生可操作并有所收获。每个项目以“成果―＞技能知识”为序，安排各项任务，充分调动学习者的积极性，逆向形成“知识＋技能＋成果”的职业岗位本领。
从职业能力培养目标及网页设计职业岗位要求的角度调查和分析，学生职业能力是使学生熟悉网页设计工作的全过程。围绕岗位核心技术技能，按照“必需、够用”的原则，将Dreamweaver、Photoshop、fireworks等网页设计与制作的主流工具有机地融为一体。
1构建工作过程（项目）为导向教学模式
工作过程（项目）为导向教学模式是以项目教学法为主体来进行。其主要特点强调团队成员的分工合作和主动制定实施方案，在项目的执行过程中训练学生的知识和职业所需技能，项目管理和质量监控办法作为过程控制的必须条件。
工作过程导向（项目）课程开发模式帮助学生获得最受企业关注的工作过程知识和基本工作经验，以满足企业和劳动力市场的需求方面显现了强劲的生命力和适应力。“以培养职业能力为核心，以工作实践为主线，以工作过程（项目）为导向，建立以行动（工作）体系为框架的现代课程结构”的教学模式的理念，已达到良好的效果。
作为职业教育的高职网页设计课程，其特点决定应打破传统学科体系，课程开发过程应以工作过程（项目）为导向，着力于工作过程的实践性。因此，以工作过程为导向的课程必然要以实训项目来展开，实践性是课程的主体部分。
为此，工作过程（项目）为导向教学模式，就是以项目任务为中心建立的教学情境，围绕项目任务的实施来展开职业技能的提升。
2工作过程（项目）为导向《网页设计与制作》教学特点
《网页设计与制作》在电子商务专业中属于“摄影及美工专员”岗位的课程，该岗位的任务是网店商品拍摄、文案的整合，网店VI设计与印刷等，因此在教学中形成如下教学特点：
1）从职业行动领域出发,基于网页设计(制作)人员的实际工作流程和工作任务,以项目引领为“纲”，以任务驱动为“目”，组织教材结构和内容。
2）每个项目以“成果技能知识”为序，安排各项任务，充分调动学习者的积极性，逆向形成“知识+技能+成果”的职业岗位本领。
3）围绕岗位核心技能，按照“必需、够用”的原则，例如将Dreamweaver、Photoshop、fireworks等网页设计与制作的主流工具有机地融为一体。在教学中不直接使用Adobe的Flash软件，而是行业通用的阿里妈妈广告栏来制作网店Flash。它做为专门面向广告型的Flash制作，使教学难度大大下降。
3过程（项目）为导向“网页设计与制作”课程实施
基于工作过程分解的模块和知识结构，可能与教材按知识体系编排的顺序不一致。某个模块可能涉及前后几个章节的相关知识点，因此需要教师能灵活地运用各种教学策略，遵循“够用”的原则。
通过对网页设计师的工作过程和工作流程的分析，结合职业院校学生和初学者的特点，《网页设计与制作》课程教学按4个层次8个项目组织教学结构和内容：第一层，基础层，包括项目一（网页赏析）、项目二（网站规划与创建）；第二层，实战层，包括项目三（网页布局）、项目四（页面制作）、项目五（网页美化），是课程的重点；第三层，提高层，包括项目六（网页特效制作）、项目七（动态网页制作），是本书的难点；第四层，运营层，包括项目八（网站与维护）。
3.1以实训项目为任务的组织“网页设计与制作”课程
过程（项目）为导向“网页设计与制作”课程实施在教学中的一大特点就是教师按照一个现实的项目的工作流程来实施教学，让学生在实际项目操作过程中，训练职业技能。达到人才培养目标。
过程（项目）为导向“网页设计与制作”课程实施是教师与学生以团队的形式共同实施项目进行的教学。在《网页设计与制作》教学中按照“工作过程（项目）为导向”的新设计课程项目。通过项目训练教学过程提升学生的网页设计等工作能力。各小组成员合理分工，团结协作，完成整个项目。结束后，各小组进行工作结果评比及比对讨论，结果由教师评审及打分。让学生参与到“教学”的活动中来，激发学生的职业技能兴趣和竞争意识，还可以培养学生的职业道德、团队合作意识等能力，提升高技能人才素质。
学生将为课程实施工作的主体，教室、实训室成为学生们工作的模拟职场，学生作为员工角色扮演，学生的学习活动将模拟为职工的实训活动，学生根据工作内容的进程自我调整细节。项目导向课程实施，对教师提出了更高的要求，教师以督导角色出现，教学策略从注重“教法”转变为注重“学法”。
3.2工作过程（项目）为导向教学的考评
构建科学合理的评价机制，是电子商务学生学习方式形成乃职业技能提高的标尺。因此，我们在实践中探索，形成了相对实用及科学的考评方式。采用不单纯笔试为主的考试，灵活多变考评方式。例如：电子商务是以开设网店及对应的网店营销方案作评分标准。“数码拍摄与制作”的考核方式就是工作流程“选商品-找模特-拍摄-网店上架”。“阿里巴巴企业课程”则要求学生用英语在阿里巴巴国际站向外国商人询盘为主要评分标准。虽然这些考核方式不一定是最科学合理，但却比单纯笔试更能学习到实际的岗位技能。
4结束语
工作过程（项目）导向的《网页设计与制作》课程开发与教学实践是以课程建设与教学质量改革为目标，将教学过程的职业化、项目化作为改革的基点，并对高职院校职业教育理论和教学创新思想是一有益尝试。
电子商务专业的特性是知识更新较快。学生就业两三年后专业知识就慢慢落后，职业道路出现首个瓶颈。本课程开发与教学实践的应用和实施，将使高职院校培养目标准确定位，增加教学效果与职业需求的契合度，提高毕业生就业竞争能力及就业质量。
参考文献：
[1]何成蓉,谢生全.以工作过程为导向的项目集群教学模式的研究与应用[J].中国西部科技,2008(24).
按照省、和市城乡环境综合治理“七进”活动的安排部署，我局作为全市城乡环境综合治理“七进”活动的牵头单位，坚持以科学发展观为指导，围绕建设和谐繁荣的经济强市的总体目标，按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的评价体系标准，切实加强组织领导，周密部署安排，认真负责“进社区”活动的组织、宣传、动员、实施、督查等工作。相继制定并下发了《市城乡环境综合治理“进社区”工作方案》（广民发〔〕83号），《关于报送城乡环境综合治理工作“进社区”活动有关材料的通知》（广民发〔〕85号），关于印发《深入开展城乡环境综合治理“进社区”活动考核细则的通知》（广民发〔〕105），《关于在全市社区开展“除陋习、树新风”，整洁迎“五一”攻关月的通知》（广民发〔〕14号）等文件，对全市“进社区”活动进行了详细安排部署。使该项工作层层有组织、有领导、有机构、有措施、有考核、有落实。通过完善制度、狠抓落实，广泛宣传、营造氛围，搞好调查、突出重点，加强督查、确保实效等措施落实，实现了全民参与、强力推进，全市城乡环境综合治理“进社区”活动蓬勃开展，社区环境卫生质量明显改变，社区形象明显提升。
二、加强队伍建设，提高队伍素质
全市现有清、协管员、公益性人员189人，党员干部群众志愿者10余万人次，分布在雒城镇各社区居委会搞好辖区小街、小巷、居民小区清扫保洁。各乡镇党委、政府围绕城乡环境综合治理工作目标，及时研究制定乡镇城乡环境综合治理进社区相关文件下发到各社区，并召开了各社区单位主要负责人会议，结合社区实际情况，进一步明确工作目标和工作重点，要求各社区单位认真落实工作职责，把城乡环境综合治理和日常卫生工作纳入目标管理，与年终考核挂勾。结合全市城乡环境综合治理工作意见，要求各单位建立和完善了城乡环境综合治理工作机制，修订了管理制度，对清、协管员工作职责切实做到有章可循。为我市城乡环境综合治理进社区工作提供了有力保障。
三、建立和完善工作制度，用制度管好队伍
全市在城乡环境综合治理进社区工作中，各乡镇党委、政府对各社区城乡环境综合治理实行问责制度，并与各单位签定城乡环境综合治理工作目标责任书，切实加强清管员、协管员的管理，充分发挥好专业队伍的骨干作用，更好地搞好我镇各社区小街、小巷、居民小区、楼、院城乡环境综合治理工作。加强了协管员、卫生清管员管理办法的执行力度，进一步明确各自的工作职责，并采取一级抓一级、层层抓落实的工作方法，强化内部管理，突出工作实效，上下配合、齐抓共管、严格考核、奖惩兑现，用制度管好队伍。各乡镇的卫生清管员、协管员分布在城区、场镇各个社区，所在社区结合辖区内的实际路段情况，划分好卫生工作责任段，明确各卫生清管员的清扫保洁范围，提出具体的工作要求，做到人员落实，工作责任段落实，实行上班时间全日制保洁。并对他们的工作质量每天实施不定时检查，督促他们认真搞好责任段的清扫保洁工作。在做好清扫保洁过程中，还要做好责任段市民的城乡环境综合治理宣传工作，动员社区居民积极参与城市社区卫生的管理工作，自觉遵守市民卫生公约，进一步增强市民的环境卫生意识，形成“城市卫生，人人有责”的良好氛围。卫生清管员、城市协管员的工作质量，同时接受镇政府有关工作人员和社区专干的检查考核，兑现当月工资报酬，从而加强了这只队伍的内部管理，提高了城乡环境综合治理工作效率。
四、明确目标、突出重点、注重实效
按照市城乡环境综合治理办公室和乡镇城乡环境综合治理领导小组《关于年城乡环境综合整治工作目标责任书》的要求，围绕市委、市政府提出的“天蓝、地绿、水清、家洁、城美”的环境目标，在市城乡环境综合治理办公室的指导下和各乡镇城乡环境综合治理领导小组的具体操作下，结合各乡镇实际情况，制定了城乡环境综合治理进社区工作方案﹑城乡环境综合治理督查曝光问责工作的实施方案﹑城乡环境综合治理“七进”活动的实施方案。各乡镇统一思想，明确该项活动的重要性，明确责任，狠抓落实。按照工作部署，逐步实施，不留死角。形成了党委班子牵头，机关工作人员和社区负责人包片包组，将日常城乡环境综合治理工作纳入目标管理，与年终考核挂勾，镇环整办具体负责各项工作安排、协调良好的工作局面。在乡镇党委、政府的领导下，按照制度化、规范化、常态化的要求，乡镇机关干部和各社区干部、清管员战酷暑、冒严寒，发扬了特别能吃苦、特别能战斗的精神，打了一场硬仗。特别是雒城镇环整办的同志，贡献了无数节假日。在开展城乡环境综合治理工作中，在市委、市政府关怀下，，佛社区“两委”一班人想办法、出主意，使佛山小区环境菜园变花园、旧貌换新颜。中山、金雁、汉口、桂花、佛山等社区都积极主动协调上级部门解决辖区内有关基础设施建设。这期间市在雒城镇举行了集中治理“三乱”工作会、雒城镇也举行了集中治理“三乱”签字等一系列与城乡环境综合治理相关的活动。在开展城乡环境综合治理工作期间雒城镇共投入经费200余万元﹙用于基础设施建设和专职人员工资﹚。召开专题会议20余次﹑张贴标语100余张，悬挂横幅20余条，报送相关信息100余条。。全镇各社区居委会出城乡环境综合治理宣传专栏共计143期，及时清理乱贴乱画“牛皮癣”标语73056条，清扫楼梯护栏灰网20975处，清扫绿化区181160处，清扫路面80993处，清除各种垃圾10000余吨，疏通阴阳沟阴阳沟24816米，按时按要求全面完成了各社区环境整治工作目标任务，完成率达100%，城乡环境综合治理取得显著成绩。
五、存在的问题
经过在各社区开展城乡环境综合治理工作中已经取得了一定成绩，但仍然存在以下问题：
（一）工作量大。政府所在地雒城镇常住人口达15.5万余人，流动人口5.5万余人，居民小区多。加之配合职能部门开展“门前三包”清理、车辆规范停放，涉及工作内容多、范围广，工作压力大，人力不足。
（二）群众参与性不强。虽然群众对环境治理工作有一定的认知，但对“自家”环境搞得好，参与大环境治理的主动性差。
（三）老小区的问题。老小区环卫设施缺乏、地下管网老化、路面破损，需投入资金多。但老小区居民物管费用缴纳低，与小区环境改造资金需用量矛盾突出，是影响城乡环境综合治理的重要因素。
（四）人力、物力、财力有限。由于各种垃圾多，社区无法清运；辖区内护城河的治理需要投入大量的人力、物力、财力，各社区无力解决。保洁工作难。
六、下一步打算
﹙一﹚继续广泛宣传城乡环境综合治理活动的重要意义及作用，深入开展卫生和文明常识普及活动；
﹙二﹚随时监督检查。对各社区内环境卫生状况和环境综合治理活动的开展情况进行监督检查，对存在的问题进行及时整改，做到卫生不留死角；
﹙三﹚对城乡环境综合治理工作坚持常抓不懈、步步深入，一抓到底，逐步实现治理工作全覆盖；
﹙四﹚加强队伍管理。组织好清管员队伍按照“全日在岗、随时保洁”的要求开展工作，组织辖区内的居民骨干、居民小组长、社区志愿者及部份低保户，对辖区内卫生死角、“牛皮癣”、建筑垃圾及生活垃圾进行及时清理，对我镇城乡环境进行集中治理。
一、强化法制宣传
（一）建立健全领导干部带头学法制度。制定加强领导干部学法用法实施意见。党组中心组每年至少进行1次法制专题集中学习，中心组成员每年底结合年终述职专题汇报1次学法用法守法情况。建立健全党组（党委）会议、部门办公会议定期会前学法制度，强化法制意识，提高依法执政、依法行政的能力和水平。积极开展领导干部任前法律知识水平考试及新录用公务员法律知识培训，建立公职人员学法用法考核制度及任期内依法行政情况考察制度。
（二）加强执法公职人员法治能力培训。以交通法规为主要内容，加强领导干部培训，分层分类集中轮训执法公职人员。以行政强制法、道路运输管理条例、公路法等法律法规为主要内容，加强交通执法人员培训，提高公职人员依法治理的能力和水平。
（三）开展全民学法知法懂法守法活动。围绕群众生产生活密切相关以及我区推进“七个突破”紧密相关的法律问题，编制法制宣传资料，强化普法宣传教育。在有条件的执法站点设立法制宣传栏，利用LED显示屏、楼宇电视、广告牌、出租车等宣传载体，进行广泛的社会法制宣传。精心组织法制宣传月、法制宣传日活动，深入开展法律进机关、进学校、进社区、进企业、进单位活动，引导群众自觉遵法守法，依法理性表达诉求、依法维护权益、履行法定义务。加强法治文化建设和青少年宣传教育，推动预防青少年违法犯罪工作纵向发展。
二、提升依法执政水平
（一）完善领导干部依法办事制度机制。强化法律的刚性约束和制度约束，增强各级机关依法执政、依法行政能力。加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督，加强行政监察和审计监督。
（二）建立健全法律顾问制度。各单位要全面建立法律顾问制度，建设以法律理论工作者、实务工作者、专家学者和律师等组成的法律顾问机制，在作出重大决策和出台重要政策等方面切实发挥法律顾问的重要作用。
（三）落实完善党务公开及建立健全党内规范性文件备案制度。除涉及党和国家秘密或依照有关规定等不宜公开的之外，党委的决策事务均应通过多种方式公开。严格执行《省党内规范性文件备案办法》，加强备案审查，维护党内法规制度体系的统一性和权威性。建立党内规范性文件备案审查与政府行政规范性文件备案审查衔接联动机制。
三、全面推进依法行政
（一）建立完善依法决策制度。完善行政决策程序，建立健全依法决策制度机制，将决策行为置于法治框架内。完善行政决策合法性审查机制和风险评估机制，编制重大事项行政决策风险分析的评判标准、指标体系和分析方法。坚持把部门论证、公众参与、民主协商、专家论证、专业机构测评、成本效益分析、风险评估、合法性审查和集体讨论作为重大行政决策的必经程序。
（二）深化行政审批制度改革。按照中央、国务院和省市关于职能转变和机构改革的要求，继续清理、精简和下放行政审批事项，深化“两集中、两到位”，对保留的行政审批项目强化规范运行。推进和完善并联审批、网上审批，加强政务服务体系建设和标准化建设，实现提速增效。
（三）深入推进行政权力依法规范公开运行系统建设。落实各单位行政职权动态调整制度，依法公开权力清单和运行流程。各单位要积极配合区上行政权力依法规范公开运行平台要求，切实做到对行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政监督实时到位。
（四）规范行政执法行为。研究整合执法主体，开展相对集中执法权工作，推进综合执法，下沉执法重心，提高基层执法效能，切实解决权责交叉、多头执法、多层执法和不执法、乱执法问题。完善行政执法争议协调机制，有效解决各行政执法主体在履职过程中产生的争议。落实行政执法人员资格管理、行政执法权责核准公告、重大行政强制备案规定等制度。
（五）规范行政执法自由裁量权。深化行政执法体制改革，以最规范、最优标准、最小自由裁量、最大公开和最严监督规范行政执法自由裁量权，避免执法随意性和不公平。
（六）依法治理秩序。完善大调解工作衔接制度机制，对缠访闹访、越级非访、以访牟利等突出问题开展集中治理行动，规范行为，引导群众依法理性表达述求。建立涉法涉诉依法终结制度。
（七）扎实推进基层依法治理。组织开展学法用法示范单位、依法行政示范单位、诚信守法企业等示范创建活动，调动城乡干部群众学法用法守法积极性，增强法治观念和依法办事能力。
四、强化依法治理保障
（一）严格工作考评。在依法执政、依法行政等方面，分别建立科学的法制建设指标体系和考核标准，制定切实可行的考核评价细则。加强对依法治理工作的考核，并将考核情况作为各单位领导班子和领导干部考核和年度述职述廉报告的重要内容。考评结果在全区交通系统内通报。对党员领导干部和公职人员建立法治档案。
购物车(0)
