时间：2023-03-03 15:58:06
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇艺术培训班考察报告，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
一、观念碰撞，智慧启迪
我们组织教师分两批次（一批是学校领导和年段长，一批是德育干部和全校班主任）考察了上海市青浦区实验中学、上海市嘉定区迎园中学、上海市西林中学、江苏省苏州市第十一中学、江苏省苏州市景范中学、江苏省常州市北环中学、南京工业大学附属中学、浙江省余姚市舜水中学和浙江省宁波市东恩中学并与青浦实验中学、东恩中学结成兄弟学校和结对学校。考察回来后，让大家汇编了三本二次培训提高用书，分别取名为《大雁归来》《守望麦田》《静心品茗、感悟北环》，让大家在观念的碰撞中，梳理思路、启迪智慧，为学校的文化构建打下基础。
二、立足实际，修订提升
“没有规矩，不成方圆”，制度文化作为校园文化的内在机制，是校园文化建构的保障系统。针对浙江省松阳县民族中学（以下简称“我校”）实际，我们在以下几个方面进行了修订和提升。
（1）围绕十大问题制定学校文化建设行动方案并体现在《学校三年发展规划》中。十大问题分别是：①什么是学校文化？②为什么要构建学校文化？③你是如何构建学校文化的行动研究实施方案的？④如何构建学校视觉文化和环境文化？⑤如何构建学校理念文化？⑥如何构建学校行为文化？⑦如何来确定学校的核心价值理念？⑧学校特色文化应该体现在哪些方面？⑨如何建设具有学校特色的文化？⑩如何逐步改进、提升学校文化，构建可持续发展的校园文化？这十大问题中， ①、②、③三个问题解决了是什么、为什么、怎么做的基础性的问题；④、⑤、⑥三个问题是针对层面性问题进行研究；而⑦、⑧、⑨、⑩四个问题就是针对升华性问题进行研究。十大问题层层递进，为学校的文化构建确立了方向和目标。
（2）重新提炼了校训、团队文化、治校方略并绘制了学校校徽。我们的校训是 “健康、高雅、聪慧、大气”。也形成了以“落实三个有效（有效管理、有效教学、有效学习）， 打造三大工程（德育建设、学科建设、校园文化建设），构建和谐民中、活力民中、实力民中”的治校方略。我们的校徽是“民中”两字的第一个字母，把“m”绘制成两座青山，把“z”绘制成金凤凰，代表着大山飞出一批批金凤凰的意思。这些理念文化，必将推动我们的学校、师生向新的目标迈进，完成一次次华丽的转身。
（3）重新梳理了学校所有的制度，开展了“何为制度、制度为何、制度何为”的大讨论。我们认为对学校而言，符合教育规律，服务“学生、教师、学校”发展的制度，是真制度和好制度；否则，是伪制度与坏制度。大讨论后我们废了一些制度、修改了一些制度、制定了一些制度。通过讨论学习，我认为完整的制度建设应至少包含以下五个结构：①规定（准则或规程）；②执行规定的人；③按规定执行或不按规定执行的不同后果（奖惩措施）；④制度的组织实施者；⑤对制度执行的监督。经过讨论与修订，让我校的制度建设赋予了新的文化内涵。
三、层层落实，锦上添花
立足实际，层层落实，是校园文化建设出成果、见实效的重要环节，我们从以下几个方面进行：
（1）开展富有民族中学特质的班级文化建设。针对班级的的管理模式，我们称之为“从班级管理走向班级建设”，并立项为市级重点课题。班级文化建设主导思想是坚持把班级作为学校内部培育学生公民意识的主要场域，而作为班级“灵魂”的班主任则应努力成为培育学生公民意识的人生导师。围绕七方面在进行：选择班级文化主题，让师生形成共同愿景；设计班级文化标志，让孩子感受家的温馨；建设班级自治组织，让孩子成为班级主人；设计班级自治制度，让孩子担当集体责任；设计班级团队活动，让孩子感受集体温情；开发班级微型课程，以项目形式呈现；统整学校活动课程，融入绿谷之春之秋元素。
（2）全面推进学校特色文化项目。畲乡版画全面推进，在省市县比赛屡获大奖，目前我校已被评为浙江省首届中学美术教学成果示范学校，丽水市艺术教育特色学校；校级社团和班级社团全面铺开，阳光校园呈现眼前。学校正在积极申报丽水市书香校园示范学校和丽水市校园文化建设示范学校以及首轮丽水市现代化达标学校。
（3）倾力打造师生幸福家园。包括教师办公室文化建设、长廊文化建设、学生公寓文化建设、餐厅文化建设，筹建了教师健身房、历届学生照片墙等，有显性文化，有隐形文化，有视觉文化，有行为文化。
2004年11月27日至12月3日，初中校长岗位培训班学员一行对北京部分中学的现状进行了考察，通过考察发现这些学校有许多值得学习借鉴的经验。
一、专家治教、观念现代
在考察中我们发现：学校的管理层的素质越高，越是有办学特色；北京第十一中学分校的校级领导可以说全是教育专家，保证学校按教育规律良性发展，领导层具有前瞻性和超前意识，这是取胜的法宝。名校、名校长、名老师的三名工程，在北京前门外国语学校体现得十分充分。学校以树立先进的办学思想，培养一流人才为理念，高师强徒，师生共同奋斗。教师树立了七种意识：
1、树立服务意识：以真诚无私的奉献赢得学生信赖，家长的尊重，杜会的信任。更好地为学生、家长、社会服务。
2、树立法律意识：依法执教，不体罚、变相体罚学生。
3、树立道德意识：为人师表，廉洁从教，不求家长办私事。
4、树立发展意识：一切为了学生发展、一切为了教师发展、一切为了学校发展，一切教育教学活动以促进学生的发展为归宿，对学生终身发展负责。
5、树立民主意识：面向全体学生，形成民主和谐的师生关系。要象爱护自己的眼睛一样爱护学生的自尊心；尊重学生人格，善待学生。
6、树立质量意识：将现代教育理念贯穿于教育教学中，形成自己的教育教学风格，培养学生的主动性、积极性、创造性，重视培养学生的动手能力，帮助学生学会学习、学会思考、学会求知。
7、树立扬长意识：要及时发现学生的闪光点，以点带面，鼓励发展学生特长，主动迎接人生中的各种挑战。
二、分层次教学，充分发展学生个性特长
在所考察的几所学校中，实行分层次管理和分层次教学“有教无类，因材施教”注重基础教学，使学生从不知到知循环渐进，几乎都采用了分层次教学的方法，充分体现了因材施教的原则。使学生各得其所，使每位学生能充分发挥特长、培养个性，全面推行素质教育，收到良好的效果。注重发展学生个性特长，学校有特色，教师、学生有特长。
三、营造优美的育人环境。
我们所到的学校，不管校园面积的宽窄，都将自然环境和人文环境结合得十分完美，校园清洁优雅，文化气氛浓厚，墙壁、走廊、门窗办起了墙报专刊，名言警句、书橱……等，营造了浓厚良好的育人环境。
四、三点启示：办好学校教育要确立先进的教育理念。
1、要确立全面的人才观。一是要确立学生必须在思想道德、科学文化、身体素质及劳动技能、艺术修养等方面全面发展，才能适应社会发展需要的观念；二是要确立教育个性化观念，要认识到“无个性即无人才”，在学生品德、文化、身心素质充分得到发展的基础上挖掘学生潜力，培养其特长。
2、要确立正确的学生观。树立每个孩子都是好的，一切学生都是可以教育的，一切学生都有发展潜能的思想。
3、要确立科学的教育观。一是学生中心观念，学校的一切工作都是为了努力创造适合学生发展的环境，创造适合学生成才的教育。二是教育的发展性观念，教育是为了学生的发展，为了学生的未来。三是教育的个别性观念，每个学生部是具体的而不是抽象的，要因材施教，为每个学生提供适合的学习内容和学习方法。四是教育的鼓励性观念，多让学生体验成功，用成功和表扬激励学生奋进。五是教育的灵活性观念。教师要把书教活，提供多种教育的最佳结合。
五、六点思考：
我们与北方教育的差距，第一是观念．第二是观念，第三还是观念.我们的教育观念滞后于教育的改革和发展，需要进一步解放思想，更新观念，应在以下六方面认真思考。
1、坚定不移地落实国务院基础教育“以县为主”的管理体制。充分发挥政府的调控管理职能，这是能否建成“教育强县”的“治本之策”。
2、“三名工程”扎实推进。一名好校长就是一所好学校，校级班子选配，必须按“专家型”的要求配备，锤炼出一批远近闻名的校长，教师要按“身正，学高、业精、技强”的要求，培养一批县、市、省、乃至全国的名教师，打造一批名校。
3、营造优美校园。环境有重要的育人功能，又是外来者的第一印象。运动场地建设既标志学校档次，又是贯彻“健康第一”方针的必备条件。学校绿化美化、校园文化建设要整体规划，分步实施，和谐统一，营造浓郁的育人氛围。
4、常规立校，树立优良校风。常规是立校之本，是学校的“法”，无常规则不可能树立优良校风。学校应建立健全科学的、全面的赖以规范师生的“一日常规”、“一周常规”、“一月常规”、“一期常规”、“一学年常规”。
关键词：美国社区；职业教育；考察
作者简介：李晓红（1968-），女，湖南新宁人，广西水利电力职业技术学院机电工程系，副教授。（广西 南宁 530023）
中图分类号：G649.1 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）14-0017-02
一、社区学院的特点
美国社区学院开始于肯尼迪总统年代，旨在为高中毕业生提供方便和价廉的职业教育，是美国教育体系的重要组成部分，一般由州立大学某个部门或州政府所属部门开设，学制2年。目前美国社区学院每年招收100多万学生，包括国际学生，约占美国大学招生数的50%，其中60%是全日制在校生；除了正常招生教学以外，还提供短期技能培训、公共项目学习，包括英语、技能再培训、社会文化活动等。
社区学院提供优良的教学设施，以互动式教学为主，以做促学，对于语言程度较低的学生，入读社区学院能帮助其更快地融入学校的学习和生活环境。
二、美国社区学院的职能
美国社区学院的职能包括转学教育、职业教育、普通教育、补偿教育、社区教育五个组成部分。
1.转学教育为学生升入本科院校做准备
社区学院为学生提供大学前两年的课程，社区学院与很多综合性大学有转学协议，包括一些名校。大学承认社区学院的学分，只要学生修满相应学分，就能转入四年制大学继续第三、第四年的课程，修满学分后即可得到学士学位，即社区学院具有转学教育的职能，这是美国社区学院的一个特点。通过该渠道读大学，费用较低，对于学习成绩优异的学生来说，为其提供了一个转到一流的综合性大学深造的机会，为想去名校但是某些条件又未达到名校要求的学生提供了一个很好的升学平台。
2.职业教育提供工作技能和职业发展所需的证书
职业教育是社区学院教育的重点，其目的是使学生掌握更多的专门知识和专项技能，为将来顺利就业打下基础，也为社区企业、工商业、行政管理、服务业和其他行业培养适用人才。因此，美国社区学院特别强调实际技能训练，重视实践能力、动手能力、操作能力的培养，而不强调理论水平的高低。一般情况下，专业实践课程学时占总学时的60％左右，且由企业兼职实践教学负责，学生必须按照规定定期到实际岗位参加生产劳动，实习期间定期返校汇报实习情况，确保了实践教学的效果。
3.延续教育提供终身学习与继续教育的机会
延续教育是社区学院提供的最具弹性和范围广的服务，如公益性活动、文化传播、宗教课程和活动等，包括开设个人兴趣班、社会补习班、员工培训班，教授如插花艺术、饮食烹饪、体育活动、话剧制作、健康展览会、社区论坛或汽车维修等，甚至信息技术培训、健康讲座或医疗急救等都一应俱全。另外，社区学院还开展学业辅导、职业辅导、个人就业辅导，替有意完成学位的学生传达信息、制定事业计划、经营承包、经济援助等服务，通过一切活动来丰富和满足社区学院所服务地区人民的生活需求，使社区内的民众只要想学习都能找到合适的场所。
4.补偿教育服务社会和促进社区经济发展
在美国，有许多人由于贫穷、被歧视、语言基础差、等原因，成年后没有获得用以竞争高技能工作所需的能力，缺乏进入技术日新月异的劳动力市场再就业的技能。而社区学院具备帮助和解决这种就业危机的条件和责任，即提供补偿教育。也提供启发教育即补习教育，以帮助学生提高学业水平，使他们具备符合参加大学本科程度课程学习的能力或获取工作所需的能力，提升技能，从而获得进一步上升的空间。
5.社区教育培养基本的学习技能
社区学院设立的初衷就是为社区服务，为社区培养技术应用型人才，以促进社区经济发展和为本社区民众服务。为了依托社区经济而得到快速发展，很多社区学院都与当地企业紧密合作，主动为本社区提供具有本社区职业特点的技术培训，设计和提供能获取技能证书、帮助迅速就业的课程，教育的针对性很强，有效地提高了人才培养实效。
三、美国社区学院的办学特色
美国社区学院办学的灵活性和个性化是其最大的特点。
1.灵活性
为了满足不同学生的需求，美国社区学院采取授予证书、文凭、副学士学位等不同的学籍处理方式，教学模式灵活机动，没有统一的人才培养方案，学生可以在2年内修满学分，也可以在5年内修满学分，修满学分即可毕业；设有日校班、夜校班，周末班、非周末班，学生依照自身的情况自主选择。有些课程还采用了循环制，每天从早到晚开设同一课程，学生可自由选择上课时间。
（1）小班上课。社区学院都是小班教学，平均每班人数少于30人，方便教学互动，并且所有课程由专职教师或社会兼职教师教学，不会出现综合性大学研究生助教上课的情况。教室除了有屏幕和白板外，桌子采用V形或U形排列摆放，尽量使每位学生与教师能够近距离直视，便于教学互动和课堂质量控制。
（2）授课内容紧扣社会和技术发展。上课使用的教材采用光盘加活页的形式，提倡教师自编教材，授课内容不受出版周期的影响，以便适应社会和技术的发展。
（3）授课过程中的互动技术。教师在授课过程中的提问或集体测验，都作为学生的平时成绩记录在案，问题大多要求用选择性答案通过答题器去答题，学生们每人一个答题器，上课前由学生到指定地点领取。答题器是带编号的，这样既可以当考勤器，又可以记录学生的课堂表现。
（4）学历教育和认证教育相结合。学校设有很多职业资格认证培训，学历教育结合职业资格认证培训同时进行。例如美国河流学院汽车整形与美容专业，设有汽车整形和车身美容两个职业证书培训项目，学生考取任一个证书即可选择去就业，也可以继续参加培训考取第二个证书，更可以选择继续学习考取副学士学位；柴油发动机及其应用专业，可以考取柴油制造和柴油机修理两个职业证书，学生除了能学会柴油机维修技术外，还能学会用麦梗、玉米梗、甘蔗渣等各种植物制造柴油。
（5）与高中联合办学。社区学院的很多专业课程采用项目化教学，项目可以来自工程实际，也可以采用模拟项目，方便理论实践一体化集中教学，专业基础和专业内容混合传授，以及高年级学生利用业余时间，通过两年多的学习，学完相应课程，考试合格便可颁发相应的职业证书和学位证书。这是我国目前探讨中高职衔接值得借鉴的地方。
2.个性化
社区学院实行开放办学，对职业教育的各门课程进行个别化教学，学生可不再接受以教师为主的传统课堂教学；让学生自主学习，按照自己的需要安排学习时间，自主选择学习的模式是美国社区学院教学方法最大的特点。例如，纽约城市大学科技学院专门为机电类专业学生建立了机电一体化创新设计中心，该中心是依托一个700多万美元的研究项目建立起来的。在这个设备齐全、比较随意的环境中，可以感受到美国教育对培养学生的创新意识和创新能力以及团队精神的重视程度，感受到美国青年学生那种强烈的创新欲望。
（1）设计制作使用到的设备以中小型为主，品种非常齐全。例如：车床、铣床、切割机、砂轮机、抛光机、检测平台、焊接机等，较先进的有3D打印机（快速成型机）和高压水切割机。此外，还有工作台、资料柜、设计用电脑等。设计创新中心主要是在一个相对较大的室内空间里，通过设备设施的摆放设计，实现功能分区和小组隔离。
（2）设计制作项目选题多为较复杂的机电一体化作品，由多个专业的师生共同完成。例如，一台自动化程度较高的坦克，机械部分由机械类专业的学生完成设计制作，控制硬件部分由电子类专业的学生完成设计制作，控制软件部分由信息类专业的学生完成设计制作，最后进行联合安装调试。较为复杂的机电一体化产品设计制作过程使学生兴趣十足，在互助过程中学到了不同专业领域的知识和协作意识。
（3）利用业余时间接受中学生进入中心实施创新活动。创新中心有着严格的选题标准，并不因为参与者是中学生而过多地降低难度，为保证中学生能完成中等复杂的机电一体化作品，学院安排大学生指导中学生的日常活动，并指派导师指导整个项目的设计制作，形成导师带大学生、大学生带中学生的创新团队。
四、对我国高职教育的思考
1.融入区域经济
高职院校要了解自身的特色，洞察自己的优势，科学定位，能够结合院校的实际情况，做到适应和满足所在区域各行业、企业及所在社区居民的学习需要，随着新领域、新需求的产生而产生或淘汰一些专业，跟随市场的变化而设置课程，使高职院校培养出社会急需的人才。只有满足了社会的需要，推动了经济社会的发展，高职毕业生真正成为社会发展不可或缺的一部分时，高职教育才能获得顽强的生命力。
2.打造品牌专业
一方面，高职院校以就业为导向，以服务社会为宗旨，还需要借鉴美国社区学院为社区服务的特点，专业开设领域要有针对性，而不应该全面开花；另一方面，课程设置应该作为学校教育改革的重点，要敏锐地洞察市场的变化，从而调整专业课程，使专业和课程的设置具有灵活性、科学性、实践性和前瞻性。
3.开展国际交流
高职教育要面向世界，通过教师的国际交流、学生的国际交流、国际科研合作等多渠道、多层次的交流与合作，博采各国职业教育之长，在教育教学及管理中，融入国际先进的教育理念，使我国高职教育为国际教育界所接受和认可，这是有效推动高职教育迈向国际先进水平的重要途径。另外，可以在骨干院校建设中开展国际合作与交流，探索5年连贯制国际本科，即：国内1年，国外社区学院2年，发国内专科文凭和国外副学士学位证书，学习成绩优异的学生可以转到综合性大学继续就读2年，拿国际本科学历和学士学位。目前许多美国社区学院的招生目标已经瞄准了国际市场，部分学校已经在我国内地招生，所以高职院校国际合作与交流已成为高职教育国际化的一种趋势。
五、结束语
社区学院是美国教育体系的重要组成部分，在发展过程中形成了办学模式上的鲜明特色，使社区学院得到了社会、家长和学生的认可，其多样性的培养目标、灵活的教学模式、个性化的教学方法都值得借鉴。
参考文献：
[1]徐彦平.赴美国和加拿大职业教育考察报告[J].宁夏教育科研,
2012,(2).
[2]姜光辉.美国社区学院的七大特色分析[J].中国农业教育,
2009,(4).
×市教育局民办教育考察组
×（××年月日）
×为了大力推进“一化两率先”工程，促进我市民办教育健康快速发展，××年月日至月日，市教育局民办教育管理处牵头，组织县区教育局民办教育负责人和全市规模较大的民办学校校长、举办者，由市教育局局长助理欧阳超英带队，对浙江省台州、绍兴两市的民办教育进行了考察学习。通过座谈交流和实地参观，我们深切感受到台州、绍兴两地民办教育的蓬勃生机，获得了许多宝贵经验和有益启示，有助于进一步推进我市民办教育的发展。
×一、台州、绍兴基本情况
×台州市位于浙江省沿海中部，全市陆地面积平方千米，浅海面积万平方千米，人口万人。市区由椒江、黄岩、路桥个区组成，辖临海、温岭个县级市和玉环、天台、仙居、三门个县。年月，经国务院批准，撤销台州地区，设立地级台州市。台州是中国最主要的服装机械生产和出口基地，服装机械产值占全国行业总产值的、世界产值的左右，曲折缝机和裁剪机已占有世界市场约的份额。台州家电工业发达，是国内最大的制冷配件生产基地之一，所产制冷配件国内市场占有率逾，为国内外众多著名空调、冰箱生产企业配套；冷柜产销量连续多年居全国同行前列，市场占有率达以上；空调器出口意大利等二十多个国家和地区。厨房系列和卫浴系列，在国内市场占有相当比重，压力锅、不粘锅市场占有率分别达到和左右。
×绍兴地处长江三角洲南翼，浙江省中北部杭州、宁波之间，下辖绍兴县、诸暨市、上虞市、嵊州市、新昌县和越城区，面积平方公里，人口万，其中市区面积平方公里，人口万。绍兴历史悠久，名人荟萃，原创：素有水乡、桥乡、酒乡、书法之乡、名士之乡的美誉，是首批国家级历史文化名城、首批中国优秀旅游城市，是长江三角洲南翼重点开发开放城市。绍兴是我国经济最具发展活力的地区之一，××年，全市实现生产总值亿元，人均超过美元。绍兴经济发展以民营为主，民营经济占经济总量的％左右，第二产业尤为发达，第二产业占经济总量的比重在％左右。绍兴专业市场遍布全市，全市共有商品交易市场家，××年成交额亿元，其中年销售超亿元的有家，超亿元的有家。中国轻纺城年成交额达亿元，是我国最大的轻纺产品专业市场、亚洲最大的布匹集散中心。绍兴历史悠久，地灵人杰，文化底蕴深厚。绍兴以其秀丽山川哺育了众多的志士仁人。如春秋战国“卧薪尝胆”的越王勾践，东汉哲学家王充，晋代书法家王羲之、政治家谢安，唐代诗人贺知章，南宋诗人陆游，元朝画家王冕、诗人杨维桢，明代哲学家王阳明、书画家徐渭，清朝画家陈洪绶、任伯年、史学家章学诚等，以及近现代的“三烈士”徐锡麟、秋瑾、陶成章，学界泰斗，文化巨匠鲁迅，开国总理和范文澜、、竺可桢等。
×二、台州、绍兴民办教育发展情况
×深厚的文化底蕴、发达的经济水平和强烈的民营意识，孕育了台州、绍兴快速发展的民办教育。
×台州、绍兴民办教育起步早、发展快，走在浙江省乃至全国前列。台州市到××年底，共有各级各类民办教育机构个，其中幼儿园所，小学所、初中所、普通高中所、职业中学所、专修学院所、成人培训学校所；民办学校在校生万人，教职工总数万人，校园占地面积亩，学校资产总值达亿元，民间办学总投资达亿元。初步形成了学历教育、文化助学、技能培训、艺术体育训练兼容并蓄，普通教育、职业教育、成人教育、高等教育齐头并进的多形式、多层次、多渠道的民办教育体系，涌现了一批办学指导思想端正、办学质量较高、管理规范、环境优美的民办学校。
×绍兴市民办教育起步于世纪年代，办学形式多样，有派或工商联等社会团体参与，有企业和个人投资或集资办学，有政府部门与企业或个人联合办学。民办教育成为绍兴教育发展新的增长点，目前全市有学历教育民办学校所（不含幼儿园和培训班），占地面积余亩，在校生多人，教职工名，累计投入资金多亿，投资额在亿元以上的学校有所，优秀民办学校占浙江全省总数的。绍兴诸暨市民办教育发展最快，经教育部门批准的民办学校共有所，其中幼儿园所、普通中小学所、职业学校所，在校生人，占全市在校生总数的。年，海亮外国语学校顺利建成，年，天马实验学校和荣怀中学相继落成。这所高起点、高规格的民办学校的兴起，成了诸暨民办教育发展里程碑上的亮点。
×三、台州、绍兴民办教育发展的特点
×台州、绍兴民办学校起步早、起点高、投入大、质量好，呈现出如下几个突出特点：
×（一）投入主体多元化。台州、绍兴的民办学校投资者呈现多元化特点，有的是企业投资、有的是社会团体投资、有的是自然人投资，有的兼而有之，还有相当一部分学校是混合所有制投资。台州市椒江区的书生中学就是由椒江个企事业单位和个人之间，筹集股份资金万元创办的中国第一所教育股份制的民办学校。中国著名教育家魏书生先生任法人代表、校长，区教育局副局长陶仙法兼任常务副校长。如今书生中学已发展成为资产规模逾亿元的书生教育集团，办有书生中学、书生小学和书生幼儿园、通巨幼儿园、成人教育中心、书生素质教育实践基地等教育机构。
×台州市东港双语学校，是全国第一所混合所有制学校的民办学校，在亿元的总投资中，当地民营企业的投资占，椒江区政府作为投资一方占的股份。此外，区政府每年根据招生数额的实际情况，向这所学校下拨万元以内的学生公用经费，连续补助年。
×绍兴诸暨市天马实验学校由该市天马房地产开发公司独家出资亿创办，是一所从幼儿园到高中既相对独立又集中管理的完全学校。学校占地亩，建筑面积万平方，有个教学班。绍兴越秀外国语职业学院则由绍兴新昌合成化工厂、民盟绍兴市委和绍兴市房地产开发有限公司共同投资。
×我们参观的学校中，只有台州市路桥区蓬街镇私立中学是个人投资办学。
×（二）政策扶持具体化。从年颁布的《台州地区社会力量办学若干暂行办法》，到后来制定颁发的《关于进一步鼓励社会力量参与办学的若干意见》，台州市对民办教育特别是民办职业教育的支持力度不断加大，也因此促成了台州民办教育在办学主体、办学体制、经费投入机制上都出现鲜明的多元多样的特征来。
民办教育在土地征用和建设配套等各项税费减免上享受与公办学校同样的优惠政策；在收费上，根据生均培养成本自行确定学费和住宿费标准。在本市缴纳所得税的企业用税后利润在本地投资办学的，与其投资额对应的企业所得税地方所得部分用于办学的，由同级财政全额予以补助。教师在公民办学校间可相互流动。各级各类公办学校的计划外招生，要在保证其同类民办学校完成当年招生计划的前提下进行。同时对办学成绩显著，被评为国家级、省级和市级优秀示范、重点学校的教育机构，每年度分别按应使用教师数的／⒊／和／给予相当于公办教师平均基本工资数额的奖励。
对自建校舍举办学历教育和学前教育的教育机构，在学校规范招生、规范办学的前提下，可采取以奖代补的办法给予鼓励支持，在校生超过人的，每年奖励万元；在校生超过人的，每年奖励万元；在校生超过人的，每年奖励万元。
×对自建校舍举办中、高等职业教育的教育机构，按每一个毕业生奖励元的标准给予奖励。对自建校舍举办中等职业教育在校生规模超过人，且管理规范、教育教学质量较好的民办中等职业学校，当地政府按公办学校生均预算内教育事业经费不少于％给予补助。
×绍兴市诸暨市还出台优惠政策，对民办学校招收义务教育阶段学生，收费标准与公办学校相同且单独编班，市财政拨付与公办学校相同标准的公用经费和人员经费；高中阶段按市教育局统一规划招收初中毕业生，在收费标准与公办学校相同的前提下，市财政拨付与公办学校相同标准的人员经费。
×（三）教师流动规范化。台州、绍兴两市在民办学校教师管理上的做法基本相同，教师招聘和流动都统一纳入教育主管部门管理之下，人事关系放在教育局或人才交流中心。本市公办学校教师应聘到民办学校任教，保留公办教师身份不变；离开民办学校愿意回到公办学校的，教育行政部门应予以妥善安排。聘用外地优秀教师，经学校所在地主管部门批准，并且服务期在年以上，男周岁以下、女周岁以下，可由学校主管部门重新建档，在医疗、养老保险等方面享受公办教师的同等待遇。另外教育行政部门还可以派出公办学校领导和教师到民办学校工作，以此来加强民办学校的师资队伍。民办学校教师基本没有后顾之忧，当地政府规定，不管是民办学校教师，还是在公办学校教师，年前参加工作的，养老保险都视为已交，以后继续交纳养老保险可由现学校所在地教育行政部门办理退休手续。两市都规定，民办学校教师的流动必须在教育行政部门的统一管理下进行，招聘新就业的师范院校毕业生也要纳入教育行政部门的规划，聘期不得低于年。由于这些措施的保障，其民办学校教师队伍非常稳定，教师流动非常有序，从而保证了民办教育的健康发展。
×（四）内部管理科学化。台州、绍兴民办学校的管理无论是宏观还是微观，都有一套行之有效的管理办法。这里特别值得一提的是台州结合地方政治、经济、文化发展状况创造出的新的办学模式——教育股份制，这个概念的具体内涵指：以入股集资取得社会资本的使用权，以持股份额分配股息（不可分红，积累用于办学再投入）和承担有限风险，以招聘校长实行科学管理进行教育教学活动的一种创新制度。这一模式采用股份制方式融资，分离了资产所有权和学校管理权。影响最大的是台州市椒江区“书生教育实业有限公司”，该教育实体是由台州市第三建筑安装工程公司等个法人共同发起创办，除了个法人股外，另外以万元一股向社会公开筹集资金，到年月共筹集资金万元，创办了书生中学。以书生教育实业有限公司为代表的台州教育股份制的独特之处在于其双法人的运作结构和公司制管理方法。其模式中管理系统由股东大会、监事会和董事会构成，操作系统则由公司和学校双法人构成。股份公司为资本运行机构，负责筹集、使用和经营资金，致力于为教育提供更好的物质条件和按比例向股东支付股息；学校为教育运行机构，负责资本管理，致力于提高教育教学质量。教育股份制中，股东大会、监事会、董事会、公司和学校各司其职，投资方、股份公司、学校职权分明，从而确保教育效益与资本效益双丰收。在学校内部管理上，各学校也都按照现代教育制度和企业管理制度，实行科学化、规范化管理，实行教师聘任制、岗位责任制、结构工资制、考核奖惩制，重视人本管理、目标管理、制度管理，使管理工作安全、高效、有序、规范。
×四、台州、绍兴民办教育对我市民办教育发展的启示
×建市以来，特别是年以来，我市民办教育发展很快，学校数量、办学规模和办学档次都有很大提升，民办教育成为我市教育发展新的增长点，在市内外产生了广泛的影响。但是对照浙江台州、绍兴两地的民办教育发展，我们明显存在着投资主体单一、资金注入不足、办学规模偏小、扶持力度不够等问题。为了进一步加快我市民办教育发展，提出如下建议：
×（一）进一步加大政策扶持力度。一要切实贯彻落实国家和地方关于民办教育的一系列扶持和奖励政策。《民办教育促进法》第七章对民办教育规定了条扶持与奖励政策；年市政府出台的《关于鼓励社会力量兴办教育事业的意见》中也规定了一系列的鼓励扶持政策；建市以来，各县区也相继出台了一些鼓励扶持政策措施。对这些已有政策措施，要进一步落实到位；有些条款笼统、不具体，或者仅仅是原则性的规定，要进一步具体化，给民办学校创造良好的政策环境。二要通过当地党委政府对民办学校在建校用地、贷款、基建规费、教师流动、专项奖励基金等方面制定更加优惠的扶持政策。特别是要真正打通公办教师向民办学校流通的渠道。三要切实解决好教师的养老保险问题。教师在公办学校期间的养老保险要由原来渠道补交到位，或参照浙江的做法视为已交；同时各级政府和教育主管部门要敦促和支持民办学校按规定办理教职工养老和医疗等社会保险，劳动保障部门要按事业单位性质给民办学校教师办理养老保险，从而彻底解决教职工的后顾之忧。
×（二）提倡和鼓励大型企业、名牌学校创办民办学校。大型企业资金充足，影响力大，具有投资办学的优势，其税后利润在本地投资办学的，与投资额对应的企业所得税地方所得部分可由同级财政予以返还。原创：名校带民校、名校创民校是进一步放大优质教育资源，发挥民办机制活力的有效手段。省、市重点中学、示范初中、省实验小学、省示范性幼儿园，结对带一所民办学校，定期派人到民办学校协助管理，派教师去授课，开展教育教学、科研管理等方面的交流，有利于促进民办学校的健康发展。名校利用自己的优质教育资源创办民校更是一条发展壮大宿迁教育事业的捷径。
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