时间：2022-09-16 11:20:16
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇电力施工年度总结，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
【关键词】电网建设；项目投资；计划；分析；思考
经济要发展，电力要先行，电力行业是促进我国经济发展的重要产业，因此，我们国家比较重视电网建设。电力企业为了更好的满足社会正常的用电需求，实现效益最大化，应认真分析电网建设投资与收益的关系，准确合理安排投资计划，力求节约投资成本，满足社会需求的同时追求经济效益的最大化。
一、电网建设投资计划分析注意事项
电网建设正式实施前，电力企业应对各项内容进行详细研究，成立由电力企业各专业资深专家组成的评估小组，对电网建设的可行性进行充分的论证分析，尤其对电网建设过程中涉及的财力、人力、物力等编写详细的控制计划，从而达到节省投资成本的目的，同时还应注意以下两点内容：
1、确保电网建设投资计划的科学性
电网建设投资计划除了研究其是否可行外，还应确保电网建设投资计划的科学性，这就需要电力企业的相关领导做决策规划时实事求是，从经济、政策、技术等方面对投资计划进行全面的把握。电网建设投资前，由电力企业计划部门牵头成立专门的调查小组，对城市用电规模，负荷情况进行详细深入的调查，收集第一手资料，然后进行充分的研究和整合，在此基础上编制详细的电网规划方案和投资计划，并将其融入当地的城市总体规划中。另外，电网投资建设方案分析时也应遵守实事求是的原则，避免行政干预电网投资建设方案，从而实现科学性的前提下，最大限度的提高电网建设性价比的目标。
2、确保电网建设投资计划的高效性
电网建设项目除了加强对现实情况的调查与分析外，还应严格遵守国家颁布的相关法律法规政策，以此确保电网建设投资计划的高效性，应按照审批程序实施，并通过建立项目法人责任制，对电网建设项目的必要性进行严格的审核。通过审核，确定最佳电网建设方案后应对建设管理人员进行详细的分工，建立项目负责制，为保证电网建设的高效性奠定坚实的基础。
二、电网建设投资计划存在的问题
电网建设投资计划存在的问题主要表现在制度、建设环境以及规范建设与用电需求三个方面。
1、制度方面
现在电网建设项目施行核准（备案）制，即国家和地方政府按照一定的程序决策电网建设项目后，将其纳入投资计划中，然后在选址选线、环境评估等方面进行综合评定获得相关资料后，才会批准允许建设，很显然这些工作的进行需要花费大量的时间，且核准（备案）的要求较高，涉及的内容较为广泛，无疑给确定电网建设的核准（备案）时间带来较大难度，使编制电网建设年度投资计划存在较大的不确定性。
2、建设环境方面
国家相关电网建设的法律法规相继出台，加上人们的维权意思不断提高，给电网建设项目的顺利开展带来不少难度。例如，建设项目征地与青苗赔偿之间的矛盾时常发生，严重阻碍了电网建设项目进度，使电网建设项目投资计划无法顺利完成。另外，由于城市发展的需要，电网建设施工过程中常常发生政府部门需要更改线路工程路径的情况，也导致电网建设项目投资计划无法执行。
3、规范建设与用电需求方面
电网建设必须遵守国家的相关规定，并按照一定程序办理电网建设手续，且只有经过相关部门批准同意才能施工。另外，人们生活水平的不断提高，用电需求的要求越来越高，这些限制因素容易引发供需不平衡的矛盾。
三、电网建设项目投资计划应对策略
为了确保电网建设的规范性，我国电力企业应加强与先进国家（地区）的交流与合作，比如新加坡、日本和香港等，学习他们的先进技术，提高企业综合技能，以保证电网建设满足日益增长的负荷需求。除此之外，还应注意以下几个方面内容：
1、加强投资计划与规划融合，编制合理的投资计划
加强投资计划与规划融合，编制合理的投资计划，以保障电网规划目标的有效落实。即需要充分认识电网建设项目投资是一项政策性、综合性以及专业性较强的工程，要求编制年度投资总计划时应以经济效益（企业考虑经济增加值）为中心，并对实际情况进行全面把握和充分的论证以及综合计划测算，通过制定详细的计划和预算，将投资计划和规划进行有机的融合，同时，调整不同环节的投资比重，协调电力企业各部门之间的关系，各部门抽专家组成专家库，重大项目需经专家委员会充分论证，为年度投资计划的落实铺平道路。
2、保证投资计划的执行力度，完善电网建设管理体系
电网建设工程量大，涉及专业知识强，因此为了保证投资计划的执行力度需要建立健全电网建设管理体系。要求电力建设项目计划下达后，根据电网建设的实际情况，合理安排年度计划，并将其细分到季度计划和月计划之中，要避免出现年底扎堆投产和支付工程款的情况。同时做好电网建设前期准备工作，尤其注重工作计划部署、施工进度控制、图纸交付等方面工作。施工过程中通过采用跟踪、监督和调查等方法，确保每个环节都在监督之中，针对未按计划完成的施工内容，应协调不同部门间的关系，以此保证电网建设各环节质量满足整体电网建设目标要求。定期召开电网建设工程协调会，及时协调解决施工过程中遇到的问题；除此之外，明确电网建设负责人的职权，并对其工作落实情况进行考核，发现其工作问题应进行处罚，对于在工作中表现比较突出的人员，应进行物质和精神的奖励，做到赏罚分明，以保证投资计划的执行力度。
3、加强电网建设资金控制，充分考虑投资成本结余
电网建设投资计划管理以实现经济效益最大化为目标，因此，应加强电网建设资金控制，一般不允许有超概算的情况发生，充分考虑投资成本结余。为此应注意以下几方面：首先，保证电网管理符合逻辑，根据电网建设的面临的实际环境，有组织、有计划的进行施工，合理配置施工资源，提高施工过程中人力、物力的利用效率，减少不必要的成本开支；其次，善于运用现代管理手段，加强电网建设项目的管理，保证电网建设投资计划有条不紊的进行。
四、总结
为了使电网建设实现最大的社会与经济效益，本文对电网建设项目投资计划进行分析，探讨了电网建设项目投资计划存在的问题，并在此基础上提出了应对措施，总结了电网建设项目投资计划分析过程中应注意的事项，从而使电力企业在电网建设项目立项之前，做好充分的投资分析，保证其在满足社会需求的同时，创造最大的价值。
关键词:电力;施工企业;市场竞争;生存发展
一、严肃面对电力建筑行业领域的客观形势
从国内新增装机容量的角度分析,我国的电力建筑市场正处于蓬勃发展和急需规范的关键时期。随着建筑安装管理体制及运行机制的建立和完善,目前各省已建立起有形建筑市场,逐步推行工程招投标制,市场竞争更加激烈。同时,随着国内电力需求趋于饱和,电源点的投资规模和速度都会大幅度下降,一些大型工程可能拖后或中断。大多数施工企业都不同程度面临任务不足、负担沉重的困境。由于我国目前正处在由计划经济向市场经济过渡时期,旧的管理体制还没有完全被取缔,加上法制不健全,市场经济管理体制也有待进一步完善。在这样的市场环境下,本来就僧多粥少的施工行业除面临完全的买方市场外,还必须承担不正当竞争行为所带来的严重冲击,形势相当严峻。
二、积极改革相应的企业内部管理体制
第一,深化制度改革,发挥竞争优势。电力施工企业要在市场中求生存谋发展,必须遵循市场规律。电力施工企业在市场经济环境下,首先要改革人事分配制度,把现代管理思想和一些集体企业、个体企业的分配办法揉合在一起,使企业的分配制度有大转变,形成企业独特风格的员工分配制度。施工企业要从其发展需要出发,制定合理的人力资源计划,既培养一批复合型人才,又招聘一些高素质人才为企业服务,并建立良好的竞争机制和流动机制,为各级人员创造机会,稳定骨干队伍。
第二,提高管理水平,增强竞争实力。随着有形建筑市场的建立,凡属800万元以上工程项目都必须到有形建筑市场进行公开招标,这对施工企业将产生深刻的影响。另外,国家在几年内不批电源点项目意味着全国63家电力施工企业,将有一半被社会淘汰,市场就是这么残酷。电力施工企业之间将真正地在竞争中比成本、比质量、比安全以及市场的开拓能力。因此施工企业要树立强烈的忧患意识,进一步提高企业管理水平,加强企业内部管理,包括企业员工管理制度、分配制度的改革以及成本控制,同时要大力提高市场开拓能力。
第三,降低能耗成本,挖掘竞争潜能。施工企业要结合财务年度、月度预算制度,采取有效措施,加大成本控制力度。财务部门通过分析各种费用支出情况,提出各种费用的使用计划数,努力降低管理费用。用盘活资金来降低财务费用。在加强人工费发放监督力度的基础上,建立人工费发放超支部分列入利润分成预提制度。加强班组定额划块管理,合理优化施工方案,合理配置生产要素,提高施工班组的工作效率。
第四,建立阶段目标,唤起竞争意识。阶段目标是企业在实现长期目标过程中必须实行的短期考核里程碑,在大企业中年度目标建立在总公司、分公司、职能部门一级,每一项长期目标都需要有一系列的年度目标,共同组成目标体系。年度目标对战略实施尤为重要,而长期目标则对战略制定更为重要。任何一个企业在其立体坐标中,靠什么维系长期成长?主要有两大要素,一是企业自身具有与社会和产业发展契合的关键成功要素;二是企业必须深刻洞悉产业链中的关键控制点,从而能够谋得产业控制力,进而赢得产业位势。如此,行业地位与产业位势互促共生,才是企业长期制胜之道。
三、努力增加科技投入含量确保建筑质量
对于建筑企业来讲,保证质量是生命,发展技术是效益。企业要全面认识和落实科学技术是第一生产力的思想,宣传和学习《关于依靠科技进步推动产业结构优化升级的决定》,迅速在企业内部倡导和鼓励全体员工学科学、用科学,钻研技术的良好风气;设立科技风险、奖励基金,制订科技奖励实施细则,调动广大技术工程人员和员工开展科技攻关的积极性。结合施工企业的实际情况,逐步从计划经济下的生产型向市场经济下的经营开发型转变,从劳务型施工企业向施工管理型企业转变。努力提高工程管理人员、班组长的工程管理水平,把企业建设成为具备一流的工程管理水平、一流的施工技术、一流的机械装备、一流的工程质量和一流的售后服务的管理型企业。
四、充分了解市场价格体系提高中投标实效
对施工企业来讲,工程造价资料的搜集、分析处理对投标报价有举足轻重的作用,因为大多数工程在招标阶段还无法提供详细的工程量清单,投标单位只能根据工程的建设规模、建设地点、结构特征,借用以往类似工程的造价资料进行投标报价。为此,如何保证工程造价资料的真实性、合理性就显得格外重要。为保证资料的真实性,资料的搜集就不能仅停留在设计概算和施工图预算上,还必须立足于企业以往工程的投标价、合同价、企业内部经济考核指标、竣工决算等资料;为保证其合理性,就必须将竣工决算价与投标价、合同价、企业内部经济考核指标、预算价进行分析对比,去粗取精,去伪存真,使造价资料能真实反映企业的施工能力和管理水平,最终形成具有竞争力的企业内部定额和单价。
五、结束语
关亭玉
国网湖南省电力公司衡阳供电分公司 421001
摘要：电力工程财务管理涉及到诸多问题，最突出的问题是电力工程建设整个过程，涉及可行性研究阶段、在招标阶段、在竣工阶段等等问题。当前，电力财务管理还存在缺点和不足，最常表现在手段缺乏、监控力度不到位以及工程监管水平低下等等。本文从多年工作实践中总结了经验，分析了电力财务管理存在的问题以及应对措施。
关键词：电力工程财务 问题 对策
一、电力工程财务管理问题
电力工程发展中有鲜明的特点，它具有前提资金投入量大，工程建设规模比较大，而且周期比较长。当前，电力工程财务管理存在问题，总体管理水平比较低，在实际运行中，它没有发挥出服务电网发展以及辅助高层科学决策的作用。第一，财务管理工作，严重缺乏整体规划目标。尤其是对财务分析以及项目管理方面，这些管理工作不到位直接影响企业生产效益，提升了投资金额，盈利能力也不断下降。第二，财务管理过程中，不关注财务风险以及财务实际状况。有时对供应商评价不够准确，会计评价信息缺失，无法发挥出财务作用。第三，进行结算审查以及概算审查环节时，财务管理和监督不到位，不能将隐患问题消除，存在大量的安全隐患。第四，在进行电力工程建设时，相关的项目条款，财务部门是被动接受分配工作，在掌握资金运行时，缺乏主动性，提升了合同风险。工程在建设过程中，施工精益化管理水平有待提高。工程其他支出费用比较混乱，管理水平比较低，无法进行规划化管理，使得施工质量和施工效益下降。在施工过程中，应该做好财务管理工作，每个相关部门要参与每个施工环节。在开展管理工作时，不断总结经验，不断摸索科学的管理方式。财务部门要进一步完善管理水平，提高财务管理质量和效益，推动电力工程建设。众所周知，电力工程开展过程中，它涉及诸多问题。例如：涉及工程建设规划问题，涉及工程施工过程以及竣工结算过程等等。这些阶段最常出现问题，因此在进行管理时，应该从这些方面入手进行分析，寻找应对措施。
二、提升规划以及可行性财务管理工作
为了提高电力工程顺利开工，应该在施工源头上执行项目精细化管理。电力工程财务管理应该介入每个施工环节，做好可行性研究工作。当确定了长期投资能力、确定最终的施工方案以及年度投资计划时，应该对这些施工环节进行可行性研究，在制定这些计划时，提出管理意见，帮助决策水平提高。财务管理部门可以依据企业整体发展情况，企业财务情况，结合企业投资能力，对电力工程建设进行估算。在评估中结合财务长期发展计划，对电网实际建设资金进行评估，对未来将出现的财务问题进行分析，确定应对措施。保障企业投资能力同电力工程建设相适应，确保企业稳健发展。财务部门应该及时预算企业长期发展目标，预算在发展过程中，将作出的资本支出范围，将该预算结果作为企业发展核心问题。在进行分析时，应该充分考虑企业外筹资金类型、充分考虑人工成本支出情况，另外还有相应的设备维修资金支出、选购材料费以及电网维护费用等等。财务管理部门参与施工环节，主要指的是参加规划方案选择，尤其是企业进行的方案评估，方案对比等等，财务部门要根据这些施工方案经费支出情况，对方案提出建议。电力企业财务管理要对估算审查进行可行性研究，将动态以及静态的指标结合在一起，借助财务评价方法开展估算审查工作。对每个施工项目进行分析和研究。提升工程前期预算准确性。电力企业进行年度投资计划，它是根据实际发展需求，做好投资编制记录，对每年的经济支出进行分析，做好投资预算工作。财务管理部门可以使用财务分析手段，借助资金来源类型、财务增长情况以及资产负债率情况等等相关工程经济指标，对该指标进行详细分析，为年度开展施工计划作出精准的预算。电力工程前期的经费支出，应该编制成专项预算，该编制内容应该包含每个施工阶段相关经费支出，电力工程专题研究费用支出以及工程基础规划支出费用等等。财务部门应该将已经通过批准的专项资金同实际资金费用支出相对比，查看前期预算和实际费用支出之间的差异，做好资金支付以及核算工作。一般而言，前期的费用它的算卦时间不能超过两年，这是制度规定。在开展工作时，应该根据该规定执行财务管理工作。
三、初步设计阶段财务管理工作
在进行初步设计阶段时，财务部门工作重心是参与技术经济核算。该核算主要包含概算编制是否在合理的范围内，施工材料以及电力设备价格是否真实准确，编制预算工作是够具有科学性，那些工程费用支出以及计算标准是否统一，另外各个项目费用支出数额是否准确无误等等。财务部门要参与经济概算审查，了解每个审核内容以及特征。另外，工程施工过程中涉及到补偿费用以及征地费用，财务部门都需要进行了解，并且对这些施工环节提出意见。财务部门参与电力工程设计阶段，将有效推动设计工作合理开展，间接提升成本支出，进而提高整个是施工质量，保障企业社会经济发展水平。当电力企业财务部门介入概算审查工作环节时，能够帮助财务工作人员，能够及时了解施工情况，为开展高效率的会计工作奠定基础。该工作方向，也保障了施工危险出现，提升电力工程建设风险管理水平。
四、加强工程施工阶段的财务管理
工程实施阶段，财务部门要发挥出实际作用，在进行概算环节时，应该要及时的控制工程动态成本。在进行施工阶段，财务管理部门要介入施工环节中，提升财务预算管理水平。财务人员要严格遵守相关规定，认真落实资金支付工作，保障每个支付环节符合需求，保障工程质量顺利进行。每个电力项目资金支出，这些资金要纳入月度现金预算工作中。财务部门参与企业各项资金支出活动，做好统筹安排工作，提升工程资金预算控制水平。进入支付环节时，应该做好相关的准备工作，激昂手续办好、收集充分的依据、准备程序合规等等，进行支付额度时，应该不能超过规定的投资限额。进行施工阶段管理时，应该根据合同需求开展工作，提升工程预付款、质保金以及进度款等等控制力度。同时，还需要将电力生产设备管理经费支出以及生产支出经费等等管理工作落实，发挥出财务管理作用。应该准确的把握每个施工过程，加强成本控制。对每个电力建设项目，应该根据相关文件做好审核工作。例如，需要做好发票是否及时入账、工程支出金额数量、工程成本等等工作。每个施工环节都需要落实核对工作，对财务设计的成本情况、财务资金支出情况、企业经济效益等等情况，财务部门要熟悉并且掌握，对这些问题进行分析。一般而言，财务部门进入决算阶段时，其核心工作是核实应收应付款项。我们知道电力企业，它的供应商比较复杂，账目比较复杂和繁杂。执行工作时，应该认真仔细，做好熟练工作，落实每个工作环节。电力部门财务工作，涉及到的相关工作内容，这些人员要技术进行整理，及时处理。应该做好组织协调工作，应该同相关的部门配合好，提高工作效率。
结束语
电力工程改善财务管理，可以提升工程质量，保障财务经费合理支出。电力工程建设对社会建设至关重要，因此，该工程质量，工程效益要得到保障。财务管理便是提高工程质量另一形式之一，企业要做好财务管理工作，提高电力工程社会效益。
参考文献：
[1]李福荣，范辀.基于集值统计的电力企业供应链管理成熟度模型应用研究[J]. 华北电力大学学报，2013年1期
（国家电网湖南省电力公司怀化供电分公司， 湖南 怀化 418000）
摘 要：我国电力企业随着经济发展日益壮大，成为国家最重要的基础产业之一，电力基础建设的重要性愈加突出。电力工程项目规模和数量一般较大，所投入资金多。 竣工决算报表编制工作是工程项目必经环节，具有一定复杂性和总结性。所编制报表还是竣工验收报告中不可或缺的部分，做好这一工作有助于减少工程项目竣工决算过程中的财务风险，其作用不容忽视，每个建设单位都应引起高度重视。
关键词 ：电力基建工程 竣工决算 报表编制
中图分类号：F275
文献标志码：A
文章编号：1000-8772（2014）16-0071-02
准确反映项目资产总量、资产结构和资产存在状态等是编制决算报表工作的必要内容。规范化的财务决算报表可以如实反映项目的移交状况，包括资产移交方式，移交数额等 ，还能清晰反映工程竣工投资状况，包括投资内容和数额等。此外，编制的竣工决算报表一定程度上能成为项目资产构成、资产移交以及投资核销的重要依据。
1.编制电力基建工程竣工决算报表的意义
1.1竣工财务决算报表的编制过程贯穿整个工程项目过程的始终
工程项目的竣工决算报表是对工程项目进行全面总结性的文件，不仅能总汇项目收支状况，反映工程项目投资来源，资金变动情况，还能对施工效果进行科学总结。 电力企业通过财务决算报表的编制工作不仅能有效总结基本建设投资计划和项目概预算状况，还能据此及时修改概预算的定额资料。竣工财务决算报表的编制过程与项目的每个环节、每个阶段都息息相关，是对工程项目的全面汇总，贯穿于整个电力基建工程项目的始终。
1.2.有助于企业后期发展
竣工决算报表主要由封面、项目概况表、竣工财务决算表、交付使用资产总表、交付使用资产明细表、待摊投资明细表以及竣工决算说明书等组成。其中，基建竣工决算说明书包括会计账务处理、财产物资清理及债权债务的清偿情况、基本建设支出预算、投资计划和资金到位情况、基建结余资金形成等情况、及编表说明等等内容。可以看出，该报表可以体现竣工项目全过程和取得的成果，可以有力地为企业财务决策提供依据，有助于企业后续健康发展。
2.竣工决算报表编制工作内容和要求
2.1切实掌握电力基建竣工决算报表的编制依据
据我国财政部的相关规定（财办建[2008]91号文件），基建竣工决算报表的编制依据包含：国家有关法律法规及制度；经批准的可行性研究报告、初步设计、概算及调整文件 ；历年下达的年度投资计划、项目支出预算；会计核算及财务管理资料；招投标文件，项目合同（协议）、工程结算等有关资料；以及其他有关资料等六类。项目竣工财务决算具有很强的政策性，涉及的合同与计划合同密切相连，涉及的项目建设工作内容不能超越政策规范。
2.2竣工决算报表编制的资料收集要及时
鉴于竣工财务决算报表编制工作的综合性和复杂性，且与会计核算、统计核算等工作内容密切相关，建设单位的项目管理部门应当在项目建设初始之时就进行相关资料的分类整理。注意收集项目施工图设计、各阶段设计及审批文件，各年度项目投资建设计划、预算编制、招标性文件、合同资料以及工程验收资料等。特别要对初始设计与重大变动后文件等资料进行收集和整理。
2.3竣工决算报表编制前的准备工作要到位
适时成立竣工决算小组，该小组应包括项目管理部门、审计等有关部门的相关人员，由财务部门带头组织开展工作，组长协调好各部门，及时收集整理竣工决算编制所使用的数据，完成统计和汇总数据的工作，保证竣工决算报表编制工作如期完成。
在基建工程项目竣工之初，要逐一核对投资计划和资金，对资金流动是否到位以及资金是否充分利用等情况进行核查。接着要马上清查财产物资和已完成的工程，确保整体工程项目决算得以顺利开展。还有就是确保做好关于合同价款结算的工作、债务债权清理工作以及竣工后结余资金的安置工作。
2.4编制基本建设项目竣工财务决算报表
电力基建工程竣工决算报表的编制方法主要是根据工程项目竣工决算报告的编制要求和内容，将工程项目建设所形成的资产和有关技术经济指标数据按照有关表格排列方式进行的填制，并对相关情况进行必要的说明。相关表格包括：封面、电力基本建设竣工财务决算表、电力基本建设竣工项目概况表、电力基本建设竣工项目成本表、电力基本建设竣工项目投资分析表、电力基本建设竣工项目待核销基建支出表、电力基本建设项目成本表、电力基本建设竣工项目转出投资表、电力基本建设项目预计未完工程及预留费用表、电力基本建设竣工项目交付使用财产表。需按大、中、小型项目分类填写各表，完整填写各项内容，填制数据要与账簿内容数据相协调，认真核对，确保无误。
以下简要列举几项财务决算报表填制中的注意事项：
① 填制基本建设项目竣工财务决算审批表。要注意表中“建设性质”要按新建、扩建、改建、迁建和恢复建设项目等分类填列。表中“主管部门”指建设单位的主管部门。
② 填制大、中型基本建设项目工程概况表。要根据批准的设计文件和概算、计划等确定的数字对表中各有关项目的设计、概算、计划等指标进行填列。基建支出根据财政部门历年批准的“基建投资表”中有关数字进行填列。收尾工程指工程项目全部验收后遗留的少量尾工，应据具体情况估算这部分工程的实际成本，并作说明。
③ 填制大、中型项目竣工决算财务决算表。应根据竣工年度财务决算中资金平衡表的有关项目期末数对表中其余各项目反映办理竣工验收时的结余数进行填列，资金占有总额要与资金来源总额相等。
④ 填制大、中型项目交付使用资产总表。应根据“交付使用资产明细表”中相应项目的数字汇总填列表中各栏数字。
⑤ 填制交付使用资产明细表。要逐项盘点填列固定资产部分，可分类填列工具、器具和家具等低值易耗品。
⑥ 填制小型基本建设项目竣工财务决算总表。根据大、中型基本建设项目概况表指标和大、中型基本建设项目竣工财务决算表指标口径进行填列，切实反映小型基本建设项目的财务和全部工程状况。
3.竣工决算报表编制过程中存在的问题及原因
3.1有关部门不重视，决算报表编制工作难展开
科学有效的财务管理能够提高基建项目建设中各方面管理效率，改善投资管理，从而提高投资效益。就当前情况来说，建设单位将项目建设工期管理放在电力基础建设中的首位，未将工程财务管理工作真正予以重视。有些电力施工企业主要以经验判断进行资金管理，工程费用支出不规范不严格，甚至与工程预算中的单项工程出入很大，致使控制成本出现很大困难。工程成本支出与财务管理脱节，给决算报表编制工作带来相当大的困扰。
一般地，电力基础建设项目施工企业的会计财务人员都具备较高的专业素养，但若未得到相关部门支持，欠缺对工程项目建设的基本了解，对很多具体施工情况不清楚，再加上对竣工决算报表编制相关知识了解不够深入，那么要做好竣工决算报表编制工作绝非易事。
3.2竣工结算不及时以及工作人员素质不一影响报表编制
电力基建工程项目又一重要环节就是竣工结算，结算报告直接影响着其后的产权移交管理和投资效益分析。据此，电力企业应逐渐加强把关和审核项目结算力度。但在项目工程投产后，有关单位并未及时结算工程费用，影响了工程成本费用的归集，从而影响了竣工决算报表的编制进度，导致报表不能按时完成 。编制竣工决算表的会计财务工作人员本身素质存在参差不齐现象，难以保证编制的决算报表的质量和效率。
4.有关编制竣工决算报表的一些建议
4.1完善工程财务管理制度，为竣工决算报表编制工作提供制度保障
电力企业财务部门要熟悉国家有关方面的财经法规，制定和完善企业财务管理制度，有效控制和使用资金。依据财务管理制度对各项工程进度及费用支出进行核查，按计划执行概算、结算工作，及时审查资金来源和资金流动状况。为顺利进行决算报表编制工作做铺垫。
4.2保证建设项目核对质量
弄清楚基建项目资金来源和项目工程计划有关规定之间的联系很关键。核对建设资金的工作应包含以下内容：检查项目资金来源；检查有关资金支出和收拢计划；核查放映于账面上的各专项拨款是否“专款专用”；以及核对按时间或种类绘制的表格；将核查的有关资料进行对比。
实地核查建设项目要落实。现场核查是所有事务所进行审计项目工作中不可缺少的环节，当然竣工决算审计工作也不例外。盘点设备、建筑物的数量并核查其状态、结构与施工图纸是否相一致，有无刻意提高配置标准；核实其新旧程度及能否使用现状，以及设备的具体型号与账面记账一致与否。这些都是现场核查必要内容。
注意审查项目竣工完成的情况。审计人员应从账面支出工程款项、项目中完场设备与建筑物数量、项目竣工工程费用支出、账面工程尾款等方面进行项目完工情况的考核。如发现账面支出的工程款项与工程概算不一致，应找出原因并算出差额。若考核项目中存在没有完工的工程，应将其详细标明在审计底稿上。若出现项目竣工工程项目费用支出超过概算数额，应查明原因并做好登记和上报工作。
4.3编制竣工决算报表过程要细心
对于这一总结性文件，每个数据反映着基础建设项目状况，弄错一个微小的字符都有可能影响对项目投资效益的评估，所以要慎重对待。编制报表过程中不能漏掉财政部相关规范性文件中的重要内容，要按要求结合具体情况对所要求的竣工决算报表进行编制，不能超越权限。
总之，竣工决算报告是固定资产入账的依据，是电力项目建设过程中的一个重要环节，也是财务管理的最后一个阶段，而电力基础工程竣工决算报表编制又是重中之重，在项目财务决算过程中的具有重要的地位，决算报表编制的效率和质量直接影响着施工企业后期发展，建设单位应引起高度重视。
参考文献：
[1] 王静.浅述电力基建工程竣工决算报表的编制[J].会计之友，2011（36）.
[2] 施日东.论竣工财务决算报表编制应注意的问题[J].商，2012（17）.
[3] 蒋小敏.浅议如何提高电网基建财务管理水平[J].财经界（学术版），2013（03）.
一、改造目标、范围和标准要求
（一）改造目标。通过改造使全镇农用电力线路达到“安全可靠、技术适用、方便维护、节能环保”的目标，为农业规模化、产业化生产提供技术保障。
（二）改造范围。根据当前农业产业布局和发展要求，对现有的农用电力线路实施改造，主要满足我镇粮食生产和现代农业发展的需要；对在区土地利用总体规划中已落实新村建设用地指标的耕地及城市型街道原则上不列入改造范围，确实需要的以维修为主。
（三）标准要求。农用电力线路改造总体标准是：布局合理，架设规范，安装标准，质量优良。
1．农用电力配置原则上采用三相三线、8米电杆（转角及终端允许使用非预应杆）、LGJ25钢芯铝绞线，总表箱配置漏电总开关，按需配置引落箱和末端剩余电流开关。
2．对水稻田原则上沿河道布线，满足灌溉需要。
3．对具有一定规模面积的种植经济作物（除种植西瓜外）和水产养殖且土地流转时间在3年以上的参照标准改造，确实需要的允许架空三相四线；对未达到一定规模面积的种植经济作物和水产养殖或虽具有一定规模面积的，但土地流转时间不足3年的可以按实际需要改造。
4．对供电半径长度超过1000米的，线径可以使用LGJ35钢芯铝绞线，但最大不得超过LGJ50钢芯铝绞线。
5．对供电半径长度超过2000米的，且终端负荷在10千瓦（KW）以上的，确需安装农业专用变压器的，其容量不得超过50千瓦安（KVA）。
6．一律不使用架空绝缘导线。
二、实施计划与程序
（一）按照改造的总体目标要求，我镇计划用2年时间完成全镇12村115公里的农用电力线路改造任务，以村为单位，分梅园片、鄞江片二个区域实施。
1、实施阶段：2012年全镇计划改造115公里农用电力线路；以地域为界6个村为一片，分二片同步实施。
2、总结阶段：2013年为扫尾总结阶段，对新改造的农用电力线路落实管理政策，对新增建设用地指标的耕地的农用电力线路视情维修。
（二）实施程序
1、项目申报：各村必须向镇政府提交农用电力线路改造报告，再由镇农办根据区下达的年度计划和本地实际安排改造计划。
2、项目审核审批：由镇农办与镇电管站根据区农电办要求委托具有电力设计资质的单位进行规划设计，镇农办负责立项审批工作，因特种行业施工由区农电办直接委托，不再招投标。
3、项目实施：鄞江镇人民政府为实施主体，负责具体实施。
4、项目验收：由鄞江镇人民政府、区农电办负责对工程的验收，区审计局负责工程审计。
三、扶持政策
全镇农用电力线路改造所需资金由区、镇两级财政及项目实施村配套等多种形式筹集。区财政按项目总投资的85%给予补助，镇财政负担项目总投资的10%，村级资金负担项目总投资的5%和项目实施时的作物赔偿等政策处理费用（其中拆旧线路归村所有）。项目总投资包括农用电力线路改造工程费（含拆旧）、设计费、审计费、线路命名标志牌费等。
期间已改造的农用电力线路，报区农用电力线路改造建设工作领导小组办公室（以下简称区农电办）审核并经区财政、审计部门确认，酌情补助。
四、工作要求
为确保农用电力线路改造工作有序推进，镇政府把全镇农用电力线路改造项目列入2012年十大实事工程，相应工程配套资金列入年度镇财政预算，同时成立镇农用电力线路改造领导小组和办公室，负责项目的组织、实施和协调工作，改造办公室设在农办。
（一）要切实加强组织领导。镇农用电力线路改造领导小组及办公室负责全镇农用电力线路改造的编制规划、检查监督和验收考核工作。各行政村对各自的农力电力线路改造负总责，要成立相应的工作领导班子，要定专人负责所在村项目的政策处理、协调和监督工作，确保该项工作顺利实施。
（二）要及时做好政策处理。各行政村要切实履行好职责，深入细致地做好当地群众的思想工作，正确处理好农用电力线路改造建设与农民利益的关系，妥善处理好因工程施工引起的各类矛盾和问题，尤其要处理好施工造成的作物赔偿等政策处理和原拉接线农户的用电等事宜。
（三）要完善工程质量和管理措施。由鄞江供电营业所指导工程施工，抓好质量监督，各村具体负责工程质量管理，要严格检查验收，规范管理程序，确保工程质量、投资效益。在工程施工时遇到设计线路变更或档数增减等问题，各村要及时与镇农用电力线路改造办公室联系，在办理相关手续后方可施工。
五、落实管理措施
（一）理清产权归属和维护责任。农用电力线路改造工程实施后的产权属行政村所有，由所在村负责管理，技术上委托鄞江供电营业所指导，日常管理由村电工负责。
（二）为确保农用电力线路安全、稳定运行，任何单位和个人未经许可不得私拉乱接，否则后果自负。如需要临时接用电，用户（包括原使用农户和个人）应凭相关租赁等合同，先向所在村提出书面申请，经村经济合作社同意后报镇政府及供电所备案方可用电，但拉接线必须由村电工实施，同时安装电表，按实收费。
（三）农用电力线路禁止工业、商业等非农用户接电，擅自改变用电性质，一经查实，严格按照电力相关规定进行处罚。
一、工作目标
认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。通过电力设施保护区内安全隐患排查治理，集中整治违章施工作业等危及电力设施安全的违法行为，消除电力设施保护区内违章植树、违章建筑、违法开挖取土、开山放炮等危及电力设施安全运行的重大安全隐患。严格执行可能危及电力设施安全作业许可审批制度，提高电力行政执法水平，维护正常的供用电秩序，为我县发展提供安全稳定的电力保障。
二、工作任务
本次排查治理的电力设施范围为电力线路、电力电缆、配电台区、变电站设施。重点排查治理严重威胁10千伏及以上电力线路安全运行的重大安全隐患。
（一）电力设施保护区内违章建设造成的安全隐患。
违章土地开发、违章取土危及电力线路杆塔及其拉线基础稳固；违章开山、采矿爆破损害电力设施；违章工程施工作业（吊车、水泥泵车等大型机械的违章施工作业）可能造成与电力线路安全距离不足。重点排查电力线路保护区内违章构筑物与导线安全距离不足的隐患。
（二）架空电力线路保护区内违规种植超高植物。
违规在电力线路保护区内种植速生林，造成与电力线路安全距离不足，造成导线与超高树木放电跳闸可能引发山林火灾的重大隐患。重点排查在电力线路保护区内种植速生林造成和可能造成安全距离不足的隐患。
（三）变电站周围违章搭盖和开挖取土。
变电站是重要的电力输送枢纽，在变电站周围违章搭盖极易发生带电设备放电跳闸引发大面积停电事故。重点排查整治变电站周围违章或临时简易搭盖，以及影响变电站设施等隐患。
三、工作安排
排查治理活动时间从2012年6月25日至12月10日，分为四个阶段：
（一）动员部署阶段（2012年6月25日—7月31日）
制定《县电力设施保护区内安全隐患排查治理年活动方案》。成立县电力设施和电能保护区内安全隐患排查治理年活动协调领导小组。各乡镇政府根据本方案统一部署，结合本地区实际，制定具体的电力设施保护区内安全隐患排查治理方案，列出本地区重点隐患排查计划表。
（二）排查治理阶段（2012年8月1日—11月10日）
1、加大治理宣传。各乡镇有关部门和电力企业要广辟宣传渠道，创新宣传方式。通过报纸、电视、网络等途径大力宣传电力设施保护区内安全隐患排查治理的重要性和紧迫性。对重大安全隐患案件，可采取专题报道方式，扩大宣传影响，营造和谐治理氛围。
2、重点隐患排查。各电力企业负责电力设施保护区内安全隐患排查、统计、汇总及上报工作。尤其是对危及10千伏及以上电力线路安全运行的重大安全隐患，应详细说明隐患内容及可能造成的后果。建立一案一档，于2012年7月30日前报协调工作领导小组办公室。
3、落实隐患治理。
（1）各乡镇根据安全隐患排查情况，按照隐患评级来安排治理时间。优先治理10千伏以上电力线路的重大安全隐患。
（2）本次排查治理工作由活动协调领导小组办公室（经信委）牵头，领导小组成员单位参加，联合开展电力设施保护区内安全隐患排查治理工作。按照“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责”的原则，贯彻落实“岳政办秘〔2009〕265号”文件精神，制定详细治理措施，落实责任部门和责任人，明确治理完成时限。
（3）活动协调领导小组办公室对需要多部门配合治理的重大安全隐患和重点整治区域，应及时提请协调领导小组协调组织，统一安排治理。
（4）加大重点安全隐患现场的检查和巡视力度，加强对可能危及电力设施安全作业行为的监督管理，严格执行电力行政许可审批制度。对不办理许可手续，仍违章施工的行为，必须采取有效措施，责令暂停施工。
5、重点挂牌督办。在安全隐患治理期间，县电力设施和电能保护工作领导小组将设立安全隐患专项治理督办组，对全县危及10千伏级以上电力线路安全运行的重大安全隐患进行现场联合督办，对一些长期危及电力设施安全的重大安全隐患，将邀请市治理督办组前来指导和配合我县开展治理工作，确保重大安全隐患逐一得到有效治理。
（三）总结上报阶段（2012年11月10—11月15日）
各乡镇组织对本地区开展安全隐患排查治理情况和所取得的成效进行检查和验收，全面总结。并于11月5日前将总结材料上报县活动协调领导小组办公室。
（四）检查验收阶段（2012年11月16日—12月10日）
县活动协调领导小组将对各乡镇开展电力设施保护区内安全隐患排查治理工作情况进行检查验收。检查的主要内容：一是治理宣传、组织领导以及方案制定和落实情况；二是对重大安全隐患以及挂牌督办项目的专项治理情况；三是排查治理所取得的主要成效。对领导重视，组织有力，成效明显的乡镇将予以表彰，对排查治理效果不明显的，工作措施不力的乡镇，将予以通报批评。四是依照县政府办公室《关于建立涉及电力安全作业项目联审联批制度的通知》（岳政办秘〔2010〕28号）精神，检查部门和供电企业涉电作业项目联审联批制度落实情况。
四、工作要求
（一）加强组织领导。为确保本次电力设施保护区内安全隐患排查治理工作取得实效。各乡镇、各有关部门和电力企业要高度重视，要充分认识到治理电力设施安全隐患是保障我县经济快速发展的前提，把安全隐患排查治理工作作为本年度重点工作来抓，加强组织领导，统一部署、形成联合治理机制，建立责任考核制度，扎扎实实地把治理工作抓好、抓实，取得实质性成效。
（二）明确职责范围。本次排查治理活动按照属地原则，由各乡镇人民政府负责本地区的组织实施工作。各部门按照县政府办公室《关于进一步加强电力设施和电能保护行政执法专项行动工作的通知》（岳政办秘〔2009〕265号）文件规定的职责，积极开展联合治理工作，确保重大安全隐患得到及时治理。活动协调领导小组将对各乡镇电力设施保护区内安全隐患排查治理工作开展情况进行指导和监督。
【关键词】电力生产；施工安全；管理探讨
对于电力施工过程中安全的管理是整个工程的重点，也是施工工程最为关键的组成部分，对于管理对象，就是在进行电力施工过程中的全部人和物，对于施工中安全管理的水平高低，好与坏对企业单位的经济效益影响巨大，也关系到了企业单位的社会名誉，职工生命，以及集体财产的效益问题。所以工程的施工管理者，一定要对经验进行总结，积极的研究探索，把管理的素质和业务的水平都提高到一定的程度，创造精益求精的工程。
1 电力施工安全管理的必要性
电力工业作为国民一切生产的核心和基础，电力生产中的安全管理问题将是所有问题的重点，电力行业要在确保安全的情况下才能够发展和运营，所以对于电力施工过程中的安全管理问题就非常重要，任何一个环节出现问题，给企业和国民经济带来的影响和损失都是巨大的，所以对电力施工过程中安全的管理已经迫在眉睫。
2 电力施工过程中的各项安全管理
2.1 合理施工制度的建立
（1）施工管理的制度建立。对本单位全年的计划和目标要有所了解，还要学会对年度计划的制定，所列计划要合理科学，确保正确。根据上级领导下达任务计划，对人力的调动，材料的准备，以及工程合同的签订，而且要对施工的进度全面掌握，根据现实的情况，对计划进行不断的调整和完善。
（2）对于施工现场的管理制度。对项目的负责人要进行及时的监督，督促其向作业人员及时进行技术的交底，对于现场的布置，图纸的解释等，对技术的标准规范以及设计的要点都要进行全面的了解和掌握，而且还要管理施工的进度和质量，在施工过程中所出现的问题要得到及时的处理。对于施工原材料的摆放最好规范整体，施工的现场对道路尽量少占，迫不得已的占用就要确保文明的施工，待等到工程竣工之后，要对场地及时的清理，确保环境的美观和整洁。
（3）竣工的管理制度。待工程竣工完成之后，一定要把现场的原材料收拾干净，所占用到的场地清理干净。竣工的验收标准和要求是由施工单位方提出来的，并且有相关的单位来验收收尾工作，进行验收的时候对报告单的填写要清楚准确，最后经过负责人在签字之后才生效，而结算员是要依照验收的工程报告单来进行的决算，在验收的过程中，如果有质量不合格的工程，或者有与设计和施工不相符的情况，必须把责任落实到实处。要是属于工程施工单位方的责任，必须对单位方进行经济方面的制裁。
（4）决算和预算的管理制度。要依照国家的编制标准，进行施工的概算和项目设计，如果设计和预算二者相互矛盾，就要依据相关部门的商议结果，进行预算的调整或者是改变原有的设计，做到二者一致。待工程验收全部合格之后，再做出标准的决算，只有在接到质量的报告单决算之后，财务部门才能够进行付款，而办理决算和预算的相关人员必须严格的遵守相关法律，法规的要求，秉公处理，严格杜绝和禁止受贿行贿的违法行为。
（5）在施工过程中的安全管理非常必要，所以一定要组织落实，采取切实可行的办法。使制定的各项制度与操作规程一定要有法可依、有章可循。对于施工现场的布置，一定要采取安全可行的防范措施。对施工作业人员进行安全施工的培训和教育，如有问题发生，一定要采取措施消除事故。可以建立一些奖优罚劣的措施，待工程竣工之后，实行安全的施工评比，把施工的安全问题落到实处。
3 进行编制管理的安全细则
（1）对于安全管理落实到责任制。对于安全管理的责任制就是为了提高全体人员对于施工安全的重视度，进行具体的施工过程中，一定要遵照规范的安全制度，提高工作人员的安全意识。尤其是对于电力的施工方面，一定要严格处理那些违章的作业人员，对于违章指挥的领导者更要加以处罚，把责任落实到个人和实处。
（2）加大监督安全管理的力度。对于施工安全管理总体评价的好坏是通过安全奖惩方式来体现的，也是进行安全管理非常重要的措施和手段，由于实际的现状决定了安全管理监督在施工中的地位和作用是不可忽视的，安全管理的监督主要体现在两方面：就是动态的监督和静态的监督两种方式。所谓的动态监督是施工作业人员在行为方面的监督，也可以说是对施工现场安全的整体评价；而静态的监督指的就是对于作业人员和具体事物在安全意识以及思想方面的监督。主要包括了对于施工人员的安全措施和思想方面的安全意识，组织安全以及所使用的工器具安全等情况内容。
4 总结
面对当前严峻施工的安全管理走势， 必须加大对于安全管理的高度重视。积极的采取相应措施，对施工安全的管控能力加以提高。走科学的发展道路，对施工的安全管理给予重视，加大监督的力度，严格的规范安全管理，把加强分包的管理环节落实到实处，把安全事故和隐患的风险减到最低。通过对经验进行总结，积极的研究探索，把管理的素质和业务的水平都提高到一定的程度，创造精益求精的工程。
参考文献：
2020年已接近尾声，一年以来的项目机料相关工作，有游刃有余的时候，也有手忙脚乱的时候，不过都在分公司机料科与项目领导的关心与支持下顺利完成。六安十四标是分公司新进场的工程项目，机料工作主要是场站建设、设备物资准备、制度拟定与合同签订，以下是对本项目在2020年度的机料工作简要概括；
一、场站建设方面；
（一）完成2号拌合站两台180型拌合机安装调试工作，同时建设完成2号拌和站料仓彩钢大棚以及驻地彩板房。
（二）完成中心库房驻地建设，同时建设完成钢筋加工场彩钢大棚并安装调试完成钢筋加工场5T龙门吊。
（三）电力施工完成整条线路的电杆安装及高压电缆进场准备。
二、设备物资准备方面；
（一）全面了解本项目工程施工物资总需求。通过与项目总工与工程科对接，本项目各标号混凝土总计约38万m3，水泥约11.6万T，粉煤灰约1.73万T，砂石材料约73万T，减水剂约1600T，钢筋约18500T，声测管36000M，钢筋网片608T，钢绞线1400T，周转材料需求已确定好呈报分公司机料科，已完成部分周转材料的调拨工作。
（二）通过与项目公司、分公司机料科对接，已确定混凝土类材料、燃油类、钢材类等主材供应途径，并与供应单位协调处理好前期临时主材供应需要。
（三）为前期下构钢筋及路基防护施工做准备，各类钢材总计进场672T,其中从分公司其它项目调拨钢筋292T，工字钢165T，自交投物流公司临时采购钢筋215吨。
三、合同申报与机料制度拟定
（一）完成商混、变压器、运输合同的申报与审批工作，同时已完成龙门吊配件、地磅安装维修维护、线下五金采购、电机修理等申报工作，计划在1月内完成相关合同的审批。
（二）完成机料四大制度的建立并经由项目部发文传阅，拟定项目行政车考核办法并组织机驾人员宣贯学习集团公司行政车管理办法，加强对行政车的管理。
四、未来工作安排
（一）完善项目机料科人员组织与制度建设，明确各岗位工作职责。
（二）根据电力施工方案，督促合同方加快电力施工进度。
（三）根据施工组织设计与现场生产安排，落实未完成的场站建设，设备物资的调拨以及涉及的施工需求相关的合同申报审批工作。
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